信息安全應急預案【精品15篇】
在學(xué)習、工作或是生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編整理的信息安全應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
信息安全應急預案1
為保證我局信息系統安全,加強和完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急管理措施,層層落實(shí)責任,有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統和網(wǎng)絡(luò )的通暢運行,結合實(shí)際,特制定本應急預案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網(wǎng)絡(luò )、計算機、相關(guān)配套設備設施及系統運行環(huán)境的安全,其中重點(diǎn)維護網(wǎng)絡(luò )系統、國土資源業(yè)務(wù)系統、基礎數據庫服務(wù)器及國土資源網(wǎng)站的安全。
。ǘ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規、規定、文件精神,制定本預案。
。ㄈ┗驹瓌t
1、預防為主。根據《計算機信息安全管理規定》的要求,建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度,有效預防網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)運營(yíng)誰(shuí)負責”的原則,建立和完善安全責任制。各部門(mén)應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案,盡最大力量減少損失,盡快恢復網(wǎng)絡(luò )與系統運行。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于局屬各單位、機關(guān)各股室。
二、組織體系
成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導組,為我局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。
1.局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急領(lǐng)導組組長(cháng)由局長(cháng)趙學(xué)崇同志擔任,成員由各股室負責人及相關(guān)人員組成。負責網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急響應工作的整體規劃、組織協(xié)調和決策指揮。 2.網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急領(lǐng)導組下設辦公室。辦公室主任由紀檢組長(cháng)郭占明同志擔任。
職責:
。1)負責和處理局應急領(lǐng)導小組的日常工作,檢查督促局應急領(lǐng)導組決定事項的落實(shí)。
。2)負責局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案的管理,指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善,檢查落實(shí)預案執行情況。(3)指導全局應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
三、預防預警
1.信息監測與報告。
。1)按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,加強對局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),按規定及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告,初次報告最遲不得超過(guò)1小時(shí),重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
。2)建立網(wǎng)絡(luò )與信息安全報告制度。發(fā)現下列情況時(shí)應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告:利用網(wǎng)絡(luò )從事違法犯罪活動(dòng)的情況;
網(wǎng)絡(luò )或信息系統通信和資源使用異常,網(wǎng)絡(luò )和信息系統癱瘓,應用服務(wù)中斷或數據篡改,丟失等情況;
網(wǎng)絡(luò )恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò )與信息安全的信息。 2.預警處理與發(fā)布。
。1)對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施控制事態(tài),并向應急領(lǐng)導小組匯報情況。(2)應急領(lǐng)導小組接到報告后,應迅速召開(kāi)應急領(lǐng)導小組會(huì )議,研究確定網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的等級,根據具體情況啟動(dòng)相應的應急預案,并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
四、應急預案
。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論時(shí)的應急預案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由負責網(wǎng)站維護的管理員隨時(shí)監控信息內容。
2、發(fā)現在網(wǎng)上出現非法信息時(shí),網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導小組通報情況,并作好記錄。清理非法信息,采取必要的安全防范措施,將網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)重新投入使用;情況緊急的,應先及時(shí)采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、網(wǎng)站管理員應妥善保存有關(guān)記錄、日志或審計記錄,將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導小組匯報,并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
4、事態(tài)嚴重的,立即向信息安全領(lǐng)導組組長(cháng)報告,并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
。ǘ┖诳凸艋蜍浖到y遭破壞性攻擊時(shí)的應急預案
1、重要的軟件系統平時(shí)必須存有備份,與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份,并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過(guò)入侵監測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應立即向局信息安全領(lǐng)導小組日常應急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊(包括嚴重病毒)時(shí)要將系統停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊(或病毒感染)的服務(wù)器等設備從網(wǎng)絡(luò )中隔離出來(lái),保護現場(chǎng),并同時(shí)向信息安全領(lǐng)導小組報告情況。
4、日常應急辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統,恢復系統數據,并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
5、事態(tài)嚴重的,立即向信息安全領(lǐng)導組組長(cháng)報告,并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
。ㄈ⿺祿䦷彀l(fā)生故障時(shí)的應急預案
1、主要數據庫系統應定時(shí)進(jìn)行數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰,管理員應立即進(jìn)行數據及系統修復,修復困難的,可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報情況,以取得相應的技術(shù)支持。
3、在此情況下無(wú)法修復的,應向信息安全領(lǐng)導組報告,在征得許可的情況下,可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應技術(shù)支援也無(wú)法修復的,應及時(shí)向信息安全領(lǐng)導小組組長(cháng)或局長(cháng)報告,在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下,由日常應急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的`數據進(jìn)行恢復。
。ㄋ模┰O備安全發(fā)生故障時(shí)的應急預案
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設備損壞后,管理員應立即向日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復的,立即與設備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來(lái)維修。
5、如果設備一時(shí)不能修復,應向信息安全領(lǐng)導小組匯報,并告知各股室,暫緩上傳上報數據,直到故障排除設備恢復正常使用。
。ㄎ澹﹥炔烤钟蚓W(wǎng)故障中斷時(shí)的應急預案
1、局辦公室平時(shí)應準備好網(wǎng)絡(luò )備用設備,存放在指定的位置。
2、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員應立即判斷故障節點(diǎn),查明故障原因,并向日常應急辦公室匯報。
3、如屬線(xiàn)路故障,應重新安裝線(xiàn)路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò )設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調測通暢。
6、如有必要,應向信息安全領(lǐng)導組匯報。
。⿵V域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷時(shí)的應急預案
1、廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后,管理員應向信息安全領(lǐng)導組日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員接到報告后,應迅速判斷故障節點(diǎn),查明故障原因。
3、如屬可即時(shí)恢復范圍,由網(wǎng)絡(luò )安全組人員立即予以恢復。
4、如屬電信運營(yíng)商管轄范圍,應立即與電信運營(yíng)商的維護部門(mén)聯(lián)系,要求盡快修復。
5、如果恢復時(shí)間預計超過(guò)兩小時(shí),應立即向信息安全領(lǐng)導小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導小組同意后,應通知各股室暫緩上傳上報數據。
。ㄆ撸┩獠侩娭袛嗪蟮膽鳖A案
1、外部電中斷后,值班室應立即向管理員匯報情況。
2、如因局內線(xiàn)路故障,由辦公室通知維修人員迅速恢復。
3、如果是局外部的原因,由辦公室立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電;如果供電局告知需長(cháng)時(shí)間停電,應做如下安排:
。1)預計停電2小時(shí)以?xún),由UPS供電;
。2)預計停電2-4小時(shí),關(guān)掉非關(guān)鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電;
。3)預計停電超過(guò)4小時(shí),白天工作時(shí)間關(guān)鍵設備運行,晚上所有設備停機。
。ò耍C房發(fā)生火災時(shí)的應急預案
1、一旦機房發(fā)生火災,應遵循下列原則:首先保證人員安全;其次保證關(guān)鍵設備、數據安全;三是保證一般設備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是:值班人員應首先切斷所有電源,同時(shí)通過(guò)119電話(huà)報警。值班人員戴好防毒面具,從最近的位置取出滅火器進(jìn)行滅火,其他人員按照預先確定的路線(xiàn),迅速從機房中有序撤出。
五、應急響應
1.先期處置。(1)當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),值班人員應做好先期應急處置工作,立即采取措施控制事態(tài),同時(shí)向局應急辦公室報告。
。2)應急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應立即向應急領(lǐng)導小組匯報,并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,并做好啟動(dòng)本預案的各項準備工作。
2.應急指揮。
預案啟動(dòng)后,要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統一指揮網(wǎng)絡(luò )與信息應急處置工作。
3.應急支援。
預案啟動(dòng)后,立即成立由應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導帶隊的應急響應先遣小組,督促、指導和協(xié)調處置工作。局應急領(lǐng)導小組根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要,及時(shí)增派專(zhuān)家小組,調動(dòng)必需的物資、設備,支援應急工作。
4.信息處理。
。1)應對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估,將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況,及時(shí)報應急領(lǐng)導小組,不得隱瞞、緩報、謊報。
。2)應急領(lǐng)導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人,做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應急結束。
網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置后,由事發(fā)單位向應急領(lǐng)導小組提出應急結束的建議,經(jīng)批準后實(shí)施。
五、后期處置1.善后處理。
在應急處置工作結束后,要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。
2.調查評估。
在應急處置工作結束后,局應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組,對事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查,查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況,總結經(jīng)驗教訓,寫(xiě)出調查評估報告,報應急領(lǐng)導小組,并根據問(wèn)責制的有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員作出處理。
六、保障措施1.數據保障。
重要信息系統均應建立備份系統和相關(guān)工作機制,保證重要數據在受到破壞后,可緊急恢復。
2.應急隊伍保障。
按照一專(zhuān)多能的要求建立網(wǎng)絡(luò )信息安全應急保障隊伍。 3.經(jīng)費保障。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息系統突發(fā)公共事件應急處置資金。
七、監督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關(guān)法律法規和政策的宣傳,開(kāi)展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動(dòng),普及應急救援的基本知識,提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全等方面的知識培訓,提高防范意識及技能,指定專(zhuān)人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容,增強應急處置工作的組織能力。
2.責任與獎懲。
網(wǎng)絡(luò )與信息系統的管理部門(mén)要認真貫徹落實(shí)預案的各項要求與任務(wù),建立監督檢查和獎懲機制。應急領(lǐng)導小組將不定期進(jìn)行檢查,對各項制度、計劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地驗證。
八、本預案由局信息化領(lǐng)導小組辦公室制定。
九、本預案由局信息化領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
十、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
信息安全應急預案2
為最大限度地減少損失,確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,根據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及上級相關(guān)部門(mén)文件精神,結合我校校園網(wǎng)實(shí)際運行與應用特點(diǎn),特制定本預案。
工作原則:職責明確、統一管理、處理快速
一、各級處理預案
1、網(wǎng)站不良信息事故處理預案
。1)一旦發(fā)現校園網(wǎng)站上出現不良信息(或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁(yè)),立刻關(guān)掉網(wǎng)站。
。2)備份不良信息出現的目錄、備份不良信息出現時(shí)間、前一個(gè)星期內的HTTP連接日志,以備調查。
。3)留存不良信息頁(yè)面。
。4)隔離出現不良信息的目錄,使其不能再被訪(fǎng)問(wèn)。
。5)刪除不良信息,并清查整個(gè)網(wǎng)站所有資料,確保沒(méi)有其他不良信息,重新開(kāi)通網(wǎng)站服務(wù),并測試網(wǎng)站運行。
。6)全面查對HTTP日志,防火墻網(wǎng)絡(luò )連接日志,確定該不良信息的源IP地址,如果來(lái)自校內,則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件,立刻向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。
2、網(wǎng)絡(luò )惡意攻擊事故處理預案
。1)發(fā)現出現網(wǎng)絡(luò )惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自校內還是校外;受攻擊的.設備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,決定是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )連接,以保護重要數據及信息。
。2)如果攻擊來(lái)自校外,立刻從防火墻中查出對方IP地址并過(guò)濾,同時(shí)設置對此類(lèi)攻擊的過(guò)濾,并視狀況嚴重程度決定是否報警。
。3)如果攻擊來(lái)自校內,立刻確定攻擊源,斷開(kāi)相應計算機網(wǎng)絡(luò )連接并暫扣該機,立刻對該計算機進(jìn)行分析處理,確定攻擊原因。
。4)重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò )設備,直至完全恢復網(wǎng)絡(luò )通信。
。5)對該電腦進(jìn)行分析,清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及垃圾文件,測試運行該電腦5小時(shí)以上,并同時(shí)進(jìn)行監控,無(wú)問(wèn)題后歸還該電腦。
二、成立安全應急領(lǐng)導小組
校園全體行政人員及全體網(wǎng)絡(luò )管理員組成網(wǎng)絡(luò )安全應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要職責:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的宣傳教育,組織、指導全校網(wǎng)絡(luò )安全常識的普及教育,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
三、網(wǎng)絡(luò )信息安全事故善后工作
1、應急小組成員按應急預案,迅速恢復網(wǎng)絡(luò )正常運行,并有針對性地加強網(wǎng)絡(luò )監控與防護措施。
。1)事故處理完成后,逐步恢復網(wǎng)絡(luò )運行,監控事故源是否仍然存在。
。2)事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明職責人,并報領(lǐng)導小組根據職責狀況進(jìn)行處理。
。3)針對此次事故,進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結經(jīng)驗,加強防范。
2、用心做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園網(wǎng)安全穩定。
四、其他
在應急行動(dòng)中,校園各部門(mén)要密切配合,服從領(lǐng)導小組指揮,確保政令暢通和各項措施認真、及時(shí)得到落實(shí)。
信息安全應急預案3
為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的防范和應急處理工作,進(jìn)一步提高學(xué)校預防和控制網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全,結合學(xué)校工作實(shí)際,制定本預案。
一、成立安全應急領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組成員:
領(lǐng)導小組主要職責:
1.加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2.充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的宣傳教育,組織、指導全校網(wǎng)絡(luò )安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和有關(guān)的技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3.認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備網(wǎng)絡(luò )安全設施設備,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、交換設備、網(wǎng)絡(luò )安全設備等物資,強化管理,使之保持良好的工作狀態(tài)。
4.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
5.調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全穩定地運行。
二、各級處理預案
。ㄒ唬┚W(wǎng)站不良信息事故處理預案
1.一旦發(fā)現學(xué)校網(wǎng)站上出現不良信息,立刻關(guān)閉網(wǎng)站。
2.備份不良信息出現的目錄、出現時(shí)間前后一星期的HTTP連接日志和網(wǎng)絡(luò )連接日志。
3.打印不良信息頁(yè)面留存。
4.完全隔離出現不良信息的目錄,使其不能再被訪(fǎng)問(wèn)。
5.刪除不良信息,并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內容,確保沒(méi)有任何不良信息,重新開(kāi)通網(wǎng)站服務(wù),并測試網(wǎng)站運行。
6.修改該目錄名,對該目錄進(jìn)行安全性檢測,升級安全級別,升級程序,去除不安全隱患,關(guān)閉不安全欄目,重新開(kāi)放該目錄的網(wǎng)絡(luò )連接,并進(jìn)行測試,正常后,重新修改該目錄的上級鏈接。
7.全面查對HTTP日志,防火墻網(wǎng)絡(luò )連接日志,確定不良信息的源IP地址,如果來(lái)自校內,則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件,立刻向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,視情節嚴重程度領(lǐng)導小組可決定是否向公安機關(guān)報案。
8.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )惡意攻擊事故處理預案
1.發(fā)現網(wǎng)絡(luò )惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自校內還是校外;受攻擊的設備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )連接,以保護重要數據及信息。
2.如果攻擊來(lái)自校外,立刻從防火墻中查出對方IP地址并過(guò)濾,同時(shí)對防火墻設置對此類(lèi)攻擊的過(guò)濾,并視情況嚴重程度決定是否報警。
3.如果攻擊來(lái)自校內,立刻確定攻擊源,查出該攻擊出自哪臺交換機,出自哪臺電腦,出自哪位教師或學(xué)生。接著(zhù)立刻趕到現場(chǎng),關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò )連接,并立刻對該計算機進(jìn)行分析處理,確定攻擊出于無(wú)意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。
4.重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò )設備,直至完全恢復網(wǎng)絡(luò )通信。
5.對該電腦進(jìn)行分析,清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及文件,測試運行該電腦5小時(shí)以上,并同時(shí)進(jìn)行監控,無(wú)問(wèn)題后歸還該電腦。
6.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
。ㄈ⿲W(xué)校重大網(wǎng)絡(luò )事件處理預案
1.對學(xué)校重大事件(如校慶、評估等對網(wǎng)絡(luò )安全有特別要求的事件)進(jìn)行評估、確定所需要的`網(wǎng)絡(luò )設備及環(huán)境。
2.關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò )相連、有可能對該網(wǎng)絡(luò )造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò )設備及計算機,保障該網(wǎng)絡(luò )的暢通。
3.對重要網(wǎng)絡(luò )設備提供備份,出現問(wèn)題需盡快更換設備。
4.對外網(wǎng)連接進(jìn)行監控,清除非法連接,出現重大問(wèn)題立刻向上級部門(mén)求救。
5.事先應向領(lǐng)導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環(huán)境、以及可能出現事故的影響,在事件過(guò)程中出現任何問(wèn)題應立刻向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。
三、日常管理
1.領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項網(wǎng)絡(luò )安全防御、處理工作。各有關(guān)組員隨時(shí)準備執行應急任務(wù)。
2.網(wǎng)絡(luò )管理員對校園內外所屬網(wǎng)絡(luò )硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡(luò )的計算機設備定期進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
3.加強對校園網(wǎng)內的計算機設備的管理,加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò )的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò )安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò )設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4.加強各類(lèi)值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
5、按預案落實(shí)各項物資準備。
四、網(wǎng)絡(luò )安全事故發(fā)生后有關(guān)行動(dòng)
1.領(lǐng)導小組得悉網(wǎng)絡(luò )緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種網(wǎng)絡(luò )安全事故處理小組迅速集結待命。
2.應急小組成員聽(tīng)從組織指揮,迅速組織本級搶險防護。
、俅_保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務(wù),迅速發(fā)出緊急警報,所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析,確定處理方案。
、诖_保校內其它接入設備的信息安全,經(jīng)過(guò)分析,可以迅速關(guān)閉、切斷其他接入設備的所有網(wǎng)絡(luò )連接,防止滋生其他接入設備的安全事故。
、鄯治鼍W(wǎng)絡(luò ),確定事故源,使用各種網(wǎng)絡(luò )管理工具,迅速確定事故源,按相關(guān)程序進(jìn)行處理。
、苁鹿试刺幚硗瓿珊,逐步恢復網(wǎng)絡(luò )運行,監控事故源是否仍然存在。
、葆槍Υ舜问鹿,進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結經(jīng)驗、加強防范。
、迯氖鹿室话l(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程,必須及時(shí)向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,聽(tīng)從安排,注意做好保密工作。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園網(wǎng)安全穩定。
4.迅速了解和掌握事故情況,及時(shí)匯總上報。
5.事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責任人,并報領(lǐng)導小組根據責任情況進(jìn)行處理。
五、其他
1.在應急行動(dòng)中,學(xué)校各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實(shí)。
2.各部門(mén)應根據本預案,結合本部門(mén)實(shí)際情況,加強演練與熟悉,切實(shí)落實(shí)各項組織措施。
信息安全應急預案4
一、總則
。ㄒ唬┠康
為科學(xué)應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息安全)突發(fā)事件,建立健全信息安全應急響應機制,有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類(lèi)突發(fā)事件的危害和影響,制定本應急預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統一領(lǐng)導,協(xié)同配合。全區信息安全突發(fā)事件應急工作由區信息化工作領(lǐng)導組統一領(lǐng)導和協(xié)調,相關(guān)部門(mén)按照“統一領(lǐng)導、歸口負責、綜合協(xié)調、各司其職”的原則協(xié)同配合,具體實(shí)施。
2.明確責任,依法規范。各鎮人民政府、各街道辦事處、區直各部門(mén)按照“屬地管理、分級響應、及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,依法對信息安全突發(fā)事件進(jìn)行防范、監測、預警、報告、響應、協(xié)調和控制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則,實(shí)行責任分工制和責任追究制。
3.條塊結合,整合資源。充分利用現有信息安全應急支援服務(wù)設施,整合我區所屬信息安全工作力量。充分依靠省市各有關(guān)部門(mén)在地方的信息安全工作力量,進(jìn)一步完善應急響應服務(wù)體系,形成區域信息安全保障工作合力。
4.防范為主,加強監控。宣傳普及信息安全防范知識,牢固樹(shù)立“預防為主、常抓不懈”的意識,經(jīng)常性地做好應對信息安全突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,提高公共防范意識以及基礎網(wǎng)絡(luò )和重要信息系統的信息安全綜合保障水平。加強對信息安全隱患的日常監測,發(fā)現和防范重大信息安全突發(fā)性事件,及時(shí)采取有效的可控措施,迅速控制事件影響范圍,力爭將損失降到最低程度。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用III、IV級應急處理工作和具體響應I、II級應急處理工作。
基礎通信網(wǎng)絡(luò )的應急處理按照信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規定實(shí)施,區人民政府積極支持和配合。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
在區信息化工作領(lǐng)導組的統一領(lǐng)導下,設立區網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件專(zhuān)項應急委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區信息安全專(zhuān)項應急委),為區人民政府處理信息安全突發(fā)事件應急工作的綜合性議事、協(xié)調機構。主要職責是:按照國家、省、市、區信息化工作領(lǐng)導機構的要求開(kāi)展處置工作;研究決定全區信息安全應急工作的有關(guān)重大問(wèn)題;決定III、IV級信息安全突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng),組織力量對III級和IV級突發(fā)事件進(jìn)行處置;統一領(lǐng)導和組織指揮重大信息安全突發(fā)事件的應急響應處置工作;區信息化工作領(lǐng)導組交辦的事項和法律、法規、規章規定的其他職責。
區信息安全專(zhuān)項應急委由分管信息化工作的副區長(cháng)任主任,有關(guān)單位負責人組成。
區信息安全專(zhuān)項應急委辦公室設在區計算機信息中心,其主要職責是:
1.督促落實(shí)區信息化工作領(lǐng)導組和區信息安全專(zhuān)項應急委作出的決定和措施;
2.擬訂或者組織擬訂區人民政府應對信息安全突發(fā)事件的工作規劃和應急預案,報區人民政府批準后組織實(shí)施;
3.督促檢查各鎮、各街道和區直有關(guān)部門(mén)信息安全專(zhuān)項應急預案的制訂、修訂和執行情況,并給予指導;
4.督促檢查各鎮、各街道和區直有關(guān)部門(mén)的信息安全突發(fā)事件監測、預警工作情況,并給予指導;
5.匯總有關(guān)信息安全突發(fā)事件的各種重要信息,進(jìn)行綜合分析,并提出建議;
6.監督檢查、協(xié)調指導各鎮、各街道和區直有關(guān)部門(mén)的信息安全突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置、事后恢復與重建工作;
7.組織制訂信息安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓、演練計劃,報區人民政府批準后督促落實(shí);
8.區信息化工作領(lǐng)導組和區信息安全專(zhuān)項應急委交辦的其他工作。
。ǘ﹨^信息安全專(zhuān)項應急委各成員單位的職責
區計算機信息中心:統籌規劃建設應急處理技術(shù)平臺,會(huì )同___公安分局、國保大隊、區國家保密局等有關(guān)單位組織制定全區突發(fā)事件應急處理政策文件及技術(shù)方案,負責安全事件處理的培訓,及時(shí)收集、上報和通報突發(fā)事件情況,負責向區人民政府報告有關(guān)工作情況。
___公安分局:嚴密監控境內互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播情況,制止互聯(lián)網(wǎng)上對社會(huì )熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題的惡意炒作,監測新聞網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國家重大活動(dòng)、會(huì )議期間重點(diǎn)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò )運行安全。對發(fā)生重大計算機病毒疫情和大規模網(wǎng)絡(luò )攻擊事件進(jìn)行預防和處置。依法查處網(wǎng)上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會(huì )秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò )安全運行、制造網(wǎng)上恐怖事件的違法犯罪行為。
國保大隊:收集潛在的國外敵人攻擊計劃和能力信息,依法對間諜組織以及敵對勢力、民族分裂勢力、邪教勢力等內外勾結,利用計算機網(wǎng)絡(luò )危害國家安全的行為開(kāi)展各種偵察工作;依法對涉嫌危害國家安全
網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件應急預案第2頁(yè)
的犯罪進(jìn)行查處;依法對在計算機網(wǎng)絡(luò )上竊取國家秘密或制作、傳播危害國家安全信息的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行查處。
區財政局:制定經(jīng)費保障相關(guān)政策及方案;保證應急處理體系建設和突發(fā)事件應急處理所需經(jīng)費。
區國家保密局:依法組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)對計算機網(wǎng)絡(luò )上泄露和竊取國家秘密的行為進(jìn)行查處,做好密級鑒定和采取補救措施。
。ㄈ┈F場(chǎng)應急處理工作組
發(fā)生安全事件后,區信息安全專(zhuān)項應急委成立現場(chǎng)應急處理工作組,對計算機系統和網(wǎng)絡(luò )安全事件的'處理提供技術(shù)支持和指導,按照正確流程,快速響應,提出事件統計分析報告。
現場(chǎng)應急處理工作組由以下各方面的人員組成:
管理方面包含應急委副主任,以及相關(guān)成員單位領(lǐng)導及科室負責人。
主要任務(wù)是確保安全策略的制定與執行;識別網(wǎng)絡(luò )與信息系統正常運行的主要威脅;在出現問(wèn)題時(shí)決定所采取行動(dòng)的先后順序;做出關(guān)鍵的決定;批準例外的特殊情況等。
技術(shù)方面應包含市有關(guān)專(zhuān)家、區信息安全有關(guān)技術(shù)支撐機構技術(shù)人員。主要負責從技術(shù)方面處理發(fā)生問(wèn)題的系統;檢測入侵事件,并采取技術(shù)手段來(lái)降低損失。
三、預警和預防機制
。ㄒ唬┬畔⒈O測及報告
1.公安、國保大隊、區計算機信息中心等單位要加強信息安全監測、分析和預警工作,進(jìn)一步提高信息安全監察執法能力,加大對計算機犯罪的打擊力度。
2.建立信息安全事故報告制度。發(fā)生信息安全突發(fā)事件的單位應當在事件發(fā)生后,立即對發(fā)生的事件進(jìn)行調查核實(shí)、保存相關(guān)證據,并在事件被發(fā)現或應當被發(fā)現時(shí)起5小時(shí)內將有關(guān)材料報至區計算機信息中心。
。ǘ╊A警
區計算機信息中心接到信息安全突發(fā)事件報告后,在經(jīng)初步核實(shí)后,將有關(guān)情況及時(shí)向區信息安全專(zhuān)項應急委報告。在進(jìn)一步綜合情況,研究分析可能造成損害程度的基礎上,提出初步行動(dòng)對策,視情況召集協(xié)調會(huì ),并根據應急委的決策實(shí)施行動(dòng)方案,發(fā)布指示和命令。
。ㄈ╊A警支持系統
區計算機信息中心建立和逐步完善信息監測、傳遞網(wǎng)絡(luò )和指揮決策支持系統,要保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
。ㄋ模╊A防機制
積極推行信息安全等級保護,逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險評估。各基礎信息網(wǎng)絡(luò )和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復,制定完善信息安全應急處理預案。針對基礎信息網(wǎng)絡(luò )的突發(fā)性、大規模安全事件,各相關(guān)部門(mén)建立制度化、程序化的處理流程。
四、應急處理程序
。ㄒ唬┘墑e的確定
信息安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產(chǎn)損失等四項。各參考要素分別說(shuō)明如下:
。1)信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素;
。2)公眾影響是衡量信息安全事件所造成負面影響范圍和程度的要素;
。3)業(yè)務(wù)影響是衡量信息安全事件對事發(fā)單位正常業(yè)務(wù)開(kāi)展所造成負面影響程度的要素;
。4)資產(chǎn)損失是衡量恢復系統正常運行和消除信息安全事件負面影響所需付出資金代價(jià)的要素。
信息安全突發(fā)事件級別分為四級:一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)。
IV級:區內較大范圍出現并可能造成較大損害的信息安全事件。
III級:區屬重要部門(mén)網(wǎng)絡(luò )與信息系統、重點(diǎn)網(wǎng)站或者關(guān)系到本地區社會(huì )事務(wù)或經(jīng)濟運行的其他網(wǎng)絡(luò )與信息系統受到大面積嚴重沖擊。
II級:區屬重要部門(mén)或局部基礎網(wǎng)絡(luò )、重要信息系統、重點(diǎn)網(wǎng)站癱瘓,導致業(yè)務(wù)中斷,縱向或橫向延伸可能造成嚴重社會(huì )影響或較大經(jīng)濟損失。
I級:敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行有組織的大規模的宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng),或者區直單位多地點(diǎn)或多個(gè)基礎網(wǎng)絡(luò )、重要信息系統、重點(diǎn)網(wǎng)站癱瘓,導致業(yè)務(wù)中斷,造成或可能造成嚴重社會(huì )影響或巨大經(jīng)濟損失的信息安全事件。
。ǘ╊A案啟動(dòng)
1.發(fā)生IV級網(wǎng)絡(luò )信息安全事件后,區政府啟動(dòng)相應預案,并負責應急處理工作;發(fā)生III級網(wǎng)絡(luò )信息安全事件后,區政府啟動(dòng)相應預案,并由區信息安全專(zhuān)項應急委負責應急處理工作;發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后,上報市人民政府啟動(dòng)相應預案。
2.區信息安全專(zhuān)項應急委辦公室接到報告后,應當立即上報區應急委,并會(huì )同相關(guān)成員單位盡快組織專(zhuān)家組對突發(fā)事件性質(zhì)、級別及啟動(dòng)預案的時(shí)機開(kāi)展評估,向區應急委提出啟動(dòng)預案的建議,報區人民政府批準。
3.在區人民政府做出啟動(dòng)預案決定后,區信息安全專(zhuān)項應急委立即啟動(dòng)應急處理工作。
。ㄈ┈F場(chǎng)應急處理
事件發(fā)生單位和現場(chǎng)應急處理工作組盡最大可能收集事件相關(guān)信息,判別事件類(lèi)別,確定事件來(lái)源,保護證據,以便縮短應急響應時(shí)間。
檢查威脅造成的結果,評估事件帶來(lái)的影響和損害:如檢查系統、服務(wù)、數據的完整性、保密性或可用性;檢查攻擊者是否侵入了系統;以后是否能再次隨意進(jìn)入;損失的程度;確定暴露出的主要危險等。
抑制事件的影響進(jìn)一步擴大,限制潛在的損失與破壞?赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統,從網(wǎng)絡(luò )上斷開(kāi)相關(guān)系統的物理鏈接,修改防火墻和路由器的過(guò)濾規則;封鎖或刪除被攻破的登錄賬號,阻斷可疑用戶(hù)得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )的通路;提高系統或網(wǎng)絡(luò )行為的監控級別;設置陷阱;啟用緊急事件下的接管系統;實(shí)行特殊“防衛狀態(tài)”安全警戒;反擊攻擊者的系統等。
根除。在事件被抑制之后,通過(guò)對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結果,找出事件根源,明確相應的補救措施并徹底清除。與此同時(shí),執法部門(mén)和其他相關(guān)機構對攻擊源進(jìn)行準確定位并采取合適的措施將其中斷。
清理系統、恢復數據、程序、服務(wù)。把所有被攻破的系統和網(wǎng)絡(luò )設備徹底還原到正常的任務(wù)狀態(tài);謴凸ぷ鲬中⌒,避免出現操作失誤而導致數據丟失。另外,恢復工作中如果涉及到機密數據,需要額外按照機密系統的恢復要求。如果攻擊者獲得了超級用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)權,一次完整的恢復應強制性地修改所有的口令。
。ㄋ模﹫蟾婧涂偨Y
回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件的單位應當在事件處理完畢后5個(gè)工作日內將處理結果報市信息化工作領(lǐng)導組備案。(《重大信息安全事件處理結果報告表》見(jiàn)附件三)
。ㄎ澹⿷毙袆(dòng)結束
根據信息安全事件的處置進(jìn)展情況和現場(chǎng)應急處理工作組意見(jiàn),區計算機信息中心組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家組對信息安全事件處置情況進(jìn)行綜合評估,并提出應急行動(dòng)結束建議,報區人民政府批準。應急行動(dòng)是否結束,由區人民政府決定。
五、保障措施
。ㄒ唬┘夹g(shù)支撐保障
區計算機信息中心建立預警與應急處理的技術(shù)平臺,進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現和分析能力:從技術(shù)上逐步實(shí)現發(fā)現、預警、處置、通報等多個(gè)環(huán)節和不同的網(wǎng)絡(luò )、系統、部門(mén)之間應急處理的聯(lián)動(dòng)機制。
。ǘ⿷标犖楸U
加強信息安全人才培養,強化信息安全宣傳教育,建設一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才和管理隊伍,提高全社會(huì )信息安全防御意識。大力發(fā)展信息安全服務(wù)業(yè),增強社會(huì )應急支援能力。
。ㄈ┪镔Y條件保障
安排區信息化建設專(zhuān)項資金用于預防或應對信息安全突發(fā)事件,提供必要的經(jīng)費保障,強化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
。ㄋ模┘夹g(shù)儲備保障
區計算機信息中心組織有關(guān)專(zhuān)家和科研力量,開(kāi)展應急運作機制、應急處理技術(shù)、預警和控制等研究,組織參加省、市相關(guān)培訓,推廣和普及新的應急技術(shù)。
六、宣傳、培訓和演習
。ㄒ唬┕娦畔⒔涣
區計算機信息中心在應急預案修訂、演練的前后,應利用各種新聞媒介開(kāi)展宣傳;不定期地利用各種安全活動(dòng)向社會(huì )大眾宣傳信息安全應急法律、法規和預防、應急的常識。
。ǘ┤藛T培訓
為確保信息安全應急預案有效運行,區信息安全專(zhuān)項應急委定期或不定期舉辦不同層次、不同類(lèi)型的培訓班或研討會(huì ),以便不同崗位的應急人員都能全面熟悉并掌握信息安全應急處理的知識和技能。
。ㄈ⿷毖萘
為提高信息安全突發(fā)事件應急響應水平,區信息安全專(zhuān)項應急委辦公室定期或不定期組織預案演練;檢驗應急預案各環(huán)節之間的通信、協(xié)調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過(guò)演習,進(jìn)一步明確應急響應各崗位責任,對預案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)補充、完善。
七、監督檢查與獎懲
。ㄒ唬╊A案執行監督
區信息安全專(zhuān)項應急委辦公室負責對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查,督促成員單位按本預案指定的職責采取應急措施,確保及時(shí)、到位。
1.發(fā)生重大信息安全事件的單位應當按照規定,及時(shí)如實(shí)地報告事件的有關(guān)信息,不得瞞報、緩報或者授意他人瞞報、緩報。任何單位或個(gè)人發(fā)現有瞞報、緩報、謊報重大信息安全事件情況的,有權直接向區信息安全專(zhuān)項應急委舉報。
2.應急行動(dòng)結束后,區信息安全專(zhuān)項應急委辦公室對相關(guān)成員單位采取的應急行動(dòng)的及時(shí)性、有效性進(jìn)行評估。
。ǘ┆剳团c責任
1.對下列情況可以經(jīng)區信息安全專(zhuān)項應急委辦公室評估審核,報區信息安全專(zhuān)項應急委批準后予以獎勵:在應急行動(dòng)中做出特殊貢獻的先進(jìn)單位和集體;在應急行動(dòng)中提出重要建議方案,節約大量應急資源或避免重大損失的人員;在應急行動(dòng)第一線(xiàn)做出重大成績(jì)的現場(chǎng)作業(yè)人員。獎勵資金由區、鎮財政或相關(guān)單位提供。
2.在發(fā)生重大信息安全事件后,有關(guān)責任單位、責任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的,區信息安全專(zhuān)項應急委辦公室將予以通報批評;對造成嚴重不良后果的,將視情節由有關(guān)主管部門(mén)追究責任領(lǐng)導和責任人的行政責任;構成犯罪的,由有關(guān)部門(mén)依法追究其法律責任。
3.對未及時(shí)落實(shí)區信息安全專(zhuān)項應急委指令,影響應急行動(dòng)效果的,按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及有關(guān)規定追究相關(guān)人員的責任。
八、附則
本預案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )與信息安全重大突發(fā)事件,是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、黑客攻擊、無(wú)線(xiàn)電頻率干擾和計算機病毒破壞等原因,本區政府機關(guān)網(wǎng)絡(luò )與信息系統、關(guān)系到國計民生的基礎性網(wǎng)絡(luò )及重要信息系統的正常運行受到嚴重影響,出現業(yè)務(wù)中斷、系統破壞、數據破壞或信息失竊或泄密等現象,以及境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行有組織的大規模宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng),或者對國內通信網(wǎng)絡(luò )或信息設施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規模的破壞活動(dòng),在國家安全、社會(huì )穩定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。信息安全事件的主體是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最終原因。信息安全事件的客體是指受信息安全事件影響或發(fā)生信息安全事件的計算機系統或網(wǎng)絡(luò )系統。依據計算機系統和網(wǎng)絡(luò )系統的特點(diǎn),信息安全事件的客體可分為信息系統、信息內容和網(wǎng)絡(luò )基礎設施三大類(lèi)。
1.本預案通過(guò)演習、實(shí)踐檢驗,以及根據應急力量變更、新技術(shù)、新資源的應用和應急事件發(fā)展趨勢,及時(shí)修訂和完善;
2.本預案所附的成員、通信地址等發(fā)生變化時(shí)也應隨時(shí)修訂;
3.本預案由區計算機信息中心會(huì )同___公安分局、國保大隊、區國家保密局負責修訂,經(jīng)區人民政府常務(wù)會(huì )議審議批準后實(shí)施。
4.本預案修訂采取改版或換頁(yè)的方式進(jìn)行。
5.本預案由區計算機機信息中心負責解釋。
6.本預案日常工作由區計算機信息中心負責。
聯(lián)系電話(huà):__-__傳真:__-__
7.本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
信息安全應急預案5
一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件應急工作機制,提高應對信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件的處置能力,預防和減少網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件造成的危害和損失,維護信息安全和醫院診療行為穩定。
1.2編制依據
依據《突發(fā)事件應對法》、《網(wǎng)絡(luò )安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類(lèi)分級指南》(GB/Z20986-20xx)、《xx區突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我院執業(yè)范圍內發(fā)生的信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件的預防和應急處置工作。國家及政府部門(mén)有關(guān)法律法規、規章對信息內容安全事件的預防和處置工作另有規定的,依照其規定執行。
1.4分級分類(lèi)
信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò )攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障事件、災害性事件及其他事件等七類(lèi):
。1)有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲(chóng)事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò )事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁(yè)內嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
。2)網(wǎng)絡(luò )攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門(mén)攻擊事件、
漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò )掃描竊聽(tīng)事件、網(wǎng)絡(luò )釣魚(yú)事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò )攻擊事件。
。3)信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
。4)信息內容安全事件是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播法律法規禁止信息,組織非法串聯(lián)、煽動(dòng)集會(huì )游行或炒作敏感問(wèn)題并危害國家安全、社會(huì )穩定和公眾利益的事件。
。5)設備設施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。
。6)災害性事件是指由自然災害等其他突發(fā)事件導致的信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件。
。7)其他事件是指上述事件類(lèi)型以外的影響信息與網(wǎng)絡(luò )安全的事件。
1.5工作原則
1.本應急預案所稱(chēng)計算機信息及網(wǎng)絡(luò )系統,是指在醫院信息及網(wǎng)絡(luò )系統中,由計算機及其配套的設備、設施構成,按照HIS系統應用目標和規則對數據信息進(jìn)行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統。
2.計算機信息及網(wǎng)絡(luò )系統安全保護,是保障計算機及配套的設備、設施的安全,運行環(huán)境安全,保障信息安全,保障醫院信息管理系統功能正常發(fā)揮,以維護計算機信息及網(wǎng)絡(luò )系統安全運行,重點(diǎn)是維護信息及網(wǎng)絡(luò )系統中數據信息和網(wǎng)絡(luò )上一切設備的安全。
3.醫院內網(wǎng)運行的計算機的安全保護適用本應急預案。 4.任何單位或者個(gè)人不得利用上網(wǎng)計算機從事危害醫院利益的活動(dòng),不得危害計算機網(wǎng)絡(luò )系統的安全。
5.計算機網(wǎng)絡(luò )系統的建設和應用,應遵守上級主管機關(guān)辦法的行政法規,用戶(hù)手冊和其他有關(guān)規定。
6.計算機網(wǎng)絡(luò )系統實(shí)行安全等級保護和用戶(hù)使用權限劃分,安全等級和用戶(hù)使用權限以及用戶(hù)口令密碼的劃分和設置由信息中心負責制定和實(shí)施。
7.在計算機網(wǎng)絡(luò )系統設施附近進(jìn)行營(yíng)房維修、改變及其他活動(dòng),不得危害計算機網(wǎng)絡(luò )系統的安全。如無(wú)法避免而影響計算機網(wǎng)絡(luò )系統設施安全的作業(yè),須事先通知信息科,經(jīng)科室負責人同意并采取保護措施后,方可實(shí)施作業(yè)。
8.計算機網(wǎng)絡(luò )系統的使用科室和個(gè)人都必須遵守計算機安全使用規則,以及有關(guān)的操作規程和規章制度。
9.對計算機網(wǎng)絡(luò )系統中發(fā)生的問(wèn)題,有關(guān)使用科室負責人應當立即向信息科工作人員報告。
10.對計算機病毒和危害網(wǎng)絡(luò )系統安全的其他有害數據信息的防治工作,由信息科負責處理。
11.對計算機網(wǎng)絡(luò )系統軟件、設備、設施的安裝、調試、故障排除等各項操作由信息科工作人員負責。各科室或個(gè)人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設施。
12.所有內網(wǎng)計算機絕對禁止進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共網(wǎng)絡(luò )聯(lián)接。
二、應急事件處理小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
各相應職能部門(mén)主任及臨床科室科主任、護士長(cháng)
三、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e的確定
根據信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,包括網(wǎng)絡(luò )癱瘓面、對醫療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件分為四級:特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)。國家及政府部門(mén)有關(guān)法律法規有明確規定的,按國家及政府部門(mén)有關(guān)規定執行。分類(lèi)如下:
一般(IV級):個(gè)別工作站點(diǎn)不能正常工作、打印機故障、刷卡機故障、網(wǎng)線(xiàn)接頭松動(dòng)影響科室正常工作。
較大(III級):樓層交換機、科室交換機故障,導致局部網(wǎng)絡(luò )癱瘓。
重大(II級):基礎網(wǎng)絡(luò )、光纖收發(fā)器、主交換機癱瘓、綜合布線(xiàn)主干斷裂。
特別重大(I級):服務(wù)器崩潰、磁盤(pán)陣列破壞、網(wǎng)絡(luò )系統軟件丟失、備用服務(wù)器系統無(wú)法啟動(dòng)。
。ǘ╊A案啟動(dòng)
發(fā)生IV級、III級網(wǎng)絡(luò )信息安全事件后,信息科應立即組織人員實(shí)地檢測并維修;發(fā)生I、II級的`信息安全突發(fā)事件后,上報醫院信息化領(lǐng)導小組和醫院信息安全應急領(lǐng)導小組,啟動(dòng)相應預案,并由醫院信息安全應急領(lǐng)導小組負責應急處理工作,如屬于涉及危害公共安全事件應及時(shí)上報公安信息及網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)。
。ㄈ┈F場(chǎng)應急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應急報告后,根據事件級別采取相應措施,重大突發(fā)事件立即報告醫院信息安全應急領(lǐng)導小組,并組織恢復工作。
2.當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí),應急服務(wù)器無(wú)法啟用的情況下,各部門(mén)根據故障恢復時(shí)間的程度將轉入手工操作,具體時(shí)限明確如下:
。1)15分鐘內不能恢復:門(mén)急診掛號收費、門(mén)急診藥房、門(mén)診急診醫生等部門(mén)轉入手工操作。
。2)3小時(shí)內不能恢復:住院醫生工作站、住院護士工作站、住院藥房、門(mén)急診、手術(shù)室、醫技檢查轉入手工操作。
。3)12小時(shí)以上不能恢復:全院各種業(yè)務(wù)轉入手工操作。
3.所有手工操作的統一啟動(dòng)時(shí)間須由醫院信息安全應急辦公室通知,相關(guān)部門(mén)嚴格按照通知時(shí)間協(xié)調各項工作,在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.門(mén)診掛號收費處工作協(xié)調
。1)由財務(wù)科負責人負責組織協(xié)調。
。2)當網(wǎng)絡(luò )系統運行中斷超過(guò)15分鐘時(shí),要通知收費員轉入手工收費程序。
。3)門(mén)診收費員要建立手工發(fā)票使用登記本,對發(fā)票使用情況做詳細登記。
。4)當系統恢復正常時(shí),由收費員負責對網(wǎng)絡(luò )運行穩定性進(jìn)行監測,如不穩定,及時(shí)向醫院信息科反饋情況。
。5)在接到使用計算機的指令并重新啟動(dòng)運行后,收費員立即轉入到機器操作,并在空閑時(shí)補錄相關(guān)信息。
5.住院收費處的工作協(xié)調
。1)由財務(wù)科負責人負責組織協(xié)調。
。2)原則上不在住院處進(jìn)行費用補錄,以防止出現帳目混亂。
。3)當系統停止運行時(shí)間超過(guò)12小時(shí),推遲普通出院患者結算時(shí)間。對急需出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄,進(jìn) 行手工核算,出具手寫(xiě)發(fā)票。
。4)如出院患者急需在網(wǎng)絡(luò )停止運行期間結算,應由該科護士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項目,并向住院收費處提供詳細費用情況,方可送交結算。
6.醫生、護士工作站的協(xié)調
。1)由醫務(wù)科、護理部負責人負責組織協(xié)調。
。2)醫生接到信息科通知后立即轉入手工操作。
。3)病區醫生手工開(kāi)具醫囑,書(shū)寫(xiě)借方,一式兩份,一份用于科室補錄醫囑,另一份送藥房作為取藥憑證。
。4)護士根據醫囑核對借方,并嚴格按醫囑進(jìn)行治療。
。5)有緊急出院病人,立即通知住院收費處,由住院收費處進(jìn)行手工結算工作。
。6)接到醫院信息安全應急辦恢復運行時(shí)間的通知后,由科主任、護士長(cháng)組織協(xié)調,完成補錄醫囑和費用核對工作。
7.醫技檢查工作協(xié)調
。1)由各醫技科主任負責組織協(xié)調。
。2)在網(wǎng)絡(luò )停運期間手工登記病人檢查申請單信息。
。3)對即將出院或有出院傾向的患者,主治醫師要在檢查申請單上注明,檢查科室應及時(shí)通知臨床科室和住院收費處溝通費用情況。
8.藥房工作協(xié)調
。1)由藥劑科負責人負責組織協(xié)調。
。2)網(wǎng)絡(luò )故障時(shí),根據臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥(借藥)。
。3)網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)對臨床科室補錄的擺藥醫囑進(jìn)行發(fā)藥并確認,同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請領(lǐng)單內容認真核對,如發(fā)現內容不符,須詳細追查。
。4)網(wǎng)絡(luò )恢復后及時(shí)確認出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運行通知時(shí),需重新啟動(dòng)計算機。醫院信息科嚴格按照服務(wù)器數據管理要求進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò )故障工程恢復工作。
。ㄋ模┽t院信息系統應急數據恢復工作規定
1.由醫院信息中心進(jìn)行系統恢復。
2.當網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路不通時(shí),醫院信息管理員應立即進(jìn)行現場(chǎng)維護。如交換機出現故障,應立即啟用備用交換機。
3.做好詳細恢復記錄。
。ㄎ澹┽t院信息系統網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器故障應急處理規程
1.由醫院信息科及時(shí)處理并做好故障排除記錄。
2.各使用科室制定相應的系統故障數據保護措施,并建立數據搶錄小組。
3.停機期間,相關(guān)科室應組織數據搶錄小組在崗待命,一旦系統恢復,要立即于當日完成重要數據補錄,次日完成全部數據補錄。
4.故障排除后5天內,信息科要分析故障原因,制定預防措施,報告信息化工作領(lǐng)導小組。
。┽t院信息系統簡(jiǎn)要應急措施
1.軟件系統故障:操作系統軟件故障的情況,重新啟動(dòng)計算機,再運行程序,如還是無(wú)法解決,聯(lián)系信息科;工作軟件故障的情況,關(guān)閉工作軟件,再重新打開(kāi)工作軟件,自動(dòng)重新下載程序,如還是無(wú)法解決,聯(lián)系信息中心。
2.硬件系統故障:經(jīng)醫院信息科檢測不能馬上修復的,應立即啟用備用設備。
3.打印機系統故障:如打印機在工作中出現異常(如打印頭溫度過(guò)高、打印頭發(fā)出異響),操作員應立即關(guān)閉打印機電源并與醫院信息科聯(lián)系,如經(jīng)檢測不能修復,采用備用打印機替換。操作員不得帶電拆解打印機與計算機外部器件。
4.網(wǎng)絡(luò ):網(wǎng)線(xiàn)、交換機、光纖模塊、UPS電源故障,由醫院信息科進(jìn)行檢修,如不能立即修復,更換備用設備,保證網(wǎng)絡(luò )正常運行。
5.服務(wù)器故障:
。1)UPS電源故障:服務(wù)器暫時(shí)接入市電啟動(dòng)服務(wù)器運行。
。2)服務(wù)器故障:?jiǎn)螜C故障,及時(shí)排除修復;
雙機故障,啟動(dòng)遠程應急備用機;完全癱瘓,轉入手工作業(yè)。
。3)軟件系統故障:在采取相應方法盡快解決未果的情況下,應立即起用報告制度與手工操作方式。
。4)硬件系統故障:不能馬上修復時(shí)應立即起用備用服務(wù)器替代主服務(wù)器工作。
。5)數據安全與病毒防范:醫院信息科應每個(gè)工作日檢查服務(wù)器的數據備份與實(shí)時(shí)數據(日結)的運行狀況,檢查運行日志,如出現異常應立即停止工作站操作查找原因,并對實(shí)時(shí)數據采取備份保留。信息科應定時(shí)升級服務(wù)器病毒數據庫,定時(shí)手工查殺病毒并打開(kāi)服務(wù)器實(shí)時(shí)病毒監控系統。如工作站受到病毒感染,操作員應立即關(guān)閉計算機,等待醫院信息科通知開(kāi)機。
6.信息科加強醫院網(wǎng)絡(luò )系統監管,充分發(fā)揮醫院監控網(wǎng)絡(luò )軟件的作用,凡不按規定操作計算機,違規使用外來(lái)數據盤(pán)、安裝非法系統、瀏覽、操作非工作需要站點(diǎn)、網(wǎng)頁(yè),一律收回授權和采取隔 離措施。
。ㄆ撸﹫蟾婧涂偨Y
認真回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件處理完畢后5個(gè)工作日內將處理結果報醫院信息領(lǐng)導小組。
。ò耍⿷毙袆(dòng)結束
根據信息安全事件的處置進(jìn)展情況和現場(chǎng)應急處理工作組意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行綜合評估。應急行動(dòng)是否結束,由醫院信息安全應急領(lǐng)導小組決定。
信息安全應急預案6
一、指導思想:
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,信息傳播呈現渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò )化、擴散快速化的發(fā)展趨勢,網(wǎng)絡(luò )信息安全內涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來(lái)的傳統概念,涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面,成為關(guān)系國家安全和社會(huì )穩定的重大問(wèn)題,從中央到地方無(wú)不列為事務(wù)工作的重中之重。結合本園自身情況,加強監督和管理,制度本預案。
二、機構設置:
預防網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):陳xx
副組長(cháng):黃xx柏xx
成員:各班班主任
三、領(lǐng)導小組職責:
1、強化組織機構,加強管理控制:
幼兒園成立以園長(cháng)為組長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組,通過(guò)成立組織機構,強化意識,明確職責,加強控制,保障網(wǎng)絡(luò )安全管理落到實(shí)處。
2、加強業(yè)務(wù)培訓,提高防范水平:
積極開(kāi)展相關(guān)培訓提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò )管理水平,定期對教師開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育,提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識,形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍,保證幼兒園網(wǎng)絡(luò )系統安全運行,更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強網(wǎng)絡(luò )安全建設,網(wǎng)絡(luò )管理員加強檢查,及時(shí)發(fā)現網(wǎng)絡(luò )本身的.安全漏洞,保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新,提高網(wǎng)絡(luò )系統防御攻擊的能力,盡量避免網(wǎng)絡(luò )、病毒等的攻擊事件。
3、執行審查制度,保證新聞?wù)鎸?shí)健康:
園內通訊報道工作落實(shí)專(zhuān)人負責,經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長(cháng)同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會(huì )形象的言論,發(fā)布人要負法律責任,并按有關(guān)規定追究責任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統上嚴格設置權限管理,讓通過(guò)安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布合法的消息。
四、加強安全管理,快速有效應急:
1、網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測,及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò )運行情況,以保障園網(wǎng)的安全性、穩定性和可靠性。
2、對非法站點(diǎn)作好過(guò)濾,并定期備份重要文件,網(wǎng)絡(luò )備份和光盤(pán)刻錄備份相結合。
3、一旦發(fā)現園網(wǎng)上出現違反幼兒園網(wǎng)絡(luò )安全管理制度的行為,立即停止校園網(wǎng)絡(luò )的使用。
4、對有害的信息則立即刪除。
5、網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組應在第一時(shí)間組織有關(guān)人員對違紀行為進(jìn)行查處,對違紀人員依照有關(guān)法律、法規和園紀園規,作出嚴肅處理
信息安全應急預案7
為確保網(wǎng)絡(luò )正常使用,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )在信息時(shí)代的作用,促進(jìn)教育信息化健康發(fā)展,根據國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規定,特制訂本預案,妥善處理危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全的突發(fā)事件,最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴散。
一、危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的'應急響應
1.如在局域網(wǎng)內發(fā)現病毒、木馬、*客入侵等
網(wǎng)絡(luò )管理中心應立即切斷局域網(wǎng)與外部的網(wǎng)絡(luò )連接。如有必要,斷開(kāi)局內各電腦的連接,防止外串和互串。
2.突發(fā)事件發(fā)生在校園網(wǎng)內或具有外部IP地址的服務(wù)器上的,學(xué)校應立即切斷與外部的網(wǎng)絡(luò )連接,如有必要,斷開(kāi)校內各節點(diǎn)的連接;突發(fā)事件發(fā)生在校外租用空間上的,立即與出租商聯(lián)系,關(guān)閉租用空間。
3.如在外部可訪(fǎng)問(wèn)的網(wǎng)站、郵件等服務(wù)器上發(fā)現有害信息或數據被篡改,要立即切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò )連接,使得外部不可訪(fǎng)問(wèn)。防止有害信息的擴散。
4.采取相應的措施,徹底清除。如發(fā)現有害信息,在保留有關(guān)記錄后及時(shí)刪除,(情況嚴重的)報告市教育局和公安部門(mén)。
5.在確保安全問(wèn)題解決后,方可恢復網(wǎng)絡(luò )(網(wǎng)站)的使用。
二、保障措施
1.加強領(lǐng)導,健全機構,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息安全責任制。建立由主管領(lǐng)導負責的網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理領(lǐng)導小組,并設立安全專(zhuān)管員。明確工作職責,落實(shí)安全責任制;BBS、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專(zhuān)人管理。
2.局內網(wǎng)絡(luò )由網(wǎng)管中心統一管理維護,其他人不得私自拆修設備,擅接終端設備。
3.加強安全教育,增強安全意識,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )與信息安全人人有責的觀(guān)念。安全意識淡薄是造成網(wǎng)絡(luò )安全事件的主要原因,各校要加強對教師、學(xué)生的網(wǎng)絡(luò )安全教育,增強網(wǎng)絡(luò )安全意識,將網(wǎng)絡(luò )安全意識與政治意識、責任意識、保密意識聯(lián)系起來(lái)。特別要指導學(xué)生提高他們識別有害信息的能力,引導他們正健康用網(wǎng)。
4.不得關(guān)閉或取消防火墻。保管好防火墻系統管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件,并及時(shí)更新病毒代碼。
信息安全應急預案8
一、為提高發(fā)生失泄密事件應急處置能力,最大限度地減少失泄密事件所造成的損害,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》,制定本預案。
二、我司設置失泄密事件工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由XX擔任,副組長(cháng)由XX擔任,成員由各部門(mén)助理組成。失泄密事件工作領(lǐng)導小組主要職責:
。ㄒ唬┲贫ê托薷奈宜姑苁录碧幹妙A案;
。ǘ┙邮胀话l(fā)失泄密事件情況報告,并向管理層報告;
。ㄈ┴撠熓姑苁录碧幹玫慕M織領(lǐng)導工作;
。ㄋ模⿲碧幹眠^(guò)程進(jìn)行監督;
。ㄎ澹┍匾獣r(shí),聯(lián)系國家保密、國家安全和公安部門(mén)對事件進(jìn)行查處;
。└鶕{查結果,對事件發(fā)生單位和責任人提出處理意見(jiàn)。
三、發(fā)生失泄密事件的單位或發(fā)現失泄密事件的個(gè)人,應當在8小時(shí)內,以書(shū)面或其他形式向失泄密事件工作領(lǐng)導小組報告。報告的內容包括:
(一)發(fā)生失泄密事件的部位;
(二)被泄露的公司信息的主要內容、密級、數量及載體形式;
(三)失泄密事件發(fā)現(生)的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程等;
(四)已造成或可能造成的危害;
(五)事件責任人的基本情況;
(六)已采取或擬采取的查處辦法和補救措施。
四、失泄密事件工作領(lǐng)導小組在接到有關(guān)部門(mén)或個(gè)人報告失泄密事件后,應立即進(jìn)行調查核實(shí),決定是否啟動(dòng)本預案。
五、失泄密事件工作領(lǐng)導小組應根據初步調查結果,決定是否向國家保密、國家安全或公安部門(mén)報案。
六、失泄密事件的查處
(一)已向國家保密、國家安全或公安部門(mén)報案的,由有關(guān)部門(mén)負責查處,涉密工作領(lǐng)導小組協(xié)助,事件發(fā)生部門(mén)配合;
(二)未向國家保密、國家安全或公安部門(mén)報案的.,由涉密工作領(lǐng)導小組組織查處,事件發(fā)生部門(mén)配合;
(三)調查失泄密統計信息的密級、內容、保密期限、生產(chǎn)日期、規定的知悉范圍,事件發(fā)生的時(shí)間、渠道和范圍,責任人或嫌疑人等;
(四)采取果斷措施,追查涉密統計信息的流失渠道,收繳流失的信息資料,防止失泄密范圍進(jìn)一步擴大;
(五)在事件未調查清楚之前,應會(huì )同有關(guān)部門(mén)防止媒體、網(wǎng)絡(luò )對失泄密事件的報道和炒作;
(六)對出現在公共網(wǎng)絡(luò )、出版物、廣播、電視等媒體上的泄密信息,協(xié)調相關(guān)職能部門(mén),責令有關(guān)單位立即刪除、收繳、停播、銷(xiāo)售,并收繳有關(guān)涉密載體。
七、根據調查結果,由事件發(fā)生部門(mén)對相關(guān)責任人做出處理;需追究刑事責任的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任
信息安全應急預案9
為完善校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急響應機制,規范網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急響應工作內容和流程,科學(xué)應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件,有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類(lèi)突發(fā)事件的危害和影響,保障校園信息系統的實(shí)體安全、運行安全和數據安全,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》及相關(guān)法律法規制定本預案。
本預案中的校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件是指在校園網(wǎng)絡(luò )及學(xué)校各部門(mén)網(wǎng)站發(fā)生的信息安全突發(fā)事件。
一、工作目標
有效發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò )在教學(xué)、科研、管理、信息報送和輿論引導等方面的作用,遏制網(wǎng)上不良信息的產(chǎn)生和傳播,及時(shí)快速處理網(wǎng)上突發(fā)事件,確保校園網(wǎng)絡(luò )正常運轉,保障校園網(wǎng)絡(luò )信息安全,維護校園和社會(huì )的安全穩定。
二、工作原則
。1)統一領(lǐng)導,協(xié)同作戰;
。2)明確責任,依法規范;
。3)防范為主,加強監控;
。4)整合資源,條塊結合。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組及主要職責
組長(cháng):分管校領(lǐng)導。
副組長(cháng):信息管理處負責人。
成員:黨委辦公室、保衛處、宣傳部、學(xué)生工作處、圖書(shū)館等部門(mén)負責人。
領(lǐng)導小組主要職責:負責網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急響應工作的整體規劃、組織協(xié)調和決策指揮。
校園網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”)設在信息管理處,日常工作由信息管理處承擔。
領(lǐng)導小組辦公室下設:網(wǎng)絡(luò )監控組、技術(shù)偵查組、宣傳外聯(lián)組、應急響應組。領(lǐng)導小組辦公室主要職責:負責校園網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組的日常工作,負責建立健全協(xié)調機制和信息通報機制,制定相應的.應急處理工作流程,明確各部門(mén)在應急協(xié)調工作中的任務(wù)和責任;負責協(xié)調組織各項應急準備工作,按照校園網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組的命令和指示,組織協(xié)調各成員單位,落實(shí)全校網(wǎng)絡(luò )信息安全應急保障工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M的主要職責
網(wǎng)絡(luò )監控組:由信息管理處負責,學(xué)生工作處、保衛處、圖書(shū)館及有關(guān)網(wǎng)站建設單位參與。網(wǎng)絡(luò )監控的日常工作主要由信息管理處負責,應急處置預案啟動(dòng)后網(wǎng)絡(luò )監控工作由信息管理處、保衛處、學(xué)生工作處共同負責,協(xié)同工作。
技術(shù)偵查組;由保衛處牽頭,信息網(wǎng)絡(luò )中心提供技術(shù)支持,協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò )安全事件的調查取證等工作。
宣傳外聯(lián)組:由宣傳部負責,承擔網(wǎng)站建設及網(wǎng)站欄目的登記審批、備案工作,監督網(wǎng)站建設和管理,及網(wǎng)絡(luò )安全宣傳等。預案啟動(dòng)后承擔對外宣傳和外聯(lián)工作。應急響應組:由信息管理處負責,負責對信息網(wǎng)絡(luò )安全事件緊急處置等工作,及時(shí)斷開(kāi)連接、指導采取有關(guān)保護措施等。
四、事件等級及劃分
為了有效處置各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件,依據事件嚴重性和緊急程度及對社會(huì )影響的大小由高到低劃分為以下四個(gè)級別。
特別重大事件(I級):學(xué)校校園網(wǎng)上出現大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息;各網(wǎng)頁(yè)出現反動(dòng)、煽動(dòng)民族分裂、破壞穩定等反動(dòng)政治信息及鏈接的;校園網(wǎng)絡(luò )發(fā)現重大泄密、失密事件。
重大事件(Ⅱ級):關(guān)系穩定事件的討論已成為校園網(wǎng)BBS或教育機構網(wǎng)絡(luò )論壇熱點(diǎn)問(wèn)題,引發(fā)校內局部聚集或其他形式聚集;學(xué)校各網(wǎng)頁(yè)出現淫穢等有害信息及鏈接的。
較大事件(Ⅲ級):校園網(wǎng)上出現大小字報,呈現可能會(huì )影響穩定的苗頭性信息;校園網(wǎng)各網(wǎng)頁(yè)出現不良信息及鏈接的;學(xué)校主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò )中斷甚至是全部中斷超過(guò)72小時(shí)的。
一般事件(IV級):學(xué)校主要網(wǎng)絡(luò )設備和服務(wù)器受到非法侵入的;主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )主要互聯(lián)出口、轄內主干網(wǎng)絡(luò )中斷甚至是全部中斷小于72小時(shí)(含)的。
五、應急響應
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件時(shí),各單位應第一時(shí)間報告到領(lǐng)導小組辦公室,同時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系,獲得必要的技術(shù)支持。
。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)
在發(fā)生Ⅲ級(含Ⅲ級)以上網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件后,事件發(fā)生單位和現場(chǎng)應急處理工作組應立即向公安機關(guān)報警,并盡最大可能收集事件相關(guān)信息。按照應急響應流程,由學(xué)校網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急協(xié)調領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案。
應急響應流程:預案啟動(dòng)——網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件分析確認——對事件逐級上報——采取措施抑制事件擴散——對事件進(jìn)行根除——恢復系統運行——評估損失—編寫(xiě)事件處理報告一一結束響應
。ǘ⿷碧幚
。1)確認階段。初步確定應急處理方式,根據事件具體情況采取抑制措施,抑制事件進(jìn)一步擴散,并根除事件影響,恢復系統運行。
。2)遏制階段。及時(shí)采取行動(dòng)遏制事件發(fā)展,限制潛在的損失與破壞,同時(shí)要確保封鎖方法對涉及相關(guān)內容影響最小。
。3)根除階段。在事件被抑制之后,通過(guò)對有關(guān)事件或行為的分析結果,找出事件根源,明確相應的補救措施,徹底消除安全隱患。
。4)恢復和跟蹤階段。在確保安全問(wèn)題解決后,要及時(shí)清理系統,恢復數據、程序、服務(wù);謴凸ぷ鲬苊獬霈F誤操作導致數據的丟失。另外,恢復工作中如果涉及機密數據,需遵照機密系統的恢復要求。
。ㄈ⿷敝г
本預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組辦公室立即組織應急響應工作小組趕赴現場(chǎng),督促、指導和協(xié)調處置工作,并根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要,及時(shí)增派專(zhuān)家小組和應急支援單位,調動(dòng)必需的人員、設備,支援應急工作。當采用一般應急處置措施仍無(wú)法控制事態(tài)時(shí),要迅速研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施,并向上級部門(mén)請求支援。
六、善后及獎懲辦法
。1)系統恢復正常運行后,應急響應小組對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進(jìn)行評估,對響應流程、預案提出修改意見(jiàn),總結事件處理經(jīng)驗和教訓,撰寫(xiě)事件處理報告上報相關(guān)部門(mén)。
。2)對負有直接責任的單位和個(gè)人依據有關(guān)法規和規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。3)對在應急處理工作中有突出表現的單位和個(gè)人予以獎勵和表彰。
信息安全應急預案10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
提高處置突發(fā)事件的能力,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應急通信、指揮、調度、處理工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿(mǎn)足突發(fā)情況下互聯(lián)網(wǎng)通信保障應急和通信恢復工作的需要,維護企業(yè)利益,為保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行創(chuàng )造安全穩定可靠的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
。ǘ┚幹埔罁
《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應急預案》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經(jīng)營(yíng)型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關(guān)法規和規章制度。
二、組織指揮體系及職責
設立信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組,負責信息網(wǎng)絡(luò )安全事故的組織指揮和應急處置工作?傊笓]由主要領(lǐng)導擔任,副總指揮由分管領(lǐng)導擔任,指揮部成員由信息中心運行。
三、預測、預警機制及先期處置
。ㄒ唬┪kU源分析及預警級別劃分
1.1危險源分析
根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi):
。1)自然災害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
。2)事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò )損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
。3)人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、通信設施,網(wǎng)絡(luò )精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
2.2預警級別劃分
1、預警級別劃分
根據預測分析結果,預警劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)。
、窦墸ㄌ貏e嚴重):因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的,有可能造成整個(gè)學(xué);ヂ(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞或意外損壞等情況,及需要通信保障應急準備的重大情況;通信網(wǎng)絡(luò )故障可能升級為造成整個(gè)學(xué);ヂ(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。計算機房發(fā)現火情或其他重大自然災害或存在重大自然災害隱患的。
、蚣墸▏乐兀阂蛑卮笸话l(fā)公共事件引發(fā)的,有可能造成學(xué)校網(wǎng)絡(luò )通信中斷,及需要通信保障應急準備的.情況。
、艏墸ㄒ话悖阂蛞话阃话l(fā)公共事件引發(fā)的,有可能造成局域網(wǎng)內某個(gè)交換點(diǎn)所屬局部網(wǎng)通信故障(不影響正常一般通信)的情況。
。ǘ╊A防機制
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應加強對各級通信保障機構及全網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò )安全防護工作和應急處置工作的監督檢查,保障通信網(wǎng)絡(luò )的安全暢通。
。ㄈ╊A警監測
各重要信息系統重要負責人和主管科室要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件監測、預測、預警制度。要落實(shí)責任,制定信息通報工作制度。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。
。ㄋ模┫绕谔幹
當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),發(fā)現事故的人員在按規定向相關(guān)系統管理員報告的同時(shí),及時(shí)向信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組相關(guān)領(lǐng)導報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組進(jìn)行應急工作進(jìn)程報告和事故分析報告。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹梅旨壓蛻碧幹贸绦
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應急通信保障工作和通信恢復工作,按照快速、機動(dòng)、靈活的原則,根據響應的預警級別分別進(jìn)行處置。
、窦墸和话l(fā)事件造成全學(xué)校通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞等情況,及接到學(xué)校下達的通信保障任務(wù),由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調。負責人員要迅速準確的定位故障源,如果是核心設備故障要及時(shí)切換到備用核心設備上并測試調通;如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時(shí)間通知相關(guān)部門(mén)(通信公司)進(jìn)行搶修并切換到備用線(xiàn)路上測試調通。面對網(wǎng)絡(luò )精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網(wǎng)絡(luò )故障,要及時(shí)通知公安機關(guān),同時(shí)采取緊急行動(dòng)如切斷數據源等將損失控制在最小范圍。對于發(fā)現的重大自然災害隱患,要及時(shí)匯報信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組并迅速通知消防局等相關(guān)部門(mén),準備好臨時(shí)處理災情需要用到的工具;馂膶儆诔R(jiàn)災情,發(fā)現火情后按如下步驟處置:
。1)發(fā)現火情要立即切斷電源,值班員及時(shí)應用消防器材進(jìn)行處理。
。2)立即上報領(lǐng)導做好事故處理記錄。
。3)如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情,要及時(shí)報警(報警電話(huà):119),報警時(shí)要準確說(shuō)清火災的地點(diǎn)和火災狀況,并留下聯(lián)系電話(huà)。
。4)出現危急情況要利用各種手段及時(shí)逃生。
、蚣墸和话l(fā)事件造成本學(xué)校多個(gè)下屬分公司網(wǎng)絡(luò )通信中斷或接到學(xué)校有關(guān)部門(mén)下達的通信保障任務(wù)時(shí),由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調。負責人員要迅速準確的定位故障源,如果是關(guān)鍵部位網(wǎng)絡(luò )設備故障要及時(shí)切換到備用設備上并測試調通;如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時(shí)間通知相關(guān)部門(mén)(通信公司)進(jìn)行搶修并切換到備用線(xiàn)路上測試調通。如果是業(yè)務(wù)系統發(fā)生故障按如下辦法處置:
二、趨勢防病毒服務(wù)器:
1、當趨勢防病毒服務(wù)器出現以下情況時(shí),值班員應負責重啟趨勢防病毒服務(wù)器
。1)雙擊IE安裝頁(yè)面,出現“該頁(yè)無(wú)法顯示”時(shí)。
。2)大量用戶(hù)申告客戶(hù)端無(wú)法連接服務(wù)器。
2、重啟服務(wù)器后系統仍然不能正常應用,則立即通知系統管理員,并及時(shí)做好故障現象及處理過(guò)程記錄。
3、當系統管理員經(jīng)過(guò)一小時(shí)處理仍未排除故障時(shí),應通知科長(cháng)協(xié)調處理。
。ǘ⿷北U先蝿(wù)結束
事故現場(chǎng)得以控制,網(wǎng)絡(luò )環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后可確認網(wǎng)絡(luò )通信保障和通信恢復應急工作任務(wù)完成。由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組下達解除任務(wù)通知書(shū),現場(chǎng)應急指揮機構收到通知書(shū)后,任務(wù)正式結束。
。ㄈ┱{查、處理、后果評估與監督檢查
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責對重大通信事故原因進(jìn)行調查、分析和處理,對事故后果進(jìn)行評估,并對事故責任處理情況進(jìn)行監督檢查。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責有關(guān)信息的發(fā)布工作。
。ㄎ澹┩ㄓ
在突發(fā)事件的應急響應過(guò)程中,要確保應急處置系統內部機構之間的通信暢通。通信聯(lián)絡(luò )方式主要采用固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛星電話(huà)。
五、后期處置
。ㄒ唬┣闆r匯報和經(jīng)驗總結
在突發(fā)事件應急響應過(guò)程中,信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應做好突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò )設施損失情況的統計、匯總、原因分析、應急處置情況總結等,并按程序上報。如有需要維護修理的設備要及時(shí)處理。
。ǘ┆剳驮u定及表彰
為提高通信保障應急工作的效率和積極性,對于在應對突發(fā)事件過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人應給予通報表?yè)P;對保障不力,給企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人按有關(guān)規定進(jìn)行處理。
六、保障措施
。ㄒ唬┪镔Y保障
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應建立必要的通信保障應急資源的保障機制,根據通信保障應急工作要求,配備必要的通信保障應急裝備,加強對應急資源及裝備的管理、維護和保養,以備隨時(shí)緊急調用。
。ǘ┤藛T保障
通信保障應急隊伍主要由信息中心相關(guān)人員組成。信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組人員要不斷提高自身專(zhuān)業(yè)水平并聽(tīng)從組長(cháng)的指揮。
。ㄈ┬麄、培訓和演習
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應加強對通信網(wǎng)絡(luò )安全和通信保障應急的宣傳教育工作,定期或不定期地對信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組主要技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓和應急演練,保障應急預案的有效實(shí)施,不斷提高通信保障應急的能力。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U蠎惫ぷ鞅O督檢查制度
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應加強對通信保障應急工作的監督和檢查,做到居安思危、常備不懈。
3、經(jīng)費保障
由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組根據通信應急保障需要,提出項目支出預算申請,報學(xué)校批準后執行。
信息安全應急預案11
隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市規模、企業(yè)規模不斷擴大,安全生產(chǎn)監管體系的建設需求變得日益緊迫,對重特大生產(chǎn)安全事故的監管防范工作也日益繁重,安全生產(chǎn)監管工作十分艱巨。
1、建設原則:
系統的建設原則是統籌規劃、分級實(shí)施,因地制宜、整合資源,面向應用、突出重點(diǎn),技術(shù)先進(jìn)、保障安全,注重效益、著(zhù)眼長(cháng)遠。
2、邏輯架構
安全監管及應急救援系統主要功能是為了實(shí)現對企業(yè)信息的登記,對有關(guān)危險源、企業(yè)安全隱患的網(wǎng)絡(luò )監控;對各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監督監察管理的信息進(jìn)行采集和處理,并對已采集數據的安全生產(chǎn)隱患和危險源動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行分析,提供安全生產(chǎn)形勢分析、預測和預警輔助手段;支撐應急救援輔助決策分析,并通過(guò)應急救援相關(guān)信息資源的儲存管理,支持及時(shí)有效的'進(jìn)行應急支援。
安全生產(chǎn)監管及應急救援系統建設需要構建層次化、結構化、整體化的軟件基礎結構,提高系統的安全性、可靠性、可維護性、擴展性等重要性能要求;谝陨峡紤],根據需求,安全生產(chǎn)信息系統的邏輯架構整體劃分為安全生產(chǎn)信息系統支撐平臺、數據庫系統、業(yè)務(wù)應用系統、門(mén)戶(hù)系統及綜合管理平臺四個(gè)部分。其中:
安全生產(chǎn)信息系統支撐平臺由二個(gè)部分構成,包括系統支撐平臺和應用支撐平臺。系統支撐平臺包括安全管理平臺、運行管理平臺以及網(wǎng)絡(luò )和系統軟、硬件環(huán)境;應用支撐平臺由一個(gè)集成應用支撐開(kāi)發(fā)平臺和多個(gè)構件平臺組成,構件平臺包括公共數據交換平臺、GIS系統平臺兩個(gè)相對獨立的工作平臺,以及為集成應用支撐開(kāi)發(fā)平臺提供應用服務(wù)的電子工作流平臺、表單處理平臺、業(yè)務(wù)分析平臺等。
安全生產(chǎn)信息系統數據庫系統主要包括基礎數據庫、綜合數據庫。綜合數據庫與各基礎數據庫共存在不同層次和不同業(yè)務(wù)的數據庫之間可以實(shí)現信息傳遞和資源共享,支持圖形、聲音、影像等多媒體數據,相關(guān)文本數據和文獻類(lèi)型的數據。
根據安全生產(chǎn)信息系統業(yè)務(wù)需求,安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)應用系統包括遠程監控預警系統、日常監管監察系統、應急救援管理系統、資源輔助支撐系統這四大模塊。
3、業(yè)務(wù)功能
3.1遠程監控預警系統
本系統共分三大功能模塊,分別是企業(yè)信息登記模塊、重大危險源監控模塊、事故隱患排查預警模塊。三個(gè)模塊的實(shí)現的功能分別是:
企業(yè)信息登記模塊,實(shí)現企業(yè)在GIS地圖上的定位,點(diǎn)擊查看企業(yè)基本信息、地理位置、聯(lián)系方式、行業(yè)類(lèi)型、涉及危險品種類(lèi)、數量、危險源種類(lèi)、級別、周邊環(huán)境、經(jīng)營(yíng)物品、安全隱患、執法檢查情況等信息。
重大危險源監控模塊實(shí)現對企業(yè)重大危險源的遠程視頻動(dòng)態(tài)監控并儲存視頻影像資料,能夠根據企業(yè)申報有關(guān)數據,依照國家標準確認重大危險源和非重大危險源;能實(shí)現按重大危險源類(lèi)型、分布地區、企業(yè)經(jīng)濟類(lèi)型、行業(yè)類(lèi)別、企業(yè)規模等方式進(jìn)行靈活的監管;可以對重大危險源數據定期跟新情況進(jìn)行自動(dòng)跟蹤;對事故隱患易發(fā)生火災、爆炸或毒氣泄漏事故的風(fēng)險等級進(jìn)行評估分級。
事故隱患排查預警模塊通過(guò)信息與通訊技術(shù)實(shí)現安全隱患監管的“智能感知和智能監管”,即利用分布式計算、聚類(lèi)分析、智能識別等計算技術(shù),對海量的跨地域、跨省局、市局、縣局和企業(yè)管理平面、跨部門(mén)的應急數據和信息進(jìn)行分析處理,提升對安全生產(chǎn)相關(guān)各種活動(dòng)和變化的洞察力、實(shí)現智能化的決策和控制,達到“提升效率、科學(xué)決策、實(shí)用先進(jìn)、經(jīng)濟可行”的目的,實(shí)現應急管理模式從粗放式管理(備案/審批式靜態(tài)管理模式)向精細化管理轉變。
3.2日常監管監察系統
按照行業(yè),劃分為5大模塊(此為沒(méi)有煤礦地區,有煤礦地區則為6大模塊)。依照不同行業(yè)情況,提供企業(yè)信息申報、監管流程在線(xiàn)審查/審批、關(guān)聯(lián)監管流程的協(xié)同處理、地理GIS系統標示、監管監察情況信息記錄、歷史信息追溯保存以及不同級別安全監管系統的數據交換功能。
3.3應急救援管理系統
分為6大功能模塊,分別是傷亡事故情況、應急管理分析、綜合指揮調度、應急預案管理、應急資源管理、應急專(zhuān)家庫管理,其實(shí)現的主要功能分別是:
傷亡事故調查實(shí)現對國內外不同行業(yè)典型的事故情況的相關(guān)資料,對轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故的調查處理進(jìn)度與落實(shí)情況,以及對舉報各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的核查情況進(jìn)展、結果。
應急管理分析系統能夠在職責規定、步驟安排、資源調集、信息流程等重要環(huán)節嚴格遵循文本預案規定的前提下,以數字預案為依據,當生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,通過(guò)匯總分析相關(guān)地區和部門(mén)的預測結果,結合事故進(jìn)展情況,對事故影響范圍、影響方式、持續時(shí)間和危害程度等進(jìn)行綜合研判。在應急救援決策和行動(dòng)中,能夠針對當前災情,采集相應的資源數據、地理信息、歷史處置方案,通過(guò)調用專(zhuān)家知識庫,對信息綜合集成、分析、處理、評估,研究制定相應技術(shù)方案和措施,對救援過(guò)程中遇到的技術(shù)難題提出解決方案,實(shí)現應急救援的科學(xué)性和準確性。
綜合指揮調度系統提供對應急救援事件的接收、受理、調查以及反饋,并對需要處理的應急救援事件涉及的地域、企業(yè)、周邊環(huán)境等情況迅速查看相關(guān)信息資料,根據救援方案,通過(guò)智能數字調度交換平臺與下屬區市縣局、各級聯(lián)動(dòng)救援部門(mén)、企業(yè)救援力量進(jìn)行協(xié)調、指揮、調度,針對事故進(jìn)行綜合處理。
應急預案管理、應急專(zhuān)家庫、應急資源庫分別對企業(yè)應急預案的申報備案審核,應急專(zhuān)家的相關(guān)信息情況,應急資源的分布信息提供存檔與更新。
3.4資源輔助支撐系統
主要是對國家相關(guān)法律法規標準信息進(jìn)行更新,對生產(chǎn)安全相關(guān)信息數據資料進(jìn)行采集分析,為安全生產(chǎn)提供必要的輔助支撐。
4、總結
信息安全應急預案12
為提高應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全類(lèi)公共事件的能力,預防和減少網(wǎng)絡(luò )與信息安全類(lèi)社會(huì )性公共事件造成的損失和危害,確保校園網(wǎng)安全和穩定,制訂本預案。
一.網(wǎng)絡(luò )與信息安全組織機構
為統一指揮,快速反應,成立我園網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導工作組。
組長(cháng):黃文秀(園長(cháng))
成員:王莎、王群群、姜曉
二.應急處置措施
。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論時(shí)的緊急處置措施
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由網(wǎng)管隨時(shí)密切監視信息內容。每天早、中、晚三次。
2、發(fā)現網(wǎng)上出現非法信息時(shí),負責人員應立即向信息安全領(lǐng)導工作組組長(cháng)通報情況;情況緊急的應先及時(shí)采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的.技術(shù)人員應在接到通知后,作好必要的記錄,立刻清理非法信息,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應妥善保存有關(guān)記錄及日志或審計記錄。
5、網(wǎng)站維護員工作人員應立即追查非法信息來(lái)源。
6、安全領(lǐng)導小組召開(kāi)安全領(lǐng)導小組會(huì )議,如認為情況嚴重,應及時(shí)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門(mén)報警。
。ǘ┖诳凸魰r(shí)的緊急處置措施
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁(yè)內容被篡改,或通過(guò)入侵檢測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應立即向網(wǎng)絡(luò )安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò )管理員負責被破壞系統的恢復與重建工作。
3、協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同追查非法信息來(lái)源。
4、信息小組會(huì )商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門(mén)或上級機關(guān)報警。
。ㄈ┎《景踩o急處置措施
1、當發(fā)現計算機感染有病毒后,應立即將該機從網(wǎng)絡(luò )上隔離出來(lái)。
2、對該設備的硬盤(pán)進(jìn)行數據備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)進(jìn)行病毒檢測軟件對其他機器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現殺毒軟件無(wú)法清除該病毒,應立即向信息小組負責人報告。
5、信息小組經(jīng)會(huì )商后,認為情況極為嚴重,應立即向公安部門(mén)或上級機關(guān)報告。
。ㄋ模┸浖到y遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
1、重要的軟件系統平時(shí)必須存有備份,與軟件系統相對應的數據必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立報告,并將系統停止運行。
3、安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的,應立即向公安部門(mén)或上級機關(guān)報告。
。ㄎ澹┰O備安全緊急處置措施
1、服務(wù)器等關(guān)鍵設備損壞后,應立即向組長(cháng)匯報并通知維修單位前來(lái)維修。
2、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
信息安全應急預案13
為保證我局信息系統安全,加強和完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急管理措施,層層落實(shí)責任,有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類(lèi)突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統和網(wǎng)絡(luò )的暢通運行,F結合我局工作實(shí)際,特制定本應急預案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網(wǎng)絡(luò )、計算機、相關(guān)配套設備設施及系統運行環(huán)境的安全。
。ǘ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規、規定、文件精神,制定本預案。
。ㄈ┗驹瓌t
1、預防為主。立足安全防護,加強預警,抓好預防、監控、應急處理等環(huán)節,采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,有效預防網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)運維誰(shuí)負責”的原則,各部門(mén)(單位)應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案,盡最大力量減少損失,盡快恢復網(wǎng)絡(luò )與系統運行。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位。
二、組織體系
成立工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管局長(cháng)擔任,組員由各科室、局屬事業(yè)單位負責人組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,統一協(xié)調,負責處理日常工作。
三、預案的啟動(dòng)
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故時(shí),應根據具體情況啟動(dòng)相應的應急預案。
四、預防預警
。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1、進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件監測、預測和預警制度。落實(shí)工作責任制,按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),立即向應急領(lǐng)導小組報告。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
2、發(fā)現下列情況應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告:利用網(wǎng)絡(luò )從事違法犯罪活動(dòng);網(wǎng)絡(luò )或信息系統通信和資源使用異常;網(wǎng)絡(luò )或信息系統癱瘓,應用服務(wù)中斷或數據篡改、丟失;網(wǎng)絡(luò )恐怖活動(dòng)的嫌疑和預警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò )與信息安全的信息。
。ǘ╊A警處理與發(fā)布
1、對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施,制止事件的延續、蔓延,并在1小時(shí)內進(jìn)行風(fēng)險評估,必要時(shí)啟動(dòng)相應預案,同時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告。
2、應急領(lǐng)導小組接到報告后,對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,迅速召開(kāi)應急領(lǐng)導小組會(huì )議,啟動(dòng)本預案,研究確定處置意見(jiàn)。
3、對需要向上級相關(guān)部門(mén)通報的,要及時(shí)通報,并爭取支援。
五、應急響應
。ㄒ唬┫绕谔幹
當我局網(wǎng)絡(luò )內計算機受到不明估計或惡意入侵時(shí),應立刻關(guān)閉網(wǎng)絡(luò ),并詳細備案,同時(shí)向應急工作小組組長(cháng)報告。處理后,應對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行查病毒、查木馬,檢測是否受到攻擊,排查事件原因。
領(lǐng)導小組組長(cháng)接到報告后,應加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握最新發(fā)展動(dòng)態(tài),追查原因。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件,要立即報告應急領(lǐng)導小組,并做好啟動(dòng)本預案的'各項準備工作;應急領(lǐng)導小組在接到報告后,要根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢,視情況決定是否趕赴現場(chǎng)指揮,組織派遣應急支援力量。
。ǘ⿷敝笓]
本預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統一指揮網(wǎng)絡(luò )與信息應急處置工作。根據事件性質(zhì)組建各類(lèi)應急工作小組,開(kāi)展應急處置工作,必要時(shí),向相關(guān)部門(mén)申請應急支援。
。ㄈ┬畔⑻幚
應急工作小組應對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估,不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作,及時(shí)提供事件動(dòng)態(tài)信息給應急領(lǐng)導小組研究決策。應組織專(zhuān)家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類(lèi)信息,研究提出處置措施,完善應急處置計劃方案。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幚
在應急處置工作結束后,應急工作小組要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。統計各種數據,查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復重建所需的時(shí)間、費用等進(jìn)行分析評估,認真制定恢復重建計劃,并迅速組織實(shí)施。最后,要將善后處置的有關(guān)情況報應急領(lǐng)導小組。
。ǘ┱{查評估
應急處置工作結束后,應急工作小組應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組,對事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查,查清事件發(fā)生的原因及損失情況,總結經(jīng)驗教訓,寫(xiě)出調查評估報告,報應急領(lǐng)導小組。
七、保障措施
。ㄒ唬⿷毖b備保障
對于重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統,在建設系統時(shí)應事先預留一定的應急設備,建立信息網(wǎng)絡(luò )硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),報應急領(lǐng)導小組同意后,由應急工作小組負責統一調用。
。ǘ⿺祿U
重要信息系統均應建立容災備份系統和相關(guān)工作機制,保證重要數據在遭到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統間可互為備份。
八、監督管理
。ㄒ唬┮浞掷酶鞣N傳播媒介及有效的形式,加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關(guān)法律法規和政策的宣傳。
。ǘ┙鳖A案定期演練制度。通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
。ㄈ⿲υ诰W(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰獎勵;對在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件預防和應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依法依規追究責任。
信息安全應急預案14
1、總則
1、1編制目的
為提高應對和防范冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,及時(shí)科學(xué)有效地組織應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規及有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本預案。
1、3工作原則
。1)以人為本,安全第一。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。市政府及市安委會(huì )負責統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各區(縣)政府及有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
。3)條塊結合,屬地為主。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作實(shí)行各區(縣)政府行政領(lǐng)導負責制,事故現場(chǎng)應急救援指揮由各區(縣)政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)依法履行職責,專(zhuān)家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強重大危險源管理,做好冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。加強社會(huì )宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。
1、4適用范圍
本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應急救援工作:
。1)發(fā)生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的較大生產(chǎn)安全事故。
。2)超出各區(縣)政府應急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì ))處置的生產(chǎn)安全事故。
。3)重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關(guān)預案執行;
一般事故的應急救援工作由各區(縣)人民政府負責處置。
2、應急組織體系
2、1應急組織機構
市政府成立冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
指揮長(cháng)由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任,副指揮長(cháng)由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導及市安委辦、應急管理局局長(cháng)擔任。
成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會(huì )保障局、氣象局、總工會(huì )等相關(guān)部門(mén)、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門(mén)、事故搶險單位主管部門(mén)、事故所在地區(縣)政府主管領(lǐng)導組成。
市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,負責指揮部日常工作,辦公室主任由市應急管理局局長(cháng)擔任。市指揮部可根據實(shí)際情況,在事發(fā)地設立現場(chǎng)應急指揮部。各區(縣)人民政府建立相應的本級應急指揮機構,明確各機構的職責和任務(wù)。
2、2應急組織機構職責
2、2、1市指揮部職責
。1)執行國家有關(guān)事故應急救援工作的法規和政策。(2)分析災情,確定事故救援預案,制定各階段的應急對策。
。3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負責救援工作的組織和指揮,向救援部門(mén)發(fā)出各種救援命令。
。4)確定各部門(mén)的.職責,協(xié)調各部門(mén)之間的關(guān)系。(5)負責內外信息的接受和發(fā)布,向上級救援機構匯報事故救援情況。
。6)負責事故應急救援預案的編寫(xiě)、演練和指導。(7)負責檢查督促各救援部門(mén)的工作,及時(shí)提出指導和改進(jìn)意見(jiàn)。
。8)適時(shí)調整各救援部門(mén)人員組成,保證救援機構正常工作。
。9)負責向有關(guān)新聞機構發(fā)布事故及救援信息。(10)負責向上級部門(mén)提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責
指揮現場(chǎng)應急救援,根據事態(tài)發(fā)展及時(shí)做出相關(guān)救援決策,必要時(shí)向省和國家應急救援中心發(fā)出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責
。1)市委宣傳部:負責生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發(fā)布工作。
。2)市應急管理局:負責制定生產(chǎn)安全事故搶險方案,解決事故搶險過(guò)程中出現的技術(shù)問(wèn)題。
。3)市公安局:負責維護生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)秩序、保護事故現場(chǎng)、警戒區的設置和警戒工作。
。4)市交通運輸局:負責組織協(xié)調各類(lèi)事故救援物資運輸工作,提供交通運輸保障,確保所需的物資和設備及時(shí)運送到事故搶險救援現場(chǎng)。
。5)市財政局:統籌安排工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應由市財政解決的經(jīng)費,并及時(shí)撥付到位;
按照事權與支出責任相適應的原則,對工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費給予必要保障。
。6)市衛生健康局:負責生產(chǎn)安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。
。7)市國資委:負責督促落實(shí)監管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。
。8)市工信局:負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調監管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策,保障應急救援通訊暢通。
。9)市生態(tài)環(huán)境局:負責生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)環(huán)境監測工作,指導轄區政府和事故責任單位對有害物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理。
。10)市人力資源社會(huì )保障局:負責生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認定,協(xié)調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
。11)市總工會(huì ):負責生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。
。12)市氣象局:負責生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。
。13)*武警支隊:在救援指揮部的統一指揮下,參加事故遇險人員的營(yíng)救,
。14)*消防救援支隊:在救援指揮部的統一指揮下,參加事故遇險人員的營(yíng)救。
。15)*供電局:負責事故應急救援工作的供電需要。(16)各區(縣)人民政府:負責組織人力、物力,
確定搶險施工方案和現場(chǎng)搶險救援、事故搶險現場(chǎng)的指揮協(xié)調工作。
2、3應急專(zhuān)家組
市指揮部根據工作需要,成立應急專(zhuān)家組,為應急處置工作提供技術(shù)支持,指導應急知識的教育和應急技能培訓;應急專(zhuān)家由市指揮部相關(guān)成員單位負責管理,建立應急專(zhuān)家庫,如有人員變動(dòng),應及時(shí)予以調整,并報市指揮部辦公室備案。
應急專(zhuān)家組職責:(1)參與突發(fā)事件的監測預警,對事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和級別進(jìn)行預測,并提出應對方案。(2)受委托參與對突發(fā)事件影響的調查評估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時(shí)參加應急救援和處置工作,提供決策建議。
2、4現場(chǎng)指揮部及職責
現場(chǎng)指揮部具體負責指揮事故現場(chǎng)的應急處置工作,F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。當指揮長(cháng)沒(méi)有到達現場(chǎng)前,由事發(fā)地應急指揮機構主要負責人暫時(shí)履行指揮長(cháng)職責,F場(chǎng)指揮部主要職責包括:
。1)指揮、協(xié)調現場(chǎng)的應急救援工作,組織、聯(lián)絡(luò )各方力量處理事故,控制事故蔓延。
。2)與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進(jìn)展情況。
。3)組織劃定涉及危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
。4)協(xié)調應急救援專(zhuān)家指導應急救援工作。(5)為市指揮部提供應急救援決策依據。
。6)市指揮部有關(guān)成員單位按照職責參與處置工作,包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現場(chǎng)救援指揮部組成
現場(chǎng)救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環(huán)境監測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專(zhuān)家等應急工作組。各工作組組成及職責:
。1)搶險救援組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市公安局、市場(chǎng)監管局、消防救援支隊,事發(fā)地區(縣)人民政府
職責:負責實(shí)施市指揮部批準的搶險救援方案;負責協(xié)調搶險救援所需的物資清單;負責組織指揮救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施搶險救援。
。2)治安警戒組
牽頭單位:市公安局
成員單位:*武警支隊
職責:負責事故現場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場(chǎng)調查取證等工作,保障應急救援高效、有序進(jìn)行;依法控制事故責任人。
。3)醫療救護組
牽頭單位:市衛健局
成員單位:市市場(chǎng)監管局
職責:負責組織協(xié)調調配救護車(chē)、專(zhuān)家和衛生應急隊伍等衛生資源,開(kāi)展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場(chǎng)衛生防疫工作;組織協(xié)調衛生應急藥品、器械等物資調配和質(zhì)量監督管理工作。
。4)后勤保障組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市財政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局,中國電信*分公司、中國聯(lián)通*分公司、中國移動(dòng)*分公司、市供電公司
職責:負責事故搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應、車(chē)輛及油料調配;保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場(chǎng)所;為事故應急救援過(guò)程中提供氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò ),保證事故現場(chǎng)電力供應;與電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司聯(lián)絡(luò ),保證事故現場(chǎng)通信暢通;負責事故現場(chǎng)搶險物資存放與保管;負責開(kāi)辟救援綠色通道,協(xié)助調集、征用救援車(chē)輛,組織公路搶修、維護,保證公路暢通。
。5)環(huán)境監測組
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
成員單位:市自然資源局、氣象局
職責:負責事故現場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應急監測工作;根據監測結果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導意見(jiàn)。
。6)宣傳報道組
牽頭單位:市委宣傳部
成員單位:市應急管理局、市廣播電視總臺、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(縣)人民政府
職責:維護現場(chǎng)正常的新聞采訪(fǎng)秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
。7)善后處置組
牽頭單位:市民政局
成員單位:市公安局、應急管理局、總工會(huì )、民政
局、人力資源和社會(huì )保障局、衛健局、事發(fā)地區(縣)人民政府
職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負責處理相關(guān)善后工作。
。8)技術(shù)專(zhuān)家組
由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成。
職責:參與冶金等工貿生產(chǎn)安全事故應急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災害的演變和救援技術(shù)措施;為應急救援決策、事故防范和恢復生產(chǎn)提出意見(jiàn)和建議。(各工作組組成人員若有變動(dòng),由相應崗位人員替補,并及時(shí)報市指揮部辦公室備案。
2、6各區(縣)應急指揮機構職責
各區(縣)應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案,建立健全相應的應急組織體系,做好本行政區域內的一般突發(fā)事件的預警、響應、處置及善后等相關(guān)工作,配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。
3、預警預防機制
3、1預警級別
按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍,參照生產(chǎn)安全事故等級劃分標準,冶金等工貿行業(yè)安全事故應急預警分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。
一般(Ⅳ級):發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿行業(yè)一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大(Ⅲ級):發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿行業(yè)較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患;蛘咄粎^(縣)冶金等工貿行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現同類(lèi)事故的多發(fā)性?xún)A向。
重大(Ⅱ級):發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿行業(yè)重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大(Ⅰ級):發(fā)生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿行業(yè)特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿行業(yè)特別重大事故隱患。
3、2預警信息來(lái)源
各區(縣)應急指揮部將預警信息及時(shí)報送市指揮部辦公室,以便對應對工作提前做出部署。
3、3預警信息發(fā)布的內容
預警信息發(fā)布內容主要包括預警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3、4發(fā)布途徑
通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布預警信息。
3、5預警準備
市指揮部辦公室接到預警信息后,應立即組織對收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評估、分析,根據可能造成的危害程度和影響范圍,提出應對方案和建議,提請指揮部研究決定是否啟動(dòng)應急響應,并通知市指揮部各成員單位。
3、6預警響應
3、6、1 Ⅳ級預警響應
發(fā)生一般事故時(shí),事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時(shí)報告事故發(fā)生地政府和應急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府啟動(dòng)當地應急預案,同時(shí)上報市級政府和應急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府負責人應立即趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作,市有關(guān)部門(mén)應派人員趕赴現場(chǎng)指導救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預警響應
發(fā)生較大事故時(shí),事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時(shí)報告當地區(縣)級政府和應急管理部門(mén)。區(縣)級政府啟動(dòng)縣級應急預案及時(shí)組織救援,同時(shí)上報市級政府和市應急管理部門(mén)啟動(dòng)市級應急預案。市、區(縣)兩級政府負責人應立即趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應
發(fā)生重大、特別重大事故時(shí),事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警,在Ⅲ級響應基礎上,逐級向上匯報請求支援,在上級部門(mén)到來(lái)之前做好先期準備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿行業(yè)事故災害發(fā)生后,或收到可能發(fā)生的預警信息后,所在地各級政府及時(shí)將事故災害信息上報市指揮部辦公室,必要時(shí)可越級上報。市指揮部通過(guò)分析研判,上報市委、市政府。
4、2報告程序和時(shí)限
在接到冶金等工貿行業(yè)突發(fā)事件報告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、災害類(lèi)型、傷亡情況,同時(shí)予以核實(shí),并立即市指揮部辦公室主任匯報,按規定時(shí)限內(2小時(shí)內)上報市委、市政府。
4、3報告方式和內容
冶金等工貿行業(yè)突發(fā)事件報告分初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報即首次上報,續報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報,處理結果報告在突發(fā)事件處理完畢后上報。
初報可用電話(huà)直接報告,主要包括事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡情況。
續報可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面報告,在初報基礎上報告有關(guān)確切的數據及事件發(fā)生的原因、過(guò)程和采取的應急處置措施、進(jìn)展情況等。
處理結果報告采用書(shū)面報告,在初報和續報基礎上,報告事件的處理措施、過(guò)程和結果,事件潛在或間接危害、社會(huì )影響、參加處置的有關(guān)部門(mén)和工作內容,以及經(jīng)驗和教訓等。
5、應急指揮處置
根據冶金等工貿行業(yè)事故可能造成的危害程度,市指揮部設定應對四個(gè)應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級,Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調,Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長(cháng)組織協(xié)調,Ⅰ級響應由市指揮部指揮長(cháng)統一組織、領(lǐng)導。
5、1基本響應
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案啟動(dòng)后,在市應急救援指揮部的協(xié)調指導下,現場(chǎng)應急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)業(yè)應急隊伍,開(kāi)展搶險救援、現場(chǎng)監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會(huì )動(dòng)員、損失評估等應急處置工作。各有關(guān)部門(mén)和單位按照分工,認真履行各自職責。
。1)搶險救援
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急救援工作,并及時(shí)向上一級政府報告。根據事故類(lèi)型及時(shí)召集、出動(dòng)專(zhuān)業(yè)應急隊伍實(shí)施救援。
。2)現場(chǎng)監控
現場(chǎng)應急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現場(chǎng)的監控,及時(shí)采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事故發(fā)生地公安部門(mén)應當迅速組織警力進(jìn)行現場(chǎng)治安警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾,并控制事故發(fā)生單位主要負責人,嚴防事故發(fā)生后逃匿。對逃匿者要及時(shí)組織抓捕。
。3)醫療衛生救助
事故發(fā)生地衛生行政部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療衛生救助和現場(chǎng)衛生醫療處置工作。
。4)交通管制
根據處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取交通管制措施。
。5)應急人員安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí),應當對事故發(fā)生地現場(chǎng)安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)應急工作人員的人身安全,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應安全防護裝備。
。6)群眾疏散和防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要包括:決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序;指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移;啟用應急避難場(chǎng)所;實(shí)施醫療救治、疾病預防和控制;負責實(shí)施治安管理。
。7)調集征用
根據突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處置需要,省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設施。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)設備。
。8)物資保障
根據突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處置需要,現場(chǎng)應急救援指揮部下設物資保障組,保證救援所需物資供應。
。9)社會(huì )力量動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域內社會(huì )力量參與應急救援工作。超出事故發(fā)生地區(縣)政府處置能力時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會(huì )力量支援,市應急救援指揮部協(xié)調有關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。
。10)現場(chǎng)檢測與評估
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要可成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
5、2 IV級響應
5、2、1啟動(dòng)條件
當發(fā)生一般事故時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
5、2、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定達到啟動(dòng)標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
5、2、3響應措施
由各區(縣)政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各區(縣)政府關(guān)部門(mén)根據事故或險情嚴重程度啟動(dòng)相應應急預案,超出應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請市級應急救援指揮機構啟動(dòng)上級應急預案實(shí)施救援。
5、2、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級響應。
5、3 III級響應
5、3、1啟動(dòng)條件
當發(fā)生較大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
5、3、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定達到啟動(dòng)標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
5、3、3響應措施
由市指揮部辦公室組織協(xié)調應對處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門(mén)根據事故或險情嚴重程度啟動(dòng)相應應急預案,超出應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請省級應急救援指揮機構啟動(dòng)上級應急預案實(shí)施救援。
市應急管理局:組織開(kāi)展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費的管理和使用;向上級應急管理部門(mén)匯報工作。
市公安局:事故發(fā)生后,在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),抽調警力封鎖現場(chǎng)、維持秩序,組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離,對人員撤離區域進(jìn)行治安管理,確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份,負責有關(guān)責任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作;交警支隊負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。
市衛健局:負責對現場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救護和治療。確定專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫院;負責醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品的調配,組織好現場(chǎng)救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。
市市場(chǎng)監管局:負責對現場(chǎng)冶金等工貿行業(yè)產(chǎn)品執行標準及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。
市交通運輸局:負責指定搶險運輸單位和運輸車(chē)輛,組織生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。
市生態(tài)環(huán)境局:負責冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監測工作,確定環(huán)境污染區域范圍。
市民政局:協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局:負責應急救援資金的準備、調度和落實(shí)工作。
市委宣傳部:負責生產(chǎn)安全事故救援的新聞報道工作,組織協(xié)調新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報道,組織對外信息發(fā)布。
市氣象局:負責為生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應急服務(wù)。
市消防救援支隊:負責組織力量處置爆炸和火災撲救,搜救受傷人員,撲滅火災,防止火災和爆炸事故蔓延。
市總工會(huì ):負責參與事故的調查和處理。
市應急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析形勢,研究部署應對措施。(2)市指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時(shí)向市委、市政府報告進(jìn)展情況。
。ㄊ姓娫(huà):xxx,市應急管理局指揮中心值班電話(huà):xxxx。)(3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知有關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為現場(chǎng)應急救援指揮部或行業(yè)應急指揮機構提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)派遣專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施增援。(5)需要有關(guān)應急力量支援時(shí),向市政府提出請求。(6)組織協(xié)調較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援工作,協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
5、3、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。
5、4 Ⅱ級應急響應
5、4、1啟動(dòng)條件
當發(fā)生重大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應行動(dòng)。
5、4、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定達到啟動(dòng)標準后,由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長(cháng)啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
5、4、3響應措施
由省政府和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市政府組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時(shí)向市委、市政府報告救援工作進(jìn)展情況。
5、4、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長(cháng)決定終止Ⅱ級響應。
6、恢復重建
6、1善后處理
。1)在應急搶險救援過(guò)程中緊急調用物資、設備、人員、征用場(chǎng)地所發(fā)生的費用由事故發(fā)生單位承擔。
。2)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
。3)事故救援結束后,應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
6、2調查與評估
應急處置工作完成后,各責任單位要按照屬地管理原則,繼續跟蹤和掌握設施損壞情況,收集、匯總有關(guān)工作情況及信息,及時(shí)報市指揮部。市指揮部會(huì )同各有關(guān)責任單位對事件進(jìn)行評估,總結成功經(jīng)驗,提出改進(jìn)建議。
6、3恢復重建
各區(縣)及企業(yè)自行進(jìn)行恢復重建工作。
7、應急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件,并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應急救援現場(chǎng)應配備現場(chǎng)緊急通訊系統,與市指揮部保持通訊暢通,為現場(chǎng)應急救援工作提供保障。各區(縣)負責協(xié)助現場(chǎng)應急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應急處置資金,納入市財政預算,為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應急救援物資和設備保障,市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區(縣)應建立等物資儲備檔案,明確管理責任,搞好日常保養。同時(shí),與專(zhuān)業(yè)物資公司簽訂應急協(xié)議,確保緊急情況下物資、設備充足可用。
7、3、2市衛健局:負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。
7、3、3市市場(chǎng)監管局:負責檢測冶金等工貿行業(yè)質(zhì)量等設備儲備。
7、3、4市生態(tài)環(huán)境局:負責環(huán)境檢測等設備儲備。
7、3、5市氣象局:負責氣象等設備儲備。
7、3、6市消防救援支隊:負責消防器材等設備儲備。
8、監督管理
8、1監督檢查
市指揮部負責對本預案的執行情況進(jìn)行監督檢查。
8、2宣傳培訓
地方各級人民政府要運用多種宣教手段,形成合力,充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源,做好宣傳培訓工作。應積極開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù),加大對群眾開(kāi)展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓中,應注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓。
8、3應急演練
地方各級人民政府應積極做好本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本企業(yè)安全全面負責,嚴格遵守國家有關(guān)冶金等工貿行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準規范,制定操作性強的應急救援預案,并定期組織演練。
8、4責任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿行業(yè)事故應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿行業(yè)事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,市政府將給予通報批評并予以責任追究。
9、附則
9、1預案管理與更新
預案實(shí)施后,市指揮部應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對本預案進(jìn)行評估,及時(shí)修訂、完善,并及時(shí)通過(guò)應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實(shí)時(shí)更新。
9、2應急預案的解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實(shí)際情況,制定本單位部門(mén)應急預案。
9、3實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。
縣行政服務(wù)中心安全應急預案
來(lái)源:縣行政服務(wù)中心(公共資源交易辦)
發(fā)布時(shí)間:20xx—08—17
信息安全應急預案15
生活飲用水污染應急預案根據上級有關(guān)部門(mén)對醫院生活飲用水衛生安全工作的要求,結合我院實(shí)際,本著(zhù)“安全第一,預防為主”的.原則,特制定我院生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工:
組 長(cháng):xxx、副組長(cháng):xxx
成 員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護士長(cháng)。 二、生活飲用水日常管理:
1. 醫院生活飲用水及儲備水池,應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后,方可作為供水水源。
2. 由專(zhuān)人負責管理、定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。醫院的自來(lái)水供水蓄水池每半年至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3. 直飲開(kāi)水器每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前
進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃,提供給病患者直接飲用的開(kāi)水器應能大到飲用水標準才能提供飲用,開(kāi)水桶應上鎖,確;颊甙踩。
4. 飲用水管理員負責每日通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段,監測醫院水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1. 醫院疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告主管院長(cháng)并保留水樣。
2. 主管院長(cháng)接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。
3. 事故初步確認后,主管院長(cháng)在10 分鐘內向區衛生局、疾控中心、政府等上級相關(guān)部門(mén)報告。
四、應急處理:
1. 在主管院長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí),領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對院內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的職工、患者進(jìn)行清理,小組成員秦黎明對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護,維持秩序。
2. 科主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的職工、患者到指定地點(diǎn)(急診科)觀(guān)察休息、觀(guān)察,等候醫護人員進(jìn)行緊急救護;如有人員出現異常癥狀,由急診科進(jìn)行初步處理;各科主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。
3. 小組成員徐新壽負責協(xié)同其它科室副主任、副護士長(cháng)聯(lián)系家屬。
4. 小組成員向延科負責接待到院家屬,并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。 5. 副組長(cháng)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿(mǎn)足職工、病患者正常的
飲水、生活需求。
五、善后處理:
1. 成立善后處理工作小組,安排行政辦、醫務(wù)部、工會(huì )辦人員對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2. 領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因,積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染,盡早恢復醫院正常用水。
3. 正確接待媒體,有效避免負面報道。
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