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水產(chǎn)養殖場(chǎng)人員管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的水產(chǎn)養殖場(chǎng)人員管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

水產(chǎn)養殖場(chǎng)人員管理制度1
第一章總則
第一條為提高養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、行政法規,制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事水產(chǎn)養殖的單位和個(gè)人,應當遵守本規定。
第三條農業(yè)部主管全國水產(chǎn)養殖質(zhì)量安全管理工作。
縣級以上地方各級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區域內水產(chǎn)養殖質(zhì)量安全管理工作。
第四條國家鼓勵水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人發(fā)展健康養殖,減少水產(chǎn)養殖病害發(fā)生;控制養殖用藥,保證養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全;推廣生態(tài)養殖,保護養殖環(huán)境。
國家鼓勵水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人依照有關(guān)規定申請無(wú)公害農產(chǎn)品認證。
第二章養殖用水
第五條水產(chǎn)養殖用水應當符合農業(yè)部《無(wú)公害食品海水養殖用水水質(zhì)》(NY5052?2001)或《無(wú)公害食品淡水養殖用水水質(zhì)》等標準,禁止將不符合水質(zhì)標準的水源用于水產(chǎn)養殖。
第六條水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人應當定期監測養殖用水水質(zhì)。
養殖用水水源受到污染時(shí),應當立即停止使用;確需使用的,應當經(jīng)過(guò)凈化處理達到養殖用水水質(zhì)標準。
養殖水體水質(zhì)不符合養殖用水水質(zhì)標準時(shí),應當立即采取措施進(jìn)行處理。經(jīng)處理后仍達不到要求的,應當停止養殖活動(dòng),并向當地漁業(yè)行政主管部門(mén)報告,其養殖水產(chǎn)品按本規定第十三條處理。
第七條養殖場(chǎng)或池塘的進(jìn)排水系統應當分開(kāi)。水產(chǎn)養殖廢水排放應當達到國家規定的排放標準。
第三章養殖生產(chǎn)
第八條縣級以上地方各級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當根據水產(chǎn)養殖規劃要求,合理確定用于水產(chǎn)養殖的水域和灘涂,同時(shí)根據水域灘涂環(huán)境狀況劃分養殖功能區,合理安排養殖生產(chǎn)布局,科學(xué)確定養殖規模、養殖方式。
第九條使用水域、灘涂從事水產(chǎn)養殖的單位和個(gè)人應當按有關(guān)規定申領(lǐng)養殖證,并按核準的.區域、規模從事養殖生產(chǎn)。
第十條水產(chǎn)養殖生產(chǎn)應當符合國家有關(guān)養殖技術(shù)規范操作要求。水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人應當配置與養殖水體和生產(chǎn)能力相適應的水處理設施和相應的水質(zhì)、水生生物檢測等基礎性?xún)x器設備。水產(chǎn)養殖使用的苗種應當符合國家或地方質(zhì)量標準。
第十一條水產(chǎn)養殖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當逐步按國家有關(guān)就業(yè)準入要求,經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓并獲得職業(yè)資格證書(shū)后,方能上崗。
第十二條水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人應當填寫(xiě)《水產(chǎn)養殖生產(chǎn)記錄》,記載養殖種類(lèi)、苗種來(lái)源及生長(cháng)情況、飼料來(lái)源及投喂情況、水質(zhì)變化等內容!端a(chǎn)養殖生產(chǎn)記錄》應當保存至該批水產(chǎn)品全部銷(xiāo)售后2年以上。
第十三條銷(xiāo)售的養殖水產(chǎn)品應當符合國家或地方的有關(guān)標準。不符合標準的產(chǎn)品應當進(jìn)行凈化處理,凈化處理后仍不符合標準的產(chǎn)品禁止銷(xiāo)售。
第十四條水產(chǎn)養殖單位銷(xiāo)售自養水產(chǎn)品應當附具《產(chǎn)品標簽》,注明單位名稱(chēng)、地址,產(chǎn)品種類(lèi)、規格,出池日期等。
第四章漁用飼料和水產(chǎn)養殖用藥
第十五條使用漁用飼料應當符合《飼料和飼料添加劑管理條例》和農業(yè)部《無(wú)公害食品漁用飼料安全限量》。鼓勵使用配合飼料。限制直接投喂冰鮮(凍)餌料,防止殘餌污染水質(zhì)。禁止使用無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標準、無(wú)質(zhì)量檢驗合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號的飼料、飼料添加劑。禁止使用變質(zhì)和過(guò)期飼料。
第十六條使用水產(chǎn)養殖用藥應當符合《獸藥管理條例》和農業(yè)部《無(wú)公害食品漁藥使用準則》。使用藥物的養殖水產(chǎn)品在休藥期內不得用于人類(lèi)食品消費。禁止使用假、劣獸藥及農業(yè)部規定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑。原料藥不得直接用于水產(chǎn)養殖。
第十七條水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人應當按照水產(chǎn)養殖用藥使用說(shuō)明書(shū)的要求或在水生生物病害防治員的指導下科學(xué)用藥。水生生物病害防治員應當按照有關(guān)就業(yè)準入的要求,經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓并獲得職業(yè)資格證書(shū)后,方能上崗。
第十八條水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人應當填寫(xiě)《水產(chǎn)養殖用藥記錄》,記載病害發(fā)生情況,主要癥狀,用藥名稱(chēng)、時(shí)間、用量等內容!端a(chǎn)養殖用藥記錄》應當保存至該批水產(chǎn)品全部銷(xiāo)售后2年以上。
第十九條各級漁業(yè)行政主管部門(mén)和技術(shù)推廣機構應當加強水產(chǎn)養殖用藥安全使用的宣傳、培訓和技術(shù)指導工作。
第二十條農業(yè)部負責制定全國養殖水產(chǎn)品藥物殘留監控計劃,并組織實(shí)施。
縣級以上地方各級人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內養殖水產(chǎn)品藥物殘留的監控工作。
第二十一條水產(chǎn)養殖單位和個(gè)人應當接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)組織的養殖水產(chǎn)品藥物殘留抽樣檢測。
第五章附則
第二十二條本規定用語(yǔ)定義:
健康養殖指通過(guò)采用投放無(wú)疫病苗種、投喂全價(jià)飼料及人為控制養殖環(huán)境條件等技術(shù)措施,使養殖生物保持最適宜生長(cháng)和發(fā)育的狀態(tài),實(shí)現減少養殖病害發(fā)生、提高產(chǎn)品質(zhì)量的一種養殖方式。
生態(tài)養殖指根據不同養殖生物間的共生互補原理,利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統,在一定的養殖空間和區域內,通過(guò)相應的技術(shù)和管理措施,使不同生物在同一環(huán)境中共同生長(cháng),實(shí)現保持生態(tài)平衡、提高養殖效益的一種養殖方式。
第二十三條違反本規定的,依照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規進(jìn)行處罰。
第二十四條本規定由農業(yè)部負責解釋。
水產(chǎn)養殖場(chǎng)人員管理制度2
為了切實(shí)保護水產(chǎn)資源,大力發(fā)展養殖生產(chǎn),為國家提供數量多、經(jīng)濟價(jià)值高、品種多樣的水產(chǎn)品,促使水產(chǎn)養殖場(chǎng)加強經(jīng)濟核算,講求經(jīng)濟效果,為國家提供積累,為實(shí)現四個(gè)現代化多作貢獻,特對國營(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)(包括海、淡水養殖場(chǎng))的財務(wù)管理規定如下:
一、整頓企業(yè),加強經(jīng)營(yíng)管理
。ㄒ唬└骷壦a(chǎn)主管部門(mén)必須對現有水產(chǎn)養殖場(chǎng)繼續進(jìn)行整頓,幫助他們端正經(jīng)營(yíng)方向,提高管理水平,加強經(jīng)濟核算,努力增收節支,立足自力更生,挖掘內部潛力。通過(guò)挖潛、革新、改造,達到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低消耗、多積累的目的。對于產(chǎn)量高,提供商品多,消耗低,利潤大的企業(yè),國家在人力、物力、財力上實(shí)行擇優(yōu)供應;對于那些生產(chǎn)條件不好,資源不可靠,長(cháng)期虧損,沒(méi)有發(fā)展前途的場(chǎng),應當堅決停辦;對于社隊已經(jīng)掌握人工繁殖苗種技術(shù)的地區,國營(yíng)魚(yú)種場(chǎng)生產(chǎn)的魚(yú)種過(guò)剩,應當積極創(chuàng )造條件轉為成魚(yú)生產(chǎn)。
。ǘ﹪覍鵂I(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)原則上實(shí)行“獨立核算,自負盈虧”的財務(wù)包干辦法,在這個(gè)原則下,分三種情況,區別對待:
1.國營(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)一般實(shí)行“獨立核算,自負盈虧,盈利留用,虧損不補”的辦法。
2.對北方沿海省、市的海帶養殖場(chǎng)(包括附屬化工廠(chǎng)),實(shí)行包干上交,一年一定,結余留用,短收不補”的辦法。
3.對于少數自然條件太差,暫時(shí)還有虧損的國營(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)(包括新建場(chǎng)),在一、兩年內可以酌情給予照顧,實(shí)行“定額補貼,一年一定,結余留用,超虧不補”的辦法,但要采取有效措施,限期扭虧為盈。
實(shí)行上述辦法后,省、市、自治區水產(chǎn)部門(mén)、財政部門(mén),對實(shí)行自負盈虧的企業(yè)不再下達上交利潤或虧損補貼指標;對實(shí)行包干上交和定額補貼的企業(yè),下達上交利潤和虧損補貼指標,并留有必要的調劑周轉基金。
。ㄈ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)留用的利潤和包干結余,應堅持“先提后用”的原則,當年的結余一般應在下年安排使用。主要作為生產(chǎn)發(fā)展基金,用于生產(chǎn)技術(shù)措施。部分作為職工獎勵基金,用于舉辦集體福利事業(yè)和獎勵支出。同時(shí)還應當留有適當的儲備基金,用于以豐補歉。留用利潤和包干結余的使用,應當編制計劃,報同級水產(chǎn)部門(mén)、財政部門(mén)批準,并抄報開(kāi)戶(hù)銀行監督支付。
實(shí)行財務(wù)包干的國營(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng),不另提取企業(yè)基金。
。ㄋ模┧a(chǎn)養殖場(chǎng)以留用利潤和包干結余發(fā)展生產(chǎn)所需的物資、材料、設備,應當納入物資供應計劃,向地方物資部門(mén)申請解決。
。ㄎ澹┧a(chǎn)養殖場(chǎng)實(shí)行財務(wù)包干辦法后,所需的基本建設投資、流動(dòng)資金、事業(yè)費,仍列入各級基本建設投資計劃和財政預算。
。┪醇{入國家預算的國營(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng),應通過(guò)整頓,確定其經(jīng)營(yíng)方針、生產(chǎn)規模、任務(wù),納入國家預算。今后建立新場(chǎng),必須報經(jīng)省級主管部門(mén)和財政部門(mén)同意,否則,財政不予撥款,銀行不予貸款。預算外虧損的場(chǎng),在未扭轉之前,一律不準納入國家預算,銀行也不予貸款。
。ㄆ撸┧a(chǎn)養殖場(chǎng)一般實(shí)行統一領(lǐng)導,分級管理的經(jīng)濟核算體制。場(chǎng)部為獨立核算單位,組織和領(lǐng)導全場(chǎng)的會(huì )計核算和財務(wù)管理工作,統一計算成本和盈虧,統一向國家辦理繳款、撥款,統一采購物資和銷(xiāo)售產(chǎn)品,統一在銀行開(kāi)戶(hù)和申請貸款,統一調度物資、資金。設有分場(chǎng)的水產(chǎn)養殖場(chǎng),如分場(chǎng)作為場(chǎng)部的派出機構,也可不作為一級核算單位。生產(chǎn)隊按照干什么,管什么,算什么的原則,作簡(jiǎn)易核算。
二、財務(wù)計劃、決算的編報和檢查
。ò耍﹪鵂I(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)必須在編制生產(chǎn)、銷(xiāo)售、勞動(dòng)工資、物資供應等計劃基礎上編制財務(wù)計劃,切實(shí)加強財務(wù)工作的計劃管理。
財務(wù)計劃包括:產(chǎn)品成本計劃、利潤(虧損)計劃、流動(dòng)資金計劃,專(zhuān)用基金計劃。
。ň牛┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的財務(wù)計劃應當根據黨的方針、政策和上級要求,結合本場(chǎng)上年計劃完成情況,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,挖掘內部潛力,計真編制。計劃指標既要積極可靠,又要留有余地,使其真正成為組織與動(dòng)員職工共同奮斗的目標。
財務(wù)計劃一經(jīng)批準,即應嚴格執行,據以進(jìn)行撥款和繳款,并作為檢查考核各項財務(wù)指標完成情況的依據。遇有特大自然災害等特殊情況必須調整計劃時(shí),應按規定編報程序報上級批準。
水產(chǎn)養殖場(chǎng)在編制年度財務(wù)計劃的同時(shí),應向開(kāi)戶(hù)銀行編報年度信貸計劃,提出為完成生產(chǎn)計劃所需要的超定額貸款,經(jīng)銀行審核同意后執行。
。ㄊ└骷壷鞴懿块T(mén)應及時(shí)審核匯總所屬企業(yè)年度財務(wù)計劃,報送同級財政部門(mén)和銀行部門(mén),經(jīng)財政部門(mén)核定后審批下達,并抄致同級銀行。
為確保年度計劃的實(shí)現,水產(chǎn)養殖場(chǎng)應編制季度財務(wù)收支計劃,報主管部門(mén)備案。在計劃執行過(guò)程中,要有切實(shí)可行的措施,定期分析檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決,保證計劃完成和超額完成。
。ㄊ唬┧a(chǎn)養殖場(chǎng)在年度終了后,要認真編制財務(wù)決算,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總,報送同級財政部門(mén)審批,并抄送(報)同級銀行部門(mén)和上級主管部門(mén)。省級主管部門(mén)匯總的年度財務(wù)決算,在報送省級財政部門(mén)和銀行的同時(shí),應抄報國家水產(chǎn)總局。
三、固定資產(chǎn)管理
。ㄊ┕潭ㄙY產(chǎn)和低值易耗品應根據水產(chǎn)養殖生產(chǎn)的特點(diǎn)劃分管理。凡是使用年限在一年以上、單位價(jià)值在五百元以上的,作為固定資產(chǎn)管理;使用年限在一年以?xún)、單位價(jià)值在五百元以下的,作為低值易耗品管理。各種產(chǎn)畜和役畜,一律作流動(dòng)資產(chǎn)管理;中小型網(wǎng)具和竹木結構的攔魚(yú)設備,無(wú)論價(jià)值大小,一律作低值易耗品管理。新建場(chǎng)的鮑魚(yú)礁、牡蠣投石、水泥柱,由基本建設投資解決,建成后一次核銷(xiāo);擴大養殖面積的投石,作低值易耗品管理;原場(chǎng)地(埕地)補充的投石,一律由當年生產(chǎn)費用開(kāi)支。由基本建設投資建成的魚(yú)池,一律作固定資產(chǎn)管理。
有的設備,名稱(chēng)和使用年限相同,但由于規格不同,單位價(jià)值低于五百元,而其多數已列為固定資產(chǎn)的,仍應作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)目錄,由省、市、自治區水產(chǎn)、財政部門(mén)制訂。
。ㄊ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)所有固定資產(chǎn)(包括不提折舊的魚(yú)池、堤壩等),必須建立固產(chǎn)資產(chǎn)明細帳,逐項登記入帳。調撥和未滿(mǎn)使用年限的報廢,必須經(jīng)主管部門(mén)批準。用基本建設投資完成的灘涂平整、設礁、投石等工程,在工程完成驗收后,一次核銷(xiāo),不列作固定資產(chǎn)。但應將使用面積登記備查。
水產(chǎn)養殖場(chǎng)的固定資產(chǎn)一般不得外借,對外出借暫時(shí)不用的固定資產(chǎn),應適當收取租金,并負擔借用期間的修理費用。
水產(chǎn)養殖場(chǎng)所有固定資產(chǎn),除按照《關(guān)于國營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行有償調撥的試行辦法》中的規定可以無(wú)償移交外,一律應當有償調撥,作價(jià)收款。所得收入,全部留給企業(yè)作為更新改造資金使用。
。ㄊ模┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的固定資產(chǎn)除魚(yú)池、堤壩和報經(jīng)主管部門(mén)批準封存的固定資產(chǎn)不提折舊外,一般在年末提取基本折舊基金一次。有些場(chǎng)情況特殊,也可按季或按月提取。大修理費用可以采取預提或待攤方法分期攤入成本,不提取大修理基金。
固定資產(chǎn)基本折舊提取辦法,一般按固定資產(chǎn)類(lèi)別規定綜合折舊率計算提取。綜合折舊率由省級主管部門(mén)和財政部門(mén)規定。固定資產(chǎn)已滿(mǎn)使用年限繼續使用時(shí),照提折舊、提前報廢時(shí),不再補提折舊。
。ㄊ澹└鞣N固定資產(chǎn),應當建立維護、檢修、保養制度,保證國家財產(chǎn)完整無(wú)損。魚(yú)池要定期進(jìn)行清塘、加固、整修,保證堤埂良好,水量充足。
四、流動(dòng)資金管理
。ㄊ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)應當切實(shí)加強流動(dòng)資金的管理,合理地、節約地使用資金,加速資金周轉,充分發(fā)揮資金的效能。為此必須:
1.制定合理的材料儲備定額,有計劃地采購物資,嚴禁盲目采購,造成積壓。
2.及時(shí)銷(xiāo)售產(chǎn)品,結算貨款。堅持“錢(qián)貨兩清”的原則,嚴禁賒銷(xiāo)、預付。
3.保證流動(dòng)資金完整無(wú)缺,嚴禁把流動(dòng)資金挪用于基本建設、更新改造和職工借款等方面。
4.水產(chǎn)養殖場(chǎng)的流動(dòng)資金定額應當按照正常生產(chǎn)的儲備資金、生產(chǎn)資金和成品資金三個(gè)環(huán)節的最低需要核定。
。1)種子、飼料、餌料、修理用備件、各種漁需物資等儲備資金,以及低值易耗品和待攤費用,分別按上年四個(gè)季度平均余額,剔除不合理庫存核定。如果計劃年度生產(chǎn)規模擴大,儲備資金定額應適當增加,計劃年度生產(chǎn)規?s小,適當減少儲備資金定額。
。2)生產(chǎn)資金按合理投入生產(chǎn)費用的在產(chǎn)品系數和在產(chǎn)品生產(chǎn)周期核定。
。3)各種水產(chǎn)品鮮品應當隨捕隨售,一律不核產(chǎn)成品資金。加工干品按全年加工品成本總額10%至15%核定。
5.加強現金管理?倛(chǎng)、分場(chǎng)的庫存現金和生產(chǎn)隊的備用金,不準超過(guò)與銀行商定的限額。一切支出都應當有批準手續和合法的單據。嚴禁坐支流用,以借據頂替現金。
。ㄊ撸﹪鵂I(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)的流動(dòng)資金來(lái)源,除原有財政撥款外,由企業(yè)自籌資金和銀行貸款組成。
對于銀行貸給的流動(dòng)資金,要嚴格按照貸款辦法的規定,遵守按計劃、有物資保證和按期歸還的原則使用,不得挪作他用。
。ㄊ耍﹪鵂I(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)的低值易耗品,采取領(lǐng)用時(shí)一次攤銷(xiāo)法;價(jià)值較大的網(wǎng)具、攔魚(yú)設備和擴大面積的牡蠣投石、水泥柱,也可采取分期攤銷(xiāo)的方法,攤銷(xiāo)年限規定為三年至五年。
在用的低值易耗品,要建立請領(lǐng)、報廢、以舊換新、修舊利廢、定額管理等制度,加強實(shí)物管理。平時(shí)要設置登記簿進(jìn)行數量登記,定期進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)。
。ㄊ牛┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的產(chǎn)品,必須按質(zhì)按量,保證完成或超額完成主管部門(mén)下達的交售計劃。非經(jīng)場(chǎng)部批準,任何基層單位都不準向外銷(xiāo)售產(chǎn)品。職工自食魚(yú)數量,應經(jīng)主管部門(mén)核定,并應計價(jià)收款。出售多余苗種,更要保質(zhì)保量,按規定價(jià)格出售,不得任意提價(jià)。
省級主管部門(mén)必須按照保本微利原則,制定苗種價(jià)格。
。ǘ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的一切財產(chǎn)屬全民所有,任何單位或個(gè)人都不準侵占。非經(jīng)主管部門(mén)批準,不得調撥,任何部門(mén)不得以任何名義向水產(chǎn)養殖場(chǎng)攤派勞務(wù)、物資和資金,或者無(wú)償或低價(jià)平調魚(yú)貨或其他產(chǎn)品,場(chǎng)內也不得以任何名義變相送禮,減少收入。
各類(lèi)物資應建立和健全采購、驗收、保管、使用等責任制度。做到采購有計劃,進(jìn)庫有驗收,保管有專(zhuān)責,領(lǐng)用有手續。在塘(池)成魚(yú)、魚(yú)種和飼養中的蝦、貝、藻類(lèi)產(chǎn)品,要認真養護看管,防止死亡、沖失和病害等損失。
五、專(zhuān)用基金管理
。ǘ唬﹪鵂I(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)的專(zhuān)用基金包括更新改造資金、職工福利基金等,都應當先提后用,并按照規定的用途使用。
國營(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)的固定資產(chǎn)基本折舊基金和固定資產(chǎn)變價(jià)收入,留給企業(yè)作為固定資產(chǎn)更新改造資金。這項資金,除保證迫切需要更新的一般生產(chǎn)設備外,應當有計劃地改造那些影響生產(chǎn)發(fā)展的落后生產(chǎn)設備和工具。更新的主要項目,應報主管部門(mén)審批;一般項目由企業(yè)在主管部門(mén)規定的限額內安排使用,所需物資和設備,應納入地方物資供應計劃,統一平衡。
更新改造資金的具體用途和管理辦法,由省級主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。
主管部門(mén)對所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)基本折舊基金,可以按規定適當集中一部分,用于所屬企業(yè)之間調劑,但不得用于主管部門(mén)本身的支出和作為水產(chǎn)養殖場(chǎng)設備更新、技術(shù)改造以外的.用途。
。ǘ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的職工福利基金,按工資總額百分之十提取,用于以下各項支出:
1.職工醫療支出,包括醫務(wù)費、藥械費、防治費、計劃生育費,以及經(jīng)批準到外地治療費等。
2.職工生活困難補助。
3.托兒所、幼兒園等集體福利事業(yè)的補貼和福利設施。
上列各項開(kāi)支所占比例和開(kāi)支標準,由省級主管部門(mén)、財政部門(mén)商同有關(guān)部門(mén)規定。
。ǘ﹪野l(fā)放給場(chǎng)辦工業(yè)的小型技術(shù)措施貸款,用于發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、收益大的場(chǎng)辦工業(yè)。水產(chǎn)養殖場(chǎng)要根據貸款用途和使用范圍專(zhuān)款專(zhuān)用,并按規定期限,從超計劃利潤中歸還。
六、基本建設資金管理
。ǘ模┧a(chǎn)養殖場(chǎng)基本建設資金的使用必須貫徹“集中力量打殲滅戰”的精神,多快好省地進(jìn)行建設,首先保證用于續建配套工程,盡快形成生產(chǎn)能力,充分發(fā)揮老場(chǎng)生產(chǎn)潛力,提高投資效果。
新建場(chǎng)必須充分考慮自然條件,合理布局,全面規劃,搞好配套。培育苗種的水面與養殖成魚(yú)的水面要保持一定比例。從提出計劃任務(wù)書(shū)開(kāi)始,就要充分考慮和計算建成投產(chǎn)以后的經(jīng)濟效果和投資的回收年限。
。ǘ澹┧a(chǎn)養殖場(chǎng)應當發(fā)揚自力更生精神,在不影響當年生產(chǎn)、利潤計劃的情況下,對于生產(chǎn)上必需的草木結構、竹木結構的臨時(shí)性簡(jiǎn)易房屋、簡(jiǎn)易孵化池、倉棚、牲畜棚圈、土冰庫、簡(jiǎn)易水閘、簡(jiǎn)易道路橋梁,以及積肥池、土曬場(chǎng)、土井等,應當充分發(fā)動(dòng)場(chǎng)內職工,就地取材,
自己動(dòng)手解決。對于必須外購的材料費用,列入生產(chǎn)費用。
七、成本管理
。ǘ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)必須貫徹勤儉辦場(chǎng)的方針,加強經(jīng)營(yíng)管理,厲行增產(chǎn)節約,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低成本。為此,必須做好以下四個(gè)方面工作:
1.加強飼養管理,提高養、捕技術(shù),自力更生,廣辟飼料來(lái)源,充分利用設備能力,增加產(chǎn)量,增加收入。
2.提高苗種成活率。淡水養殖放養的魚(yú)種一般不能小于四寸,北方高寒地區不能小于三寸,海水養殖要做到苗大、苗壯。各類(lèi)養殖場(chǎng)應當根據本場(chǎng)的實(shí)際情況,制定各類(lèi)苗種的規格和產(chǎn)品質(zhì)量要求,作為全場(chǎng)的奮斗目標。
3.建立和健全材料、費用和勞動(dòng)消耗的定額管理制度,要使材料、費用和勞動(dòng)的實(shí)際消耗盡快達到本企業(yè)歷史最好水平,已經(jīng)達到的要趕超全省同行業(yè)的先進(jìn)水平。主要材料定額標準,由主管部門(mén)制定。
4.認真精簡(jiǎn)行政管理人員和服務(wù)人員,充實(shí)生產(chǎn)第一線(xiàn)。嚴格控制辦公費、旅差費和非生產(chǎn)性設備購置費支出。企業(yè)行政管理人員和勤雜人員一般不得超過(guò)全場(chǎng)總人數百分之十。規模較大的場(chǎng),應當低于這個(gè)比例,小場(chǎng)可略高于這個(gè)比例。企業(yè)管理費,不得超過(guò)成本總額百分之十。
。ǘ撸┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的產(chǎn)品成本,一般集中在場(chǎng)部核算,生產(chǎn)隊除了核算直接發(fā)生的苗種、飼料及肥料、生產(chǎn)用材料、工資福利費,其他直接費等外,不計算產(chǎn)品總成本。場(chǎng)部的管理費用,由場(chǎng)部直接攤入產(chǎn)品成本。實(shí)行三級管理的水產(chǎn)養殖場(chǎng),如果分場(chǎng)一級為總場(chǎng)的派出機構,分場(chǎng)發(fā)生的管理費用,并入總場(chǎng)管理費用內分攤。
。ǘ耍┧a(chǎn)養殖場(chǎng)應當根據生產(chǎn)特點(diǎn)和簡(jiǎn)化成本核算的要求,確定成本核算對象。淡水養殖場(chǎng)一般核算魚(yú)種、成魚(yú)兩種主要產(chǎn)品成本,魚(yú)苗銷(xiāo)售數量較大的場(chǎng),也可以加算魚(yú)苗成本。海水養殖場(chǎng)一般核算對蝦、牡蠣、蟶、蚶、蛤、海帶、紫菜七種主要產(chǎn)品成本。工副業(yè)產(chǎn)品的核算對象也要突出重點(diǎn),主要產(chǎn)品單獨核算成本,次要產(chǎn)品可合并計算成本。農副產(chǎn)品可以合并在一起計算成本,農牧比重較大的場(chǎng),可以加算一、二種糧食作物或畜禽成本。
主要產(chǎn)品和一般產(chǎn)品應按各水產(chǎn)養殖場(chǎng)的生產(chǎn)產(chǎn)品劃分,有些在全國或全省范圍內為主要產(chǎn)品,但在一個(gè)水產(chǎn)養殖場(chǎng)內產(chǎn)量很小,仍不作為主要產(chǎn)品,不單獨計算成本。
水產(chǎn)產(chǎn)品計量單位,魚(yú)苗以“萬(wàn)尾”、魚(yú)種以“斤/萬(wàn)尾”、對蝦、海帶以“噸”,其他產(chǎn)品以“市擔”計算。
。ǘ牛┧a(chǎn)養殖場(chǎng)必須正確計算成本。凡不應該列入成本的項目,如基本建設支出,經(jīng)上級主管部門(mén)批準的養殖生產(chǎn)設施遭受人力不可抗拒的風(fēng)災、水災造成的非常損失,以及場(chǎng)內防汛搶險支出,不列入成本。產(chǎn)品成本的計算,應當從養殖生產(chǎn)的特點(diǎn)出發(fā),力求簡(jiǎn)便和接近實(shí)際。
1.成魚(yú)生產(chǎn)采取哪年捕撈,生產(chǎn)成本攤入那年產(chǎn)品成本的辦法。對于春季放養,冬季捕撈的成魚(yú),其魚(yú)種、飼養和捕撈等費用全部列入當年產(chǎn)品成本。對于秋季放養,跨年捕撈,或者分塘、分湖飼養,年內尚未下網(wǎng)捕撈的池塘、湖泊內成魚(yú),其當年的飼養和捕撈費用(包括從準備捕撈到捕撈結束期間的工資在內)全部列入當年產(chǎn)品成本;當年投放的魚(yú)種費用,作在產(chǎn)品結轉下年,上年結轉的魚(yú)種費用,全部作為本年產(chǎn)品的成本。所有結轉下年的在產(chǎn)品,除魚(yú)種本身成本外,一律不分攤飼養和管理費用。凡是尚未起水出售的成魚(yú),一律不計算產(chǎn)品產(chǎn)量。
2.藻類(lèi)采取哪年收割,生產(chǎn)成本攤入那年產(chǎn)品成本的辦法。即:當年為下年生產(chǎn)所支出的苗種、材料、工資等直接費用作在產(chǎn)品結轉下年(不分攤間接費用),當年為上年在產(chǎn)品繼續支付的各項費用(包括間接費用)和上年結轉的產(chǎn)品成本,列入當年產(chǎn)品成本。
3.貝類(lèi)采取分場(chǎng)地(埕地)按品種計算成本的辦法。在未收獲前一律作在產(chǎn)品結轉下年,以后收獲一批,結轉一批產(chǎn)品成本。已經(jīng)收獲過(guò)的場(chǎng)地(埕地)一律不得估留在產(chǎn)品,貝類(lèi)生產(chǎn)采取輪養輪收、收大留小辦法的,當年發(fā)生的生產(chǎn)費用,也全部列入當年產(chǎn)成品成本。
4.苗種的生產(chǎn)費用,對外銷(xiāo)售應分攤部分,轉作銷(xiāo)售成本;自用應分攤部分,轉作魚(yú)、蝦、貝、藻的產(chǎn)品成本,但在考核外蕩(大湖)成魚(yú)成本時(shí),可剔除實(shí)際成本與計劃成本的差異因素。
5.夏花一般不單獨計算成本,如有少量出售,按銷(xiāo)售收入轉作銷(xiāo)售成本。
6.工副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常有產(chǎn)品產(chǎn)出的,應當在產(chǎn)品產(chǎn)出的月份計算產(chǎn)品的實(shí)際成本。
7.幼畜和育肥畜按畜禽類(lèi)別進(jìn)行核算,根據年末存欄頭數(幼畜)或重量(育肥畜)按固定價(jià)格計算在產(chǎn)品。繁殖苗種用的親魚(yú),根據年末存塘數量,按固定價(jià)格計算在產(chǎn)品
8.果樹(shù)、林木的定值、培育費用一般列入當年生產(chǎn)成本。比重不大的越冬作物和果樹(shù)生產(chǎn)都不計算在產(chǎn)品。
9.各種生產(chǎn)的副產(chǎn)品,對外銷(xiāo)售部分,按銷(xiāo)售價(jià)格轉作銷(xiāo)售成本,內部互相利用部分,按場(chǎng)內規定的固定價(jià)格計算,進(jìn)行內部轉帳。
。ㄈ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)在加強專(zhuān)業(yè)核算基礎上,必須依靠群眾,做好群眾核算工作,場(chǎng)部應定期作系統的、全面的經(jīng)濟活動(dòng)分析,通過(guò)分析對比,發(fā)現問(wèn)題,找差距,挖掘降低成本,增加收入的潛力,定期向群眾公布財務(wù)成本情況。生產(chǎn)隊應結合評獎,分析材料定額、工時(shí)定額、工具設備利用和產(chǎn)量指標的完成情況,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)。
八、利潤管理
。ㄈ唬┥鐣(huì )主義建設資金,主要來(lái)自企業(yè)積累。有盈利的場(chǎng)要努力發(fā)展生產(chǎn),進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理,加強經(jīng)濟核算,提高盈利水平,為國家多作貢獻。
暫時(shí)還有虧損的場(chǎng),要積極采取有效措施,限期扭虧為盈。今后除國家批準的計劃虧損外,企業(yè)發(fā)生超計劃虧損和計劃外虧損,財政一律不予彌補,銀行不予貸款(人力不可抗拒的特大自然災害造成的損失,專(zhuān)案報告審批)。
。ㄈ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)必須正確計算利潤(或虧損)。利潤(或虧損)總額按銷(xiāo)售利潤(或虧損)加或減營(yíng)業(yè)外收支凈額計算。銷(xiāo)售利潤(或虧損)按銷(xiāo)售收入減銷(xiāo)售產(chǎn)品生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售費用、稅金(包括農漁業(yè)稅)計算。
營(yíng)業(yè)外支出包括(1)勞動(dòng)保險費用;(2)積壓物資削價(jià)損失和加工改制費;(3)場(chǎng)辦學(xué)校經(jīng)費補貼;(4)場(chǎng)內防汛搶險支出;(5)呆帳損失;(6)非常損失。
利潤(或虧損)總額,加或減歸還小型技術(shù)措施貸款、利潤包干結余,即為應上交利潤或應彌補虧損。
。ㄈ┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的產(chǎn)品應按規定計算收入,不得估列。產(chǎn)品直接對外銷(xiāo)售的,按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格計算收入;年末未銷(xiāo)的自產(chǎn)糧食、留作魚(yú)飼料的豆類(lèi),應按國家收購牌價(jià)計算收入,其他未銷(xiāo)售產(chǎn)品都按實(shí)際成本結轉下年,當年不計算收入。
九、加強財會(huì )工作的領(lǐng)導
。ㄈ模┧a(chǎn)養殖場(chǎng)要加強對財會(huì )工作的領(lǐng)導,要象抓生產(chǎn)一樣,抓好財務(wù)工作。企業(yè)的一、二把手要親自抓經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟核算,及時(shí)研究工作中存在的問(wèn)題。
水產(chǎn)養殖場(chǎng)應根據工作需要,按照“精兵簡(jiǎn)政”原則,設置財會(huì )機構,生產(chǎn)隊要配備專(zhuān)職或兼職財會(huì )人員,以保證財會(huì )工作順利進(jìn)行。財會(huì )人員要保持相對穩定,確實(shí)需要調動(dòng)時(shí),應當按照《會(huì )計人員職權條例》有關(guān)規定辦理。
各級主管部門(mén)和財政部門(mén)要對水產(chǎn)養殖場(chǎng)的財會(huì )工作進(jìn)行指導,幫助企業(yè)總結交流經(jīng)驗,培訓財會(huì )人員,不斷提高他們的思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力,支持他們工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。對工作作出顯著(zhù)成績(jì)的財會(huì )人員,要給予表?yè)P獎勵,其中成績(jì)突出或工作中有重要貢獻的,可授予先
進(jìn)工作者或模范會(huì )計的榮譽(yù)稱(chēng)號。
。ㄈ澹┧a(chǎn)養殖場(chǎng)的財會(huì )人員必須牢固樹(shù)立政治觀(guān)點(diǎn)、生產(chǎn)觀(guān)點(diǎn)和群眾觀(guān)點(diǎn)。努力學(xué)習馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習黨的方針、政策,努力做到又紅又專(zhuān)。財會(huì )人員除了做好日常工作外,應當經(jīng)常深入調查研究,密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),當好領(lǐng)導的參謀助手。堅持原則,遵守制度,不徇私情,敢于同一切違反財政紀律的行為作斗爭,并及時(shí)向上級領(lǐng)導報告。
十、附則
。ㄈ┍疽幎ㄟm用于以水產(chǎn)養殖生產(chǎn)為主的國營(yíng)水產(chǎn)養殖場(chǎng)。自19xx年一月一日起施行。省、自治區、直轄市主管水產(chǎn)部門(mén)、財政部門(mén)可根據本規定精神,結合本地區具體情況制定補充規定或實(shí)施細則,并抄報國家水產(chǎn)總局、財政部和中國農業(yè)銀行備案。
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