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防臺防汛應急預案

時(shí)間:2025-04-25 08:19:54 應急預案 我要投稿

防臺防汛應急預案15篇[經(jīng)典]

  在學(xué)校抑或是社會(huì )中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,總不可避免地需要事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的防臺防汛應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

防臺防汛應急預案15篇[經(jīng)典]

防臺防汛應急預案1

  一、目的

  為早抓落實(shí)防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

  二、組織機構及職責

  由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調工作。

  組長(cháng):XX

  副組長(cháng):XXXX

  組員:XXXXXXXXXXXXXXXX

  具體分工如下:

  1、XX、XXXX任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。

  2、XXXXXXXXXX任務(wù)是根據指揮組指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

  3、XXXXXX任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。

  4、XXXXXXXX負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

  三、防臺防汛事故應急措施

  1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。

  2、現場(chǎng)下水道疏通。

  3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

  4、施工現場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的'檢查與檢修。

  5、施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。

  6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。

  7、事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

  四、應急物資

  常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。

  五、通訊聯(lián)絡(luò )

  醫院搶救中心:120匪警:110火警:119

  工地現場(chǎng)值班電話(huà):XX

  有關(guān)負責人電話(huà):XX

  項目負責人XX手機XX

  安全員XX手機XX

  安全員XX手機XX

  技術(shù)負責人XX手機XX

  施工員XX手機XX

  附近醫院:XX

防臺防汛應急預案2

  一、目的

  為早抓落實(shí)防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

  二、組織機構及職責

  由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調工作。

  組長(cháng):XX

  副組長(cháng):XXXX組員:XXXXXXXXXXXXXXXX

  具體分工如下:

  1、XX、XX任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。

  2、XXX任務(wù)是根據指揮組指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

  3、XXX任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。

  4、XXX負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

  三、防臺防汛事故應急措施

  1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。

  2、現場(chǎng)下水道疏通。

  3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

  4、施工現場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的`檢查與檢修。

  5、施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。

  6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110。119”救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。

  7、事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

  四、應急物資

  常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。

  五、通訊聯(lián)絡(luò )

  醫院搶救中心:120匪警:110火警:119

  工地現場(chǎng)值班電話(huà):XX

  有關(guān)負責人電話(huà):XX

  項目負責人XX手機XX

  安全員XX手機XX

  安全員XX手機XX技術(shù)負責人XX手機XX

  施工員XX手機XX

  附近醫院:XX

防臺防汛應急預案3

  為確保訊期工作順利進(jìn)行,避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,本著(zhù)“預防為主,安全第一”的原則,制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預案,主要內容包括:

  一、防臺防汛領(lǐng)導小組及主要職責;

  二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)防護部位;

  三、防臺防汛隊伍的組成;

  四、防臺防汛的具體實(shí)施;

  五、防臺防汛的法律責任及其它。

  一、防臺防汛領(lǐng)導小組及主要職責

  1、防臺防汛小組的'組成:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2、防臺防汛小組的主要職責:

  1)服從上海市防臺防汛指揮部的指揮;

  2)制定重點(diǎn)防護部位檢查、維修、加固計劃,制定防臺防汛方案;

  3)收集臺風(fēng)、汛情情息,有針對性的做好防臺搶險工作;

  4)建議防臺防汛預警制度,在汛期根據降雨和水情的變化,做好防臺防汛預警工作;

  5)建立防臺值班和巡查制度,發(fā)現險情及時(shí)報警;

  6)建立和組織防臺防汛搶險隊伍,在發(fā)生臺風(fēng)時(shí)統一協(xié)調,及時(shí)趕到第一線(xiàn)搶險;

  7)發(fā)生臺風(fēng)時(shí),在現場(chǎng)組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經(jīng)濟損失;

  8)統籌安排防臺防汛資金的使用,負責防臺物資儲備和調配。

  二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)預防部位

  1、任務(wù)

  1)貫徹執行防臺防汛工作的方針和原則,積極修建和治理汛險隱患工程和設施;

  2)搶險、排險、救人;

  3)保護酒店一層區域,地下室各機房、倉庫等重點(diǎn)防洪部位;

  4)維持酒店秩序,確保正常經(jīng)營(yíng)。

  2、要求

  1)服從市防臺防汛指揮機構的領(lǐng)導和指揮,統一調度、統一行動(dòng),局部利益服從全局利益;

  2)主汛期,防臺防汛搶險領(lǐng)導小組要安排人員實(shí)行晝夜值班制度;

  3)防臺防汛搶險領(lǐng)導小組在臺風(fēng)來(lái)臨之前,對酒店各區域進(jìn)行檢查,尤其是外圍、樓頂地段要時(shí)刻關(guān)注,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、匯報,防患于未然;

  4)凡在防臺防汛搶險中玩忽職守,不負責任,造成嚴重后果者,依法追究其責任。

  三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責

  防臺防汛搶險隊伍由各部門(mén)組成:

  1、資金及物資保障組

  組成單位:

  組長(cháng):

  主要職責:

  1)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導小組的安排;

  2)統籌安排防臺防汛搶險資金;

  3)保障防臺防汛搶險資金的及時(shí)劃撥;

  4)合理采購防臺防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;

  5)在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應,并作好出入庫登記;

  6)部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。

  2、搶險搶修工作組

  組成單位:

  組長(cháng):

  主要職責:

  1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴災區進(jìn)行搶險及搶救工作;

  2)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到倉庫、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患;

  3)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導小組的指揮;

  4)確保室內室外下水道的暢通;

  5)在接到防臺防汛搶險領(lǐng)導小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。

  3、治安保衛及運輸組

  組成單位:

  組長(cháng):

  主要職責:

  1)建立防臺防汛搶險警戒區;

  2)負責酒店抗洪搶險區域的安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災設施、哄搶救災物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動(dòng)。

  3)保證交通道路的暢通;

  4)保障防臺防汛搶險物資運輸及時(shí)到位;

  5)搶救受傷人員和物資;

  6)將傷員送往醫院。

  4、后勤保障組

防臺防汛應急預案4

  配套道路工程

  編制人:審核人:審批人:

  防汛抗臺應急預案

  職務(wù):日期:職務(wù):日期:職務(wù):日期:工程有限公司

  防汛防臺應急專(zhuān)項預案

  目錄

  總則組織體系應急響應應急保障

  防汛防臺應急專(zhuān)項預案

  防汛防臺專(zhuān)項應急預案

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)做好工地防汛防臺工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時(shí)、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的5人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災害的應急處置。

1.4工作原則

  堅持行政首長(cháng)負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統一指揮,行業(yè)指導;科學(xué)決策,快速反應,協(xié)同應對。

  2.組織體系

 、俜姥捶琅_領(lǐng)導小組:為進(jìn)一步加強城市防汛防臺減災工作,落實(shí)防汛防臺減災責任制,項目部設立防汛防臺領(lǐng)導小組,組長(cháng)由主管生產(chǎn)副總擔任,副組長(cháng)由項目(副)經(jīng)理?yè),項目部相關(guān)管理人員為成員。負責組織、協(xié)調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

 、诠巨k公室:負責防汛防臺信息的上傳下達,組織調集應急搶救人員、汽車(chē)吊、挖掘機等設備和物資。

 、垌椖坎浚焊鶕䴕庀鬄暮︻A警級別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場(chǎng)防汛防臺風(fēng)措施落實(shí)情況和現場(chǎng)安全狀況,對存在問(wèn)題的,及時(shí)督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實(shí)防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作,完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。

 、馨嘟M長(cháng):應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進(jìn)行加固,及時(shí)排除險情。

  3.應急響應

  根據汛情和臺風(fēng)災害的嚴重程度和影響范圍,防汛防臺應急響應分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

  3.1 Ⅳ級應急響應

 、俟さ胤琅_防汛指揮機構已建立,防臺防汛預案已制定,責任已分解落實(shí),防臺防汛物資已準備齊全。

 、诠さ氐呐R時(shí)辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時(shí)設施必須加固。

 、酃さ氐哪_手架等各類(lèi)附著(zhù)物、懸掛物的拉結點(diǎn)、緊固點(diǎn)必須連接牢固,腳手架上嚴禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁扎牢固。

 、芗芸站(xiàn)路的電桿、支架等必須進(jìn)行加固,埋地線(xiàn)路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。

 、蓓攲幼鳂I(yè)的腳手板、木模板、各種臨時(shí)堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風(fēng)吹落傷人。

 、薷髦攸c(diǎn)位置應加強值班制度,通信聯(lián)絡(luò )保持暢通,及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。

  3.2 Ⅲ級應急響應

 、偎{色預警期的工作指導措施全部完成。

 、诎l(fā)出停工通知,所有在建項目工地按規定時(shí)間停止施工。 ③施工現場(chǎng)臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場(chǎng)所,在建工程內嚴禁住人。在建工地,按照“誰(shuí)承建、誰(shuí)負責”的'原則,做好人員轉移工作。

 、苁┕がF場(chǎng)臨時(shí)用電電源必須切斷,機械設備應放置到安全防雨的位置,并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應放置到地面上。

 、輨偲龃u墻、模板工程需及時(shí)加固,深基坑開(kāi)挖周邊支護加固,防止坍塌。

 、迣(shí)行24小時(shí)值班,值班人員到崗到位,通信聯(lián)絡(luò )確保暢通,及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。

  3.3 Ⅱ級應急響應

 、冱S色預警期工作指導措施全部落實(shí)。

 、趯(shí)行24小時(shí)不間斷值班,重點(diǎn)崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視臺風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)落實(shí)應對措施。

 、蹜睓C動(dòng)救災分隊組成人員處于待命狀態(tài),參與搶險救災的設施設備工具全部落實(shí),并檢查完畢。

  3.4 Ⅰ級應急響應

 、俪壬A警期工作指導措施全部落實(shí)完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應急處理隊伍處于臨戰狀態(tài)。

  4.應急保障

  根據上級部門(mén)有關(guān)防汛防臺工作的要求,為加強學(xué)校安全工作,切實(shí)保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來(lái)的威脅和損失,結合我校實(shí)際情況,提升學(xué)校防汛防臺的應急處置能力,特制定我校防汛防汛應急預案。

  一、組織機構及職責

  學(xué)校成立防汛防臺工作組,全面負責領(lǐng)導和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作,并下設綜合協(xié)調隊、人員轉移隊、搶險突擊隊。

  1、防汛防臺工作組

  工作組由校長(cháng)擔任組長(cháng),書(shū)記、安全員擔任副組長(cháng),組員為各崗位負責人,其主要職責如下:

  (1)、負責制訂和完善學(xué)校防汛防臺應急預案;(組長(cháng)、副組長(cháng))

  (2)、組織開(kāi)展防汛防臺檢查工作,及時(shí)處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問(wèn)題;(組長(cháng))

  (3)、貫徹執行上級防汛防臺命令;(副組長(cháng))

  (4)、遇重大災情時(shí)下達停課、師生和物資轉移等命令;(組長(cháng)、教務(wù)處)

  (5)、負責做好學(xué)校搶險自救和災后處置工作,將學(xué)校災情統計調查情況及時(shí)向上級部門(mén)報告;(總務(wù)處徐作良、會(huì )計)

  (6)、負責做好對師生防災自救的宣傳教育工作。(少先隊)

  組長(cháng)(總指揮):副組長(cháng)(副總指揮):

  成員:

  2、綜合協(xié)調隊

  主要職責:負責掌握水雨情、災情和各類(lèi)防汛防臺動(dòng)態(tài)消息,并按要求報送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺安全工作,負責檢查、落實(shí)學(xué)校的各項防汛防臺安全措施;負責做好受災師生的后勤保障工作。

  隊長(cháng):

  隊員:

  3、人員轉移隊

  主要職責:執行工作組下達的有關(guān)指令,負責執行人員、物資轉移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調隊做好受災師生的后勤保障工作。

  隊長(cháng):

  隊員:、各班班主任

  4、搶險突擊隊

  主要職責:執行工作組下達的有關(guān)指令,負責執行突發(fā)險情搶險任務(wù);協(xié)助人員轉移隊進(jìn)行人員撤離、物資轉移等工作,配合綜合協(xié)調隊做好有關(guān)安全檢查工作。

  隊長(cháng):

  隊員:

  二、應急預案啟動(dòng)程序

  學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后,應立即通知學(xué)校防汛防臺工作組,由組長(cháng)宣布啟動(dòng)應急預案。

  三、應急工作流程

  根據上級發(fā)布的臺風(fēng)(暴雨)預警信號,動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應的防災、搶險、救災階段。

  1、工作組副組長(cháng)到崗到位,啟動(dòng)防汛防臺機制。

  2、綜合協(xié)調隊通知各部門(mén)、各班級負責人做好檢查和防范措施,并按職責分工對易積水地點(diǎn)、相關(guān)設施設備進(jìn)行巡查。

  3、綜合協(xié)調隊加強值班,及時(shí)了解水雨情,并向全校師生及時(shí)傳達有關(guān)臺風(fēng)(暴雨)預報、預警信息。

  4、必要時(shí)人員轉移隊根據預案做好在校師生各項轉移準備工作。根據上級要求下達停課通知,并以班級為單位,由人員轉移隊和各班級負責人負責將在校學(xué)生轉移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長(cháng)接送學(xué)生回家。

  5、轉移易受澇區域物資,遇到人員、物資轉移困難時(shí),應立即向搶險突擊隊請求支援。

  6、善后(汛情臺風(fēng)預警解除階段)

  當警報解除后,在臺風(fēng)暴雨及次生災害得到有效控制時(shí),根據上級指令,宣布應急響應結束。學(xué)校防汛防臺工作組及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,研究部署學(xué)校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學(xué)校復課等善后工作,并做好災情統計和上報工作。若未發(fā)生重大災情,轉入正常性工作。

  四、信息報送

  災害性天氣期間,學(xué)校設立專(zhuān)用防汛防臺指揮室。

防臺防汛應急預案5

  桐琴鎮防汛防臺防旱應急預案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會(huì )穩定,確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺防旱應急預案》、《武義縣防汛防臺防旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和相關(guān)規定,結合桐琴鎮實(shí)際,制訂本預案。

  一、工作原則貫徹“以人為本、預防為主。

  統一領(lǐng)導、分級負責;依法應對、科學(xué)調度;快速反應、部門(mén)聯(lián)動(dòng);抓好四進(jìn)、加強基層”的工作原則,認真做好桐琴鎮防汛防臺抗旱的各項工作。

  二、組織指揮體系及職責鎮設立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防指),由鎮長(cháng)擔任指揮,成員由國土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農業(yè)、氣象、建設、公安、衛生等相關(guān)職能分工負責人組成。

  指揮部下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防指辦),并設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、后勤保障組4個(gè)工作組。

 。ㄒ唬┲笓]部主要職責貫徹落實(shí)上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動(dòng)本預案,組織指揮協(xié)調全鎮防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府、縣防指匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織開(kāi)展防汛防臺抗旱檢查;貫徹執行上級防汛防臺抗旱調度命令;負責發(fā)布全鎮汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。

 。ǘ┲笓]部組成人員及職責指揮:xx副指揮:xx成員:xx指揮部辦公室主任:xx成員:xxx主要職責:負責氣象、水文預報,水庫、水閘控制調度,擬訂防汛防臺抗旱和搶險救災的應急救援計劃和保障方案;負責各項協(xié)調工作;負責人員、物資、器材的調配;負責協(xié)調指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。

  監測預警組:

  組長(cháng):xx成員:xx

  主要職責:負責做好監測預警工作,及時(shí)將災害性天氣預報和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息傳遞到村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格責任人。

  人員轉移組:

  組長(cháng):xx成員:xx

  主要職責:擬定人員轉移對象、范圍、路線(xiàn)、時(shí)間、地點(diǎn),報指揮部審定后組織實(shí)施,確保及時(shí)將人員轉移至安全地帶。

  搶險救援組:

  組長(cháng):xx成員:

  xx主要職責:具體制定并實(shí)施防汛防臺抗旱和搶險救災的安全防范措施;迅速查明災害基本情況,制定救援方案,統一指揮救援隊伍,迅速組建搶險和現場(chǎng)救治醫療隊伍,組織指揮現場(chǎng)搶險救災,傷員救治及轉送工作;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

  后勤保障組:

  組長(cháng):xx成員:xx

  主要職責:在防汛防臺抗旱和搶險救災期間,負責防汛指揮部領(lǐng)導和工作人員的生活后勤保障工作;負責外來(lái)救災組、慰問(wèn)團、紅十字會(huì )等單位團體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對受災地區的治災、交通秩序進(jìn)行維護;統一指揮后勤保障隊伍,籌措調集抗災所需的交通工具器材和通訊設備;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

 。ㄈ└鞔、社及相關(guān)部門(mén)主要職責

  1、各村、社主要職責

 。1)各村、社設立防汛防臺抗旱工作組,負責本村、社的防汛防臺抗旱和搶險救災工作。

 。2)編制村級防汛防臺抗旱預案;協(xié)助鎮政府開(kāi)展防汛防臺抗旱與搶險救災避險的具體工作;

 。3)當接到災害性天氣預報、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息時(shí),負責通知村級防汛防臺抗旱負責人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò )員、監測員、巡查員、預警員等責任人進(jìn)崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶(hù)到人;

 。4)當接到上級人員轉移命令和地質(zhì)災害險情報告時(shí),協(xié)助做好人員轉移的具體工作;當出現交通、信息中斷或突發(fā)險情時(shí),按村級預案實(shí)施自主轉移。實(shí)施轉移前,及時(shí)發(fā)出轉移信號,明確人員轉移時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)、召集人和注意事項,迅速將危險區域群眾轉移至安全的避災場(chǎng)所;

 。5)當洪澇臺旱和地質(zhì)災害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險救災和自救互救,并及時(shí)將災情報告鄉級防指;

 。6)開(kāi)展防汛防臺抗旱知識宣傳,重點(diǎn)做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開(kāi)展人員轉移演練;

 。7)協(xié)助做好災情統計和救濟救助工作。

 。8)法律、法規和規章規定的其他職責。

  2、相關(guān)部門(mén)主要職責

 。1)人武部負責組織落實(shí)搶險隊伍的人員、培訓工作。發(fā)生重大災害時(shí),能及時(shí)組織搶險隊伍到位,并能全力會(huì )同駐武部隊、武警參加抗災搶險,把損失減到最低程度。

 。2)城建辦負責鎮域公用基礎設施的防汛防臺安全工作;指導村莊和鎮域農民建房中的防汛防臺工作;做好轄區內建設系統內的危房、城市規劃區外建筑工地、工棚的防汛防臺工作;提供轄區災害損失情況。

 。3)國土所負責山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、監督和指導監測預報工作,及時(shí)向鎮防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區情況。

 。4)農業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負責農業(yè)、林業(yè)防汛防臺抗旱和災后補救措施,組織農民生產(chǎn)自救,參加災情調查和核災;負責提供防汛防臺急需的木材、毛竹物資的供應;負責水利工程安全的監督管理;及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情,協(xié)助上級政府和有關(guān)單位指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。根據氣象部門(mén)提供的汛情和氣象資料,及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、汛情信息。

 。5)文化站負責做好防汛防臺抗旱工作和典型事例的宣傳報道,開(kāi)展災區慰問(wèn)活動(dòng)。

 。6)桐琴派出所負責防汛防臺抗旱搶險秩序和災區社會(huì )治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助鎮政府組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防臺抗旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防臺抗旱的治安保衛工作。負責聯(lián)系交警部門(mén),確保公路交通的暢通,實(shí)施交通管制,優(yōu)先運送搶險、救災物資和設備。

 。7)桐琴供電所保障電力線(xiàn)路暢通,負責及時(shí)搶修防汛防臺抗旱搶險救災需要而受損的電力設施;根據水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要,調度好各水電站的發(fā)電;制訂重大事故下的應急措施;提供電力系統災害損失情況。

 。8)桐琴衛生院負責災區衛生防疫和醫療救護工作;組織實(shí)施救災防病預案,預防疾病流行。

 。9)桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認真做好相關(guān)法律法規的宣傳教育,提高學(xué)生災患意識;組織校舍防汛防臺安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。

  三、預防和預警機制

 。ㄒ唬┍O測與檢(巡)查

  加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災害的監測、預報工作,完善監測、預報、預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  1、水旱災害監測。根據縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實(shí)時(shí)信息和預測預報成果,以及地質(zhì)災害監測資料,及時(shí)上情下達。

  2、山洪災害監測。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的行政村、社,以及企事業(yè)單位應當確定監測預警員,落實(shí)監測預警職責。

  3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

  4、防汛防臺檢查。鎮防指應當在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現防汛安全問(wèn)題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。

 。ǘ╊A防預警信息

  1、氣象、水文信息當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風(fēng)暴雨災害時(shí),鎮防指應提早預警,通知有關(guān)區域做好相應準備。當各水系流域發(fā)生洪水時(shí),各村應加強監測,并在1小時(shí)內報鎮防指、2小時(shí)內報縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據。

  2、工程信息:各河流及支流出現警戒水位以上洪水時(shí),各村社及有關(guān)責任單位應加強工程巡查監測,并將堤防等工程設施的運行情況報鎮、縣防指。當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí),各村及有關(guān)責任單位應迅速組織搶險,并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警,同時(shí)向鎮防指準確報告。當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫管理責任單位應按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向鎮防指報告。當水庫、塘壩出現險情時(shí),各村社及有關(guān)責任單位應在第一時(shí)間向下游預警,并迅速處置險情,同時(shí)向鎮防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應在最快時(shí)間內向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時(shí)間。

  3、洪澇災情信息洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設施等方面的損失。洪澇災情發(fā)生后,各行政村和有關(guān)部門(mén)及時(shí)向鎮防指報告受災情況。鎮防指辦應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情況報縣防指,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報,為抗災救災提供準確依據。

  4、旱情信息旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮防指應加強旱情監測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

 。ㄈ╊A防預警行動(dòng)

  1、預防預警準備工作

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

 。2)組織準備。建立健全基層防汛防臺抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺防旱責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點(diǎn)區域的監測及預警措施,加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設。

 。3)工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù),對存在病險的堤防、水庫等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的村社,應根據預案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線(xiàn)各節制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,落實(shí)安全度汛措施。

 。4)預案準備。及時(shí)修訂完善各類(lèi)防汛防臺抗旱預案、防御臺風(fēng)應急預案、防洪工程調度方案;研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動(dòng)應對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險方案。

 。5)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

 。6)通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、各類(lèi)預警反饋系統完好和暢通,確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災情信息和指揮調度指令及時(shí)傳遞。

 。7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目,應當編制洪水影響評價(jià)報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。

  2、降雨實(shí)時(shí)預警。鎮防指收到強降雨信息后,應立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報后,應及時(shí)發(fā)出預警。

  3、臺風(fēng)災害預警。根據氣象部門(mén)臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)動(dòng)向預報,鎮防指應加強值班,關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布。

  4、江河洪水預警。各河流及其支流即將出現洪水時(shí),各村應做好洪水預報工作,及時(shí)向鎮防指報告水位、流量實(shí)測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí),應及時(shí)當向下游發(fā)出預警。

  5、山洪災害預警。各村社和有關(guān)單位都要落實(shí)巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀(guān)測巡查,一旦發(fā)現危險征兆,立即向可能影響地區發(fā)出警報,轉移群眾,并報鎮防指。

  6、內澇災害預警。當氣象預報將出現較大降雨或水文部門(mén)監測到較大降雨時(shí),有關(guān)部門(mén)應按照分級負責原則,向社會(huì )發(fā)布信息預警,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí),通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。

  7、干旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時(shí)段長(cháng)時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時(shí),鎮防指隨時(shí)掌握旱情災情,根據干旱發(fā)展趨勢,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息,提出相應對策,做好抗旱各項準備工作。

  8、供水危機預警。當因供水水源短缺或被破壞,供水線(xiàn)路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因而出現供水危機,由鎮防指向社會(huì )公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備,有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。

  9、水利工程險情預警。當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí),水利工程管理責任單位和鎮防指要通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、短信、警報等方式,向可能受影響的地區發(fā)出警報,有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉移工作。

  四、災害分級按照洪澇臺災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般水旱災害、較大水旱災害、重大水旱災害和特別重大水旱災害。

 。ㄒ唬┮话闼禐暮

  有以下水旱災害情形之一的,為一般災害:

  1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于75毫米,主要江河水文監控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

  2、鎮內某一區域出現短歷時(shí)強降雨,3小時(shí)達100-200毫米,并出現一般災害。

  3、重要山塘發(fā)生險情。

  4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警。

  5、7-10月全鎮范圍內連續干旱20天以上,且飲水困難人數超過(guò)3000人。

 。ǘ┹^大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為較大災害:

  1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于100毫米,武義江等主要江河水文監控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

  2、鎮內某一區域出現短歷時(shí)強降雨,3小時(shí)達200-300毫米,并出現較大災害。

  3、重要山塘發(fā)生嚴重險情。

  4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警。

  5、7-10月全鎮范圍內連續干旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫蓄水量不足正常庫容70%,梅汛期后干旱天數在30天以上。飲水困難人數超過(guò)6000人。

 。ㄈ┲卮笏禐暮

  有以下水旱災害情形之一的,為重大災害:

  1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于150毫米,武義江等主要江河水文監控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

  2、鎮內某一區域出現短歷時(shí)強降雨,3小時(shí)超過(guò)300毫米,并出現重大災害。

  3、。ǘ┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生險情。

  4、保護鎮域中心范圍的堤防出現重大險情,并危及公共安全。

  5、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警。

  6、7-10月全鎮范圍內連續干旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫蓄水量不足正常庫容60%,梅汛期后干旱天數在40天以上。飲水困難人數超過(guò)9000人。

 。ㄋ模┨貏e重大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為特別重大災害:

  1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于200毫米,武義江等主要江河水文監控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

  2、中型、。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全。

  3、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警。

  4、7-10月全鎮范圍內連續干旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫蓄水量不足正常庫容50%,梅汛期后干旱天數在50天以上。飲水困難人數超過(guò)12000人。

  五、應急響應根據一般、較大、重大、特別重大水旱災害分級,分別啟動(dòng)相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。

 。ㄒ唬艏墤表憫敵霈F一般水旱災害時(shí),實(shí)施Ⅳ級應急響應行動(dòng)。

  1、鎮防指辦主任進(jìn)崗帶班,監測預警組進(jìn)崗,加強值班。

  2、監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)Ⅳ級應急響應行動(dòng),并告知當前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息,通知外出責任人立即返回,各類(lèi)責任人到崗就位,按照職責開(kāi)展檢查、巡查與監測,發(fā)現情況及時(shí)向鎮防指報告。

  3、監測預警組密切關(guān)注縣氣象、國土、水文等部門(mén)發(fā)布的預警信息,監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,及時(shí)對照災情,做出調整應急響應等級的預判,并及時(shí)報告鎮防指辦主任。(應急響應期間監測預警組均要開(kāi)展本條工作,在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動(dòng)中不再重復。)

  4、鎮防指通知各村社各單位做好防汛防臺抗旱準備,重點(diǎn)是做好山洪災害危險區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、水庫山塘、薄弱堤防、各類(lèi)危舊房、簡(jiǎn)易工棚、在建工程等防汛防臺抗旱檢查、巡查工作。

  5、鎮防指對有關(guān)農業(yè)生產(chǎn)作出安排,做好農業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。

 。ǘ蠹墤表憫敵霈F較大水旱災害時(shí),實(shí)施Ⅲ級應急響應行動(dòng)。

  鎮防指副指揮進(jìn)崗帶班,監測預警組、人員轉移組、后勤保障組進(jìn)崗到位,按各自職責開(kāi)展工作,通知搶險救援組做好進(jìn)崗準備,組織駐村干部下村(社區)指導防汛防臺抗旱工作。監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)Ⅲ級應急響應行動(dòng),并告知當前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息。鎮防指副指揮根據可能的險情災情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織危舊房屋、簡(jiǎn)易工棚人員轉移,開(kāi)放避災場(chǎng)所,安置轉移人員。

  2、部署落實(shí)危舊房、建筑工地、高空設施、電力、通信設施、旅游景點(diǎn)、低洼易澇區、地下空間的防汛防臺抗旱準備工作。

  3、根據縣防指部署,及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶(hù)外作業(yè)和涉水野外游樂(lè )活動(dòng),疏散、轉移相關(guān)人員,暫停戶(hù)外施工、戶(hù)外大型活動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。

  4、督促檢查鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人做好各項防汛防臺抗旱準備,通知各類(lèi)網(wǎng)格責任人按規定開(kāi)展巡查和監測,特別要加強低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查,及時(shí)發(fā)現險情,及時(shí)報告,第一時(shí)間組織人員轉移;通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數,及時(shí)發(fā)現險情,及時(shí)報告。

  5、通知鎮、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時(shí)返回,并做好搶險救災準備工作。鎮、村廣播及時(shí)播放防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺抗旱準備,提高防范意識,盡量減少外出,遠離危險區域,做好各項防風(fēng)措施,通過(guò)電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息,停止大型戶(hù)外活動(dòng),關(guān)閉旅游景點(diǎn),關(guān)注交通信息等。

  6、組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮防指辦定時(shí)統計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場(chǎng)所使用、災情等情況。

 。ㄈ蚣墤表憫敵霈F重大水旱災害時(shí),實(shí)施Ⅱ級應急響應行動(dòng)。

  鎮防指指揮進(jìn)崗帶班,搶險救援組進(jìn)崗到位,按各自職責開(kāi)展工作。監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)Ⅱ級應急響應行動(dòng),并告知當前臺風(fēng)預警信息,水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織以下人員轉移:低標準房屋、抗風(fēng)等級低的迎風(fēng)房屋等建筑物內的人員;處在易被大風(fēng)吹倒的構筑物、高空設施等附近的人員轉移;地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災害多發(fā)地區的人員;河道灘地上各類(lèi)臨時(shí)居住人員;水域作業(yè)人員。

  2、通知以下區域人員做好人員轉移準備,并根據實(shí)時(shí)降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預案及時(shí)轉移人員:山洪災害危險區、警戒區人員;病險水庫下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低洼易澇區人員;江河發(fā)生大洪水時(shí)可能淹沒(méi)區域的人員等。

  3、通知各類(lèi)網(wǎng)格責任人繼續加強監測與巡查,強降雨期間或臺風(fēng)嚴重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。

  4、通知鎮、村防汛防臺抗旱搶險救援隊員集結待命,根據工程出險情況、人員受困情況隨時(shí)投入搶險救援。必要時(shí),請求縣防指支援。工程出險后,派出搶險負責人和技術(shù)人員赴出險處組織搶險,組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險,必要時(shí)調派鎮搶險隊伍參加,調運鎮和附近村防汛搶險物資;一般險情可根據本鎮技術(shù)人員提出的搶險方案實(shí)施搶險,險情較大時(shí),及時(shí)請求上級技術(shù)支持,重要工程出險時(shí),請求上級派出專(zhuān)家組實(shí)施搶險,并配合專(zhuān)家組做好搶險隊伍和搶險機械調派、物資調運和后勤保障工作。

  5、鎮全體機關(guān)干部進(jìn)崗,下派防汛防臺抗旱工作組到各村檢查督促指導防汛防臺抗旱工作。

  6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課,關(guān)閉全部旅游景點(diǎn),暫停所有戶(hù)外活動(dòng),在建工程停工,對重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。鎮、村廣播每?jì)尚r(shí)播放一次防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息,提醒群眾留在室內或安全地方避險,遠離低洼易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等,車(chē)輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區等危險區域,關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應急電話(huà)。

  7、組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮防指辦定時(shí)統計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場(chǎng)所使用、災情等情況。

 。ㄋ模窦墤表憫敵霈F特別重大水旱災害時(shí),實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)。

  鎮防指指揮坐鎮指揮部組織指揮防汛防臺抗旱工作,必要時(shí),報請縣防指部署防汛防臺抗旱搶險救災工作;鎮領(lǐng)導班子全體成員到崗,必要時(shí)分赴一線(xiàn)指揮。監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)防汛防臺抗旱Ⅰ級應急響應,并告知當前臺風(fēng)預警信息,水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織實(shí)施擴大人員轉移范圍工作。在已實(shí)施人員轉移的基礎上,根據防御形勢繼續擴大人員轉移范圍,重點(diǎn)組織以下人員立即轉移:山洪災害危險區、警戒區人員;出險水庫、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒(méi)區域人員;鎮域低洼易澇區人員;鎮域地下空間設施人員。避災場(chǎng)所管理人員加強已轉移人員的管理,及時(shí)制止已轉移人員在警報未解除前擅自返回。

  2、通知各類(lèi)網(wǎng)格責任人繼續加強監測與巡查,重點(diǎn)檢查人員是否全部轉移,危險區域內有無(wú)滯留人員,并根據具體情況,及時(shí)擴大人員轉移范圍。

  3、鎮、村搶險救援隊隨時(shí)應對各種突發(fā)事件的.發(fā)生,快速反應,第一時(shí)間投入搶險救援,根據需要,及時(shí)向縣防指提出支援請求。(工程搶險方案與Ⅱ級響應時(shí)一致)

  4、組織實(shí)施停運、停工、停課、停市、交通管制等應急措施。

  5、組織實(shí)施災民的轉移安置,隨時(shí)組織醫療救護。

  6、當遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時(shí),組織群眾自救互救,實(shí)施村自為戰。

  7、組織飲水困難地區的水源供應,協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮、村廣播每1小時(shí)播放一次防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息,發(fā)布停運、停工、停課、停市和交通管制等應急措施消息,通知群眾留在室內或安全地方避險,遠離低洼易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等,車(chē)輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區等危險區域,關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應急電話(huà)。鎮防指辦每3小時(shí)統計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場(chǎng)所使用、災情等情況。

 。ㄎ澹┌踩雷o和醫療救護

  1、各村社應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應用。

  2、搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由鎮防指視情況作出決定;搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前,應采取防護措施以保證自身安全;參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現場(chǎng)受到污染時(shí),應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。

  3、出現水旱災害后,應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。對轉移的群眾,由當地鄉鎮提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。

  4、出現水旱災害后,當地鄉鎮應協(xié)助衛生部門(mén),加強對受影響地區的疾病和突發(fā)衛生事件監測、報告工作,落實(shí)各項防病措施,對受傷的人員緊急救護;必要時(shí),鄉鎮可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。

 。┥鐣(huì )動(dòng)員與參與

  1、出現水旱災害后,鎮防指根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

  2、必要時(shí)可廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與突發(fā)事件的應急處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,權利投入抗洪搶險。

 。ㄆ撸⿷苯Y束當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時(shí),由鎮防指宣布應急結束。

  六、應急保障

 。ㄒ唬╆犖楸U先魏螁挝缓蛡(gè)人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮民兵應急分隊是搶險救災的突擊力量。

 。ǘ┪镔Y保障鎮防指、村防汛防臺工作組按照《浙江省鄉鎮、村(社區)防汛物資儲備定額》的要求,儲備防汛防臺抗旱搶險物資,建立即用即補制度,規范防汛防臺抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位,根據實(shí)際需要儲備一定數量的防汛防臺抗旱搶險常規物資。

 。ㄈ┲伟脖U吓沙鏊撠熥龊盟禐膮^和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織做好防汛搶險、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。

 。ㄋ模╇娏ΡU瞎╇娝撠熆购閾岆U、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

 。ㄎ澹┵Y金保障財政、民政、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金的籌措、落實(shí),做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

 。┍転膱(chǎng)所保障民政、建設、教育等部門(mén)確定的避災場(chǎng)所,應設立標志,確保災害來(lái)臨時(shí)供處于危險區域的群眾躲避。

 。ㄆ撸┢渌U湘傉嚓P(guān)部門(mén)根據各自職責做好通信、交通、衛生、后勤等保障工作,為防汛防臺抗旱和搶險救災提供通信與信息、交通運輸、醫療衛生、后勤等保障。

  七、善后工作

 。ㄒ唬┚葹乃禐暮Πl(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

 。ǘ┚葷戎皶r(shí)調配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

 。ㄈ┽t療救治與衛生防疫衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。

 。ㄋ模┧畾Чこ绦迯1、對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復主體功能,抗旱水源工程應盡快恢復功能。

  2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

 。ㄎ澹┉h(huán)境保護有關(guān)村和企事業(yè)單位應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

 。暮笾亟暮Πl(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

 。ㄆ撸┓姥捶琅_防旱工作評價(jià)鎮防指每年應針對防汛防臺防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺防旱工作。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A案管理與更新本預案由鎮防指辦牽頭制定,由鎮政府審查報縣防指批準后實(shí)施。鎮防指將定期組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。鎮防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案,按規定程序批準后報縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據當地實(shí)際情況制定防汛防旱應急預案,報鎮防指批準后執行。

 。ǘ┆剟钆c責任追究對防汛搶險和防臺抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮政府進(jìn)行表彰;對防汛防臺防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據相關(guān)法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

 。ㄈ┙忉尣块T(mén)本預案由鎮防指辦公室負責解釋。

 。ㄋ模⿲(shí)施時(shí)間本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

防臺防汛應急預案6

  一、組織領(lǐng)導

  為加強對工作的組織領(lǐng)導,局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),為副組長(cháng),各科室、執法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由執法管理科科長(cháng)兼任,具體負責防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導帶班職責制,按照班子成員日督查安排,切實(shí)加強領(lǐng)導督查,并做好搶險救災的各項工作。

  二、工作原則

  按照“預防為主,安全第一,迅速響應,全力搶險”的方針,根據防汛防臺分級響應機制和程序,確保組織有力、職責落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢,及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺工作。

  三、職責分工

 。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )組。由辦公室負責,科學(xué)安排值班人員,認真做好值班記錄,及時(shí)上傳下達,確保信息渠道暢通。

 。ǘ┙M織協(xié)調組。由辦公室負責,做好任務(wù)布置、車(chē)輛調配和宣傳報道等,及時(shí)向上級報告開(kāi)展情景,對外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調工作等。

 。ㄈ╇[患排查組。由執法管理科牽頭,組織各執法大隊在強降雨、臺風(fēng)來(lái)臨前,組織排查管理職能范圍內的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設施進(jìn)行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。

 。ㄋ模┖笄诒U辖M。由辦公室、財務(wù)裝備科負責,及時(shí)采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。

  四、工作重點(diǎn)

  各執法大隊按照工作要求,對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)抓好以下工作:

  1.戶(hù)外廣告和門(mén)頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶(hù)外廣告和門(mén)頭招牌的設置情景進(jìn)行排查,異常是要密切關(guān)注車(chē)站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶(hù)外廣告的安全情景,做好實(shí)時(shí)監控。發(fā)現險情,要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固,同時(shí)做好周邊的隔離防范工作;不能及時(shí)拆除或加固的,應設置警示告知牌,提醒過(guò)往車(chē)輛、行人注意防范。

  2.條幅、拱門(mén)等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除;對預報災害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的,依法進(jìn)行強制清理、拆除。

  3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門(mén)窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查,落實(shí)好各項防范措施。

  4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時(shí)性工作任務(wù),要堅決服從安排調度,及時(shí)組織人力物力解決。

  5.災后工作。災害過(guò)后,督促受災單位、個(gè)人對受損設施進(jìn)行維護、清理,及時(shí)檢查、評估受災情景,并書(shū)面上報局防臺防汛辦。

  五、工作制度

 。ㄒ唬24小時(shí)值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細的值班表,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,落實(shí)值班領(lǐng)導、值班人員和應急力量24小時(shí)值班。全局人員電話(huà)要24小時(shí)處于開(kāi)機狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò )暢通。要加強城管執法平臺受理工作,確保及時(shí)受理、處置交辦事項。

 。ǘ⿷睖蕚渲贫。要提前開(kāi)展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時(shí)采取相關(guān)預防措施。要落實(shí)專(zhuān)人負責防汛防臺信息的'報送,在第一時(shí)間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時(shí)堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達、下情上報。

 。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據工作安排,在領(lǐng)導小組的統一指揮下,及時(shí)組織人員、物資、設備、車(chē)輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的,要在全局范圍內進(jìn)行通報、問(wèn)責,追究相關(guān)職責人的職責。

 。ㄋ模⿷碧幹弥贫。防汛防臺工作要區分輕重緩急,沉著(zhù)應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量,在第一時(shí)間應急處置,及時(shí)有效地排除險情。

 。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進(jìn)行匯總,相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結。

防臺防汛應急預案7

  汛期雨季即將來(lái)臨,為確保小區和地下車(chē)庫安全排澇,確保業(yè)主車(chē)輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作要求,結合x(chóng)xxx小區實(shí)際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各部門(mén)員工,竭盡全力做好防洪期各項工作。

  一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  組成員:xx

  搶險隊伍:管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

  二、防汛工作職責

  1、認真貫徹執行市、區物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮xxxx小區防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置xxxx小區防汛工作中出現各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區汛期安全。

  2、準備足夠防汛物資,根據出現險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實(shí)情況。負責檢查、監督防汛物品準備情況。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。

  三、防汛工作要求及措施

  1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失。及時(shí)收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識。確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長(cháng)必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。

  2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區域都有直接責任人。對不能按時(shí)到崗人員和不認真負責而造成損失人員實(shí)行問(wèn)責制,造成重大損失要追究責任。

  3、聯(lián)系工作。安保部門(mén)應對有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車(chē)輛停放秩序?头藛T應了解,所有地下車(chē)庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水情況和小區內有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。

  4、物資準備和各部門(mén)具體職責。根據xxxx小區實(shí)際情況,對重點(diǎn)部位要加強巡視。各部門(mén)分工明確。做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負責監視。并做出相應排險措施。以下是各部門(mén)明確分工與職責:

  財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門(mén)報告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門(mén)做好救災工作。

  公共事業(yè)部:在汛情來(lái)臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對災情相對嚴重幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話(huà)通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話(huà),應詳細記錄業(yè)戶(hù)詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門(mén)報告,申請增援。

  綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護花草樹(shù)木成長(cháng)。雨后做好小區衛生清掃工作,讓小區每個(gè)角落時(shí)刻保持衛生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過(guò)我們努力讓小區業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進(jìn)水現象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

  工程部:工程人員應定期檢查小區內水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時(shí)救援物資包括:

  1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。

  2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢較低區域,造成危險。小區內幾個(gè)容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次使用。

  3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開(kāi)下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進(jìn)地勢較低車(chē)庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。

  4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈,并存放。

  安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話(huà),應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門(mén)報告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂(yōu)解難。

  四、按不同情況啟動(dòng)相應預案

 。ㄒ唬┑谝活A案:

  當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí),防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)總結防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責,加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實(shí)搶險物資。

 。ǘ┑诙A案:

  當暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí),防汛領(lǐng)導小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來(lái)抓。

 。ㄈ┑谌A案:

  遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),搶險小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通。對小區內部和地下室積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠臨時(shí)排澇設備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。

  以上各組各部門(mén)應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀律。關(guān)鍵時(shí)刻義勇當先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿(mǎn)意是我們義不容辭責任。

防臺防汛應急預案8

  一、演練目的

 。ㄒ唬闄z驗基層企業(yè)《防臺防汛專(zhuān)項應急預案》的實(shí)操性、有效性;

 。ǘz驗員工應對臺風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí)的處置能力(在臺風(fēng)暴雨來(lái)臨之前,能快速響應,及時(shí)做好防臺防汛應對,防止或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失);

 。ㄈz驗各部門(mén)、應急機構及人員的應急響應和處置能力。

  二、指導思想

  本著(zhù)“自救為主、以人為本、統一指揮、分工負責”的原則,提高員工的應急自救能力、解決突發(fā)問(wèn)題的能力,明確組織機構的職責分工,提高其應急相互協(xié)作水平。

  三、應急機構及職責

 。ㄒ唬┓琅_防汛應急指揮領(lǐng)導小組,下稱(chēng)應急指揮中心。

  總指揮:

  副總指揮:

  現場(chǎng)指揮長(cháng):

  成 員:

  應急指揮中心職責

 。1)指揮、組織、協(xié)調防臺防汛事故的應急管理和救援工作;

 。2)負責防臺防汛事故應急救援重大事項的決策;

 。3)必要時(shí),協(xié)調各方應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展應急救援工作;

 。4)根據地方政府和上級公司的指令及友鄰單位的求助,組織應急救援工作。

  2.總指揮職責 下達啟動(dòng)應急預案指令,協(xié)調各方資源,處理處置過(guò)程中的突發(fā)事件;副總指揮協(xié)助總指揮處理相關(guān)事情或當總指揮不在位時(shí)暫代總指揮,履行相關(guān)的權利義務(wù)。

  3.現場(chǎng)指揮長(cháng)職責 負責現場(chǎng)人員、資源的安排和協(xié)調,指揮現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。

  4.應急指揮中心下設應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦),應急辦設在質(zhì)安辦,主要職責:

 。1)在應急指揮中心的領(lǐng)導下,負責一般級別汛情應急綜合管理工作;

 。2)傳達應急指揮中心的各項指令,組織協(xié)調和指導一般汛情事故的應急處置工作;

 。3)需要各部門(mén)之間協(xié)作配合及社會(huì )增援時(shí),按照應急指揮中心的.指令,協(xié)調組織有能力救援的單位援助救援;

 。4)負責配合、協(xié)調事故的調查處理;

 。5)及時(shí)通報災情及其救援情況;

 。6)承辦應急指揮中心交辦的其他工作。

  四、演練組織架構

  本次演練活動(dòng)在 xxx 公司舉行,應急指揮中心下沉基層企業(yè),經(jīng)公司總指揮授權后,相關(guān)職責由 xxx 應急組織機構執行。

  1.保衛疏導組 組 長(cháng):xxx 組 員:xxx 職 責:做好警戒工作,防止無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入演練區域和集合點(diǎn),組織被困人員有序疏散到安全區域,保證人員安全。

  2.醫療救護組 組 長(cháng):xxx 組 員:xxx 職 責:外界醫療機構到達前,及時(shí)救護傷員,把傷員轉送醫院救治等工作。

  3.后勤保障組 組 長(cháng):xxx 組 員:xxx 職 責:對外協(xié)調聯(lián)系,搶險物資的供應補充,車(chē)輛調度安排,及其他后勤保障工作。

  4.宣傳報道組 組 長(cháng):xxx 組 員:xxx 職 責:負責拍照、錄像,演練材料的收集與總結,以及演練全過(guò)程的宣傳報道和對外發(fā)布消息等。

  5. 應急救援小組(一) 組 長(cháng):xxx 組 員:xxxx 職 責:落實(shí)上級指令,負責現場(chǎng)應急處置,落實(shí)應急行動(dòng);發(fā)現異常情況,及時(shí)匯報相關(guān)領(lǐng)導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。

  6.應急救援小組(二) 組 長(cháng):xxx 組 員:xxx 職 責:落實(shí)上級指令,負責現場(chǎng)應急處置,落實(shí)應急行動(dòng);發(fā)現異常情況,及時(shí)匯報相關(guān)領(lǐng)導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。

  7.應急救援小組(三) 組 長(cháng):xxx 組 員:xxx 職 責:落實(shí)上級指令,負責現場(chǎng)應急處置,落實(shí)應急行動(dòng);發(fā)現異常情況,及時(shí)匯報相關(guān)領(lǐng)導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。

  五、演練策劃 總策劃:

  xxx,成 員:xxxx。

  六、參加人員

 。ㄒ唬﹨⒓友菥毴藛T:各應急小組成員及觀(guān)摩人員

 。ǘc(diǎn)評人員:總指揮及相關(guān)領(lǐng)導 七、演練時(shí)間、地點(diǎn) 時(shí)間:xxx 地點(diǎn):xxx 八、演練內容

 。ㄒ唬⿷鞭k收到臺風(fēng)暴雨預警,向公司領(lǐng)導報告,公司領(lǐng)導宣布啟動(dòng)防臺防汛專(zhuān)項應急預案,并召開(kāi)防臺防汛工作部署會(huì )議;

 。ǘ└鞑块T(mén)負責人根據會(huì )議要求組織落實(shí)臺風(fēng)暴雨前的檢查,落實(shí)防范措施:關(guān)閉門(mén)窗、清理或固定高處松動(dòng)物件、封堵低洼 xxx倉門(mén)、切斷無(wú)關(guān)電源、檢查應急物資等;

 。ㄈ庀笮畔l(fā)布暴雨紅色預警,傾盆大雨如約而至,廠(chǎng)區積水越來(lái)越多。應急辦從監控發(fā)現,xxx 外排水不暢,積水即將沒(méi)過(guò)封堵最高位,立即向現場(chǎng)指揮報告。

 。ㄋ模┈F場(chǎng)指揮通知物流中心救援小組,準備好應急物資:鐵鎬、抽水泵、沙袋等,待風(fēng)力減弱后進(jìn)行現場(chǎng)處置;通知 XXX 救援小組與XXX 救援小組保持聯(lián)系,應急處置工作啟動(dòng)時(shí)做好應急接電工作。

  1.X XX XX 救援小組 XXX 為組長(cháng),指揮當班人員檢查作業(yè)現場(chǎng),關(guān)閉門(mén)窗、清理或固定高處松動(dòng)物體、裝沙袋封堵 XXX;處置過(guò)程用鐵鎬撬開(kāi)附近水溝蓋板,用抽水泵抽水,疏通淤堵,用應急物資室的沙袋加高地坑沙袋圍擋。

  2.X XX XX 救援小組

  檢查廠(chǎng)區線(xiàn)路,切斷非必要的線(xiàn)路;處置過(guò)程負責抽水泵接電(電纜需要托起不得泡水,檢查電纜沒(méi)有破損,不得在室外電箱接電)。

  3.X XX XX 救援小組 XXX 為組長(cháng),指揮當班人員檢查作業(yè)現場(chǎng),關(guān)閉門(mén)窗、清理或固定高處松動(dòng)物體、裝沙袋封堵小門(mén);處置過(guò)程動(dòng)用應急物資室的沙袋加高 XXX 沙袋圍擋。

  九、準備工作

 。ㄒ唬 演練前 溝通 演練策劃者在演練前與各參演人員聯(lián)系,明確各自職責。

 。ǘ⿷蔽镔Y的準備 序號 內容 數量 責任部門(mén)/ 責任人 備注

  1 橫幅、警示帶 1 卷 1 條

  2 標牌(小組名稱(chēng)) 4 塊

  3 沙袋、薄膜 1 版

  4應急藥箱(含藥品) 1 個(gè)

  5 擔架 1 副

  6 水泵(含電源線(xiàn),接線(xiàn)工具) 1 套

  7 對講機 8 部

  8 空油桶(裝滿(mǎn)水) 1 桶

  9 消防水帶 6 條

  10 音響 1(話(huà)筒 2) 3

  11 應急車(chē)輛 2 輛

  12 擴音器 1,小蜜蜂 1 2 臺

  13 攝像機 1 3 部

  14 其他物資(麻袋、鐵鏟、叉車(chē)、電纜、薄膜、雨衣等) 若干

  十、演練要求

 。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要嚴謹認真,聽(tīng)從指揮;

 。ǘ┍Pl疏導組要切實(shí)做好警戒工作,防止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入演練現場(chǎng)。

防臺防汛應急預案9

  為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現場(chǎng)的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。

  一、組織機構

  1、經(jīng)理部設立防臺防汛領(lǐng)導小組

  組長(cháng):XXX

  副組長(cháng):XXX

  組員:各部(室)部長(cháng)(主任)項目隊隊長(cháng)、項目隊書(shū)記、技術(shù)主管

  2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

  應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。

  二、職責

  領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責,領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動(dòng)應對施工現場(chǎng)防臺防汛和各項應急工作的`管理,組織、布置和指導各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。

  三、應急措施

  1、出現臺風(fēng)和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

  2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預警信息;

  3、出現臺風(fēng)和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應急預案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書(shū)面應對方案和應對人員名單;

  4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權組內人員對施工現場(chǎng)組織、布置、指導和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應及時(shí)把落實(shí)情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;

  5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強與上級主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;

  6、出現險情或災難時(shí),各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制,及時(shí)了解各隊的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng);防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。

  7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進(jìn)行書(shū)面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后,報相關(guān)部門(mén)備案。

  四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式:

  1、防臺防汛領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):略

  副組長(cháng):略

  2、防臺防汛辦公室值班電話(huà):

  略

防臺防汛應急預案10

  為貫徹落實(shí)《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作有序開(kāi)展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《縣防汛防臺應急預案》精神,結合我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作實(shí)際,特制定防臺防汛預案。

  一、基本情況

  是一個(gè)典型的內陸?hù)~(yú)米之鄉,雖近年來(lái)傳統的捕撈業(yè)明顯地萎宿,但其漁業(yè)養殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前,縣有19個(gè)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)村組、社(場(chǎng)),漁業(yè)總人口6020人,其中捕撈漁民1091人,養殖漁民1350人,機動(dòng)漁船563艘,非機動(dòng)漁船261艘,固定捕撈場(chǎng)所277處,流動(dòng)捕撈漁船351艘,漁業(yè)養殖總面積7.8萬(wàn)畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業(yè)村組。

  地處沿海地帶,每年受1-3個(gè)臺風(fēng)影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離,故根據臺風(fēng)的特征和以往實(shí)況,對我縣影響的臺風(fēng)一般風(fēng)力在10級左右,最大時(shí)可達12級,過(guò)程雨量一般在150毫米左右,最大可超過(guò)300毫米。這樣的臺風(fēng)災害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。

  二、工作職責和組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┕ぷ髀氊

  作為漁業(yè)行政主管部門(mén),其防臺防汛的主要工作職責是:在縣委縣政府的統一領(lǐng)導和安排下,全力協(xié)助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導,保證漁業(yè)經(jīng)濟的持續發(fā)展和漁民生命財產(chǎn)安全。本著(zhù)人員無(wú)傷亡、極大程度地減少災情損失的原則,我們應做好:

  1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行,安全回港避風(fēng);

  2、指導養殖戶(hù)做好水產(chǎn)養殖設施的加固與防御,從業(yè)人員的安全撤離;

  3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;

  4、指導災后漁民生活自救,落實(shí)恢復生產(chǎn)措施,維護漁區社會(huì )的災后穩定。

  5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。

 。ǘ┙M織機構

  為加強防臺防汛工作,本局成立防臺防汛指揮組,局長(cháng)任總指揮,副局長(cháng)任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個(gè)工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產(chǎn)自救組等,分別有各科、室、站負責人擔承隊長(cháng)或組長(cháng)。

  三、工作程序與步驟

  根據臺風(fēng)的特點(diǎn)規律,本局將有步驟地啟動(dòng)防臺防汛組織機構的各項功能,逐步落實(shí)防臺防汛工作措施。

  1、臺風(fēng)預警。根據臺風(fēng)走勢和官方預警級別,利用電視臺、農民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺風(fēng)信息和警示通知。

  2、突擊檢查。臺風(fēng)初次預警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時(shí)了解薄弱環(huán)節,完善防臺防汛應急措施。

  3、宣傳教育。開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。

  4、人員轍離。在臺風(fēng)預警到達最高級別時(shí),協(xié)助當地政府采取有效措施,轍離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。

  5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時(shí)聽(tīng)從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動(dòng),做好和相關(guān)部門(mén)的相互協(xié)作。

  6、災后自救。開(kāi)展災后調查研究和群眾的思想工作,組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開(kāi)展生活生產(chǎn)自救,并在技術(shù)、資金上支持災民,幫助迅速恢復漁業(yè)生產(chǎn)。

  四、防臺防汛重點(diǎn)

  全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區,分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域,具體重點(diǎn)防范工作是:

  1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財產(chǎn)的安全防范。

  2、外塘漁業(yè)養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。

  3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施,協(xié)助各鎮(街道)做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。

  五、應急措施

  在整個(gè)臺風(fēng)從初次預警到解除警報,保證領(lǐng)導一線(xiàn)指揮、搶險人員隨時(shí)待命、抗災物資充足,漁政艇、車(chē)輛始終處于待命狀態(tài)。

  1、重要漁業(yè)養殖場(chǎng)所發(fā)生危險時(shí),及時(shí)組織人員搶險,并隨時(shí)保證物資的供應。

  2、三艘漁政艇、三輛汽車(chē)、40多名工作人員隨時(shí)做好臺前、臺中、臺后的'預防、搶險和災后自救工作。

  3、對一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當地政府采取強制措施轍離。

  4、協(xié)助當地政府及相關(guān)部門(mén)的其他搶險救災工作。

  六、制度保障

  1、值班制度。接到臺風(fēng)警報后,本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度,值班人員恪守職責,認真做好值班記錄,及時(shí)上情下達和下情上報,保證值班通訊聯(lián)絡(luò )暢通無(wú)阻。

  2、臺前必檢制度。臺風(fēng)預警期間,及時(shí)組織人員到各漁區,生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,進(jìn)行嚴格的排摸檢查,發(fā)現隱患及時(shí)整改。針對出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)調整防臺防汛方案。

  3、漁船“定人聯(lián)船”制度!岸ㄈ寺(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施,同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用,全縣560艘機動(dòng)漁船和150艘非機動(dòng)漁船,有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò )管理,簽訂責任狀,并實(shí)行積分考核。

  4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要,抗災人員應配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險時(shí),搶險人員必須穿戴救生衣,同時(shí)保證車(chē)船的行駛安全。

  七、災后恢復措施

  1、臺風(fēng)過(guò)后,本局將及時(shí)組織災后自救組工作人員深入災區核實(shí)情況,向上級遞交災情報告。

  2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。

  3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災的養殖漁區,開(kāi)展科技咨詢(xún),指導服務(wù),出主意,想實(shí)招,采取應急補救措施,減少災害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。

  4、協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)做好災后的疾病防治工作。

  5、凡涉及漁業(yè)互保規定的人員,有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開(kāi)展理賠工作,保證賠償款的及時(shí)到位。

防臺防汛應急預案11

  1 總則

  1.1編制目的

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會(huì )議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區域安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章以及《上海市突發(fā)公共事件專(zhuān)項及部門(mén)應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專(zhuān)項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專(zhuān)項應急預案》制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本項目部?jì)确姥捶琅_突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。

  本預案應當根據實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂并報上級審定、備案,預案構成種類(lèi)將不斷補充、完善。

  1.4工作原則

  以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。

  防汛防臺預案要以“實(shí)行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時(shí)搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實(shí)實(shí)現“三個(gè)轉變”,按照新時(shí)期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)穩定、祥和、安全的環(huán)境。

  2 概況

  2.1自然地理與社會(huì )經(jīng)濟

  2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等

  南匯區地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區接壤,北與浦東新區毗鄰,東北與浦東國際機場(chǎng)毗接,西南與奉賢區相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區,海岸線(xiàn)全長(cháng)50.1公里,海塘和一線(xiàn)海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。

  本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點(diǎn)位置。

  2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等

  本項目總建筑面積60251㎡,現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區、生活區等臨時(shí)設施。

  2.2防汛風(fēng)險分析

  影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。

  2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來(lái)的記載來(lái)看,對我區影響最大的災情按年份排列如下:

  2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線(xiàn)海塘長(cháng)度的58.82%,受災面積高達17.5萬(wàn)畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。

  2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區水位高達4.52米,造成36萬(wàn)畝農田受淹,16800戶(hù)受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬(wàn)公斤。

  2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶(hù)人家受災,死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟損失2500余萬(wàn)元。

  2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來(lái)最高潮位,據不完全統計,經(jīng)濟損失達10858.5萬(wàn)元。

  2.2.2現狀

  2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng):港城大堤內坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹(shù)木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝,水稻1.3萬(wàn)畝,蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟作物1.8萬(wàn)畝,養殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米,死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶(hù)家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)(集團)公司工程損失約908萬(wàn)元,同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。

  2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng):過(guò)程累積雨量最大為書(shū)院鎮82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區內河水位由于早已采取預降措施,18日全區最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無(wú)人員傷亡。

  2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮降雨量達239毫米,泥城鎮230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮部分地區出現積水。

  2.2.3特征和趨勢

  從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì )給我區帶來(lái)頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現,更會(huì )加劇本區的'災情。

  歷史資料顯示:南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右,臺風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會(huì )造成嚴重威脅。同時(shí)本區年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強對流天氣的增多,甚至出現“颮線(xiàn)”等天氣現象,且影響南匯的臺風(fēng)強度越來(lái)越強,局部地區的短時(shí)間內的強降雨也有增多趨勢,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會(huì )的重視和有關(guān)部門(mén)的措施到位,呈現下降趨勢。

  2.3防汛防臺設施

  項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。

  2.4重點(diǎn)防護對象

  生活區、辦公區等臨時(shí)設施和塔式起重機等大型機械。

  3 組織體系

  本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮街道人民政府領(lǐng)導。

  3.1 領(lǐng)導機構

  根據規定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

  3.2工作機構

  項目部成立防汛指揮部,負責領(lǐng)導本項目部的防汛防臺工作。

  3.3其他

  建立防汛搶險小分隊,平時(shí)進(jìn)行應急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),參與應急處置工作。

  3.4工作職責:

  3.4.1指揮部各成員職責:

  1、xxx任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。

  2、xxx任務(wù)是根據指揮組指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

  3、xxx任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。

  4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

  4 防范與預警

  4.1防汛準備工作

  4.1.1預防預警準備工作

  4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風(fēng)災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。

  4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。

  4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時(shí)完成上級下達的防汛工程建設任務(wù)。

  4.1.1.4預案準備。修訂完善各類(lèi)臺風(fēng)暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

  4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

  4.1.1.6通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和自建通訊系統,確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、預警反饋系統完好和暢通。

  4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任、限時(shí)整改。

  4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。

  4.1.2預防和預警機制

  4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時(shí)收集掌握防汛防臺信息。

  4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。

  4.2預警信息含義

  按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門(mén)統一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規定。

  4.3主要防御方案

  4.3.1現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。

  4.3.2現場(chǎng)下水道疏通。

  4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

  4.3.4施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

  4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。

  4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。

  4.3.7事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

  5 應急響應

  5.1應急響應的總體要求

  5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動(dòng)分為四級。

  5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。

  5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后,由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時(shí)報市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現海塘、水閘發(fā)生險情時(shí),應立即向有關(guān)部門(mén)報告。

  5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時(shí)向區人民政府和市防汛指揮部報告。

  5.2應急響應分級與行動(dòng)

  南匯區防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個(gè)響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見(jiàn)附表一)

  5.2.1 Ⅳ級響應(藍色預警)

  5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

  出現下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:

  (1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號后;

  (2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米;

  (3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶(hù)以下、農田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。

  5.2.1.2 Ⅳ級響應行動(dòng)

  (1)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

  (2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。

  5.2.1.3藍色預警防御指引

  (1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;

  (2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示;

  (3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;

  (4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;

  (5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén);

  (6)各防汛排水泵站加強值守,適時(shí)進(jìn)行預抽空;

  (7)加固戶(hù)外裝置,高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施;

  (8)電力、通信等管線(xiàn)部門(mén)加強搶修力量的配備;

  (9)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的量放水工作;

  (10)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。

  (11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.2 Ⅲ級響應(黃色預警)

  5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

  出現下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。

  (1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號后;

  (2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米;

  (3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區危害的;

  (4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶(hù)、農田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。

  5.2.2.2 Ⅲ級響應行動(dòng)

  (1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;

  (2)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

  (3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。

  (4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備;

  (5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。

  5.2.2.3黃色預警防御指引

 。1)市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;

 。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預警信息和安全提示;

 。3)各級防汛機構和有關(guān)搶險單位加強值班,密切監視災情,落實(shí)應對措施;

 。4)高空、水上等戶(hù)外作業(yè)需采取專(zhuān)門(mén)的保護措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);

 。5)防汛排水泵站轉入暴雨模式運行;水閘提前預降內河水位;

 。6)一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工停止;

 。7)消防部門(mén)加強備勤力量,做好搶排積水準備;

 。8)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位,確保排水暢通;

 。9)綠化管理部門(mén)加緊對樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪;

 。10)水上航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;

 。11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.3 Ⅱ級響應(橙色預警)

  出現下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現場(chǎng);

  5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

 。1)發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后;

 。2)發(fā)布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米;

 。3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;

 。4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶(hù)、淹沒(méi)農田1~5萬(wàn)畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。

  5.2.3.2 Ⅱ級響應行動(dòng)

 。1)市防汛指揮部總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領(lǐng)導,提請市政府召開(kāi)緊急會(huì )議,作出應急部署,并適時(shí)下達人員撤離指令;

 。2)區防汛責任人和區防汛指揮部領(lǐng)導必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

 。3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。

 。4)各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰備狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備;

 。5)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。

  5.2.3.3橙色預警防御指引

 。1)市民盡可能留在家中,關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;

 。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示;

 。3)各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,加緊檢查落實(shí)各項防范措施;

 。4)各類(lèi)建設工地停工,并對塔吊等設備進(jìn)行鎖定,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;

 。5)一線(xiàn)海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

 。6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);

 。7)消防官兵全部上崗待命;

 。8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗;

 。9)綠化、市政部門(mén)及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木;

 。10)水、陸、等交通航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;

 。11)衛生部門(mén)落實(shí)醫療救護力量和設備;

 。12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.4 Ⅰ級響應(紅色預警)

  5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

  出現下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領(lǐng)導進(jìn)入崗位或到現場(chǎng):

 。1)發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號后;

 。2)發(fā)布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米;

 。3)主海塘決口;

 。4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶(hù)以上,或農田受淹5萬(wàn)畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。

  5.2.4.2 Ⅰ級響應行動(dòng)

 。1)市政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商,市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時(shí)發(fā)表電視講話(huà),動(dòng)員全市軍民全力抗災搶險;

 。2)區黨政領(lǐng)導和防汛責任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位,迅速落實(shí)各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;

 。3)各級搶險隊伍進(jìn)入戰斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰備狀態(tài),根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務(wù);

 。4)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。

  5.2.4.3紅色預警防御指引

 。1)市民根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;

 。2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等;

 。3)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專(zhuān)門(mén)的保護措施;

 。4)除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);

 。5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  5.2.5等級調整變更

  突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應級別密切相關(guān),但可能有所不同,根據實(shí)際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進(jìn),出現應急情況和嚴重態(tài)勢時(shí)也可直接躍進(jìn)。區應急委根據突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規定程序來(lái)決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區域、跨部門(mén)的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時(shí),根據加強預防的需要,可提高響應等級。

  5.3人員轉移撤離方案

  5.3.1準備工作

  根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時(shí)工棚內人員的情況進(jìn)行調查和統計,根據實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠(chǎng)房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà),并登記造冊,同時(shí)根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。

  5.3.2撤離指令發(fā)布條件

  在臺風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉移,確保人員安全。

  5.3.3撤離點(diǎn)保障

  撤離點(diǎn)的治安由所在地區的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫療后勤保障。

  5.4信息報送

  5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區應急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮政府、園區管委會(huì )、上級主管部門(mén)。市民有義務(wù)通過(guò)110等報警、特服電話(huà)和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

  5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向區應急聯(lián)動(dòng)中心和區應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內向區應急辦口頭匯報,一小時(shí)內書(shū)面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時(shí)報告正確,事件結束后要有總結報告。

  5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。

  5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢,要根據應急處置工作的需要,及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。

  5.5應急結束

  防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關(guān)的權威部門(mén)宣布,并注意區別于現場(chǎng)搶救活動(dòng)的結束。

  6 后期處置

  6.1災后救助和重建

  6.1.1善后工作

  6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門(mén),要積極穩妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問(wèn)災民,幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題,使他們有一個(gè)安定的環(huán)境,恢復生產(chǎn)工作,穩定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用個(gè)人的物資,要按照規定給予憮恤、補助或補償。

  6.1.1.2及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告。

  6.1.1.3積極支持、配合民政部門(mén)妥善安置、安撫災民。

  6.1.2社會(huì )救助

  6.1.2.1提倡和鼓勵個(gè)人捐贈資金和物資。

  6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

  6.1.3保險

  鼓勵參加保險,減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的,單位和個(gè)人應積極配合。

  6.2搶險物資補充

  搶險物資根據當年使用情況及時(shí)補充,同時(shí)根據汛情及時(shí)調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時(shí)予以更新,確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。

  6.3水毀工程修復

  在發(fā)生災情后,項目部應積極配合有關(guān)部門(mén)對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。

  6.4調查與總結

  6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關(guān)部門(mén)調查,并按要求提供有關(guān)情況。

  6.4.2對責任事故,應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

  6.4.3對應急工作進(jìn)行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節,找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時(shí)修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。

  7 應急保障

  建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設備臨時(shí)排除積水。

  7.1通信與信息保障

  可通過(guò)電話(huà)、傳真機、網(wǎng)絡(luò )、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò )。項目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話(huà):13502120991。

  7.2搶險與救援保障

  7.2.1人員保障

  7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

  7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。

  7.3專(zhuān)業(yè)保障

  7.3.1對供電系統,一旦出現倒桿,吹斷高壓輸電線(xiàn)路等,及時(shí)向南匯供電分公司報告。

  7.3.2環(huán)境衛生:出現災情,項目部要認真做好衛生工作,確保清潔,災后配合防疫部門(mén)進(jìn)行消毒防疫。

  7.4治安與醫療保障

  7.4.1治安保衛。一旦出現災情,項目部要配合公安部門(mén)做好治安保衛工作。

  7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。

  7.5物資與資金保障

  7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資,作為現場(chǎng)搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負責,定點(diǎn)儲存,嚴禁隨意動(dòng)用,隨時(shí)聽(tīng)從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。

  7.6社會(huì )動(dòng)員保障

  一旦出現災情,項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時(shí)請求援助,再由專(zhuān)業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續擴大,則需要向上級部門(mén)報告,請求支援,全力搶險救災。

  8監督管理

  8.1宣傳、培訓

  8.1.1公眾宣傳教育

  公布應急、報警電話(huà)等。充分利用黑板報、宣傳欄、開(kāi)會(huì )學(xué)習等,進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風(fēng)險防備意識和應急基本技能。

  8.1.2培訓

  根據實(shí)際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

  8.2演習

  8.2.1應根據預案,定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò ),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。

  8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專(zhuān)項演練。

  8.3獎懲

  突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查,保障應急措施到位。

  8.4預案管理

  8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進(jìn)行一次修繕,必要時(shí)可作隨時(shí)調整。

  8.4.2預案的實(shí)施本預案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

  9 附則

  9.1數量概念

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  9.2名詞定義

  9.2.1防汛防臺預案:對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進(jìn)行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

  9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

防臺防汛應急預案12

  為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現場(chǎng)的防臺防汛工作的標準管理,確保臺汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據xx省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制定本應急預案。

  一、組織結構

  1、經(jīng)理部設立防臺防汛領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):組員:各部(室)部長(cháng)(主任)、項目隊隊長(cháng)、項目隊書(shū)記、技術(shù)主管

  2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

  應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

  防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責x及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。

  二、職責

  領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責,領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動(dòng)應對施工現場(chǎng)防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。

  三、應急措施

  1、出現臺風(fēng)和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、播送、上級部門(mén)的'號碼和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;

  2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位緊密掌握信息來(lái)源,關(guān)注x有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預警信息;

  3、出現臺風(fēng)和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應急預案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書(shū)面應對方案和應對人員名單;

  4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權組內人員對施工現場(chǎng)組織、布置、指導和催促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應及時(shí)把實(shí)施情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;

  5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強與上級主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;

  6、出現險情或災難時(shí),各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制,及時(shí)了解各隊的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng);防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。

  7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進(jìn)行書(shū)面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后,報相關(guān)部門(mén)備案。

  四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

  1、醫院救援中心:120報警:110

  2、防臺防汛領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):xxx(號碼 :1xxx,號碼:xxx)

  副組長(cháng):xxx(號碼 :1xxx,號碼:xxx)副組長(cháng):xxx(號碼 :xxx,號碼:xxxx)

  3、防臺防汛辦公室值班號碼:xxxx

  xx東環(huán)鐵路工程2標項目經(jīng)理部

  第四分經(jīng)理部

防臺防汛應急預案13

  一、工作原則

  本應急預案的工作原則是:在市委、市和市統一領(lǐng)導和指揮下開(kāi)展工作;條塊結合,以塊為主,重點(diǎn)穩空,緊急處置,協(xié)調一致,服從大局。

  二、領(lǐng)導機構

  學(xué)校信訪(fǎng)穩定應急工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和分級負責制。成立由校長(cháng)任組長(cháng)、黨委書(shū)記和各副校長(cháng)任副組長(cháng)、各處室主任為成員的學(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在保衛處,負責處理學(xué)校信訪(fǎng)穩定工作領(lǐng)導小組布置的日常工作。

  三、責任分工

 。ㄒ唬⿲W(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組主要職責。

  2.及時(shí)上報學(xué)校信訪(fǎng)信息,視情請求上級有關(guān)部門(mén)支持與配合。

  3.及時(shí)趕赴上訪(fǎng)現場(chǎng),做好政策解釋和勸阻工作。

 。ǘ⿲W(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組成員工作職責。

  1.負責處理領(lǐng)導小組交辦的日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

  2.對集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

  3.加強與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,對領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)交辦的有關(guān)事件進(jìn)行督辦、督查,并嚴把處理質(zhì)量關(guān),隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告工作和處理情況。

  4.按時(shí)參加學(xué)校領(lǐng)導小組會(huì )議,并抓好會(huì )議精神的貫徹落實(shí)。

  5.及時(shí)有效地處置和控制突出事件和大規模集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)。

 。ㄈ⿲W(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組信訪(fǎng)辦公室主要職責。

  1.傳達領(lǐng)導小組工作指令并監督落實(shí)。

  2.及時(shí)掌握信訪(fǎng)接待進(jìn)展情況,收集信訪(fǎng)信息并向領(lǐng)

  3.按領(lǐng)導小組領(lǐng)導指示與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通報有關(guān)情況,請求公安機關(guān)等有關(guān)部門(mén)支持。

  4.負責信訪(fǎng)工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導小組草擬向市和學(xué)校的信訪(fǎng)接待報告。

  四、制度保障

 。.把信訪(fǎng)工作列入學(xué)校重要議事日程,主要領(lǐng)導應定期聽(tīng)取信訪(fǎng)辦公室的工作匯報,認真研究學(xué)校教職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議,過(guò)問(wèn)學(xué)校疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。

 。.認真執行新的`《信訪(fǎng)條例》,堅持按照“分級負責、歸口管理”的原則,明確我校信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調查,提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

 。.對信訪(fǎng)工作實(shí)行目標管理,把信訪(fǎng)工作作為考核學(xué)校中層干部的一個(gè)重要指標。

 。.建立領(lǐng)導接待日制度,校領(lǐng)導班子成員輪流接待教職工來(lái)訪(fǎng)。

 。.實(shí)行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規模教職工集體上訪(fǎng)造成嚴重后果的,必須追究有關(guān)人員的責任。

 。.堅持信息通報、預測排查制度,對教職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題,研究制定解決辦法,發(fā)現教職工集體上訪(fǎng)苗頭,要及時(shí)就地化解。

  五、啟動(dòng)程序

  發(fā)現重大信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后,啟動(dòng)本預案,并開(kāi)展以下工作:

 。.立即召開(kāi)學(xué)校信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議,通報上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況,分析研究可能出現的重大問(wèn)題及對策。

 。.立即將上訪(fǎng)情況和接待情況向市報告,請求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。

 。.對已發(fā)生的教職工集體上訪(fǎng),一定要認真對待,做到有訪(fǎng)必接,防止矛盾激化,把上訪(fǎng)教職工穩定在當地。

 。.通知上訪(fǎng)人有關(guān)學(xué)校信訪(fǎng)工作人員,根據職責和任務(wù),立即趕赴上訪(fǎng)現場(chǎng)做好耐心細致的疏導工作。

 。.對問(wèn)題復雜、規模較大的集體上訪(fǎng),學(xué)校領(lǐng)導親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

 。.堅決勸阻集體赴京、赴省、赴市上訪(fǎng)。一旦發(fā)現教職工已進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市的集體上訪(fǎng),要立即安排車(chē)輛、派出3倍于上訪(fǎng)人的工作人員到現場(chǎng)帶離上訪(fǎng)人,并采取措施做好穩控疏導工作。

 。.對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會(huì )傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導,穩定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí),報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。

 。.對多年上訪(fǎng)的老戶(hù),堅持屬地的原則

防臺防汛應急預案14

  一、目的

  為早抓落實(shí)防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

  二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調工作。

  具體分工如下:

  1、任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。

  2、任務(wù)是根據指揮部指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防臺、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

  3、任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、作好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。4、負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

  三、防臺防汛事故應急措施:

  1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。2、現場(chǎng)下水道疏通。3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。4、施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。6、施工用電、各部門(mén)配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的`檢查、加固及搶修。7、對人員進(jìn)行緊急疏散,及時(shí)到樓層集合。8、立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。9、事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

  四、應急物質(zhì)常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

  、通訊聯(lián)系醫院急救中心

  120

  火警

  119

  匪警

  110

  工地現場(chǎng)值班電話(huà):

  有關(guān)負責人電話(huà):

  項目負責人手機安全員

  手機

  技術(shù)負責人手機

防臺防汛應急預案15

  配套道路工程

  編制人:

  審核人:

  審批人:

  防汛抗臺應急預案

  職務(wù): 日期:

  職務(wù): 日期:

  職務(wù): 日期:

  防汛防臺應急專(zhuān)項預案

  目 錄

  總則

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)做好工地防汛防臺工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時(shí)、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災害的'應急處置。

  1.4工作原則

  堅持行政首長(cháng)負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統一指揮,行業(yè)指導;科學(xué)決策,快速反應,協(xié)同應對。

  組織體系

  2.組織體系

 、俜姥捶琅_領(lǐng)導小組:為進(jìn)一步加強城市防汛防臺減災工作,落實(shí)防汛防臺減災責任制,項目部設立防汛防臺領(lǐng)導小組,組長(cháng)由主管生產(chǎn)副總擔任,副組長(cháng)由項目(副)經(jīng)理?yè),項目部相關(guān)管理人員為成員。負責組織、協(xié)調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

 、诠巨k公室:負責防汛防臺信息的上傳下達,組織調集應急搶救人員、汽車(chē)吊、挖掘機等設備和物資。

 、垌椖坎浚焊鶕䴕庀鬄暮︻A警級別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場(chǎng)防汛防臺風(fēng)措施落

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