防汛抗旱目標責任書(shū)

　　在現實(shí)社會(huì )中，我們都跟責任書(shū)有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系，責任書(shū)是照規定的工作標準進(jìn)行考核及獎懲而建立起來(lái)的制度。擬定責任書(shū)需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的防汛抗旱目標責任書(shū)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　防汛是一項重大的工作，防汛工作擔負著(zhù)發(fā)動(dòng)群眾，組織社會(huì )力量，從事指揮決策等重大任務(wù)。而且還要進(jìn)行多方面的關(guān)系協(xié)調和聯(lián)系。必須建立健全各種防汛責任制度，實(shí)現正規化、規范化，做到各項工作有章可循，各司其職。因此需要建立起各級強有力的組織機構，進(jìn)行有機的配合和科學(xué)的決策。做到統一指揮，統一行動(dòng)，真正落實(shí)到防汛工作層層有人抓，事事有人管，建立起一個(gè)科學(xué)的、安全的防汛網(wǎng)絡(luò )。

　　近年來(lái)，由于機構改革和農業(yè)結構調整，一大批年輕同志走上了領(lǐng)導崗位，一部分同志對轄區內的防洪工程了解不夠，對防洪任務(wù)和防洪形勢還認識不足。社會(huì )剩余勞動(dòng)力外出經(jīng)營(yíng)、打工，人員流動(dòng)性大。群防隊伍難以真正落實(shí)到位，只能是紙上談兵。需要時(shí)只能是找人臨時(shí)代替。另外，部分干部群眾對防汛知識、預案學(xué)習不夠，不了解黃河的基本情況和防洪措施。不能認識自己在防汛工作中的職責和義務(wù)，加之黃河多年沒(méi)來(lái)過(guò)大洪水以及小浪底水庫的建成，造成了一部分干部群眾思想麻痹，防汛意識談薄，對制定的各種防洪預案和搶護方案不了解，備汛工作只是空談，對于預估的各級流量防守，從料物來(lái)源，運輸機具，勞力組合落實(shí)的不夠具體，對防汛工作中應重視的問(wèn)題認識不夠。一旦出現大洪水，勢必措手不及，難以正確決策、科學(xué)調度，不能實(shí)施有效的搶險，更不能確保防洪安全。

　　針對上述問(wèn)題就要實(shí)行防汛責任制，防汛責任制包括：行政首長(cháng)負責制、分級責任制、分包責任制、崗位責任制、技術(shù)責任制、值班工作制度、班壩責任制、防汛工作制度。如何才能把防汛責任制落到實(shí)處呢？筆者結合目前防汛形勢以及工作實(shí)踐總結以下幾點(diǎn)：

　　一、增強水患意識，克服麻痹思想

　　利用廣播、電視等媒體，加強宣傳貫徹防汛法規力度，宣傳黃河防汛是一項艱巨而復雜的工作，雖修建了小浪底水庫，防汛標準提高了，但并沒(méi)有從根本上解決防汛所面臨的不利問(wèn)題，下游“二級懸河”日趨嚴重，同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年整修的黃河大堤，有些堤段特別是近些年來(lái)加高部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位洪水長(cháng)期浸泡的考驗，而且黃河大部分堤段屬沙性土，當高水位、大流量洪水順堤行洪時(shí)，很可能出現大面積出險和連續出現險情、發(fā)生滾河、大溜頂沖堤防的危險局面，甚至造成潰堤，防洪形勢十分嚴峻。要牢固樹(shù)立水患意識，克服麻痹思想，教育廣大干部群眾以人民利益為重的思想，舍小家，保大家，防止本位主義。

　　二、行政首長(cháng)負責制的落實(shí)

　　行政首長(cháng)負責制的落實(shí)，是做好防汛工作的保障和關(guān)鍵。要落實(shí)行政首長(cháng)責任制，各級政府一把手需對所轄區域的防汛工作負總責，因為防汛工作是政府行為，具有社會(huì )性，全民性，緊急性的特點(diǎn)。只有政府首長(cháng)出面組織、協(xié)調、統一指揮，科學(xué)調度，抗洪搶險才有保證。要嚴格落實(shí)防指成員單位責任制，各專(zhuān)業(yè)隊伍責任制，市對縣，縣對鄉（鎮），鄉（鎮）對村，逐級簽訂防汛責任書(shū)，把責任分解落實(shí)到每一個(gè)人，要求各單位領(lǐng)導熟悉本防汛責任段內防汛工作，群防隊伍和防汛料物儲備情況，并把各單位責任制的落實(shí)情況，在當地媒體中進(jìn)行公布，讓群眾進(jìn)行監督。

　　三、健立健全各級防汛機構

　　健立健全各級防汛機構，是確保防汛安全的有力保障。防汛組織機構應從上到下分級負責，分級管理，調度指揮分級負責，因為防汛任務(wù)最終要落實(shí)到村民某一個(gè)人，或某處多少料物等。重點(diǎn)抓好班組長(cháng)帶班人的工作。只有層層負責，一級抓一級，才能保障各項防汛工作落實(shí)到實(shí)處。

　　四、加強防汛隊伍建設

　　加強群防隊伍建設，強化亦工亦農搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。是防汛的重要措施。重點(diǎn)抓好一、二線(xiàn)隊伍的組建，確保人員的在位率，沿堤各鄉鎮都要對亦工亦農搶險隊和民兵專(zhuān)業(yè)搶險預備隊進(jìn)行軍事化訓練、技術(shù)學(xué)習。使之達到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之必勝，快速反應的一支防汛大軍。

　　五、加強督察力度

　　加強督察力度，是推動(dòng)責任制落實(shí)的動(dòng)力。成立由防指、紀檢、人事部門(mén)組成的各級防汛督察機構，建立健全督察制度。針對防汛“五落實(shí)”工作進(jìn)行全面細致的檢查，對防汛搶險各項責任制的落實(shí)情況和各級領(lǐng)導按防汛崗位的到崗到位情況，對黃河防洪工程，搶險責任制以及巡堤查險責任制落實(shí)情況等進(jìn)行適時(shí)督促檢查，對玩忽職守，拒不履行防汛義務(wù)的部門(mén)和個(gè)人堅決進(jìn)行處理，用行政手段認真解決工作中所存在的問(wèn)題，嚴格執行防汛紀律。

　　六、做好各級防汛隊伍的技術(shù)培訓。

　　1、對行政首長(cháng)的培訓。對行政領(lǐng)導的培訓，重點(diǎn)培訓行政領(lǐng)導對防洪形勢的充分認識和應承擔的防汛責任以及防汛搶險現場(chǎng)指揮，應注意的事項和科學(xué)高度等。

　　2、對群防隊伍的培訓。對堤查險，報險技術(shù)以及料物工器具的準備。

　　3、對亦工亦農隊伍的培訓。強化亦工亦農搶險隊和預備搶險隊，重點(diǎn)培訓防洪搶險操作技術(shù)以及增強組織紀律觀(guān)念。

　　4、對部隊的培訓。對部隊的培訓，應重點(diǎn)放在黃河基本情況及防洪工程基本情況的介紹，該部隊所擔負的責任段的基本情況和防汛搶險技術(shù)的培訓。

　　5、對內部專(zhuān)業(yè)隊伍的培訓。主要以本年度的防洪形勢，所轄河段的基本情況和易發(fā)生的工程險情，險情的搶護的措施及其技術(shù)，指揮調度群防隊伍進(jìn)行險情搶護等。

　　6、還要對各級防汛隊伍及早進(jìn)行不同形式的模擬演練，專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行崗位練兵，技術(shù)比武等形式，這樣既能鍛煉隊伍，又能提高廣大干部群眾的防汛意識，提高了防汛隊伍的技術(shù)水平，同時(shí)檢驗了行政首長(cháng)負責制和全員崗位負責制的落實(shí)情況，提高了行政首長(cháng)的指揮決策、調度能力。

　　七、強化落實(shí)責任制

　　強化落實(shí)責任制，才能扎扎實(shí)實(shí)地把防汛責任制落到實(shí)處。在強化地方各級行政首長(cháng)防汛負責制的同時(shí)，要及時(shí)完善以班壩、人壩責任制，查險報險責任制為主的內部全員崗位責任制，建立責任清晰，任務(wù)明確，分級負責的防汛工作體系，使各級把工作重點(diǎn)落實(shí)在自身履行職責上。同時(shí)還要及早制定出實(shí)用性強，便于操作的防洪預案，并使各級行政首長(cháng)和防汛有關(guān)人員手冊，組織學(xué)習，深刻理解，演練中體會(huì )，才能確保預案的順利實(shí)施，才能扎扎實(shí)實(shí)地把防汛責任制落到實(shí)處。

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