(熱門(mén))自然災害應急預案
在日常生活或是工作學(xué)習中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，就有可能需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編為大家整理的自然災害應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
自然災害應急預案 篇1
根據上級有關(guān)文件精神，防止學(xué)校自然災害突發(fā)事件，(指雷電、暴雨、狂風(fēng)、冰雹、地震、火災、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害造成學(xué)校校舍、堡坎、圍墻等附屬設施毀壞)，維護教育穩定，現制定我校自然災害突發(fā)事件應急預案。
一、工作目標
1．加強對自然災害的認識和知識教育，提高全體師生員工的自我救護意識，增強自我保護能力。
2．建立和完善對學(xué)校校舍、設施設備周邊環(huán)境安全狀況監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3．加快危房等設施設備改造工程進(jìn)展，確保本期開(kāi)校初屋面治漏工程順利竣工。
4．建立快速反應機制，及時(shí)采取有效措施，減輕自然災害突發(fā)事件對學(xué)校造成的損失。
二、組織管理
學(xué)校成立以校長(cháng)彭慶軍為組長(cháng)文有為為副組長(cháng)，詹光炳、賀曉燕、凌帥為成員的應急處置領(lǐng)導小組。負責全校對該項工作的組織、協(xié)調、統籌、指導工作。學(xué)校要成立相應的組織機構，負責組織應急處置本校突發(fā)的自然災害和突發(fā)公共事件。
三、控制措施
2、預防措施。學(xué)校將加強對校舍、設備設施及所處地理環(huán)境安全狀況的監測，落實(shí)專(zhuān)人每天進(jìn)行觀(guān)察記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告鄉政府和鄉初中面上，采取果斷措施進(jìn)行處理。同時(shí)學(xué)校落實(shí)專(zhuān)人對校舍、設備設施等進(jìn)行長(cháng)期觀(guān)察，特別是學(xué)生寢室的觀(guān)察使用，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告；學(xué)校安排專(zhuān)人負責收集重點(diǎn)季節天氣預報，隨時(shí)注意天氣變化，疏通排洪通道，防止洪水淹沒(méi)校園；疏通消防通道，配備足夠的消防器材，并定期檢查。
3、督促檢查。學(xué)校將不定期組織安全領(lǐng)導小組成員對各項設備設施進(jìn)行專(zhuān)項督促檢查，平時(shí)也要隨時(shí)開(kāi)展自查整改，做好記錄。
四、預警與應急
l、預警通報。學(xué)校將在各級政府、氣象部門(mén)發(fā)出自然災害預警信息時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)預警信息通報到每一個(gè)師生，并做好停課、疏散師生的準備。
2、應急措施。①建立自然災害突發(fā)事件報告制度。發(fā)生事故時(shí)學(xué)校要指定專(zhuān)人負責每天定時(shí)向鎮黨政、鎮初中面上報告造成的`損失。②學(xué)校將在鎮黨政、鎮初中面上的統一指揮下及時(shí)安全的疏散師生，并做好后勤保障工作。③學(xué)校在鎮黨政及鎮初中面上的統一指揮下進(jìn)行搶險救災，盡量減輕自然災害造成的損失。
自然災害應急預案 篇2
1. 總則
1.1 制定目的
建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。
1.2 制定依據
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災害救助應急預案》，《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應急預案》，國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，以及我區救災工作實(shí)際情況。
1.3 工作原則
(1)統一領(lǐng)導，分級負責。區人府統一領(lǐng)導全區自然災害救助應急工作，各鎮人府、各街道辦事處負責組織實(shí)施本轄區內自然災害救助應急工作。
(2)部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與救災應急工作的相關(guān)部門(mén)按照職責劃分，各司其職，各負其責，協(xié)同行動(dòng)，密切配合。
(3)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主，救濟為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用，大力開(kāi)展自救互助和社會(huì )捐助，政府重點(diǎn)救濟災區無(wú)自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災害種類(lèi)
我區境內發(fā)生的洪澇災害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，農業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。
1.4.2 適用的工作范圍
自然災害發(fā)生前的預報預警，自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時(shí)受威脅和受災人員轉移后的臨時(shí)安置和管理，災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助，災后的生產(chǎn)恢復，倒塌民房重建，因災毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農村衛生院等公共設施的修復，以及相關(guān)的其他工作。
1.4.3 參照適用
因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由各級政府負責協(xié)調并安排專(zhuān)項經(jīng)費，部門(mén)參照本預案施行救助。
2. 啟動(dòng)條件
2.1 一次自然災害過(guò)程出現下列情況之一的,啟動(dòng)本預案：
(1)因災死亡1人以上;
(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;
(3)因災飲水困難人口3000人以上;
(4)因災倒塌房屋50間以上。
2.2事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預案。
2.3對敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標準可酌情降低。
2.4 區政府決定的其他事項。
3. 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織機構及職責
3.1.1 組織機構
屯溪區生產(chǎn)救災指揮部，負責組織指揮全區的救災應急工作。生產(chǎn)救災指揮部總指揮由區長(cháng)擔任，副總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任，指揮部成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區直機關(guān)工委、區局、區發(fā)改委、區經(jīng)委、區人武部、區農業(yè)委、區財政局、區衛生局、區教育局、區監察局、區交通局、屯溪公安分局、區商務(wù)局、區審計局、屯溪工商分局、區水利局、區林業(yè)局、區城建辦、區糧食局、區統計局、屯溪地稅分局、區物價(jià)局等單位負責人。
3.1.2主要職責
(1)組織、指揮、協(xié)調全區自然災害救助應急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見(jiàn);
(3)貫徹落實(shí)省、市政府對我區重大、特別重大自然災害應急處置的指示;
(4)向省、市政府報告我區重大、特別重大自然災害的應急處置情況;
(5)承擔區人府交辦的其他事項。
3.1.3各成員單位職責
(1)區委辦公室、區政府辦公室：負責協(xié)調對外(上)聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區委宣傳部：負責組織協(xié)調生產(chǎn)救災工作的宣傳報道。
(3)機關(guān)工委：負責組織和協(xié)調區直機關(guān)、事業(yè)單位救災對口支援工作。
(4)區局：負責全區抗災救災綜合協(xié)調工作。提出救災資金、物資安排方案;協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)區級救災專(zhuān)項資金，并對救災專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行監督檢查;開(kāi)展調查研究，及時(shí)向區政府提出自然災害處置的工作建議和意見(jiàn);會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ，指導協(xié)調救災捐贈工作;承擔區生產(chǎn)救災指揮部辦公室工作。
(5)區發(fā)展改革委：統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。
(6)區經(jīng)委：負責組織轄區管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業(yè)開(kāi)展自救，盡快恢復正常生產(chǎn)。
(7)區人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。
(8)區農業(yè)委：負責組織農作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治工作，及時(shí)報告農作物重大病蟲(chóng)災害情況，會(huì )同區部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況;落實(shí)災區補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區幫助指導生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
(9)區財政局：負責編制區級財政自然災害救濟事業(yè)費預算，負責籌集和及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，加強救災資金的監督管理。
(10)區衛生局：負責組織衛生防疫和醫療救治，幫助、指導災區開(kāi)展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作;根據需要及時(shí)開(kāi)展應急急救工作;組織心理衛生專(zhuān)家赴災區開(kāi)展心理救助。
(11)區教育局：負責組織教育系統開(kāi)展救災工作，會(huì )同部門(mén)做好教育系統災情的核實(shí)工作，及時(shí)幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)，維護教學(xué)秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。
(12)區監察局：負責檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執行救災工作法律法規和人府決定、命令中的問(wèn)題。
(13)區交通局：負責組織交通系統開(kāi)展救災工作;負責優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，協(xié)調有關(guān)部門(mén)盡快修復因災毀壞的公路和有關(guān)設施。
(14)屯溪公安分局：負責指導災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災區群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序，保證救災工作順利進(jìn)行。
(15)區商務(wù)局：牽頭負責生活必需品的市場(chǎng)供應工作，具體承擔肉類(lèi)、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場(chǎng)調控工作，保證災區商品及時(shí)供應;指導受災地區家禽家畜的購銷(xiāo)工作;協(xié)調落實(shí)救災及災后重建的國際合作項目。
(16)區審計局：負責對各級、各部門(mén)安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計監督。
(17)屯溪工商分局：負責災區物資供應的市場(chǎng)管理。
(18)區水利局：及時(shí)通報洪水預測、預報和旱情監測、預報信息，指導防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實(shí)施調度，指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。
(19)區林業(yè)局：負責森林火災、病蟲(chóng)害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。
(20)區城建辦：負責協(xié)調災后群眾住房、校舍、衛生院等公共設施恢復重建有關(guān)手續的報批工作;負責我區各地質(zhì)災害點(diǎn)的監測監控工作。
(21)區糧食局：負責組織協(xié)調災區的糧油供應，保證災區口糧需要。
(22)區統計局：負責協(xié)助查災、核災工作。
(23)屯溪地稅分局：負責監督執行救災捐贈物資的減免稅政策。
(24)區物價(jià)局：負責加強災區價(jià)格管理，開(kāi)展價(jià)格監督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預措施或緊急措施的意見(jiàn)，按程序報批后組織實(shí)施，維持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
3.2 組織體系結構及運作機制
3.2.1 區生產(chǎn)救災指揮部辦公室構成及職責
區生產(chǎn)救災指揮部辦公室設在區局，為區生產(chǎn)救災指揮部的日常辦事機構，其主要職責：(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向生產(chǎn)救災指揮部報告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評估災情，向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況;(4)協(xié)調救災過(guò)程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災害，區生產(chǎn)救災指揮部加強辦公室力量，補充區發(fā)展改革委、區水利局、區衛生局、區財政局、區農委、區交通局、區審計局、區商務(wù)局、區糧食局為辦公室成員單位，與區局聯(lián)合辦公。同時(shí)，將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開(kāi)展工作，以增強應急聯(lián)動(dòng)能力。
(1)安置及生活救濟組：區局牽頭，區直機關(guān)工委、區商務(wù)局、屯溪公安分局、區財政局、區交通局、區糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下?lián)芫葹目钗�，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區社會(huì )治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸及救災工作車(chē)輛優(yōu)先通行。
(2)查災核災組：區局牽頭，區農委、區財政局、區水利局、區教育局、區糧食局、區統計局為成員單位。負責災情的查核，統計報表的編制和上報工作。
(3)衛生防疫組：區衛生局牽頭，區財政局、區商務(wù)局、區局、區工商局為成員單位。負責組織醫療衛生人員，赴災區指導衛生防疫工作，指導災區做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛生安全，確保災區不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產(chǎn)自救組：區農委牽頭，區財政局、區商務(wù)局、區經(jīng)委、區水利局、區林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動(dòng)物疫病防治工作，組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(5)災后恢復重建組：區發(fā)展改革委牽頭，區局、區財政局、區水利局、區交通局、區教育局、區衛生局為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案，組織力量遷移、新建受災群眾住房，恢復或新建水利工程設施以及道路、學(xué)校、醫院等公共設施。
(6)巡視組：區監察局牽頭，區直機關(guān)工委、區局、區財政局、區審計局、區商務(wù)局、屯溪工商分局、區物價(jià)局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實(shí)，審計救災專(zhuān)項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況，檢查監管災區群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格，監管災后商品供應市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，查處救災工作中發(fā)生的違法違規行為及人員。
(7)宣傳組：區委宣傳部牽頭，區政府辦公室等為成員單位。負責生產(chǎn)救災宣傳工作。
(8)對外聯(lián)絡(luò )接待組：由區委辦公室、區政府辦公室組成。負責協(xié)調對外聯(lián)絡(luò )工作，市級以上領(lǐng)導來(lái)我區檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領(lǐng)導交辦的其他事項。
3.2.2 專(zhuān)家組
區生產(chǎn)救災指揮部設立專(zhuān)家組，由區局負責人和區、水利、農業(yè)、糧食、統計等部門(mén)相關(guān)科室負責人及有關(guān)專(zhuān)家組成。主要職責：
(1)監測、查核、評估災情;
(2)分析、研判災害趨勢;
(3)對救災應急工作提出建議、意見(jiàn)。
4. 應急準備
4.1 資金準備
(1)區級財政部門(mén)每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算，并根據財力增長(cháng)、物價(jià)上漲、農民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。
(2)救災預算資金不足時(shí)，區級財政安排的預備費要重點(diǎn)用于受災群眾的生活救助。
(3)必要時(shí)申請省、市救災資金支持。
4.2 物資準備
(1)區局做好本區的救災物資儲備規劃，在每年汛期和入冬前會(huì )同區有關(guān)部門(mén)采購和儲備必需的救災物資。
(2)各鎮人府、各街道辦事處在災前應與有資質(zhì)的供應商預先簽訂供貨協(xié)議，保證受災時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應。
4.3 通信和信息準備
(1)加強全區災害信息管理系統的建設和管理，確保我區與省、市部門(mén)的救災通訊網(wǎng)絡(luò )運行正常，以及區與市救災部門(mén)的微機通訊通暢。
(2)逐步建立區、水利、城建、農業(yè)等部門(mén)間的災害信息共享平臺，加強信息交流，完善信息共享機制。
4.4 救災裝備準備
區有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
4.5 人力資源準備
(1)加強災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。
(2)建立健全專(zhuān)家隊伍，重點(diǎn)開(kāi)展災情會(huì )商、赴災區的現場(chǎng)評估及災害管理的業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。
(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會(huì )動(dòng)員準備
(1)完善部門(mén)救災捐贈工作應急方案，規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì )公示、表彰等各個(gè)環(huán)節的工作。
(2)加強各級經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站、點(diǎn)的建設和管理。
(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會(huì )、紅十字會(huì )的作用，協(xié)助接收各界捐贈的'救災款物。
(4)建立救災捐助表彰制度，創(chuàng )造良好的救災捐助社會(huì )氛圍。
4.7 應急避難場(chǎng)所準備
各鎮、各街道救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進(jìn)行預測，并對安置場(chǎng)所作出規劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚，困難較大時(shí)可以向市、區部門(mén)申請撥給救災帳篷。全區遭受重大、特別重大災害時(shí)，區視情向省、市申請調用救災帳篷。
4.8 救災技術(shù)準備
(1)各級政府應給救災應急部門(mén)配備救災必需的車(chē)輛、船只、移動(dòng)電話(huà)、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備
(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關(guān)負責人，救災辦工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)機，因救災工作需要個(gè)人通信費增加者，應適當給予補助。
4.9 宣傳、培訓和演習
(1)區級政府救災部門(mén)要利用媒體或通過(guò)其他方式宣傳災害知識，宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。
(2)區救災部門(mén)每年應爭取參加一次上級救災部門(mén)組織的救災工作人員業(yè)務(wù)培訓。
(3)各鎮、各街道平時(shí)應加強救災應急訓練和救災救護訓練，應對大災大難突降時(shí)，應急隊伍能夠訊即趕赴災區，第一時(shí)間到達現場(chǎng)，保護人民群眾生活安寧。
5. 預警預報與信息管理
5.1 災害監測和信息傳遞
(1)根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫，進(jìn)行分析評估，及時(shí)對可能受到自然災害威脅的相關(guān)地區和人口數量做出災情預警。
(2)根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。
5.2 預警預防和信息傳遞
全區抗災救災綜合協(xié)調辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害預警預報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。
5.3 災情信息管理
5.3.1 災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已采取的救災措施和災區的需求。
5.3.2 災情信息報告時(shí)間
(1)災情初報。鎮、街道辦對于本行政區域內突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向區局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。
(2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，鎮、街道級辦均須執行24小時(shí)零報告制度。鄉級部門(mén)每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災情向區級局上報，區局每天10時(shí)之前向市部門(mén)上報。
(3)災情核報。鎮、街道辦在災情穩定后，應在2個(gè)工作日內核定災情，向區局部門(mén)報告。
5.3.3災情核定
(1)部門(mén)會(huì )商核定。部門(mén)協(xié)調農業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定災情。
(2)、農業(yè)、水利、糧食、統計等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評估小組，通過(guò)全面調查、抽樣調查、典型調查和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行專(zhuān)家評估，核實(shí)災情。
6. 預警響應
6.1 預警響應啟動(dòng)
自然災害預警預報。根據災害類(lèi)別不同，按照相關(guān)預案的規定進(jìn)行：洪澇、干旱災害見(jiàn)《屯溪區防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害見(jiàn)《屯溪區突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，森林火災見(jiàn)《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。
6.2 預警響應程序
(1)區生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時(shí)間向區長(cháng)提出啟動(dòng)ⅰ級響應的建議，由區長(cháng)決定啟動(dòng)ⅰ級響應。
(2)區局在接到災情報告后第一時(shí)間向區生產(chǎn)救災指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級響應。
(3)區局接到災情報告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議，由副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)ⅲ級響應。
6.3 預警響應措施
按照“政府牽頭、社會(huì )參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實(shí)施救災工作的基本措施：
1.分工負責，部門(mén)協(xié)助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主，實(shí)行各級政府及單位行政首長(cháng)負責制，并根據職責分工，團結協(xié)助，共同做好救災工作。
2.快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(街道)、區各部門(mén)應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問(wèn)題。
3.規范程序，提高效能。本著(zhù)因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時(shí)，積極完善相關(guān)制度，按照國家有關(guān)規定和要求實(shí)施救助。
7. 應急響應
7.1 基本要求
明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則，災害發(fā)生后各級人府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門(mén)應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動(dòng)和結束響應程序、響應措施等內容。
7.2 響應等級
依據自然災害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災害救助的實(shí)際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個(gè)等級。
7.3 響應啟動(dòng)和終止程序
7.3.1 ⅰ級響應
7.3.1.1 啟動(dòng)條件
全區范圍一次災害過(guò)程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，區啟動(dòng)ⅰ級響應。
(1)因災死亡10人以上;
(2)因災緊急轉移安置15000人以上;
(3)因災飲水困難人口10000人以上;
(4)因災倒塌房屋200間以上。
7.3.1.2 啟動(dòng)程序
區生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時(shí)間向區長(cháng)提出啟動(dòng)ⅰ級響應的建議，由區長(cháng)決定啟動(dòng)ⅰ級響應。
7.3.1.3 響應終止
災情和救災工作穩定后，由區生產(chǎn)救災指揮部提出建議，區長(cháng)決定終止ⅰ級響應。
7.3.2 ⅱ級響應
7.3.2.1 啟動(dòng)條件
全區范圍一次災害過(guò)程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，區啟動(dòng)ⅱ級響應。
(1)因災死亡5人以上，10人以下;
(2)因災緊急轉移安置10000人以上，15000人以下;
(3)因災飲水困難人口5000人以上，10000人以下;
(4)因災倒塌房屋100間以上，200間以下。
7.3.2.2 啟動(dòng)程序
區局在接到災情報告后第一時(shí)間向區生產(chǎn)救災指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級響應的建議，由區生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級響應。
7.3.2.3 響應終止
災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，區生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。
7.3.3 ⅲ級響應
7.3.3.1 啟動(dòng)條件
全區范圍一次災害過(guò)程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，區啟動(dòng)ⅲ級響應。
(1)因災死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;
(2)因災緊急轉移安置5000人以上，10000人以下;
(3)因災飲水困難人口3000人以上，5000人以下;
(4)因災倒塌房屋50間以上，100間以下。
7.3.3.2 啟動(dòng)程序
區局接到災情報告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議，由副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)ⅲ級響應。
7.3.3.3響應終止
災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，副指揮長(cháng)決定終止ⅲ級響應。
7.4 響應措施
7.4.1 應急響應
7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級響應后，主要采取以下措施：
(1)區政府向市委、市政府報告情況。
(2)區領(lǐng)導赴災區察看、指導。
(3)區生產(chǎn)救災指揮部迅速組織開(kāi)展生產(chǎn)救災工作，及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區委、區政府關(guān)于救災應急方面的指示。
(4)區生產(chǎn)救災指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動(dòng)態(tài)，每日10時(shí)前向區領(lǐng)導、區有關(guān)部門(mén)和區局報送綜合情況。
(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置，緊急申請、協(xié)調、調撥救災款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開(kāi)展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。
(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情，慰問(wèn)受災群眾，指導地方開(kāi)展救災工作，向辦公室提供災區災情和救災工作情況。
(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員，赴災區指導衛生防疫工作，保證災區傷病群眾及時(shí)得到醫治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛生安全，保證災區不發(fā)生大的疫情，并按相關(guān)規定開(kāi)展救災防病工作。
(8)生產(chǎn)自救組組織農業(yè)技術(shù)人員，赴災區指導開(kāi)展生產(chǎn)自救，改種補種農作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門(mén)指導幫助企業(yè)檢修廠(chǎng)房、設備，盡快恢復生產(chǎn)。
(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛生等毀壞設施修復重建項目進(jìn)行調查、評估、申報、立項，爭取災后盡快實(shí)施。
(10)巡視組組織人員赴災區巡視指導，及時(shí)發(fā)現、處置、研究解決生產(chǎn)救災工作中的各種問(wèn)題，重大問(wèn)題向指揮部報告研究解決。
(11)宣傳組會(huì )同生產(chǎn)救災指揮部辦公室，向社會(huì )通報災情和救災信息，加強新聞輿論管理。
(12)對外聯(lián)絡(luò )接待組做好市級以上領(lǐng)導來(lái)我區檢查抗災救災以及境外組織和人員來(lái)我區援助抗災救災、新聞采訪(fǎng)的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導報告并落實(shí)接待。
(13)申請省、市支持。
7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級響應后，主要采取以下措施：
(1)召開(kāi)指揮部會(huì )議，聽(tīng)取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務(wù)。
(2)2小時(shí)內，指揮部領(lǐng)導帶隊赴災區查核災情，慰問(wèn)受災群眾，指導地方開(kāi)展救災工作。
(3)區局向市局報告，請求市局派出工作組指導救災工作。
(4)根據災情需求或區領(lǐng)導指示，區局會(huì )同財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>
(5)區生產(chǎn)救災指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況，及時(shí)向區領(lǐng)導、區有關(guān)部門(mén)和市局報送信息。
(6)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實(shí)好救災應急的各項措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災區群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無(wú)家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫，防止疫病流行;加強災民安置點(diǎn)治安管理，保護國家和群眾的財產(chǎn)，維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產(chǎn)生活秩序，開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)根據情況，申請省、市支持。
7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級響應后，主要采取以下措施：
(1)區局接到災情信息后，第一時(shí)間向區政府、市局報告，向有關(guān)部門(mén)通報;及時(shí)向受災地區派工作組，查核災情、慰問(wèn)災民、指導工作。
(2)根據需要，向重災地區調撥救災物資。
(3)堅持24小時(shí)值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。
(4)會(huì )商區級財政部門(mén)下?lián)懿糠謶本葹馁Y金，支持地方安排災民基本生活。
(5)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實(shí)好救災應急的各項措施。
7.4.2 新聞報道
7.4.2.1 報道原則
堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度、內外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開(kāi)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.4.2.2 新聞發(fā)布
區政府新聞辦適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布災情和救災信息。
7.4.2.3 內容審核
區政府新聞辦發(fā)布的救災新聞，內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由區局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區水利局負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的，由區衛生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的，由區城建辦負責審核，涉及其它方面內容的，根據部門(mén)職責分工，由相關(guān)部門(mén)負責審核。
新聞媒體報道災情和救災信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8. 災后救助與恢復重建
8.1 災后救助
8.1.1 災后生活救助
受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時(shí)，各鎮人府應在全面核查災情的基礎上，制定切實(shí)可行的受災群眾生活安排方案，并組織實(shí)施。
8.1.2 災情調查及報告
各鎮人府每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，區級部門(mén)逐級審核、上報。
8.1.3 救助方案制定
各鎮人府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案，及時(shí)上報。災情嚴重，本級政府救災確有困難時(shí)，應及時(shí)申請上級的自然災害救濟補助經(jīng)費，專(zhuān)項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。
8.1.4 救助方案實(shí)施
區級人府負責具體實(shí)施本轄區的救助工作，并請求市政府給予必要的協(xié)調和支持。災民救助全面實(shí)行《災民救助卡》管理制度，對確認需政府救濟的災民，由區級部門(mén)統一發(fā)放《災民救助卡》，災民憑卡領(lǐng)取救濟糧，救災金將通過(guò)一卡制發(fā)放到災民手中。在救助方案實(shí)施過(guò)程中，應區別情況，統籌安排，確保重點(diǎn)。對有自救能力的，開(kāi)展互助互濟，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢(qián)的貧困受災群眾，及時(shí)給予政府救濟。通過(guò)開(kāi)展社會(huì )捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過(guò)冬衣被。
8.2 恢復重建
8.2.1 工作原則
群眾因災倒房恢復重建工作由區生產(chǎn)救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。
8.2.2 方案制定
災情穩定后，區人府立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實(shí)施重建工作準備基礎數據。區政府根據全區災情和各地實(shí)際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補助資金，幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮人府負責制定本轄區群眾因災倒房重建方案。
8.2.3 組織實(shí)施
各鎮人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實(shí)施，采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過(guò)冬場(chǎng)所。
8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復
區發(fā)改委綜合協(xié)調因災毀壞基礎設施的修復工作，區教育、衛生、水利、交通等部門(mén)組織協(xié)調災區中小學(xué)學(xué)校、鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。
8.2.5 市場(chǎng)監管和質(zhì)量監管
屯溪工商分局、市質(zhì)監局直屬分局、區物價(jià)局等部門(mén)做好災后重建中的建材生產(chǎn)、供應和建筑質(zhì)量的監管工作，確保災后重建工作順利進(jìn)行。
9. 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
(1)自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱(chēng)的“災害”，均指自然災害。
(2)災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會(huì )財產(chǎn)損失、農作物損失等。
(3)冬令期間：指當年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。
(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。
(5)荒情：因災造成受災群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況，主要是口糧和過(guò)冬衣被。
(6)本預案中數字，稱(chēng)“以上”的含本數，“以下”不含本數。
9.2 獎勵和法律責任
對救災工作做出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由區政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按有關(guān)規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)法律法規，追究當事人責任。
9.3 預案的管理與更新
區生產(chǎn)救災指揮部辦公室負責管理本預案，收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，組織專(zhuān)家評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報區政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
9.4 制定與解釋部門(mén)
本預案由區局會(huì )同區政府辦公室負責解釋。聯(lián)系電話(huà)：2322716。
9.5 預案的生效時(shí)間
本預案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時(shí)廢止。
10. 附錄
10.1 與本預案相關(guān)的突發(fā)公共事件應急預案
《屯溪區防洪應急預案》，《屯溪區突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，《屯溪區預防森林火災應急預案》，《屯溪區撲救森林火災應急預案》。
10.2 預案目錄
1. 總則
1.1 制定目的
1.2 制定依據
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2. 啟動(dòng)條件
3. 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織機構及職責
3.2 組織體系結構及運作機制
4. 應急準備
4.1 資金準備
4.2 物資準備
4.3 通信和信息準備
4.4 救災裝備準備
4.5 人力資源準備
4.6 社會(huì )動(dòng)員準備
4.7 應急避難場(chǎng)所準備
4.8 救災技術(shù)準備
4.9 宣傳、培訓和演練
5. 預警預防與信息管理
5.1 災害監測與報告
5.2 預警預防和信息傳遞
5.3 災情信息管理
6. 預警響應
6.1 預警響應啟動(dòng)
6.2 預警響應程序
6.3 預警響應措施
7. 應急響應
7.1 基本要求
7.2 響應等級
7.3 響應啟動(dòng)和終止程序
7.4 響應措施
8. 災后救助與恢復重建
8.1 災后救助
8.2 恢復重建
9. 附 則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
9.2 獎懲和法律責任
9.3 預案管理與更新
9.4 制定與解釋部門(mén)
9.5 預案的實(shí)施或生效實(shí)效
10. 附錄
10.1 與本預案相關(guān)的突發(fā)公共事件應急預案
10.2 預案目錄
10.3 各種規范文本
10.4 相關(guān)機構和人員聯(lián)系方式
*10.3 各種規范文本
包括預案啟動(dòng)審批、應急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。
*10.4 相關(guān)機構和人員聯(lián)系方式
詳細列出預案參與部門(mén)(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并及時(shí)更新。
自然災害應急預案 篇3
一、地震前必備
1、建立地震災害應急預案。
地震關(guān)系到災區人民的生命安全，必須提前準備好一份完善的地震災害應急預案。這樣，在發(fā)生地震前，能夠對方案進(jìn)行調整完善，使預案具有更加實(shí)用性和可操作性。
2、積極倡導科普知識。
在地震防災救援過(guò)程中，大眾普遍存在一些錯誤的認識，如地震先兆是人造的、抓住門(mén)閂可獲救等等。因此，應該在地震前積極開(kāi)展科普宣傳工作，幫助大眾了解正確、科學(xué)的地震知識。
3、儲備應急物資。
儲備被子、水、面包等應急物品，并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后，如果遭遇停電或被困，這些物質(zhì)和食品成為了生命的保障。
二、地震發(fā)生時(shí)如何應對
1、聽(tīng)從指揮和安排。
地震發(fā)生后要冷靜應對，聽(tīng)從指揮和安排，并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來(lái)，安享生命。
2、選擇安全地點(diǎn)。
避免逗留在易發(fā)生地震危險的位置，選擇一個(gè)相對穩定的地方躲避。一般來(lái)說(shuō)，在地震時(shí)躲在桌子下、床下等重物下，待地震停止后離開(kāi)是較為安全的。
3、隨時(shí)掌握信息。
地震發(fā)生后，調查周?chē)h(huán)境，隨時(shí)掌握災情信息，并配合救援人員把人從危險區域轉移出來(lái)。
三、地震后的應急處理
1、避免入室。
地震過(guò)后，建筑物往往處于不穩定的情況下，尤其是舊房子，容易出現崩塌等現象，所以建議不要進(jìn)入已經(jīng)受損的建筑物中去。
2、確保安全。
在地震過(guò)后，要盡快離開(kāi)現場(chǎng)，尋找安全區域等待救援人員。
3、盡快報警。
發(fā)生地震后，要接著(zhù)第一時(shí)間撥打相應的求救電話(huà)。同時(shí)，詳細描述災情，做好相關(guān)的記錄和交待工作。
綜上所述，想要更加成功地應對地震災害，制定地震自然災害安全應急預案非常重要。地震安全應急預案應該以人民的生命安全為第一要務(wù)，以提高救援和應對能力為導向，針對地震可能出現的各種情況，及時(shí)采取有效的應對方案。當然，制定一份預案容易，但若想預案發(fā)揮出其應有的作用，確保在災害中提高脫困成功率，就必須進(jìn)行有效的預備、宣傳和安全教育。
四、地震應急預案的完善和實(shí)施
1、應急預案的完善
地震應急預案的完善是指在已有預案基礎上，不斷地加強、更新地震應急預案，使之更加符合實(shí)際需要。完善預案的核心思想是根據災情的不同特點(diǎn)，制定出不同的預案流程，能夠高效地對地震災害作出不同特點(diǎn)的應對方案。
2、應急預案的實(shí)施
地震發(fā)生時(shí)，應該按照應急預案的方案進(jìn)行實(shí)施，每個(gè)人應該明確自己的職責和行動(dòng)方案。同時(shí)，預案執行過(guò)程中要及時(shí)上報災情信息，聚焦救援目標，確保應急預案實(shí)施的及時(shí)、反應迅速和效果有效。
五、應急物資和設備的儲備
應急物資和設備是地震救援的重要資源，必須在地震發(fā)生前就進(jìn)行充足的備貨儲備。主要物品包括簡(jiǎn)單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等，設備方面則應該有可靠的`通訊手段、緊急救援工具（如摘鉤、剪子等）以及救生器材等設備。
六、科學(xué)疏散和遠程協(xié)同
在地震發(fā)生時(shí)，部分地區可能會(huì )出現救援力量無(wú)法及時(shí)到達的情況，此時(shí)就需要實(shí)行科學(xué)疏散和遠程協(xié)調。通過(guò)在地震應急預案中科學(xué)規劃地域，采用不同的逃生方案，組織遠程志愿救援力量積極參與應急救援和物資補給。
七、防范措施和演練
最后，為了更好地應對地震災害，需要不斷加強地震防災教育，進(jìn)行地震應急演練，提高人們的自救能力和應對災害的實(shí)戰能力。要想做到心里有數，每個(gè)人都必須掌握一定的防震、救援知識，掌握相關(guān)的應急技能。
總之，地震自然災害安全的應急預案必定是全面、實(shí)用、靈活的。隨著(zhù)科技不斷的發(fā)展和進(jìn)步，地震自然災害應急預案也需要不斷完善，落實(shí)科學(xué)疏散和遠程協(xié)和措施，以提高社會(huì )安全品質(zhì)和國家應急物質(zhì)能力，減小地震自然災害對社會(huì )經(jīng)濟和人民生命安全的危害。
八、地震預警系統的建設和運用
地震預警系統作為一種先進(jìn)的地震監測手段，在日常的地震監測中以及緊急態(tài)勢下都可以起到非常重要的作用。通過(guò)預測震源的信息，可以提前數秒甚至數十秒發(fā)出地震預警，讓民眾有充分的時(shí)間進(jìn)行安全疏散，為減少地震災害造成的損失提供幫助。因此，地震預警系統的建設和運用將在地震應急預案中得到越來(lái)越大的重視和投資。
九、地震科普教育和社區宣傳
在社區宣傳和地震科普教育方面，應注重突出欲傳人之心，理解人之情的教育理念，鼓勵和引導人們參與科技活動(dòng)，培養人們的自我保護和應對技能，提升人們對地震預警的認知和效果，提高全民的安全意識和防范能力。
十、地震應急預案的評估和改進(jìn)
地震應急預案在實(shí)踐應用過(guò)程中需要不斷地評估和改進(jìn)。通過(guò)實(shí)際災情反饋和科學(xué)評估的方式，發(fā)現地震應急預案的不足之處，及時(shí)進(jìn)行調整和改進(jìn)，優(yōu)化預案的體系結構和完善預案的應急流程。只有持續完善和更新應急預案，才可以更好地適應未來(lái)地震發(fā)生的變化和挑戰。
結語(yǔ)：
地震災害雖然是不可避免的，但我們能為此做的事情卻有很多，只要大家都做好防范和應對工作，就可以在減少地震災難的同時(shí)，保障社會(huì )穩定和人民生命安全。需要各有關(guān)單位和人員共同努力，不斷提高地震應急救援能力，以更高效的手段、更科學(xué)的方法、更穩妥的措施，致力于自然災害防控，切實(shí)維護好民眾安全。隨著(zhù)現代科技的發(fā)展，地震監測和應急救援技術(shù)也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免，但是我們可以通過(guò)很多方式來(lái)減少地震帶來(lái)的損失。首先，重視地震科學(xué)研究和監測，注重加強地震監測和預警設施的建設和更新，了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢，提高地震災害風(fēng)險評估能力。其次，制定完善的地震應急預案，進(jìn)行地震應急演練，提高應急響應速度和效率。此外，還需要開(kāi)展地震科普教育和社區宣傳，提高人們的防范意識和技能。最后，需要不斷評估和改進(jìn)地震應急預案，以應對未來(lái)地震發(fā)生的變化和挑戰。只有全社會(huì )共同努力，才能更好地減少地震帶來(lái)的損失，保障社會(huì )穩定和人民生命安全。
自然災害應急預案 篇4
災害監測和信息傳遞
�。�1)根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫，進(jìn)行分析評估，及時(shí)對可能受到自然災害威脅的相關(guān)地區和人口數量做出災情預警。
(2）根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。
預警預防和信息傳遞
全區抗災救災綜合協(xié)調辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害預警預報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。
災情信息管理
災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已采取的救災措施和災區的需求。
災情信息報告時(shí)間
�。�1)災情初報。鎮、街道辦對于本行政區域內突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向區局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。
(2）災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，鎮、街道級辦均須執行24小時(shí)零報告制度。鄉級部門(mén)每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災情向區級局上報，區局每天10時(shí)之前向市部門(mén)上報。
(3）災情核報。鎮、街道辦在災情穩定后，應在2個(gè)工作日內核定災情，向區局部門(mén)報告。
災情核定
�。�1)部門(mén)會(huì )商核定。部門(mén)協(xié)調農業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定災情。
(2）農業(yè)、水利、糧食、統計等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評估小組，通過(guò)全面調查、抽樣調查、典型調查和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行專(zhuān)家評估，核實(shí)災情。
自然災害應急預案 篇5
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》和《廣西壯族自治區衛生廳關(guān)于做好自然災害衛生應急工作的通知》，全面加強我院自然災害公共衛生事件的應急工作，預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，及時(shí)有效地開(kāi)展自然災害應急工作，最大程度減輕危害，不斷提高自然災害衛生應急能力，有效保障廣大人民群眾健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，預防為主，充分依靠醫療技術(shù)和人民群眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，以落實(shí)和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發(fā)公共衛生事件能力為重點(diǎn)，全面加強衛生應急工作，最大程度減少自然災害造成的危害，維護社會(huì )穩定和安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
二、工作原則
以人為本、預防為主，統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、措施果斷、部門(mén)協(xié)作、明確職責。
三、領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
四、職責：
負責指揮、協(xié)調本院的自然災害衛生應急工作。及時(shí)了解災情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛生事件發(fā)生情況以及各項衛生應急措施落實(shí)情況，指導衛生應急工作，并向上級衛生行政部門(mén)報告和提出工作建議。
領(lǐng)導小組下設辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負責自然災害衛生應急準備和日常管理工作。
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)家咨詢(xún)組
各級衛生行政部門(mén)負責組建自然災害衛生應急專(zhuān)家咨詢(xún)組。專(zhuān)家咨詢(xún)組負責自然災害衛生應急準備和現場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢(xún)和指導。
�。ǘ┽t療救援組
參與醫療救援的`人員要以最快速度趕赴災區，開(kāi)展現場(chǎng)醫療急救、檢傷分類(lèi)、傷病員轉運和院內救治等工作，在群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險工地等人群聚集的地點(diǎn)設立設立臨時(shí)醫療點(diǎn)，組織醫療隊開(kāi)展巡回醫療服務(wù)，確保傷病員和搶險工作人員得到及時(shí)、有效救治。
負責災區和群眾臨時(shí)安置點(diǎn)的緊急醫療救援、基本醫療服務(wù)、心理援助等工作，并負責傷病員傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛生事件信息報告工作。
�。ㄈ┦称�、飲用水和公共場(chǎng)所衛生監督監測
加強災區食品衛生、飲用水衛生和公共場(chǎng)所衛生監督監測工作，依法對飲用水供水單位供水活動(dòng)和公共場(chǎng)所衛生實(shí)施監管。綜合協(xié)調各有關(guān)中門(mén)加強食品安全監督檢查，指導群眾臨時(shí)安置點(diǎn)集中配餐的食品衛生和飲用水衛生工作，防止食物中毒、介水傳染病等發(fā)生。
�。ㄋ模┬l生清理
指導災區及時(shí)清除和處理垃圾、糞便，指導做好人畜尸體的無(wú)害化處理工作，對住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲(chóng)和滅鼠等衛生措施。根據工作需要，組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。
五、實(shí)施方案
�。ㄒ唬┘訌娨咔榧巴话l(fā)公共衛生事件的監測工作：災害發(fā)生后，醫院在第一時(shí)間內抽派工作人員深入災區，認真研究災后疫病的發(fā)生規律，加強傳染病的常規監測，尤其是腸道傳染病的監測，隨時(shí)掌握疫情各項工作。
�。ǘ┙⒔∪匀粸暮πl生應急培訓和演練制度，對承擔自然災害衛生應急的隊伍和工作人員定期舉辦培訓和訓練。
�。ㄈ┳匀粸暮ζ陂g各相關(guān)成員要保持通信暢通，確保及時(shí)掌握和報告自然災害衛生應急工作信息。
�。ㄋ模┪镔Y保障加強災區食品衛生、飲用水和公共衛生監測工作，確�，F場(chǎng)槍險救災人員的食品衛生安全和飲用水的安全。
�。ㄎ澹┘哟蠼】蛋踩麄�，開(kāi)展衛生教育，加強自然災害防治宣傳，利用多種形式進(jìn)行健康知識教育，使廣大群眾養成良好的衛生習慣，以避免災害疫病的流行。
自然災害應急預案 篇6
為了做好農作物重大自然災害突發(fā)事件的預防、處置災后恢復工作，最大程度地減少自然災害對農作物造成的損失，保障全縣農作物生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，根據我縣實(shí)際，特編制20xx年縣農作物重大自然災害突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農業(yè)中心工作，本著(zhù)“預防為主、災時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的指導思想，進(jìn)一步增強廣大農牧民防災減災意識，切實(shí)保護好廣大農牧民生命財產(chǎn)安全，盡量減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、預防為主、防抗結合。加強對重大自然災害突發(fā)事件的監測分析和預警預報，樹(shù)立可持續治理的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，增強防范能力。
2、統一領(lǐng)導、分級負責。在局長(cháng)統一領(lǐng)導下，各有關(guān)股站和各鄉鎮農技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，一旦發(fā)重大自然災害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災救災，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
三、編制依據
根據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農業(yè)部《農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律法規和有關(guān)規定。
四、適用范圍
本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
五、應急組織機構
農業(yè)局成立農作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，主管副局長(cháng)任副組長(cháng)，局屬各股站主要負責人和相關(guān)鄉鎮農技人員為領(lǐng)導小組成員。
農作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室設在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長(cháng)兼任。
六、應急組織機構職責
�。ㄒ唬┺r作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組職責
匯總、核查全縣農作物重大自然災害突發(fā)事件和應急工作情況，及時(shí)報告，提出建議意見(jiàn)；及時(shí)收集、反映與農作物有關(guān)的農作物重大自然災害突發(fā)事件預測預報信息；在發(fā)生時(shí)期，組織安排人員24小時(shí)值班；及時(shí)收集、核查災情，并報告災情動(dòng)態(tài)；研究決定災害發(fā)生后應急處置工作的重大事宜，決定啟動(dòng)和解除災害應急預案；安排部署農作物防災減災工作，指導農作物抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
�。ǘ┺r作物重大自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組成員股站職責
災情發(fā)生后，領(lǐng)導小組成員要立即趕赴工作崗位開(kāi)展工作，各股站都要根據本預案和既定的部門(mén)崗位職責立即開(kāi)展搶險救災工作，協(xié)同合作，奮力搶險救災。
1、組長(cháng)負責全面工作，副組長(cháng)做好配合并督導各股站和相關(guān)鄉鎮技術(shù)人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情，指導災后生產(chǎn)；制定農作物災后生產(chǎn)恢復指導意見(jiàn)、落實(shí)各項農作物抗災減災生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農作物的種類(lèi)、品種、面積和所需種子數量等情況，指導種子調運、供應。
3、科教股組織開(kāi)展災后農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和農村勞動(dòng)力轉移培訓。
4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案，指導開(kāi)展災毀耕地修復、地力提升和農作物的`科學(xué)施肥。
5、農機監理站建立農機抗災救災服務(wù)隊，組織農機人員和農機具，參與抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
6、財務(wù)股負責救災資金的準備和政策落實(shí)工作。
七、預防預警機制
1、預警信息：主要包括氣象局等部門(mén)暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災、雹災、霜凍等預警信息，全縣農作物重大自然災害發(fā)生情況。
2、信息采集：采集內容主要包括農作物重大自然災害突發(fā)事件災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。
3、信息報送：災情發(fā)生后，由辦公室向上級人民政府和州農業(yè)局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時(shí)難以上報詳細農業(yè)重大信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內補報詳情。
八、預警發(fā)布
出現下列情況之一時(shí)，立即發(fā)布預警：
1、收到農作物重大自然災害突發(fā)事件氣象災害預測預報。
2、發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。
九、預防控制
1、不斷完善農作物重大自然災害突發(fā)事件防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農民的防災減災意識，做到防大災抗大災的思想準備。
2、根據農作物重大自然災害突發(fā)事件的發(fā)生規律，研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農作物抗災救災、恢復生產(chǎn)措施，指導多發(fā)地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植，提高避災抗災能力。
3、組織開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)，積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術(shù)。
4、及時(shí)組織搶收已成熟的農作物，對未成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，立即組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。
十、臨災和災后的應急措施
主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應急處理，協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施防災預案；迅速組織力量赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準確情報，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治，確保不成災。
十一、應急響應
召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議，研究部署抗災應急工作，向縣政府報告災情，申請啟動(dòng)縣應急預案；派出技術(shù)小組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開(kāi)展農作物救災工作；研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的指導意見(jiàn)。
十二、應急解除
當災害結束，農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí)，應急解除。
自然災害應急預案 篇7
XX鄉村衛生院防范應對自然災害應急處置預案之相關(guān)制度和職責，鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、...
鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案
1 總則
1.1 目的
為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等。
1.3 工作原則
安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類(lèi)自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類(lèi)自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術(shù)準備、物資準備和工作準備。
統一領(lǐng)導,分級負責。在市政府的統一領(lǐng)導下,市安監局負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各鎮區安監分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。
落實(shí)責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進(jìn)和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮區安監分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專(zhuān)項應急預案制訂本鎮區、本單位相關(guān)應急預案,落實(shí)工作責任,完善工作機制。
2 預防與預警
2.1 事故預防
各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類(lèi)指導各類(lèi)企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應急預案,完善應急管理系統,通過(guò)演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
2.3 預警信息通報部門(mén)和內容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;
市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;
市地震辦向我局通報地震監測及震情預警信息;
市氣象局向我局通報臺風(fēng)、暴雨、寒冷、大風(fēng)、高溫、雷電、地質(zhì)災害等橙色、紅色預警信息;
預警信息主要包括可能造成的.危害程度、影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展態(tài)勢。
2.4 預警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進(jìn)行初步研判,根據預警級別進(jìn)行預警。
接到市政府有關(guān)部門(mén)預警通知和有關(guān)部門(mén)橙色以上預警信息,由辦公室報局領(lǐng)導批示,按照局領(lǐng)導要求,綜合協(xié)調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時(shí)抄送受影響鎮區進(jìn)行預警并提出意見(jiàn)和要求。
(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導關(guān)于預警方面批示后,報局領(lǐng)導閱示,負責將局領(lǐng)導關(guān)于貫徹落實(shí)市領(lǐng)導批示件的指示轉相關(guān)科室辦理并督辦。
3 應急響應
3.1 啟動(dòng)應急工作領(lǐng)導小組
根據自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動(dòng)應急工作領(lǐng)導小組,各科室按照各自職能落實(shí)相關(guān)工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應急工作
根據自然災害危害程度和影響范圍,市安監局負責組織、指導各鎮區安監分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見(jiàn)和應對措施。
綜合協(xié)調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區影響的領(lǐng)域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關(guān)專(zhuān)家和應急隊伍做好應急準備。
3.3 自然災害引發(fā)事故應急處置
綜合協(xié)調科(應急辦)負責受災地區引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時(shí)報告局領(lǐng)導,同時(shí)轉送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據事故類(lèi)別,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)事故應急預案,有關(guān)科室按照相關(guān)預案要求做好事故救援和調查處理工作。
3.4 應急評估
受災害鎮區安監分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作進(jìn)行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監局。
參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問(wèn)題,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實(shí)施情況,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,存在問(wèn)題和工作建議等內容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門(mén)建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時(shí)限、內容,建立快速、準確、全面、連續的預警信息傳送機制。
各鎮區安監分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應急預案,落實(shí)各項安全措施,做好防范應對工作。
4.2 應急隊伍
全市安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會(huì )群眾性應急隊伍作為補充。
5 附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
自然災害應急預案 篇8
一、總那么
自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)展救助的緊急行動(dòng)方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的`應急救助反響。
二、自然災害應急機構
1、成立校園自然災害工作指導小組，指導全校救災工作。
組長(cháng)：周振泉〔校長(cháng)〕
副組長(cháng)：尹曦翔〔副校長(cháng)〕
成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國章、龍新華
工作人員：值班老師和其他所有教職工
三、災害應急指導小組工作職責和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現災情后，要敢于承當責任，首先做到及時(shí)控制險情，并立即報告組長(cháng)或副組長(cháng)。
2、組長(cháng)或副組長(cháng)接到報告后，必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，并向教體局匯報災情和救助工作進(jìn)展情況，負責處理校應急指導小組各項工作和日常事務(wù)。
3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從指導小組的統一指揮。
4、由組長(cháng)或副組長(cháng)聯(lián)絡(luò )民政局，做好救災物資的登記、搜集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，指定人員聯(lián)絡(luò )防疫部門(mén)進(jìn)展傳染病的預防。
6、落實(shí)災后校園各項平安標準和措施，總務(wù)處監視檢查災后學(xué)校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時(shí)報組長(cháng)或副組長(cháng)。
7、組長(cháng)或副組長(cháng)組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應親密注意氣象、地震和災害預報部門(mén)發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關(guān)情況，啟動(dòng)災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反響
1、救助指導小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學(xué)習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3、根據救災工作的需要，向上級主管部門(mén)提出救助申請。
自然災害應急預案 篇9
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救濟體系和運行機制,規范緊急救濟行為，提高緊急救濟能力,迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。
�。�、工作原則
�。�1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
�。�2）政府統一領(lǐng)導，分級管理,條塊結合，以塊為主。
(3)部門(mén)親密配合,分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
�。�4)依托群眾，充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
3、編制根據
根據《自然災害救濟應急預案》、《自然災害救濟應急預案》及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
4、合用范圍
在我鄉區域內發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件到達啟動(dòng)條件的,合用于本預案。
二、啟動(dòng)條件
出現下列任何一種狀況,啟動(dòng)本預案
�。�、發(fā)生水旱災害，臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的:鄉行政區域內,緊急轉移安頓1千人以上；倒塌房屋100間以上,或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。
�。�、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列狀況之一:鄉行政區域內,死亡3人以上;緊急轉移安頓2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋10０間以上。
�。�、事故劫難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
4、對敏感地區、敏感時(shí)間和救濟能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
5、鄉政府決定的其他事項。
三、自然災害救濟組織體系及工作職責
1、自然災害救濟工作機構及職責
鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構是鄉自然災害教助工作的領(lǐng)導機構，鄉長(cháng)任總指揮,鄉政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導任副總指揮,對應災害神類(lèi)鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救濟工作機構,在鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構的統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展各類(lèi)災害的救濟、救濟工作,指導災區開(kāi)展災后倒塌民房恢復重建工作;有關(guān)組員單位按照各自職參與鄉自然災害救濟工作。
2、自然災害救濟工作任務(wù)
(1）做好非常態(tài)下自然災害的救濟、救濟綜合協(xié)調工作。
(2）會(huì )商、分析、評估災區形勢，提出對策;協(xié)調貫徹對災區的支持措施。
(３)聽(tīng)取災區救災工作匯報。
�。�4)搜集、匯總、匯報、評估災害信息、災區需求和救災工作狀況，通報災情,向上爭取支持。
(5）、協(xié)助、懂得開(kāi)展救濟工作。
3、有關(guān)組員單位及職責
民政辦:組織開(kāi)展防災減災、備災救災和災后救濟救濟、恢復重建、社會(huì )捐助等工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦:協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目,協(xié)助貫徹項目建設資金,爭取省以工代賑資金。
供電所:負責災后電力供應恢復工作。
中、小學(xué)校:協(xié)助災后恢復正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好校舍恢復重建。
派出所:負責災區的社會(huì )治安工作,協(xié)助組織災區群眾的緊急轉移工作。
財政所:負責救災資金安排、撥付和監督檢查。
國土資源所:負責地質(zhì)災害預警；指導地質(zhì)災害點(diǎn)監測；地質(zhì)災害搶險救災；重大地質(zhì)災害防治的監督管理。
城建站:協(xié)助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規劃。
公路站:負責交通運送綜合協(xié)調;負責救災人員、物資的公路運送、組織提供轉移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。
水務(wù)站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作，對重要河流、水庫實(shí)行調度,負責組織指導災后水利設施的修復。
農技站:負責組織重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害,協(xié)助。指導災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。
畜牧獸醫站：負責動(dòng)物疫病防治工作，養殖人員的安全轉移和救援工作。協(xié)助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。
衛生院:負責急救傷病員；開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛生監測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的預測預警;實(shí)行疾病控制和衛生應急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛生;組織心理衛生專(zhuān)家赴災區開(kāi)展心理危機干預。
林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監測和防備工作。
廣電站：負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。
安全生產(chǎn)辦：負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調、指導工作。
記錄站：協(xié)助分析災情記錄數據。
電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負責組織協(xié)調災區通信的恢復重建工作?
人武部:根據縣人武部和鄉政府指令，組織協(xié)調民兵和應急分隊參與搶險救災。重要肩負解救、轉移或者疏散受困人員,急救、運送重要物資(重點(diǎn)是救災物資)和森林防火等任務(wù)。
各村委會(huì )、有關(guān)單位應負責貫徹由鄉政府制定的協(xié)助災區恢復重建的各項優(yōu)惠政策。
四、應急準備
1、資金準備
鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。
(１）、按照救災工作分級負責、救災資金分級承擔的原則，鄉村兩級應安排救災資金預算。
(2）、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實(shí)際狀況妥善安排自然災害救濟補助資金,專(zhuān)題用于協(xié)助處理嚴重受災地區群眾的基本生活困境。
(3)、鄉村兩級應根據財力增長(cháng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等原因,逐漸提高救災資金樸助原則-
�。�、通信和信息準備
通信運行部門(mén)應依法保障災害信息的暢通。自然災害救濟信息網(wǎng)絡(luò )應以公用通信網(wǎng)為基礎，合理組建災害信息專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò )、保證信息暢通。
(1)、加強各級災害信息管理系統建設,建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網(wǎng)絡(luò )。
�。�2)、充足發(fā)揮各類(lèi)災害監測預報系統的作用,建立基于遙感和地理信息系統技術(shù)的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。
�。�、救災設備及物資準備
(1）、鄉直有關(guān)單位應配置救災管理工作必需的救災物資和設備。
�。�2)、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名目，必要時(shí)簽訂救災物資緊急購銷(xiāo)協(xié)議。
�。�、人力資源準備
(1)、加強自然災害管理人員隊伍建設，提高應對自然災害的能;
�。�2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。
�。ǎ常┡嘤�、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會(huì )動(dòng)員準備
(１）、建立和完善社會(huì )捐助的動(dòng)員機制、運行機制、監督機制,規范突發(fā)自然災害捐助工作。
�。�2)、建立完善救災捐贈制度，規范組織發(fā)動(dòng)�？钗锝邮芎头峙梢约吧鐣�(huì )公告、表?yè)P等各個(gè)環(huán)節的工作。
�。�3）、建立社會(huì )捐助接受站、點(diǎn)，健全常常性社會(huì )捐助接
(4)、完善社會(huì )捐助表?yè)P制度,為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)發(fā)明良好的社會(huì )氣氛。
(5）、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。
6、宣傳培訓和演習
(1）、開(kāi)展小區減災活動(dòng),運用多種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規和防止。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。
(2）、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。
�。ǎ常�、自然災害多發(fā)地區,每年應根據災害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演習，檢查并提高應急準備、指揮和響應能力。
(4)、有關(guān)單位根據各災害種類(lèi)的特點(diǎn)參與或自行組織培訓和演習。
五、預警預報與信息管理
1、災害預警預報
(1）、根據縣氣象局的氣象災害預警信息�？h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監測信息、縣地震部門(mén)的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害的預警信息；重大動(dòng)物疫情預警信息,有關(guān)單位要積極及時(shí)向鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室通報，并按有關(guān)規定公布預警預報。
�。�2）、鄉政府根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫進(jìn)行分析,對也許受到自然災害威脅的有關(guān)地區和人口數量及時(shí)提出災情評估意見(jiàn)，向縣政府和縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室匯報,同步向有關(guān)部門(mén)和各村通報。
�。�3)、鄉有關(guān)單位和各村應根據自然災害也許導致嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉移安頓或生活救濟的預警預報。提前做好應急準備或采用應急措施。
2、災害信息共享
鄉民政辦及時(shí)、搜集、匯總災害信息,向有關(guān)單位和各村通報；各有關(guān)單位和各村應積極及時(shí)向鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室報送各類(lèi)災害信息。
3、災情信息管理
(1)、災情信息匯報內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害導致的損失(包括人員受災狀況、人員傷亡數量、農作物受災狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導致的直接經(jīng)濟損失）,巳采用的救災措施和災區的需求。
�、贋暮p失狀況包括如下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安頓人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
�、谝驗男杈葷鸂顩r包括如下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。
�、垡丫葷鸂顩r包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。
�。ǎ玻�、災情信息匯報時(shí)間
�、贋那槌鯃�。各村對于本行政區域內突發(fā)的自然災害,凡導致人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第-?時(shí)間理解掌握災情，及時(shí)向鄉政府和鄉民政辦匯報初步狀況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。對于導致死亡人口（含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村匯報后，在2小時(shí)內完畢審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局匯報。
�、跒那槔m報，在重大自然災害災情穩定之前,鄉、村執行2４小時(shí)零匯報制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災情向鄉民政辦匯報，鄉民政辦每日10時(shí)前向縣民政局匯報。
�、蹫那楹藞�。各村各有關(guān)單位在災情德定后,應在2個(gè)工作B內核定災情，向鄉民政辦匯報。鄉民政辦在接到匯報后，應在3個(gè)工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉匯總數據向縣民政局匯報。
�。�3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開(kāi)展救濟提供可靠根據。
六、應急響應
按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉政府為主。災害發(fā)生后，鄉政府根據災情，按照分級管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做好災民緊急轉移安頓和生活安排工作，做好救災、災害監測、災情調査、評估和匯報工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據突發(fā)自然災害的危害程度等原因，設定三個(gè)響應等級。啟動(dòng)響應等級提議和終止提議,由鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構有關(guān)專(zhuān)題指揮機構的統一領(lǐng)導下，各組員單位根據響應等級的需要，切實(shí)履行本部門(mén)的職責。
(—）一級響應
1、災害損失狀況
�、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的: 死亡5人以上;
緊急轉移安頓500０人以上;
倒塌房屋１０00間以上,②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列狀況之一:
死亡３人以上;
緊急轉移安頓５000人以上；
倒塌房屋５０0間以上,③事故災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致人員重大傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
�、菘h政府及鄉政府決定的其他事項，2、響應工作
�、儆舌l有關(guān)專(zhuān)題指揮機構負責人主持會(huì )商，有關(guān)組員單位參與，對災區救災的重大事項作出決定。
�、谟舌l有關(guān)專(zhuān)題指揮機構負責人率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)災民,指導救災工作? ③鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室實(shí)行２4小時(shí)值班，有關(guān)組員單位每日１2小時(shí)前向有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室匯報救災狀況。
�、茑l民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班，并做好救災有關(guān)工作，接到災害發(fā)生信息２小時(shí)內,向鄉政府、鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構負責人匯報,并向縣民政局匯報;災害發(fā)生后１２小時(shí)內，鄉財政所提出撥救災應急資金提議報鄉政府,同步向縣政府匯報爭取支持;協(xié)調交通等部門(mén)緊急調運救災物資；組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng)，統一接受、管理、分派救災捐贈款物；協(xié)調貫徹上級和鄉黨委、鄉政府的有關(guān)指示。
(二）二級響應
1、災害損失狀況
�、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害，一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的：
死亡3人以上，5人如下；
緊急轉移安頓３0０0人以上,50０0人如下；
倒塌房屋50０人以上，１００0間如下。
�、诎l(fā)生５級以上破壞性地震，出現下列狀況之一:
死亡2人以上,5人如下;
緊急轉移安頓3000人以上,500０人如下;
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間如下。
�、凼鹿式匐y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷ｉ:、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況，上述原則可酌情減少。
�、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。
2、響應工作
鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò ),溝通災害信息；組織召開(kāi)會(huì )議,分析災區形勢，貫徹對災區的救災支持措施;組織有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災狀況匯報。
鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:
�、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的`救災聯(lián)合工作組趕赴災區,慰問(wèn)災民,核查災情，理解救災工作狀況,理解災區的救濟能力和災區需求,指導災區開(kāi)展救災工作。
�、诟鶕䴙膮^的申請，災情發(fā)生12小時(shí)內制定救災應急資金補助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖膮^，同步向上級匯報爭取支持;災情發(fā)生后2４小時(shí)內制定并完畢向災區緊急調撥救災儲備物資工作,及時(shí)協(xié)調交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災物資的緊急調運工作；監督災區救災應急措施的貫徹和救災款物的使用；隨時(shí)貫徹上級和鄉黨委、鄉政府緊急救濟工作指示。
�、勖�2小時(shí)與受災地區聯(lián)絡(luò )一次，及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息;接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送縣民政局和鄉政府及鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室。
�、芟蛏鐣�(huì )公布接受救災捐贈的公告，根據《救災捐贈管理暫行措施》，組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng);公布接受捐贈單位和賬號,設置救災捐贈熱線(xiàn) 。向社會(huì )公布災情和災區需求狀況，積極接受社會(huì )各界的救災捐贈;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗�、定期把救災捐贈的接受和使用狀況向社會(huì )匯報。
(三）三級響應
�。�、災害損失狀況
�、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;
緊急轉移安頓100０以上，3000人如下;
倒塌房屋１０0以上,5０0如下,②發(fā)生５級以上破壞性地震，出現下列狀況之一：
死亡1人以上,２人如下；
緊急轉移安頓1００0人以上,300０人如下;
倒塌和嚴重損壞房屋５００間以上，1０00間如下。
�、凼鹿式匐y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動(dòng)本預案。
�、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區等特殊狀況，上述原則可酌情減少。
�、萆霞壵班l政府決定的其他事項。
�。�、響應工作
�。�、鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室實(shí)行2４小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò )，溝通災害信息;組織召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢、研究貫徹對災區的救災救濟支持措施；組織有關(guān)部門(mén)共同聽(tīng)取受災狀況匯報；協(xié)調有關(guān)部門(mén)向災區派出聯(lián)合工作組。
�。�、鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展如下工作:
�、贋那榘l(fā)生后１２小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災區慰問(wèn)災民,核查災情，理解救災工作狀況,理解災區的教助能力和災區需求，指導開(kāi)展救災工作。
�、诟鶕䴙膮^的申請。在災情發(fā)生后２4小時(shí)內制定救災應急資金補助方案，報鄉政府同意后及時(shí)下?lián)�；災情發(fā)生后2４小時(shí)內完畢向災區緊急調撥救災儲備物資工作,協(xié)調交通等部門(mén)貫徹有關(guān)救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的貫徹和救災款物的使用。
�、勖�2小時(shí)與受災區聯(lián)絡(luò )一次,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信悤；接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送鄉政府和縣民政局、并向縣有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室通報；同步向縣級部門(mén)匯報爭取支持；鄉有關(guān)專(zhuān)題指揮機構辦公室組織召開(kāi)群眾代表會(huì )議，對外通報災情和救災信息。
�、懿欢ㄆ谙蛏鐣�(huì )公布災情和災區需求狀況；公布接受捐贈單位和賬號，積極接受社會(huì )各界的救災捐贈；設置救災捐贈熱線(xiàn) 。受理捐贈事宜；及時(shí)下?lián)芫栀浛钗�，對救災捐贈款物進(jìn)行調劑;定期對救災捐贈的接受和使用狀況進(jìn)行公告。接受社會(huì )監督。
七、災后救濟與恢復重建
1、災后救濟
(1)、災區每年9月（1月）下旬開(kāi)始調查冬春災民生活困難狀況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難狀況報順昌縣民政局。
�。ǎ玻�、鄉民政辦組織有關(guān)單位赴災區開(kāi)展災民生活困難狀況評估，核算狀況。制定冬春臨時(shí)救濟工作方案。
(3)、根據災區的申請匯報，結合災情評估狀況,鄉民政辦會(huì )同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分派方案,經(jīng)鄉政府同意后下?lián)�，�?zhuān)題用于協(xié)助處理冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
(４）、向社會(huì )公布各災區救災款下?lián)苓M(jìn)度。保證救濟資金在春節前發(fā)放到戶(hù)。
(5）、通過(guò)開(kāi)展社會(huì )捐助、對口支援、緊急采購等方式處理災民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。
�。�6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門(mén)貫徹以工代賑政策、災歉減免、糧食部門(mén)保證糧食供應。
2、恢復重建
災后恢復重建工作堅持“依托群眾,依托集體，生產(chǎn)自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉政府負責組織實(shí)行，采用自建。援建和協(xié)助相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局,科學(xué)規劃，充足考慮災害原因。
�。�1)、組織核査災情。災情穩定后,各災區立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后７日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失狀況報縣民政局。
�。�2)、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實(shí)際，制定恢復重建方針、目的、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。
�。ǎ�)、鄉民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復重建進(jìn)度,鄉政府向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。
�。�4)、民政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續,減免稅費，平抑物價(jià)。
(5)、衛生部門(mén)做好災后疾病防止和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務(wù),宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛生,實(shí)行飲水和食品衛生監督，保證大災之后無(wú)大疫。
�。�6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業(yè)、衛生、廣播電視等部門(mén)以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排，組織做好災區學(xué)校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。
八、附則
1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋
自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危險或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。
災情:指自自然災害導致的損失狀況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫,對災害也許影響的地區和人口數量等損失狀況做出分析、評估和預警。
2、預案管理與實(shí)行時(shí)間
本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。
自然災害應急預案 篇10
“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好學(xué)校自然災害工作，切實(shí)維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的`教學(xué)秩序，結合學(xué)校的實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組：組長(cháng)：肉賽
副組長(cháng)：永勝拉日特成員：各班主任
三、防災領(lǐng)導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內預防自然災害應急預案，領(lǐng)導部署校園暴雨、嚴寒、地震來(lái)臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示，傳遞防災信息。
3、組織師生學(xué)習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號，預防和自救知識。
4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，并監督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、全校師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習一次。
2、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
�。�、在發(fā)生災害時(shí)，后勤人員迅速切斷學(xué)校電源。
�。�、值周教師及班主任負責關(guān)好學(xué)生宿舍和教室門(mén)窗。
�。�、發(fā)生破壞性災害時(shí)，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。
�。�、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無(wú)大疫。
�。�、災后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案 篇11
1.編制目的和依據
為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等帶來(lái)的各種自然災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護學(xué)校穩定，保障我校的正常教育教學(xué)秩序，根據搶險救災的需要，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區防汛防臺應急處置預案》等規定，結合本園實(shí)際，制定本預案。
2.基本情況
幼兒園地勢并不高，暴雨、洪水、臺風(fēng)等災害性天氣的出現可能會(huì )造成排水受堵，雨水倒灌，將會(huì )嚴重影響正常教學(xué)和師生出入，園部在改建下水道的基礎上，加強防汛防臺預案建設。
3.適用范圍
本預案適用于本園范圍內洪澇臺災害的預防及應急處置。
4.應急處置部門(mén)與職責
法人代表園長(cháng)為第一責任人，成立應急工作小組，組長(cháng)為具體責任人。
4 .1應急工作小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
4.2工作小組主要職責：
在區、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導下，組織、指導、協(xié)調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺應急預案;組織開(kāi)展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時(shí)傳達停課、師生轉移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開(kāi)展災情調查統計，并向上級部門(mén)報告;指導并開(kāi)展災后救助。
4.3學(xué)校處、室職責
園長(cháng)室職責：承辦本園防汛防臺工作小組召開(kāi)的會(huì )議和重要活動(dòng)，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。
總務(wù)處職責：負責校舍的維修管理的各類(lèi)災害隱患點(diǎn)的觀(guān)測和處置;開(kāi)展災情統計上報和災后救助工作;做好后勤保障和災后總結。
教務(wù)處職責：負責師生安撫工作;負責學(xué)校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育，指導學(xué)校衛生防疫工作，預防疾病流行。
工會(huì )職責：向上級部門(mén)報告防臺防汛工作開(kāi)展情況和災情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡(luò )、信息資料收集。
5.預防辦法和措施
5.1落實(shí)臺汛災害預警員
根據學(xué)校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點(diǎn)，確定為葉慧清預警員，負責臺訊災害的預警，隨時(shí)向工作組長(cháng)匯報警戒情況。
5.2防汛防臺檢查
防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開(kāi)展防汛防臺檢查，發(fā)現有安全問(wèn)題的'，及時(shí)處理和整改。
5.3.臺汛及次生災害預警
可能受臺風(fēng)、降雨影響的地區，防汛防臺工作小組應加強值班，與氣象、水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系，了解臺風(fēng)動(dòng)向和降雨情況，針對可能出現的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內澇等災害，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向師生、家長(cháng)和社會(huì )發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預警、轉移師生和財產(chǎn)等措施。
6.應急處置
6.1信息報告
臺汛影響后，學(xué)校根據受災情況向上級部門(mén)報告，出現嚴重災情撥打"110"或"119"，出現傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災情。事故無(wú)人員死亡，財產(chǎn)損失1萬(wàn)元以下，學(xué)校應當在半小時(shí)內口頭向局應急辦報告，災情結束后一小時(shí)內書(shū)面報局應急辦。
6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬(wàn)元及以上，學(xué)校應當在半小時(shí)內口頭向區、局應急辦報告，災情結束后一小時(shí)內書(shū)面報區、局應急辦。
6.1.3災情報告的必要內容。發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
6.2事件處置程序
為更有效的處置應急情況，應急工作小組下設專(zhuān)項工作小組。
62.1通訊聯(lián)絡(luò )小組
組長(cháng)：
組員：
6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，保障防汛防臺抗災現場(chǎng)通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò )。
6.2.1.2與區、局應急辦、鎮政府等有關(guān)職能部門(mén)保持聯(lián)系，加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡(luò )，確保防汛防臺抗災信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登。
6.2.1.3出現重大災情及時(shí)與公安、消防、醫院取得聯(lián)系，出現特重大災情與當地政府和解放軍、武警部隊等取得聯(lián)系。
6.2.1.4加強與當地防汛防旱指揮機構的聯(lián)絡(luò )，確保臺汛預報信息的準確性和及時(shí)性。
6.2.2.應急搶險小組
組長(cháng)：
組員：
6.2.3工作職責：
6.2.3.1接到防臺汛預警后，對學(xué)校下水道進(jìn)行疏通，檢查門(mén)窗、懸掛物，發(fā)現隱患馬上整改，檢查重點(diǎn)部門(mén)、實(shí)驗室，制定重要物品轉移方案并及時(shí)轉移。貯備防臺汛物資，根據預警級別及時(shí)組建必要的教職工搶險隊伍。
6.2.3.2出現一般災情時(shí)加強視察巡邏，及時(shí)處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現特、重大災情時(shí)配合公安、消防、武警部隊進(jìn)行搶險救災工作，配備教職工搶險隊伍，保障學(xué)校搶險救災工作的順利開(kāi)展。
6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作，保證24小時(shí)值班并做好巡查工作。
6. 3.救護轉移小組
組長(cháng)：
組員：
工作職責：
6. 3.1出現災情時(shí)，組織師生轉移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
6. 3.2發(fā)揚人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。
6. 3.3發(fā)現受傷人員轉移到單獨房間并就地救護，通知通訊聯(lián)絡(luò )組聯(lián)系醫院。
6. 3.4后勤保障小組
組長(cháng)：
組員：
6.4工作職責：
6.4.1加強與當地政府的聯(lián)絡(luò )，確保學(xué)校搶險救災的物資需要。
6.4.2籌措搶險救災資金，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，做好救災款的使用、發(fā)放。
6.4.3協(xié)調聯(lián)系教育局、當地政府職能部門(mén)，提高調度水平和防汛防臺搶險能力。
6.4.4加強與當地公安部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，做好學(xué)校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。
6.4.5提供本校的避災場(chǎng)所，設立標志，確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的師生和群眾能及時(shí)躲避。
6.4.6加強與電力部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.4.7加強與交通運輸部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車(chē)輛調配。
6.4.8加強與衛生等部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，協(xié)助做好學(xué)校的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。
6.4.9加強與當地政府的聯(lián)絡(luò )，確保學(xué)校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責：
6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
6.5.2結合本校的實(shí)際，采取多種組織形式，開(kāi)展定期與不定期培訓，每年汛前至少組織一次培訓。
6.5.3發(fā)生災情后做好學(xué)生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學(xué)生家長(cháng)。
6.6善后處置措施
6.6.1救災
臺汛災害發(fā)生后，學(xué)校防汛防臺工作小組應組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，做好學(xué)校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學(xué)校復課等善后工作。
6.6.2救濟救助
積極協(xié)調民政部門(mén)，做好受災師生的生活救濟救助。及時(shí)調配救災款物，組織安置受災師生，做好受災師生臨時(shí)生活安排，切實(shí)解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問(wèn)題。
6.6.3醫療救治與衛生防疫
積極協(xié)調衛生部門(mén)，搶救因災傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理，對學(xué)校重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復
組織力量，盡快修復受損的校舍、道路、通信等設施，爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍，要請專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行危房鑒定，能修復的及時(shí)修復，不能修復的要采取隔斷措施，并限期拆除。
6.6.5防汛防臺工作評估
每次臺汛過(guò)后，學(xué)校防汛防臺領(lǐng)導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，進(jìn)行定性和定量的總結、分析和評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防汛防臺抗災工作。
7.注意事項
7.1預案管理與更新
本預案由本校防汛防臺工作小組制定，由學(xué)校第一責任人批準實(shí)施，定期組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應修改。
7.2獎勵與責任追究
對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由學(xué)校防汛防臺工作小組或報請區防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)規定追究當事人的責任。
7.3學(xué)校解釋部門(mén)
學(xué)校防汛防臺工作由學(xué)校防汛防臺應急工作小組負責解釋。
自然災害應急預案 篇12
自然災害是我們無(wú)法避免的，而且也是我們不愿意面對的事情。對于幼兒園來(lái)說(shuō)，自然災害的發(fā)生可能會(huì )給孩子們帶來(lái)很大的影響，因此幼兒園需要在安全應急預案上下功夫，以保障孩子們的安全。
地震
地震是一種較為常見(jiàn)的自然災害，對于幼兒園來(lái)說(shuō)，該如何應對地震呢？
地震前
幼兒園需要加強對于災害知識的學(xué)習，指導孩子們如何躲避危險，如何保護自己。
工作人員需要定期檢查建筑物，確保建筑物的抗震能力。
根據地震發(fā)生時(shí)的情況，制定適當的演練計劃。
地震時(shí)
幼兒園需要及時(shí)進(jìn)行防護措施，讓孩子們躲避在桌子、椅子等堅固的物品下面，避免撞到窗戶(hù)、門(mén)等易受損的地方。
工作人員需要根據事態(tài)的情況進(jìn)行喊話(huà)，指導孩子們按照預案自救。
在地震結束后，工作人員需要仔細核實(shí)孩子們的情況，做好善后工作。
洪澇災害
洪澇災害可能造成的影響也是十分嚴重的，對于幼兒園來(lái)說(shuō)，該如何應對洪澇災害呢？
洪澇災害前
幼兒園應該定期對排水系統、排澇設備進(jìn)行檢修，確保設備的正常運轉。
在出現較大雨情況的時(shí)候，幼兒園需要關(guān)注天氣預報，預防遇到洪澇災害。
洪澇災害時(shí)
幼兒園需要及時(shí)撤離孩子們，避免被困在室內或者被物品掉落傷害到。
對于突入危險的'局面要有冷靜的應對，保障孩子們的安全。
洪澇災害后
幼兒園需要及時(shí)給予干凈的飲用水，預防其它污染物的侵入。
對于遭受災害影響的孩子們，需要及時(shí)安撫，降低他們的緊張情緒。
臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等
除了地震、洪澇等常見(jiàn)自然災害之外，還有一些極端天氣，例如臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等，同樣也需要幼兒園進(jìn)行預防。
天氣預報時(shí)
在出現較大預警的時(shí)候，幼兒園需要及時(shí)通知家長(cháng)，讓家長(cháng)提前做好安全準備。
幼兒園需要針對不同的天氣狀況，制定不同的教育方案，提前告訴孩子們如何防范。
臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等發(fā)生時(shí)
幼兒園需要確保孩子們不會(huì )受到直接風(fēng)雨侵襲，避免炸傷等事故發(fā)生。
幼兒園需要及時(shí)關(guān)注氣象預警，做好最新的應對計劃。
風(fēng)雨過(guò)后
幼兒園需要對建筑物、環(huán)境等進(jìn)行檢查，確保孩子們的安全。
幼兒園要及時(shí)安排善后工作，讓孩子們減少對于自然災害的不適感受，恢復正常的學(xué)習生活。
自然災害時(shí)刻提醒我們不要掉以輕心，作為幼兒園工作人員，我們不僅要為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育，同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注孩子們的安全，確保幼兒園的安全穩定。
自然災害應急預案 篇13
一、總則
自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。
二、自然災害應急機構
1、成立校園自然災害工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作人員：
三、災害應急領(lǐng)導小組工作職責和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時(shí)控制險情，并立即報告組長(cháng)或副組長(cháng)。
2、組長(cháng)或副組長(cháng)接到報告后，必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，并向教體局匯報災情和救助工作進(jìn)展情況，負責處理校應急領(lǐng)導小組各項工作和日常事務(wù)。
3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導小組的統一指揮。
4、由組長(cháng)或副組長(cháng)聯(lián)系民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防。
6、落實(shí)災后校園各項安全規范和措施，總務(wù)處監督檢查災后學(xué)校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時(shí)報組長(cháng)或副組長(cháng)。
7、組長(cháng)或副組長(cháng)組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門(mén)發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關(guān)情況，啟動(dòng)災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學(xué)習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3、根據救災工作的需要，向上級主管部門(mén)提出救助申請。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強我場(chǎng)森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續發(fā)展，維護社會(huì )穩定，做到快速、有序、高效、恰當的實(shí)施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區森林防火條例》等有關(guān)法律法規結合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案。
第二條森林防火工作實(shí)行“預防為主，積極消滅”的方針
第三條森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，實(shí)行政府統一領(lǐng)導原則，落實(shí)準備，緊急處置原則和分部門(mén)負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門(mén)對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區各單位都要在當地人民政府領(lǐng)導下，實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導負責制
第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
第二章組織指揮及職責任務(wù)
第五條實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導負責制，我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部，由廠(chǎng)長(cháng)擔任指揮長(cháng)，副廠(chǎng)長(cháng)擔任副指揮長(cháng)，其職責是：檢查、監督、全場(chǎng)貫徹執行國家防火工作的方針政策，法規和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長(cháng)：高軍，副指揮長(cháng)，張德遠，張勝利，李永生。
第六條我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長(cháng)張德遠擔任防火辦主任，專(zhuān)門(mén)負責森林防火工作。
第七條林場(chǎng)的森林防火工作辦公室，堅持領(lǐng)導帶班的值班制度，具體職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞売嘘P(guān)森林防火規定和指示
�。ǘ┴撠熑粘５纳址阑鹬蛋�，防火期森林防火預警系統，視頻監控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_(kāi)展護林教育，重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)
�。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施，并督促執行。組織制定護林員在重點(diǎn)區域內重點(diǎn)巡邏，確保不出問(wèn)題。
�。ㄎ澹┙M織落實(shí)以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。
�。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門(mén)查處大的森林火災案件。
�。ㄆ撸z查，督促場(chǎng)屬各二級單位森林防火工作，開(kāi)展檢查評比活動(dòng)，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。
第三章森林火災撲救
第八條森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動(dòng)精于撲火隊伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線(xiàn)，防止林火向周?chē)l(fā)展，為徹底消滅創(chuàng )造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線(xiàn)，撲火指揮員對火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時(shí)尋找有利戰機進(jìn)行撲救。
三、當火線(xiàn)比較長(cháng)，火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下，現場(chǎng)指揮員和負責人有權根據實(shí)際情況指定有組織管理能力的.干部擔任火場(chǎng)撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰術(shù)。
四、各撲火隊負責人發(fā)現火勢比較嚴重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區，應采取守勢尋找有利時(shí)機，進(jìn)行阻擊火頭火線(xiàn)待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應命令及時(shí)轉移，實(shí)行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場(chǎng)，經(jīng)過(guò)檢查驗收達到無(wú)火，無(wú)煙，無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
第十條組織指揮程序
一、林場(chǎng)轄區一旦發(fā)現火情，30分鐘內場(chǎng)主要領(lǐng)導和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現場(chǎng)，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內及時(shí)向市森林防火指揮中心報告
二、如無(wú)力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過(guò)程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰三賽撲火，戰術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員林區職工機關(guān)干部及當地群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過(guò)火廠(chǎng)的責任制第四章，后期處置第12條臨場(chǎng)應會(huì )同林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估并向當地人民政府提交評估報告，第十三條森林防火指揮機構及時(shí)總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門(mén)依法處理。
自然災害應急預案 篇14
一、指導思想：
為了有效應急處置幼兒園內可能發(fā)生的停電事故，合理安排幼兒園管理工作和教學(xué)活動(dòng)，確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障，使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的影響，維護幼兒園穩定，特制訂本預案。
二、非政府機構：
幼兒園成立停電事故工作領(lǐng)導小組：
副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
三、工作措施：
(一)、前期準備工作工作
1、后勤主任會(huì )同食堂組長(cháng)做好食堂停電時(shí)所需的物資儲備工作。
2、搭載并定期檢查停水時(shí)的應急照明燈、電腦機房的應急電源。
(二)事故應急處理
1、獲得停電通知的，各分管領(lǐng)導必須提早精心安排分管部門(mén)的工作，確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
2、正在使用的`教學(xué)設備、照明電源，應立即關(guān)掉。
3、電腦機房及各辦公電腦必須努力做到隨時(shí)計算機上安裝，防止因停水引致資料遺失。
4、管理資料、教學(xué)用資料的打印在有電期間及時(shí)安排，不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員必須強化夜間巡查，保證財產(chǎn)安全。對報警裝置得當管理，努力做到“停水多巡查，發(fā)短信及時(shí)布防”。
6、幼兒園電工負責停電或突然停電時(shí)電源關(guān)掉的督促檢查。
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