物業(yè)應急預案

　　在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的物業(yè)應急預案，希望能夠幫助到大家。

物業(yè)應急預案1

　　盜竊、搶劫應急處理

　�、�、小區保安在執勤中遇有或接到公開(kāi)使用暴力或其他威脅小區居民和業(yè)主的違法犯罪行為（如打、搶、偷等）時(shí)，要切實(shí)履行保安的職責，迅速制止犯罪。

　�、�、當發(fā)生突發(fā)案件時(shí)，要保持鎮靜，在保證自身安全的情況下，設法制服罪犯，同時(shí)立即通過(guò)通訊設備呼叫救援，并撥打“110”電話(huà)報警同時(shí)通知向相關(guān)領(lǐng)導匯報。

　�、�、所有持對講機的保安在聽(tīng)到求援信號后，要立即通過(guò)通訊設備呼叫救援，同時(shí)封鎖大門(mén)出口等，防止犯罪分子逃跑。

　�、�、若犯罪分子逃跑，一時(shí)又追不上，要將人數、衣著(zhù)、相貌、身體特征、所用交通工具征等記錄下來(lái)；有案發(fā)現場(chǎng)的（包括偷竊、搶劫現場(chǎng)）要保護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)任何東西，不得讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，在公安機關(guān)人員未勘查現場(chǎng)完畢之前不得離開(kāi)。

　�、�、現場(chǎng)如有人員受傷的，要立即設法盡快送醫院救治，并報告公安機關(guān)。

　�、�、保安隊長(cháng)應做好現場(chǎng)記錄，并寫(xiě)出書(shū)面報告報上級主管部門(mén)。

　　打架斗毆應急處理

　�、�、當值保安員發(fā)現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時(shí)，應立即上前制止或迅速趕到現場(chǎng)進(jìn)行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時(shí)，現場(chǎng)保安員應立即用對講機向保安班長(cháng)報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。

　�、�、將現場(chǎng)圍觀(guān)的人員隔離或勸離現場(chǎng)，維護現場(chǎng)的道路交通秩序，保護好現場(chǎng)。

　�、�、將因打架斗毆受傷人員，視其傷勢的輕重送醫院治療。

　�、�、保安班長(cháng)接到報告后，立即用對講機指揮調遣現場(chǎng)或附近的保安人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護，并迅速趕赴現場(chǎng)指揮：對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調解；對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室，進(jìn)行詢(xún)問(wèn)記錄，并交由公安機關(guān)處理。

　�、�、將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報。

　　兇殺應急處理

　�、�、當班人員發(fā)現有兇殺或接到兇殺報案時(shí)：立即趕赴現場(chǎng)，保護現場(chǎng)，封鎖現場(chǎng)，同時(shí)用對講機向保安班長(cháng)或負責人報告。

　�、�、犯罪嫌疑人尚未逃離現場(chǎng)時(shí)，應將其抓獲，并扭送公安機關(guān)處理。

　�、�、對傷者立即送往醫院搶救。

　�、�、在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線(xiàn)及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件，均應進(jìn)行認真細致的登記；報告給公安人員。

　�、�、保安部負責人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導，并迅速趕赴現場(chǎng)指揮，對現場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員。

　�、�、將案情向公安機關(guān)通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員。同時(shí)，將案情及時(shí)報告公司領(lǐng)導

　　交通意外應急處理

　　1、當班人員發(fā)現意外事故或接到交通意外事故報告求助時(shí)：

　�、�、應立即用對講機報告保安班長(cháng)發(fā)生交通意外事故現場(chǎng)的具體位置。

　�、�、留在現場(chǎng)或迅速趕赴現場(chǎng)維護交通秩序和保護現場(chǎng)，搶救傷者。

　�、�、對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進(jìn)行支援。

　　2、保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現場(chǎng)參加搶救；管理處主任報告公司領(lǐng)導。

　�、�、調遣指揮當值隊員維護現場(chǎng)秩序、交通秩序。

　�、�、送重傷者到醫院救治。

　�、�、報交警大隊事故組。

　　3、管理處主任在接到報告后立即趕赴現場(chǎng)，根據事故的需要，負責指揮及報告公司領(lǐng)導。

　　緊急停電應急處理

　�、�、保安人員接到有關(guān)區域停電報告后，立即組織人員趕赴現場(chǎng)，并呼叫報警中心通知工程部人員查看。

　�、�、保安領(lǐng)班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區域，做好停電區域的保安工作。

　�、�、若停電15分鐘內無(wú)法恢復正常供電，立即啟動(dòng)小區緊急停電預案，并通知管理處領(lǐng)導請示工作。

　�、�、全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或實(shí)施盜竊。

　�、�、停電事故處理完畢后，注意收集各類(lèi)信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。

　　臺風(fēng)應急處理

　�、�、在臺風(fēng)到達前一、二天內由管理處主任召集各部門(mén)負責人召開(kāi)抗臺安全會(huì )議，明確各部門(mén)職責，成立預備抗臺小組，隨時(shí)準備加班。

　�、�、保安部門(mén)要做好小區安全隱患和重要部位的檢查和統計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作。

　�、�、臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)要在小區內和周?chē)�進(jìn)行不間斷巡視，發(fā)現情況及時(shí)處理和報告。

　�、�、抗臺工作責任落實(shí)到人，保安部負責人負責監督抗臺各項措施的'落實(shí)與檢查。

　　水患應急處理

　�、�、工程部對易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作，防止堵塞。

　�、�、當班班長(cháng)接報后立即調遣隊員處理或協(xié)助其他部門(mén)處理此類(lèi)災害事件。

　�、�、保安部負責人接報后立即作出統一指揮：相關(guān)人員和車(chē)輛的疏散。

　�、�、保安部負責人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導匯報工作和請示。

　　被困電梯應急處理

　�、�、接到業(yè)主報警或發(fā)現有乘客被困在電梯內，立即通知保安消防監控室，同時(shí)記錄接報和發(fā)現時(shí)間。

　�、�、保安消防監控室接報后，一方面通過(guò)監控系統或對講機了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過(guò)對講機向保安部負責人或當班班長(cháng)匯報，并聯(lián)系工程部前來(lái)解救。

　�、�、保安部負責人或當班領(lǐng)班接報后，立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系，不斷與被困人員對話(huà)，及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況，安撫乘客，同時(shí)及時(shí)將情況向管理。

　�、�、工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應立即派人前往現場(chǎng)解救，若自己無(wú)法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來(lái)解救。若工程部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內解救不了，應視情況向公安部門(mén)或消防部門(mén)求助。

　�、�、在解救過(guò)程中，若發(fā)現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷，應立即通知醫護人員到場(chǎng)，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。

　�、�、被困者救出后，及時(shí)了解他們的身體狀況和需要，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

　�、�、保安部負責人或當班班長(cháng)應詳細記錄事件經(jīng)過(guò)情況，包括接報時(shí)間、保安和維修人員到達現場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時(shí)間。若有公安、消防、醫護人員到場(chǎng)，還應分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車(chē)輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

　�、�、工程部經(jīng)理或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復時(shí)間。

　　火災應急處理

　�、�、保安接火災報警時(shí)，應在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組匯報，嚴守各自崗位待命，并撥打“119”火警電話(huà)。

　�、�、所有員工應聽(tīng)從指揮，無(wú)條件服從領(lǐng)導及主管的調配，按照分工，各司其職，撲救搶險。

　�、�、現場(chǎng)若有人被困，應本著(zhù)“先人員、后財產(chǎn)”的原則搶救；若室內無(wú)人、無(wú)鑰匙開(kāi)門(mén)的情況下，則由上級領(lǐng)導決定是否破門(mén)進(jìn)入房間撲救，事后由上級領(lǐng)導向住戶(hù)或業(yè)主做解釋工作。

　�、�、疏散人員時(shí)應走消防樓梯，嚴禁使用電梯。

　�、�、撲救完畢后由領(lǐng)導小組安排人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明原因，查明損失，并協(xié)同居委會(huì )做好安置工作，并寫(xiě)出書(shū)面報告上級主管部門(mén)。

　　液化氣泄漏應急處理

　�、�、接到業(yè)主報警或發(fā)現液化氣泄漏后，公司員工應立即通知秩序維護部主任或當班領(lǐng)班，馬上趕到現場(chǎng)查看情況，必要時(shí)疏散人員，并禁用電氣設備（包括手機、電話(huà)和對講機）。

　�、�、保安領(lǐng)班接報后，一方面立即派員前往現場(chǎng)支援，并通知工程部，另一方面視情況通知液化氣公司和消防支隊。

　�、�、工程部接到通知后，急速趕赴現場(chǎng)，協(xié)助值班人員部施救。

　�、�、若液化氣泄漏發(fā)生在室外，應馬上疏散周?chē)�人員，建立警戒線(xiàn)，防止圍觀(guān)，并嚴禁煙火和使用電氣設備；若液化氣泄漏發(fā)生在室內，要保持冷靜，謹慎行事，切記現場(chǎng)不可按門(mén)鈴、啟閉照明燈、開(kāi)換氣扇、打報警電話(huà)、使用對講機以及關(guān)閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

　�、�、施救人員進(jìn)入室內前，應采取一定的防范措施，戴上防毒面具；沒(méi)有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進(jìn)入室內后，應立即切斷液化氣總閥，打開(kāi)門(mén)窗，加快氣體擴散，并疏散現場(chǎng)范圍內的非相關(guān)人員，協(xié)助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現場(chǎng)秩序。

　�、�、發(fā)現有中毒、受傷者，應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場(chǎng)，送往安全地區，必要時(shí)施行人工呼吸，并通知醫療部門(mén)前來(lái)救護或將受傷人員送往醫院搶救。

　�、�、值班人員部和工程部應詳細記錄液化氣泄漏的時(shí)間、地點(diǎn)、故障情況和修復過(guò)程。若有人員傷亡，應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時(shí)間和搶救醫院。

　�、�、值班人員和設備巡檢人員在平時(shí)巡邏時(shí)應提高警惕，遇有異常氣味時(shí)，應小心處理，同時(shí)應掌握液化器總閘的位置和關(guān)閉方法

　　事故應急預案體系解讀

　　基于可能面臨的多種類(lèi)型重大事故災害，為保證各種類(lèi)型預案之間的整體協(xié)調性和層次，并實(shí)現共性與個(gè)性、通用性與特殊性的結合，對應急預案合理地劃分層次，是將各種類(lèi)型應急預案有機組合在一起的有效方法。一般情況下，按照應急預案的功能和目標，應急預案可分為3個(gè)層次

　�。ㄒ唬┚C合預案

　　綜合預案相當于總體預案，從總體上闡述預案的應急方針、政策，應急組織結構及相應的職責，應急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預案，可以很清晰地了解應急的組織體系、運行機制及預案的文件體系。更重要的是，綜合預案可以作為應急救援工作的基礎和“底線(xiàn)”，對那些沒(méi)有預料的緊急情況也能起到一般的應急指導作用。

　�。ǘ�）專(zhuān)項預案

　　專(zhuān)項預案是針對某種具體的、特定類(lèi)型的緊急情況，如煤礦瓦斯爆炸、危險物質(zhì)泄漏、火災、某一自然災害、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。

　　專(zhuān)項預案是在綜合預案的基礎上，充分考慮了某種特定危險的特點(diǎn)，對應急的形勢、組織機構、應急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述，具有較強的針對性。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

物業(yè)應急預案2

　　1.0 目的

　　為了進(jìn)一步加強衛生管理工作，著(zhù)力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛生安全。

　　2.0 指導思想

　　堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小處著(zhù)眼，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　3.0 組織機構

　　3.1 組成

　　組長(cháng)： 副組長(cháng)： 成員：

　　3.2 職責：

　　3.2.1負責調度、協(xié)調應急處理事故

　　3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作

　　3.2.3負責上報有關(guān)事故調查情況

　　4.0 應急處理程序

　　4.1 發(fā)現輕微污染情況，工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時(shí)間的長(cháng)短，及時(shí)通告客服務(wù)中心，由客戶(hù)中心通知各用水戶(hù)。

　　4.2 發(fā)現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：

　　4.2.1 物業(yè)公司任一部門(mén)接到報告后，應立即報告二次供水領(lǐng)導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會(huì )同綜合部、醫務(wù)室核實(shí)情況，經(jīng)核實(shí)后，由領(lǐng)導小組第一時(shí)間上報集團總公司領(lǐng)導、衛生防疫部門(mén)。

　　4.2.2 綜合部立即撥打急救電話(huà)120，救護、治療病人，醫務(wù)室人員負責求助現場(chǎng)的醫療技術(shù)協(xié)調。

　　4.2.3 工程部保護好現場(chǎng)狀況，了解事件經(jīng)過(guò)，開(kāi)展各項調查，分析原因；若需公安部門(mén)配合，經(jīng)領(lǐng)導同意后，立即撥打報警電話(huà)。

　　4.2.4 做好衛生防疫工作，配合上級部門(mén)做好善后處理。 、

　　4.2.5 配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。

　　4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。

　　4.2.7 在處理事故的同時(shí)，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛生安全。

　　4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。

　　5.0 總結報告，存檔備查

　　5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的'處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進(jìn)的意見(jiàn)，后期的總結報告由綜合部進(jìn)行存檔備查。

　　5.2 對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。

　　6.0 培訓與預演

　　6.1 邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急處理能力。

　　6.2 不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進(jìn)行總結。

　　6.3 對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

物業(yè)應急預案3

　　各單位應按照不同寒冷等級制定防凍應急預案，突出防凍重點(diǎn)部位和責任分工，物業(yè)管理物業(yè)公司應指定部門(mén)或專(zhuān)人，在寒冬季節需加大天氣預報的查詢(xún)頻次，安排專(zhuān)人及時(shí)通報低溫、暴雪、冰凍等預警信號至各崗位，及時(shí)實(shí)施應急預案，采取應急處置措施。

　　防凍技術(shù)

　　四級“輕寒”藍色預警

　　1.、大廈樓宇對外的一、二道大門(mén)要錯位開(kāi)啟，有風(fēng)幕機的要及時(shí)開(kāi)啟，阻斷冷風(fēng)侵入。各部位外窗及通往屋面各樓梯間門(mén)等需嚴密關(guān)閉，減少熱量的流失；

　　2.、中央空調系統的新風(fēng)閥，在上班期間采取最小新風(fēng)的運行方式，夜間完全關(guān)閉；

　　3.空調器、風(fēng)幕機進(jìn)出水閥，在夜間保持10%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)水泵階段性開(kāi)啟，如12:00前每?jì)尚�時(shí)開(kāi)循環(huán)水泵30分鐘，12:00后每一個(gè)小時(shí)開(kāi)循環(huán)水泵30分鐘（根據維護結構確定）；

　　4.當空調器內水不循環(huán)時(shí)，不允許開(kāi)啟空調風(fēng)機，避免凍壞表冷器。配有自動(dòng)控制系統的空調器，加強對新風(fēng)閥、水閥執行機構、防凍開(kāi)關(guān)的檢查，防止個(gè)別設備失靈，凍壞空調表冷器；

　　5.冷卻水管道泄水至室內區域，并做好冷卻泵以及閥門(mén)的維護保養工作；

　　6.冷卻塔積水排空，填料塔體適當遮掩保護，防止填料老化過(guò)快；

　　7.平衡管、泄水管、補水管道上的閥門(mén)均在打開(kāi)狀態(tài)，防止閥內積水凍裂閥體；

　　8.室外設備、自來(lái)水管道、室外消防栓、室外的排水管道存水彎等做好保溫；

　　9.在圍護結構隔熱性能不強、熱惰性差的部位（鋼結構、玻璃幕等），靠外門(mén)、外窗、衛生間的部位，噴淋頭和管道易凍裂。做好圍護結構的保溫封堵和局部管道保溫，將噴淋頭換成低溫區專(zhuān)用的易熔金屬?lài)娏茴^；

　　10.在降溫前對所有室外設施進(jìn)行全面巡查，對需要增加保溫材料的設施及時(shí)做好防護處理并做好記錄。

　　三級“小寒”黃色預警

　　1.大廈對外的大門(mén)夜間要關(guān)閉嚴密，阻斷冷風(fēng)侵入；

　　2.中央空調系統的`新風(fēng)閥在上班期間采取最小新風(fēng)的運行方式，夜間完全關(guān)閉，并逐個(gè)檢查關(guān)閉情況；

　　3.空調器、風(fēng)幕機進(jìn)出水閥，在夜間保持10%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)；

　　4.當空調器內水不循環(huán)時(shí)，不允許開(kāi)啟空調風(fēng)機，避免凍壞表冷器；

　　5.冷卻水管道、閥門(mén)及冷卻塔等部位做好防凍措施，冷卻塔積水排空，填料塔體適當遮掩保護，防止積雪壓塌；

　　6.平衡管、泄水管、補水管道上的閥門(mén)均在打開(kāi)狀態(tài)，防止閥內積水凍裂閥體；

　　7.室外地下排水管網(wǎng)、化糞池提前疏通，防止凍塞。室外設備、自來(lái)水管道、室外消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫；

　　8.室內靠外墻、外門(mén)、衛生間區域的存水設備，做好保溫或排空積水；

　　9.在圍護結構隔熱性能不強、熱惰性差的部位（鋼結構、玻璃幕等），噴淋頭和管道易凍裂。在做好保溫的前提下，局部區域適當供暖。

　　二級“大寒”橙色預警

　　1、大廈對外的大門(mén)夜間要關(guān)閉嚴密，阻斷冷風(fēng)侵入；

　　2.中央空調系統的新風(fēng)閥在上班期間采取最小新風(fēng)的運行方式，夜間完全關(guān)閉；

　　3.空調器、風(fēng)幕機進(jìn)出水閥，在夜間保持20%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)，水溫適當加熱，滿(mǎn)足一些區域的供暖；

　　4.冷卻水系統管道的水排空，各種閥門(mén)均在打開(kāi)狀態(tài)，防止閥內積水凍裂閥體。填料、塔體適當遮掩保護，防止積雪壓塌；

　　5.室內外的設備、自來(lái)水管道、排水管道等排空積水，對無(wú)法排空的管道做好保溫，夜間可適當供暖；

　　6.為防止室內噴淋和消防管道凍裂，夜間普遍供暖。對于空調供暖達不到的空間（如天花吊頂上空）且有水的管道，應打開(kāi)部分天花板或檢修口，使吊頂上區域溫度提升；

　　7.樓梯間內的消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫處理；

　　8.對長(cháng)期暴露且無(wú)法供暖的噴淋管道（如車(chē)庫）嚴密監控。

　　一級“嚴寒”紅色預警

　　1、大廈對外的各大門(mén)夜間要關(guān)閉嚴密，阻斷冷風(fēng)侵入；

　　2.在極少見(jiàn)的嚴寒天氣下，中央空調系統的新風(fēng)閥完全關(guān)閉；

　　3.空調器、風(fēng)幕機進(jìn)出水閥，在夜間保持30%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)，并加熱供暖；

　　4.為防止室內設備、自來(lái)水、噴淋和消防管道凍裂，夜間全面供暖，對于空調供暖達不到的空間（如天花吊頂上空）且必須充水的管道，應打開(kāi)部分天花板或檢修口，使吊頂上區域溫度提升；

　　5.加強對室外管道的保溫。加大室外排水管路的檢查、疏通頻次，避免凍堵。

　　其他應急措施

　　1、冬季大雪，組織員工做好道路清掃和積雪融化工作，尤其是客戶(hù)和業(yè)主主要通道、汽車(chē)坡道，并做好路面濕滑提醒標示；

　　2.要考慮到屋面積雪危害，尤其是承載力較低的中廳的玻璃天棚、臨時(shí)搭建物、冷卻塔等，應及時(shí)清掃或加固棚架，避免造成坍塌事故；

　　3.大廈根據實(shí)際情況確定防凍重點(diǎn)部位：如靠外門(mén)區域、風(fēng)幕機、屋面辦公室、屋頂水箱間、冷卻塔、靠外墻空調器、設備房、室外管道、靠玻璃幕區域、車(chē)庫等等，對防凍重點(diǎn)部位要定時(shí)巡查，檢測重點(diǎn)區域溫度。隨時(shí)確認各保暖設備處于正常運行狀態(tài)，出現結冰情況，及時(shí)采取措施。

物業(yè)應急預案4

　　一、目的：

　　為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預警和應急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門(mén)和公司領(lǐng)導的要求，為將搶險救災工作落到實(shí)處，保證今年安全度汛，結合我公司實(shí)際情況，制定本預案。

　　二、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)國家、市、縣防汛工作會(huì )議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會(huì )，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統一領(lǐng)導，精心部署，協(xié)調動(dòng)作，分級管理，分工明確，科學(xué)調度，進(jìn)一步強化防汛責任，切實(shí)抓好防汛工作的各個(gè)環(huán)節，完善、落實(shí)各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶(hù)和公司帶來(lái)的損失。

　　三、主要任務(wù)

　　1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以項目經(jīng)理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實(shí)到人。

　　2、組織制定、實(shí)施防洪防汛應急預案。結合各部門(mén)、各項目實(shí)際情況，充分預見(jiàn)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應急預案。

　　3、各部門(mén)、各項目把防汛物資落實(shí)到位，做到防汛物資充足，做到定點(diǎn)、定位，由專(zhuān)人負責管理。

　　4、各項目做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導帶班，落實(shí)項目經(jīng)理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。

　　四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構

　　1、建立防汛工作小組

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊

　　各項目自行組成搶險突擊隊，隊長(cháng)分別由各項目經(jīng)理(或秩序維護主管)擔任。

　　五、主要職責

　　1、防汛工作領(lǐng)導小組職責

　　(1)迅速接收與傳達防汛部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于防洪防汛救災的各項指令。

　　(2)部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災行動(dòng)。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導小組指揮。

　　(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時(shí)上報。

　　(4)執行上級下達的其他任務(wù)。

　　2、防汛搶險突擊隊職責

　　(1)接收和上報防汛救災情況。

　　(2)直接參與防汛救災行動(dòng)。

　　(3)協(xié)調受災住戶(hù)安置、轉運。

　　(4)執行公司防汛工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。

　　六、前期準備工作(各項目結合實(shí)際情況參照執行)

　　1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口，保證暢通。

　　2.檢查排污水泵，保證重要位置(發(fā)電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動(dòng)運行。

　　3.檢修備用發(fā)電機和控制線(xiàn)路，保證應急電源的安全可靠。

　　4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。

　　5.檢查小區避雷系統。

　　6.檢查外墻立面，通知住戶(hù)，整理陽(yáng)臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。

　　7.修剪小區大樹(shù)枯枝、蟲(chóng)害嚴重的樹(shù)枝。

　　8.確定應急情況車(chē)輛和人員的疏散路線(xiàn)和位置。

　　9.項目固定專(zhuān)人，每天定時(shí)收看當地天氣預報，并將重要信息及時(shí)上報項目負責人。

　　七、項目重點(diǎn)位置和設備設施(各項目結合實(shí)際情況參照執行)

　　1.對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進(jìn)行重點(diǎn)的監控﹙地下室、電梯井﹚。

　　2.辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。

　　八、物資準備工作(各項目結合實(shí)際情況參照執行)

　　1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。

　　2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。

　　3、應急照明如：手電筒、應急燈。

　　4、應急通訊如：對講機。

　　5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng )可貼。

　　6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。

　　7、準備必要的資金。

　　8、應急保障車(chē)輛。

　　九、出現汛情后的應急措施

　　1、普通汛情應急

　　(1)加強與縣防汛部門(mén)溝通，加強汛情監測預報。

　　(2)根據我公司各單位實(shí)際情況，對各部門(mén)、各項目提出防汛要求，對住戶(hù)有組織地進(jìn)行疏散。

　　(3)采取措施，保障防汛系統的.聯(lián)絡(luò )暢通。

　　(4)對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

　　(5)依據防汛部門(mén)的汛情趨勢判斷意見(jiàn)，加強對住戶(hù)防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　2、重大汛情應急

　　(1)在接上級領(lǐng)導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，如何迅速投入到防汛搶險的工作。

　　(2)組織力量做好住戶(hù)的疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶(hù)的基本生活條件。

　　(3)組織有關(guān)人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。

　　(4)了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。

　　具體的應急措施參考以上流程，結合項目實(shí)際情況，按照項目的防汛應急工作方案實(shí)施。

　　十、信息匯總和報告

　　項目防汛指揮部根據各自的職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導。對于各類(lèi)防汛突發(fā)事件及可能導致的各種隱患，任何個(gè)人都有權利和義務(wù)，向公司辦公室報告，并有權對相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當處置行為進(jìn)行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：

　　1、重要信息立即上報，因客觀(guān)原因難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。

　　3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。

　　十一、其他

　　當面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶(hù)正常工作、經(jīng)營(yíng)、生活秩序的情況，配合各項目客戶(hù)服務(wù)中心就近口頭通知客戶(hù)，并做好客戶(hù)安撫和解釋工作。物業(yè)工程部暴雨應急預案7

　　主要責任部門(mén)：物業(yè)工程部、保潔部

　　責任人：物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理（平日工作時(shí)間）保安部值班長(cháng)（夜間及節假日等非辦公時(shí)間）為了有效的防治水患，做好汛期的防汛工作，確保中關(guān)村E世界大廈的人員和財產(chǎn)安全，特制定雨季防汛預案：

　　1．設立防汛指揮部

　　1.1在正常辦公時(shí)間，防汛指揮部設立在物業(yè)部辦公室，負責人為物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理，聯(lián)系電話(huà)：

　　1.2在非辦公時(shí)間及法定節假日，防汛臨時(shí)指揮部設立在大廈消防監控室，負責人為保安部值班長(cháng)，聯(lián)系電話(huà)：

　　1.3在遇降雨天氣，氣象預報降雨指數達到暴雨級別時(shí)，防汛負責人應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)組織防汛工作。

　　2．防汛程序

　　在雨季的多發(fā)季節，物業(yè)各部門(mén)應提前做好防汛的準備：

　　2.1物業(yè)工程部提前儲備足量防汛物資，物業(yè)值班人員應明確物資的存放地點(diǎn)和取用方法。物業(yè)工程部定期派專(zhuān)人對防汛物資進(jìn)行巡視和功能檢查，各類(lèi)防汛物資嚴禁挪做它用。

　　2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度，及時(shí)發(fā)現可能造成下水堵塞的隱患；

　　2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作，保障下水的暢通，確保排水功能正常。

　　2.4物業(yè)保潔部安排專(zhuān)人定期（雨季每月一次）清理園區院落內各排水口和下水道的垃圾，避免造成下水道堵塞。

　　3．應急程序

　　3.1保安部加強對大廈外圍、地下車(chē)庫出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點(diǎn)的巡視，及時(shí)發(fā)現是否有下水口堵塞。

　　3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺階和其他容易滑倒的區域鋪設防滑墊，防止人員滑倒受傷。

　　3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強對大廈內公共區域的巡視，檢查是否有區域發(fā)生滲水。

　　3.4如有必要，工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車(chē)庫的出入口，以防雨水流入車(chē)庫。

　　3.5車(chē)場(chǎng)保安人員注意提示行人注意來(lái)往車(chē)輛，注意車(chē)輛濺水。

　　3.6雨停之后，保潔部安排人員及時(shí)清除院落內的積水，清除大樓內的腳印、泥點(diǎn)等污跡。

物業(yè)應急預案5

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學(xué)應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)堅持統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

　　三、組織指揮體系及職責

　　(一)領(lǐng)導機構成員

　　鎮政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領(lǐng)導小組成員如下:

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　領(lǐng)導小組下設應急指揮辦公室，由權循哲同志擔任辦公室主任。

　　(二)領(lǐng)導小組工作職責

　　負責領(lǐng)導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　(三)辦公室工作職責

　　傳達上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時(shí)掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。

　　(四)成員單位及其職責:

　　應急指揮辦公室：負責組織召開(kāi)冰凍雪災處置救助中的緊急會(huì )議，向區應急管理局報送有關(guān)文件和材料，并履行鎮防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室職責。同時(shí)負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。

　　武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

　　農業(yè)綜合服務(wù)站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農業(yè)受災情況統計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。

　　林管站：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及林業(yè)受災情況統計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。

　　國土資源及規劃所：負責危房人員的轉移安置，加強地質(zhì)災害點(diǎn)的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監督管理，及時(shí)搶修受損公共設施。

　　路長(cháng)辦：負責道路交通安全，配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應急措施，負責主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作。

　　民政辦：負責災民安置與社會(huì )救濟工作，及時(shí)核實(shí)災情，管理分配上級救災物資使用，按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。

　　財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。

　　中心校：負責做好學(xué)校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

　　衛生院：負責組織醫務(wù)人員趕赴災區實(shí)施現場(chǎng)醫療救護，做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治工作。

　　黨政辦：協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的信息發(fā)布與輿論引導。

　　安全辦：加強安全生產(chǎn)監管，派專(zhuān)人對規模企業(yè)、廠(chǎng)房等設施進(jìn)行排查，建立臺賬，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，做好企業(yè)、廠(chǎng)房防災減災工作。

　　經(jīng)濟發(fā)展辦：負責及時(shí)通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

　　綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災害期間的'社會(huì )穩定工作。

　　供電所：負責電力線(xiàn)路、設施設備運行安全，及時(shí)做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

　　敬老院：負責敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。

　　鎮紀委：負責督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責任追究。提供技術(shù)保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

　　各村（社區)：制定村組道路巡查方案。成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守切實(shí)做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

　　四、信息報告和預警

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、召開(kāi)村會(huì )等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強值班工作。各村、各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責任。

　　五、應急處置

　　(一)指揮與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后，鎮應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組織協(xié)調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作.

　　(二)現場(chǎng)控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。

　　(三)交通管制。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域(路段)，對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護。在處置災情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　(六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　　(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時(shí)準確向上級應急指揮部匯報。并通過(guò)廣播及時(shí)報道，把握正確輿論導向，注重社會(huì )效果

　　六、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組負責解釋。

物業(yè)應急預案6

　　一、總則

　　物業(yè)項目重大檢查應急預案是為應對上級部門(mén)進(jìn)行的各類(lèi)重大檢查，制定的具體應急措施，以確保檢查期間的正常運營(yíng)，并做好應對突發(fā)問(wèn)題的準備。本預案適用于各類(lèi)重大檢查，如文明城市檢查、衛生城市檢查等。

　　二、組織架構

　　2.1預案指揮小組：由物業(yè)項目負責人擔任指揮部主任，成員包括各部門(mén)主要負責人及相關(guān)人員，負責統籌指揮、決策、協(xié)調和資源調度。

　　2.2檢查應對部門(mén)：根據具體的上級檢查要求，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行準備工作，如文化娛樂(lè )部門(mén)、環(huán)境衛生部門(mén)、安全保衛部門(mén)等。

　　2.3應急協(xié)調部門(mén)：負責與上級檢查單位進(jìn)行協(xié)調、溝通，并向項目?jì)炔坎块T(mén)傳達檢查要求和相關(guān)信息。

　　三、應急作業(yè)內容及處理措施

　　3.1精細化準備措施

　　3.1.1提前了解上級檢查的具體要求和標準，確保項目?jì)鹊母黜椫笜朔�合相關(guān)規定。

　　3.1.2檢查前對項目?jì)炔康母黜椆ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，確保項目運營(yíng)的各項內容符合要求。

　　3.1.3對可能存在的違規行為，進(jìn)行清理整改，確保項目在檢查期間內的合規性。

　　3.2人員調度與指派

　　3.2.1根據上級檢查要求，制定人員調度計劃，確保專(zhuān)業(yè)隊伍能夠全員到位，并具備相應的工作技能。

　　3.2.2指派專(zhuān)人擔任各崗位的工作負責人，確保工作的有序進(jìn)行，并及時(shí)解決檢查期間的問(wèn)題。

　　3.2.3在檢查期間，設立應急專(zhuān)班，24小時(shí)值班，以便隨時(shí)應對突發(fā)情況的發(fā)生。

　　3.3快速應急處置措施

　　3.3.1針對可能出現的問(wèn)題，制定應急處置方案，并根據不同的問(wèn)題制定具體的處理措施。

　　3.3.2啟動(dòng)預警機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行處理，以確保檢查期間項目的正常運營(yíng)和維護。

　　3.3.3對可能影響檢查的因素，如設備故障、管理不當等，立即組織人員進(jìn)行搶修和整改。

　　四、應急演練與培訓

　　4.1定期組織應急演練，模擬上級檢查中可能發(fā)生的突發(fā)情況，以提高應急處置能力和協(xié)調能力。

　　4.2進(jìn)行應急培訓，包括指導員的.相關(guān)培訓和各個(gè)部門(mén)人員的崗位培訓，確保全體員工能夠熟悉應急預案和相應的處置措施。

　　4.3完善應急救援隊伍的組織和培訓，使其能夠快速、有效地響應和處置突發(fā)事件。

　　五、應急預案的管理和評估

　　5.1建立應急預案檔案，包括預案內容和相應的演練、培訓記錄等。

　　5.2定期對應急預案進(jìn)行評估和修訂，根據實(shí)際情況進(jìn)行更新和完善。

　　5.3不定期進(jìn)行模擬演練和虛擬檢查，評估預案的完整性和可操作性。

　　5.4對預案執行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行總結，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和提升。

　　以上是針對物業(yè)項目上級重大檢查的應急預案的具體內容，通過(guò)合理的組織架構和詳細的應急作業(yè)內容及處理措施，確保在重大檢查期間能夠迅速、有序地進(jìn)行應急處理，保障項目的正常運營(yíng)和合規性。并通過(guò)定期的應急演練和培訓，提高員工的應急意識和應急處理能力。同時(shí)，應急預案的管理和評估也是非常重要的，以確保預案的及時(shí)性和有效性。

物業(yè)應急預案7

　　為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據有關(guān)要求，特制定本應急預案：

　　一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構

　�。ㄒ唬�應急指揮部

　　政委：雷洋

　　指揮長(cháng)：許開(kāi)國

　　副指揮長(cháng)：胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順

　　成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區

　�。ǘ�）應急指揮部構成及職責

　　1、后勤保障及物資供應組

　　組長(cháng)：龔國寶、趙晨

　　成員單位：財政所、行政辦

　　職責：負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資，確保搶險所需物資工具及時(shí)充足，搶險保障到位。

　　2、安全防控組

　　組長(cháng)：李揚、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導

　　成員單位：應急站、有關(guān)科室及各社區

　　職責：負責對轄區內的建筑工地、倉儲場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。

　　3、現場(chǎng)處置組

　　組長(cháng)：龔國寶、李小飛

　　成員單位：城管執法中隊、綜治辦、司法所、各社區及應急救援搶險隊伍

　　職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾，并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。

　　4、災情救助組

　　組長(cháng)：胡雙元、李蔚、楊六順

　　成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區

　　主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶(hù)、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查，勸說(shuō)其集中安置或投親靠友，及時(shí)慰問(wèn)救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問(wèn)題要第一時(shí)間處置，確保群眾用水用電。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長(cháng)：夏偉

　　成員單位：城建辦、征收辦

　　主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。

　　6、通行安全防控組

　　組長(cháng)：胡雙元、李蔚、李揚

　　成員單位：交管站、水利站

　　主要職責：及時(shí)組織農村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。

　　7、督查督辦組

　　組長(cháng)：喻武群

　　成員單位：督查室

　　職責：督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。

　　二、應急措施

　　1、加強宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區內有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤，嚴格執行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導帶班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門(mén)和社區必須在15分鐘內進(jìn)行電話(huà)報告，1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應急響應，相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區組長(cháng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。

　　3、加強排查梳理。對街道轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險準備。

　　三、工作要求

　　1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　2、務(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的`統一調度和安排，沉著(zhù)冷靜，防止打“亂戰”；要科學(xué)做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

　　3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，街道現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。

　　4、務(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關(guān)、社區所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；督查室及時(shí)抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

物業(yè)應急預案8

　　根據公司通知與要求，為做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。

　　一、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�、成立防汛領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：艾東風(fēng)

　　副組長(cháng)：朱建法

　　成員：卞光雨、汪亞、毛建峰、桂大榮、陳武

　　職責：負責物業(yè)公司各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問(wèn)題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

　�。ǘ�）、在防汛領(lǐng)導小組的指揮下成立四個(gè)工作組

　　1、成立防汛搶險組

　　組長(cháng)：汪亞

　　成員：綠都萬(wàn)和城二區：王清春、張坤、蔡楊、李明新、馬哈克木、綠都萬(wàn)和城三區：朱恒恒、周響、王永亮、錢(qián)朕、董強強、

　　綠都萬(wàn)城五區：趙四文、鞏淑江、滑強、汪杰、

　　職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作，各項目系統人組織搶險人員對各管理區域進(jìn)行全面檢查，確定積水區域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織人員進(jìn)行處理。

　　2、成立設備保障組

　　組長(cháng)：毛建峰

　　成員：綠都萬(wàn)和城二區：劉成、施田榮、綠都萬(wàn)和城三區：荊建、時(shí)薪國、綠都萬(wàn)和城五區：靳冠軍、何亞偉、

　　職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險（用水泵進(jìn)行排水）工作。各項目根據項目實(shí)際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進(jìn)行排水，保障各管理區域正常。

　　3、后勤保障組

　　組長(cháng)：陳武、桂大榮

　　成員：綠都萬(wàn)和城二區：陳云琳、賈明艷、馮琪、程曉敏、綠都萬(wàn)和城三區：張玲、李俊杰、莊滬迪、趙逢娟、謝小瓊、綠都萬(wàn)和城五區：黃聰、朱慧敏、牛彩鳳、徐璇、陳媛、

　　職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí)，做好公司內部信息的'傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。

　　4、應急救援組

　　組長(cháng)：卞光雨

　　成員：綠都萬(wàn)和城二區：潘祥、徐白亮、綠都萬(wàn)和城三區：姜建榮、袁戰海、綠都萬(wàn)和城五區：張修道、周俊海、汪強

　　職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時(shí)，及時(shí)抽調人員進(jìn)行救援。

　　二、防汛物資：

　　雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線(xiàn)盤(pán)等，并設專(zhuān)人負責，確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。

　　三、二區：卞光雨、三區：汪亞、五區:趙四文、防汛責任人；加強防汛意識培訓，對重點(diǎn)部位要檢查到位，發(fā)現險情及時(shí)上報部門(mén)或公司領(lǐng)導，并采取積極措施，避免險情擴大。

　　四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　　五、遇中雨以上雨情時(shí)，項目各系統負責人必須在崗值班；

　　遇大到暴雨雨情時(shí)實(shí)行全員全崗值班制度。

　　六、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時(shí)通知值班領(lǐng)導及全體防汛人員。

　　七、各項目值班人員接到業(yè)主求助信息后，應及時(shí)通知當值領(lǐng)導和項目

　　防汛主要成員迅速到現場(chǎng)查看情況，及時(shí)處置；當遇到管理區域內出現大面積積水時(shí)，應迅速組織人員趕赴現場(chǎng)，調集水泵等相關(guān)設備進(jìn)行疏通、排水，同時(shí)上報公司領(lǐng)導。

　　八、平時(shí)，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化

　　并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況，同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。

　　九、防汛物資應加強管理

　　汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。

物業(yè)應急預案9

　　根據彭州市委辦公室、政府辦公室《關(guān)于做好20xx年元旦、春節期間有關(guān)工作的通知》（彭委辦﹝20xx﹞85號）文件精神和信訪(fǎng)、維穩工作要求，我局結合工作實(shí)際，及時(shí)做好20xx年元旦、春節期間各類(lèi)突發(fā)事件的處理工作，確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和、安寧的節日，特制定本預案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)“穩定第一、常備不懈、以防為主、制度健全”的應急工作方針，著(zhù)力構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系，以高度負責的精神和強烈的責任感和使命感，進(jìn)一步統一認識，全面提升新形勢下應對突擊事件能力和水平，全面推進(jìn)房管工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬�應急領(lǐng)導機構

　　成立彭州市房地產(chǎn)管理局應急事件處理領(lǐng)導小組，由局長(cháng)陳靜任組長(cháng)，負責全局各類(lèi)應急事件處理的統一安排、部署，班子成員任副組長(cháng)，各自負責分管工作涉及到的`各類(lèi)應急事件的處理工作，各科負責人任成員，負責落實(shí)領(lǐng)導對各類(lèi)應急事的安排、部署。領(lǐng)導小組下設場(chǎng)鎮災后重建和住房保障、直管公房、房地產(chǎn)行業(yè)三個(gè)應急小組。

　�。ǘ�）分工及職責

　　1、場(chǎng)鎮災后重建和住房保障工作應急小組

　　謝忠光任組長(cháng)，陳俊、萬(wàn)里飛、劉應舉任副組長(cháng)，重建辦、住保辦、法規科、辦公室負責人為成員，由重建辦牽頭場(chǎng)鎮重建、住保辦牽頭住房保障各項工作的具體落實(shí)。主要負責督促各鎮組織項目業(yè)主、施工隊伍，及時(shí)開(kāi)展場(chǎng)鎮災后重建工地安全隱患排查工作，要對在建工地、易燃易爆設施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對查找出的問(wèn)題要及時(shí)整改。要督促各項目業(yè)主采取有效措施解決拖欠民工工資問(wèn)題，幫助農民工及時(shí)足額拿到應有的報酬。要督促各鎮對涉及災后重建和住房保障的不穩定因素進(jìn)行排查，對排查出的不穩定因素要積極化解、防控，重點(diǎn)要做好老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)的穩控措施。要配合市信訪(fǎng)局、市應急辦做好涉及災后城鎮重建和住房保障來(lái)人來(lái)訪(fǎng)的處理工作，要安排工作人員24小時(shí)備勤，確保隨叫隨到。

　　2、直管公房應急小組

　　陳俊任組長(cháng)，劉應舉任副組長(cháng)，天彭所、法規科、鑒定辦、辦公室負責人任成員，由天彭所牽頭各項工作的具體落實(shí)。主要負責排查危舊公房，對存在安全隱患的要及時(shí)排除，不能及時(shí)排除的，要向承租戶(hù)公布值班電話(huà)，組織人員定期進(jìn)行安全檢查，出現安全問(wèn)題要及時(shí)組織承租戶(hù)轉移。要配合市信訪(fǎng)局、市應急辦做涉及直管公房來(lái)人來(lái)訪(fǎng)的處理工作，要安排工作人員24小時(shí)備勤，確保隨叫隨到。

　　3、房地產(chǎn)行業(yè)應急小組

　　由萬(wàn)里飛任組長(cháng)，陳俊、劉耀洪、晏玉林任副組長(cháng)，監理所、產(chǎn)權所、市場(chǎng)科、物管科、執法隊、辦公室任成員，由監理所牽頭各項工作的具體落實(shí)。主要負責處理節日期間對開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)、中介公司的各類(lèi)投訴。做好節日期間房產(chǎn)行業(yè)價(jià)格穩定工作，要按照國家、省、市相關(guān)要求，加強房產(chǎn)價(jià)格監督檢查，重點(diǎn)對變相漲價(jià)、串通抬價(jià)等違法行為進(jìn)行處理。要配合市信訪(fǎng)局、市應急辦做涉及房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)人來(lái)訪(fǎng)的處理工作，要安排工作人員24小時(shí)備勤，確保隨叫隨到。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各科室負責人要高度重視節日期間的安全穩定工作，要根據應急預案，妥善安排工作人員，夯實(shí)責任，做到任務(wù)明確、責任到人、工作到位。班子成員要結合各自分管工作，精心安排，周密部署，落實(shí)防范應急處置措施，做到有備無(wú)患。

　�。ǘ�）加強值班，嚴明紀律。局總值班室設在行政辦，值班人員要按照值班安排，切實(shí)做好節日期間的值班工作。各應急小組要分別落實(shí)帶班領(lǐng)導和備勤人員責任，堅持24小時(shí)備勤，接局總值班室電話(huà)后，備勤人員必須在10分鐘內抵達現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。

　�。ㄈ�）加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節日期間，發(fā)生突發(fā)情況和重大問(wèn)題，值班人員要及時(shí)通知相關(guān)應急小組，并向帶班領(lǐng)導匯報，要采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時(shí)，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

物業(yè)應急預案10

各縣（區）住建局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

　　為確保全市物業(yè)服務(wù)區域內防汛應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保障人員生命和財產(chǎn)安全，提高防災減災能力，及時(shí)妥善預防和處置出現的汛情，制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本的原則、立足加強防范、常備不懈的工作方針，按照統一領(lǐng)導、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)調度的機制，動(dòng)員各方力量參與防汛，確保全市物業(yè)管理區域內安全度汛，維護廣大業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　各縣（區）住建局、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)防汛應急領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導。

　　三、防汛重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�對存在安全隱患的建筑物、構建物及設施設備進(jìn)行全面排查，并設置警示標志；組織有關(guān)人員對區域所有排水管道、溝渠、窨井進(jìn)行檢查和疏通，確保排水暢通，對區域內業(yè)主的空調外機、雨棚、高空懸掛物等進(jìn)行統計，以電話(huà)或通知單的形式告知業(yè)主對存在隱患的`部位進(jìn)行加固或拆除。

　�。ǘ�）對物業(yè)服務(wù)區域內所有排水、排污設施設備進(jìn)行一次全面的檢修保養，確保完好通暢。重點(diǎn)檢查地下室（含地下車(chē)庫和設備房）設備、區域內的共用設施設備，確保設備正常運行。

　�。ㄈ�）排查地下室的排水管是否通暢，以及與市政管道連接部分的截面是否滿(mǎn)足設計要求，地下室車(chē)行道出、入口的截水溝是否滿(mǎn)足排水要求。

　�。ㄋ模┘訌妼Ψ姥磻�急救災物資貯備及管理。在汛期來(lái)臨之前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當進(jìn)行防汛的物資貯備工作，包括應急沙包、擋水板、移動(dòng)排澇設備、應急照明設備、維修應急物資、雨具、工具等防汛救災物資。

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)處理業(yè)主投訴。汛期各單位要對外公布值班電話(huà)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，落實(shí)專(zhuān)人負責接待業(yè)主的報修與投訴。接到求助報告后，相關(guān)責任人應迅速到現場(chǎng)查看情況，及時(shí)處置；遇到本管轄區域內大面積積水時(shí)，相關(guān)責任單位應迅速到現場(chǎng)，采取得力措施，及時(shí)排除險情，同時(shí)上報相關(guān)主管部門(mén)。

　　四、防汛應急預案啟動(dòng)

　　重大災情發(fā)生時(shí)，當地政府確定啟動(dòng)應急預案后，啟動(dòng)本應急預案。本應急預案啟動(dòng)后，各領(lǐng)導小組成員及時(shí)趕到指定位置待命。領(lǐng)導小組成員未在或有特殊情況時(shí)，按相應職務(wù)自動(dòng)替補，領(lǐng)導小組成員未經(jīng)批準不得離崗。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└髦鞴懿块T(mén)值班人員必須恪盡職守，認真填寫(xiě)值班記錄，接到險情通知要及時(shí)報告。

　�。ǘ�）指揮人員處置汛情要周密部署，指揮得力，處理問(wèn)題果斷。

　�。ㄈ�）汛情通知下達后，搶險救災人員要迅速趕赴現場(chǎng)，聽(tīng)從命令，服從指揮。不得各行其是，有令不行。

　�。ㄋ模┭辞閼�急處置人員要按職責分工，堅守崗位，嚴防死守，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

　�。ㄎ澹�對知險不報，延誤時(shí)間，發(fā)現有險情無(wú)故不到者造成重大損失的，追究當事人責任。

物業(yè)應急預案11

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故，規范生產(chǎn)安全事故應急預案，管理和完善應急預案體系，迅速、有序地開(kāi)展應急救援工作，進(jìn)一步提高本公司應急救援的協(xié)調配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造安全和諧的環(huán)境，特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。

　　1.2 編制依據

　　1)、中華人民共和國突發(fā)事件應對法

　　2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

　　3)、中華人民共和國消防法

　　4)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例

　　5)、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例

　　6)、上海市安全生產(chǎn)條例

　　7)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)

　　8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實(shí)施細則》(20xx年11月15日起實(shí)施)

　　9)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本公司內發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故：

　　1)、造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。

　　2)、發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置，并指導對突發(fā)事件應急處置的培訓、演練與應對。

　　3)、各類(lèi)高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。

　　1.4應急預案體系

　　公司生產(chǎn)安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產(chǎn)管理部門(mén)分綜合應急預案組成。

　　本綜合應急預案由生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂，經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家評審，并報**區安全生產(chǎn)監督管理局備案，由公司總經(jīng)理批準后頒布實(shí)施。

　　綜合應急預預案體系如下圖所示。

　　上海**物業(yè)有限公司

　　綜合應急預案體系

　　1.5應急工作原則

　　在本公司突發(fā)事件應急體系的總體框架下，依靠本公司應急聯(lián)動(dòng)工作機制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組功能，以人為本，統一領(lǐng)導，分級負責，快速反應，協(xié)同應對，依靠科技，資源整合。

　　2. 本單位危險性分析與事故的預防

　　2.1 單位簡(jiǎn)況

　　上海**物業(yè)有限公司位于**區**路**弄*號，系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè)，屬上海******有限公司的全資子公司，注冊資本人民幣***萬(wàn)元，現有職工***人，公司設有辦公室、人力資源部、財務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門(mén)，承擔著(zhù)******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作，主要經(jīng)營(yíng)范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動(dòng)拆遷、業(yè)務(wù)咨詢(xún)和房屋日常維修、中、大修、小區綜合整治等工程的施工等。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　2.2.1可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、場(chǎng)所

　　1)、建筑施工安全事故：作業(yè)施工現場(chǎng)、大修工地、小型工地等。

　　2)、火災事故：房屋場(chǎng)所、物業(yè)小區、建筑工地等。

　　3)、防臺防汛：建筑工地、物業(yè)小區、房屋場(chǎng)所等。

　　2.2.2可能發(fā)生事故的類(lèi)型

　　1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。

　　3. 應急組織機構及職責

　　3.1 應急救援組織體系

　　公司應急組織機構由安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫組、疏散引導組、警戒保衛組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò )組組成，如下圖所示。

　　應急救援組織體系

　　3.2指揮機構及職責

　　1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部：總指揮：李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮：胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書(shū)記、工會(huì )主席)，組員：鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。

　　2)、職責：負責突發(fā)事件應接處置工作的重大決策和指導意見(jiàn);在發(fā)生安全事故、事件時(shí)，決定啟動(dòng)本應急預案，并組織指揮應急救援工作。

　　3.3管理協(xié)調機構

　　崗位與職責人員組成，現場(chǎng)搶險救援6個(gè)小組如下圖所示：

　　應急救援指揮部人員名單

　　4. 監測和預警機制

　　4.1危險源監控

　　1)、公司職能部門(mén)根據各自的職責充分發(fā)揮作用，加強安全生產(chǎn)的管理工作，對重點(diǎn)目標和重點(diǎn)部門(mén)的安全運行監測，及早發(fā)現和排除隱患。

　　2)、公司要與上級安全監督管理部門(mén)及集團安全生產(chǎn)主管部門(mén)建立有效的信息溝通渠道，加強生產(chǎn)安全事故的監測和信息收集。

　　3)、加大重大危險源的監控力度，及時(shí)提出應急處置計劃和建議，對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時(shí)上報。

　　4.2 生產(chǎn)事故的預防

　　4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施

　�、偶訌娐毠さ陌踩�保護意識教育，正確使用勞動(dòng)防護用品。

　�、浦攸c(diǎn)部位、危險作業(yè)嚴格執行安全管理人員旁站監控制度。

　�、歉黝�(lèi)房屋維修應完善各項安全防護設施，做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視，發(fā)現危險立即整改。

　�、扔卸幢赜猩w，有臺必有欄�，F場(chǎng)臨邊臨洞口必須設置符合規范，防護設施的可靠性，防止防范設施遭損壞和被位移。

　�、筛黝�(lèi)腳手架按規范和施工方案搭設，空隙應設防護，滿(mǎn)鋪旦設置穩固，禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點(diǎn)牢固，未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。

　　4.2.2火災事故的預防措施

　�、鸥鶕�工程的具體情況制定消防、保衛方案，建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規程。

　�、茖κ┕と藛T進(jìn)行防火安全教育。

　　組織施工人員學(xué)習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全知識和應對方法，提高施工人員對火災發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災事故時(shí)，不僅要沉穩自救，還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

　�、窃谑┕�場(chǎng)地內不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。

　�、仍谑┕�場(chǎng)地內嚴禁吸煙。

　�、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應按規定要求辦理動(dòng)火證審批手續，落實(shí)各項安全防護措施和防火責任人，并設專(zhuān)人監護。

　�、首鳂I(yè)現場(chǎng)要按規定要求配備充足的消防器材。

　�、藙�(dòng)火作業(yè)人員必須持上崗證;動(dòng)火時(shí)按要求對作業(yè)區域易燃易爆物進(jìn)行清理，對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。

　�、潭ㄆ跈z查維修車(chē)輛，檢查車(chē)輛滅火器的配備，保證良好的車(chē)況，防止車(chē)輛發(fā)生火災。夏季天氣炎熱，車(chē)內溫度高，為防止車(chē)輛自燃現象的發(fā)生，應盡量將車(chē)停在蔭涼處或定時(shí)對車(chē)輛灑水降溫。

　　4.2.3觸電事故的預防措施

　�、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗，非電氣專(zhuān)職人員不準進(jìn)行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準嚴禁帶電作業(yè)。

　�、平�立施工臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規定對施工現場(chǎng)的電氣線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查記錄存檔。

　�、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

　�、扰R時(shí)配電線(xiàn)路必須規范敷設，架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn)，不得成束架空敷設，不得亂拖亂垃。

　�、墒┕がF場(chǎng)的臨時(shí)用電必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》(JGJ46-20xx)的規定。嚴格執行施工用電方案。

　�、适┕�機具、車(chē)輛及人員，應與電氣線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定的最小距離時(shí)，必須采取可靠的防護措施。

　�、伺潆娤到y必須實(shí)行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現場(chǎng)內所有電箱的內部設置必須符合有關(guān)安全用電規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規定，開(kāi)關(guān)電器應標識。電箱箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設置絕緣防護和接地保護。

　�、坦さ貎人�有配電箱都要標識箱的名稱(chēng)、電氣線(xiàn)路的編號、用途等。

　�、团潆娋�(xiàn)路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱的電纜、導線(xiàn)必須絕緣良好，不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患，以防發(fā)生觸電和電氣火災事故。

　�、为毩⒌呐潆娤到y必須采用三相五線(xiàn)制接零保護系統;非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

　�、喜扇〗拥鼗蚪恿惚Ｗo的同時(shí)，必須設置兩級漏電保護裝置，實(shí)行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇要符合有關(guān)規定。

　�、信潆娤鋬鹊膭�(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)設置。

　�、验_(kāi)關(guān)箱應由分配電箱饋電，實(shí)行一機一箱一閘一保護，嚴禁一閘控制多臺用電器;開(kāi)關(guān)箱內電器應完好，帶電部位無(wú)裸露現象。

　�、遗潆娤浼伴_(kāi)關(guān)箱的周?chē)�不準堆放易燃材料和雜物，應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。

　�、痈鞣N超高設施必須按規定裝設避雷裝置。

　�、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30M;開(kāi)關(guān)箱與其所控制的用電設備相距不得超過(guò)5M.

　�、针妱�(dòng)工具應符合國家標準的有關(guān)規定，工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好，電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換，工具的外絕緣應完好無(wú)損，維修和保管有專(zhuān)人負責。

　�、质┕がF場(chǎng)的照明一般采用220V電源，臨時(shí)照明電路應穿管布線(xiàn)，按規定要求裝設燈具，并安裝漏電保護開(kāi)關(guān)。

　�、纂姾笝C應單獨設開(kāi)關(guān);電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現場(chǎng)內的'所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線(xiàn)應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩;焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn);焊把線(xiàn)無(wú)破損，絕緣良好;電焊機設置點(diǎn)應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進(jìn)行電焊作業(yè)。

　　4.2.4機械傷害事故的預防措施

　�、鸥鞣N電動(dòng)機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。

　�、聘鞣N機械設備必須定機定人，未經(jīng)培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。

　�、歉黝�(lèi)機電設備必須裝置可靠的安全防護裝置，并保持齊全、有效，⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠，嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監測、指示、儀表等裝置。

　�、蓹C電設備運轉到保養到周期定額工時(shí)時(shí)，必須按規定進(jìn)行保養。

　�、蕠澜麢C電設備超負荷使用、帶病運轉和運轉中維修。

　�、穗姎庠O備和線(xiàn)路修理時(shí)，應切斷電源，并在開(kāi)關(guān)上懸掛明顯標志“有人操作，不準合閘”字樣的警告牌。

　�、谈鞣N電動(dòng)機具必須按規定接地或接零，設置電獨開(kāi)關(guān)，嚴禁一閘多用。

　�、蜋C電設備的報廢，應嚴格執行有關(guān)規定，嚴禁使用已報廢的機電設備。

　　4.3預警行動(dòng)

　　公司應急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警信息后，按照應急預案及時(shí)研究應對方案，采取相應的預警行動(dòng)。

　　1)、準備及直接啟動(dòng)相應的應急處理規程。

　　2)、組織相關(guān)的應急隊伍和專(zhuān)家進(jìn)入待命狀況。

　　3)、調整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。

　　4)、請求上級單位部門(mén)采取其它有針對性的措施。

　　5. 應急響應和處置

　　5.1信息報告程序

　　5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應當在一小時(shí)內向**區安全生產(chǎn)監督管理局報告，同時(shí)向集團應急救援中心(總值班室)報告。

　　5.1.2現場(chǎng)人員應立即向應急救援指揮部報告發(fā)生事故的險情及傷亡情況，必要時(shí)撥打電話(huà)110報警和120救護電話(huà)，發(fā)生火災時(shí)撥打119消防報警。撥打電話(huà)時(shí)，必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、路名、門(mén)牌號碼，簡(jiǎn)要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。

　　5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應迅速啟動(dòng)應急預案和現場(chǎng)應急救援處置預案，采取必要的措施及現場(chǎng)控制情況，所需的專(zhuān)業(yè)人員和應急設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人姓名等。

　　5.1.4相關(guān)領(lǐng)導在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面事故報告，并向上級相關(guān)部門(mén)報送。

　　5.2 先期處置

　　5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按本公司制定的應急救援的預案，即時(shí)開(kāi)展處置和自救，并迅速報告。

　　5.2.2 應急救援指揮部通過(guò)組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量，采取必要的措施，對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行先期處置，并確定事故等級，上報現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。

　　5.2.3 當生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災害不能得到有效控制，事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門(mén)立即上報政府部門(mén)，提出啟動(dòng)相應等級應急措施的建議。

　　5.3 應急響應

　　1) 接到事故報告后，各級安全事故應急指揮部人員即時(shí)到位，根據災情啟動(dòng)相應的應急預案，指揮、調動(dòng)、協(xié)調應急救援工作。

　　2) 應急指揮人員到達現場(chǎng)后，立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區域，迅速對事故情況作出判斷，實(shí)施事故應急具體實(shí)施方案，事故得到控制后，參與事故調查及提出整改措施。

　　3) 事故發(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救、互救措施，防止事故擴大，指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各救援隊伍進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　　4)現場(chǎng)負責人：應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位，及時(shí)切斷事故現場(chǎng)的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等，對事故進(jìn)行控制和消滅，采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn)，防止事故范圍進(jìn)一步擴大，必要時(shí)請求上級增援。

　　5) 應急救援組： 應急救援隊應服從現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護措施，按各自的分工開(kāi)展應急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員，盡力搶救貴重物資，把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統一指揮下疏散到指定的安全區域內。

　　6) 救護送醫組：對受傷人員進(jìn)行緊急救護和急送醫院救治。

　　7) 疏散引導組：設置警戒區域和安全區域，引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區。

　　8) 警戒保衛組：清除路障，保證道路及通道的暢通，對危險地域設置標志和警戒線(xiàn)并實(shí)施警戒，引導救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域;保護事故現場(chǎng)，防止人為破壞。

　　9) 物資保障組：提供足夠的應急救援物資及裝備。

　　10)信息聯(lián)絡(luò )組：負責事故應急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò )、協(xié)調各有關(guān)人員、物資的調配;事故應急工作的信息處理和匯報。

　　5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施

　　(1)到場(chǎng)的救援人員首先根據傷者所在位置立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫院救治;保護好事故現場(chǎng)， 查看事故現場(chǎng)周?chē)�有無(wú)其它危險存在;做好安全防護措施。

　　(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級報告事故現場(chǎng)情況。

　　(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

　　1)如確認人員已死亡，立即保護好事故現場(chǎng)。

　　2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120急救車(chē)或送距現場(chǎng)最近的醫院，并說(shuō)明傷情;為取得最佳搶救效果，可根據傷情送往專(zhuān)科醫院。②外傷大出血：急救車(chē)未到前，現場(chǎng)采取止血措施。③骨折：注意搬運時(shí)的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。

　　3)一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風(fēng)。

物業(yè)應急預案12

　　1、目的

　　為規范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件的應急處理能力，維護小區內的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。

　　2、職責

　　2.1保安、值班員負責火警、匪警的應急處理。

　　2.2小區物業(yè)值班員負責電梯困人的應急處理。

　　2.3物業(yè)維修值班員負責住戶(hù)水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。

　　2. 4值班員負責協(xié)調各部門(mén)處理緊急事件。

　　3、操作程序

　　3.1處理各類(lèi)突發(fā)事件的原則

　　3.1.1快速反應的原則：要求當值保安員接警后2-5分鐘內到達突發(fā)事件現場(chǎng)，保安部負責人在休息時(shí)接到突發(fā)事件報告后，30分鐘內到達突發(fā)事件現場(chǎng)

　　3.1.2統一指揮的原則：

　　(1)處理突發(fā)事件由保安部負責人負責統一指揮

　　2)保安部長(cháng)及保安員負責各類(lèi)指令的落實(shí)與執行

　　3.1.3服從命令的原則：保安隊員需無(wú)條件服從指揮人員的命令，部長(cháng)負責事后對突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細記錄

　　3.1.4團結協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門(mén)，管理處其它部門(mén)應予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí)，各相關(guān)部門(mén)均應團結一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件

　　3.2盜竊、損害事件

　　3.2.1若發(fā)現盜竊分子正在作案，應當場(chǎng)抓獲，并注意收集現場(chǎng)證據，報告公安機關(guān)，連同物證送公安機關(guān)處理

　　3.2.2對可疑人員，可采取暗中監控或設法約束，當其實(shí)施盜竊或其它破壞事件時(shí)再掌握時(shí)機予以當場(chǎng)抓獲

　　3.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時(shí)，應立即用對講機向保安部長(cháng)報告現場(chǎng)的.具體位置，然后留在事發(fā)現場(chǎng)，或迅速趕赴現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序，盜竊現場(chǎng)不能擅自讓他人觸摸現場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現場(chǎng)的遺留物品，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)

　　3.2.4保安部長(cháng)到達現場(chǎng)后視情況輕重，立即調遣保安人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護，若情況特別嚴重，應立即向管理處進(jìn)行請示和報告

　　3.2.5盜竊案件應根據當事人提供的被盜物品名稱(chēng)，錢(qián)財數量的巨細，再確定是否報當地派出所，若有必要，則打電話(huà)告之小區被盜詳情，請公安人員速來(lái)小區偵破。管理處將組織力量，創(chuàng )造良好的條件配合公安部門(mén)對案件開(kāi)展偵破，排摸線(xiàn)索，提供情況

　　3.2.6當班人員對事件的發(fā)現和處理過(guò)程，做好詳細的書(shū)面記錄，保安部將進(jìn)行存檔備案

　　3.3打架斗毆

　　3.3.1當值保安員發(fā)現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時(shí)：

　　(1)應立即上前制止或迅速趕到現場(chǎng)進(jìn)行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時(shí)，現場(chǎng)保 安員應立即用對講機向保安班長(cháng)報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。

　　(2)將現場(chǎng)圍觀(guān)的人員隔離或勸離現場(chǎng)，維護現場(chǎng)的道路交通秩序，保護好現場(chǎng)，

　　(3)將因打架斗毆受傷人員，視其傷勢的輕重送醫院治療

　　3.3.2保安接到報告后，立即用對講機指揮調遣現場(chǎng)或附近的保安人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護，并迅速 趕赴現場(chǎng)指揮：

　　(1)對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調解

　　(2)對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦

　　公室，進(jìn)行詢(xún)問(wèn)記錄，并交由公安機關(guān)處理

　　(3)將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報，并請示下一步工作。

　　3.3.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員亡的，應立即與公安機關(guān)協(xié)調有關(guān)的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領(lǐng)導

　　3.4搶劫

　　3.4.1當班人員發(fā)現有搶劫行為或接到搶劫報案時(shí)：

　　(1)應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現場(chǎng)制止，并對現場(chǎng)進(jìn)行保護，同時(shí)用對講機向班長(cháng)報告

　　(2)如犯罪嫌疑人仍在現場(chǎng)時(shí)應立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關(guān)處理

　　(3)向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫院救 治

　　(4)如劫匪逃離現場(chǎng)，要向目擊者問(wèn)清劫匪的人數、衣著(zhù)顏色和逃走方向，并立即組織追截;

　　3.4.2保安班長(cháng)接到搶劫報告后，立即調遣附近的隊員對現場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護，并迅速趕赴現場(chǎng)指揮

　　(1)向事主或知情人詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過(guò)做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和記錄

　　(2)如向公安機關(guān)報案，要將相關(guān)資料、線(xiàn)索及犯罪嫌疑人交公安機關(guān)處理

　　(3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作

　　3.4.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時(shí)，應立即與公安機關(guān)協(xié)調有關(guān)處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導。

　　3.5兇殺

　　3.5.1當班人員發(fā)現有兇殺或接到兇殺報案時(shí)：

　　(1)立即趕赴現場(chǎng)，并對現場(chǎng)進(jìn)行保護，同時(shí)用對講機向保安班長(cháng)或負責人報告，

　　(2)封鎖案發(fā)現場(chǎng)，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進(jìn)出現場(chǎng)

　　(3)犯罪嫌疑人尚未逃離現場(chǎng)時(shí)，應將其抓獲，并扭送公安機關(guān)處理

　　(4)對傷者立即送往醫院搶救

　　(5)在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線(xiàn)及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件，均應進(jìn)行認真細致的登記

　　(6)在公安人員到達時(shí)，立即將登記的事項向公安人員報告

　　3.5.2保安部負責人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導，并迅速趕赴現場(chǎng)指揮，對現場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員

　　3.5.3保安部負責人將案情向公安機關(guān)通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員，

　　3.5.4同時(shí)，保安部負責人將案情及時(shí)報告公司領(lǐng)導。

　　3.7緊急停電處理

　　3.7.1保安人員接到有關(guān)區域停電報告后，立即組織人員趕赴現場(chǎng)，并呼叫報警

　　中心通知工程部人員查看

　　3.7.2保安領(lǐng)班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區域，做好停電區域的保安工作

　　3.7.3若停電15分鐘內無(wú)法恢復正常供電，立即啟動(dòng)小區緊急停電預案，并通知管理處領(lǐng)導請示工作

　　3.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或實(shí)施盜竊

　　3.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類(lèi)信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。

　　3.8臺風(fēng)

　　3.8.1在臺風(fēng)到達前一、二天內由管理處主任召集各部門(mén)負責人召開(kāi)抗臺安全會(huì )議，明確各部門(mén)職責，成立預備抗臺小組，隨時(shí)準備加班

　　3.8.2保安部門(mén)要做好小區安全隱患和重要部位的檢查和統計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作

　　3.8.3臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)要在小區內和周?chē)�進(jìn)行不間斷巡視，發(fā)現情況及時(shí)處理和報告

　　3.8.4抗臺工作責任落實(shí)到人，保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實(shí)與檢查

　　3.9水浸等自然災害事故

　　3.9.1工程部對易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作，防止堵塞;

　　3.9.2當班班長(cháng)接報后立即調遣隊員處理或協(xié)助其他部門(mén)處理此類(lèi)災害事件

　　3.9.3保安部負責人接報后立即作出統一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生

　　(1)相關(guān)人員和車(chē)輛的疏散

　　(2)向醫院、公安、消防等相關(guān)部門(mén)尋求支援

　　3.9.4保安部負責人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導匯報工作和請示

　　4. 電梯困人應急預案

　　4.1. 任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安消防監控室，同時(shí)記錄接報和發(fā)現時(shí)間。

　　4.2. 保安消防監控室接報后應一方面通過(guò)監控系統或對講機了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過(guò)對講機向保安部負責人或當班班長(cháng)匯報，并聯(lián)系工程部前往解救。

　　4.3. 保安部負責人或當班領(lǐng)班接報后，立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門(mén)等非常措施逃生時(shí)，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無(wú)謂的行動(dòng)，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過(guò)程中，現場(chǎng)始終不能離人，要不斷與被困人員對話(huà)，及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況，同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報。

　　4.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應立即派人前往現場(chǎng)解救，必要時(shí)電話(huà)通知電梯維修公司前來(lái)?yè)屝�。若自己無(wú)法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來(lái)解救。

　　4.5. 若工程部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內解救不了，應視情況向公安部門(mén)或消防部門(mén)求助(應說(shuō)明求助原因和情況)。向公安、消防部門(mén)求助前應征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導的同意。

　　4.6. 在解救過(guò)程中，若發(fā)現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人小孩)，應立即通知醫護人員到場(chǎng)，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。

　　4.7. 被困者救出后，保安部負責人或當班班長(cháng)應當立即向他們表示慰問(wèn)，并了解他們的身體狀況和需要，同時(shí)請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)及到本小區事由。如被困者不合作自行離去，應記錄下來(lái)存檔備案。

　　4.8. 被困者救出后，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

　　4.9. 保安部負責人或當班班長(cháng)應詳細記錄事件經(jīng)過(guò)情況，包括接報時(shí)間、保安和維修人員到達現場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時(shí)間。若有公安、消防、醫護人員到場(chǎng)，還應分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車(chē)輛號碼;被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

　　4.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復時(shí)間。

物業(yè)應急預案13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定和人民生活安定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《電網(wǎng)調度管理條例》《電力監管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)法律法規等，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于平?jīng)鍪行姓�區域內發(fā)生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規范全市各級政府、有關(guān)部門(mén)和各有關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)開(kāi)展社會(huì )救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。

　　本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區域性電網(wǎng)、市級及縣（市、區）電網(wǎng)大量減供負荷，對國家安全、社會(huì )穩定以及人民群眾生命安全、社會(huì )生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　1.4工作原則

　　大面積停電事件應對工作堅持統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點(diǎn)、依靠科技，全社會(huì )共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、國家相關(guān)派出機構、電力企業(yè)、重要電力用戶(hù)應立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展處置工作。

　　2事件分級

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。

　　2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件

　　2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。

　　2.1.2因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內全省電網(wǎng)60％以上容量機組非計劃停機，全省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網(wǎng)的安全穩定運行造成嚴重影響。

　　2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件

　　2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內全省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。

　　2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶(hù)停電，或所轄兩個(gè)以上縣（市、區）級行政區域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。

　　2.2.3 因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。

　　2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件

　　2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶(hù)停電。

　　2.3.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶(hù)停電。

　　2.3.3 發(fā)電廠(chǎng)或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(chǎng)（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點(diǎn)電壓低于調度機構規定的電壓曲線(xiàn)值20%并且持續時(shí)間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監視控制點(diǎn)電壓低于調度機構規定的電壓曲線(xiàn)值10%并且持續時(shí)間1小時(shí)以上。

　　2.3.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過(guò)行業(yè)標準規定的大修時(shí)間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.3.1條規定。

　　2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件

　　2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶(hù)停電。

　　2.4.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶(hù)停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶(hù)停電。

　　2.4.3 發(fā)電廠(chǎng)或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(chǎng)（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點(diǎn)電壓低于調度機構規定的電壓曲線(xiàn)值5%以上10%以下并且持續時(shí)間2小時(shí)以上。

　　2.4.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過(guò)行業(yè)標準規定的小修時(shí)間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.4.1條規定。

　　3組織體系及職責

　　3.1市應急指揮機構與職責

　　3.1.1 市應急指揮部組成及職責

　　根據大面積停電事件應急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急指揮部”）。

　�、窦壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由市政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，市政府分管副市長(cháng)擔任副總指揮。

　�、蚣壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)擔任副總指揮。

　�、蠹壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區）政府主要領(lǐng)導擔任副總指揮。

　�、艏壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由縣（市、區）政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，政府分管領(lǐng)導擔任副總指揮。

　　市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^、武警平?jīng)鲋ш�、平�(jīng)龌疖?chē)站、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領(lǐng)導為成員，Ⅳ級響應分管領(lǐng)導為成員。根據應對工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區）人民政府、其他有關(guān)部門(mén)和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶(hù)。

　　市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮

　　部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省應急指揮部”）領(lǐng)導下，統一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復和社會(huì )救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協(xié)調各相關(guān)縣（市、區）、各有關(guān)部門(mén)應急指揮機構之間的關(guān)系；當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時(shí)，按照省應急指揮部統一部署，啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執行應急指令；當發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時(shí)，按照規定程序向省應急指揮部報告，并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實(shí)施和終止應急預案，宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)；及時(shí)向省、市人民政府及上級有關(guān)部門(mén)報告事故及處理情況；及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據各自職責分別做好職責管理范圍內的應急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復工作。

　　發(fā)生跨平?jīng)鲂姓�區域的大面積停電事件時(shí)，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協(xié)調和支持下，開(kāi)展大面積停電事件應對工作。

　　3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責

　　市應急指揮部辦公室設在市工信局，辦公室主任由市工信局局長(cháng)兼任。

　　市應急指揮部辦公室主要職責：落實(shí)市應急指揮部部署的各項工作任務(wù)；執行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監督執行情況；組織研判、核實(shí)大面積停電預警信息，并對事件性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定后向上級電力運行主管部門(mén)、市政府及市應急指揮部及時(shí)報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負責信息發(fā)布。

　　3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組

　　1.職責：

　　市工信局：組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)開(kāi)展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實(shí)大面積停電事件應急物資儲備、調運等計劃；負責協(xié)調確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調電力企業(yè)應急工作，組織搶險、應急物資的調運和現場(chǎng)供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。

　　市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協(xié)調指導做好大面積停電事件應急處置信息發(fā)布和輿論引導工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負責大面積停電事件網(wǎng)絡(luò )輿情監控、管理工作。

　　市發(fā)改委（市能源局）：負責協(xié)調電力企業(yè)設備設施修復建設項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關(guān)部門(mén)組織應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。

　　市公安局：負責協(xié)調市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強治安巡邏，維護社會(huì )治安秩序，及時(shí)組織疏導交通，保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴防火災發(fā)生，減少火災損失，積極參加社會(huì )搶險救援，保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

　　市財政局：負責組織協(xié)調電力應急搶修救援工作所需經(jīng)費，做好應急資金使用的監督管理工作。

　　市交通運輸局：負責組織協(xié)調應急救援客貨運輸車(chē)輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。

　　市自然資源局：負責提供測繪地理信息數據和衛星綜合定位基準服務(wù)，提供停電區域地圖和基礎測繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導航和電子地圖服務(wù)，提供各類(lèi)遙感和無(wú)人機影像監測數據等服務(wù)。

　　市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行，保障居民基本生活需要。

　　市水務(wù)局：負責指導水情、旱情的監測預警工作，提供相關(guān)信息。

　　市林草局：依法對電力線(xiàn)路保護區內種植危及電力設施安全植物的行為進(jìn)行監管，負責指導事故區域內樹(shù)木處置工作。

　　市應急管理局：負責組織協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與電力企

　　業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　　市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。

　　市商務(wù)局：負責配合相關(guān)部門(mén)做好生活必需品的供應等工作。

　　市衛健委：負責指導開(kāi)展事發(fā)地緊急醫學(xué)救援工作。組織醫療衛生技術(shù)力量，開(kāi)展傷病員醫療救治；加強各類(lèi)傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。

　　市文旅局：負責全市各類(lèi)廣播電視機構業(yè)務(wù)指導和行業(yè)監管，指導并督查全市廣播電視設備維護、技術(shù)保障和安全播出。

　　市地震局：負責震情跟蹤監視工作，及時(shí)通報相關(guān)信息，開(kāi)展現場(chǎng)震害調查與評估工作。

　　市氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　　平?jīng)鲕姺謪^：協(xié)調當地駐軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時(shí)配合公安、武警維持社會(huì )安全穩定。

　　武警平?jīng)鲋ш牐贺撠焻f(xié)助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會(huì )治安秩序。

　　平?jīng)龌疖?chē)站：負責組織協(xié)調搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車(chē)的調度與指揮工作，負責電力機車(chē)的供電安全、監測運行和應急準備工作，防止發(fā)生列車(chē)突發(fā)停運事件。

　　國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司：向市應急指揮部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數據資料，及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應急處置預案，全力負責電網(wǎng)供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。

　　華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司：負責發(fā)電機組的恢復運行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復供應工作。

　　2.分組：

　　市應急指揮部根據電網(wǎng)大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì )穩控四個(gè)工作組，按照職責分工，各負其責，協(xié)調配合，分頭組織開(kāi)展應急處置工作。

　�。�1）電力恢復組

　　牽頭單位：市工信局

　　成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^、平?jīng)龌疖?chē)站、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。

　　主要職責：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析；負責組織開(kāi)展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協(xié)調處理；負責氣象、地質(zhì)等方面的預警監測；負責重要電力用戶(hù)、重點(diǎn)區域的臨時(shí)供電保障；協(xié)調武警有關(guān)力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網(wǎng)受損和電力恢復情況。

　�。�2）新聞宣傳組

　　牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）

　　成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽�司等組成，視情增加其他部門(mén)。

　　主要職責：組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會(huì )公眾動(dòng)態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應社會(huì )關(guān)切。

　�。�3）綜合保障組

　　牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）

　　成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應急局、市商務(wù)局、市衛健委、市文旅局、平?jīng)龌疖?chē)站、平?jīng)龉╇姽�司等組成，視情增加其他部門(mén)和企業(yè)。

　　主要職責：對大面積停電事件受災情況進(jìn)行核實(shí)，指導恢復電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場(chǎng)供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開(kāi)展事件處置評估。

　�。�4）社會(huì )穩控組

　　牽頭單位：市公安局

　　成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成

　　主要職責：負責發(fā)生大面積停電期間的'安全保衛工作，維護社會(huì )、交通秩序和社會(huì )穩定；加強受影響地區社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會(huì )恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監管和調控，打擊囤積居奇行為；加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護社會(huì )穩定。

　　3.2縣（市、區）應急指揮機構與職責

　　各縣（市、區）人民政府參照本預案，結合實(shí)際制定本行政區域大面積停電事件應急預案，成立相應的應急指揮機構，建立和完善應急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。

　　縣（市、區）應急指揮機構主要職責：負責指揮、協(xié)調

　　本行政區域內大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯(lián)動(dòng)機制；接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關(guān)信息后，立即進(jìn)行核實(shí)，并對大面積停電事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令。

　　發(fā)生跨行政區域的大面積停電事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告，并根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。

　　3.3現場(chǎng)指揮機構與職責

　　市、縣（市、區）人民政府應急指揮部根據需要或上級要求，組織成立現場(chǎng)指揮部，負責大面積停電事件現場(chǎng)組織指揮工作。參與現場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮。

　　現場(chǎng)指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現場(chǎng)組織指揮工作，協(xié)調各成員單位按響應措施開(kāi)展電網(wǎng)恢復、保障民生、維護穩定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現場(chǎng)應急處置情況。

　　3.4電力企業(yè)

　　各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應對大面積停電應急指揮機構，在各級政府應急指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展大面積停電事件應對工作，及時(shí)搶修恢復電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。

　　3.5重要電力用戶(hù)

　　做好生產(chǎn)調整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保

　　安工作。

　　3.6 信息聯(lián)絡(luò )員

　　市應急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò )員，具體負責信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調、指令傳達等工作，聯(lián)絡(luò )員變更要及時(shí)告知市應急指揮部辦公室。

　　3.7 專(zhuān)家組

　　市、縣級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專(zhuān)家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術(shù)咨詢(xún)和建議。各電力企業(yè)根據實(shí)際情況成立大面積停電事件應急專(zhuān)家組。

　　4監測預警和信息報告

　　4.1監測和風(fēng)險分析

　　堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網(wǎng)規劃、建設、運維等各個(gè)環(huán)節，統籌考慮和綜合運用政府、企業(yè)及社會(huì )各方面的力量，預防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來(lái)的危害及其負面影響。

　　電力企業(yè)要結合實(shí)際加強對重要電力設施設備運行、發(fā)電燃料供應等情況的監測，建立與工信、能源監管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門(mén)的信息共享機制，及時(shí)分析各類(lèi)情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。

　　氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門(mén)應將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數據納入日常監測范圍，劃分自然災害易發(fā)區，加強預報預測和信息共享協(xié)同處置，提高災害預測和突發(fā)事件預警處置能力。

　　各級人民政府主管部門(mén)應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發(fā)生。

　　4.2預警

　　4.2.1預警分級

　　電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關(guān)部門(mén)、電力企業(yè)及重要電力用戶(hù)接到預警后應立即啟動(dòng)相應等級的應急準備工作，落實(shí)各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調整按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)調整”的原則處理。

　　4.2.2預警信息發(fā)布

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報告市工信局、受影響區域電力運行主管部門(mén)，提出預警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶(hù)。

　　受影響區域電力運行主管部門(mén)應及時(shí)組織研判，必要時(shí)報請本級人民政府批準后向社會(huì )公眾發(fā)布預警，并通報同級其他相關(guān)部門(mén)和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，報請市人民政府批準后發(fā)布預警，必要時(shí)通報當地駐軍和可能受影響的相鄰市人民政府。

　　4.2.3預警行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。

　　重要電力用戶(hù)做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。

　　受影響區域縣（市、區）人民政府啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)機制，組織有關(guān)部門(mén)和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關(guān)輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

　　4.2.4預警解除

　　根據事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì )發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預警，

　　適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4.3信息報告

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶(hù)

　　應立即向市工信局或受影響區域電力運行主管部門(mén)報告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶(hù)同時(shí)報告上級集團總部。

　　市工信局或受影響區域電力運行主管部門(mén)接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關(guān)信息后，應當立即進(jìn)行核實(shí)，對大面積停電事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時(shí)報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區域電力運行主管部門(mén)要按照規定的時(shí)限、程序和要求向上級部門(mén)和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門(mén)和單位�？h（市、區）人民政府及電力運行主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定逐級上報，必要時(shí)可越級上報。

　　5應急響應

　　5.1響應分級

　　根據大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。

　　5.1.1 應急響應

　　初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。

　　當國家大面積停電事件應急指揮部成立時(shí)，由國家層面統一領(lǐng)導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。

　　初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實(shí)施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區域縣（市、區）應急指揮部組織實(shí)施。

　　5.1.2事件報告

　�。�1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時(shí)，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì )議，對涉及到我市有關(guān)重大應急問(wèn)題做出決策和部署，啟動(dòng)相應預案，并將有關(guān)情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開(kāi)展應急處置工作。

　�。�2）Ⅲ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時(shí)，市應急指揮部辦公室主任組織召開(kāi)緊急會(huì )議，對有關(guān)應急問(wèn)題作出決策和部署，啟動(dòng)本級預案，并將有關(guān)情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時(shí)在省電力主管、監管等部門(mén)的指導下，開(kāi)展應急處置工作。

　�。�3）Ⅳ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區）應急總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì )議，對相關(guān)應急問(wèn)題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應急指揮部辦公室報告，同時(shí)在市應急指揮部的指導下開(kāi)展應急處置工作。

　�。�4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應事件啟動(dòng)級別，各相應應急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應急值守狀態(tài)，及時(shí)收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導帶隊，有關(guān)部門(mén)、人員和專(zhuān)家組成工作組趕赴現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，指導協(xié)調應急處置工作；及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關(guān)部門(mén)提出援助請求。

　�。�5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會(huì )產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區）人民政府應急指揮部可結合實(shí)際情況啟動(dòng)應急響應。

　�。�6）應急響應啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。

　　5.1.3事件通告

　�。�1）發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關(guān)部門(mén)和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險進(jìn)度和預計恢復時(shí)間等內容及時(shí)進(jìn)行通報。大面積停電事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和公眾通報信息。

　�。�2）在大面積停電期間，按照及時(shí)準確、公開(kāi)透明、客觀(guān)統一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導，主動(dòng)向社會(huì )發(fā)布停電相關(guān)信息和應對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，揭露謠言、澄清事實(shí)，正確引導社會(huì )輿論，穩定公眾情緒。

　　5.2響應措施

　　5.2.1電網(wǎng)搶修恢復

　　發(fā)生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內各級電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架運行；在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復重要通信樞紐、節點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區、重點(diǎn)區域和重要電力用戶(hù)的電力供應。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶(hù)及重要設施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)要保證設備安全，搶修受損設備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備，按照電力調度指令恢復運行。

　　5.2.2 防范次生衍生事故

　　發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶(hù)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　5.2.3 保障居民基本生活

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門(mén)和水、汽、油、熱供應等企業(yè)啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產(chǎn)、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。

　　5.2.4 維護社會(huì )穩定

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門(mén)要加強涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)；加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車(chē)站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。

　　5.2.5 加強信息發(fā)布報送

　　發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時(shí)準確、公開(kāi)透明、客觀(guān)統一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導。各級應急指揮部主動(dòng)向社會(huì )發(fā)布停電相關(guān)信息和應對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論，穩定公眾情緒。

　�。�1）信息發(fā)布和報送內容：大面積停電的時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過(guò)、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。

　�。�2）信息報送時(shí)間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當地應急指揮部辦公室上報，同時(shí)上報本企業(yè)上級管理部門(mén)；縣（市、區）應急指揮部在接報后1小時(shí)內報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時(shí)內上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時(shí)通報市應急指揮部各成員單位。

　　5.2.6 組織事態(tài)評估

　　應急指揮機構及時(shí)組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復進(jìn)度進(jìn)行評估，為進(jìn)一步做好應對工作提供依據。

　　5.3 市級層面應對

　　5.3.1 市應急指揮部辦公室

　　初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí)，市應急指揮部辦公室主要開(kāi)展以下工作：

　�。�1）組織各相關(guān)部門(mén)、電力企業(yè)迅速開(kāi)展電力搶修恢復等工作，現場(chǎng)督促指導受影響的縣（市、區）人民政府做好應對工作；

　�。�2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據需要請求市應急指揮部提供應對和技術(shù)支持；

　�。�3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。

　　5.3.2 市應急指揮部現場(chǎng)工作組

　　初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí)，市應急指揮部現場(chǎng)工作組主要開(kāi)展以下工作：

　�。�1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區）人民政府、有關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)堅決貫徹落實(shí)；

　�。�2）迅速趕赴現場(chǎng)，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進(jìn)展及當地需求等，并根據事件現場(chǎng)應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協(xié)調調集應急救援隊伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；

　�。�3）對跨市級行政區域內大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協(xié)調處置；

　�。�4）現場(chǎng)組織、協(xié)調、指導受影響的縣（市、區）人民政府開(kāi)展事件應對工作；

　�。�5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；

　�。�6）指導開(kāi)展事件處置評估工作；

　�。�7）及時(shí)向市應急指揮部報告相關(guān)情況。

　　5.3.3市應急指揮部

　　根據事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開(kāi)展以下工作：

　�。�1）按程序及時(shí)向市政府、省應急指揮部報告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng)協(xié)調開(kāi)展應對工作；組織有關(guān)部門(mén)和單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )商，研究分析事態(tài)，部署應對工作；

　�。�2）根據事件應對工作需要，必要時(shí)請求市政府、省應急指揮部予以協(xié)調處置；

　�。�3）統一組織信息發(fā)布和輿論引導工作；

　�。�4）組織開(kāi)展事件處置評估；

　�。�5）對事件處置工作進(jìn)行總結并報告市政府和省應急指揮部。

　　5.4 響應終止

　　在同時(shí)滿(mǎn)足下列條件時(shí)，由啟動(dòng)應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：

　�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數保持

　　在穩定限額之內，主要發(fā)電廠(chǎng)機組運行穩定。

　�。�2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)區域停電負荷恢復90％以上。

　�。�3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復正常供應、發(fā)電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求。

　�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無(wú)其他對電網(wǎng)安全穩定運行和正常電力供應存在

　　重大影響或嚴重威脅的事件。

　　6后期處置

　　6.1處置評估

　　大面積停電事件應急響應終止后，根據事件等級，市、

　　縣（市、區）人民政府要及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開(kāi)展第三方評估。

　　6.2事件調查

　　發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關(guān)縣（市、區）人民政府和各有關(guān)部門(mén)、單位積極配合國家、省事故調查組開(kāi)展相關(guān)調查工作，客觀(guān)、公正、準確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　6.3善后處置

　　事發(fā)地縣（市、區）人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　6.4恢復重建

　　大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結構和設備設施進(jìn)行修復或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據實(shí)際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區域縣（市、區）人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

　　7應急保障

　　7.1隊伍保障

　　電力企業(yè)應建立健全電力搶修應急專(zhuān)業(yè)隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開(kāi)展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據需要組織動(dòng)員其他專(zhuān)業(yè)應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。

　　7.2裝備物資保障

　　電力企業(yè)應儲備必要的專(zhuān)業(yè)應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）人民政府要根據應急工作需要，建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會(huì )化儲備。

　　7.3通信、交通與運輸保障

　　通信主管部門(mén)負責組織、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門(mén)要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門(mén)要加強交通應急管理，保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行；根據全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革有關(guān)規定，有關(guān)單位應配備必要的應急車(chē)輛，保障應急救援需要。

　　7.4技術(shù)保障

　　全面加強人才、技術(shù)、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業(yè)應聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)家，對大面積停電事件的應對和監測進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門(mén)要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　7.5應急電源保障

　　提高電力系統快速恢復能力，有關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)應充分考慮電源規劃布局，加強電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設，配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應急電源支援。重要電力用戶(hù)應按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。

　　7.6資金保障

　　市發(fā)改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關(guān)部門(mén)和縣（市、區）人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶(hù)應按照有關(guān)規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　8宣傳、培訓和演習

　　8.1宣傳

　　市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶(hù)要通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì )宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區）人民政府電力管理部門(mén)要加大電力設施保護宣傳力度，增強社會(huì )各界的電力設施保護意識。

　　8.2培訓

　　各電力企業(yè)和重要電力用戶(hù)應加強對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，定期組織學(xué)習和培訓，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應急救援業(yè)務(wù)知識水平。

　　8.3演練

　　市應急指揮部辦公室每年至少應協(xié)調組織開(kāi)展1次中心城區大面積停電事件應急聯(lián)合演練，縣（市、區）政府應急指揮部每年至少應協(xié)調組織開(kāi)展1次本行政區域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門(mén)、社會(huì )機構和各電力企業(yè)之間的協(xié)調配合工作。各電力企業(yè)應根據自身特點(diǎn)，定期組織應急演練。

　　9附則

　　9.1預案管理

　　市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂本預案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生較大變化的；

　�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；

　�。�3）電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）演練和救援中發(fā)現需做重大調整的；

　�。�6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。

　　9.2名詞術(shù)語(yǔ)

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　9.3預案解釋

　　本預案由市工信局會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，由市工信局負責解釋。

　　9.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

物業(yè)應急預案14

　　1. 應急事件的定義和分類(lèi)

　　應急事件是指突發(fā)事件或緊急情況，可能造成人身傷亡、財產(chǎn)損失、社會(huì )秩序紊亂等不良后果。根據應急事件的性質(zhì)和影響范圍可以分為自然災害、事故災難、公共突發(fā)事件等多種類(lèi)型。

　　2. 組織管理機構及職責

　　2.1 物業(yè)應急指揮中心

　　負責制定應急預案、組織應急演練、跟蹤應急事件、協(xié)調各部門(mén)應對應急事件等工作。

　　2.2 應急部門(mén)

　　負責各類(lèi)應急事件的救援、處置、搶修等工作。

　　2.3 指揮部門(mén)

　　負責應急指揮中心及其他部門(mén)的協(xié)調、指揮、決策等工作。

　　2.4 保安部門(mén)

　　負責應急事件現場(chǎng)的警戒、疏導、維護秩序等工作。

　　2.5 物業(yè)管理部門(mén)

　　負責組織、協(xié)調應急預案的制定與執行，協(xié)助其他部門(mén)工作

　　3. 應急事件預警和信息管理

　　3.1 建立應急事件預警系統，接收、分析和發(fā)布應急事件信息

　　3.2 配置專(zhuān)門(mén)的'應急事件信息設備和通訊設備，確保信息的及時(shí)傳遞和匯總

　　3.3 建立應急事件信息匯總與分析數據庫，為后續決策提供支持和參考

　　4. 應急資源準備

　　4.1 建立應急物資庫存，包括救生器材、安全設備、急救藥品等

　　4.2 與相關(guān)單位建立資源對接機制，保證應急物資的獲取和分配

　　4.3 開(kāi)展應急物資的定期檢查、維護和更新

　　5. 應急演練和培訓

　　5.1 定期組織應急演練，提高應急救援能力和應對能力

　　5.2 針對常見(jiàn)的應急事件，組織培訓，增強從業(yè)人員的應急意識和應對能力

　　5.3 配備專(zhuān)業(yè)的應急演練輔導員，提供專(zhuān)業(yè)指導和訓練

　　6. 應急事件的處置流程

　　6.1 應急響應

　　收到應急事件信息后，立即啟動(dòng)應急響應措施，通知相關(guān)部門(mén)和人員。

　　6.2 評估與決策

　　快速評估事態(tài)嚴重程度，做出決策，制定應對方案。

　　6.3 應急處置

　　按照預案執行應急處置工作，包括滅火、救援、疏散、搶修等。

　　6.4 事后處理與總結

　　a.高效處理事故后續工作，包括受害人救助、媒體應對、事故調查等。

　　b.組織總結經(jīng)驗教訓，改進(jìn)預案和工作流程。

　　7. 應急事件的宣傳和報道

　　7.1 組織社區居民和工作人員的應急知識宣傳活動(dòng)，提高應急意識和自救能力。

　　7.2 加強與媒體和政府的溝通，提供及時(shí)、準確、客觀(guān)的應急事件信息。

　　7.3 制定媒體應對方案，做好應急事件報告和新聞發(fā)布的準備工作。

　　8. 應急預案的更新和完善

　　8.1 建立定期檢查和評估機制，對應急預案進(jìn)行跟蹤和更新。

　　8.2 針對應急演練和實(shí)際應急事件中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)完善和改進(jìn)預案。

　　8.3 與其他相關(guān)單位進(jìn)行經(jīng)驗交流和借鑒，提高預案的適用性和操作性。

物業(yè)應急預案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置煙花爆竹事故，規范應急救援行動(dòng)，科學(xué)有效預防、控制和應對煙花爆竹事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安和社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。�3）《中華人民共和國消防法》

　�。�4）《生產(chǎn)安全事報告和調查處理條例》（國務(wù)院令〔2007〕第493號）

　�。�5）《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務(wù)院令〔2019〕第708號）

　�。�6）《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令〔2016〕第666號）

　�。�7）《應急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>的決定》（應急管理部令〔2019〕第2號）

　�。�8）《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（遼寧省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告〔十三屆〕第47號）

　�。�9）《丹東市突發(fā)事件應急預案管理辦法(試行)》（丹政辦發(fā)〔2012〕25號）

　�。�10）《丹東市煙花爆竹燃放管理規定》（丹政發(fā)〔2019〕11號）

　�。�11）《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規范》（AQ/T9007-2019）

　�。�12）《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規范》（AQ/T9009-2015）等。

　　1.3事故分級

　　根據事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為四級，Ⅰ級為最高級別：

　�。�1）Ⅰ級（特別重大事故）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　�。�2）Ⅱ級（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　�。�3）Ⅲ級（較大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　�。�4）Ⅳ級（一般事故）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　上述所稱(chēng)的“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于振興區行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應對工作。

　　1.5工作原則

　　以人為本，安全第一，預防為主、常備不懈，統一指揮、分級負責，職責分明、分工協(xié)作，反應及時(shí)、運轉高效，信息互通、資源共享，依靠科學(xué)、依法處置。

　　1.6應急預案體系

　�。�1）《振興區煙花爆竹事故災難應急預案》是《振興區生產(chǎn)安全事故災難應急預案》下級專(zhuān)項應急預案并與之相銜接。

　　對下是指導振興區煙花爆竹事故災難應對和應急預案編制的指導性文件。

　�。�2）各鎮（街道）及區直有關(guān)部門(mén)應根據本預案，編制本級煙花爆竹事故災難應急預案，并報區應急管理局備案。

　�。�3）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存單位按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》編制生產(chǎn)安全事故應急預案，是本預案體系的組成部分，同時(shí)應報應急管理部門(mén)備案。

　　2事故風(fēng)險辨識評估

　　2.1振興區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現狀

　　煙花爆竹（C、D級）零售店(點(diǎn))現有長(cháng)期零售店1家丹東市振興區湯池鎮集賢煙花鞭炮商店；臨時(shí)零售點(diǎn)在每年春節期間布設。由于煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等過(guò)程易燃易爆、危險性很大。

　　2.2事故風(fēng)險分析

　　煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要存在以下風(fēng)險：

　�。�1）儲存危險性

　　儲存過(guò)程中發(fā)生的爆炸事故，主要是經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理不規范，人員違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律，不執行煙花爆竹運輸、儲存相關(guān)規定引起的。

　　倉庫中煙花爆竹的碼垛過(guò)高、堆垛過(guò)大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生，其事故引發(fā)的主要原因包括七類(lèi)：

　　一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。

　　二是受太陽(yáng)直射烘烤導致庫房?jì)葴囟冗^(guò)高引起。

　　三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過(guò)于敏感。

　　四是遭遇雷擊。

　　五是倉庫電氣線(xiàn)路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開(kāi)關(guān)等導致的電氣火花。

　　六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

　　七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。

　�。�2）搬運危險性

　　煙花爆竹在儲運過(guò)程中的危險性主要表現為爆炸事故。

　　煙花爆竹成品在庫區內的運輸通常采用手推車(chē)。在裝卸搬運操作過(guò)程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動(dòng)、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。

　　在運輸過(guò)程中，運輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因：

　　一是吸煙、飛火等明火直接引爆。

　　二是受太陽(yáng)直射烘烤導致煙花爆竹溫度過(guò)高引爆。

　　三是運輸車(chē)輛發(fā)生碰撞、傾覆時(shí)因起火、擠壓、摩擦而引爆。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過(guò)于敏感，或在運輸過(guò)程中，煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。

　　五是遭遇雷擊。

　　六是煙花爆竹在運輸過(guò)程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。

　　七是煙花爆竹與其他貨品混儲混運。

　�。�3）經(jīng)營(yíng)過(guò)程危險性

　　經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中違法違規操作、管理混亂，易導致事故的發(fā)生。

　　一是經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化后，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)申請變更。

　　二是銷(xiāo)售人員麻痹大意，對明火火源管控不嚴，未做到嚴禁煙火。

　�。�4）其他外部因素危險性

　　一是庫區周邊其他火災事故可導致的衍生事故。

　　二是人為縱火或破壞。

　　3組織指揮體系及職責

　　3.1區應急指揮部

　　為了有效應對煙花爆竹事故災難，振興區成立振興區煙花爆竹事故災難應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急指揮部)實(shí)行總指揮負責制，總指揮由區政府分管應急工作副區長(cháng)擔任，副總指揮由區委宣傳部部長(cháng)、區應急管理局局長(cháng)擔任。

　　必要時(shí)，由區長(cháng)任區應急指揮部總指揮，分管應急管理工作副區長(cháng)擔任常務(wù)副總指揮。

　　區應急指揮部下設辦公室，辦公室常設在區應急管理局，辦公室主任由區應急管理局局長(cháng)兼任，副主任由區應急管理局副局長(cháng)擔任，成員由區應急管理局相關(guān)科室和區應急指揮部各成員單位聯(lián)絡(luò )員組成。負責區應急指揮部的日常應急管理工作和應急救援行動(dòng)相關(guān)工作。

　　3.2區應急指揮部職責

　�。�1）區應急指揮部主要職責：組織、協(xié)調、指揮事故的應急處置工作；按規定做好信息報告、預警和應急響應，必要時(shí)提升響應級別；傳達并貫徹落實(shí)丹東市政府有關(guān)指示和要求；組織有關(guān)隊伍、專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加應急處置工作；根據現場(chǎng)救援需要成立相應急工作組，開(kāi)展有關(guān)應急救援行動(dòng)。

　�。�2）總指揮

　　1）批準啟動(dòng)或終止區級應急響應。

　　2）決策救援方案。

　　3）負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動(dòng)。

　　4）確定現場(chǎng)指揮人員。

　　5）協(xié)調事故救援有關(guān)工作。

　　6）負責信息發(fā)布管理等。

　�。�3）副總指揮

　　協(xié)助總指揮完成事故災難應急救援指揮、協(xié)調工作，或受總指揮指派擔任現場(chǎng)應急救援指揮部指揮長(cháng)，具體指揮開(kāi)展事故救援工作。

　�。�4）區應急指揮部辦公室

　　1）負責區應急指揮部的日常工作，起草區應急指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)區應急指揮部各項工作部署。

　　2）組織修訂區煙花爆竹事故災難應急預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練。

　　3）應急救援信息報送，發(fā)布預警、協(xié)調和聯(lián)絡(luò )工作。

　　4）承擔區應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3區應急指揮部成員單位職責

　　區應急指揮部成員單位主要包括：區委宣傳部、區應急管理局、振興區消防救援大隊、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區衛生健康局、區財政局、區發(fā)展和改革局、區教育局、區農業(yè)農村局、區市場(chǎng)監督管理局、區住房和城鄉建設局、區工業(yè)和信息化局、區人力資源和社會(huì )保障局、區交通運輸局、區民政局、區商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮人民政府等。

　　區委宣傳部：負責指導并配合相關(guān)職能單位做好新聞報道和新聞發(fā)布工作，及時(shí)掌握情，加強網(wǎng)絡(luò )論引導。協(xié)調聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強輿情監測，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門(mén)予以打擊。

　　區應急管理局：接到事故報告后，迅速報告區應急指揮部總指揮和副總指揮，提出啟動(dòng)相關(guān)應急響應的建議；根據響應級別通知有關(guān)單位和應急救援隊伍立即趕赴事故現場(chǎng)；邀請專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng)指導事故救援；參加事故應急救援工作，提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息；會(huì )同有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家針對事故情況和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施配合屬地政府做好受災群眾轉移安置工作，組織、發(fā)放受區災群眾生活救濟款物，要善安排受災群眾基本生活；督促、檢查和指導對本預案的宣傳、教育、培訓、演練等工作。

　　區消防救援大隊：負責在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F場(chǎng)的火災，開(kāi)展以搶救人員生命為主的事故搶險救援；配合有關(guān)部門(mén)清除危險物品、控制爆炸險情等綜合救援工作。

　　市公安局振興分局：負責事故可能危及區城內的警戒管控和交通疏導工作，維護事故周邊區域社會(huì )秩序等工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局振興分局：負責組織對事故現場(chǎng)的周邊環(huán)境進(jìn)行應急監測；提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對事故救援過(guò)程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監督實(shí)施。

　　市自然資源局振興分局：負責事故現場(chǎng)地質(zhì)災害監測、評估等工作

　　區衛生健康局：負責在事故現場(chǎng)設置臨時(shí)醫療急救區，負責對傷員進(jìn)行分檢及緊急醫療處置，并迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員轉送到指定醫院等工作。

　　區財政局：負責保障現場(chǎng)應急處置所需工作經(jīng)費。

　　區發(fā)展和改革局：負責應急狀態(tài)下協(xié)調所需應急物資調配，負責全區應急物資儲運設施建設項目管理等工作。

　　區農業(yè)農村局：配合做好事故現場(chǎng)河流水質(zhì)監測和污染水域應急處置等工作。

　　區市場(chǎng)監督管理局：負責配合有關(guān)部門(mén)組織檢驗機構對事故一般設備或特種設備及遺留的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。

　　區住房和城鄉建設局：負責市住房和城鄉建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協(xié)調市住房和城鄉建設局做好事故區內市政基礎設施維護管理。

　　區工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)做好應急通信保障工作。

　　區人力資源和社會(huì )保障局：負責協(xié)調事故單位及搶險傷亡人員的工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定等工作。

　　區交通運輸局：負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援保障工作；負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)恢復道路、橋梁等工作。

　　區民政局：負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)和屬地鎮（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。

　　區商務(wù)局：協(xié)調相關(guān)部門(mén)儲備的生活必需品適時(shí)進(jìn)行投放，保證市場(chǎng)供應等工作。

　　事發(fā)地鎮（街道）：負責監管屬地煙花爆竹安全管理及事故防范，編制、修訂本級煙花爆竹事故災難應急預案，組織協(xié)調轄區應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作，指揮轄區內應急管理和應急救援工作；組織做好善后處置工作。

　　區應急指揮部可根據應急救援需要和區直有關(guān)部門(mén)職能，臨時(shí)協(xié)調調度其他區直部門(mén)參與事故救援和相關(guān)保障工作。

　　3.4現場(chǎng)應急救援指揮部及職責

　　根據生產(chǎn)安全事故災難現場(chǎng)應急救援需要，由區應急指揮部派出現場(chǎng)救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮（街道）應急指揮部成員組成現場(chǎng)應急救援指揮部，負責現場(chǎng)應急救援指揮等有關(guān)工作。

　　現場(chǎng)應急救援指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)由區應急指揮部指派并授權。

　　現場(chǎng)應急救援指揮部根據現場(chǎng)救援需要設立搶險救援組、警戒疏散組、應急監測組、醫療救治組、應急救援專(zhuān)家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報道組等工作組。區應急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。

　　各工作組職責如下：

　�。�1）搶險救援組

　　牽頭單位：區應急管理局

　　成員單位：區消防救援大隊、事發(fā)地鎮（街道），事故企業(yè)。

　　主要職責：組織指揮各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作和處置事故后遺留的危險物品等工作。

　�。�2）警戒疏散組：

　　牽頭單位：市公安局振興分局

　　成員單位：事發(fā)地鎮（街道），事故企業(yè)。

　　主要負責：封鎖、警戒、控制、保護事故現場(chǎng)及周邊區域；維護事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉移現場(chǎng)和周邊受威脅區域人員；開(kāi)展交通管制，在現場(chǎng)外圍開(kāi)辟專(zhuān)用通道供應急救援車(chē)輛和人員通行；依法控制事故責任人。并負責對危險物品現場(chǎng)的封鎖、警戒等工作。

　�。�3）應急監測組

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局振興分局

　　成員單位：市自然資源局振興分局、區農業(yè)農村局、區市監督管理局、事發(fā)地鎮（街道）等。

　　主要職責：事故現場(chǎng)空氣及水域水質(zhì)檢測及預警和處置等工作。

　�。�4）醫療救治組：

　　牽頭單位：區衛生健康局

　　成員單位：區人力資源和社會(huì )保障局、事發(fā)地鎮（街道），事故企業(yè)。

　　主要職責：負責組織協(xié)調救護車(chē)、醫療專(zhuān)家和衛生應急隊伍等開(kāi)展傷員及中毒人員急救、轉運、救治和現場(chǎng)衛生防疫工作；組織協(xié)調衛生應急藥品、器械等物資調配等工作。

　�。�5）應急救援專(zhuān)家組

　　牽頭單位：區應急管理局

　　成員：區應急管理局根據應急救援任務(wù)需要組織成立。

　　主要職責：參與煙花爆竹事故災難救援方案研究制定；研究分析事故情況演變和救援措施，為應急救援決策提出意見(jiàn)和建議提出事故防范措施建議；為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持等工作。

　�。�6）后勤保障組：

　　牽頭單位：區財政局、事發(fā)地鎮（街道）

　　成員單位：區發(fā)展和改革局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區民政局、區商務(wù)局，事故企業(yè)。

　　主要職責：負責搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應、車(chē)輛及油料的調配；為救援人員提供食宿場(chǎng)所；為受災人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所；現場(chǎng)救援物資和設備存放和保管；開(kāi)辟救援綠色通道，保證救援車(chē)輛物資暢通及損壞道路搶修，協(xié)調相關(guān)部門(mén)和屬地鎮（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。

　�。�7）通信與電力組

　　牽頭單位：區工業(yè)和信息化局

　　成員單位：事發(fā)地鎮（街道）

　　主要職責：負責保障事故救援需要的重點(diǎn)電信傳輸線(xiàn)路；協(xié)調相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)優(yōu)先恢復由于事故導致中斷的基礎通訊網(wǎng)絡(luò )；負責供電設施設備搶修和應急電力供應保障。

　�。�8）新聞報道組：

　　牽頭單位：區委宣傳部

　　成員單位：事發(fā)地鎮（街道），事故企業(yè)。

　　主要職責：負責及時(shí)、準確、正面、客觀(guān)發(fā)布權威信息；匯集收集相關(guān)情；組織開(kāi)展宣傳報道；做好現場(chǎng)媒體記者的接待工作；做好輿論引導等工作。

　　4預防與預警機制

　　4.1預防

　　各鎮（街道）要對轄區內的重大危險源、重大事故隱患、重點(diǎn)監控企業(yè)進(jìn)行普查，建立風(fēng)險隱患、救援物資、專(zhuān)家隊伍、避難場(chǎng)所等應急資源信息數據庫。在重大活動(dòng)、重要時(shí)段，制定下達相應預防措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方政府負責應急管理的部門(mén)和主管部門(mén)備案；建立健全應急救援體系，儲備必要的救援物資，充實(shí)先進(jìn)的救援裝備，不斷提高救援隊伍應急處置能力；加強應急教育培訓，使從業(yè)人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備的使用方法，定期組織應急救援演練，提高應對突發(fā)性災害的應對能力；與當地鎮（街道）及有關(guān)部門(mén)、社區建立應急聯(lián)動(dòng)機制，制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。

　　4.2預警

　　4.2.1預警級別

　　煙花爆竹事故災難預警等級與事故等級一一對應，分為四級，Ⅰ級為最高級別：

　�。�1）Ⅰ級預警

　　可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災難。用紅色表示。

　�。�2）Ⅱ級預警

　　可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用橙色表示。

　�。�3）Ⅲ級預警

　　可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故災難。用黃色表示。

　�。�4）Ⅳ級預警

　　可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。用藍色表示。

　　4.2.2預警信息發(fā)布

　�。�1）藍色、黃色預警由區應急指揮部發(fā)布；橙色、紅色預警由市應急指揮部發(fā)布或授權區應急指揮部發(fā)布；事故隱患難以控制有擴大趨勢等情況時(shí)，提升預警級別，并由相應級別的指揮部進(jìn)行預警發(fā)布。

　�。�2）預警內容應當包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)別、預警起始時(shí)間、預警區域或場(chǎng)所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。

　�。�3）事故預警決定經(jīng)區應急指揮部作出并發(fā)布，預警公告以電視、廣播、報刊、通信、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式向社會(huì )發(fā)布。

　�。�4）解除預警措施。當可能導致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險已經(jīng)解除，發(fā)布警報的部門(mén)宣布解除警報，終止預警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　5應急響應

　　5.1信息報告

　　區應急指揮部24小時(shí)應急值班電話(huà)：0415-2591848

　�。�1）事發(fā)現場(chǎng)人員要立即報告本單位負責人，同時(shí)開(kāi)展自救和互救。

　�。�2）單位負責人接到事故報告后，立即如實(shí)報告屬地應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。

　�。�3）事發(fā)地鎮（街道）應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到報告后，預判級別啟動(dòng)應急預案，組織開(kāi)展應急救援，并核實(shí)有關(guān)情況，適時(shí)研判、決策和上報。

　�。�4）事故報告內容應當包括:

　　1）報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報告時(shí)間。

　　2）事故單位概況。

　　3）事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故類(lèi)型，初步判定的傷亡情況和財產(chǎn)損失，導致事故的初步原因、搶險情況、救護情況，已脫險和受險人群、現場(chǎng)指揮機構及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

　　4）預計事故事態(tài)發(fā)展情況。

　　5）需要支援的項目。

　�。�5）事故信息報告上報時(shí)限:在事故災難發(fā)生后15分鐘之內電話(huà)報告報，1個(gè)小時(shí)內書(shū)面報告，續報要以書(shū)面形式。

　�。�6）發(fā)生煙花爆竹事故后，事故企業(yè)及時(shí)通報事發(fā)地周邊區域可能受影響的單位和居民。應急管理部門(mén)應當通報同級有關(guān)部門(mén)，其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)通報同級應急管理部門(mén)。

　　5.2分級響應

　　煙花爆竹事故應急響應等級與事故等級一一對應，由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、V級四級。

　�、窦墤�急響應：是指發(fā)生特別重大事故災難的響應。啟動(dòng)本預案及下級各預案，響應行動(dòng)由市應急指揮部組織實(shí)施。區應急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。

　�、蚣墤�急響應：是指發(fā)生重大事故災難的響應。啟動(dòng)本預案及下級各預案，響應行動(dòng)由市應急指揮部組織實(shí)施。區應急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。

　�、蠹墤�急響應：是指較大事故災難的響應。啟動(dòng)本預案及下級各預案，響應行動(dòng)由市應急指揮部或指派有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　�、艏墤�急響應：是指一般事故災難的響應。啟動(dòng)本預案及下級各預案，響應行動(dòng)由區應急指揮部組織實(shí)施。區應急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應急響應，全力以赴組織和配合救援工作。

　　在應急響應時(shí)，超出本級處置能力，應及時(shí)報請上一級應急指揮部啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

　　5.3先期處置

　�。�1）事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險情后，企業(yè)要立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，在確保安全的前提下組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場(chǎng)所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大。

　�。�2）事發(fā)地鎮（街道）應急響應。煙花爆竹事發(fā)地鎮（街道）及有關(guān)部門(mén)接到事故報告后，相關(guān)負責同志要立即趕赴事故現場(chǎng)，按照有關(guān)應急預案規定，成立事故應急處置現場(chǎng)應急救援指揮部，代表本級政府履行事故應急處置職責組織開(kāi)展事故應急處置工作。

　　區應急指揮部到達后，鎮（街道）現場(chǎng)應急處置指揮部要立即移交指揮權，并繼續配合做好應急處置工作。

　　事故發(fā)生地有關(guān)單位、各類(lèi)安全生產(chǎn)應急救援隊伍接到政府及有關(guān)部門(mén)的應急救援指令或有關(guān)企業(yè)的請求后，應當及時(shí)出動(dòng)參加事故救援。

　　5.4區應急指揮部應急響應

　�。�1）接到事故報告后，按響應級別啟動(dòng)本應急預案；立即或委派副總指揮趕赴事故現場(chǎng)，指揮救援行動(dòng)。

　�。�2）組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部，明確指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)，進(jìn)行現場(chǎng)指揮救援。

　�。�3）聽(tīng)取事故現場(chǎng)救援情況的匯報，研究批準現場(chǎng)救援方案。

　�。�4）超出本級處置能力時(shí)，應及時(shí)報請上一級應急指揮部，請求協(xié)調派出專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施救援。

　�。�5）根據現場(chǎng)救援指揮部的建議示，決定應急終止。

　　5.5現場(chǎng)應急救援指揮部應急響應

　�。�1）現場(chǎng)應急救援指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及有關(guān)成員抵達事故現場(chǎng)后，應及時(shí)了解事故先期處置和自救情況，組織召開(kāi)現場(chǎng)應急救援指揮部會(huì )議，指揮現場(chǎng)救援工作。

　�。�2）根據事故現場(chǎng)先期處置情況，組織協(xié)調各工作組按照職責分工和救援方案，開(kāi)展救援行動(dòng)。

　�。�3）隨時(shí)向區應急指揮部報告情況，提出救援方案、救援力量、救援設備設施、救援專(zhuān)家等計劃與要求，保證應急救援方案的順利實(shí)施。

　�。�4）超出救援響應能力時(shí)，及時(shí)向區應急指揮部報告，請求支援。

　�。�5）根據現場(chǎng)救援效果，向區應急指揮部提出應急終止建議。

　�。�6）應急終止后，現場(chǎng)應急救援指揮部做好現場(chǎng)指揮工作總結，并及時(shí)上報區應急指揮部。

　　5.6處置措施

　�。�1）強化救援現場(chǎng)管理�，F場(chǎng)應急救援指揮部要根據事故救援需要和現場(chǎng)實(shí)際需要劃定警戒區域，及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，維護現場(chǎng)秩序。必要時(shí)，對事故現場(chǎng)實(shí)行隔離保護，未經(jīng)指揮部批準，任何人不準進(jìn)入。要對現場(chǎng)周邊及有關(guān)區域實(shí)行交通管制，確保應急救援通道暢通。

　�。�2）科學(xué)安全有效施救�，F場(chǎng)救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根掲救援方案和指揮長(cháng)命令組織實(shí)施救援；在行動(dòng)前要了解有關(guān)危險因素，明確防范措施，科學(xué)組織救援，積極搜救遇險人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時(shí)，救援隊伍指揮員有權做出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險區域，并及時(shí)報告指揮部。

　�。�3）以下處置措施僅針對煙花爆竹共性或常見(jiàn)的事故，不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等過(guò)程中每種情況；因煙花爆竹、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等過(guò)程中存在產(chǎn)品類(lèi)別、產(chǎn)品級別的差異，其危險性不盡相同，所以經(jīng)營(yíng)單位必須根據自己事故風(fēng)險種類(lèi)制定相應的`煙花爆竹事故應急預案。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等過(guò)程中容易發(fā)生火災、爆炸事故，其事故應急處置措施應遵從“安全第一、以人為本”的理念，在滿(mǎn)足救人條件時(shí)，堅持“救人第一”的指導思想，力爭最大限度地減少人員傷亡；恪守人員疏散和初起火撲救的原則，及時(shí)將受害者和處于危險境地的人員疏散到安全地帶，事故疏散距離不少于110m，周邊群眾疏散距離不少于150m，設置醒目的警戒線(xiàn)，并派人值守�，F場(chǎng)一線(xiàn)處置人員必須配備保護自身安全的設備，如穿著(zhù)防火服、戴消防頭盜，并視情況配備防護面罩(具)、隔絕式氧氣或空氣呼吸器。

　　在煙花爆竹道路運輸過(guò)程中發(fā)生爆炸事故，可使車(chē)輛損壞，央及路人，發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)人員立即以電話(huà)方式向當地應急指揮部報告，說(shuō)明情況，同時(shí)向出事地點(diǎn)的當地公安部門(mén)和消防部門(mén)報警。并在車(chē)前方及后方設置警戒標志，警示過(guò)往車(chē)輛不得靠近。

　　5.7提級響應

　　當事故發(fā)展到難以控制和處置時(shí)，由區應急指揮部向市應急指揮部報告，請求支援。

　　5.8指揮與協(xié)調

　�。�1）事故發(fā)生后，事故企業(yè)立即啟動(dòng)本企業(yè)應急預案開(kāi)展企業(yè)自救，負責現場(chǎng)自救指揮，同時(shí)按規定逐級報告事故。

　�。�2）事發(fā)地鎮（街道）及有關(guān)部門(mén)接到事故報告，啟動(dòng)本級應急預案；到達現場(chǎng)后，立即成立現場(chǎng)應急救援指揮部，接管指揮權，負責事故現場(chǎng)救援指揮和協(xié)調工作。

　�。�3）區應急指揮部接到事故報告后，到達事故現場(chǎng)后接管指揮權；負責現場(chǎng)救援指揮和協(xié)調工作；若需要，立即啟動(dòng)區級應急預案。

　�。�4）當事故發(fā)展超出區級救援能力時(shí)，向市應急指揮部報告，請求支援，其派員到達現場(chǎng)后接管指揮權，負責現場(chǎng)救援指揮和協(xié)調工作。

　　5.9信息發(fā)布

　　區應急指揮部總指揮或其授權人是事故災難信息發(fā)布人，實(shí)行集中、統一管理。按照國家有關(guān)規定和程序，在事故發(fā)生的第一時(shí)間內準確客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息、事件情況和政府應對措施，并根據處置情況，做好后續發(fā)布工作。

　　5.10應急救援暫停和終止

　　若救援過(guò)程中存在直接威脅救援人員生命安全和極易造成次生衍生事故等情況，現場(chǎng)應急救援指揮部要組織專(zhuān)家充分論證，做出暫停救援的決定；在事故現場(chǎng)得以控制、導致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)專(zhuān)家確認符合繼續施救條件時(shí)，再行組織施救。

　　事故災難現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現場(chǎng)應急救援指揮部報請區應急指揮部，批準后方可撤離，區應急指揮部宣布終止應急響應。

　　6.后期處置

　　6.1善后處置

　　事發(fā)地鎮（街道）或區直各有關(guān)部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作。

　�。�1）鎮（街道）應當依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

　�。�2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當加強對現場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量的監測工作，指導環(huán)衛部門(mén)做好事故災難現場(chǎng)污染物的收集、清理與處理工作

　�。�3）牽頭處置部門(mén)應當及時(shí)歸還緊急調集、征用的物資，對不能歸還或者損耗的物資，報區應急指揮部審批后，送本級財政部門(mén)核準，依照有關(guān)規定子以補償。

　�。�4）對事故災難中的傷亡人員，按國家有關(guān)規定給子賠付和撫恤。

　�。�5）區直有關(guān)主管部門(mén)按照規定及時(shí)調按救助資金和物資。

　　6.2總結評估

　　應急救援結束后，應及時(shí)總結評估事故災難應救援工作的經(jīng)驗和教訓。

　　事故災難應急救援總結評估報告的內容應當包括事故基本情況，接警和救援過(guò)程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問(wèn)題及解決辦法，經(jīng)驗和教訓，改進(jìn)的措施和建議等。

　　6.3事故調查

　　事故調査按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》以及相關(guān)法律、法規、規章及有關(guān)規定執行。

　　7應急保障

　　區直有關(guān)部門(mén)、鎮（街道）應當按照職責分工落實(shí)煙花爆竹事故災難應急救援的保障措施.

　　7.1應急隊伍保障

　�。�1）各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。區應急指揮部負責全區煙花爆竹事故災難應急救援力量統一規劃、布局。

　�。�2）企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的煙花爆竹事故，依法組建和完善搶險救援隊伍。

　�。�3）依托消防、公安、醫療衛生公共應急救援力量。

　　7.2資金保障

　�。�1）全區所需事故災難應急準備和救援工作資金本級安排部分由區應急管理局提出，經(jīng)區財政局審核后，按規定程序列入年度區財政部門(mén)預算。

　　緊急情況下，財政部門(mén)應當按照急事急辦，特事特辦的原則，確保事故災難應急保障資金及時(shí)到位。

　�。�2）財政和審計部門(mén)要加強對事故災難財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。�3）鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

　　7.3物資保障

　　根據有關(guān)法律、法規等規定，建立事故災難應急物資儲備和調配制度，保障應對事故災難的物資供應。

　�。�1）區發(fā)展和改革局具體負責事故災難應急物資儲備的綜合管理工作，并擬訂應急物資保障計劃；各部門(mén)按照各自職責范圍做好應急藥品、醫療器械等應急物資的儲備、供應使用工作；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工和有關(guān)應急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　�。�2）對事故應急工作需要而本區緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應當在保證一定數量?jì)�備的基礎上，與上級政府管理部門(mén)建立暢通的物資調劑供應的渠道，以便需要時(shí)，能夠迅速調入所需物資。

　　7.4救援裝備保障

　�。�1）區直各有關(guān)部門(mén)和鎮（街道）要加強事故應急救援設施、裝備建設，確保滿(mǎn)足應對煙花爆竹事故的需要

　�。�2）應急救援設施、裝備所屬單位要建立嚴格的責任制，確定責任人，加強對有關(guān)設施和裝備的日常管理和保養維護，確保能夠隨時(shí)投入救援和搶險工作。

　�。�3）區各級應急機構應將應急救援使用的設備類(lèi)型、數量、性能、購置或建成時(shí)間、使用年限和存放位置，逐級上報區應急指揮部，供全區應急救援査詢(xún)和調用。

　　7.5醫療衛生保障

　�。�1）應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設，配備相應的醫療救援藥物、技術(shù)、設備和人員，提高衛生機構應對煙花爆竹事故災難的救治能力。

　�。�2）區衛生健康局負責組建協(xié)調醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

　　7.6通信與信息保障

　�。�1）充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設安全生產(chǎn)應急專(zhuān)用通信與信息系統。系統應當包括應急預案及應急機制、專(zhuān)業(yè)應急隊伍、應急裝備器材、物資、專(zhuān)家庫等信息和現場(chǎng)信息。

　�。�2）區應急指揮部負責組織建立統一的全區煙花爆竹事故災難應急救援綜合信息管理系統；規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序

　�。�3）在應急狀態(tài)下，現場(chǎng)應急救援指揮部與區應急指揮部之間實(shí)現信息雙向傳遞。建立有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。

　　7.7交通運輸保障

　�。�1）區交通運輸局牽頭負責公路、水路運輸保障工作，并依照有關(guān)法律、法規的規定，擬定緊急情況社會(huì )交通運輸工具的征用程序，報區應急指揮部批準后執行；其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責，做好交通運輸保障工作，保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。

　�。�2）根據應急處置需要，聯(lián)系市公安局應當對事發(fā)現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)施交通管制，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開(kāi)展；道路設施受損時(shí)，區交通運輸局、區住房和城鄉建設局等有關(guān)部門(mén)應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復。

　　7.8治安維護保障

　　在應急狀態(tài)下，聯(lián)系公安部門(mén)要加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資和設備的安全保護，依法采取有效管制措施控制事態(tài)，嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序。

　　8監督管理

　　8.1預案演練

　�。�1）定期組織開(kāi)展應急預案演練。政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練，提高本部門(mén)、本地區煙花爆竹事故應急處置能力。

　�。�2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送應急管理部門(mén)。

　�。�3）應急預案演練結東后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　8.2宣傳和培訓

　�。�1）公眾宣傳教育

　　政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及煙花爆竹事故險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

　�。�2）預案培訓

　　政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。要組織社會(huì )志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況，應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　8.3監督檢查

　�。�1）應急管理部門(mén)應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢査計劃，明確檢查的重點(diǎn)內容和標準，并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。

　�。�2）負有應急管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現演練不符合要求的，應當責令限期改正。區應急管理局負責對煙花爆竹事故災難應急預案的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的監督檢查。

　　8.4獎勵與責任

　�。�1）獎勵

　　按有關(guān)規定，對在煙花爆竹事故災難救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵：

　　1）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。

　　2）搶險救援事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命。

　　3）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。

　　4）有其他優(yōu)秀表現的。

　�。�2）責任

　　區直各相關(guān)部門(mén)、鎮（街道）單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定煙花爆竹事故應急救援預案、未定期組織應急救援預案演練、未對從業(yè)人員進(jìn)行應急教育和培訓，發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)不立即組織搶險救援等行為的，依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規及有關(guān)規定追究其責任。

　　9附則

　　9.1預案定期評估和修訂

　�。�1）應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

　�。�2）預案修訂

　　應當每三年進(jìn)行一次修訂，有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔：

　　1）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的。

　　2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的。

　　3）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。

　　4）重要應急資源發(fā)生重大變化的。

　　5）在預案演練或者應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的。

　　6）其他應當修訂的情形。

　　9.2預案解釋

　　本預案由區應急管理局負責解釋和制定。

　　9.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行，原預案即行廢止。

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