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防臺防汛的應急預案

時(shí)間:2025-06-12 07:39:42 應急預案 我要投稿

【精選】防臺防汛的應急預案15篇

  在平日的學(xué)習、工作和生活里,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的防臺防汛的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【精選】防臺防汛的應急預案15篇

防臺防汛的應急預案1

  一、目的

  為早抓落實(shí)防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

  二、組織機構及職責

  由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調工作。

  組長(cháng):XX

  副組長(cháng):XXXX組員:XXXXXXXXXXXXXXXX

  具體分工如下:

  1、XX、XX任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。

  2、XXX任務(wù)是根據指揮組指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

  3、XXX任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。

  4、XXX負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

  三、防臺防汛事故應急措施

  1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。

  2、現場(chǎng)下水道疏通。

  3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

  4、施工現場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的`檢查與檢修。

  5、施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。

  6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110。119”救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。

  7、事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

  四、應急物資

  常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。

  五、通訊聯(lián)絡(luò )

  醫院搶救中心:120匪警:110火警:119

  工地現場(chǎng)值班電話(huà):XX

  有關(guān)負責人電話(huà):XX

  項目負責人XX手機XX

  安全員XX手機XX

  安全員XX手機XX技術(shù)負責人XX手機XX

  施工員XX手機XX

  附近醫院:XX

防臺防汛的應急預案2

  為確保訊期工作順利進(jìn)行,避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,本著(zhù)“預防為主,安全第一”的原則,制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預案,主要內容包括:

  一、防臺防汛領(lǐng)導小組及主要職責;

  二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)防護部位;

  三、防臺防汛隊伍的組成;

  四、防臺防汛的具體實(shí)施;

  五、防臺防汛的法律責任及其它。

  一、防臺防汛領(lǐng)導小組及主要職責

  1、防臺防汛小組的組成:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2、防臺防汛小組的主要職責:

  1)服從上海市防臺防汛指揮部的指揮;

  2)制定重點(diǎn)防護部位檢查、維修、加固計劃,制定防臺防汛方案;

  3)收集臺風(fēng)、汛情情息,有針對性的做好防臺搶險工作;

  4)建議防臺防汛預警制度,在汛期根據降雨和水情的變化,做好防臺防汛預警工作;

  5)建立防臺值班和巡查制度,發(fā)現險情及時(shí)報警;

  6)建立和組織防臺防汛搶險隊伍,在發(fā)生臺風(fēng)時(shí)統一協(xié)調,及時(shí)趕到第一線(xiàn)搶險;

  7)發(fā)生臺風(fēng)時(shí),在現場(chǎng)組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經(jīng)濟損失;

  8)統籌安排防臺防汛資金的使用,負責防臺物資儲備和調配。

  二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)預防部位

  1、任務(wù)

  1)貫徹執行防臺防汛工作的`方針和原則,積極修建和治理汛險隱患工程和設施;

  2)搶險、排險、救人;

  3)保護酒店一層區域,地下室各機房、倉庫等重點(diǎn)防洪部位;

  4)維持酒店秩序,確保正常經(jīng)營(yíng)。

  2、要求

  1)服從市防臺防汛指揮機構的領(lǐng)導和指揮,統一調度、統一行動(dòng),局部利益服從全局利益;

  2)主汛期,防臺防汛搶險領(lǐng)導小組要安排人員實(shí)行晝夜值班制度;

  3)防臺防汛搶險領(lǐng)導小組在臺風(fēng)來(lái)臨之前,對酒店各區域進(jìn)行檢查,尤其是外圍、樓頂地段要時(shí)刻關(guān)注,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、匯報,防患于未然;

  4)凡在防臺防汛搶險中玩忽職守,不負責任,造成嚴重后果者,依法追究其責任。

  三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責

  防臺防汛搶險隊伍由各部門(mén)組成:

  1、資金及物資保障組

  組成單位:

  組長(cháng):

  主要職責:

  1)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導小組的安排;

  2)統籌安排防臺防汛搶險資金;

  3)保障防臺防汛搶險資金的及時(shí)劃撥;

  4)合理采購防臺防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;

  5)在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應,并作好出入庫登記;

  6)部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。

  2、搶險搶修工作組

  組成單位:

  組長(cháng):

  主要職責:

  1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴災區進(jìn)行搶險及搶救工作;

  2)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到倉庫、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患;

  3)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導小組的指揮;

  4)確保室內室外下水道的暢通;

  5)在接到防臺防汛搶險領(lǐng)導小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。

  3、治安保衛及運輸組

  組成單位:

  組長(cháng):

  主要職責:

  1)建立防臺防汛搶險警戒區;

  2)負責酒店抗洪搶險區域的安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災設施、哄搶救災物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動(dòng)。

  3)保證交通道路的暢通;

  4)保障防臺防汛搶險物資運輸及時(shí)到位;

  5)搶救受傷人員和物資;

  6)將傷員送往醫院。

  4、后勤保障組

防臺防汛的應急預案3

  一、工程概況

  1.1、工程概況xxxxXX場(chǎng)配套區xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場(chǎng)配套區,是XX場(chǎng)的配套工程。為提高XX場(chǎng)配套區防汛、除澇的能力,完善新XX場(chǎng)配套區的景觀(guān)、生態(tài)型河道系統,故在XX場(chǎng)配套區實(shí)施本工程。工程的主要內容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建護岸2906米,xx新建護岸967米。

  1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開(kāi)挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。

  1.3、本年度防汛重點(diǎn)排除施工區地表水、排除基坑內積水、排除生活區雨水、排除河道內積水。

  二、水文氣象條件

  2.1、氣象本地區位于北亞熱帶南緣,為東亞季風(fēng)盛行地區,四季分明,冬夏長(cháng)、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺風(fēng)、暴雨等災害性天氣。

  2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144 mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣,該地區晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進(jìn)入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,1 2月霧曰最多達4天,8月霧日最少,僅0.3天。

  2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm (1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。

  2.4、風(fēng)況該地區由于受冬夏季風(fēng)的影響,春夏季節盛行東南風(fēng)(SE),秋冬季節盛行西北風(fēng)(NW)。根據上海市1951年~1986年共36年資料統計分析,平均最大風(fēng)速為30m/s,極大風(fēng)速為38.9m/s。年平均風(fēng)速4.4m/s,平均每年大于八級以上風(fēng)日數為25天,多發(fā)生在秋末及冬天。5~10月份為臺風(fēng)季節,尤其7~9月臺風(fēng)最多,每年平均臺風(fēng)2次,最多年份達5~7次。

  2.5、水文本工程的主要特征水位為:

  設計高水位:

  3.90m設計常水位:

  2.60~2.80m

  設計低水位:

  2.00m

  三、項目部防汛領(lǐng)導小組組織結構成

  3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡(luò ),組建以項目經(jīng)理為組長(cháng),施工生產(chǎn)、安全、調度等部門(mén)參加的防汛領(lǐng)導小組,在建設單位和當地防汛指揮部統一領(lǐng)導下,負責搶險工作的協(xié)調指揮。指揮系統要有充分的思想準備和心理準備,一旦發(fā)生異常情況,應及時(shí)作出快速反應,研討方案、制定措施、布置任務(wù),一切工作均應緊張有序的進(jìn)行,具體組織機構如下:防臺防汛領(lǐng)導小組成員:

  組長(cháng):xx副組長(cháng):xx組員:全體施工人員

  3.2 、思想落實(shí)為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身財產(chǎn)安全,項目部領(lǐng)導要認真貫徹上級有關(guān)部門(mén)關(guān)于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求,高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求,要充分認識今年我項目部防臺防汛任務(wù)的艱巨性和責任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領(lǐng)全體員工切實(shí)做好臺,汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失,確保項目的順利實(shí)施。

  3.3、具體責任區劃分:

 。1)氣象預報的接收及臺風(fēng)生成至影響施工水域大潮汛的.跟蹤、記錄

  工作,與上級指揮部的聯(lián)系工作,由x xx負責,及時(shí)發(fā)到各領(lǐng)導和施工現場(chǎng)負責人。信息來(lái)源如下:

 、賹(shí)時(shí)收聽(tīng)969221廣播預報。

 、跓釒庑蚺_風(fēng)期間,上海電視臺、中央電視臺等不定時(shí)播報上海xx地區的熱帶氣旋或臺風(fēng)運動(dòng)情況的預(警)報。

 、劬W(wǎng)絡(luò )接收:

 。2)施工現場(chǎng)的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實(shí),由x xx負責,并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿(mǎn)足防臺防汛要求的安全隱患,及時(shí)報告分管領(lǐng)導。

 。3)施工現場(chǎng)管理區、施工區臨水成品、半成品等的保護,特別是臺風(fēng)、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風(fēng)暴潮期間的保護,由陳雪根負責組織人員進(jìn)行防護。

 。4)施工現場(chǎng)臺風(fēng)、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時(shí)機掌握等,由x xx負責。

 。5)臺風(fēng)、潮汛期間,施工所需物資的調入及防汛防臺物資儲備的安排,由陳雪根負責。

 。6)接到臺風(fēng)預(警)報后,確定暫時(shí)停止施工進(jìn)行防臺加固及準備的時(shí)機,臨水作業(yè)區域避臺撤離時(shí)機的確定由提出,并報領(lǐng)導小組共同研究決定后,啟動(dòng)本預案。

 。7)現場(chǎng)臨時(shí)住房、倉庫等的加固工作由x xx負責。

 。8)出現險情時(shí),負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。

 。9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預防、早發(fā)現、早處理”。

  (10)汛期警報時(shí),領(lǐng)導小組立即通知全體施工人員,加強巡查力度,安排好值班車(chē)輛及駕駛員,隨時(shí)投入防汛工作。

  (11)氣象部門(mén)預報強熱帶風(fēng)暴和強降雨將在12—24小時(shí)內影響本地區時(shí),應緊急響應領(lǐng)導小組,搶險隊伍必須在施工現場(chǎng)待命,同時(shí)車(chē)輛、搶險物資及設備齊全到位,并排專(zhuān)人及時(shí)了解氣象消息,并隨時(shí)分析,采取對策,與現場(chǎng)緊密聯(lián)系,并保持與當地防臺防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

  3.4、有關(guān)責任人電話(huà):

  序號職務(wù)姓名電話(huà)備注1組長(cháng)Xx項目經(jīng)理2副組長(cháng)Xx項目常務(wù)副經(jīng)理3副組長(cháng)技術(shù)負責人4副組長(cháng)項目副經(jīng)理5成員Xx施工員6成員Xx質(zhì)量員7成員xx安全員

  8成員xx資料員9成員xx取樣員

  相關(guān)涉外職能部門(mén)

 。1)xx海事處:xx區城北路651號

 。2)xx防汛辦公室:

 。3)建設單位:

 。5)醫院急救:120

 。6)F1供電局:

  四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施

  4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天,計劃竣工日期為7月20日,其中汛期主要是土方開(kāi)挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門(mén)防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領(lǐng)導小組業(yè)主、設計、監理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門(mén)工。

  汛期各重點(diǎn)部位的防護現場(chǎng)排水采用開(kāi)挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道,項目部及生活區地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng),充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項目排水。重點(diǎn)將施工區域各條排水明溝疏通,(安曉路西側xx河)的排水能力。疏通哽塞排水溝,采取臨時(shí)排水措施彌補水系不足,同時(shí)對規劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進(jìn)行疏浚,增強現有河道蓄水、排水能力。

  五、防臺防汛準備工作

  5.1建立一支靈活機動(dòng)的搶險分隊,配備充足的機械設備和施工人員,遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無(wú)條件服從防汛指揮部的統一安排。進(jìn)入汛期,加強現場(chǎng)巡邏,注意收聽(tīng)天氣預報,與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),防汛領(lǐng)導小組每天24小時(shí)有人值班,當接到風(fēng)暴的警報以后,在高潮汛期間,派出專(zhuān)職人員24小時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)值班巡邏,發(fā)現險情及時(shí)報告,及時(shí)搶救,F場(chǎng)配備對講機與項目部及時(shí)聯(lián)系,以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到:

 。1)對辦公區及生活區內排水溝、管系進(jìn)行徹底疏通、檢查,防止暴雨引起陸域大面積積水。

 。2)電工對生活區及辦公區供配電系統進(jìn)行全面檢查,保證線(xiàn)路、配電箱、漏電過(guò)荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。

 。3)項目部所屬各車(chē)輛、施工機械等組織進(jìn)行安全檢查,保證洪汛、

  臺風(fēng)期間各設備的燈光信號系統、操作系統、制動(dòng)系統、安全保護系統等的工作狀態(tài)良好。

 。4)項目部負責組織檢查現場(chǎng)各施工班組聯(lián)系方式的暢通,確保隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò )。

 。5)對項目部管理人員及工人避風(fēng)的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,摸清避風(fēng)點(diǎn)的撤離路線(xiàn)。

 。6)定期對管理區、施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查有無(wú)沖刷現象,一旦發(fā)現異常,及時(shí)采取設備物資、技術(shù)上的補救措施,確保臺風(fēng)來(lái)臨前管理區、施工區的安全技術(shù)狀態(tài)良好。

 。7)各班組安排防臺值班人員,在臺風(fēng)期間,作業(yè)人員一律不休假。

 。8)臺風(fēng)位置標示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。

 。9)完成現場(chǎng)施工作業(yè)人員的投保工作,建立施工設備、人員保險臺帳。每天現場(chǎng)作業(yè)人員上班之前必須登記,下班之前點(diǎn)名確認,做到一個(gè)都不能少。

 。10)召開(kāi)《防臺防汛應急預案》的交底會(huì )議,進(jìn)行全員防臺防汛安全動(dòng)員,明確各部位、各人員的安全責任。

  5.2、汛期物資的配備在工程開(kāi)工后,迅速購買(mǎi)“汛期所需物資”并存于倉庫中,張貼標牌,由專(zhuān)人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

  汛期施工防汛資源計劃表

  六、防臺防汛的執行

  6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側,xx河北側,大臨設施全部采用鋼管縱橫加固,與地下預埋鋼管相連,并用鋼絲繩拉緊,臺風(fēng)發(fā)生時(shí),我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生情況,將把人員全部撤出,撤出地點(diǎn)和路線(xiàn)如附圖。

  6.2、施工現場(chǎng)防汛抗災措施施工中,施工現場(chǎng)必須留有搶險通道,10m以?xún)葒澜逊烹s物,汛期未經(jīng)許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后,必須于5分鐘內到達施工區域,執行現場(chǎng)防汛指揮部的指令。

  防臺度汛期間,施工現場(chǎng)的機械設備要按照安全操作規程進(jìn)行放置,停放在安全的地方,臨時(shí)電線(xiàn)、配電箱等能撤離的及時(shí)組織收回,切斷電源,以防止發(fā)生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機,發(fā)電機等設備,臨時(shí)倉庫及工棚等設施應進(jìn)行轉移到安全地帶,對不能轉移的應綁扎加固牢靠。

  同時(shí)對XX場(chǎng)附近河道開(kāi)展汛前專(zhuān)項檢查和檢測○1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面;加強與配套區其他單位的協(xié)調溝通,及時(shí)做好共同抗洪排澇工作。

  ○開(kāi)展對河道涉及的圍堰檢查,對薄弱處及時(shí)加固和加高。必要時(shí)采取臨時(shí)拆圍措施,以免造成河道水位過(guò)高,排放不暢。

  ○針對今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候,進(jìn)一步加強對臺風(fēng)、暴雨等災害天氣的監測,及時(shí)了解氣象部門(mén)暴雨臺風(fēng)等的天氣預報。

  6.3緊急撤離的原則○1施工現場(chǎng)預報6級風(fēng)以下時(shí)正常作業(yè),6-8級風(fēng):施工設備不撤離現場(chǎng),但必須安排專(zhuān)人值守,作好撤離準備,要求現場(chǎng)24小時(shí)值班。

  ○施工現場(chǎng)預報8-9級風(fēng)時(shí):停止作業(yè),所有施工設備必須撤離現場(chǎng),現場(chǎng)臨時(shí)房屋及倉庫做好加固工作,值班人員隨時(shí)做好撤離的準備,保證聯(lián)系暢通。

  ○臺風(fēng)中心距離現場(chǎng)1000Km時(shí),必須開(kāi)始現場(chǎng)設備及作業(yè)人員的撤離工作。

  七、防雷方面的應急預案由于XX場(chǎng)配套區區地勢開(kāi)闊平坦,人員設備易受雷擊。因此,我單位十分重視對雷電的預防工作。

 。1)當氣象預報施工海區有雷暴雨時(shí),應提前停止施工作業(yè),人員撤離至安全區域。

 。2)當氣象預報雖沒(méi)有預報施工區有雷暴雨,但作業(yè)區上空出現雷暴跡象時(shí),應立即停止施工作業(yè),人員迅速撤離至安全區域。

 。3)當雷暴突然來(lái)臨來(lái)不及撤離時(shí),施工人員應立即放下手中的金屬物品,遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區域,選擇相對干燥

  的低洼地蹲下來(lái),待危險過(guò)后迅速撤離。

 。4)如有人員不幸遭受雷擊,救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況,必要時(shí)首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳,然后急送醫院搶救。切不可不問(wèn)青紅皂白抬了傷者就送醫院,這樣可能貽誤搶救時(shí)機造成不可挽回的損失。

  八、要求

  8.1、防臺防汛組織結構成員要切實(shí)提高認識,堅決克服麻痹?xún)e幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,時(shí)刻準備著(zhù),嚴陣以待;

  8.2、明確各人員職責義務(wù),落實(shí)各項安全措施,加強值班強度(汛期各帶班領(lǐng)導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時(shí)暢通),項目部建立互相監督機制;

  8.3、認真做好災害來(lái)臨之前的各項準備工作和各項安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、安全隱患及時(shí)登記,提出合理化的解決意見(jiàn),限期整改完畢;

  8.4、人員保持在崗在位,嚴肅記錄,服從指揮。

防臺防汛的應急預案4

  為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現場(chǎng)的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。

  一、組織機構

  1、經(jīng)理部設立防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng):

  副組長(cháng):組員:各部(室)部長(cháng)(主任)、項目隊隊長(cháng)、項目隊書(shū)記、技術(shù)主管

  2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

  應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。

  二、職責

  領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責,領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動(dòng)應對施工現場(chǎng)防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。

  三、應急措施

  1、出現臺風(fēng)和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

  2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預警信息;

  3、出現臺風(fēng)和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應急預案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書(shū)面應對方案和應對人員名單;

  4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權組內人員對施工現場(chǎng)組織、布置、指導和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應及時(shí)把落實(shí)情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強與上級主管理部門(mén)的'聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;

  6、出現險情或災難時(shí),各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制,及時(shí)了解各隊的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng);防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。

  7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進(jìn)行書(shū)面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后,報相關(guān)部門(mén)備案。

  四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

  1、醫院救援中心:120報警:110

  2、防臺防汛領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  副組長(cháng):

  3、防臺防汛辦公室值班電話(huà):

防臺防汛的應急預案5

  1.總則

  1.1編制目的為了貫徹落實(shí)政府、市、和浦東新區防汛指揮部及公司有關(guān)精神,高效自覺(jué)的做好物業(yè)管理防汛防臺工作,及時(shí)處置突發(fā)性災害事故,最大限度的減輕事故造成的損失,保障客戶(hù)的生命財產(chǎn)安全,結合項目處的實(shí)際,特制訂本預案。

  1.2 編制依據

  依據《上海市防汛防臺專(zhuān)項應急預案》、《上海市防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定,編制本預案。

  2.組織體系及主要職責

  2.1 應急小組組織機構圖 具體名單詳見(jiàn)《防臺防汛應急小組名單》

  2.2 應急小組主要職責 項目處成立防臺防汛應急工作小組,做好防臺防汛的預防處置工作。根據防保潔搶險組和當班人員 工程搶險組和當班人員 保安搶險組和當班人員

  組長(cháng)公司分管副總或區域總經(jīng)理

  副組長(cháng)項目經(jīng)理

  工程部 負責人

  保安部 負責人

  保潔部 負責人

  客戶(hù) 聯(lián)絡(luò )組

  綠化 聯(lián)絡(luò )員

  臺防汛工作需要,編制相關(guān)預算,申購相關(guān)防臺防汛物資,并做好管理和監督工作。加強對員工預防臺風(fēng)汛期的安全知識教育,加強對項目?jì)炔堪踩[患的排查治理工作。遇重大災害,應及時(shí)將災害情況上報公司。

  3.災害預防

  進(jìn)入臺風(fēng)季節,應急小組應根據本市防臺防汛的特點(diǎn)和氣象部門(mén)的預測,做好以下預防工作。

  3.1 結合實(shí)際,修訂完善應對臺風(fēng)、汛期的有關(guān)規章、制度和預案。

  3.2 做好防臺防汛設施、設備的檢查保養工作。

  3.3 關(guān)注天氣情況,及時(shí)排空雨水井。

  3.4 加強臺風(fēng)、暴雨天氣條件下的生產(chǎn)安全等相關(guān)技能培訓。

  3.5 加強隱患排查治理工作。

  3.6 加強應對物資、裝備檢查。

  3.7 加強防臺防汛知識的宣傳教育。

  3.8 開(kāi)展對防臺防汛的應急演練。

  3.9 加強應急值守。

  3.10 做好應對的其它準備工作。

  4.響應等級:

  按照突發(fā)公共事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),將實(shí)施“藍、黃、橙、紅”四色預警和Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應。

  4.1 市防汛辦發(fā)布藍色預警,實(shí)施Ⅳ級響應標準。

  4.1.1 各部門(mén)進(jìn)入工作崗位,加強巡邏,做好防汛防臺的各項準備。

  4.1.2 工程部、保安部檢查防臺防汛物資的落實(shí)情況,設專(zhuān)人保管,確保應急情況下隨時(shí)緊急調用。

  4.1.3 各部門(mén)做好自查、自檢工作,制訂相應的防范措施。

  4.1.4 確保信息暢通,監視汛情的`發(fā)展,及時(shí)收集有關(guān)信息,接收、傳遞上級的各項指令。

  4.1.5 搶險隊伍進(jìn)入準備狀態(tài)。

  4.2 市防汛辦發(fā)布黃色預警,實(shí)施Ⅲ級響應標準。

  4.2.1 各部門(mén)進(jìn)入工作崗位,加強巡邏,指揮人員迅速到崗,根據各自崗位的職責開(kāi)展工作。

  4.2.2 客戶(hù)聯(lián)絡(luò )組向客戶(hù)做好防臺防汛宣傳工作。

  4.2.3 工程部檢查室外易墜附加物是否松動(dòng),屋面地漏是否暢通等。綠化聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系綠化外包公司對高大樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固。

  4.2.4 各部門(mén)配合及時(shí)排除管轄區域內的積水。

  4.2.5 有關(guān)防汛情況及時(shí)向領(lǐng)導匯報,確保信息暢通,監視訊情的發(fā)展,及時(shí)收集有關(guān)信息,接收傳遞上級的各項指令。

  4.2.6 搶險隊伍進(jìn)入應急準備狀態(tài)。

  4.3 市防汛辦發(fā)布橙色預警,實(shí)施Ⅱ級響應標準。

  4.3.1 根據上級要求召開(kāi)緊急會(huì )議,布置工作。

  4.3.2 客戶(hù)聯(lián)絡(luò )組發(fā)放防臺防汛前的通告,告知客戶(hù)在臺風(fēng)期、汛期中加強防范,關(guān)門(mén)關(guān)窗,防止墜物傷人,一旦室內進(jìn)水,立刻切斷電源防止觸電。

  4.3.3 暫停一切室外施工,落實(shí)房屋安全度汛措施。

  4.3.4 搶險隊伍進(jìn)入應急值班狀態(tài)。

  4.4 市防汛辦發(fā)布紅色預警,實(shí)施Ⅰ級響應標準。

  4.4.1 相關(guān)人員進(jìn)入工作崗位,加強值班。

  4.4.2 指揮人員迅速到崗,根據各自崗位責任,開(kāi)展工作。根據上級要求召開(kāi)緊急會(huì )議,布置工作。

  4.4.3 客戶(hù)聯(lián)絡(luò )組向客戶(hù)強調防汛防臺事宜。

  4.4.4 有關(guān)防汛情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報。

  4.4.5 搶險隊伍進(jìn)入應急作戰狀態(tài)。

  5.應急處置(見(jiàn)第 23 頁(yè)流程圖)

  5.1 防汛防臺前的工作

  5.1.1 相關(guān)部門(mén)負責對責任范圍及所管轄搶險物資進(jìn)行檢查,并將結果上報。

  5.1.2 工程部檢查下水道、雨水井、污水井。

  5.1.3 提前做好搶險物資的準備及檢查工作,確定具體放置位置。

  5.1.4 保潔部在防汛防臺前對區域外圍影響雨季排水的雜物進(jìn)行清理,對管理區域的下水道、窨溝等設施進(jìn)行疏通。

  5.1.5 副組長(cháng)負責監督檢查各部門(mén)搶險物資是否齊全,設備是否完好,應急能力是否具備,組織專(zhuān)項會(huì )議布置防汛防臺工作,負責對各部門(mén)的責任范圍及所管轄物資進(jìn)行每十天檢查一次,并將檢查結果報組長(cháng)。

  5.2 防汛防臺期間的工作

  5.2.1 防臺防汛應急小組副組長(cháng)負責現場(chǎng)指揮,協(xié)調各部門(mén)的防汛搶險工作有條不紊的進(jìn)行。

  5.2.2 搶險小組成員各就各位,明確分工,搶險工具物資一應具備,聽(tīng)從統一指揮做到忙而不亂。

  5.2.3 針對事發(fā)地的現場(chǎng)情況,做好搶險人員的安全保護措施,落實(shí)安全搶險用具。

  5.2.4 客戶(hù)聯(lián)絡(luò )組聯(lián)系客戶(hù)有無(wú)受災,并詢(xún)問(wèn)是否需要物業(yè)幫助。

  5.2.5 工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時(shí)進(jìn)行處理,易積水的地方要積極排水,如有下水道堵塞要臨時(shí)使用排水泵幫助抽水至暢通的下水道。

  5.2.6 外圍保潔人員進(jìn)行巡視,發(fā)現有積水情況及時(shí)清除,在人員進(jìn)出頻繁的通道,要掛小心路滑的標識牌,并用吸水機及拖把及時(shí)清除積水。

  5.2.7 如遇大風(fēng)和暴雨出現,區域內綠化樹(shù)木倒伏,綠化專(zhuān)員聯(lián)系綠化保養單位組織人員扶正或清除樹(shù)木,并清理道路等。

  5.2.8 加強對所轄區域的巡邏,發(fā)現險情按響應等級及時(shí)匯報,并組織人員進(jìn)行搶險,防止事態(tài)擴大,支援嚴重積水地區的應急排澇工作。

  6.后期處置

  6.1 清理?yè)岆U現場(chǎng)恢復日常營(yíng)運狀況。

  6.2 工程部清點(diǎn)搶險物資,做好記錄,并放回原處,補充物資消耗,并將汛災造成的設施設備物資的損失情況統計以后上報。

  6.3 副組長(cháng)對所轄區域里外仔細檢查,確認無(wú)隱患,并對整個(gè)防汛搶險過(guò)程做好記錄備案。

  6.4 綠化聯(lián)絡(luò )員督促綠化保養單位對花草樹(shù)木的加固,整枝和倒伏樹(shù)木的搶排險工作。

  6.5 保潔部清掃管理區域內的馬路,走道,清除臺風(fēng)所帶來(lái)的痕跡。

  6.6 各部門(mén)總結工作經(jīng)驗,擬定須改進(jìn)的措施。

  7.應急保障

  7.1 通訊與信息保障

  加強與各部門(mén)的聯(lián)絡(luò ),保障防汛防臺抗災現場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò );及時(shí)關(guān)注廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,了解天氣動(dòng)態(tài)。

  7.2 應急隊伍保障

  加強與公司和兄弟項目聯(lián)絡(luò ),并組建必要的項目?jì)炔繎睋岆U隊伍,保障項目?jì)炔繐岆U救災工作的人力支持。

  7.3 物資保障 加強與業(yè)主單位和公司內部的聯(lián)絡(luò ),確保項目搶險救災的物資需要。

  7.4 資金保障 積極爭取業(yè)主單位和公司相關(guān)部門(mén)的支持,并加強與財政、民政等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò ),籌措搶險救災資金,做好救災資金使用。

  7.5 治安保障 加強與當地公安部門(mén)的聯(lián)絡(luò ),做好項目?jì)炔康闹伟补ぷ鳌?/p>

  7.6 電力保障 加強與電力部門(mén)的聯(lián)絡(luò ),確保供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  7.7 醫療衛生保障 加強與衛生等部門(mén)的聯(lián)絡(luò ),做好項目的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好項目疾病免疫和項目?jì)炔抗矆?chǎng)所消毒工作。

  培訓內容:

  1.1 防汛防臺前的工作

  1.1.1 相關(guān)部門(mén)負責對責任范圍及所管轄搶險物資進(jìn)行檢查,并將結果上報。自上而下,從里到外,全面對物業(yè)進(jìn)行檢查(包括屋頂),發(fā)現屋頂有雜物,保潔部及時(shí)清除;檢查室外的廣告牌、霓虹燈,發(fā)現有缺陷的工程部及時(shí)加固,發(fā)現不牢靠客戶(hù)聯(lián)絡(luò )組責令所屬單位加固,以防高空墜物傷人。

  1.1.2 工程部檢查下水道、雨水井、污水井。排水管道要經(jīng)常疏通養護,發(fā)現有堵塞的情況及時(shí)疏通。工程部組織人員對防汛設施(如潛水泵,集水井,配電系統等)再次檢查。確保在緊急情況下的兩路供電以及正常的排澇能力。落實(shí)專(zhuān)人,經(jīng)常維修養護好設備,保持設備完好率,遇到突發(fā)天氣,及時(shí)進(jìn)崗到位,迅速起動(dòng)排水設備進(jìn)行緊急排澇。

  1.1.3 提前做好搶險物資的準備及檢查工作,確定具體放置位置。準備好防臺防汛的物資(如黃沙、編制袋、潛水泵、拖線(xiàn)板、堵水擋板、應急伸縮梯、應急燈、雨衣、雨鞋等)。搶險物資要明確專(zhuān)人負責,以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。

  1.1.4 保潔部在防汛防臺前對區域外圍包括各花壇,清除枯枝敗葉以及塑料袋等影響雨季排水的雜物進(jìn)行清理,對管理區域的下水道、窨溝等設施進(jìn)行疏通,清除雜物、泥沙,確保排水暢通。特別是樓層通道和頂樓天臺的地漏是否暢通。

  1.1.5 副組長(cháng)負責監督檢查各部門(mén)搶險物資是否齊全,設備是否完好,應急能力是否具備,組織專(zhuān)項會(huì )議布置防汛防臺工作,負責對各部門(mén)的責任范圍及所管轄物資進(jìn)行每十天檢查一次,并將檢查結果報組長(cháng)。

  1.2 防汛防臺期間的工作

  1.2.1 防臺防汛應急小組副組長(cháng)負責現場(chǎng)指揮,協(xié)調各部門(mén)的防汛搶險工作有條不紊的進(jìn)行。

  1.2.2 搶險小組成員各就各位,明確分工,搶險工具物資一應具備,聽(tīng)從統一指揮做到忙而不亂。

  1.2.3 針對事發(fā)地的現場(chǎng)情況,做好搶險人員的安全保護措施,落實(shí)安全搶險用具。

  1.2.4 客戶(hù)聯(lián)絡(luò )組聯(lián)系客戶(hù)有無(wú)受災,并詢(xún)問(wèn)是否需要物業(yè)幫助。

  1.2.5 工程部對高處物搖搖欲墜的情況及時(shí)進(jìn)行處理,易積水的地方要積極排水,如有下水道堵塞要臨時(shí)使用排水泵幫助抽水至暢通的下水道。

  1.2.6 外圍保潔人員進(jìn)行巡視,發(fā)現有積水情況及時(shí)清除,在人員進(jìn)出頻繁的通道,要掛小心路滑的標識牌,并用吸水機及拖把及時(shí)清除積水。

  1.2.7 如遇大風(fēng)和暴雨出現,區域內綠化樹(shù)木倒伏,綠化專(zhuān)員聯(lián)系綠化保養單位組織人員扶正或清除樹(shù)木,并清理道路等。

  1.2.8 加強對所轄區域的巡邏,發(fā)現險情按響應等級及時(shí)匯報,并組織人員進(jìn)行搶險,防止事態(tài)擴大,支援嚴重積水地區的應急排澇工作。

  2.后期處置

  2.1 清理?yè)岆U現場(chǎng)恢復日常營(yíng)運狀況。

  2.2 工程部清點(diǎn)搶險物資,做好記錄,并放回原處,補充物資消耗,并將汛災造成的設施設備物資的損失情況統計以后上報。

  2.3 副組長(cháng)對所轄區域里外仔細檢查,確認無(wú)隱患,并對整個(gè)防汛搶險過(guò)程做好記錄備案。

  2.4 綠化聯(lián)絡(luò )員督促綠化保養單位對花草樹(shù)木的加固,整枝和倒伏樹(shù)木的搶排險工作。

  2.5 保潔部清掃管理區域內的馬路,走道,清除臺風(fēng)所帶來(lái)的痕跡。

  2.6 各部門(mén)總結工作經(jīng)驗,擬定須改進(jìn)的措施。

防臺防汛的應急預案6

  一.應急措施:

  1.設立防臺防訊領(lǐng)導小組:

  項目部成立以趙立剛為組長(cháng),婁紹見(jiàn)為副組長(cháng)的防汛防臺領(lǐng)導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時(shí)服從命令、聽(tīng)從指揮,拉出去能戰勝的突擊隊。

  2.物資準備:

  1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核;

  2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;

  3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風(fēng)用的'鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,保證險情出現時(shí)能及時(shí)有效地投入使用,專(zhuān)用材料不得隨意挪用。

  4)項目部安全員負責對臨時(shí)設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場(chǎng)的機械設備(配電箱、電焊機、水泵)應進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施,F場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節,必須設避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時(shí),操作人員應立即停止作業(yè)離開(kāi)崗位。

  二.預防措施:

  1.根據總平面圖布置時(shí)應按照現場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況,確定生產(chǎn)區、生活區排水溝,保證施工現場(chǎng)內排水暢通。雨季有專(zhuān)人負責,經(jīng)常疏通排水溝。

  2.易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

  3.進(jìn)入汛期,項目部應安排專(zhuān)人以生產(chǎn)區、生活區排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對落水管進(jìn)行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現漏雨、滲水要及時(shí)處理。

  4.項目部應定期對配電房、輸電線(xiàn)路、配電箱(柜)、開(kāi)關(guān)箱、機械設備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現隱患立即整改。

  5.項目部應定期對工地圍墻的堅固性進(jìn)行檢查,發(fā)現危墻、危房立即整改。

  三.應急預案:

  1.接到預報時(shí),成員單位各部門(mén)立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護。辦公室門(mén)窗要關(guān)好,施工現場(chǎng)臨時(shí)懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

  2.洪水、臺風(fēng)出現時(shí),一切生產(chǎn)工作立即停止,保證項目部員工生命財產(chǎn)安全;巡邏安全由門(mén)衛負責,生活后勤由后勤組長(cháng)負責。

  3.防汛防臺領(lǐng)導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系匯報。

  4.搶險突擊隊立即匯編到位,在領(lǐng)導小組指揮下實(shí)施搶險工作。

  5.臺風(fēng)發(fā)生時(shí),應由防汛防臺領(lǐng)導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線(xiàn)路觸電,電工負責。

  6.洪水發(fā)生時(shí),搶險突擊隊要保護好電力設備,保證不影響水泵電源,及時(shí)組織排水作業(yè)。保證現場(chǎng)無(wú)積水。

  7.洪水、臺風(fēng)過(guò)后,成員單位要盡早總結。對損失情況進(jìn)行匯總并報公司。

防臺防汛的應急預案7

  1 總則

  1.1 編制目的。

  做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會(huì )穩定,確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

  1.2 編制依據。

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和相關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,制定本預案。

  1.3 適用范圍。

  本預案適用于本縣范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。

  1.4 工作原則。

 。1)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以

  人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節,密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防范工作。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責;按照行政區域實(shí)行屬地管理,各鄉鎮(街道)政府是本行政區域內防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關(guān)部門(mén)按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。

 。3)依法應對,科學(xué)調度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災,實(shí)行公眾參與,軍民結合,專(zhuān)群結合,平戰結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統一部署,因地制宜、城鄉統籌,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

 。4)快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時(shí),當地政府應迅速響應,各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。

 。5)抓好“四進(jìn)”,加強基層。堅持應急管理進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實(shí)各項預防和應急措施,提高基層防汛防臺

  抗旱的能力。

  2 組織指揮體系及職責

  2.1 縣政府防汛防旱指揮部。

  縣政府設立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指),負責領(lǐng)導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。

  2.1.1 縣防指組成。

  縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)擔任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(cháng)擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導、縣應急管理局局長(cháng)、縣水務(wù)局局長(cháng)、縣自然資源和規劃局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)擔任。

  縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(mén)(單位)負責人組成。

  2.1.2 縣防指職責。

  貫徹落實(shí)上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府匯報

  突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類(lèi)應急預案審定和批準重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關(guān)規定、規程、方法等;組織開(kāi)展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問(wèn)題;貫徹執行上級防汛防臺抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案;負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。

  2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。

 。1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災害應急專(zhuān)項預案,組織開(kāi)展并指導預案演練;指導、組織協(xié)調災害應急救援工作,并按權限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開(kāi)展災害應急處置工作;指導協(xié)調水旱災害防治工作;會(huì )同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)單位建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制;督促企業(yè)落實(shí);返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫等采礦區安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。

 。2)縣水務(wù)局:承擔實(shí)時(shí)水雨情監測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來(lái)的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度;監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復;指導水利系統防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應急處置的技術(shù)支撐工作;及時(shí)向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。

 。3)縣自然資源和規劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作;指導開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作;指導開(kāi)展地質(zhì)災害群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作;監督、指導災后林業(yè)救災恢復技術(shù)指導,調查核實(shí)林業(yè)災情;及時(shí)向縣防指報告自然資源系統洪澇臺旱災害損失情況。

 。4)縣氣象局:承擔災害性天氣的監測、預報、預警;對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災害性天氣進(jìn)行分析預測并滾動(dòng)預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

 。5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執行搶險救災任務(wù)部隊之間的協(xié)調工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災相關(guān)保障工作;協(xié)助當地政府轉移危險地區的群眾。

 。6)縣委宣傳部:負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調。正確引導輿論,監督檢查新聞單位按規定內容播發(fā)與汛情災情有關(guān)的新聞。

 。7)縣融媒體中心:及時(shí)向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息;及時(shí)播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

 。8)縣發(fā)改局:負責防汛防臺抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調工作;協(xié)調防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。

 。9)縣經(jīng)濟商務(wù)局:根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理部門(mén)的動(dòng)用指令按程序負責組織調出;負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監測,指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場(chǎng)的應急供應。

 。10)縣教育局:負責全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監督管理,制訂全縣教育系統防洪預案,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學(xué)校災后恢復。

 。11)縣公安局:負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作,維護社會(huì )秩序;組織對積水道路、災區道路實(shí)施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉鎮街道轉移危險區群眾。

 。12)縣民政局:負責應急救援類(lèi)社會(huì )組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會(huì )組織參與防災、救災、減災活動(dòng)。

 。13)縣司法局:監督指導司法行政系統防汛防臺抗旱工作。

 。14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經(jīng)費,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。

 。15)縣建設局:指導城市(鎮)防洪排澇應急處置;監督、指導相關(guān)單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場(chǎng)所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作,指導做好危房排查、治理和農房安全管理;調查、核實(shí)、上報建設系統因災受損情況。

 。16)縣交通運輸局:監督、指導相關(guān)單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復,著(zhù)力保障交通干線(xiàn)和搶險救災重要線(xiàn)路應急通行;協(xié)助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸;配合公安部門(mén)實(shí)施公路交通管制;組織落實(shí)搶險救災車(chē)輛;調查、核實(shí)、上報交通運輸系統因災受損情況。

 。17)縣農業(yè)農村局:負責農業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好災后農業(yè)救災和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作;調查、核實(shí)、上報農業(yè)系統因災受損情況。

 。18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點(diǎn)的巡視檢查,監督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉移和旅游景區關(guān)閉等應急工作,確保旅客和工作人員的安全;監督指導農家樂(lè )防汛防臺安全管理工作。

 。19)縣衛生健康局:負責組織協(xié)調醫療衛生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區疾病預防控制、衛生監督和心理危機干預工作;指導做好災區環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時(shí)向縣防指報告災區疫情與防治意見(jiàn)。

 。20)縣綜合行政執法局:負責協(xié)同做好城市基礎設施、戶(hù)外廣告牌等的防汛防臺安全工作。

 。21)縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社:負責組織落實(shí)防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。

 。22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預案;及時(shí)搶修水毀電力設施,保障供電安全;調查、核實(shí)、上報電力系統因災受損情況。

 。23)縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)(單位):負責做好現場(chǎng)應急通信保障工作,盡快組織修復受破壞的通信設施,確保應急指揮信息暢通;及時(shí)向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。

 。24)人民銀行武義支行:負責協(xié)調各金融機構按規定及時(shí)發(fā)放救災貸款工作;督促保險部門(mén)做好災區投保單位或個(gè)人受災損失的理賠工作。

 。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實(shí)施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安,協(xié)助鄉鎮街道轉移危險地區的群眾。

 。26)各鄉鎮(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時(shí)根據規定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉移和生產(chǎn)自救,及時(shí)報告災情,安置災民。

  2.2 辦事機構。

  縣防指下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指辦),負責防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設在縣應急管理局?h防指辦主要職責:

  2.2.1 應急狀態(tài)下的職責。

  指導、組織開(kāi)展突發(fā)事件的應急處置工作;及時(shí)傳達縣防指領(lǐng)導的工作指示;督促、檢查工作部署落實(shí)情況;做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實(shí)時(shí)雨情、水情、工情,做好調查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。

  2.2.2 常態(tài)下的職責。

  貫徹執行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規、方針、政策,執行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防臺抗旱工作;負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經(jīng)費預算。做好有關(guān)洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估;組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作;組織開(kāi)展并指導防汛防臺抗旱應急演練;負責縣防指的日常管理事務(wù),負責做好縣防指交辦的其他工作。

  2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)機構。

  縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質(zhì)災害防治、水資源應急配置等專(zhuān)家庫,為防汛防臺抗旱指揮提供專(zhuān)家咨詢(xún)。

  2.4 鄉鎮(街道)防汛防旱指揮機構。

  鄉鎮(街道)、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據需要設立防汛防臺抗旱辦事機構,明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。

  2.5 其他防汛防旱指揮機構。

  行政村(社區)設立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災害易發(fā)區、危房、船只、公路和避災場(chǎng)所等設立責任區網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責任人及其職責,根據各級防指指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。

  3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。

  出現或預報將出現以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:

 。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;

 。2)中型、。1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;

 。3)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警;

 。4)較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續干旱天

  數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過(guò) 4.0 萬(wàn)人。

  3.2 重大(Ⅱ級)事件。

  出現或預報將出現以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:

 。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;

 。2)某一區域出現短歷時(shí)強降雨,3 小時(shí)超過(guò) 200 毫米,并出現重大災害;

 。3)。2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小

 。2)型水庫發(fā)生險情;

 。4)保護縣城中心城區的堤防出現重大險情,并危及公共安全;

 。5)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警;

 。6)較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續干旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過(guò) 3.0 萬(wàn)人。

  3.3 較大(Ⅲ級)事件。

  出現或預報將出現以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:

 。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量

  大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;

 。2)某一區域出現短時(shí)強降雨,3 小時(shí)達 150~200 毫米,并出現較大災害;

 。3)重要山塘發(fā)生嚴重險情;

 。4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警;

 。5)全縣較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)7~10 月份連續干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過(guò) 2.0 萬(wàn)人。

  3.4 一般(Ⅳ級)事件。

  出現或預報將出現以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:

 。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮)24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程;

 。2)某一區域出現短歷時(shí)強降雨,3 小時(shí)達 100~150毫米,并出現一般災害

 。3)重要山塘發(fā)生險情;

 。4)縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警;

 。5)7~10 月全縣較大范圍內(三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上)連續干旱 20 天以上,且飲水困難人數超過(guò) 1.0 萬(wàn)人。

  3.5 事件等級變更。

  當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時(shí),縣防指應根據洪澇臺旱災害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時(shí)調整(降低或提高)事件等級。

  4 預防和預警機制 4.1 監測與檢(巡)查。

  加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災害的監測、預測工作,完善監測、預測、預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析;做到安全隱患早發(fā)現、早報告、早處置。

  4.1.1 水旱災害監測。

  加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)開(kāi)展暴雨、洪水、干旱及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時(shí)準確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時(shí)信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監測資料;在旱期,城鎮供水企業(yè)應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告供水情況。

  4.1.2 山洪、地質(zhì)災害監測。

  易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮(街道)政府和城鎮社區、行政村,以及企事業(yè)單位應當確定監測預警員,落實(shí)監測預警職責。

  4.1.3 水利工程巡查。

  水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

  4.1.4 防汛防臺檢查。

 。1)縣防指應當在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現防汛安全問(wèn)題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。

 。2)建設、綜合執法、電力、交通、通信(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)等部門(mén)應當加強市政、電力、交通、通訊等設施(網(wǎng)絡(luò ))的防汛防臺檢查,發(fā)現問(wèn)題,責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。

  4.2 預防預警信息。

  4.2.1 氣象水文信息。

  氣象、水文部門(mén)應加強對當地臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災害監測和預報,并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛防旱指揮機構;當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風(fēng)災害時(shí),有關(guān)部門(mén)應提早預警,通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備;當江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段,及時(shí)上報測驗結果,雨情、水情應在 2 小時(shí)內報到縣防指辦,為縣防指構適時(shí)指揮決策提供依據。

  4.2.2 工程信息。

  當江河出現警戒水位以上洪水時(shí),按屬地管理的原則,應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。

  當堤防、泵站等建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲

  擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),當地政府應迅速組織搶險,并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警,同時(shí)向縣防指準確報告。

  當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫管理單位應按照己批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣防指辦報告;當水庫出現險情時(shí),水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警,并迅速處置險情,同時(shí)向主管部門(mén)和縣防指構報告;當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應在最快時(shí)間內向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時(shí)間。

  4.2.3 洪澇災情信息。

 。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

 。2)洪澇災情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)及時(shí)向縣防指辦報告洪澇受災情況,縣防指辦應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告;對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報;對重大災情,應在災害發(fā)生后 1 小時(shí)內將初步情況報到縣防指,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報,為抗災救災提供準確依據。

  4.2.4 旱情信息。

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程

  度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)縣防指辦應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

  4.3 預防預警行動(dòng)。

  4.3.1 預防預警準備工作。

  預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個(gè)部分;牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想,落實(shí)防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施,加快各類(lèi)病險水庫山塘、堤防的應急加固,修訂和完善各種預案,儲備防汛搶險物資,充分利用社會(huì )通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布。

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

 。2)組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。

 。3)工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的城鎮,應根據預案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線(xiàn)各節制閘;對跨汛期施工的'水利工程和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。

 。4)預案準備。修訂完善各類(lèi)防汛防臺抗旱預案、防御臺風(fēng)應急預案和防洪工程調度方案;研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動(dòng)應對大洪水;針對江河堤防、圩區薄弱地段,制定工作搶險方案;各有關(guān)職能部門(mén)要根據行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)各類(lèi)預案。

 。5)物資準備。按照分級負責的原則,各地、各部門(mén)應儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

 。6)通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。

 。7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。

  4.3.2 降雨實(shí)時(shí)預警。

  氣象、水文部門(mén)應加強降雨監測,當出現強降雨時(shí),將監測預報預警結果報縣防指,并按權限向社會(huì )發(fā)布專(zhuān)項預警。

  4.3.3 臺風(fēng)災害預警。

  氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報,及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布?赡苁芘_風(fēng)影響的鄉鎮(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門(mén)應加強值班,關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對策,明確防御重點(diǎn)。

  4.3.4 江河洪水預警。

 。1)當江河即將出現洪水時(shí),水文部門(mén)應做好洪水預報工作,及時(shí)向縣防指辦報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí),水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。

 。2)各鄉鎮(街道)應按照分級負責原則,確定洪水預警區域和洪水信息發(fā)布范圍,及時(shí)發(fā)布信息。

 。3)水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。

  4.3.5 山洪、地質(zhì)災害預警。

  縣水務(wù)局組織指導設定山洪災害預警指標,確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值,及時(shí)向特定對象發(fā)布預警。

  縣自然資源和規劃局承擔地質(zhì)災害等監測預報預警,細化地質(zhì)災害隱患點(diǎn)顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災害高風(fēng)險區、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監測網(wǎng)絡(luò )。

  各鄉鎮(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀(guān)測巡查,一旦發(fā)現危險征兆,立即向可能受影響地區發(fā)出警報,轉移群眾,并報告縣政府和縣防指。

  4.3.6 內澇災害預警。

  縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風(fēng)險點(diǎn),承擔城市內澇監測預報預警;指導城鎮內澇、危舊房風(fēng)險排查和預警,并做好排澇的有關(guān)準備工作。

  4.3.7 干旱災害預警。

  當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時(shí)段長(cháng)時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時(shí),縣防指應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息,做好抗旱的各項準備工作。

  4.3.8 水利工程險情預警。

  當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí),水利工程管理單位和縣防指,要通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、短信、警報等方式,向可能受影響地區發(fā)出警報,當地政府做好群眾轉移的有關(guān)工作。

  4.3.9 供水危機預警。

  當因供水水源短缺或被破壞,供水線(xiàn)路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現供水危機,由縣防指構向社會(huì )公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備,有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。

  4.4 預警支持系統。

  4.4.1 臺風(fēng)、水雨情監測網(wǎng)絡(luò )。

  氣象、水務(wù)等部門(mén)要進(jìn)一步加強水雨情信息采集系統建設,建立健全水雨情實(shí)時(shí)監測系統,確保及時(shí)準確地監

  測到水雨情。

  4.4.2 洪水、干旱風(fēng)險圖。

  縣防指應組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖,并以各類(lèi)風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。

  4.4.3 防御洪、旱方案。

  縣防指構應根據需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案,主動(dòng)應對江河洪水和不同等級的干旱災害。

  5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級,啟動(dòng)相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動(dòng)。

  5.1Ⅰ級應急響應行動(dòng)。

  當出現特別重大(Ⅰ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)。

 。1)縣防指指揮組織會(huì )商,縣防指全體成員單位參加;必要時(shí),提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導組織會(huì )商?h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作,必要時(shí),提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導動(dòng)員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非?购灯?h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動(dòng)態(tài)、洪澇、干旱等災害發(fā)展態(tài)勢,分析水利工程等險情,提出防御目標、重點(diǎn)和對策建議;向災害發(fā)生地派出專(zhuān)家工作組赴一線(xiàn)指導

  工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況,貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。

  縣防指指揮坐鎮縣防指,全體成員單位進(jìn)駐。

 。2)縣防指辦密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,調配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災;協(xié)調縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè);掌握水旱災情,負責信息發(fā)布工作;將情況報告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。3)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由黨政主要領(lǐng)導主持會(huì )商,動(dòng)員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

  5.2Ⅱ級應急響應行動(dòng)。

  當出現重大(Ⅱ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅱ級應急響應行動(dòng)。

 。1)縣防指指揮主持會(huì )商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作?h防指向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關(guān)工作;派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

  縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、消防救援、經(jīng)濟商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。

 。2)縣防指辦加強值班力量,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監督指導各地洪水調度,發(fā)布汛情、旱情通報;將情況報告縣防指指揮?h防指成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。3)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由黨政主要領(lǐng)導主持會(huì )商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。

  5.3Ⅲ級應急響應行動(dòng)。

  當出現較大(Ⅲ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅲ級應急響應行動(dòng)。

 。1)縣防指副指揮主持會(huì )商、進(jìn)行部署。加強值班,

  密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導;掌握有關(guān)地區的人員轉移、搶險救災等情況,及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。

  縣防指副指揮值班;應急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。

 。2)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由主要領(lǐng)導主持會(huì )商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,明確防御目標和重點(diǎn);加強值班,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化;根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備;組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。

  5.4Ⅳ級應急響應行動(dòng)。

  當出現一般(Ⅳ級)事件時(shí),實(shí)施Ⅳ級應急響應行動(dòng)。

 。1)由縣防指辦主任組織會(huì )商,進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知?h防指研究防御重點(diǎn)和對策,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關(guān)工作意見(jiàn);及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮,必要時(shí),上報縣委、縣政府,通報縣防指有關(guān)成員單位。

 。2)災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)啟動(dòng)相應的應急響應,由主要領(lǐng)導主持會(huì )商,研究防御重點(diǎn)和對策;加強值班,密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。

  5.5 信息報送與處理。

 。1)防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理,應快速、準確、翔實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

 。2)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,報送縣防指辦值班室負責處理;凡因險情、災情較重,按分管權限一時(shí)難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)縣防指領(lǐng)導審批后,可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。

 。3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府,并及時(shí)續報。

  5.6 指揮和調度。

 。1)出現水旱災害后,事發(fā)地的鄉鎮(街道)應立即啟動(dòng)應急預案,并根據需要成立現場(chǎng)指揮部;在采取緊急措施的同時(shí),向縣防指報告;根據現場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

 。2)事發(fā)地的鄉鎮(街道)負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

 。3)發(fā)生重大水旱災害后,縣防指應派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現場(chǎng),加強領(lǐng)導,指導工作,必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。

  5.7 搶險救災。

 。1)出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的鄉鎮(街道)應根據事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

 。2)事發(fā)地的鄉鎮(街道)應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。

 。3)事發(fā)地鄉鎮(街道)應迅速調集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當地有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行,并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)隊伍等實(shí)施。

 。4)處置水旱災害和工程重大險情時(shí),應按照職責分工,由縣防指統一指揮,各單位或各部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。

  5.8 安全防護和醫療救護。

 。1)事發(fā)地鄉鎮(街道)應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應用。

 。2)搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由縣防指視情況作出決定;搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前,應采取防護措施以保證自身安全;參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現場(chǎng)受到污染時(shí),應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。

 。3)出現水旱災害后,事發(fā)地鄉鎮(街道)應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

 。4)事發(fā)地鄉鎮(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。

 。5)對轉移的群眾,由當地政府負責提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。

 。6)出現水旱災害后,事發(fā)地鄉鎮(街道)應協(xié)助衛生部門(mén),加強對受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作,落實(shí)各項防病措施,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護;必要時(shí),事發(fā)地鄉鎮(街道)可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。

  5.9 社會(huì )動(dòng)員與參與。

 。1)出現水旱災害后,事發(fā)地鄉鎮(街道)根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

 。2)必要時(shí)可通過(guò)當地政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與突發(fā)事件的應急處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

 。1)防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責,信息內容應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

 。2)汛情、旱情及防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由縣防指統一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由縣防指辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)審核;涉及軍隊的,由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。

  5.11 應急結束。

  當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時(shí),由縣防指宣布應急結束。

  6 應急保障

  6.1 通信與信息保障。

 。1)電信部門(mén)負責協(xié)調各通信運營(yíng)單位保障抗洪搶險現場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò )。

 。2)防汛防臺抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通;水

  庫、堤防管理單位必須配備通信設施。

 。3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營(yíng)企業(yè)應確保防汛防臺抗旱信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

  6.2 應急支援與裝備保障。

  6.2.1 現場(chǎng)救援和工程搶險保障。

 。1)對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出現險情的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),研究?jì)?yōu)化除險方案,并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。

 。2)防汛防臺抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿(mǎn)足搶險急需。

  6.2.2 應急隊伍保障。

  任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)?h人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。

  6.2.3 治安保障。

  公安機關(guān)負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。

  6.2.4 物資保障。

 。1)物資儲備。

  縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進(jìn)行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉鎮(街道)和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據規定儲備防汛物資。

 。2)物資調撥。

  防汛物資按規定程序調撥,及時(shí)補充消耗物資。發(fā)生重大險情,當地防汛搶險物資不足時(shí),可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區的防汛搶險物資急需。

  6.2.5 資金保障。

  財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金的籌措、落實(shí),做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

  6.2.6 避災場(chǎng)所保障。

  應急、民政、建設、教育等部門(mén)確定的避災場(chǎng)所,應設立標志,確保災害來(lái)臨時(shí)供處于危險區域的群眾躲避。

  6.2.7 電力保障。

  電力部門(mén)負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要

  和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  6.2.8 交通運輸保障。

  交通運輸部門(mén)保障搶險道路暢通。

  6.2.9 醫療衛生保障。

  衛生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

  6.2.10 社會(huì )動(dòng)員保障。

 。1)防汛防臺抗旱是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛防臺抗旱的責任。

 。2)縣防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分考慮調動(dòng)本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

 。3)各級政府應加強對防汛防臺抗旱工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì )的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級政府行政首長(cháng)應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災救災。

  6.3 技術(shù)保障。

  6.3.1 建設全縣防汛防臺抗旱指揮系統。

 。1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮(街道)計算機網(wǎng)絡(luò )系統,提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。

 。2)改進(jìn)水情信息采集系統,使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。

 。3)建立和完善重要江河的洪水預報系統,提高預報精度,延長(cháng)有效預見(jiàn)期。

 。4)建立工程數據庫及重點(diǎn)防洪地區的地理和社會(huì )經(jīng)濟數據庫,實(shí)現這些地區重要防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。

 。5)建立重要江河和水庫的防洪調度系統,實(shí)現實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調度方案,為防洪調度決策提供支持。

 。6)逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮(街道)之間的防汛防臺抗旱異地會(huì )商系統。

 。7)建立防汛信息管理系統,實(shí)現各級防汛搶險救災信息的共享。

  6.4 后勤保障。

  災害發(fā)生地的鄉鎮(街道)負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時(shí),縣應急、民政、交通、衛生等部門(mén)共同做好災區急需物資的調配工作。

  6.5 宣傳、培訓與演練。

 。1)宣傳?h防指和新聞部門(mén)應加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

 。2)培訓。培訓工作按分級負責的原則,由縣防指和各鄉鎮(街道)采取多種組織形式的培訓,每年至少組織一次。

 。3)演練。每年縣防指組織專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍舉行應

  急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

  7 善后工作

  7.1 救災。

  水旱災害發(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  7.2 救濟救助。

  應急部門(mén)組織、協(xié)調、指導受災群眾生活救濟救助。及時(shí)調配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

  7.3 醫療救治與衛生防疫。

  衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  7.4 水毀工程修復。

 。1)對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。

 。2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

  7.5 環(huán)境保護。

  災害發(fā)生地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物

  進(jìn)行清除。

  7.6 防汛搶險物料補充。

  針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。

  7.7 災后重建。

  災害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.8 防汛防臺抗旱工作評估。

  縣防汛指每年應針對防汛防臺抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估;總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺抗旱工作。

  8 其它

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義。

 。1)洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

 。2)干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理,以

  地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。

 。3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。

 。4)抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防指實(shí)施指揮決策的依據。

 。5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門(mén)領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。

 。6)緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》規定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí),有關(guān)縣級以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防指的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

 。7)非?购灯冢寒敻珊祰乐赜绊懗青l居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時(shí),縣級以上防指可以宣布進(jìn)入非?购灯,并報告上級防指。在非?购灯,各級政府應當堅持“先生活、后生產(chǎn),先節水、后調水”的原則,保障人民群眾基本生活用水?h級以上防指應當組織有關(guān)部門(mén)采取下列應急供水措施:一是臨時(shí)設置抽水泵站,開(kāi)挖輸水渠道;二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應急性跨流域調水;四是實(shí)施人工增雨作業(yè);五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時(shí)實(shí)行人工送水;六是其他應急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區域的,應當報共同的上一級政府批準;旱情解除后,應當立即停止臨時(shí)應急取水行為。

 。8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。

 。9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位,是防汛部門(mén)規定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。

 。10)本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數!耙韵隆辈缓緮。

  8.2 管理與更新。

  本預案由縣防指辦負責管理,定期組織成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估,視情況變化對本預案作出相應修改,報縣政府批準后實(shí)施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防

  臺抗旱應急預案,縣防指成員單位按各自職責制定部門(mén)、單位防汛防臺抗旱預案,并報縣防指辦備案。

  鄉鎮(街道)根據當地實(shí)際情況制定防汛防臺抗旱應急預案,報縣防汛防臺抗旱指揮機構批準執行。同時(shí)指導并督促城鎮社區、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據實(shí)際需要制定防汛防臺抗旱預案。

  防洪工程主管部門(mén)制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案,報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。

  8.3 獎勵與責任追究。

  對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關(guān)法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  8.4 解釋部門(mén)。

  本預案由縣政府辦公室負責解釋。

  8.5 實(shí)施時(shí)間。

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應急預案與本預案不一致的,按本預案執行。

防臺防汛的應急預案8

  為了預防和減少學(xué);馂氖鹿实陌l(fā)生,保障師生生命安全和國家財產(chǎn)安全,根據《消防法》、《消防條例》的有關(guān)精神,特制定學(xué);馂氖鹿蕬碧幚眍A案。

  一、可能引起學(xué);馂氖鹿实脑

  電線(xiàn)老化、亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路、違章使用電爐和其他大功率電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過(guò)熱、實(shí)驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學(xué);馂牡.主要原因。

  二、預防措施

  1、校長(cháng)是學(xué)校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,結合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實(shí)學(xué)校消防安全責任制。

  2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會(huì )正確使用滅火器材,

  掌握逃生方法。

  3、加強檢查,發(fā)現火災隱患要及時(shí)整改。

  4、保持通道暢通,不堆雜物。三、處理程序

  一旦發(fā)生火災,一般應按下列程序處理:

  1、打“119”電話(huà)報警,同時(shí)報辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

  2、按照平時(shí)消防演練逃生的線(xiàn)路迅速組織學(xué)生疏散。

  3、如有傷者要及時(shí)送往區級以上醫院救治;如有學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長(cháng)。

  4、等待消防車(chē)到來(lái)期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。

  5、配合消防部門(mén)調查事故,維持秩序。

防臺防汛的應急預案9

  根據物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應急預案。

  一、組織機構及職責

  (一)成立防汛領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  職責:負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

  (二)在防汛領(lǐng)導小組的指揮下成立四個(gè)工作組

  1、成立防汛搶險組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險對各管理區域進(jìn)行全面檢查,確定積水區域事故發(fā)生原因,制定局部應急措施,組織進(jìn)行處理。

  2、成立設備保障組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:在防汛領(lǐng)導組的.指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項目根據項目實(shí)際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進(jìn)行排水,保障各管理區域正常。

  3、后勤保障組組長(cháng):成員:

  職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。

  4、應急救援組組長(cháng):成員:

  職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時(shí),及時(shí)抽調進(jìn)行救援。

  二、防汛物資:

  雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線(xiàn)盤(pán)等,并設專(zhuān)人負責,確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。

  各項目經(jīng)理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現險情及時(shí)上報部門(mén)或公司領(lǐng)導,并采取積極措施,避免險情擴大。

  防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時(shí)暢通 遇中雨以上雨情時(shí),項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。

  當辦公室值班接防汛通知后,應及時(shí)通知值班領(lǐng)導及全體防汛。

  各項目值班接到業(yè)主求助信息后,應及時(shí)通知當值領(lǐng)導和項目

  防汛主要成員迅速到現場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時(shí),應迅速組織趕赴現場(chǎng),調集水泵等相關(guān)設備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報公司領(lǐng)導。

  平時(shí),辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。

  防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。

防臺防汛的應急預案10

  為貫徹落實(shí)《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作有序開(kāi)展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《縣防汛防臺應急預案》精神,結合我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作實(shí)際,特制定防臺防汛預案。

  一、基本情況

  是一個(gè)典型的內陸?hù)~(yú)米之鄉,雖近年來(lái)傳統的捕撈業(yè)明顯地萎宿,但其漁業(yè)養殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前,縣有19個(gè)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)村組、社(場(chǎng)),漁業(yè)總人口6020人,其中捕撈漁民1091人,養殖漁民1350人,機動(dòng)漁船563艘,非機動(dòng)漁船261艘,固定捕撈場(chǎng)所277處,流動(dòng)捕撈漁船351艘,漁業(yè)養殖總面積7.8萬(wàn)畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業(yè)村組。

  地處沿海地帶,每年受1-3個(gè)臺風(fēng)影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離,故根據臺風(fēng)的特征和以往實(shí)況,對我縣影響的臺風(fēng)一般風(fēng)力在10級左右,最大時(shí)可達12級,過(guò)程雨量一般在150毫米左右,最大可超過(guò)300毫米。這樣的臺風(fēng)災害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。

  二、工作職責和組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┕ぷ髀氊

  作為漁業(yè)行政主管部門(mén),其防臺防汛的主要工作職責是:在縣委縣政府的統一領(lǐng)導和安排下,全力協(xié)助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導,保證漁業(yè)經(jīng)濟的持續發(fā)展和漁民生命財產(chǎn)安全。本著(zhù)人員無(wú)傷亡、極大程度地減少災情損失的原則,我們應做好:

  1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行,安全回港避風(fēng);

  2、指導養殖戶(hù)做好水產(chǎn)養殖設施的加固與防御,從業(yè)人員的安全撤離;

  3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;

  4、指導災后漁民生活自救,落實(shí)恢復生產(chǎn)措施,維護漁區社會(huì )的.災后穩定。

  5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。

 。ǘ┙M織機構

  為加強防臺防汛工作,本局成立防臺防汛指揮組,局長(cháng)任總指揮,副局長(cháng)任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個(gè)工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產(chǎn)自救組等,分別有各科、室、站負責人擔承隊長(cháng)或組長(cháng)。

  三、工作程序與步驟

  根據臺風(fēng)的特點(diǎn)規律,本局將有步驟地啟動(dòng)防臺防汛組織機構的各項功能,逐步落實(shí)防臺防汛工作措施。

  1、臺風(fēng)預警。根據臺風(fēng)走勢和官方預警級別,利用電視臺、農民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺風(fēng)信息和警示通知。

  2、突擊檢查。臺風(fēng)初次預警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時(shí)了解薄弱環(huán)節,完善防臺防汛應急措施。

  3、宣傳教育。開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。

  4、人員轍離。在臺風(fēng)預警到達最高級別時(shí),協(xié)助當地政府采取有效措施,轍離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。

  5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時(shí)聽(tīng)從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動(dòng),做好和相關(guān)部門(mén)的相互協(xié)作。

  6、災后自救。開(kāi)展災后調查研究和群眾的思想工作,組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開(kāi)展生活生產(chǎn)自救,并在技術(shù)、資金上支持災民,幫助迅速恢復漁業(yè)生產(chǎn)。

  四、防臺防汛重點(diǎn)

  全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區,分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域,具體重點(diǎn)防范工作是:

  1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財產(chǎn)的安全防范。

  2、外塘漁業(yè)養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。

  3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施,協(xié)助各鎮(街道)做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。

  五、應急措施

  在整個(gè)臺風(fēng)從初次預警到解除警報,保證領(lǐng)導一線(xiàn)指揮、搶險人員隨時(shí)待命、抗災物資充足,漁政艇、車(chē)輛始終處于待命狀態(tài)。

  1、重要漁業(yè)養殖場(chǎng)所發(fā)生危險時(shí),及時(shí)組織人員搶險,并隨時(shí)保證物資的供應。

  2、三艘漁政艇、三輛汽車(chē)、40多名工作人員隨時(shí)做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。

  3、對一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當地政府采取強制措施轍離。

  4、協(xié)助當地政府及相關(guān)部門(mén)的其他搶險救災工作。

  六、制度保障

  1、值班制度。接到臺風(fēng)警報后,本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度,值班人員恪守職責,認真做好值班記錄,及時(shí)上情下達和下情上報,保證值班通訊聯(lián)絡(luò )暢通無(wú)阻。

  2、臺前必檢制度。臺風(fēng)預警期間,及時(shí)組織人員到各漁區,生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,進(jìn)行嚴格的排摸檢查,發(fā)現隱患及時(shí)整改。針對出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)調整防臺防汛方案。

  3、漁船“定人聯(lián)船”制度!岸ㄈ寺(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施,同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用,全縣560艘機動(dòng)漁船和150艘非機動(dòng)漁船,有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò )管理,簽訂責任狀,并實(shí)行積分考核。

  4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要,抗災人員應配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險時(shí),搶險人員必須穿戴救生衣,同時(shí)保證車(chē)船的行駛安全。

  七、災后恢復措施

  1、臺風(fēng)過(guò)后,本局將及時(shí)組織災后自救組工作人員深入災區核實(shí)情況,向上級遞交災情報告。

  2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。

  3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災的養殖漁區,開(kāi)展科技咨詢(xún),指導服務(wù),出主意,想實(shí)招,采取應急補救措施,減少災害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。

  4、協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)做好災后的疾病防治工作。

  5、凡涉及漁業(yè)互保規定的人員,有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開(kāi)展理賠工作,保證賠償款的及時(shí)到位。

防臺防汛的應急預案11

  為排除汛期安全隱患,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預案。

  一、應急處理程序

  1、災害預警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應急領(lǐng)導小組及全體教職工自覺(jué)進(jìn)入緊急應急狀態(tài),全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。

  2、一旦發(fā)生水汛的`苗頭,應急領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現場(chǎng),組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案。組織實(shí)施。

  3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實(shí)施,忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

  4、后勤組切斷一切電源。

  5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。

  6、救護組發(fā)現人員傷亡應即時(shí)組織搶救,并向上級領(lǐng)導即時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120,采取搶救措施。

  二、防范措施

  1、各班組織好安全監督小組,選好小組長(cháng),要求各小組的學(xué)生互相監督,以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。

  2、班主任經(jīng)常對學(xué)生實(shí)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺(jué)遵守。

  3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶著(zhù)不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

  4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》,明確責任。杜絕安全事故的發(fā)生。

  5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮,配合學(xué)校的應急預案,實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的任務(wù)。

  6、與周邊村莊、小區聯(lián)系,請他們協(xié)助做好學(xué)生安全防險工作。

  7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)理解假期的安全防險情況。發(fā)現隱患即時(shí)采取措施。

  對以上汛期安全管理目標,學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。

防臺防汛的應急預案12

  為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現場(chǎng)的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。

  一、組織機構

  1、經(jīng)理部設立防臺防汛領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):組員:各部(室)部長(cháng)(主任)、項目隊隊長(cháng)、項目隊書(shū)記、技術(shù)主管

  2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

  應急救援一組:由X負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  應急救援二組:由X負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工17作的匯總,上報等。

  二、職責

  領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責,領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動(dòng)應對施工現場(chǎng)防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。

  三、應急措施

  1、出現臺風(fēng)和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的.電話(huà)和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

  2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預警信息;

  3、出現臺風(fēng)和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應急預案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書(shū)面應對方案和應對人員名單;

  4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權組內人員對施工現場(chǎng)組織、布置、指導和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應及時(shí)把落實(shí)情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;

  5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強與上級主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;

  6、出現險情或災難時(shí),各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制,及時(shí)了解各隊的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng);防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。

  7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進(jìn)行書(shū)面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后,報相關(guān)部門(mén)備案。

  四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

  1、醫院救援中心:120報警:110

  2、防臺防汛領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):X(手機:1X,電話(huà):X)。

  副組長(cháng):X(手機:1X,電話(huà):X)。

  副組長(cháng):X(手機:X,電話(huà):X)。

  3、防臺防汛辦公室值班電話(huà):X

防臺防汛的應急預案13

  防汛防臺風(fēng)應急預案為了切實(shí)加強抗臺防汛工作,保障人員的生命安全,控制和減少財產(chǎn)的損失,本著(zhù)“安全第一、以人為本、以防為主、常備不懈”的原則,根據我公司的《事故應急救援預案》,為此制定臺風(fēng)專(zhuān)項應急預案。

  一、成立應急小組

  成立以項目部經(jīng)理為組長(cháng)的應急領(lǐng)導小組,項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人為副組長(cháng),下轄各作業(yè)班組,設立班組負責人為應急小組長(cháng),負責制定詳細的應急工作流程,并組織能有效組織實(shí)施。

  專(zhuān)門(mén)建立防臺組長(cháng)副組長(cháng)設備應急小組物資應急小組防臺預警員現場(chǎng)清理小組資料應急小組應急辦公室損失評估小組各小組成員

  主要人員通知錄,且在收到防臺訊息的第一時(shí)間,立即設立電話(huà)專(zhuān)線(xiàn),以及時(shí)統一調度防臺工作,形成嚴密的預警及應急網(wǎng)絡(luò )。

  應急救援人員名單:

  組長(cháng):張少權電話(huà):15060390086副組長(cháng):鄭梅串13959508982組員:鄭建珍15759398929林婷婷18959669331張振杰18659408020蔡晶13959508982電話(huà):110、120。

  二、各主要部門(mén)及人員職責組長(cháng):

  負責項目部一級的防臺應急統一部署工作,必要時(shí)重點(diǎn)督促比較薄弱的現場(chǎng)。

  副組長(cháng):負責臺風(fēng)應急預案的進(jìn)一步詳細編制,并督促實(shí)行,落實(shí)到人,在現場(chǎng)全權指揮應急工作。

  防臺預警員:主要負責臺風(fēng)有關(guān)信息的收集、公布及警示工作。設備、物資及資料小組:負責各自相關(guān)工作范圍內的防臺防汛工作,能夠及時(shí)調度下轄人員,做好前期排查及清理工作,以及抗臺抗汛搶險。

  應急辦公室:負責協(xié)調副組長(cháng)布置應急工作,以及對外界相關(guān)部門(mén),如醫療、火警等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調工作,做好防臺抗臺的后勤保障。

  損失評估小組:負責抗臺工作中各種損失的評估工作,做到準確、及時(shí)。

  現場(chǎng)清理小組:負責協(xié)助應急辦公室的'具體工作事務(wù),隨時(shí)待命,對現場(chǎng)進(jìn)行巡視并能夠及時(shí)發(fā)現可能存在的險情,以及協(xié)助對已發(fā)險情的搶救、保障工作,為應急網(wǎng)絡(luò )的緊急預備力量。

  三、危害源識別與風(fēng)險每當臺風(fēng)汛期來(lái)臨,及時(shí)根據氣象部門(mén)的預測,決定項目部應急反應級別:

  1、黃色警報(輕度):六級以下臺風(fēng),可以正常作業(yè),各部門(mén)抽部分人員參加應急防災;

  2、橙色警報(中度):六級以上八級以下臺風(fēng),各部門(mén)領(lǐng)導值班,組織部分人員參加應急防災;

  3、紅色警報(高度):八級以上臺風(fēng),停止作業(yè),固定好各種設備設施,無(wú)關(guān)人員應撤離現場(chǎng),各級領(lǐng)導帶頭參與,組織一切人員在領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下,密切配合,全力以赴,共同做好防臺防汛工作;

  4、項目部重點(diǎn)防范部位:?jiǎn)T工宿舍、施工現場(chǎng)各區域、各類(lèi)設備、高壓配電房等;

  四、啟動(dòng)應急預案條件

  1、本項目所有員工,在得知災害氣象來(lái)臨時(shí),均有權利和義務(wù),在第一時(shí)間內向項目領(lǐng)導報告;

  2、領(lǐng)導小組組長(cháng):要根據實(shí)際情況,宣布啟動(dòng)應急處置方案的級別,落實(shí)人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時(shí)向總指揮匯報進(jìn)展情況;3、防臺防汛工作在組長(cháng)的統一安排下,要密切配合,相互支持,及時(shí)溝通信息,遇特殊情況,可直接向項目經(jīng)理匯報;

  五、應急設備與設施

  1、物資準備:雨衣20套,雨鞋20雙,手電筒15把,沙袋200個(gè),鐵鍬20把,碎石100m3、砂100m3、

  2、機械準備:運輸車(chē)1輛、挖掘機1臺。

  操作人員:

  聯(lián)系方式:

  應急車(chē)1臺操作人員:

  聯(lián)系方式:

  3、人員準備:搶險隊人數15人

  4、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助

  六、應急措施

  1、氣象信息預警成立專(zhuān)人預警員,及時(shí)了解臺風(fēng)動(dòng)向,向有關(guān)氣象預報部門(mén)或其他渠道及時(shí)掌握警示信息。預警員負責工程日常施工期間的每日氣象預報上墻工作,如遇臺訊則用相應警示標志,以明確提示。

  2、施工設施保護在臺風(fēng)臨近之前,及時(shí)中斷施工作業(yè),并對現場(chǎng)隱患進(jìn)行排查,

  采取有效保護措施,以有效減少臺風(fēng)可能造成的負面影響。

  如有必要,應切斷現場(chǎng)一切電源,將機械、電氣設備入庫保存。

  3、施工材料保護對現場(chǎng)的水泥庫等存放施工物資的場(chǎng)所進(jìn)行加固及防水保護措施。對露天堆放的物資,如水泥、鋼筋、模板等采取有效處理。如有必要,將相關(guān)物資入庫存放。

  4、現場(chǎng)臨時(shí)用房保護對于活動(dòng)房中的重要資料及設備,及時(shí)撤離,搬運至安全場(chǎng)所,并對重要臨時(shí)用房采取必要的加固措施,以控制臺后進(jìn)駐可能存在的隱患及減少損失。對存在安全隱患的工棚等臨時(shí)設施,采取措施加固或拆除,撤離住宿人員。

  5、清理現場(chǎng)及時(shí)清理施工現場(chǎng),撤離不必要的人員至安全地帶。對各班組施工人員,要求隨時(shí)待命。

  6、強化紀律管理對于相關(guān)班組的負責人及專(zhuān)項小組成員,采取必要的約束,必須堅守崗位,嚴密監察現場(chǎng),并隨時(shí)評估損失情況,及時(shí)排除險情。對各班組負責人,將責任落實(shí)到位,負責各自相關(guān)的設備、物資及人員的安全,并隨時(shí)待命,做到高效率組織人員進(jìn)行搶險工作。

防臺防汛的應急預案14

  一、應急演練目的和依據

  為了正確、有效和快速地處置臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下生產(chǎn)設備的異常狀況,最大限度地減少因臺風(fēng)、暴雨影響而造成的'各類(lèi)損失,保證機組正常發(fā)電,結合公司應急預案演練計劃要求,制定本次演練方案。本方案依據國家有關(guān)法律、法規和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規程、標準,并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強對流天氣控制措施》進(jìn)行演練。

  二、應急演練組織措施

  1、演練形式:桌面演練

  2、演練時(shí)間:XX年XX月XX日

  3、演練地點(diǎn):生產(chǎn)現場(chǎng)控制室

  4、應急演練工作小組:

  本次應急演練由XXX擔任演練總指揮。

  (1)策劃組由XXX組成,負責應急演練的組織、協(xié)調和調度,編制本應急演練方案,進(jìn)行演練場(chǎng)景設計。

  (2)演練組由運行班組成員組成,負責根據策劃組場(chǎng)景設計,按照預案要求進(jìn)行應急響應。

  (3)評估組由值長(cháng)組成,各值值長(cháng)負責應急演練情況的現場(chǎng)點(diǎn)評,組織應急演練總結會(huì ),并形成本次演練的總結評價(jià)報告。

  5、演練工作小組成員,于演練前至各控制室,按照各自職責,檢查應急演練各項準備工作落實(shí)到位情況。

  6、演練程序:各工作組向總指揮匯報應急演練準備工作全部完成;總指揮宣布演練開(kāi)始;按應急演練場(chǎng)景設計進(jìn)行桌面演練;總指揮宣布演練結束;應急演練總結會(huì ),進(jìn)行點(diǎn)評。

  三、應急演練場(chǎng)景設計

  場(chǎng)景一:

  1、假設天氣惡劣狀況:受臺風(fēng)影響,預報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級,有雷電和大暴雨。

  2、報警:XX年XX月XX日17:00時(shí),巡查人員發(fā)現室外風(fēng)漸大,風(fēng)感強烈,立即將此情況匯報班長(cháng)、值長(cháng)。值長(cháng)要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至17:30時(shí),室外開(kāi)始雷電并伴隨大暴雨,當運行至17:45時(shí),#5爐突然熄火,

  FSSS動(dòng)作的首出原因為燃料中斷。

  3、現場(chǎng)應急處置:

  (由當班值長(cháng)履行應急搶險總指揮職責)

  場(chǎng)景二:

  1、假設天氣惡劣狀況:受臺風(fēng)影響,預報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級,有雷電和大暴雨。

  2、報警:XX年XX月XX日

  19:00巡查人員發(fā)現室外風(fēng)漸大,風(fēng)感強烈,立即將此情況匯報班長(cháng)、值長(cháng)。值長(cháng)要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至19:30時(shí),室外開(kāi)始雷電并伴隨大暴雨,當運行至19:45時(shí),#9爐甲空預器跳閘

  3、現場(chǎng)應急處置:(由當班值長(cháng)履行應急搶險總指揮職責)

  四、應急演練評價(jià)與總結

  各值值長(cháng)負責對本次演練組織準備、演練實(shí)施過(guò)程等方面進(jìn)行書(shū)面總結,形成總結評價(jià)報告,并對本次演練出現的不足之處進(jìn)行點(diǎn)評提出相應的改進(jìn)措施。

防臺防汛的應急預案15

  防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點(diǎn)、統籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實(shí)際。特制定社區防洪抗臺應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  廣豐三村社區防汛防旱領(lǐng)導小組。

  二、職責分工

  防汛防臺工作由社區防汛防旱領(lǐng)導小組統一安排,實(shí)行分級分村負責,具體職責分工如下。

  1、防汛防臺工作由社區主任負總責。

  2、社區領(lǐng)導小組負責全社區的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。

  3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。

  4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作。并相互配合,全力協(xié)作。

  5、社區防汛防旱領(lǐng)導小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領(lǐng)導責任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責任人外出時(shí)應向第二責任人布置好工作。

  6、搶險隊伍的組織。

  A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。

  B搶險組:由物業(yè)部組織,負責緊急救援和搶險。

  C治安組:由警務(wù)站組織,負責災區治安工作。

  D運輸、后勤組:負責搶險救災車(chē)輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。

  三、汛期前準備工作

 。1)做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導小組備案。

 。2)在險情到來(lái)之前,做好必要的物質(zhì)準備工作。

 。3)根據實(shí)際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。

  四、災后恢復措施

  1、迅速組織力量實(shí)行自救,安排好災民的'生活。

  2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。

  3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復受損設施。

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