一、適用范圍

　　1、本預案適用于貴州省行政區域內發(fā)生自然災害的應救災工作。

　　2、當貴州省毗鄰省份發(fā)生重特大自然災害并對貴州省內造成重大影響時(shí),按照本預案開(kāi)展應急救災工作。

　　二、工作原則

　　1、堅持預防為主,主動(dòng)應對,有效降低災害風(fēng)險,減少災害損失。

　　2、堅持統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主。

　　3、堅持以人民為中心發(fā)展思想,維護人民群眾生命財安全。

　　4、堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )互助、群眾自救,分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )組織的作用。

　　三、氣象部門(mén)職責

　　負責本轄區災害性天氣趨勢預測評估,并及時(shí)報告。

　　四、災害預警響應

　　1、預警響應類(lèi)別預警響應按照自然災害風(fēng)險的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行標示。

　　2、啟動(dòng)條件

　�、艏夘A警響應(藍色)出現下列情況之一的,啟動(dòng)4級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省1個(gè)以上(含本數,下同)市(州);

　　(2)省級氣象、水利、自然資源等部門(mén)啟動(dòng)氣象、水旱、地質(zhì)等災害橙色以上預警響應;

　　(3)省內1個(gè)以上市(州)啟動(dòng)自然災害橙色以上預警響應;

　　(4)其他有關(guān)情況需及時(shí)啟動(dòng)桇級預警響應的。

　�、蠹夘A警響應(黃色)出現下列情況之一的,啟動(dòng)3級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省3個(gè)以上市(州);

　　(2)省級氣象、水利、自然資源等部門(mén)啟動(dòng)氣象、水旱、地質(zhì)等災害紅色預警響應;

　　(3)省內3個(gè)以上市(州)啟動(dòng)自然災害橙色以上預警響應;

　　(4)其他有關(guān)情況需及時(shí)啟動(dòng)栿級預警響應的。

　�、蚣夘A警響應(橙色)出現下列情況之一的,啟動(dòng)栻級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省5個(gè)以上市(州);

　　(2)省內5個(gè)以上市(州)啟動(dòng)自然災害橙色以上預警響應;

　　(3)其他有關(guān)情況需及時(shí)啟動(dòng)栻級預警響應的。

　�、窦夘A警響應(紅色)出現下列情況之一的,啟動(dòng)栺級預警響應:

　　(1)國家自然災害預警響應涉及我省7個(gè)以上市(州);

　　(2)省內7個(gè)以上市(州)啟動(dòng)自然災害橙色以上預警響應;

　　(3)其他有關(guān)情況需及時(shí)啟動(dòng)栺級預警響應的。

　　3、預警響應啟動(dòng)及終止程序

　　預警響應啟動(dòng)。省減災辦根據災害預警預報信息,決定啟動(dòng)預警響應,下發(fā)啟動(dòng)預警響應的通知,報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　預警響應終止。災害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉暮��?省減災辦決定終止預警響應,下發(fā)終止預警響應的通知,報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　4、預警信號及發(fā)布

　　預警信號內容。包括自然災害風(fēng)險的類(lèi)別、預警級別、開(kāi)始時(shí)間和預計結束時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　5、預警信號發(fā)布。省應急廳(省減災辦)根據氣象、水利、自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)等部門(mén)通報的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟狀況,對可能出現的災情進(jìn)行預評估,啟動(dòng)預警響應,發(fā)布預警信息。

　　6、預警響應措施省減災委成員單位采取以下措施:

　　(1)加強值班值守、信息報送。

　　(2)加強自然災害風(fēng)險會(huì )商、評估,密切跟蹤災害風(fēng)險變化和發(fā)展,及時(shí)調整相關(guān)應急措施,做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。

　　(3)向風(fēng)險可能影響區域及省減災委成員單位發(fā)布預警信息。

　　(4)向預警區域政府、省減災委成員單位提出災害風(fēng)險防范應對工作要求。

　　(5)組織協(xié)調省級層面自然災害風(fēng)險防范工作,指導預警涉及地區、單位自然災害風(fēng)險防范工作。

　　(6)派出工作組趕赴預警地區、單位指導自然災害風(fēng)險防范應對工作,派出救援和醫護等力量,調運設施設備或物資支持預警地區、單位開(kāi)展防災抗災工作。自然災害發(fā)生,預警響應工作組立即就地轉化為應急救災工作組。

　　(7)為防御災害發(fā)生或應對災害而采取的其他措施。

　　預警響應涉及地區黨委、政府、減災委及有關(guān)部門(mén),采取以下措施:

　　(1)加強應急值班值守和自然災害風(fēng)險監測預報預警,及時(shí)傳達預警信息。

　　(2)做好搶險救援隊伍、物資裝備、資金等救災準備工作。

　　(3)開(kāi)展災害風(fēng)險、隱患排查治理,組織對防災抗災設施、設備進(jìn)行緊急修復。

　　(4)設定警戒區域限制或禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出,實(shí)施避險、緊急轉移安置。

　　(5)實(shí)施交通管制、消防、防洪等緊急防災措施。

　　(6)為防御災害發(fā)生或應對災害而采取的`其他措施。

　　五、自然災害應急響應

　　應急響應類(lèi)別根據自然災害的危害程度等因素,省級自然災害應急響應由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)等級。

　�、艏墤�急響

　　應啟動(dòng)條件省內發(fā)生自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

　　(1)因災死亡或失蹤8人以上、20人以下(不含本數,下同),或一個(gè)災害地點(diǎn)因災死亡3人以上;

　　(2)受災群眾緊急轉移安置或需緊急生活救助2.5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下;

　　(3)因災倒塌房屋400戶(hù)或1200間、嚴重損壞1500戶(hù)或4500間以上,3000戶(hù)或9000間以下;

　　(4)干旱災害造成缺糧或缺水等困難,需政府救助人數占農業(yè)人口10%以上,或50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下。

　　啟動(dòng)程序根據災情發(fā)展,由省減災辦主任決定啟動(dòng)桇級應急響應。省減災辦下發(fā)啟動(dòng)響應的通知,并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　響應措施由省減災辦主任組織協(xié)調省級層面自然災害救災工作,指導受災地區救災工作。

　　(1)省減災辦視情組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)災情會(huì )商會(huì ),分析災害形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。

　　(2)省減災辦派出工作組趕赴災區核查災情,協(xié)助指導災區開(kāi)展救災工作。

　　(3)省減災辦與災區保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情、救災工作動(dòng)態(tài)和災區需求等信息,并及時(shí)向省減災委主要成員單位通報情況。

　　終止程序災情基本穩定、救災工作轉入常態(tài),由省減災辦主任決定終止響應。省減災辦下發(fā)終止響應的通知,并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

　　六、信息發(fā)布

　　發(fā)布原則。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明的原則。

　　發(fā)布主體。各地應急管理部門(mén)是自然災害災情信息的發(fā)布主體。

　　發(fā)布形式。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等,通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等發(fā)布信息。

　　災情發(fā)生后,受災地應急管理部門(mén)應在第一時(shí)間通過(guò)主要媒體向社會(huì )滾動(dòng)發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況,隨后持續發(fā)布救災工作動(dòng)態(tài)及成效等情況,并主動(dòng)回應網(wǎng)絡(luò )輿情,加強輿論引導。

　　災情穩定后,受災地縣級以上應急管理部門(mén)應牽頭組織對災害發(fā)展過(guò)程和特點(diǎn)、發(fā)生范圍、造成損失、社會(huì )影響等情況進(jìn)行全面評估,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災情會(huì )商核定,按規定統一發(fā)布相關(guān)信息。

自然災害安全事故應急預案范文3

　　根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的具體要求,結合我公司實(shí)際情況，為確保各項措施落實(shí)到位，使汛期各項工作順利進(jìn)行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。

　　二、防汛工作指揮系統

　　防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實(shí)責任，防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄�，同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：集團公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理

　　副總指揮：集團公司黨委副書(shū)記、工會(huì )主席

　　集團公司副總經(jīng)理

　　成員：公司各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。

　　聯(lián)絡(luò )員：某某

　　值班電話(huà)：

　　公司辦公室：

　　綜合部：

　　夜間值班：值班室：

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照某某集團（控股）有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng)，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動(dòng)。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí)，各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染，車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

　　六、做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無(wú)患，各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的'管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。

　　七、嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度，車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

　　八、防汛工作中各部門(mén)職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則，樹(shù)立全局觀(guān)念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：

　　1、生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車(chē)間負責人汛期職責

　　在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時(shí)掌握汛期的天氣變化，結合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況，并服從公司防汛指揮部指揮督戰指揮搶險和排澇工作。

　　2、工程部汛期職責

　　在防汛期間負責排水電器設備的安裝、維修，特別是在下雨時(shí)必須保證正常的供、配電，為確保正常生產(chǎn)隨時(shí)做好對排水設備的搶修使之處于良好的運轉狀態(tài)。

　　九、防汛指揮部工作的責任

　　防汛工作指揮部負責公司防汛的各項工作。集團公司本部各車(chē)間及工程部、銷(xiāo)售公司、采購部、資產(chǎn)部相應成立防汛領(lǐng)導小組，負責指揮本車(chē)間、部門(mén)的防汛工作。同時(shí)，根據公司法昂旬指揮部要求，動(dòng)員和集結預備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。

　　各車(chē)間、部門(mén)主要負責人必須保證通訊聯(lián)系暢通，隨時(shí)準備好防汛準備工作。聽(tīng)從公司防汛指揮部的統一部署，確保召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。

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