突發(fā)事件應急預案集錦[15篇]
在日常學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編整理的突發(fā)事件應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)事件應急預案1
1目的
快速、有效合理地對突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,以控制事態(tài)的發(fā)展,同時(shí)盡可能避免在院顧客受到由于突發(fā)事件帶來(lái)的傷害,保證顧客的安全。
2范圍
適用于本院突發(fā)事件的緊急處理。
3職責
(1)院長(cháng)負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
(2)醫療副院長(cháng)負責對全院緊急突發(fā)事件醫療救護方案的審核、批準,并組織實(shí)施。
(3)行政副院長(cháng)負責醫院緊急突發(fā)事件后勤、保衛等統籌方案的制定并組織實(shí)施。
(4)醫政科負責組織大型的'緊急醫療救護。
(5)保衛科負責火警、匪警、院內突發(fā)的顧客自殺、自殘等緊急情況的處理,并協(xié)同總務(wù)科對天然氣泄露事件進(jìn)行處理。
(6)院辦負責協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各部門(mén)處理各項緊急事件,配合主要部門(mén)工作。
(7)行政總值班負責在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各部門(mén)處理各項緊急突發(fā)事件,在主要負責部門(mén)到場(chǎng)前代行使指揮權。
(8)各部門(mén)醫務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),配合負責部門(mén)工作,需要轉移顧客時(shí)要負責顧客安全。
4工作程序
4.1火警的緊急處理
火警的處理執行《醫院消防預案》。
4.2匪警的緊急處理
(1)保衛科在接到匪警報告后,直接相關(guān)工作人員立即抵達現場(chǎng),根據當時(shí)情況處理匪警,采取相應措施以避免顧客受到傷害,同時(shí)撥打“110”報告公安機關(guān)。
(2)在公安機關(guān)到達現場(chǎng)后,由院辦(或總值班)組織相關(guān)部門(mén)和人員配合工作,保衛科處負責協(xié)助工作。
4.3顧客自殺和自殘等情況的緊急處理
(1)如遇顧客自殺情況,當班醫務(wù)人員應立即通知保衛科及家屬,保衛科在接到報告后,立即通知公安機關(guān),同時(shí)組織人員保護現場(chǎng)以配合公安機關(guān)勘察處理,并將情況記錄于《突發(fā)事件記錄本》。在公安機關(guān)處理以后經(jīng)同意由醫院指派專(zhuān)門(mén)人員將顧客尸體進(jìn)行處理、轉移,并對家屬進(jìn)行安撫。
(2)如遇顧客自殘情況,當班醫務(wù)人員應立即組織搶救并通知家屬,同時(shí)通知保衛科由保衛科將當時(shí)晴況記錄于《突發(fā)事件記錄本》。
(3)如果事件發(fā)生在法定工作時(shí)間以外,由行政總值班代行使保衛科職責。同時(shí)通知保衛科科長(cháng)到場(chǎng)。
4.4停電的緊急處理
醫院配備雙路供電,在一路斷電的情況下,在5分鐘中之內能恢復全院供電。此外,各重要部門(mén)均配有應急燈,安全樓道內有安全指示燈(內有延時(shí)保護裝置)。日常供電設備的維護和保養由總務(wù)科負責。
4.5公共設施緊急處理
水管爆裂、天然氣泄露、鍋爐爆炸的緊急處理,執行醫院《意外災害事件應急預案》。
(1)當遇水管爆裂時(shí),應立即由發(fā)現人通知水暖班,水暖班24小時(shí)值班人員負責首先處理此類(lèi)事件?倓(wù)科應隨后立即組織人員及時(shí)清理地面積水,擦干地面水漬,防止儀器損壞和顧客滑倒。如需對顧客進(jìn)行轉移,由護理部組織實(shí)施。
(2)天然氣泄露時(shí),保衛科在接到通知后首先迅速關(guān)閉閥門(mén),與天然氣公司聯(lián)系,在最短時(shí)間內進(jìn)行處理。
(1) 鍋爐爆炸時(shí),保衛科應組織疏散群眾迅速撤離到安全地點(diǎn)、醫政科、護理部迅速組織對傷員的救護,辦公室在第一時(shí)間撥打119,報告險情求得救援。
(2)4.6院外的重大突發(fā)性事件
(1) 重大突發(fā)事件范圍包括防汛、防洪,大型醫療救護等執行醫院《院前災害事故、突發(fā)事件醫療救護衛生防疫應急預案》。
(2) 緊急醫療救護流程圖
上級行政部門(mén)
下達指令
司機班救護車(chē)待發(fā)
院辦總值班主管領(lǐng)導
。ò滋欤 (假日、夜班)
醫政科長(cháng)、主治醫師
護理部主任(各病區主任、護士長(cháng))
(3)門(mén)診外科負責緊急醫療救護用品的準備和貯備,并經(jīng)常檢查更新。
(4)總務(wù)科負責緊急事件物資的準備和貯備,并經(jīng)常檢查。
(5)保衛科負責經(jīng)常檢查滅火器材的狀況。
(6)院辦負責突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò ),并確保通訊聯(lián)絡(luò )的及時(shí)更新。
4.7院內重大醫療事件
(1)院內接到重大醫療事件報告,如群傷、群體中毒、車(chē)禍等,由急診室護士或值班醫生在立即投入搶救的同時(shí)通知內科二線(xiàn),按《群傷、多發(fā)傷處理原則》進(jìn)行處理。
(2)院內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),執行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染病疫情報告管理制度》。
突發(fā)事件應急預案2
學(xué)校是育人重地,保障安全是頭等大事,為提高學(xué)校預防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)突發(fā)沖擊校園事件的應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序與校園穩定,根據上級有關(guān)文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及防治突發(fā)事件知識,提高廣大師生員工的自我防護意識;
2、完善突發(fā)事件的信息監測絡(luò ),做到早發(fā)現、早制止、早解決;
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件不在校園內蔓延,努力打造“平安校園”。
二、工作原則
1、預防為主,正常不懈,宣傳普及突發(fā)事件的防治知識,提高全體師生員工的`防護意識和自我防范能力,加強門(mén)衛值班和值日制度,一旦發(fā)現沖擊校園事件,一方面及時(shí)勸阻、制止,一方面及時(shí)報告校創(chuàng )“平安校園”領(lǐng)導小組;
2、依法管理,統一領(lǐng)導,嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)事件的預防,案情報告,控制和救治工作,實(shí)行依法管理,在校創(chuàng )“平安校園”領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,負責組織、指揮、協(xié)調處置突發(fā)事件;
3、快速反應,運轉高效。學(xué)校建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、制止、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)現突發(fā)事件,快速反應及時(shí)準確處置。
三、組織管理,成立由校長(cháng)負責的創(chuàng )建“平安校園”領(lǐng)導小組和突發(fā)事件應急處置小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責:一是制訂本校的突發(fā)事件應急預案;二是建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件的防治措施落實(shí)情況;三是深入開(kāi)展突發(fā)事件上的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件的防治知識,提高師生自我防范能力;四是及時(shí)冷靜,果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。
四、突發(fā)事件的預防
1、高度重視,切實(shí)加強對學(xué)校門(mén)衛工作的領(lǐng)導和管理。
訂立門(mén)衛工作責任制,重點(diǎn)是看好門(mén)管好人,嚴禁校外人員隨意進(jìn)校,建立來(lái)訪(fǎng)人員登記制度。
2、嚴守職責,切實(shí)加強值日教師和領(lǐng)導值周制度,強化校門(mén)口和操場(chǎng),走廊巡視,及時(shí)制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;
3、強化措施,加強學(xué)校安全規范化管理,每月定期進(jìn)行校園安全隱患情況調查和周邊安全情況,調查及時(shí)提出整改措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并落實(shí)有產(chǎn)在整改措施;
4、強化教育,把安全工作擺在重要議事日程,定期專(zhuān)題研究,并通過(guò)多種形式(講座、黑板報展覽、實(shí)踐活動(dòng)等),對學(xué)生開(kāi)展安全教育,提高學(xué)生創(chuàng )安意識和防范能力;
5、增加投入,切實(shí)改善學(xué)校安全基礎設施和條件。
五、突發(fā)事件應急處置
1、一般突發(fā)沖擊事件
。1)門(mén)衛、值日導師及時(shí)善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);
。2)迅速報告學(xué)校應急處置組負責人;
。3)處置組成員了解沖擊原由,并同相關(guān)人談話(huà),全面掌握整個(gè)事件前因后果情況;
。4)在校處置組人員主持下調解,矛盾雙方協(xié)商解決。
2、重大突發(fā)沖擊事件
。1)門(mén)衛、值日導師,溫言勸阻;
。2)信息員速報創(chuàng )安領(lǐng)導小組,并同時(shí)上報公安、派出所、鹿城區教育局;
。3)衛生保健人員緊急出動(dòng)對受傷者實(shí)施緊急救治,嚴重者即送就近醫院救治;
。4)在校創(chuàng )安領(lǐng)導小組負責人會(huì )同區局、公安等有關(guān)人員協(xié)商解決沖突雙方問(wèn)題,并做好善后處理。
六、保障措施
1、組織機構保障,學(xué)校除成立創(chuàng )“平安領(lǐng)導”小組和應急處置小組外,還要成立信息員等快速反應隊伍,要求門(mén)衛、內保人員,以及保健室、工會(huì )、大隊部堅守崗位,具體負責日常預防與控制工作;
2、人力資源保障,學(xué)校應配齊衛生技術(shù)人員,門(mén)衛人員、內保干部,教育他們應有高度工作責任感,定期組織突發(fā)沖擊事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)沖擊事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力;
3、財務(wù)和物資保障,學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質(zhì)儲備。
突發(fā)事件應急預案3
一、應急響應
1.1 發(fā)布天氣預警,提醒公眾注意預防和抗災。
1.2 立即開(kāi)展疏散工作,減少人員傷亡。
1.3 迅速向相關(guān)應急部門(mén)通報災情,及時(shí)發(fā)現和處理危害及時(shí)調度各項資源。
二、處置措施
2.1 判斷受災范圍,及時(shí)開(kāi)展救援和搶險工作。
2.2 充分利用救災設備和人員資源,組織救援。
2.3 把握時(shí)機,采取合適的措施,防止形勢進(jìn)一步惡化。
三、事后處理
3.1 組織對本次災害的情況調查和分析,總結出不足和教訓,加強應急預案的`制定和完善工作。
3.2 組織重建受災區域,啟動(dòng)修復工作。
3.3 講解防災減災知識、普及氣象科學(xué),提高公眾的應對能力。
突發(fā)事件應急預案4
一、柜臺突發(fā)事件的特征
突發(fā)事件,是指那些事前難以預測、帶有異常性質(zhì)、嚴重危及社會(huì )秩序,在人們缺乏思想準備的情況下猝然發(fā)生的災害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對社會(huì )造成嚴重危害,具有強烈沖擊力和影響力的事件。
商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件,是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的,事前難以預測,危及銀行信譽(yù)、資產(chǎn)安全,甚至危及銀行客戶(hù)和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災及客戶(hù)投訴、吵鬧等。
突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導致事件發(fā)生過(guò)程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內外因素發(fā)展的必然結果,體現了事物發(fā)展的必然規律。
突發(fā)事件的具體特征有:信息不完全,突發(fā)性、高度不確定性,后果的嚴重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發(fā)事件的種類(lèi),包括:擠兌、業(yè)務(wù)系統故障、搶劫、火災、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遭到圍攻、擾亂營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流量激增、客戶(hù)突發(fā)疾病、客戶(hù)遭受意外人身傷害、客戶(hù)遺失物品、媒體報道、客戶(hù)被鎖在自助銀行內、自助設備被改裝等。
突發(fā)事件的影響和危害程度,包括:財產(chǎn)、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
二、擠兌處置及應急預案
當柜臺發(fā)生擠兌事件時(shí),應采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現擠兌跡象,應立即向網(wǎng)點(diǎn)負責人報告。網(wǎng)點(diǎn)負責人應立即采取處理措施,并迅速到達現場(chǎng);同時(shí),要向上級服務(wù)管理和安全保衛部門(mén)報告。
2.網(wǎng)點(diǎn)負責人應及時(shí)調整柜員臺席,增加取款臺席數量,以應對突發(fā)需求。
3.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應做好現金請領(lǐng)工作,及時(shí)申請調配足夠的現金,保證正常兌付。
4.柜員應了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態(tài)擴大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應維護好現場(chǎng)秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶(hù)人身安全的事件發(fā)生。
6.如發(fā)現現場(chǎng)有可疑人員造謠煽動(dòng),網(wǎng)點(diǎn)負責人應立即向公安機關(guān)報告。
三、業(yè)務(wù)系統故障處置及應急預案
當發(fā)生業(yè)務(wù)系統故障,造成本網(wǎng)點(diǎn)全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時(shí),應采取如下措施:
1.及時(shí)聯(lián)系技術(shù)維護部門(mén),了解故障原因及恢復正常營(yíng)業(yè)的時(shí)間,并通知上級服務(wù)管理部門(mén)。
2.根據上級確定的統一對外口徑,向客戶(hù)耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶(hù)的諒解。
3.對急需取款的異地客戶(hù),應根據業(yè)務(wù)制度規定,辦理急付款業(yè)務(wù)。
4.告知客戶(hù)恢復正常營(yíng)業(yè)的確定時(shí)間,如時(shí)間不能確定,應留下客戶(hù)聯(lián)系電話(huà),以便恢復營(yíng)業(yè)后及時(shí)通知客戶(hù)。
5.如本縣(市)內仍有部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時(shí),要引導客戶(hù)到正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)或ATM辦理業(yè)務(wù)。
6.恢復營(yíng)業(yè)后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應及時(shí)通知上級服務(wù)管理部門(mén),并通知留下聯(lián)系電話(huà)的客戶(hù)。
四、搶劫處置及應急預案
柜員發(fā)現歹徒持槍或持刀搶劫時(shí),要保持鎮靜,在確保人身安全的情況下,擇機啟動(dòng)身邊的110聯(lián)網(wǎng)報警按鈕,并迅速收攏現金,鎖好柜臺保險柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門(mén)內或有安全門(mén)的衛生間內隱蔽,并利用手機撥打110二次報警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時(shí),保護人質(zhì)安全與保護資金安全同樣重要,F場(chǎng)所有人員在未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng),更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對話(huà)方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質(zhì)爭取時(shí)間。
總之,營(yíng)業(yè)期間遇到搶劫事件時(shí),應區別情況,沉著(zhù)應對。如果危害員工生命安全的,應貫徹“先藏身,后報警,再反擊”的原則,首先應選擇有利位置迅速隱蔽,立即報警,力爭外援,沉著(zhù)機智,記住歹徒的體貌特征及交通工具,并保護好現場(chǎng)。
五、火災處置及應急預案
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災時(shí),應采取如下措施:
1.發(fā)生火情時(shí),營(yíng)業(yè)人員應正確使用消防器材,進(jìn)行撲救。
2.火勢較大,無(wú)法控制時(shí),立即撥打119報警,并安排人員引導消防車(chē)抵達火災現場(chǎng)。
3.迅速切斷營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電源,關(guān)閉煤氣。
4.疏散客戶(hù),并轉移現金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調配人員,加強防衛,做好金庫、柜臺等重點(diǎn)場(chǎng)所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應急預案
詐騙案件的處置,員工應具備一定的文檢知識,并能在實(shí)踐中有效運用。
比如,假票據的識別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現成的票據,其樣式和格式都是有標準的,真票據具有從裝訂成冊的多聯(lián)票中撕下的明顯特點(diǎn),而有的假票從外形看完整無(wú)損。
2.看字跡、看字體。這里所說(shuō)的字跡,專(zhuān)指復寫(xiě)紙套寫(xiě)的痕跡。正常發(fā)票、收據等是多聯(lián)以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的,發(fā)票、收據背面應透出以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的痕跡,否則就值得懷疑;另外復寫(xiě)紙套寫(xiě)的字跡顏色的深淺,也有助于識別假票。一般來(lái)說(shuō),在空白發(fā)票上自行以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的字跡大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺(jué)。
3.看編號、看日期?淳幪柡腿掌诘淖匀豁樞蛱柺欠裣喾。假的發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫(xiě)的,也有的.是后補開(kāi)的或者預先開(kāi)的,因此往往兩者不吻合。同時(shí)看日期,了解發(fā)案單位的經(jīng)濟活動(dòng)、人事變動(dòng)等情況,也有助于識別假票。另外,根據發(fā)票或收據的編號,可以查到其存根或記賬聯(lián),以便于進(jìn)一步核對。
4.看公章、看簽名?垂率欠袷鞘孪壬w好的,一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的?春灻,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容是否符合實(shí)際。
發(fā)現詐騙,首先用暗語(yǔ)聯(lián)系,迅速報告,拖延時(shí)間,穩住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶(hù)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)疾病、遺失物品處置及應急預案
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內發(fā)現有客戶(hù)突發(fā)疾病時(shí),應采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現客戶(hù)身體不適時(shí),應為客戶(hù)提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話(huà)。
2.客戶(hù)突發(fā)重大疾病時(shí),應立即撥打120或其它急救電話(huà),并維持好現場(chǎng)秩序。
3.應設法了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規定保存監控錄像資料備查。
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內有客戶(hù)遭受意外人身傷害時(shí),應采取如下措施:
1.發(fā)現情況后,查看客戶(hù)傷情,對其進(jìn)行安撫寬慰。
2.客戶(hù)傷勢較嚴重的,立即撥打120或其它急救電話(huà);客戶(hù)受傷較輕的,協(xié)助客戶(hù)到醫院治療。
3.應主動(dòng)了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.由于網(wǎng)點(diǎn)原因對客戶(hù)造成傷害,客戶(hù)要求索賠的,應積極與客戶(hù)協(xié)商解決,防止不良影響擴大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規定保存監控錄像資料備查。
而當客戶(hù)反映在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內遺失物品或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現客戶(hù)遺留物品時(shí),應分別采取相關(guān)措施:
若客戶(hù)向營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反映遺失物品,網(wǎng)點(diǎn)柜員:
1.應首先幫助客戶(hù)回憶業(yè)務(wù)辦理過(guò)程,協(xié)助客戶(hù)在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2.確認客戶(hù)物品遺失后,應對客戶(hù)表示同情。若客戶(hù)要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賠償遺失物品或要求查詢(xún)錄像資料時(shí),應婉言拒絕,并注意表達方式,避免發(fā)生沖突,同時(shí)建議客戶(hù)報案。
3.要積極配合公安機關(guān)調查取證,盡最大可能挽回客戶(hù)的損失。
4.按規定保存監控錄像資料備查。
營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拾到客戶(hù)遺留物品,應主動(dòng)當面歸還。無(wú)法當面歸還的,由雙人在監控范圍內清點(diǎn)客戶(hù)物品,并做好記錄。通過(guò)查看當日監控錄像確認失主身份,并設法聯(lián)系客戶(hù)前來(lái)認領(lǐng)。對于存單、存折、銀行卡等物品,應聯(lián)系開(kāi)戶(hù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查找失主。在失主認領(lǐng)前妥善保管物品,并按規定保存監控錄像資料備查。失主前來(lái)認領(lǐng)時(shí),要認真核對、確認身份無(wú)誤,在失主簽字登記后歸還物品。
突發(fā)事件應急預案5
1總則
1.1編制目的
為保障我鎮經(jīng)濟金融安全,迅速有效地處置金融突發(fā)事件,最大限度地減少金融突發(fā)事件對社會(huì )造成的危害和損失,維護我鎮金融和社會(huì )穩定,結合我鎮實(shí)際制定本預案。
本預案所稱(chēng)金融突發(fā)事件是指金融媒介(如銀行、保險公司等)和市場(chǎng)基礎設施(如支付體系等)突然發(fā)生的、無(wú)法預期或難以預期的、嚴重影響或可能?chē)乐赜绊懡鹑诜定及社會(huì )穩定,需要立即處置的金融事件。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍
(1)因國際、國內及周邊地區發(fā)生重大事件引發(fā)的鎮內重大金融突發(fā)事件。
(2)因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件引發(fā)的、危及我鎮金融穩定的金融突發(fā)事件。
(3)因大規模非法集資、非法設立金融機構、非法開(kāi)辦金融業(yè)務(wù)以及金融機構違法違規經(jīng)營(yíng)等引起的其他嚴重危害我鎮穩定的金融突發(fā)事件。
1.4工作原則
(1)快速高效。及時(shí)掌握情況,果斷采取措施,最大程度、最低成本地減少危害和損失。處置金融突發(fā)事件必須樹(shù)立科學(xué)的態(tài)度,堅持快速高效的原則,盡可能地將危害和損失降到最低,防止金融突發(fā)事件對全市金融秩序、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定產(chǎn)生不良影響。
(2)協(xié)調配合。充分發(fā)揮鎮政府各部門(mén)的作用。特別重大金融突發(fā)事件的處置工作由國務(wù)院統一領(lǐng)導和指揮。重大金融突發(fā)事件的處置由省政府統一領(lǐng)導和指揮,市政府協(xié)調配合。較大金融突發(fā)事件的處置工作由市政府統一領(lǐng)導和指揮,各縣(市、區)政府協(xié)調配合。金融突發(fā)事件的處置涉及到經(jīng)發(fā)辦、財政所、綜治辦等相關(guān)部門(mén),在處置過(guò)程中,既要統一指揮,要注重各部門(mén)的協(xié)調配合。
(3)依法穩妥。在處置金融突發(fā)事件過(guò)程中,要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則,防止金融風(fēng)險進(jìn)一步擴散和蔓延,避免對社會(huì )造成嚴重的負面影響。對涉及國家機密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的重大信息,應當嚴守保密規定。
2組織指揮體系與職責
2.1鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組
2.1.1鎮政府成立鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組),協(xié)調小組下設辦及個(gè)人隱私的重大信息,應當嚴守保密規定。 2組織指揮體系與職責
2.1鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組
2.1.1鎮政府成立鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組),協(xié)調小組下設辦公室,地點(diǎn)設在鎮經(jīng)發(fā)辦。協(xié)調小組各成員單位應指定1至2名聯(lián)絡(luò )員負責有關(guān)聯(lián)絡(luò )事宜。成員單位組成可根據情況做適當調整。
內設機構:協(xié)調小組可視情況設立信息發(fā)布組、治安維護組、法律咨詢(xún)組等若干專(zhuān)門(mén)小組,由鎮政府相關(guān)部門(mén)分別承擔具體職責。
2.2.2協(xié)調小組主要職責
(1)決定啟動(dòng)、終止本預案。
(2)統一協(xié)調、指揮金融突發(fā)事件的應急處置工作。 (3)確定鎮有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村(社區)在應急處置過(guò)程中的具體分工。
(4)分析、研究金融突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂應急措施,并報請上級政府批準。
(5)協(xié)調指揮鎮有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急措施,并商請司法機關(guān)予以配合。
(7)協(xié)調有關(guān)金融機構的重組、關(guān)閉或破產(chǎn)事宜。 (8)及時(shí)向都江堰市委、市政府報告事件動(dòng)態(tài)與處理情況。 2.1.3協(xié)調小組辦公室主要職責
(1)收集、整理、上報有關(guān)信息資料。 (2)向有關(guān)部門(mén)通報金融突發(fā)事件信息。
(3)督促、檢查、指導鎮有關(guān)部門(mén)落實(shí)應急措施情況。 (4)按照協(xié)調小組的要求組織召開(kāi)會(huì )議。 (5)收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案。
(6)組織鎮有關(guān)部門(mén)做好政策的宣傳、解釋和協(xié)調工作。 (7)提出修訂預案的建議。
(8)完成協(xié)調小組交辦的其他事項。 2.1.4鎮有關(guān)部門(mén)的職責
(1)鎮經(jīng)發(fā)辦負責做好金融突發(fā)事件預警工作,并及時(shí)向鎮政府報告相關(guān)信息。
(2)鎮財政所負責在金融突發(fā)事件發(fā)生后,對相關(guān)鎮相關(guān)部門(mén)提出的需要市財政應急保障的事項,進(jìn)行初步評估和判斷。如確需出資救助,鎮財政所應研究提出具體意見(jiàn),報鎮政府批準后實(shí)施。
(3)鎮派出所制定相關(guān)工作預案,依法參與或指導派出警力參與金融突發(fā)事件應急處置工作,對有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調查取證,必要時(shí)采取強制措施,查處犯罪行為。金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開(kāi)展。 (4)鎮綜治辦協(xié)助派出所在金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開(kāi)展。
(5)鎮司法所負責協(xié)助配合提供法律咨詢(xún)服務(wù)。
2.2村(社區)職責
各村(社區)要在處置本行政區域內金融突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,負責保持行政區域的社會(huì )穩定。
2.2.1迅速向鎮政府報告,及時(shí)啟動(dòng)本村(社區)突發(fā)事件應急預案。
2.2.2確定金融突發(fā)事件應急組織機構和相關(guān)人員,明確職責,制定工作方案。
2.2.3組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),配合上級部門(mén)保證事件發(fā)生單位正常經(jīng)營(yíng),維護社會(huì )治安,防止因金融突發(fā)事件引發(fā)社會(huì )不穩定事件。
2.3其他部門(mén)職責
其他有關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)的職責配合金融突發(fā)事件的處置工作。
3預防預警
3.1預防預警機制
(1)鎮經(jīng)發(fā)辦要建立重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預警監測指標體系,重要信息應及時(shí)上報鎮政府,通報相關(guān)單位,同時(shí)抄送協(xié)調小組辦公室。
(2)金融部門(mén)之間應加強信息溝通。
3.2預防預警行動(dòng)
(1) 鎮經(jīng)發(fā)辦應將其監管職責范圍內發(fā)生的較大以上金融突發(fā)事件及時(shí)(2小時(shí)以?xún)?向鎮政府報告并提出預警報告,同時(shí)通報協(xié)調小組辦公室。協(xié)調小組辦公室在各部門(mén)通報的基礎上提出綜合性預警報告。
(2)預警報告必須真實(shí)準確,不得主觀(guān)臆斷。
(3)預警報告內容涵蓋基本要素應該齊全,至少包括突發(fā)事件金融機構的名稱(chēng)、地點(diǎn)、時(shí)間,突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢、可能造成的損失,擬采取的應對措施以及其他與突發(fā)事件相關(guān)的內容。
(4)各部門(mén)應對本部門(mén)的預警系統(包括報警服務(wù)系統、信息報送與反饋系統等)進(jìn)行定期的演練和維護,定期對本部門(mén)應急預案進(jìn)行修改和完善。
4金融突發(fā)事件分級
4.1特別重大金融突發(fā)事件(Ⅰ級) 有下列情況之一的,為I級事件: (1)具有全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)金融行業(yè)已出現或將要出現連鎖反應、需要各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同配合、共同處置的金融突發(fā)事件。
(3)國際、國內或其他地區出現的、已經(jīng)影響或極有可能影響國內宏觀(guān)金融穩定的金融突發(fā)事件。
(4)其他需要按Ⅰ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.2重大金融突發(fā)事件(Ⅱ級)
有下列情況之一的,為Ⅱ級事件:
(1)對多個(gè)地區金融行業(yè)產(chǎn)生影響,但尚未造成全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及區域或部門(mén)不能單獨應對,需報告省政府進(jìn)行跨區域、跨部門(mén)協(xié)調的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅱ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.3較大金融突發(fā)事件(Ⅲ級)
有下列情況之一的,為Ⅲ級事件:
(1)我鎮能單獨應對,不需要進(jìn)行跨地區協(xié)調的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及部門(mén)能夠單獨應對,不需要進(jìn)行跨部門(mén)協(xié)調的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅲ級事件對待的金融突發(fā)事件。
當金融突發(fā)事件等級指標有交叉、難以判定級別時(shí),按較高一級突發(fā)事件處理,防止風(fēng)險的擴散;當金融突發(fā)事件的等級隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展有所上升時(shí),應按升級后的`級別程序處理。 5應急響應
5.1Ⅰ級響應
5.1.1響應程序
(1)金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)應急預案,確定應急組織機構和相關(guān)人員開(kāi)展處置工作。
(2)鎮政府有關(guān)部門(mén)迅速核實(shí)情況后及時(shí)報請鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組,啟動(dòng)本預案開(kāi)展處置工作。 5.1.2決策及應急措施
(1)各部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的應急預案,在本部門(mén)職責范圍內開(kāi)展處置工作,采取果斷措施切斷風(fēng)險源,防止風(fēng)險進(jìn)一步擴散,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報有關(guān)情況。
(2)協(xié)調小組召開(kāi)成員單位會(huì )議,分析研究金融機構突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因,提出處置方案,報鎮政府批準后實(shí)施。
處置方案的主要內容應包括:金融機構突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴重程度、影響范圍、成員單位會(huì )議討論的意見(jiàn)及協(xié)調處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。 (3)協(xié)調小組視情況啟動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)組、信息發(fā)布組、治安維護組、風(fēng)險處置組、法律咨詢(xún)組,分別負責各個(gè)專(zhuān)業(yè)范圍內的工作事宜。
(4)在處置金融突發(fā)事件過(guò)程中,事件發(fā)生地有關(guān)政府部門(mén)應建立新聞發(fā)言人制度,做好宣傳、解釋工作,加強輿論監督。 (5)風(fēng)險涉及部門(mén)應根據職責分工,加強協(xié)調和配合,共同維護金融穩定。
(6)對鎮政府難以決策和處置的金融突發(fā)事件,及時(shí)上報市政府。
5.1.3落實(shí)措施
(1)正式處置方案經(jīng)鎮政府報省政府批準后,在市政府統一領(lǐng)導和指揮下由市金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組組織實(shí)施。 (2)對經(jīng)批準給予再貸款支持的,按照《中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法》、《地方政府向中央專(zhuān)項借款管理規定》、《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》以及其他有關(guān)規定,由鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組協(xié)助市政府和市政府有關(guān)部門(mén)逐級向人總行申請再貸款,按照發(fā)生事件的金融機構的隸屬關(guān)系和管理權限,辦理有關(guān)手續。
(3)對需要采取撤銷(xiāo)(關(guān)閉)形式退出金融市場(chǎng)的,應當按照《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《金融機構撤銷(xiāo)條例》和《期貨交易管理暫行條例》的有關(guān)規定,由鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組協(xié)助市監管部門(mén)依據其監管職責和權限向上級有關(guān)部門(mén)申報撤銷(xiāo)(關(guān)閉)事宜,待核準后對外發(fā)布撤銷(xiāo)(關(guān)閉)公告,并由有關(guān)部門(mén)成立清算組進(jìn)行清算。
(4)在處置金融機構突發(fā)事件過(guò)程中,對發(fā)現的涉嫌犯罪的事實(shí),公安機關(guān)應依法立案偵查,并采取積極有效措施,嚴防犯罪嫌疑人潛逃,鎮有關(guān)部門(mén)應予積極配合;需要派警力維持現場(chǎng)秩序的,由鎮綜治辦負責協(xié)調。
(5)協(xié)調小組根據金融突發(fā)事件發(fā)展情況,適時(shí)報鎮政府啟動(dòng)《青城山鎮安全生產(chǎn)應急預案》,開(kāi)展處置工作。
(6)對鎮政府不能決策處置的金融突發(fā)事件,按上級要求處理,并積極配合。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1由事件所涉及的部門(mén)和鎮政府共同協(xié)商制訂處置方案,并上報市政府。鎮綜治辦負責本行政區域的社會(huì )穩定工作。 5.2.2經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見(jiàn)的,由各相關(guān)部門(mén)和鎮政府報請市政府指定協(xié)調機構負責協(xié)調,由協(xié)調機構負責協(xié)調,并將結果及時(shí)上報市政府。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1由事件所涉及的部門(mén)和鎮政府啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置。
5.3.2鎮政府負責對本行政區域內有關(guān)部門(mén)的應急工作進(jìn)行協(xié)調,維護本行政區域內的社會(huì )穩定。 5.4信息報送
5.4.1金融突發(fā)事件發(fā)生時(shí),發(fā)生事件的單位應立即(2小時(shí)之內)向其上級主管部門(mén)和相應的監管部門(mén)報告。
5.4.2特別重大和重大、較大金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮政府最遲不超過(guò)2小時(shí)上報市政府,同時(shí)通報市金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組辦公室,并在保密的原則下根據情況與有關(guān)部門(mén)實(shí)現信息共享。市政府核實(shí)后及時(shí)上報省政府。
5.4.3鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組辦公室在匯總、分析各地、各部門(mén)的情況報告的基礎上,對事件的性質(zhì)及嚴重程度進(jìn)行分析和判斷,及時(shí)將有關(guān)信息向市政府報告,并通報監管部門(mén)。 5.4.4報告的內容應包括:發(fā)生金融機構突發(fā)事件的機構名稱(chēng)、地點(diǎn)、時(shí)間;事件的原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì )穩定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失;已采取的應對措施及擬進(jìn)一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內容。
6風(fēng)險救助
6.1救助原則
6.1.1金融突發(fā)事件發(fā)生后,法人金融機構應當遵循自我救助、地方政府救助、中央銀行救助、引入市場(chǎng)機制處置和市場(chǎng)退出的順序開(kāi)展工作。非法人金融機構應當遵循自我救助、同業(yè)救助、中央銀行救助的順序開(kāi)展工作。救助及市場(chǎng)退出工作由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定落實(shí)。
6.1.2對于支付風(fēng)險嚴重、資不抵債、拯救無(wú)望、只能采取市場(chǎng)退出措施的金融機構,在存款保險制度建立之前,按照中國人民銀行、財政部、銀監會(huì )、證監會(huì )共同頒布的《個(gè)人債權及客戶(hù)證券交易結算資金收購意見(jiàn)》辦理。 6.2救助條件
已經(jīng)發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險的金融機構需要人民銀行救助的,應當符合以下條件:
6.2.1借款人已采取了清收債權、組織存款、系統內調度資金、同業(yè)拆借、資產(chǎn)變現等自救措施,自救態(tài)度積極,措施得力。 (1)及時(shí)調整資產(chǎn)和負債結構,降低存貸比例,賣(mài)出持有的國債(或股權),要求股東補足資本金等。
(2)積極組織資金,加大調度資金的力度,提高資產(chǎn)流動(dòng)性和償還到期債務(wù)的能力。
(3)及時(shí)召開(kāi)董事(理事)會(huì )或股東(代表)大會(huì ),制定支付風(fēng)險的自我救助方案。同時(shí)報告人民銀行當地分支機構和銀監會(huì )派出機構。
(4)要求股東增加出資額。
(5)對于向股東、董事(理事)、監事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其關(guān)系人發(fā)放的貸款或投資,以及向這些人員投資或者擔任高級管理職務(wù)的經(jīng)濟組織發(fā)放的貸款、投資或拆放資金,不論是否到期都積極組織清收。對于拆放或存放同業(yè)的資金,積極組織清收。
6.2救助程序
對采取以上措施仍然無(wú)法解決流動(dòng)性風(fēng)險的金融機構,鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組可以協(xié)助其向人民銀行申請流動(dòng)性支持,并向都江堰市政府報告相關(guān)情況。 7后期處置
7.1善后工作
按分級響應程序的職責分工,分別鎮政府有關(guān)部門(mén)負責協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行落實(shí)。具體包括:
(1)協(xié)助對被關(guān)閉的金融機構的賬目妥善保管并進(jìn)行清理,對被關(guān)閉金融機構的個(gè)人債權進(jìn)行核實(shí),對合法的債權落實(shí)兌付和補償措施。
(2)協(xié)助對金融突發(fā)事件的全過(guò)程進(jìn)行徹底調查,查清事件的原因,追究相關(guān)人員的責任。
(3)協(xié)助對因金融突發(fā)事件而發(fā)生的直接損失和間接損失進(jìn)行評估。
7.2評估與總結
(1)金融突發(fā)事件處置完畢后,參與處置、協(xié)助的鎮相關(guān)部門(mén)應對處置工作進(jìn)行總結,并報市政府,同時(shí)抄報市金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組辦公室。
(3)相關(guān)部門(mén)應針對處置過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題及法律法規相關(guān)變化,進(jìn)一步修改完善有關(guān)監管措施、風(fēng)險監測及預警指標體系、風(fēng)險提示和防范手段及應急預案,并提出修訂相關(guān)法律法規的意見(jiàn)和建議。
(4)參與處置的有關(guān)部門(mén)應針對協(xié)同處置金融突發(fā)事件過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題,提出修訂本預案的意見(jiàn)和建議。 7.3獎勵與處罰
(1)對處置過(guò)程中表現突出的人員,有關(guān)單位可按有關(guān)規定給予表?yè)P和獎勵。
(2)對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴重后果的人員,有關(guān)單位應依法追究責任。 7.4檢查與審計
相關(guān)部門(mén)依法對金融突發(fā)事件處置過(guò)程中所動(dòng)用的公共資金的使用情況進(jìn)行檢查。
8應急保障
8.1通信保障
(1)各成員單位之間應確保至少一種通信方式的穩定暢通。 (2)各成員單位與鎮政府保持必要的聯(lián)系。 (3)所有通信及信息共享應符合有關(guān)保密規定 8.2文電運轉保障
鎮政府有關(guān)部門(mén)根據各自職責規定,確保文電運轉的高效、迅速、準確,不得延誤。
8.3技術(shù)保障
(1)各有關(guān)部門(mén)應確保本系統計算機設備及網(wǎng)絡(luò )系統有足夠的軟硬件支持保證,有關(guān)信息有計算機備份。
(2)核心賬務(wù)數據實(shí)現異地備份,金融機構建立數據備份中心。
(3)要害崗位,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個(gè)系統的正常運行。
(4)加強事故災難備份中心的建設與完善,做好事故備份中心的維護和管理。
8.4安全保障
各有關(guān)部門(mén)應確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
8.5人力資源保障
8.5.1鎮政府應加強應急工作人員的隊伍建設,根據工作需要及時(shí)補充人員。
8.5.2鎮政府相關(guān)部門(mén)可根據實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓班,并利用處置金融突發(fā)事件的具體案例,采取以案說(shuō)法的形式培訓干部,總結經(jīng)驗,汲取教訓,防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生,不斷提高監管水平。
8.5.3鎮政府相關(guān)部門(mén)應定期對應急預案進(jìn)行演練,并不斷加以完善。
8.6經(jīng)費保障
按照現行事權、財權劃分和分級負責的原則,鎮財政所要安排應急工作預備費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障應急支出的需要。
9附則
9.1本預案由鎮人民政府經(jīng)發(fā)辦負責解釋。 9.2本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案6
1. 總則
1.1 編制目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制,增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安康市突發(fā)事件總體應急預案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3 工作原則
以人為本,安全第一。 統一指揮,分級負責。整合資源,協(xié)同應對。 預防為主,平戰結合。
1.4 適用范圍
本預案適用于在本市轄區內進(jìn)行危險化學(xué)品道路運輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災、爆炸、中毒等事故/事件,包括危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件,并具有下列情形之一的應對工作:
。1)較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件;
。2)超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件;
。3)跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的突發(fā)事件;
。4)市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。
本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。
2.組織機構及職責
2.1 指揮機構設置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危運應急指揮部),統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。
2.1.2 市危運應急指揮部人員組成
總指揮:分管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)
副總指揮:市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(cháng)、事發(fā)地縣區政府主要領(lǐng)導。
成員:由市公安局、市消防支隊、市安監局、市衛生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監局、市住建局、市規劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區政府分管領(lǐng)導組成。市危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市公安局,主任由市公安局分管消防副局長(cháng)擔任。
市危運應急指揮部成立專(zhuān)家組,由市安監局牽頭,成員包括市;穼(zhuān)家組,市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
2.2 機構職責
2.2.1 市危運應急指揮部的主要職責
。1)負責啟動(dòng)本預案;
。2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;
。3)向市委、市政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況;
。4)監督、檢查、指導各縣區政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演習;
。5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;
。6)決定其他重要事項。
2.2.2 市危運應急指揮部成員單位的主要職責
。1)市公安局:負責受理事故報警;負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向市危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;負責調用相關(guān)救援設備;組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與突發(fā)事件調查處理。
。2)市消防支隊:負責事故現場(chǎng)撲救火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調查。
。3)市安全生產(chǎn)監督管理局:指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理;組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。
。4)市環(huán)保局:負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定突發(fā)事件污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議,指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。
。5)市衛生局:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與突發(fā)事件污染特定區域的調查和污染程度測定。
。6)市交通局:負責組織應急救援的'運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛;加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管;參與突發(fā)事件調查;建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫,定期檢查測試。
。7)市公路局:做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
。8)市水利局:負責水資源的合理調度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監測,進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評估;協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監測及相關(guān)案件調處。
。9)市質(zhì)監局:負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持,聯(lián)系調度大型救援特種設備;參與突發(fā)事件調查處理。
。10)市住建局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理。
。11)市規劃局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作;負責為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理提供規劃圖紙支持。
。12)市氣象局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊的氣象監測,提供氣象監測資料,制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3 小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持。
。13)市民政局:指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。14)市工信局:負責組織協(xié)調做好應急電力和通信保障工作。
。15)市農業(yè)局:負責突發(fā)事件對農田污染的監測,進(jìn)行受損失農作物損失的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。16)市政府新聞辦:負責協(xié)調境內外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。
。17)事發(fā)地縣區政府:協(xié)助市危運應急指揮部,負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫(轉)存。
2.2.3 市危運應急指揮部辦公室主要職責:
。1)修訂市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案,編制和修訂其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí);
。2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向市危運應急指揮部提出應急建議;
。3)組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作;
。4)及時(shí)向市危運應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實(shí)指揮部領(lǐng)導的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作;
。5)承辦市危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.4 市危運應急指揮部專(zhuān)家組主要職責:針對火災、爆炸、泄漏事故的不同特征,制定和推薦相應科學(xué)的應急處置方案,指導現場(chǎng)搶險救援。
2.3 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責
市危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,指揮官由市危運應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)。
現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各工作組由市危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責。
3.預防預警
3.1 預防管理
負有監督管理職責的部門(mén)加強對轄區危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,做好隱患的排查治理工作。
3.2 預測預警
市危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
4.信息報告
4.1 報告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后,立即報告市危運應急指揮部辦公室(市公安局)和市應急辦(市政府總值班室),并逐級上報至應急指揮部總指揮,及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定及時(shí)報告省政府應急辦。各級政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。
4.2 報告內容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
5. 應急響應
按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。Ⅳ級應急響應:?jiǎn)?dòng)事發(fā)地縣區政府制定的應急預案。Ⅲ級應急響應:超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件,由事發(fā)地縣區政府組織先期處置,同時(shí)報市政府或市危運應急指揮部,由市政府啟動(dòng)本預案組織救援。
、、Ⅱ級應急響應:跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的突發(fā)事件,由市危運應急指揮部啟動(dòng)應急響應,并同時(shí)報請省政府啟動(dòng)應急響應。事態(tài)超出我市應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件,報請國務(wù)院、省政府牽頭處置,市、縣區政府全力配合,做好先期處置。
5.1 先期處置
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣區政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案,同時(shí)調動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生危害發(fā)生,切斷突發(fā)事件災害鏈。如事態(tài)超出縣區應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件,迅速向市政府或市危運應急指揮部報告,請求啟動(dòng)更高級別響應。
5.2 預案啟動(dòng)
市危運應急指揮部辦公室收到報告后,進(jìn)行信息確認、研判,向應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應級別預案建議。應急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應級別預案的指示。
5.3 指揮調度
市危運應急指揮部辦公室及時(shí)下達啟動(dòng)預案指令,應急指揮部各成員應第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),應急指揮部各成員單位迅速調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。
5.4 現場(chǎng)處置
突發(fā)事件發(fā)生后,成立現場(chǎng)指揮部統一組織、指揮和調度現場(chǎng)應急救援工作。在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,各級應急指揮部成員單位在各自的職責范圍內相互協(xié)作,開(kāi)展應急救援工作。
5.5 擴大應急
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí),現場(chǎng)指揮部應及時(shí)報告市危運應急指揮部總指揮和市政府,由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí),市政府應按規定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),市政府視情況及時(shí)報告國務(wù)院、省政府,請求應急支援。
5.6 安全防護
應急人員應根據危險化學(xué)品的特性裝備合適的應急器材和防護設備。組織和指導群眾就地取材保護自己,盡快撤離至安全區域。
5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應急響應的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地分析,及時(shí)檢測和計算出應急救援所需的各種數據,確定污染區域范圍,并環(huán)境影響進(jìn)行評估。
5.8 信息發(fā)布
由市政府新聞辦會(huì )同市危運應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
5.9 應急結束
突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制,環(huán)境達標,次生、衍生危害隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束。善后處置工作完成后,由市危運應急指揮部宣布應急結束。
6.應急保障
6.1 通信信息保障
市危運應急指揮部成員單位應設置24 小時(shí)值班電話(huà)。市工信局組織制定通信與信息保障方案,保障通訊暢通,確保音視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。
6.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統一清理、登記應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位應配備相關(guān)應急救援裝備。
6.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干,發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用,建立適應全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。
6.4 交通運輸保障
市公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便;市交通局組織和調集交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
6.5 醫療衛生保障
市衛生局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治。
6.6 社會(huì )治安保障
公安部門(mén)加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。
6.7 資金物資保障
應急工作所需財政負擔的經(jīng)費,由各級財政分級負擔。公安消防、交通、質(zhì)監等部門(mén)要儲備一定數量的常備應急救援物資。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
6.8 人員安全保障
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,遵守進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。
7.后期處置
7.1 善后處置
事發(fā)地縣區政府負責組織善后處置工作,市級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)協(xié)調配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。
7.2 賠付補償
突發(fā)事件應急處置的各類(lèi)費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由責任單位負責賠付補償。必要時(shí),市政府和事發(fā)地縣區政府可先按照管理責任墊付,然后向責任單位追討。保險機構要及時(shí)理賠。
7.3 調查評估
市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調查處理組,查明突發(fā)事件原因,認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報市政府。市危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作進(jìn)行總結評估,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交市政府(市應急辦)。
8. 宣傳、培訓和演練
8.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度,從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。
8.2 培訓
市危運應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區)的應急培訓。危險化學(xué)品道路運輸單位應對員工進(jìn)行應急培訓。
8.3 演練
市危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,不斷完善應急救援預案。
9. 附則
9.1 監督檢查
市危運應急指揮部負責組織各成員單位對危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。
9.2 獎勵與責任追究
市政府對應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9.3 預案管理
市危運應急指揮部辦公室應根據情況變化及時(shí)進(jìn)行預案修訂,并報市人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。
9.4 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應急預案7
為了切實(shí)貫徹執行《教育部關(guān)于切實(shí)加強學(xué)校安全的通知》和市、教育局、教育辦關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作管理的通知精神,保護全體師生的生命安全,在積極預防的基礎上,特制定如下預案:
一、領(lǐng)導指揮小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xx
組員:各班主任、科任老師及xx(保安)
二、等級劃分
一般事故:房屋發(fā)生局部開(kāi)裂、傾斜現象,有倒塌危險。
重大事故:房屋已經(jīng)開(kāi)始壓塌或者局部已經(jīng)倒塌,將會(huì )引起大面積倒塌的危險。
三、應急流程
一般事故發(fā)生時(shí),及時(shí)廣播通知全校處于應急狀態(tài),終止上課,啟動(dòng)應急預案。班主任和副班主任立即趕赴教室組織學(xué)生進(jìn)行疏散,立即報告上級主管部門(mén),并隨時(shí)關(guān)注事故的`變化,避免擴大。
流程:警報——疏散——報告——總結
重大事故發(fā)生時(shí),應立即疏散學(xué)生(在堂教師為第一責任人),班主任立即趕赴本班教室進(jìn)行組織。在第一時(shí)間內電話(huà)報警(廣播室教師或者電話(huà)旁的教師),廣播或者長(cháng)時(shí)間的電鈴為警報信號,認真做好事故后期處理。
流程:報警——疏散——報告——搶救
四、其他事宜
1、倒塌事故發(fā)生時(shí)間如果是下班時(shí)間,在校教師和門(mén)衛應及時(shí)報告校領(lǐng)導,及時(shí)組織搶救和事故處理,流程不變。
2、學(xué)生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故,應把疏散學(xué)生放在首位。
3、事故發(fā)生后,組長(cháng)負責向上級和相關(guān)部門(mén)報告,副組長(cháng)和組員負責組織人員疏散及救助。
4、人員疏散:
學(xué)生疏散時(shí)要以有序迅速為原則(不帶書(shū)包、不拖時(shí)間);教師應在最后離開(kāi)危險區域;教學(xué)樓通道為東西樓梯,由班主任組織有序進(jìn)行,疏散順序為:一樓四個(gè)班——二樓(東為202、203班,西為301、302班)——三樓(東為401、402班,西為501、502班)——四樓(東為601班,西為602班),臨時(shí)聚集地點(diǎn)為校外公路旁,指揮小組指定教師進(jìn)行人員清查和紀律監督。
5、協(xié)助疏散:
確保樓梯口的暢通,門(mén)衛應及時(shí)打開(kāi)校門(mén);
操場(chǎng)學(xué)生應臨時(shí)組班,不回本班教室;
各班負責人疏散學(xué)生后應及時(shí)清點(diǎn)人數,報告領(lǐng)導小組,排查遺漏學(xué)生。
6、傷病救助:
發(fā)生事故后,傷病人員及時(shí)送往醫院進(jìn)行搶救,由曉霞老師總負責。
不提倡在警報解除前進(jìn)入倒塌現場(chǎng)進(jìn)行搶救,而應在專(zhuān)業(yè)搶救人員的指揮下進(jìn)行。
事故發(fā)生后,指揮小組及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)到校,特別是受困或者受傷學(xué)生家長(cháng),妥善處理后期事項。
為了保障我校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活,促進(jìn)我校各項工作順利開(kāi)展,防止安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規,從我校實(shí)際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應急預案。
一、突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx,xxx等
職能負責:教務(wù)處政教處少先大隊
責任人員:職責范圍內的相關(guān)教職工、職責范圍內的有關(guān)具體落實(shí)的管理人員、班主任、班級責任教師、值周領(lǐng)導、值周教師。
二、具體突發(fā)事件的應急預案
。ㄒ唬┬劝l(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打"119";房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。
4、開(kāi)通全部安全通道,學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護好現場(chǎng),做好有關(guān)證人證事記錄。
。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內實(shí)施暴力或搶劫事件應急預案
1、來(lái)人不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛應力加阻止,不得放行。
2、來(lái)人已闖入校內,門(mén)衛追趕不及,應立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導,及時(shí)將闖入者清逐出校門(mén)。
3、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、、破壞公私財務(wù)的應立即采取下列處置方法:
、傺杆賵缶110)。
、谘杆賵蟾鎸W(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導小組。
、蹖Σ环ǚ肿舆M(jìn)行勸阻或制服,保護在場(chǎng)師生安全。
、転榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應關(guān)閉校門(mén)。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t院進(jìn)行救治。
、拮骱脦熒乃枷牍ぷ。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場(chǎng)。
5、組織校內力量,配合上級有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛生事件的應急預案
當社會(huì )上出現流行病疫時(shí),凡師生中出現與該病相似病癥時(shí),各班主任要馬上報告校長(cháng)或教導處,并及時(shí)與該學(xué)生的家長(cháng)取得聯(lián)系,在家長(cháng)的陪同下去醫院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時(shí),學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實(shí)報告上級有關(guān)部門(mén)。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區域進(jìn)行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校。染病學(xué)生來(lái)校上課時(shí),必須有收治該學(xué)生的醫院,出具診斷證明其已康復,并不存在傳染危害后,方可來(lái)校上課。
4、學(xué)校要根據上級有關(guān)部門(mén)的要求和指導下,采取必要的防范及保護措施。
。ㄋ模⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應急預案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導、值周教師、上課教師,要第一時(shí)間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過(guò)道指揮和其他照明用具。
4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內電路問(wèn)題,可能的情況下,應及時(shí)維修。
6、若遇不能修復,值周領(lǐng)導、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開(kāi)教室,要教育學(xué)生輕上慢下樓梯。
突發(fā)事件應急預案8
為了有效防止學(xué)校災害性事故的發(fā)生,及時(shí)妥善地處置發(fā)生在學(xué)校突發(fā)公共事件,突發(fā)衛生事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)和學(xué)校產(chǎn)財產(chǎn)安全,維護學(xué)校的正常秩序和校園穩定,提高學(xué)校預防和控制突發(fā)事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,結合我校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、應急機構和人員
應急領(lǐng)導小組組長(cháng):曹小革
應急領(lǐng)導小組成員:王宏利、邊曉寧、趙
媛、王天錄 應急組成人員:學(xué)校全部教師及工勤人員。
1、總指揮:曹小革
2、聯(lián)絡(luò )組:王宏利
3、宣傳教育組:邊曉寧、趙
媛
4、疏散組:各班班主任負責;
5、搶救組:各科任教師參與;
6、后勤保障組:王天錄及工勤人員。
二、應急范圍
突然發(fā)生對學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴重妨礙,或對師生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害,需要有關(guān)部門(mén)和學(xué)校立即處置的危險事件。
。ㄒ唬┳匀粸暮。主要包括水災;臺風(fēng)、冰雹等氣象災害;地震災害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。
。ǘ┦鹿蕿碾y。主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故,學(xué)校設備質(zhì)量安全事故,重大火災安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動(dòng)安全事故,外來(lái)暴力侵害事故,危險品安全事故等。
。ㄈ┕残l生事件。主要包括集體食物中毒,傳染性疾病,群發(fā)性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。
。ㄋ模┥鐣(huì )安全事件。主要包括群體 事件,如非法集會(huì )、示威游行、集體上訪(fǎng)等;各類(lèi)統一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等。
三、應急原則
1、堅持“統一領(lǐng)導、分級負責”的原則;
2、遵循“預防為主、積極處置”的原則;
3、堅持以人為本,安全第一的方針,以保護師生員工生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作和生活秩序為最高原則;
4、堅持思想教育和依法辦事,原則性與靈活性相結合的原則;
5、堅持果斷妥善處置,謹防矛盾激化的原則。
四、應急部門(mén)職責
學(xué)校各部門(mén)做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調,確保人員配齊、措施到位,密切配合、聯(lián)絡(luò )通暢,各司其職,既有分工又要相互合作。
1、學(xué)校校長(cháng)職責:強化監測與預警,堅持組織教師開(kāi)展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛生、校舍安全等方面檢查;建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施,落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案,應急領(lǐng)導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間
1 趕赴現場(chǎng),及時(shí)、有序地開(kāi)展處置工作,同時(shí)向上級匯報。
2、學(xué)校教導德育處職責(邊曉寧、趙媛):負責監測和報告自然災害、社會(huì )安全類(lèi)、事故災難類(lèi)突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的安全防范意識和法制觀(guān)念,加強師生心理健康教育,配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校治安保衛工作,發(fā)現異常情況及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報;協(xié)助公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序,保護案發(fā)現場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
3、學(xué)校后勤職責(趙
媛、王天錄):負責監測和報告公共衛生類(lèi)突發(fā)公共事件。加強學(xué)校食堂衛生安全管理,加強后勤設施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監測學(xué)校人群和健康狀況,并根據存在問(wèn)題采取有效措施或提出處置意見(jiàn),及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。
4、學(xué)校其它處室的職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各處室要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護好現場(chǎng),穩定情緒,防止事態(tài)擴大。
五、應急運行機制
。ㄒ唬┙W(xué)校突發(fā)安全事件的逐級報告制度
一旦荻悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后,各處室各教師應當馬上向學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導應當在1小時(shí)內向學(xué)區、市教育局報告。報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數、波及范圍,經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的.初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時(shí),隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展做好續報工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。
。ǘ┫绕陬A防和處置措施 (A)自然災害類(lèi)突發(fā)事件
學(xué)校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實(shí)預防和處置措施,針對本校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作,消防安全隱患,一旦接到預報,立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情;分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位,通知下屬各部門(mén)負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情;主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知地處危險位置的或有危房的部門(mén)做好抗災準備。
3、重大災情
全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,成立搶險救災領(lǐng)導小組;分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現現場(chǎng),落實(shí)搶救救災,處理善后等工作,全力做好師生財產(chǎn)轉移安置和搶險救災,最大限度地減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
。˙)事故災害類(lèi)突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責任人要迅速趕赴現場(chǎng)救助受傷害師生,同時(shí)在第一時(shí)間內把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導小組,并撥打“
110、119、120”等報警電話(huà)向有關(guān)方面求助。
3、組織學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長(cháng)的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小
2 學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》中的有關(guān)規定和程序處理。
。–)公共衛生突發(fā)性事件
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
1、傳染病
。1)一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施:?jiǎn)?dòng)日報告和零報告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強疫情通報;做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備;學(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作;嚴格執行出入校門(mén)管理制度。
。2)重大突發(fā)事件
屬于重大突發(fā)事件的疫情,除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。進(jìn)一步采取以下措施:開(kāi)展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報;對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
。3)特大突發(fā)事件
屬于特大突發(fā)事件的疫情,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)室、體育室、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
。4)校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:根據出現傳染病的各類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,中小學(xué)須報市人民政府批準;采取停課措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式。主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康情況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告市教育局、市衛生局;立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教育秩序;配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件,當此類(lèi)事件,當此類(lèi)事件發(fā)生,學(xué)校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
。ㄈ┥鐣(huì )安全類(lèi)突發(fā)事件
。1)一旦發(fā)現有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向,事發(fā)學(xué)校要立即向市教育局和當地派出所匯報,同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員,針對不同情況,采取說(shuō)服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規和政策,教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當渠道解決問(wèn)題。
。2)在教育疏導、反復勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時(shí)報告市人民政府,配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對違法人員依法處置,同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。
。3)事態(tài)平息后,學(xué)校認真總結教訓,檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,改進(jìn)工作,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生;對于在事件過(guò)程中出現的嚴重違法違紀行為,根據法律、法規和學(xué)校有關(guān)規定嚴肅處理。
。ㄋ模⿷北U蠙C制
學(xué)校各處室平時(shí)應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資。組織和訓練出一支預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應急隊伍,發(fā)生突發(fā)公共事件后,相關(guān)部門(mén)要及時(shí),充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足,醫療衛生服務(wù)到位。
。ㄎ澹┖笃谔幹么胧
1、結果上報,建立檔案
按照逐級報告制度,突發(fā)事件過(guò)后,要及時(shí)向上報告相關(guān)情況。報送內容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施,需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報告單位等。
2、排查事件,恢復工作
一方面學(xué)校干部立即組織力量,開(kāi)展修復工作,盡快使學(xué);謴驼=逃虒W(xué)秩序;另一方面積極采取相應的補救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。
3、總結經(jīng)驗,完善制度
學(xué)校各處室認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩妥,快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性事件處置工作的新途徑
突發(fā)事件應急預案9
隨著(zhù)夏季的到來(lái),水上活動(dòng)日漸頻繁,但其帶來(lái)的風(fēng)險與危害也不能被忽視。溺水事件屢屢發(fā)生,事故多發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)也不定,因此我們需要有一份全面的防溺水安全實(shí)施策劃方案,以便在危急時(shí)刻依賴(lài)其指導和決策。
一、防溺水安全意識的提升
提高防溺水的安全意識,是防范溺水的第一步。在校內、社區、戶(hù)外場(chǎng)所等地,應加強防溺水宣傳教育,宣傳防溺水知識、心肺復蘇、打急救電話(huà)等基本常識。同時(shí),加強對兒童的安全教育,增強他們在水上活動(dòng)中的自我保護意識、預防意識和自救能力。
二、建立防溺水安全機制
成立由有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構等組成的防溺水安全機構,進(jìn)行日常管理、協(xié)調、調查、救援,以提供公共服務(wù)。特別是在水域開(kāi)展活動(dòng)、舉辦比賽時(shí),應及時(shí)設置警戒線(xiàn)、安全帶,建立安全稽查站,引導游泳者按要求使用救生裝備,保障游泳者的.生命安全,確保游泳活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三、加強救援力量建設
為配合防溺水機構,針對不同等級的進(jìn)水事件組建專(zhuān)業(yè)的救援隊伍。該隊伍應該全面具備救援技能,包括水上救援、心肺復蘇、急救等方面,以及對常見(jiàn)的水上軟組織損傷進(jìn)行身體護理。同時(shí),還應當開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的練習、演習、考核,以提高救援隊伍的科學(xué)救援能力。
四、完善防溺水裝備
作為防溺水的重要手段,救生裝備indispensable。救生衣、救生圈、救生浮板、救生器材以及用于搶救的哨子、彈簧、纜繩等,應該隨時(shí)配備完備、完好、存放有序,以保證消防點(diǎn)、首發(fā)點(diǎn)即時(shí)機動(dòng)用兵,圓滿(mǎn)地完成從水中將人進(jìn)行救出的使命。
五、布置監控設備
水域監控設備具有重要意義。監控設備的安裝應覆蓋水域上空、水面、水下等多個(gè)角度,使用高清攝像頭,并可足膝深度的水樣退潮。設備應該及時(shí)對監視到的信息進(jìn)行預警和干預,確保危險信號得到及時(shí)的反饋和傳遞,提前預防和避免溺水事故的發(fā)生。
總之,“防溺水安全實(shí)施策劃方案”不僅是一份工作計劃方案,更是一個(gè)需要長(cháng)期執行的過(guò)程,旨在預防和避免千篇一律的溺水事故。我們需要本著(zhù)“預防為主、救助為輔”的原則,大力展開(kāi)宣傳教育和機構力量建設,提高防溺水自救和救援能力,并及時(shí)引用先進(jìn)技術(shù),制定有效方案,使廣大人群在奏效的防溺水措施下能夠悠悠然的度過(guò)一個(gè)無(wú)虞的夏日
突發(fā)事件應急預案10
堅持“以人為本”的宗旨,堅持員工生命安全高于一切的原則,務(wù)本求實(shí),明確責任。同時(shí),堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕公司內治安、消防、飲食等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng )建和諧辦公、施工環(huán)境為宗旨,建立集團安全應急處理機制,迅速、及時(shí)、積極地開(kāi)展各項處置工作,切實(shí)維護公司、職工利益。
1、牢固樹(shù)立安全責任意識,切實(shí)提高職工的安全自我防護能力。
2、完善安全規章制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應急機制和應急處理機制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保公司正常生產(chǎn)、生活秩序。
4、堅持以人為本,員工生命安全高于一切的原則和穩定壓倒一切的原則。
5、堅持領(lǐng)導有力,組織嚴密,制度落實(shí),預防為主,反應迅速,處理得當的原則。
6、成立“綜治平安建設領(lǐng)導小組”,切實(shí)加強對公司突發(fā)事件的.組織、協(xié)調和處置。組成人員為:組長(cháng):集團董事長(cháng);副組長(cháng):集團分管副總;成員:工程管理中心、行政辦公室。主要職責:部署治安保衛防范工作,安排、檢查落實(shí)公司治安重大事項。
啟動(dòng)應急預案,應對突發(fā)安全事故。
指導、協(xié)調公司突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等。
1、公司突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應急預案。
2、及時(shí)向公司主管領(lǐng)導報告情況,協(xié)調其他部門(mén)配合。
3、與駐地公安部門(mén)說(shuō)明情況,請求配合維持公司正常生產(chǎn)、生活秩序。
4、召開(kāi)公司安全工作領(lǐng)導小組和班組長(cháng)會(huì )議,通報情況、穩定人心。
5、確定專(zhuān)人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫(xiě)出事故報告,分別報送相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。
6、召開(kāi)職工會(huì )議,通報事件經(jīng)過(guò),并進(jìn)行安全再教育,做好事故后公司工作、生活秩序的穩定和維護工作。
7、公司全體職工必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩定工作。
突發(fā)事件應急預案11
第一章 總 則
第一條 為規范交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng),控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條 交通運輸突發(fā)事件的應急準備、監測與預警、應急處置、終止與善后等活動(dòng),適用本規定。
本規定所稱(chēng)交通運輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運輸設施毀損,交通運輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應急處置等,需要采取應急處置措施,疏散或者救援人員,提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。
第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)按照職責分工負責本轄區內交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第四條 交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)應當遵循屬地管理原則,在各級地方人民政府的統一領(lǐng)導下,建立分級負責、分類(lèi)管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的交通運輸應急管理體制。
第五條 縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制,共同加強交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第二章 應急準備
第六條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)負責編制并發(fā)布國家交通運輸應急保障體系建設規劃,統籌規劃、建設國家級交通運輸突發(fā)事件應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地,儲備應急運力,相關(guān)內容納入國家應急保障體系規劃。
各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門(mén)負責編制并發(fā)布地方交通運輸應急保障體系建設規劃,統籌規劃、建設本轄區應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地,儲備應急運力,相關(guān)內容納入地方應急保障體系規劃。
第七條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)應當根據國家突發(fā)事件總體應急預案和相關(guān)專(zhuān)項應急預案,制定交通運輸突發(fā)事件部門(mén)應急預案。
縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)應當根據本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)制定的相關(guān)突發(fā)事件應急預案,制定本部門(mén)交通運輸突發(fā)事件應急預案。
交通運輸企業(yè)應當按照所在地交通運輸主管部門(mén)制定的交通運輸突發(fā)事件應急預案,制定本單位交通運輸突發(fā)事件應急預案。
第八條 應急預案應當根據有關(guān)法律、法規的規定,針對交通運輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、社會(huì )危害程度以及可能需要提供的交通運輸應急保障措施,明確應急管理的組織指揮體系與職責、監測與預警、處置程序、應急保障措施、恢復與重建、培訓與演練等具體內容。
第九條 應急預案的制定、修訂程序應當符合國家相關(guān)規定。應急預案涉及其他相關(guān)部門(mén)職能的,在制定過(guò)程中應當征求各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案應當與本級人民政府及上級交通運輸主管部門(mén)制定的相關(guān)應急預案銜接一致。
第十一條 交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案應當報上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府備案。
公共交通工具、重點(diǎn)港口和場(chǎng)站的經(jīng)營(yíng)單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應急預案,應當向所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。
第十二條 應急預案應當根據實(shí)際需要、情勢變化和演練驗證,適時(shí)修訂。
第十三條
交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當按照有關(guān)規劃和應急預案的要求,根據應急工作的實(shí)際需要,建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條 交通運輸主管部門(mén)可以根據交通運輸突發(fā)事件應急處置的實(shí)際需要,統籌規劃、建設交通運輸專(zhuān)業(yè)應急隊伍。
交通運輸企業(yè)應當根據實(shí)際需要,建立由本單位職工組成的專(zhuān)職或者兼職應急隊伍。
第十五條 交通運輸主管部門(mén)應當加強應急隊伍應急能力和人員素質(zhì)建設,加強專(zhuān)業(yè)應急隊伍與非專(zhuān)業(yè)應急隊伍的合作、聯(lián)合培訓及演練,提高協(xié)同應急能力。
交通運輸主管部門(mén)可以根據應急處置的需要,與其他應急力量提供單位建立必要的應急合作關(guān)系。
第十六條 交通運輸主管部門(mén)應當將本轄區內應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府備案。
交通運輸企業(yè)應當將本單位應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報所在地交通運輸主管部門(mén)備案。
第十七條 所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員,其所屬單位應當為其購買(mǎi)人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急人員的`人身風(fēng)險。
第十八條 交通運輸主管部門(mén)可以根據應急處置實(shí)際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)。
第十九條 交通運輸主管部門(mén)可以建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度,聘請專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)機構,為交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)提供相關(guān)意見(jiàn)和支持。
第二十條 交通運輸主管部門(mén)應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急培訓制度,并結合交通運輸的實(shí)際情況和需要,組織開(kāi)展交通運輸應急知識的宣傳普及活動(dòng)。
交通運輸企業(yè)應當按照交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案的有關(guān)要求,制訂年度應急培訓計劃,組織開(kāi)展應急培訓工作。
第二十一條 交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當根據本地區、本單位交通運輸突發(fā)事件的類(lèi)型和特點(diǎn),制訂應急演練計劃,定期組織開(kāi)展交通運輸突發(fā)事件應急演練。
第二十二條 交通運輸主管部門(mén)應當鼓勵、扶持研究開(kāi)發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置和救援的新技術(shù)、新設備和新工具。
第二十三條 交通運輸主管部門(mén)應當根據財政預算情況,編列應急資金年度預算,設立突發(fā)事件應急工作專(zhuān)項資金。
交通運輸企業(yè)應當安排應急專(zhuān)項經(jīng)費,保障交通運輸突發(fā)事件應急工作的需要。
應急專(zhuān)項資金和經(jīng)費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急裝備和隊伍建設、日常應急管理、應急宣傳以及應急處置措施等。
第三章 監測與預警
第二十四條 交通運輸主管部門(mén)應當建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度,及時(shí)收集、統計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。
交通運輸主管部門(mén)應當與各有關(guān)部門(mén)建立信息共享機制,及時(shí)獲取與交通運輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運輸主管部門(mén)應當建立交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險評估機制,對影響或者可能影響交通運輸的相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析,必要時(shí)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害,研究確定應對措施,制定應對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的,應當立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門(mén)報告相關(guān)信息。
第二十六條 交通運輸主管部門(mén)負責本轄區內交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區域進(jìn)行調查、登記、風(fēng)險評估,組織檢查、監控,并責令有關(guān)單位采取安全防范措施。
交通運輸企業(yè)應當組織開(kāi)展企業(yè)內交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作,采取相應安全防范措施,加強危險源監控與管理,并按規定及時(shí)向交通運輸主管部門(mén)報告。
第二十七條 交通運輸主管部門(mén)應當根據自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件的種類(lèi)和特點(diǎn),建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎信息數據庫,配備必要的監測設備、設施和人員,對突發(fā)事件易發(fā)區域加強監測。
第二十八條 交通運輸主管部門(mén)應當建立交通運輸突發(fā)事件應急指揮通信系統。
第二十九條 交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當建立應急值班制度,根據交通運輸突發(fā)事件的種類(lèi)、特點(diǎn)和實(shí)際需要,配備必要值班設施和人員。
第三十條 縣級以上地方人民政府宣布進(jìn)入預警期后,交通運輸主管部門(mén)應當根據預警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點(diǎn),采取下列措施:
。ㄒ唬﹩(dòng)相應的交通運輸突發(fā)事件應急預案;
。ǘ└鶕枰獑(dòng)應急協(xié)作機制,加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通;
。ㄈ┌凑账鶎俚胤饺嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)的要求,指導交通運輸企業(yè)采取相關(guān)預防措施;
。ㄋ模┘訌妼ν话l(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監測,加強值班和信息報告;
。ㄎ澹┌凑盏胤饺嗣裾氖跈,發(fā)布相關(guān)信息,宣傳避免、減輕危害的常識,提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
。┙M織應急救援隊伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),調集應急處置所需的運力和裝備,檢測用于疏運轉移的交通運輸工具和應急通信設備,確保其處于良好狀態(tài);
。ㄆ撸┘訌妼煌ㄟ\輸樞紐、重點(diǎn)通航建筑物、重點(diǎn)場(chǎng)站、重點(diǎn)港口、碼頭、重點(diǎn)運輸線(xiàn)路及航道的巡查維護;
。ò耍┓、法規或者所屬地方人民政府提出的其他應急措施。
第三十一條 交通運輸主管部門(mén)應當根據事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定,相應調整或者停止所采取的措施。
第四章 應急處置
第三十二條 交通運輸突發(fā)事件的應急處置應當在各級人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
第三十三條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地交通運輸主管部門(mén)應當立即啟動(dòng)相應的應急預案,在本級人民政府的領(lǐng)導下,組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
第三十四條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,負責或者參與應急處置的交通運輸主管部門(mén)應當根據有關(guān)規定和實(shí)際需要,采取以下措施:
。ㄒ唬┙M織運力疏散、撤離受困人員,組織搜救突發(fā)事件中的遇險人員,組織應急物資運輸;
。ǘ┱{集人員、物資、設備、工具,對受損的交通基礎設施進(jìn)行搶修、搶通或搭建臨時(shí)性設施;
。ㄈ⿲ξkU源和危險區域進(jìn)行控制,設立警示標志;
。ㄋ模┎扇”匾胧,防止次生、衍生災害發(fā)生;
。ㄎ澹┍匾獣r(shí)請求本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén),啟動(dòng)聯(lián)合機制,開(kāi)展聯(lián)合應急行動(dòng);
。┌凑諔鳖A案規定的程序報告突發(fā)事件信息以及應急處置的進(jìn)展情況;
。ㄆ撸┙⑿侣劙l(fā)言人制度,按照本級人民政府的委托或者授權及相關(guān)規定,統一、及時(shí)、準確的向社會(huì )和媒體發(fā)布應急處置信息;
。ò耍┢渌欣诳刂、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條 交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門(mén)處置能力或管轄范圍的,交通運輸主管部門(mén)可以采取以下措施:
。ㄒ唬└鶕碧幹眯枰埱笊霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)在資金、物資、設備設施、應急隊伍等方面給予支持;
。ǘ┱埱笊霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)協(xié)調突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門(mén)給予支持;
。ㄈ┱埱笊霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)派出現場(chǎng)工作組及有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予指導;
。ㄋ模┌凑战⒌膽眳f(xié)作機制,協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與應急處置。
第三十六條 在需要組織開(kāi)展大規模人員疏散、物資疏運的情況下,交通運輸主管部門(mén)應當根據本級人民政府或者上級交通運輸主管部門(mén)的指令,及時(shí)組織運力參與應急運輸。
第三十七條 交通運輸企業(yè)應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理,保證應急處置工作及時(shí)、有效開(kāi)展。
交通運輸突發(fā)事件應急處置過(guò)程中,交通運輸企業(yè)應當接受交通運輸主管部門(mén)的組織、調度和指揮。
第三十八條 交通運輸主管部門(mén)根據應急處置工作的需要,可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的交通運輸工具、相關(guān)設備和其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
第五章 終止與善后
第三十九條 交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,負責應急處置的交通運輸主管部門(mén)應當按照相關(guān)人民政府的決定停止執行應急處置措施,并按照有關(guān)要求采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條 交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后,負責應急處置工作的交通運輸主管部門(mén)應當對應急處置工作進(jìn)行評估,并向上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府報告。
第四十一條
交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后,交通運輸主管部門(mén)應當根據國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區發(fā)展的政策規定以及本級人民政府的恢復重建規劃,制定相應的交通運輸恢復重建計劃并組織實(shí)施,重建受損的交通基礎設施,消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條 因應急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時(shí)返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應當按照相關(guān)法律法規予以補償。
第六章 監督檢查
第四十三條 交通運輸主管部門(mén)應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急管理監督檢查和考核機制。
監督檢查應當包含以下內容:
。ㄒ唬⿷苯M織機構建立情況;
。ǘ⿷鳖A案制訂及實(shí)施情況;
。ㄈ⿷蔽镔Y儲備情況;
。ㄋ模⿷标犖榻ㄔO情況;
。ㄎ澹┪kU源監測情況;
。┬畔⒐芾、報送、發(fā)布及宣傳情況;
。ㄆ撸⿷迸嘤柤把菥毲闆r;
。ò耍⿷睂(zhuān)項資金和經(jīng)費落實(shí)情況;
。ň牛┩话l(fā)事件應急處置評估情況。
第四十四條 交通運輸主管部門(mén)應當加強對轄區內交通運輸企業(yè)等單位應急工作的指導和監督。
第四十五條 違反本規定影響交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)有效進(jìn)行的,由其上級交通運輸主管部門(mén)責令改正、通報批評;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關(guān)規定給予相應處分;造成嚴重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法給予處罰或追究相應責任。
第七章 附 則
第四十六條 海事管理機構及各級地方人民政府交通運輸主管部門(mén)對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應對活動(dòng),依照有關(guān)法律法規執行。
一般生產(chǎn)安全事故的應急處置,依照國家有關(guān)法律法規執行。
第四十七條 本規定自20xx年1月1日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案12
為提高對元旦、春節、五一、國慶等重特大節假日期間突發(fā)事件的應變能力,保證節假日期間的危險品運輸安全,特制定如下應急預案:
一、成立重特大節假日應急領(lǐng)導小組
為了使本預案有組織、有計劃的實(shí)施和開(kāi)展,公司成立重大節假日應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)由公司董事長(cháng)擔任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長(cháng),各部門(mén)、科室負責人為成員。重大節假日應急領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是:及時(shí)掌握運輸市場(chǎng)主、客體的動(dòng)向,全面調節部門(mén)關(guān)系,加強與各級部門(mén)的聯(lián)系,積極做好運輸調度工作,深入市場(chǎng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,保證制定的的重應急預案得意順利實(shí)施。重大節假日實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話(huà):82661855(白天),傳真:
8166199,重特大節假日應急領(lǐng)導小組在啟動(dòng)應急預案時(shí),有權調配公司所有營(yíng)運車(chē)輛、機動(dòng)車(chē)、公務(wù)車(chē)輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達指令性任務(wù)。
二、特殊天氣運輸方案
1、車(chē)輛出車(chē)前,各機駕人員做好車(chē)輛的日常檢查,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,嚴禁車(chē)輛帶病行駛。
2、車(chē)輛必須配備與所載危險貨物性質(zhì)相適應的滅火器材、應急處置工具等。
3、及時(shí)了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門(mén)提前通知機駕人員做好準備工作,能不出車(chē)的盡可能不要出車(chē),必須出行的,認真做好各類(lèi)防范措施,行車(chē)途中嚴格遵守安全法規。
4、遇有特殊天氣,單位通過(guò)GPS短信平臺,向所有營(yíng)運車(chē)輛發(fā)送天氣情況、注意事項、路況信息,及時(shí)提醒機駕人員注意安全。
三、車(chē)輛遇特發(fā)事件應急預案
1、發(fā)生一般交通事故
。1)駕駛員迅速向當地110、122報警;
。2)立即車(chē)后100米以外設置安全警示標志,劃定警戒區域,防止二次事故發(fā)生;
。3)檢查車(chē)上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;
。4)密切注意周?chē)^(guò)往車(chē)輛和行人,做好監控工作,防止周?chē)鸱N靠近。
2、發(fā)生;沸孤┦鹿
。1)駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專(zhuān)業(yè)救援電話(huà)報警。報警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運;访Q(chēng)、數量、;再|(zhì)、消防方法以及現場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報告。
。2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區域,防止過(guò)往車(chē)輛駛入和閑雜人員進(jìn)入,杜絕外來(lái)火種靠近。
。3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車(chē)隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。
。4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應立即采取堵漏措施,如無(wú)法堵漏,應盡可能將容器在、推至水中,同時(shí)立即疏散過(guò)往的'車(chē)輛和人員,組織周?chē)?chē)輛和人員向上風(fēng)轉移,并告知防護方法(一般可用浸過(guò)水的毛巾捂住口鼻)。
。5)如有易燃氣體(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門(mén)旋緊。
。6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時(shí),特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災隱情,造成火災事故,同時(shí)會(huì )造成環(huán)節污染。
3發(fā)生;坊馂氖鹿
。1)駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專(zhuān)業(yè)救援電話(huà)報警。報警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運;访Q(chēng)、數量、;再|(zhì)、消防方法以及現場(chǎng)的泄漏情況,同時(shí)向單位報告。
。2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區域,防止過(guò)往車(chē)輛駛入和閑雜人員進(jìn)入。
。3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車(chē)隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。
。4)如所云;啡紵懦鲇卸練怏w,即疏散過(guò)往的車(chē)輛和人員,組織周?chē)?chē)輛和人員向上風(fēng)轉移,同時(shí)盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶。
。5)如有易燃氣體鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應盡可能將未著(zhù)火的氣瓶移至安全地帶,對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢尚未擴大時(shí),可用適當的滅火器材進(jìn)行撲救。
。6)如是易燃液體罐車(chē)發(fā)生火災,盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導帶班,確保24小時(shí)有人值班,遇有突發(fā)事件及時(shí)處理,公司主要領(lǐng)導和營(yíng)運車(chē)輛要保持24小時(shí)通訊通暢。
2、安全科協(xié)助車(chē)管部門(mén),在重大節假日前對參加營(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查,確保所有營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,對所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達到逐人逐車(chē)過(guò)堂,對不符合要求的車(chē)輛和人員堅決不準參加節日運輸。
3、安全部門(mén)做好車(chē)輛的月查工作,特別是要加強車(chē)輛安全部件和消防器材的檢查,對在檢查中發(fā)現的事故隱患要及時(shí)整改,嚴禁車(chē)輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車(chē)輛例保檢查,每日在出車(chē)前、行駛中、回場(chǎng)后均要認真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì )學(xué)習,在重大節假日前,重點(diǎn)向駕駛員、押運員宣講節日期間的安全行車(chē)注意事項和發(fā)生意外時(shí)的應急措施和報警方法、消防方法,嚴禁超速行駛、強行超車(chē)、疲勞駕車(chē)。
6、在節日前,由安全科印發(fā)安全簡(jiǎn)報的方法,通知每位駕駛員、押運員節日期間的安全行車(chē)注意事項,在節日期間,單位再利用GPS短信平臺,經(jīng)常性的向車(chē)輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣,視線(xiàn)不清時(shí),要減速慢行,在不能保證安全行駛時(shí),應選擇安全地點(diǎn)停駛,按規定設置安全標志牌,做好防范措施。
8在行駛過(guò)程中,如遇道路堵塞情況時(shí),必須與前后車(chē)輛留有一定的安全距離,及時(shí)向當地公安交警部門(mén)報告,駕駛員、押運員做好其它車(chē)輛及過(guò)往閑雜人員的監控工作,防止外來(lái)火種造成事故發(fā)生。
9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報告后,立即啟動(dòng)應急救援預案,根據情況和事態(tài),及時(shí)匯報上級主管部門(mén),在最短的時(shí)間內,拿出最佳的處置方案。
突發(fā)事件應急預案13
1規章
1.1規范設備的安全、操作和保養作業(yè)確保設備在良好狀態(tài)下運行。
2范圍
2.1此預案適合于全公司生產(chǎn)設備和輔助設備。
3職責
3.1設備部負責督導操正確操作及維護保養設備。
3.2各事業(yè)部負責本文件之維護及監督其執行督導機修人員的維修工作并督導操?lài)栏癜幢疚募M(jìn)行作業(yè)。
3.3維修人員
3.3.1負責設備的定期保養協(xié)助設備工程師督查操日常保養工作。
3.3.2負責設備的維修工作及修后跟進(jìn)工作。
3.3.3遇故障時(shí)協(xié)助操調整和處理使設備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
3.3.4及時(shí)上報設備的異常情況
3.4事業(yè)部負責人及設備部負責人做好設備維修質(zhì)量的確認。
4內容
4.1安全規程
4.1.1安全要求
4.1.1.1操上崗前必須認真閱讀本文件。
4.1.1.2在未取得操作資格之前不得單獨操作設備。
4.1.1.3設備在開(kāi)動(dòng)前必須仔細察看設備的各部分是否正常。
4.1.1.4機器必須保證所有的安全設施處在正常工作情況下才能操作不得隨意拆除任何安全裝置。
4.1.1.5操在清潔設備、拿取設備內的.物品、維修設備以及離開(kāi)設備時(shí)都必須關(guān)機或手動(dòng)。
4.1.1.6發(fā)現設備有不正,F象及發(fā)生故障時(shí)、應立即停機先自行檢查若為小故障容易即時(shí)修復的可自行修理否則應立即通知專(zhuān)業(yè)維修人員排除故障。
4.1.2安全注意事項
4.1.2.1設備安裝、維修必須由專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行操作工不得隨意拆修。
4.1.2.2電纜破損時(shí)要及時(shí)報告班長(cháng)?由班長(cháng)通知設備部迅速維修更換。
4.1.2.3當有人觸電時(shí)不可赤手去拉觸電者應迅速切斷電源當傷者處于昏迷狀態(tài)時(shí)需要進(jìn)行初步急救并迅速送醫院搶救。
5操作
5.1設備的操作嚴格按照《設備的安全、操作保養規程》和《作業(yè)指導書(shū)》進(jìn)行作業(yè)。
6保養
6.1日常保養
6.1.1每天做好設備的日常點(diǎn)檢工作由操完成。
6.1.2每天做好設備的潤滑工作由維修人員完成。
6.2定期保養
6.2.1定期對設備的機械傳動(dòng)部件及易磨損部件進(jìn)行檢查發(fā)現有損壞情況及時(shí)維修更換。
6.2.2定期對設備的電器固定螺絲進(jìn)行檢查是否有無(wú)松動(dòng)各行程開(kāi)關(guān)和傳感器件靈敏度是否正常。
6.2.3定期對設備進(jìn)行一、二級保養和中修。
6.2.4定期保養及設備故障維修時(shí)須填寫(xiě)《維修保養記錄表》由維修人員完成。
突發(fā)事件應急預案14
為有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)生突發(fā)事件的危害,保障學(xué)生的身心健康和生命安全,維護正常的校園秩序,營(yíng)造良好的育人環(huán)境,根據上級有關(guān)學(xué)校安全管理的精神,結合我校實(shí)際特制定本預案。
一、學(xué)生突發(fā)事件的預防、預控工作
1、本預案所稱(chēng)“學(xué)生突發(fā)事件”主要是指危及學(xué)生身心健康和生命安全的突發(fā)性事件,如由心理原因引發(fā)的學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件,學(xué)生離校出走或失蹤事件,學(xué)生打架或群毆事件,學(xué)生重大失竊事件,學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故,學(xué)校發(fā)生火災事件,學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病等事件。
2、加強學(xué)生的日常教育工作,針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開(kāi)展多種形式的教育,增強師生的處理突發(fā)事件的意識和能力。
3、組織多層次的預警體系,在各班級設立信息員,建立信息反饋系統,與班主任、年級主任、德育處、安全辦管理人員組成暢通的信息網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)反映各種突發(fā)事件的信息。
4、強化管理、增強責任心,各級管理人員加強檢查力度,規范檢查內容,及時(shí)發(fā)現、處理隱患。
5、完善學(xué)生心理咨詢(xún)工作,對重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行預控。
6、嚴格學(xué)生請、銷(xiāo)假制度。
7、加強學(xué)生用餐管理,嚴禁學(xué)生叫外賣(mài),加大學(xué)生食堂的檢查工作。
二、學(xué)生突發(fā)事件的應急處理
1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員除立即實(shí)施救治外,還應及時(shí)將情況報告班主任或年級主任、德育處、安全辦,也可直接向學(xué)校值班領(lǐng)導、分管德育領(lǐng)導、分管理安全領(lǐng)導或者學(xué)校主要領(lǐng)導匯報。
(2)班主任或年級主任、德育處、安全辦獲悉情況后,應立即組織人員將傷員送至校醫室或市區醫院,并在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),同時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
(3)突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組應及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(cháng),并做好家長(cháng)來(lái)校的`接待和安撫工作。
(4)學(xué)校組織人員對事件開(kāi)展調查,必要時(shí)應配合公安機關(guān)做好情況不明的自殺案件的偵查工作。
2、學(xué)生離校出走或失蹤事件的處理
(1)學(xué)生擅自離校后,知情人員應及時(shí)將情況報告班主任。
(2)班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后,應立即向年級主任、德育處、安全辦匯報,同時(shí)及時(shí)在學(xué)生中進(jìn)行調查了解。對去向不明的學(xué)生應立即組織查找,及時(shí)查明該學(xué)生的去向。
(3)在無(wú)法查明學(xué)生去向的情況下,班主任應該將情況向學(xué)校匯報,并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)。
3、學(xué)生打架或群毆事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生小范圍沖突、打架情況,知情人員應立即報告班主任。發(fā)生學(xué)生群毆事件,知情人員應首先立即報告年級主任、德育處、安全辦,同時(shí)將情況報告班主任。
(2)班主任、年級主任、德育處、安全辦在獲悉情況后,應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),設法穩定局勢,防止事態(tài)惡化。如有人員受傷,應立即組織人員將傷員送至校醫室或市區醫院診治。同時(shí)班主任應立即將情況向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
(3)對大規模學(xué)生群毆事件,突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組在獲悉情況立即向學(xué)校主要領(lǐng)導匯報。
(4)發(fā)生學(xué)生傷亡的,突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組應及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(cháng),并做好家長(cháng)的接待和安撫工作。
(5)突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組應及時(shí)組織開(kāi)展調查,盡早向目擊者了解事件的真實(shí)情況,查清事件原因和經(jīng)過(guò),對于重大事件還應配合有關(guān)部門(mén)的調查取證工作。
4、重大失竊事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生重大失竊事件后,應在第一時(shí)間向學(xué)校安全辦報案,同時(shí)將情況報告班主任或年級主任、德育處。
(2)班主任或年級主任、德育處、安全辦應立即采取應急措施,組織保護現場(chǎng),配合學(xué)校開(kāi)展調查取證工作,并做好失竊學(xué)生的穩定工作。
5、交通意外或其他重大惡性事故的處理
(1)學(xué)生發(fā)生交通事故,班主任或年級主任、德育處、安全辦在接到通知后,應立即向學(xué)校領(lǐng)導匯報,并及時(shí)與學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系。
(2)突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組在獲悉情況應向學(xué)校主要領(lǐng)導匯報,并積極配合醫院和交警部門(mén),做好學(xué)生的救治和事故處理工作。做好學(xué)生家長(cháng)的接待和安撫工作。
6、學(xué)生宿舍發(fā)生火災等突發(fā)事件
(1)學(xué)生宿舍發(fā)現火情后,應立即開(kāi)展滅火,同時(shí)立即向學(xué)校領(lǐng)導、年級主任、德育處、安全辦報告。
(2)突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組獲悉情況后,應立即組織有關(guān)人員導現場(chǎng)進(jìn)行滅火。當火情嚴重無(wú)法自行撲滅時(shí),應立即撥打119電話(huà)報警。同時(shí)立即采取緊急措施,打開(kāi)消防通道,疏散學(xué)生,隔離電源,力爭將損失減到最低。
7、學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生突發(fā)性急病或食物中毒后,應立即報告班主任或年級主任、德育處、安全辦。
(2)班主任或年級主任、德育處、安全辦問(wèn)明情況后,應立即與校醫室取得聯(lián)系,迅速組織人員將患者送至校醫室救治或派車(chē)送至市區醫院,同時(shí)立即向學(xué)校領(lǐng)導報告。
(3)如發(fā)生重大急病以至涉及生命危險的事件,突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組應立即報告學(xué)校主要領(lǐng)導,并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)。
(4)如發(fā)現學(xué)生中發(fā)生群體性流行疾病或大面積食物中毒事件,突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組除立即與醫院取得聯(lián)系外,還應及早采取隔離等措施。
8、心理援助與危機干預處理預案
(1)學(xué)校應建立學(xué)生心理健康檔案,針對存有心理問(wèn)題的學(xué)生要建立定期約見(jiàn)制。
(2)學(xué)校對心理疾病嚴重的學(xué)生應向學(xué)校心理健康指導中心進(jìn)行個(gè)別咨詢(xún)或聯(lián)系轉介到相關(guān)機構或醫療單位。
(3)對于有過(guò)激行為(如自殺)、突發(fā)精神障礙的個(gè)體以及其他嚴重影響校園穩定的危機情況,學(xué)校應及時(shí)與學(xué)校心理援助部門(mén)聯(lián)系,并通知學(xué)生家長(cháng)。
三、學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件,應立即啟動(dòng)應急處理預案,全力投入突發(fā)事件的處理工作。
四、學(xué)生突發(fā)事件應急處理原則:遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷的原則。
五、學(xué)校成立學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組,由校長(cháng)
突發(fā)事件應急預案15
一、指導思想:
以“安全第一,預防為主”為出發(fā)點(diǎn),以責任重于泰山為基本原則,特制定防溺水突發(fā)事件預案,能夠統一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散全校師生,使安全事故損失限制降低到最低范圍。
二、應急處理指揮機構
三、安全事故應急處理措施
當發(fā)生安全事故時(shí):
1、事故發(fā)生時(shí)要保持鎮靜,沉著(zhù)應對,值班人員一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到辦公室和防溺水領(lǐng)導小組。
2、防溺水領(lǐng)導小組人員要立即趕赴事故現場(chǎng),聽(tīng)取事故情況匯報,召集領(lǐng)導小組應急處理會(huì )議,馬上按工作職責到現場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區域,對受傷人員展開(kāi)救援救護。
組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。具體如下:
(1)、全校用校園喇叭發(fā)出緊急集合信號。
(2)、用校園喇叭進(jìn)行現場(chǎng)指揮疏散。
(3)、各班主任立即指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)、疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)或周邊高地處為集結點(diǎn),以遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。
(5)、自救時(shí)根據事故性質(zhì)向交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門(mén)緊急求援。
(6)、保護現場(chǎng),監控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
四、突發(fā)事件后處置方法
2、來(lái)訪(fǎng)人員門(mén)衛要認真審查,進(jìn)行登記,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導或被訪(fǎng)人員同意后方可進(jìn)入校園。不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛加以阻止,不得放行。
4、校醫室做好衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
5、安全小組負責災后的善后處置工作,及時(shí)調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書(shū)面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場(chǎng)處理、恢復正常教學(xué)秩序及重建等工作。
五、學(xué)校安全常規管理及疏散措施
1、每周值日教師要嚴格按照值勤制度值日。
2、各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌謙讓、愛(ài)護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓練。
3、學(xué)校每月開(kāi)展一次防安全事故預演,提高自救能力。
4、學(xué)校要不定期的對學(xué)校設施,尤其是消防設施進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)補救、整改。
預防和應急措施:
1.宣傳教育
(1)、開(kāi)展多種形式的`防溺水安全教育,增加廣大師生的安全意識和自我保護能力。利用教師會(huì )、學(xué)生會(huì )家長(cháng)會(huì )等形式向師生家長(cháng)講解防溺水安全知識,爭取師生家長(cháng)的配合和支持。
(2)、加強宣傳工作和正確的輿論導向,主動(dòng)、及時(shí)、準確地發(fā)布有關(guān)部門(mén)防溺水安全的信息,對學(xué)生和教師進(jìn)行正確的安全防溺水教育。
2.預防措施
(1)對學(xué)生加強游泳安全教育,教育學(xué)生不到江邊玩耍,不得私自下江、河游泳,如確須到游泳場(chǎng)游泳的,必須要有家長(cháng)帶領(lǐng)。
(2)讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會(huì )進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理。
(3)組織學(xué)生游泳活動(dòng),必須做到認真、周密,通過(guò)活動(dòng),提高學(xué)生防范能力。
3.預警制度
(1)、建立“學(xué)校安全工作聯(lián)絡(luò )員”制度,指定專(zhuān)門(mén)人員負責每日的監控工作,發(fā)現有溺水事故時(shí)第一時(shí)間內層級上報有關(guān)信息,做到不遲報、不漏報、不瞞報。
(2)一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故,應在第一時(shí)間內報警、組織施救。
(3)如有傷者,應及時(shí)送就近醫院救治。
(4)通知家長(cháng),密切配合,共同救護。
(5)組織調查、上報,處理相關(guān)事宜。
4.應急反應
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