企業(yè)應急預案【匯編15篇】

　　在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的企業(yè)應急預案，希望能夠幫助到大家。

企業(yè)應急預案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)突發(fā)事件）處置工作機制，科學(xué)有序、及時(shí)高效應對運營(yíng)突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案編制規范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規，結合我省實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區域內城市軌道交通運營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的因列車(chē)撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車(chē)中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會(huì )安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營(yíng)時(shí)，依據省其他相關(guān)預案執行，同時(shí)參照本預案組織做好監測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關(guān)應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作的首要任務(wù)，確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統正常運行。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。城市軌道交通所在設區市人民政府及城市軌道交通運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)單位）開(kāi)展運營(yíng)突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應，科學(xué)處置。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預案，各相關(guān)單位按照職責分工和預案要求開(kāi)展工作；充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)判斷決策，運用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營(yíng)突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，建立責任體系，加強基礎工作，完善工作機制，加強監測預警、維修保養，強化檢查督促，開(kāi)展宣傳教育，防止和減少運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營(yíng)突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)24小時(shí)以上。

　　1.5.3較大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)6小時(shí)以上24小時(shí)以下。

　　1.5.4一般運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.6分級應對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府負責應對，必要時(shí)報請國務(wù)院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營(yíng)突發(fā)事件，由事發(fā)地設區市人民政府負責應對，必要時(shí)報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　�。�2）超出屬地人民政府應對能力的運營(yíng)突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部），負責全省運營(yíng)突發(fā)事件的監測、預警和應急處置工作。

　　2.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部及職責

　　2.1.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級部門(mén)和單位。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作；指導各處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布職責范圍內的工作信息。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

　�。�3）省軍區：根據省政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援行動(dòng)。

　�。�4）武警江蘇省總隊：根據省人民政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調救援裝備、監測設備、防護和消殺用品、醫藥等物資的采購、供應工作；協(xié)調相關(guān)工業(yè)應急物資的緊急生產(chǎn)。

　�。�7）省公安廳：負責維護現場(chǎng)治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區實(shí)施封鎖和道路交通管制；監督指導重要目標、重點(diǎn)部位治安保衛工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，控制肇事者等特殊人員，維護社會(huì )秩序；組織、指揮、協(xié)調現場(chǎng)防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現場(chǎng)勘查、事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�8）省民政廳：負責組織協(xié)調事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責指導監督城市軌道交通沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區環(huán)境監測與評價(jià)，就因運營(yíng)突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營(yíng)突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：負責指導、協(xié)調城市軌道交通沿線(xiàn)區域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍，配合運營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)搶險隊伍開(kāi)展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調、組織運營(yíng)突發(fā)事件監測、預警及應急處置工作；指導市級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作，完善城市軌道交通應急救援保障體系，建立健全應急處置聯(lián)動(dòng)機制；協(xié)調應急救援運輸保障單位及時(shí)運送事故現場(chǎng)人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導各級水利部門(mén)做好城市軌道交通沿線(xiàn)周邊水利工程設施險情排查、監測、應急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監測和預報，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　�。�15）省衛生健康委：負責組織協(xié)調重特大運營(yíng)突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援工作，指導相關(guān)市衛生健康部門(mén)合理調配醫療衛生資源，開(kāi)展傷病員現場(chǎng)救治、轉運和醫院收治工作，統計醫療機構接診救治傷病員情況；根據需要做好現場(chǎng)防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調查。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：參與軌道交通運營(yíng)特種設備事故的應急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設備的事故調查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內的應急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件中現場(chǎng)火災撲救，按照國家規定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災害的.緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線(xiàn)區域氣象預報和災害性天氣預警；為事故現場(chǎng)勘查、分析和案件調查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位電網(wǎng)側故障時(shí)，負責組織電力應急搶修，及時(shí)恢復電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位內部電力故障時(shí)，指導城市軌道交通運營(yíng)單位做好電力應急處置工作。

　　2.1.3省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運營(yíng)突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)工作要求；

　�。�2）統一領(lǐng)導、組織和指揮運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作；

　�。�3）指導事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應對工作；

　�。�4）統一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　�。�5）決定啟動(dòng)應急響應并按程序終止應急響應；

　�。�6）按規定及時(shí)上報運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)展情況，對事件結果進(jìn)行評估和報告；

　�。�7）檢查督導各有關(guān)部門(mén)、單位對突發(fā)事件進(jìn)行預測、預警，落實(shí)應急措施。

　　2.2省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室），設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長(cháng)兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實(shí)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構參與應急處置工作；

　�。�3）匯總、上報運營(yíng)突發(fā)事件和應急處置情況；

　�。�4）組織有關(guān)單位和專(zhuān)家分析運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應急處置方案；

　�。�5）辦理省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部文件，承擔省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應急工作組

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要，可成立若干應急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調解決應急處置工作有關(guān)事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

　�。�2）搶險救援組：制定并組織實(shí)施救援方案，調集、協(xié)調救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現場(chǎng)等。由省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區、武警江蘇省總隊等單位組成。

　�。�3）醫療救護組：負責協(xié)調事件緊急醫療救援和現場(chǎng)衛生處置工作等。由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

　�。�5）社會(huì )穩定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會(huì )治安事件；協(xié)調化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調跨區域交通疏導、環(huán)境監測監控和氣象信息服務(wù)、現場(chǎng)通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各設區市人民政府是本行政區域城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內運營(yíng)突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好運營(yíng)突發(fā)事件的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　對跨城市運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，有關(guān)設區市人民政府應建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，由城市軌道交通線(xiàn)路所在設區市人民政府與鄰�。ㄗ灾螀^、直轄市）的設區市人民政府建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制，明確各種運營(yíng)突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

　　2.5現場(chǎng)指揮機構

　　事發(fā)地設區市人民政府根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)的應急處置工作，制定和組織實(shí)施運營(yíng)突發(fā)事件應急救援處置方案，指揮協(xié)調應急救援力量開(kāi)展應急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時(shí)報告，落實(shí)交辦的其他工作，參與現場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制。必要時(shí)，省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部可成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部可根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉運、交通疏導、醫學(xué)救援、搶修搶險、維護社會(huì )穩定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營(yíng)單位

　　運營(yíng)單位是運營(yíng)突發(fā)事件應對處置工作的責任主體，要建立健全應急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營(yíng)突發(fā)事件完善應急預案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　2.7專(zhuān)家組

　　各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應建立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家庫，由線(xiàn)路、軌道、結構、車(chē)輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監控、運輸組織等方面專(zhuān)家組成。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應根據需要設立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家組，對運營(yíng)突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監測預警與信息報告

　　3.1監測和風(fēng)險分析

　　3.1.1運營(yíng)單位監測

　　運營(yíng)單位應當建立健全城市軌道交通運營(yíng)監測體系，根據運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)和規律，認真做好對線(xiàn)路、軌道、結構工程、車(chē)輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監測工作，定期開(kāi)展安全隱患排查，開(kāi)展風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。特別是針對洪澇災害風(fēng)險，重點(diǎn)排查地勢低洼車(chē)站、過(guò)渡段、長(cháng)大區間等重點(diǎn)區域排水設備設施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線(xiàn)路與既有線(xiàn)路連接處的封堵情況，防止雨水通過(guò)在建線(xiàn)路倒灌車(chē)站區間；加強地面高架線(xiàn)路沿線(xiàn)邊坡檢查，對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風(fēng)險采取針對性措施；及時(shí)核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類(lèi)和數量，補齊補足補強相應設備設施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營(yíng)險性事件可能影響正常運營(yíng)時(shí)，運營(yíng)單位要及時(shí)將有關(guān)情況報告當地城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.1.2管理部門(mén)監測與分析

　　城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應加強對本行政區域內城市軌道交通安全運營(yíng)情況的日常監測，會(huì )同公安、自然資源、住房城鄉建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(mén)（單位）和運營(yíng)單位建立健全定期會(huì )商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質(zhì)災害、地震等信息的收集，對各類(lèi)風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，并及時(shí)將可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的信息告知運營(yíng)單位。有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運營(yíng)的信息通報同級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要對運營(yíng)突發(fā)事件形勢分析預測，主動(dòng)建立與信息來(lái)源部門(mén)的信息通報機制，確定信息通報內容、時(shí)間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營(yíng)單位。通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動(dòng)電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營(yíng)單位要及時(shí)對可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營(yíng)單位向相關(guān)崗位專(zhuān)業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統外的預警信息，事發(fā)地設區市人民政府根據城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)收集到的信息對運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)行預判，啟動(dòng)相應預警。運營(yíng)單位特別要做好與氣象部門(mén)的溝通對接，加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括事件類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢(xún)電話(huà)和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)單位、運營(yíng)單位應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，應急組織機構成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時(shí)調整運營(yíng)方案，加強客流情況監測，在重點(diǎn)車(chē)站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時(shí)關(guān)閉車(chē)站等措施，必要時(shí)啟動(dòng)地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規情況下采取停運列車(chē)、疏散乘客、關(guān)閉車(chē)站等應急措施。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時(shí)限和程序

　　發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營(yíng)突發(fā)事件后，運營(yíng)單位應立即向事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構報告，同時(shí)告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構在得知運營(yíng)突發(fā)事件信息或者監測到相關(guān)信息后，應立即進(jìn)行核實(shí)，對運營(yíng)突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車(chē)2小時(shí)以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營(yíng)單位應妥善處置并在1小時(shí)內報送城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿(mǎn)。

　　初步認定較大及以上運營(yíng)突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應在第一時(shí)間報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府，并根據事態(tài)進(jìn)展情況，邊處置、邊核實(shí)、邊報告，及時(shí)續報應急處置等有關(guān)情況。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后，應當進(jìn)行核實(shí)，按規定時(shí)間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構成特別重大和重大運營(yíng)安全事故的，省人民政府按照國務(wù)院規定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營(yíng)突發(fā)事件或預警信息，應按照重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內容

　　運營(yíng)突發(fā)事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。初報在發(fā)現或者得知運營(yíng)突發(fā)事件后首次上報；續報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報；處理結果報告在運營(yíng)突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內容主要包括：運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題等。

　　續報內容主要包括：已采取的應急處置措施，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施以及意見(jiàn)建議等。

　　處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告運營(yíng)突發(fā)事件過(guò)程，處理措施和結果，運營(yíng)突發(fā)事件危害及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、責任追究等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄或者面呈等方式書(shū)面報告；情況緊急時(shí)，初報可通過(guò)電話(huà)報告，但應當在運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內及時(shí)補充書(shū)面報告。

　　書(shū)面報告中應當寫(xiě)明運營(yíng)突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營(yíng)突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域的，事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應當及時(shí)通報相鄰區域運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位作為第一響應單位，應立即啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構，開(kāi)展先期應急處置工作：

　�。�1）根據實(shí)際情況，派相關(guān)工作人員到現場(chǎng)迅速疏散站內、車(chē)廂內乘客，組織乘客自救，同時(shí)封閉車(chē)站，勸阻乘客進(jìn)入；

　�。�2）根據情況調整線(xiàn)路運營(yíng)，阻止在線(xiàn)列車(chē)進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)區域，防止次生災害發(fā)生；

　�。�3）及時(shí)通過(guò)電視、電臺、告示牌、站內廣播、站內電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車(chē)站封閉、運營(yíng)線(xiàn)路調整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內，積極開(kāi)展現場(chǎng)救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據現場(chǎng)情況撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進(jìn)行救治，并通報相關(guān)部門(mén)獲得支援。

　　事發(fā)地設區市人民政府視情成立現場(chǎng)指揮部，組織調動(dòng)綜合、專(zhuān)業(yè)等應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置；組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2響應分級

　　根據運營(yíng)突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。

　　4.2.1Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅲ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅱ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調處置的運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府向國務(wù)院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類(lèi)響應

　�。�1）火災。

　　運營(yíng)單位要制定完善的消防應急預案，針對不同車(chē)站、列車(chē)運行狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災應急響應方案。

　　處置火災要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，快速反應，做到“反應快、報告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度。

　　火災發(fā)生后，運營(yíng)單位工作人員要立即撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開(kāi)展滅火自救工作。

　　運營(yíng)單位應急機構及事發(fā)地市級消防、公安、衛生健康等部門(mén)（單位）接到火災報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�2）地震。

　　運營(yíng)單位要制定完善的地震專(zhuān)項預案，地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統一指揮下，運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設施，后搶救一般設施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進(jìn)入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構根據震情發(fā)展和工程設施情況，及時(shí)發(fā)布避震通知，必要時(shí)要求運營(yíng)單位停止運營(yíng)和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關(guān)設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災的準備工作；及時(shí)準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要及時(shí)將震情和災情報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部，并立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。組織運營(yíng)單位按照地震應急預案開(kāi)展乘客疏散和設施設備保護工作。

　�。�3）爆炸。

　　運營(yíng)單位要針對列車(chē)、車(chē)站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車(chē)輛段等重點(diǎn)防范部位制定防爆措施。車(chē)站內發(fā)現的爆炸物品、可疑物品要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專(zhuān)業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。在發(fā)生爆炸后，運營(yíng)單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛生健康等有關(guān)單位組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�4）大面積停電。

　　運營(yíng)單位要貫徹“預防為主，防救結合”的原則，做好供電系統和應急電源系統設備維護，制定大面積停電應急預案，做好大面積停電應急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作；事發(fā)地供電部門(mén)要根據事件性質(zhì)、特點(diǎn)，立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應，盡快恢復供電。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到停電報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�5）列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件，實(shí)行“迅速反應，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營(yíng)”的原則。城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接到列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調地面公交等有關(guān)單位配合運營(yíng)單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛生健康、應急管理等有關(guān)單位，組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接報后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運營(yíng)單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風(fēng)等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門(mén)要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營(yíng)單位要及早做好相關(guān)應急準備措施。運營(yíng)單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�7）地質(zhì)災害。

　　運營(yíng)單位要制定專(zhuān)項突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生后，運營(yíng)單位要根據事件級別，及時(shí)向事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構和突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構報告，由應急指揮機構決定啟動(dòng)相應的應急響應，迅速組織開(kāi)展地質(zhì)災害應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位要定期組織開(kāi)展沿線(xiàn)地質(zhì)災害巡查。

　�。�8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應急處置，貫徹“統一指揮，快速反應，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營(yíng)發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，積極開(kāi)展事件現場(chǎng)的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接報后，要立即報告事發(fā)地設區市人民政府，通報公安及消防部門(mén)，協(xié)調做好現場(chǎng)封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時(shí)，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應措施

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據運營(yíng)突發(fā)事件級別，應急指揮機構要立即指揮調度消防、衛生健康等相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立應急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門(mén)和單位根據需要，組織采取以下一項或多項應急處置措施。

　�。�1）人員搜救。

　　運營(yíng)公司、消防、應急管理、公安等單位調派專(zhuān)業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作�，F場(chǎng)救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　�。�2）疏散轉運。

　　運營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線(xiàn)站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車(chē)站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，阻止乘客及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　交通運輸、公安等部門(mén)按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時(shí)調整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營(yíng)線(xiàn)路，調配地面公共交通車(chē)輛運輸，加大發(fā)車(chē)密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區等聯(lián)動(dòng)的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導。

　　公安、交通運輸等部門(mén)設置交通封控區，對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。

　�。�4）醫學(xué)救援。

　　衛生健康部門(mén)牽頭，迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地的醫學(xué)救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營(yíng)公司組織力量第一時(shí)間開(kāi)展搶修搶險作業(yè)，根據事故嚴重程度，由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)，必要時(shí)可以調動(dòng)軍隊、武警部隊等開(kāi)展以下作業(yè)：組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展設施設備等搶修作業(yè)，及時(shí)排除故障；組織土建線(xiàn)路搶險隊伍，開(kāi)展土建設施、軌道線(xiàn)路等搶險作業(yè)；組織車(chē)輛搶險隊伍，開(kāi)展列車(chē)搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線(xiàn)路，組織開(kāi)展積水抽排作業(yè)；組織機電設備搶險隊伍，開(kāi)展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線(xiàn)搶險隊伍，開(kāi)展受損城市生命線(xiàn)的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會(huì )穩定。

　　由公安部門(mén)牽頭開(kāi)展，根據事件影響范圍、程度，劃定警戒區，做好事發(fā)現場(chǎng)及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為；做好各類(lèi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現群體性的事件，維護社會(huì )穩定。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過(guò)權威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應用程序）客戶(hù)端等新媒體平臺，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )持續動(dòng)態(tài)發(fā)布運營(yíng)突發(fā)事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。

　　信息發(fā)布內容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應對措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區域交通管制情況和臨時(shí)交通措施、信息發(fā)布機關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構負責發(fā)布，重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應急響應的終止

　　在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)處理完畢、次生災害后果基本消除后，及時(shí)組織評估，按照響應分級，由宣布啟動(dòng)應急響應的單位決定終止應急響應，并向各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營(yíng)條件后，運營(yíng)單位應盡快恢復正常運營(yíng)。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設區市人民政府要及時(shí)組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施，省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調，有關(guān)單位根據各自職責，開(kāi)展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據有關(guān)法律法規及規章，承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現場(chǎng)有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。

　　5.2保險理賠

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構及時(shí)開(kāi)展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調

　　如運營(yíng)突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應當遵照國際慣例及相關(guān)法律法規，妥善解決相關(guān)人員的醫療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調查

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定成立調查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營(yíng)突發(fā)事件響應終止后，履行統一領(lǐng)導職責的人民政府要及時(shí)組織對事件處置過(guò)程進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應急處置評估報告。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門(mén)要及時(shí)組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應急處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，必要時(shí)在現場(chǎng)開(kāi)通公用通信網(wǎng)應急通信設備。運營(yíng)單位要加強城市軌道交通運行指揮調度系統等專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )建設，確保專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營(yíng)單位要建立健全運營(yíng)突發(fā)事件專(zhuān)兼職應急救援隊伍，加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓，定期開(kāi)展應急演練，提高應急救援能力；可與相關(guān)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保應急救援隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。運營(yíng)單位應及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

　　公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)要組織培訓專(zhuān)業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會(huì )力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營(yíng)單位要配備必要的應急裝備，合理設置應急裝備儲備點(diǎn)，并加強應急裝備的管理、維護和保養。各有關(guān)單位按照職能分工，加強相關(guān)類(lèi)別應急物資和裝備儲備，完善應急物資管理協(xié)調機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門(mén)要根據當地運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應急救援裝備和救災物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進(jìn)技術(shù)裝備，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營(yíng)突發(fā)事件的監測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術(shù)支持，實(shí)現信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險評估的智能化和數字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門(mén)要健全道路應急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門(mén)要加強應急交通管理，保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線(xiàn)的交通疏導。

　　6.6醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營(yíng)突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無(wú)力承擔的，由地方政府按管理權限協(xié)調解決。

　　城市軌道交通運營(yíng)單位對軌道交通運營(yíng)應急管理的經(jīng)費予以保障，強化系統設施設備建設和培訓演練，提升應急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

　　運營(yíng)單位應編制城市軌道交通運營(yíng)安全乘車(chē)、突發(fā)事件應急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營(yíng)車(chē)站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營(yíng)單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開(kāi)展相關(guān)培訓。各級應急指揮機構成員單位要有計劃地開(kāi)展城市軌道交通應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓，加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的專(zhuān)門(mén)人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練工作應按照規定開(kāi)展。鼓勵邀請行業(yè)專(zhuān)家或委托第三方機構開(kāi)展演練評估工作。城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應對運營(yíng)單位應急演練工作情況開(kāi)展監督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語(yǔ)解釋

　　城市軌道交通：指采用專(zhuān)用軌道導向運行的城市公共客運交通系統，包括地鐵系統、輕軌系統、單軌系統、有軌電車(chē)、磁浮系統、自動(dòng)導向軌道交通系統、市域快速軌道系統等。

　　7.2預案管理與更新

　�。�1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件的專(zhuān)項預案，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實(shí)際，制定相關(guān)部門(mén)預案。

　　城市軌道交通所在設區市人民政府、有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律法規的規定和本預案的要求，制定本轄區、部門(mén)城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案或方案，并及時(shí)修訂完善。

　�。�2）預案修訂。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據有關(guān)法律法規的制定和修訂情況，并結合我省應急管理和城市軌道交通運營(yíng)的發(fā)展情況，以及應急管理工作中出現的新情況，適時(shí)進(jìn)行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學(xué)高效應對突發(fā)環(huán)境事件，預防、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號）、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）、《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（鄂政辦函〔2021〕1號）、《武漢市突發(fā)事件總體應急預案》（武政〔2020〕27號）等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本行政區域內較大以上突發(fā)環(huán)境事件應對工作，以及跨區或者超出事發(fā)地區人民政府處置能力的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

　　供水突發(fā)事件應對按照《武漢市供水突發(fā)事件應急預案》（武政辦〔2014〕205號）執行。重污染天氣應對按照《武漢市重污染天氣應急預案》（武政規〔2020〕4號）執行。核與輻射污染事件應對按照《武漢市輻射事故應急預案》（武政辦〔2018〕63號）執行。集中式飲用水水源污染事件應對按照有關(guān)專(zhuān)項預案執行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責，屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，快速反應、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和各有關(guān)部門(mén)按照事件嚴重程度，依據職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展相應的應急處置工作。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重程度，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級（詳見(jiàn)附件）。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織體系

　　設立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），由市人民政府分管副市長(cháng)擔任指揮長(cháng)，市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)、市公安局分管副局長(cháng)和市應急管理局局長(cháng)擔任副指揮長(cháng)；市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市城鄉建設局、市城管執法委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市園林和林業(yè)局、市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、市氣象局、市消防救援支隊、市通信管理局、武漢警備區、武漢海事局、武漢供電公司、武漢新港管委會(huì )和各區人民政府（含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同）相關(guān)負責人為成員。市指揮部下設辦公室，在市生態(tài)環(huán)境局辦公，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)兼任。

　　設立現場(chǎng)指揮部，負責事故現場(chǎng)的應急指揮工作。

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急技術(shù)專(zhuān)家組，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要，聘請環(huán)境監測、化工、環(huán)境影響評估、環(huán)境污染防治、固體廢物處理與處置、水利、水文、地質(zhì)、農林、氣象、礦山等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，由市人民政府統一聘請，任期5年。

　　2.2主要職責分工

　�。�1）市指揮部：決定應急預案的啟動(dòng)和終止；負責全市突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的組織、協(xié)調和指揮；發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，組建現場(chǎng)指揮部，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置或者先期處置；加強突發(fā)環(huán)境事件應急信息的分析、研判，及時(shí)了解掌握突發(fā)環(huán)境事件情況，根據需要向市人民政府提出處置建議；協(xié)調各區、市直各相關(guān)部門(mén)和單位提供技術(shù)援助。

　�。�2）市指揮部辦公室：負責市指揮部日常工作；及時(shí)傳達市指揮部的決策部署，組織落實(shí)市指揮部作出的決策；收集、評估和整理事件信息，提出應急預案啟動(dòng)和終止的建議；根據市指揮部的決定，啟動(dòng)應急響應，協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作；負責報告或者通報突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作情況；組織修訂市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　�。�3）現場(chǎng)指揮部：負責具體組織實(shí)施、統籌協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)處置工作�，F場(chǎng)指揮部下設由市生態(tài)環(huán)境局（或者市指揮部指揮長(cháng)指定單位）牽頭負責的現場(chǎng)處置組、由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責的應急監測組、由市衛生健康委牽頭負責的醫學(xué)救援組、由市應急管理局和市經(jīng)濟和信息化局牽頭負責的應急保障組、由市委宣傳部牽頭的新聞發(fā)布組、由市公安局牽頭負責的社會(huì )穩定組等6個(gè)工作組。根據工作需要，上述工作組設置可作適當調整。

　�。�4）各成員單位

　　市委宣傳部：負責配合有關(guān)事件處置部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件新聞和信息發(fā)布工作，做好輿論引導工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負責收集分析輿情和社會(huì )公眾動(dòng)態(tài)，指導有關(guān)事件處置部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡(luò )輿情監控和應對處置，配合做好網(wǎng)絡(luò )輿論引導工作。

　　市發(fā)展改革委：負責參與陸上石油管道事故導致突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作;參與事件善后恢復重建；組織協(xié)調儲備糧食和食用油的調撥供應。

　　市科技局：負責組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急處置、監測技術(shù)和裝備的研發(fā)，為有效應對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支撐。

　　市經(jīng)濟和信息化局：負責協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件救援裝備、應急處置物資的生產(chǎn)。

　　市公安局：負責危險化學(xué)品公共安全管理，參與因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；負責突發(fā)環(huán)境事件中相關(guān)涉嫌犯罪案件的偵查工作；根據現場(chǎng)指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區域實(shí)施治安警戒，維護現場(chǎng)秩序，配合事發(fā)地所在區人民政府做好群眾疏散工作，保障突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)周邊的主要救援公路暢通。

　　市民政局：負責會(huì )同事發(fā)地區人民政府做好受災群眾基本生活保障工作，配合處理遇難人員善后事宜。

　　市司法局：負責協(xié)調部門(mén)之間在突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中實(shí)施法律法規規章的有關(guān)爭議和問(wèn)題，組織、指導法律援助、司法鑒定、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)積極為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供法律服務(wù)。

　　市財政局：負責為突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警、應急處置工作提供資金保障。

　　市自然資源和規劃局：負責參與做好因突發(fā)地質(zhì)災害次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的調查與應急處置工作；根據應急工作需要提供地理信息，開(kāi)展應急測繪。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負責組織污染源排查，制訂環(huán)境應急處置和生態(tài)重建方案；開(kāi)展事故調查、定級；組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急監測；組織對應急處置后遺留危險廢物進(jìn)行處置以及污染場(chǎng)地的修復。

　　市城鄉建設局：負責協(xié)調提供開(kāi)展應急處置所需的工程機械設備、技術(shù)人員及相關(guān)工程技術(shù)支持。

　　市城管執法委：負責參與因城鎮燃氣、環(huán)衛設施、城市橋隧等突發(fā)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；組織協(xié)調開(kāi)展城鎮燃氣、環(huán)衛設施、城市橋隧的恢復工作。

　　市交通運輸局：負責指導協(xié)調搶險物資和搶險人員的應急運輸工作；參與因道路運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；組織協(xié)調所轄水系航道造成的突發(fā)環(huán)境事件應急調查和處置工作；協(xié)調鐵路主管部門(mén)參與因鐵路行車(chē)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；協(xié)調民航主管部門(mén)參與因航空事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作。

　　市水務(wù)局：負責沿江沿河涵閘排水調度和供水設施調度工作；參與影響集中供水安全的突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)水污染事件的調查和應急處置工作。

　　市農業(yè)農村局：負責參與農業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的調查和應急處置工作；配合做好突發(fā)環(huán)境事件造成的農業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害的評估和調查工作；開(kāi)展農業(yè)生態(tài)修復工作；指導農業(yè)恢復生產(chǎn)。

　　市商務(wù)局：負責參與因成品油特殊流通行業(yè)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；加強對突發(fā)環(huán)境事件應急狀態(tài)下主要生活必需品市場(chǎng)運行和供應情況的監控，協(xié)調組織主要生活必需品的市場(chǎng)供應。

　　市衛生健康委：負責組織協(xié)調醫療衛生資源開(kāi)展應急醫療救援工作；突發(fā)環(huán)境事件可能危及區域內生活飲用水的衛生監督；參與因醫療污水、醫療廢物導致的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；根據工作需要組織評估突發(fā)環(huán)境事件所導致的健康危害的性質(zhì)及其影響人數和范圍；突發(fā)環(huán)境事件所涉公共場(chǎng)所的衛生監測檢驗和衛生學(xué)評價(jià)。

　　市應急管理局：負責參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件、涉危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；根據工作需要組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的火災撲救和搶險救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)處置工作；組織協(xié)調受災群眾的災害救助工作；組織協(xié)調重要應急物資儲備、調撥和緊急配送，按權限管理、分配救災款物并監督使用；會(huì )同有關(guān)方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾和受災群眾生活救助；指導社會(huì )力量參與應急救援。

　　市市場(chǎng)監管局：負責參與因特種設備事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；提供特種設備專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；負責協(xié)調搶險救援過(guò)程中的食品藥品的安全監督和供應保障；在應急處置中做好食品藥品和醫療器械質(zhì)量監管，保障食品藥械安全；禁止或者限制受環(huán)境污染的食品和桶裝飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食（飲）用。

　　市園林和林業(yè)局：負責參與涉及森林、林地、草原、濕地、陸生野生動(dòng)物及主管的自然保護區內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復重建工作。

　　市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局：負責協(xié)調全市政府和公共服務(wù)數據資源的整合應用及共享開(kāi)放，支持突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置工作。

　　市氣象局：負責密切監測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的氣象實(shí)況，及時(shí)提供有關(guān)氣象數據；開(kāi)展有針對性的氣象監測和氣象預報工作；根據需要組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　市消防救援支隊：負責參與火災事故等次生環(huán)境污染事件的調查和應急處置工作；組織對火災、爆炸現場(chǎng)以及危險化學(xué)品泄漏的搶險救援，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和污染蔓延；應急終止后的洗消工作。

　　市通信管理局：負責加強對通信系統的維護，制訂通信系統備用方案，配合做好應急通信保障工作。

　　武漢警備區：負責根據上級指令和突發(fā)環(huán)境事件的需要，協(xié)調部隊參加應急救援工作。

　　武漢海事局：負責長(cháng)江干線(xiàn)武漢段事故現場(chǎng)的交通管制；長(cháng)江干線(xiàn)武漢段船舶污染事故的調查和應急處置工作，配合做好由陸源污染造成的長(cháng)江武漢段污染的應急處置工作，組織長(cháng)江水上應急救援；支持地方交通運輸部門(mén)在內河的應急救援工作。

　　武漢供電公司：負責保障應急電力供應。

　　武漢新港管委會(huì )：負責參與突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作。

　　其他部門(mén)和單位負責按照本部門(mén)、本單位職責并根據應急處置工作需要，做好應急處置的相關(guān)工作。

　�。�5）各區人民政府：負責建立本轄區突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作制度，制訂應急預案，組織開(kāi)展應急演練；做好應急隊伍建設和應急人員培訓工作，加強應急值守和信息上報工作；做好本轄區內的環(huán)境風(fēng)險防范和監測預警工作；指揮、組織、協(xié)調本轄區內一般突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，配合開(kāi)展較大以上突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)處置、應急保障、新聞發(fā)布、后期處置與重建等工作，維護社會(huì )穩定。

　�。�6）技術(shù)專(zhuān)家組：負責參與指導突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，對污染處置、應急監測等提供技術(shù)指導，收集匯總相關(guān)數據，組織開(kāi)展技術(shù)研判，開(kāi)展污染物識別、污染途徑、處置措施等相關(guān)分析，為突發(fā)環(huán)境事件的科學(xué)處置提供科學(xué)依據及技術(shù)支撐。

　　3預防和預警

　　3.1預防

　　3.1.1監測和風(fēng)險分析

　　按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，對市內（外）環(huán)境信息、自然災害預警信息、例行環(huán)境監測數據進(jìn)行綜合分析、風(fēng)險評估。

　　市直有關(guān)部門(mén)、各區人民政府及其相關(guān)部門(mén)負責突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統計分析和信息監控；各區人民政府應當在居（村）委會(huì )和有關(guān)單位建立專(zhuān)職或者兼職信息員隊伍，承擔突發(fā)事件信息收集、報告任務(wù)。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責企業(yè)排污引起的環(huán)境污染事故信息的接收、處理及監控，會(huì )同水務(wù)、氣象等部門(mén)負責水體富營(yíng)養化導致的藻類(lèi)污染的.處理及預警信息監控。

　�。�2）交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)協(xié)調長(cháng)江航運公安局，并會(huì )同應急管理部門(mén)負責水陸交通事故、危險品運輸引起的污染事件及長(cháng)江和漢江溢油事件信息的接收、處理及預警信息監控。配合海事、長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境監管部門(mén)處置涉及長(cháng)江流域的污染事件。

　�。�3）農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)重大有害生物、農業(yè)外來(lái)生物入侵、農業(yè)轉基因生物安全突發(fā)事件、高致病性動(dòng)物病原微生物泄露事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　�。�4）園林和林業(yè)部門(mén)負責林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來(lái)生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　�。�5）自然資源和規劃部門(mén)負責地質(zhì)礦產(chǎn)生態(tài)破壞事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　�。�6）衛生健康部門(mén)負責人體健康有關(guān)的實(shí)驗室及其實(shí)驗活動(dòng)中高致病性病原微生物泄露事件、飲用水環(huán)境衛生事件信息的接收、處理及預警信息監控。

　�。�7）應急管理和消防救援部門(mén)負責自然災害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理及預警信息監控。

　　3.1.2風(fēng)險預防

　　可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應當依法制訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案；開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險隱患排查和治理，健全風(fēng)險防控措施，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查的監督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預防工作。

　　3.1.3預防職責

　　市指揮部成員單位、各區人民政府按照各自職責開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的預防工作。

　�。�1）組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件預測、分析和風(fēng)險評估，完善轄區突發(fā)環(huán)境事件應急預案及專(zhuān)項預案。

　�。�2）開(kāi)展污染源和生物物種資源調查和普查。

　�。�3）加強源頭防控，督促落實(shí)規劃環(huán)境影響評價(jià)和建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度。

　�。�4）統籌協(xié)調與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預防和應急處置，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�5）統籌安排應對突發(fā)環(huán)境事件所必需的設備和基礎設施建設。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會(huì )危害程度，將預警級別分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　紅色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　藍色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.2.2預警信息發(fā)布

　�。�1）發(fā)布權限

　　紅色預警和橙色預警信息，以及因一個(gè)流域或者2個(gè)以上地市同時(shí)發(fā)生（可能發(fā)生）自然災害并危及環(huán)境安全，需要預警的，按照規定由省人民政府發(fā)布。

　　黃色預警信息由市人民政府發(fā)布；涉及跨區的一般突發(fā)環(huán)境事件預警信息由市人民政府發(fā)布。

　　藍色預警信息由區人民政府發(fā)布。

　�。�2）發(fā)布制度

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當依據發(fā)布權限向同級人民政府提出預警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報同級相關(guān)部門(mén)和單位。根據同級人民政府授權，生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等通信手段和傳播媒介，采用公開(kāi)播送、逐戶(hù)通知等方式發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相鄰區域。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預警信息。

　�。�3）發(fā)布內容

　　突發(fā)環(huán)境事件預警信息內容主要包括：發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時(shí)間、突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、應對常識、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。

　　3.2.3預警措施

　　進(jìn)入預警狀態(tài)后，視情況采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對預警信息進(jìn)行分析研判，預估可能影響的范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。在危險區域設置提示或者警告標志，告知公眾采取避險措施。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全�？赡芡�脅飲用水安全時(shí)，要及時(shí)做好儲水和啟用后備水源的準備工作，并通知下游所涉地區人民政府及有關(guān)部門(mén)做好監測監控和儲水避峰等準備工作。

　�。�3）應急準備。關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，提前轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備和工具，準備應急設施和避難場(chǎng)所，做好應急保障工作；加強對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；對可能導致事件發(fā)生的有關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管，必要時(shí)，實(shí)行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應措施，封閉、隔離和限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止或者限制可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。

　�。�4）輿論引導。公布咨詢(xún)電話(huà)，及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)更新情況，組織專(zhuān)家解讀。加強輿情監測，做好輿論引導工作。

　　3.2.4預警級別調整和預警解除

　　突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布后，應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時(shí)，由發(fā)布單位宣布解除預警，終止響應措施。預警信息發(fā)布、級別調整或者解除預警，按照規定程序備案。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時(shí)限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當積極采取應對措施，并立即向生態(tài)環(huán)境部門(mén)和屬地人民政府報告，同時(shí)通報可能受到污染危害的單位和群眾。

　　相關(guān)部門(mén)發(fā)現突發(fā)事故(事件)有可能產(chǎn)生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當及時(shí)將信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)接到信息報告或者監測到相關(guān)信息后，應當立即核實(shí)，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定。

　　對初步認定為特別重大或者重大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告，同時(shí)上報生態(tài)環(huán)境部。

　　對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告。

　　對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當在4小時(shí)內向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告，并按照規定報省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應當按照重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：對集中式飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；涉及居民聚居區、學(xué)校、醫院等敏感區域和敏感人群的；涉及重金屬或者類(lèi)金屬污染的；有可能產(chǎn)生跨省影響的；因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會(huì )影響較大的；事發(fā)地的市、區生態(tài)環(huán)境部門(mén)認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　上級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)先于下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)核實(shí)并報告相應信息。下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當依照相關(guān)規定報告信息。

　　3.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和終報。初報在發(fā)現或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報；終報在突發(fā)環(huán)境事件污染影響消除后上報。初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。續報應當在初報的基礎上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況或者需要補充報告的情況。終報應當在初報和續報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結果。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄和面呈等方式書(shū)面報告；情況緊急時(shí)，初報可通過(guò)電話(huà)報告，但應當及時(shí)補充書(shū)面報告。書(shū)面報告中應當寫(xiě)明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域的，事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)，應當及時(shí)通報相鄰區域的同級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　3.3.4信息報告追責

　　在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　4應急響應

　　4.1分級響應啟動(dòng)

　�、窦�、Ⅱ級響應啟動(dòng)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部立即組織開(kāi)展先期處置工作。Ⅰ級或者Ⅱ級應急響應啟動(dòng)后，在省人民政府、省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的統一領(lǐng)導和指揮下，做好應急處置工作。

　�、蠹夗憫獑�動(dòng)。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據市指揮部決定，由市指揮部辦公室啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，向各有關(guān)單位和相關(guān)區人民政府發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急程序的命令。

　�、艏夗憫獑�動(dòng)。初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，有關(guān)區人民政府啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。市指揮部根據需要組織有關(guān)工作組赴事發(fā)地指導應急處置工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或者重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或者響應過(guò)度。

　　4.2指揮協(xié)調

　　4.2.1指揮和協(xié)調機制

　　啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應后，由市指揮部按照本預案，指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地區人民政府實(shí)施應急救援。

　　一般環(huán)境事件發(fā)生后，由市指揮部辦公室根據實(shí)際需要，組織有關(guān)部門(mén)協(xié)助事發(fā)地區人民政府做好指揮協(xié)調工作。

　　4.2.2指揮協(xié)調的主要內容

　�。�1）提出現場(chǎng)應急行動(dòng)要求。

　�。�2）派出專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員參與現場(chǎng)指揮部工作。

　�。�3）協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施應急救援行動(dòng)。

　�。�4）協(xié)調受威脅地區做好危險源的監控工作。

　�。�5）建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域。

　�。�6）根據現場(chǎng)監測結果，確定轉移、疏散群眾的時(shí)間和范圍。

　�。�7）及時(shí)向上級人民政府及相關(guān)部門(mén)報告應急響應的實(shí)施情況。

　�。�8）指導開(kāi)展事件原因調查及損害評估工作。

　�。�9）研究決定區人民政府和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項。

　　4.3響應措施

　　4.3.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應當立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，組織應急救援力量營(yíng)救受害人員，做好現場(chǎng)人員疏散和公共秩序維護；控制環(huán)境風(fēng)險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，采取其他防止危害擴大的必要措施，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。按照規定向屬地人民政府及有關(guān)部門(mén)報告相關(guān)信息。

　　現場(chǎng)指揮部派出前，事發(fā)地區人民政府應當堅決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或者切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生；指揮協(xié)調區屬應急救援隊伍開(kāi)展救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開(kāi)展安全防護工作；先期處置的情況應當隨時(shí)報告市指揮部辦公室。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的街道（鄉鎮）應當調動(dòng)轄區應急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急處置與救援工作。事發(fā)地居（村）委會(huì )等基層組織應當組織群眾開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序，采取適當措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　涉事企事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門(mén)應當及時(shí)主動(dòng)提供應急救援有關(guān)的基礎資料和必要的技術(shù)支持。生態(tài)環(huán)境、應急管理、自然資源和規劃、農業(yè)農村、園林和林業(yè)、水務(wù)、海事、交通運輸等負有監管責任的部門(mén)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監管檢查資料，供實(shí)施和調整應急救援和處置方案時(shí)參考。

　　4.3.2現場(chǎng)污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明或者事故發(fā)生地屬于公共區域時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織對污染來(lái)源開(kāi)展調查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源。

　　現場(chǎng)指揮部應當組織成立現場(chǎng)處置組，會(huì )同技術(shù)專(zhuān)家組，充分發(fā)揮應急專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，制訂綜合治污方案，追蹤污染物擴散途徑和范圍，采用有效措施防止污染擴大和消除環(huán)境風(fēng)險。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　　4.3.3應急監測

　　加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當地自然、社會(huì )環(huán)境狀況等，結合技術(shù)專(zhuān)家組的研判，明確應急監測方案，確定監測內容，調配應急監測設備、車(chē)輛，及時(shí)準確監測，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據。

　　4.3.4信息發(fā)布和輿論引導

　　通過(guò)政府授權發(fā)布新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進(jìn)展情況等。

　　4.3.5人員轉移安置

　　首先組織營(yíng)救和救治受害人員。根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現場(chǎng)警戒區、交通管制區域和重點(diǎn)防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時(shí)并有組織、有秩序地疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫療條件。

　　4.3.6醫學(xué)救援

　　迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地開(kāi)展醫學(xué)救援工作。禁止或者限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。做好受影響人員的心理援助。

　　4.3.7維護社會(huì )穩定

　　密切關(guān)注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區市場(chǎng)供應情況及公眾反應，加強受影響地區社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為。加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控。加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監管和調控。做好受影響人員與涉事單位、區人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

　　4.4響應終止

　　環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，根據現場(chǎng)指揮部提供的應急調查、應急監測結果，由市指揮部辦公室提出環(huán)境污染事件應急終止的建議，報市指揮部確定后，終止應急狀態(tài)，同時(shí)撤銷(xiāo)現場(chǎng)指揮部，并根據實(shí)際需要指派有關(guān)單位繼續組織開(kāi)展環(huán)境監測和評價(jià)工作。

　　5后期處置

　　5.1事件調查

　　成立由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭的突發(fā)環(huán)境事件調查組，及時(shí)對突發(fā)環(huán)境事件原因、性質(zhì)、責任等問(wèn)題進(jìn)行調查，編寫(xiě)調查報告。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門(mén)（單位）和個(gè)人依法提出處理意見(jiàn)。調查報告報同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當依法向社會(huì )公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件的調查結論、環(huán)境影響和損失的評估結果等信息。涉密信息管理嚴格按照國家相關(guān)管理要求執行。

　　5.2損害評估

　　突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后，根據啟動(dòng)響應的人民政府統一部署，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估，并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地區人民政府要及時(shí)制訂善后工作方案并組織實(shí)施；做好受災人員的補助、撫慰、撫恤和安置工作，確保社會(huì )穩定；組織有關(guān)專(zhuān)家對受災范圍及后期環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復的建議，盡快恢復正常秩序。被征用的防治污染設施、設備、器材以及其他物資等財產(chǎn)使用完畢后，應當及時(shí)返還，財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關(guān)規定給予補償。保險機構要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

　　5.4評估總結

　　5.4.1分級評估總結

　　特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件評估總結權限歸省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　較大突發(fā)環(huán)境事件由市生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)專(zhuān)家，會(huì )同事發(fā)地區人民政府組織實(shí)施評估總結。

　　一般環(huán)境事件的評估總結工作由事發(fā)地區生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織實(shí)施。

　　5.4.2評估總結要求

　　依據環(huán)境應急過(guò)程記錄、現場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的總結報告、現場(chǎng)工作小組掌握的應急情況、環(huán)境應急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì )影響和公眾反應等，客觀(guān)、公正、全面、及時(shí)地開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作評估，并編寫(xiě)評估總結報告，主要涵蓋以下內容：一是環(huán)境事件等級、發(fā)生原因及造成的影響；二是環(huán)境應急任務(wù)完成情況；三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動(dòng)環(huán)境應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務(wù)相適應；六是環(huán)境應急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實(shí)，時(shí)機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是需要得出的其他結論等。

　　評估總結報告應當于突發(fā)環(huán)境事件應急處置結束后15日內報上一級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　6應急保障

　　6.1預案保障

　　根據國家相關(guān)法律法規要求，各責任主體組織制訂、完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，做到責任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、保障落實(shí)。

　　6.2隊伍保障

　　加強環(huán)境應急隊伍建設，建立一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、掌握突發(fā)環(huán)境事件應急技能的應急力量，提高應對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。

　　建立市、區和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò )，對化工企業(yè)的消防、防化等應急分隊進(jìn)行培訓演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場(chǎng)處置工作。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì )保險機制，對環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險�？赡芤�起環(huán)境污染的企事業(yè)單位，應當依法辦理相關(guān)責任險或者其他險種。

　　6.3物資和資金保障

　　各級人民政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂環(huán)境應急物資儲備計劃，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急物資儲備制度，加強對儲備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補充和更新。建立重要的突發(fā)環(huán)境事件應急物資監測網(wǎng)絡(luò )及突發(fā)環(huán)境事件應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系，保障應急處置和恢復治理工作的需要。

　　緊急情況下，市、區人民政府可以向單位和個(gè)人征用應急救援所需設備、設施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資并于應急結束后依法給予補償；可以要求生產(chǎn)、供應生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給；可以要求提供醫療、交通運輸等公共服務(wù)的單位組織提供相應的服務(wù)。

　　各相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)及單位根據工作需要和職責要求，配備危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監測設備，增加應急處置、快速機動(dòng)、自身防護裝備物資的儲備，不斷提高應急監測和動(dòng)態(tài)監控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效開(kāi)展應急工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，根據突發(fā)環(huán)境事件應對需要，保障應急處置所需經(jīng)費。

　　6.4技術(shù)保障

　　支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置和監測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立科學(xué)的環(huán)境應急信息化管理系統。加強環(huán)境應急專(zhuān)家組、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍建設，保證隨時(shí)投入應急后續支援，為應對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持和保障。

　　6.5醫療衛生保障

　　區級以上地方人民政府及其衛生健康部門(mén)應當掌握本轄區內的醫療衛生資源信息，制定區域醫療衛生規劃，指導醫療衛生機構做好醫療救治準備，建設專(zhuān)業(yè)救治機構網(wǎng)絡(luò )，組建專(zhuān)業(yè)救治隊伍，配備相應的醫療救治設施設備、藥品和器械，提高突發(fā)環(huán)境事件的應急醫療救治能力。

　　6.6交通運輸保障

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責組織協(xié)調，對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，保障運送應急救援人員、物資器材所需的車(chē)輛和道路的暢通；必要時(shí)，依法對相關(guān)道路采取交通管制措施。交通運輸部門(mén)負責應急物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要；必要時(shí)，市指揮部根據應急需要及時(shí)協(xié)調民航、鐵路和交通運輸等部門(mén)提供交通運輸保障。

　　6.7通信保障

　　建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統、環(huán)境應急處置聯(lián)動(dòng)系統和環(huán)境安全科學(xué)預警系統，配備必要的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材，保障各級環(huán)境應急指揮機構和有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應急分隊間通信和遠程視頻指揮系統暢通。

　　6.8基本生活保障

　　事發(fā)地區人民政府負責提供應急避難需要的場(chǎng)所，保障轉移群眾和救援人員所需的食物、飲水供應，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。

　　6.9部門(mén)聯(lián)動(dòng)保障

　　建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)通報生態(tài)環(huán)境部門(mén)。實(shí)行信息共享，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，共同應對突發(fā)環(huán)境事件。建立健全社會(huì )應急動(dòng)員機制，充實(shí)救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　　6.10宣傳培訓演練

　　加強環(huán)境保護宣傳教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救等應急處置知識。通過(guò)舉辦培訓班、講座和設置宣傳欄、板報等形式，廣泛開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急管理宣傳教育。新聞媒體、電信運營(yíng)商應當無(wú)償開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。加強環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和重要目標工作人員的培訓和管理，按照相關(guān)預案要求，每年不少于1次組織不同類(lèi)型的環(huán)境應急實(shí)戰演練等，提高防范、處置和實(shí)戰能力。

　　7獎勵與處罰

　　對在突發(fā)環(huán)境事件應急處置中表現突出的單位和個(gè)人，根據有關(guān)法律法規和相關(guān)規定給予獎勵。對玩忽職守、保障不力，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成損失的單位和個(gè)人，依法依規追究責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　突發(fā)環(huán)境事件：系指由于污染物排放或者自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。

　　風(fēng)險源：系指可能導致傷害或者疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或者這些情況組合的根源或者狀態(tài)。

　　環(huán)境應急：針對可能或者已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或者減輕事件后果的狀態(tài)，也稱(chēng)為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

　　應急監測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測。包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2預案管理

　　預案實(shí)施后，市指揮部辦公室要組織對預案開(kāi)展宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況實(shí)施組織評估和修訂。

　　8.3預案解釋部門(mén)

　　本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

　　8.4預案實(shí)施

　　本預案自印發(fā)之日起施行，市人民政府辦公廳于2015年7月23日印發(fā)的《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（武政辦〔2015〕108號）同時(shí)廢止。

企業(yè)應急預案3

　　摘要：燃氣企業(yè)事故應急預案的編制是一項基礎性、系統性的工作，與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。

　　關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè)；事故；應急預案

　　城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對人民群眾的生命安全、財產(chǎn)和環(huán)境構成極大威脅。事故應急救援是近年來(lái)國內外開(kāi)展的一項社會(huì )性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無(wú)可回避地擺到每一個(gè)燃氣企業(yè)的面前。

　　1應急預案編制體系的建立

　　1．1編制原則和指導思想

　　燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會(huì )引發(fā)重大災害，尤其是位于城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民群眾息息相關(guān)，事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則，同時(shí)兼顧財產(chǎn)和環(huán)境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發(fā)生。

　　1．2應急預案的結構

　　一個(gè)完整的預案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務(wù)、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠(chǎng)站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個(gè)組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個(gè)結構嚴謹、內容翔實(shí)的整體。

　　2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估

　　把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預案科學(xué)化的內在要求，從而使后續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來(lái)源[1]。

　　2．1危險源的確定

　　根據本單位生產(chǎn)儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節，確定應急救援的危險源目標，并按其危險性的大小進(jìn)行編號和加以圖示。

　　2．2潛在危險性的評估

　　預案對每個(gè)已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的后果及對周?chē)�環(huán)境帶來(lái)的危害和范圍。

　　3應急預案編制的要求與做法

　　3．1全面收集資料

　　預案編制涉及到大量的技術(shù)參數和歷史數據，特別是事故案例，脫離實(shí)際和忽視教訓的預案是沒(méi)有科學(xué)性和實(shí)用性的，所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來(lái)抓。例如：對于一個(gè)液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數等常規資料，還應了解清楚距站區圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠(chǎng)和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線(xiàn)、主導風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數據等。

　　3．2設立指揮機構及明確職責分工

　　燃氣企業(yè)設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調各方作戰、制訂應急對策、處理后方支持的'核心作用。指揮部一般設在企業(yè)的生產(chǎn)調度室，由企業(yè)負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點(diǎn)在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)。一旦事故救援工作開(kāi)始，他們必須立刻聚集起來(lái)，趕赴現場(chǎng)，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個(gè)凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協(xié)同作戰機制。

　　3．3隊伍與裝備

　　搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應急指揮部的一線(xiàn)力量，擔負著(zhù)在消防隊等外援(重大事故時(shí))到來(lái)之前火災初期控制的任務(wù)，在預案中應落實(shí)具體人員，使之做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專(zhuān)用搶修車(chē)輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個(gè)重要因素，有時(shí)可起到事半功倍的效果。

　　3．4預警機制與響應程序

　　3．4．1預警機制

　　按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，燃氣企業(yè)在預案中須對應設置一系列預警級別，并對預警信號做出規定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預報和預警沒(méi)有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時(shí)機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。

　　3．4．2響應程序

　　響應程序同樣須進(jìn)行分級管理。根據不同險情，在預案中明確啟動(dòng)的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時(shí)發(fā)出準確的指令。發(fā)生重大事故時(shí)，還應立即撥打119、110、120求助，并向當地政府和燃氣行政管理部門(mén)報告，有關(guān)事故報告的程序和內容在預案編制中應有專(zhuān)門(mén)敘述。

　　3．5事故處置方案與處置程序

　　3．5．1處置方案

　　對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執行過(guò)程中技術(shù)對策的設定。處置方案應根據工藝特點(diǎn)、操作規程等技術(shù)要求來(lái)制定，體現科學(xué)性和實(shí)用性相結合，同時(shí)內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè)，同樣是一個(gè)燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、戶(hù)內管道幾種情況，不能一概而論。

　　3．5．2處置程序

　　應急處置程序是每個(gè)部門(mén)或個(gè)人履行預案中規定職責和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開(kāi)救援行動(dòng)。

　　在預案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會(huì )安全時(shí)，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時(shí)求救社會(huì )力量援助；二是凡事故現場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫院搶救，及時(shí)控制危險源，采取果斷措施，防止事故的進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加。

　　3．6警戒與疏散

　　在發(fā)生重大事故可能對廠(chǎng)區內外人群安全構成威脅時(shí)，必須在指揮部統一指揮下，在最短時(shí)間內劃定警戒范圍，并對與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃氣企業(yè)應在最高建筑物上設立風(fēng)向標，根據不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規定，但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當時(shí)的上風(fēng)向。對于可能威脅到廠(chǎng)外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

　　3．7事故善后處理與分析總結

　　事故處置結束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會(huì )穩定；同時(shí)，及時(shí)組織開(kāi)展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議。

　　4正確認識預案編制工作

　　為了做好預案的編制工作，每一個(gè)燃氣企業(yè)應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規賦予的職責所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益都要基于防災抗災工作的有效開(kāi)展。

　　燃氣企業(yè)預案編制工作是一項精密的系統工程，涉及到燃氣儲存、生產(chǎn)、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學(xué)嚴謹的技術(shù)分析、周密合理的邏輯組織來(lái)做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，體現出預案的實(shí)用性和可操作性。

　　另外，也應看到預案編制工作是一個(gè)長(cháng)期逐步完善的過(guò)程，需要在實(shí)際應用中不斷通過(guò)檢驗得以提升，因此，燃氣企業(yè)應切實(shí)加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進(jìn)行修訂與充實(shí)。

　　5健全保障制度

　�、傺菥氈贫�。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實(shí)崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序，識別資源需求，評價(jià)應急準備狀態(tài)及檢驗預案的可行性。

　�、谥蛋嘀贫�。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調度負責，遇到問(wèn)題及時(shí)處理。

　�、蹤z查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時(shí)補充。

　�、芾龝�(huì )制度。指揮部定期組織召開(kāi)分組成員和搶險隊伍的會(huì )議，檢查前期工作，并針對存在的問(wèn)題，積極采取措施加以改進(jìn)。

　　6結語(yǔ)

　　燃氣企業(yè)應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個(gè)環(huán)節。實(shí)踐證明，預案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利于防災責任制的落實(shí)，全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應切實(shí)改變目前在預案編制中存在的“宏觀(guān)的多，微觀(guān)的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學(xué)化、精細化地編制和管理預案，實(shí)現燃氣行業(yè)的可持續發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]GB18218—20xx，重大危險源辨識[S]．

　　[2]CJJ5l—20xx，城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程[S]．

企業(yè)應急預案4

　　第一章總則

　　第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應急救援，減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失，結合本區實(shí)際情況，制定本預案。

　　第二條危險化學(xué)品事故應急預案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會(huì )造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì )危害時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動(dòng)�；瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區域的社會(huì )救援。

　　第三條危險化學(xué)品事故應急救援預案應在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。

　　第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用化學(xué)危險物品以及擔負化學(xué)事故應急救援任務(wù)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

　　第二章機構與職責

　　第五條危險化學(xué)品事故應急救援工作由區危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組負責。下設辦公室(�；�辦)辦公室設在經(jīng)貿局。其主要職責是：

　　(一)貫徹執行有關(guān)化學(xué)事故預防與應急救援的法規、規章和政策;

　　(二)組織制定化學(xué)事故應急救援預案;

　　(三)組織化學(xué)事故應急救援專(zhuān)家隊伍和化學(xué)事故應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織化學(xué)事故重點(diǎn)區域有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作;

　　(四)對群眾進(jìn)行化學(xué)事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;

　　(五)會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督化學(xué)事故應急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;

　　(六)組織化學(xué)事故應急救援;

　　(七)組織有關(guān)專(zhuān)家對化學(xué)事故進(jìn)行調查、分析并寫(xiě)出化學(xué)事故報告。

　　第六條區域內的單位、部門(mén)、企業(yè)、社區服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應急救援工作的主要職責是：

　　(一)在區安監局指導下，組織制定化學(xué)事故應急救援預案;

　　(二)指定人員負責危險化學(xué)品事故應急救援工作;

　　(三)對群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急救援知識的教育;

　　(四)在發(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時(shí)，組織群眾防護和撤離

　　第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應急救援工作由該單位分管領(lǐng)導人負責。準備工作由生產(chǎn)、安全部門(mén)或指定的部門(mén)負責，其主要職責是：

　　(一)制定本單位化學(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應急救援預案。

　　(二)組織訓練單位的危險化學(xué)品事故應急救援隊伍，配備必要的.防護、救援器材和設備，指定專(zhuān)人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護保養，確保完好。

　　(三)每年年初向上級主管部門(mén)、區安監局和公安消防部門(mén)報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數量及化學(xué)事故應急救援準備工作情況;增加或轉產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時(shí)，應及時(shí)報告。

　　(四)對職工進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急救援知識的培訓，配合有關(guān)部門(mén)對事故周?chē)�群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急救援知識的教育。

　　(五)組織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進(jìn)行自救，參與聯(lián)防救援工作。

　　(六)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好事故區周?chē)�群眾的防護和撤離工作。

　　(七)配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)查清事故原因及受損情況。

　　第八條危險化學(xué)品事故應急專(zhuān)家隊伍的主要職責是對事故危害進(jìn)行預測，為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據和方案。

　　第九條擔負危險化學(xué)品事故應急救援任務(wù)的部門(mén)職責分工：

　　(一)公安消防部門(mén)負責迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災和洗消;公安交通部門(mén)負責保障救援的交通順暢，必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門(mén)負責組織安全警戒，維護現場(chǎng)及周?chē)�地區的治安秩序。

　　(二)環(huán)保部門(mén)負責組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

　　(三)衛生部門(mén)負責組織快速檢測和醫療救護隊伍，測定危險化學(xué)品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。

　　(四)交通運輸部門(mén)負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。

　　(五)郵電部門(mén)負責組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。

　　(六)氣象部門(mén)負責提供與危險化學(xué)品事故應急救援有關(guān)的氣象參數。

　　(七)衛生、醫藥、物資等有關(guān)部門(mén)應按危險化學(xué)品事故應急救援預案的要求，儲備一定數量的搶救藥品、器材和物資，以應急需。

　　第十條危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位應按職工總數百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔負本單位的自救任務(wù)，并按重點(diǎn)區域聯(lián)防要求執行支援外單位的危險化學(xué)品事故應急救援任務(wù)，其設立的專(zhuān)職消防隊應兼負危險化學(xué)品事故應急救援任務(wù)。

　　危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位由區安監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據危險化學(xué)品的性質(zhì)、數量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位在危險部門(mén)要害處均應設置相應的監測報警裝置。

　　第三章應急救援

　　第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現危險化學(xué)品事故時(shí)，應迅速、準確地報警。

　　第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，事故單位在報警的同時(shí)應立即向區安監局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進(jìn)行自救。事故單位應隨時(shí)向消防部門(mén)和區安監局報告災情變化情況。

　　第十三條消防部門(mén)接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后，應迅速趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援，并立即通報區安監局。

　　(一)區安監局在接到報告后，應立即派出檢測隊伍趕赴現場(chǎng)測定事故的危害區域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

　　(二)危險化學(xué)品事故的重點(diǎn)區域在接到報警后，應按預案要求，及時(shí)組織救援。

　　(三)發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應提供必要的資料。

　　第十四條在救援過(guò)程中，對危害較大、需要其他社會(huì )力量救援的危險化學(xué)品事故，事故所在地的安監局組織實(shí)施社會(huì )救援;事故范圍跨區、縣時(shí)，立即報告市�；�辦組織社會(huì )救援。

　　第十五條區安監局可根據救援需要組織指揮部，指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權調動(dòng)本轄區內的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后，應迅速實(shí)施救援。

　　第十六條在運輸過(guò)程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時(shí)可請求本單位或事故所在地區的安監局和單位組織救援。

　　第四章經(jīng)費

　　第十七條區安監局所需的危險化學(xué)品事故應急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預算。

　　第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應急救援所需的設備經(jīng)費，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

　　第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關(guān)法律法規處理。

　　第五章附則

　　第二十條本預案由區安監局負責解釋。

　　第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。

企業(yè)應急預案5

　　南方雪災和汶川大地震給我留下最深的印象是，許多企事業(yè)單位缺乏危機意識，缺少風(fēng)險管理，事先沒(méi)有充分的思想和物質(zhì)準備，危機到來(lái)之后，缺少預案，只是憑著(zhù)有效指揮、八方支援和精神動(dòng)力才克服困難、渡過(guò)了難關(guān)。許多中小企業(yè)每逢遇到重大工傷、火災或意外事故，有的束手無(wú)策，有的忙亂不堪，這充分顯露出對事故應急處理的嚴重缺失。有的小廠(chǎng)因一次大事故就垮了下來(lái)，留下終生的遺憾。中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下成長(cháng)發(fā)展，不同于計劃經(jīng)濟時(shí)期。過(guò)去你管理不到位，就有人管你，有人監督檢查你�，F在，企業(yè)成為市場(chǎng)競爭主體了，上級不再包攬你的經(jīng)營(yíng)管理行為，也不再為你的失職而承擔領(lǐng)導責任，更不能因為你出了事故，上級就給你撥錢(qián)、撥人、撥項目。當然，上級和政府有責任、有義務(wù)對遇到困難的企業(yè)給予幫助、指導和服務(wù)。中小企業(yè)管理薄弱，管理越是落后，越容易出事故。每一個(gè)事故，在表面上看，只是涉及企業(yè)的安危存亡，實(shí)際上，它在給社會(huì )添亂、添煩，所以，中小企業(yè)也應是有社會(huì )責任的企業(yè)�，F提出中小企業(yè)事故應急處理的幾點(diǎn)想法，與大家交流探討。

　　一、事故應急處理預案應是一套科學(xué)的安全管理體系

　　新形勢下，人們的日常生活、工作、學(xué)習環(huán)境中，隨時(shí)顯現出現代社會(huì )的優(yōu)越性、先進(jìn)性和現代性。當某地或某人發(fā)生重大的安全事件時(shí)，社會(huì )安全應急服務(wù)機制，就像生活中的110、119、120、8890——這些應急服務(wù)機構一樣，在第一時(shí)間出現在現場(chǎng)、第一時(shí)間啟動(dòng)應急機制，幫助某地某人變不安全為安全。因而，采取必要的應急措施，盡快排除不安全的險障，使人們以最快的時(shí)間脫離險境，確保人員的安全與財產(chǎn)不受損失。但如果當事人員對安全應急管理體系的不了解或不掌握救生的本領(lǐng)，而僅僅是停留在出現安全問(wèn)題后的一種及時(shí)妥善的被動(dòng)補救方法的話(huà)，那么你只了解到了應急處理預案這一事件本身，而沒(méi)有理解和真正掌握到事故處理應急預案是人們處理突發(fā)事件的科學(xué)和有效的安全管理體系。

　　近年來(lái)，中小企業(yè)在生產(chǎn)與安全、經(jīng)營(yíng)與效益、衛生與環(huán)境等方面強化了管理工作，對員工進(jìn)行安全教育與事故應急預案的.演練，強調了員工的主觀(guān)能動(dòng)性。與此同時(shí)，以人為本,積極構建中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的安全應急預案系統，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統的有效運行。在這一條體系鏈中，安全第一，其它是零；只要有這個(gè)“一”在，后面零越多越好；如沒(méi)有這個(gè)“一”，再多的零也無(wú)用。正如人們常說(shuō)的：最大的財富是健康，最寶貴的東西是生命。

　　在檢修施工前，要針對生產(chǎn)工藝流程、系統聯(lián)動(dòng)、安全技術(shù)管理等方面，進(jìn)行深入分析、檢查與落實(shí)安全措施，協(xié)調好各方面工作（資源），以彌補應急預案系統中的不足，保證高效率地處理突發(fā)事故或意想不到的問(wèn)題，以確保檢修、施工和操作過(guò)程中的人身和財產(chǎn)安全。

　　為此，對所有中小企業(yè)而言，安全永遠是第一位的。在實(shí)際生產(chǎn)中，要把可能出現的問(wèn)題與安全細節想得多一點(diǎn)，各種事故預防和應急措施考慮得周全一些，把不安全因素降到最低，才能確保生產(chǎn)裝置安全平穩高效運行。因此，在中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，應急處理預案已成為安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分。要緊緊依靠生產(chǎn)一線(xiàn)的員工，從安全生產(chǎn)技術(shù)管理、工藝流程、安裝施工現場(chǎng)和各種安全設施的角度去幫助安全檢查者、操作者、檢修者和施工者們構建一套完整可行的安全措施與事故應急處理預案的策略。

　　二、做好事故應急處理預案管理需要全體員工的參與

　　應急體系從小范圍來(lái)看，就是強調自主可控的主動(dòng)安全體系。它是一個(gè)完整的管理體系，不僅包括安全技術(shù)，重要的還有安全管理措施。一方面是要遵章守紀進(jìn)行工作，另一方面是要有事故應急處理預案。如在生產(chǎn)、設備檢修、安裝施工、運輸產(chǎn)品的過(guò)程中，都需要建立和完善相應的安全操作規程和事故應急處理預案管理制度。

　　所謂預案，就是一旦發(fā)生安全事故，中小企業(yè)和當事者必須清楚應該怎樣正確、有效、及時(shí)地處理問(wèn)題和實(shí)施救援。即要求具有一定的安全防范意識，又要有較完善的應對事故的措施。大家知道，千里之堤潰于蟻穴。在工作中哪怕是一個(gè)小小的不注意、不小心、不在意，都有可能會(huì )造成不應該發(fā)生的設備或人身安全事故，關(guān)系到人命關(guān)天的大事。

　　中小企業(yè)安全生產(chǎn)，責任重于泰山。必須大力提高中小企業(yè)管理人員和員工的安全生產(chǎn)法制觀(guān)念，要加強事故防范工作力度，采取切實(shí)有效措施，加大預防事故演練與培訓工作，不斷提高應對各類(lèi)事故的處理解決的能力。在工作前要進(jìn)行安全風(fēng)險分析，使工作中的人員能互相監督，堅決遏制和鏟除各種麻痹思想，構筑起牢固的安全“防火墻”，杜絕事故的發(fā)生，確保中小企業(yè)安全生產(chǎn)，更好地維護廣大員工的根本利益。

　　在當今的知識經(jīng)濟時(shí)代，中小企業(yè)更關(guān)注員工的身體健康與自身價(jià)值，力爭把隱患排除在事故之前，加大安全生產(chǎn)設施、勞動(dòng)保護等方面資金的投入，加強廣大員工的技術(shù)、安全知識培訓，加強現場(chǎng)安全管理，確保人員、設備的安全。實(shí)踐證明，事故預防的投入產(chǎn)出比要高于事故后的懲戒和整改的投入產(chǎn)出比。這種投入增值作用明顯，并能提高企業(yè)員工的工作效率。就像汽車(chē)裝備有車(chē)燈、氣囊、安全帶等設施，讓運行車(chē)輛更加平穩、安全更加可靠、速度更加快捷一樣。因而，要吸取事故教訓，痛定思痛是必須的，但痛前“防”痛更重要，積極做好本崗位的“治理隱患，防范事故”和“未雨綢繆，防患于未然”工作，主動(dòng)互相監督，以及多說(shuō)一句安全提醒的話(huà)，往往就能避免各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　三、深入搞好事故應急處理預案管理方能確保一方安全

　　在中小企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，各種安全生產(chǎn)、措施和環(huán)境因素越來(lái)越呈現“木桶”（是由多塊木板相拼接而形成的圓型桶）的原理。也就是說(shuō)，在生產(chǎn)運行、設備檢修或安裝施工中，由于在某一個(gè)環(huán)節上出現的差錯，都將使中小企業(yè)全盤(pán)受到損失或局部遭到威脅。因此，要以科學(xué)的態(tài)度來(lái)加強生產(chǎn)、設備檢修、安裝施工、儲運過(guò)程中的準確性管理，進(jìn)一步地提高企業(yè)安全保障水平，促進(jìn)中小企業(yè)可持續健康發(fā)展。

　　在中小企業(yè)生產(chǎn)工作中如何制定既有可操作性，又能指導安全工作實(shí)踐的應急處理預案。首先，必須堅持“安全第一、預防為主”思想，落實(shí)好本職本崗位中的安全生產(chǎn)責任制，提高工作中安全要素方面密切相關(guān)的工作能力，積極做好工作前安全風(fēng)險分析事宜，要互相關(guān)心、互相提醒、互相監督，不斷提高自我保護能力，全面地掌握與認識中小企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的復雜性、突發(fā)性和嚴重性。其次，要結合中小企業(yè)多年來(lái)的事故案例、以及生產(chǎn)崗位上的隱患，要自下而上，經(jīng)主管安全和有關(guān)部門(mén)的反復研究，然后又要自上而下的進(jìn)行磋商、研究等，并要制定出檢修、施工和生產(chǎn)操作過(guò)程中的預防事故與處理問(wèn)題的應急措施與預案，以快速處置中小企業(yè)生產(chǎn)中突發(fā)事件。第三，本著(zhù)“責任重于泰山”的理念，加強安全專(zhuān)業(yè)部門(mén)與中小企業(yè)決策層的溝通與聯(lián)系，積極做好相關(guān)應急預案的具體管理工作，加大宣傳教育力度，促使員工認真遵守執行、嚴格細致操作、以及積極參與，達到落實(shí)好實(shí)施好本崗位的應急預案機制。第四，要不斷完善中小企業(yè)的安全應急管理合作體系，提高各級領(lǐng)導干部和員工臨時(shí)處置生產(chǎn)過(guò)程和維護檢修與施工中的突發(fā)事件的應急處理能力。因地制宜設立指揮組織機構及應急聯(lián)絡(luò )系統，要模擬出生產(chǎn)崗位、設施損壞程度及操作人員及時(shí)處理事故預案的情況，實(shí)施預防事故和搶險救援的組織指揮程序等環(huán)節進(jìn)行現場(chǎng)處置和實(shí)際演練等。通過(guò)預防事故發(fā)生的實(shí)際演練活動(dòng)，提高了員工應對各種突發(fā)事件的能力，確保中小企業(yè)在事故應急情況下，避免或減少人員傷害和降低企業(yè)財產(chǎn)損失程度。

　　中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極組織制定和認真落實(shí)好預防事故應急救援處理預案：一是以人為本，減少危害；二是居安思危，預防為主；三是統一領(lǐng)導，分級負責；四是依法規范，加強管理；五是快速反映，協(xié)同應對；六是依靠科技，提高素質(zhì)。

　　總之，中小企業(yè)要樹(shù)立“以人為本、安全生產(chǎn)”的理念；把安全和環(huán)保列入企業(yè)文化，并不斷探索在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的安全生產(chǎn)的新途徑、新經(jīng)驗和新方法，使中小企業(yè)事故應急處理預案工作形成縱向到底、橫向到邊的安全管理組織體系。要大力宣揚“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，努力增強企業(yè)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全、關(guān)心發(fā)展、平安是�！钡陌踩�文化理念，不斷加強安全生產(chǎn)意識的教育，增強安全與自我保護的意識，全面提高廣大員工應對各類(lèi)事故處理工作的綜合防護能力。

企業(yè)應急預案6

　　為快速、及時(shí)、妥善地處置本鎮范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生產(chǎn)安全故，做好應急處置和搶險救援的組織，最大限度地減少事故造成的傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，根據相關(guān)法律和上級對安全生產(chǎn)的要求，結合本鎮實(shí)際，特制定本預案。

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的財產(chǎn)安全和身體作為安全生產(chǎn)應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

　　2、預防為主，治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類(lèi)隱患整改力度，并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。

　　3、統一，分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，按照“分類(lèi)、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實(shí)行領(lǐng)導和負責制，各村和鎮直單位（部門(mén)）負責人是本轄區、本行業(yè)（部門(mén)）安全生產(chǎn)事故的責任人。

　　4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。

　　5、成立閃里鎮安全生產(chǎn)事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，負責安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，鎮黨政班子成員、各村支書(shū)、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、院、塔坊學(xué)校、市場(chǎng)監管所、農業(yè)綜合站、動(dòng)檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門(mén)負責人為成員。

　　6、根據應急處置的需要，指揮部有權緊急調集人員、物資，交通工具以及相關(guān)設備、設施，必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法實(shí)行封鎖。

　　7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位（部門(mén)）要立即上報鎮政府和相關(guān)機構，并組織人員趕赴現場(chǎng)，事發(fā)地負責人是應急處置工作的.第一責任人，要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾自救互救。鎮應急指揮部立即啟動(dòng)應急處置預案，各相關(guān)單位和部門(mén)必須在第一趕赴現場(chǎng)，組織開(kāi)展應急處置工作，同時(shí)向上級。其他應急分隊人員在接到后，迅速作出響應，在規定時(shí)間內，趕赴現場(chǎng)，參加搶險、救援行動(dòng)。

　　8、指揮部和各小組按照分工要求，重點(diǎn)做好以下工作：

　�。�1）根據事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營(yíng)救和救治受害人員。

　�。�3）對現場(chǎng)進(jìn)行全方位監控，防止次生事故的發(fā)生。

　�。�4）針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失，劃定警戒線(xiàn)，封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導致事態(tài)擴大。

　�。�6）實(shí)行24小時(shí)巡邏，維護社會(huì )治安秩序。

　�。�7）現場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行事故調查。

　　9、在應急處置過(guò)程中，承擔應急處置的單位或部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)信息報告鎮指揮部。處置結束后，鎮民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作，確保災民基本，并做好災民的安撫，幫助其恢復生產(chǎn)，重建家園。

　　10、安全生產(chǎn)事故處置完畢后，鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好事件調查工作，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和應急能力，修定應急預案，逐步完善應急機制，并向縣政府作出書(shū)面報告。

　　鎮政府定期或不定期開(kāi)展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；各村、鎮直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查，確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實(shí)處。對在應對安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現突出的單位和給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產(chǎn)事故的，將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規追究其責任。

企業(yè)應急預案7

　　根據公安消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求，結合華星xx的實(shí)際情況，為確保xx的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客，搶救財產(chǎn)，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。xx物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。

　　一、火情報警：

　　1.在xx范圍內無(wú)論何時(shí)、何地，xx員工一旦發(fā)現火情，都有責任立即向消防中控室報警。

　　2.在xx內遇見(jiàn)火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護現場(chǎng)，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的`手動(dòng)報警裝置進(jìn)行報警，或用內部電話(huà)報警。電話(huà)號碼：消防中控室：X119

　　3.電話(huà)報警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著(zhù)冷靜，語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡、報警人姓名、部門(mén)、所在位置報告消防中控室。

　　4.關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。

　　5.切勿高喊“著(zhù)火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。

　　二、火情確認：

　　1.中控室接到報警電話(huà)時(shí)要詳細記錄報警人姓名，部門(mén)及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。

　　2.中控室接到電話(huà)報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現場(chǎng)確認，查清下列問(wèn)題：

　�。�1）火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。

　�。�2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。

　�。�3）確認火情時(shí)應注意，不得莽撞開(kāi)門(mén)，要先試一下門(mén)體的溫度，如果正�？砷_(kāi)門(mén)檢查，如門(mén)體溫度高，可確認內有火情，此時(shí)房?jì)热缬腥�，應先設法救人，開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對開(kāi)門(mén)處，視情況進(jìn)入。

　�。�4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。

　　三、火情報告：

　　1.火情確認后中控室值班員立即（正常上班時(shí)間）向保安部經(jīng)理和消防主管報告（夜間、節假日）向值班經(jīng)理報告，同時(shí)向保安宿舍發(fā)出警報信號。

　　2.向總機值班員（正常上班時(shí)間）報警。

　　3.總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門(mén)經(jīng)理。

　　四、各級人員行動(dòng)：

　　1.xx物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

　　2.非正常上班時(shí)間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。

　　3.保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

　　4.物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后，通知本部門(mén)各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。

　　5.保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現場(chǎng)，指揮義務(wù)消防隊實(shí)施滅火搶救行動(dòng)。保安部?jì)缺Ｖ鞴芙拥綀缶�后立即趕往xx正門(mén)，調整警力部署，維護正門(mén)及外圍秩序。

　　6.警隊隊長(cháng)接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊，趕往火災現場(chǎng)在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動(dòng)

　　7.其他各部門(mén)各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。

企業(yè)應急預案8

　　公司所處的地理位置是臺風(fēng)受災區，為了降低、減少自然災害所帶來(lái)的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：

　�。ㄒ唬� 組織機構及職責

　　1、總指揮：由公司總經(jīng)理?yè)�任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；

　　2、防臺防汛組長(cháng)：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據需要及時(shí)調節人員及物資，并在24小時(shí)內向總指揮及政府主管部門(mén)通報情況；

　　3、防臺防汛組員：聽(tīng)從防臺防汛組長(cháng)的安排，在作業(yè)長(cháng)的.領(lǐng)導下，積極做好防臺防汛工作；

　　4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時(shí)的指揮中心負責對外與政府部門(mén)、主管的通訊聯(lián)絡(luò )工作，確保信息及時(shí)準確傳遞；

　　5、動(dòng)力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時(shí)提供再發(fā)電的工作；

　　6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時(shí)負責維修廠(chǎng)房等其他急需場(chǎng)所；

　�。ǘ�）危害識別與風(fēng)險。

　　每當臺風(fēng)汛期來(lái)臨，及時(shí)根據氣象部門(mén)的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

　　1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風(fēng)，可以正常作業(yè)；

　　2、紅色警報（中度）：六級以上八級以下臺風(fēng)，各部門(mén)領(lǐng)導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；

　　3、黑色警報（高度）：八級以上臺風(fēng)，公司內停止作業(yè)，固定好各種設備設施，無(wú)關(guān)人員應撤離現場(chǎng)，各級領(lǐng)導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；

　　4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位：?jiǎn)T工宿舍、公司各區域、各類(lèi)設備、高壓配電房、辦公室、財務(wù)室等；

　�。ㄈ�）啟動(dòng)應急預案條件

　　1、企業(yè)所有員工，在得知災害氣象來(lái)臨時(shí)，均有權利和義務(wù)，在第一時(shí)間內向企業(yè)領(lǐng)導報告；

　　2、防臺防汛組長(cháng)：要根據實(shí)際情況，宣布啟動(dòng)應急處置方案的級別，落實(shí)人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時(shí)向總指揮匯報進(jìn)展情況；

　　3、防臺防汛工作在組長(cháng)的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時(shí)溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總經(jīng)理匯報；

　�。ㄋ模�應急設備與設施

　　1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時(shí)有人值班，通訊聯(lián)絡(luò )方便，配備4部對講機；

　　2、配電房、物資、動(dòng)力部門(mén)24小時(shí)正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，

　　另外配備轎車(chē)、卡車(chē)多輛，必要時(shí)可隨時(shí)調用；

　　3、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助；

　�。ㄎ澹�應急能力與資源

　　1、應急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；

　　2、一旦狂風(fēng)暴雨來(lái)臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災準備；

　　3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時(shí)開(kāi)機，指揮中心，倉庫內電話(huà)直線(xiàn)，隨時(shí)接受各種指令，整裝待發(fā)；

　�。�六）保護措施

　　1、在防臺防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負責財務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時(shí)組織人員安全撤離；

　　2、后勤部門(mén)主要負責落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應；

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布與員工教育

　　1、由防臺防汛組長(cháng)根據各階段的實(shí)際情況，經(jīng)總指揮同意后，通過(guò)正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息；

　　2、平時(shí)在宣傳教育上要增加防范意識，當正常進(jìn)入預案狀態(tài)時(shí)，所有工作均由防臺防汛組長(cháng)統一指揮行動(dòng)；

　　3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過(guò)。

　�。ò耍┽槍π缘呐嘤柵c演練

　　1、每年7—9月，對公司所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員，對企業(yè)一線(xiàn)員工進(jìn)行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等；

　　2、為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防臺防汛意識，實(shí)行每年在汛期來(lái)臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防臺防汛的綜合能力、集體精神；

　�。ň牛�、不斷完善應急預案的方法

　　由防臺防汛組長(cháng)做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問(wèn)題及時(shí)更正，堅持好的方面，并加以推廣；

企業(yè)應急預案9

　　隨著(zhù)氣候變化的不斷加劇，洪災成為了威脅社會(huì )穩定和人民生活的一種常見(jiàn)自然災害。為了保護人民的生命財產(chǎn)安全，各個(gè)單位都需要制定完善的防汛搶險應急預案。

　　一、背景介紹

　　隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加速和人口增長(cháng)的不斷增加，各地區積水、河道淤積等問(wèn)題日益突出。為了使單位及時(shí)有效地應對突發(fā)洪災，保障人員的生命安全和單位的正常運作，制定并執行一份全面優(yōu)質(zhì)的單位防汛搶險應急預案變得至關(guān)重要。

　　二、預案目標

　　單位防汛搶險應急預案的核心目標是確保單位人員的安全、最大限度地減少財產(chǎn)損失、保障單位正常運轉。

　　三、預案內容

　　1. 防汛責任人

　　每個(gè)單位應指定一名專(zhuān)職的防汛責任人，負責監控氣象情況、掌握水位變化、與相關(guān)政府部門(mén)保持溝通等。同時(shí)，該責任人還應負責制定責任人輪值表，確保24小時(shí)有人監控汛情，及時(shí)做出相應的響應。

　　2. 汛前預警機制

　　單位應與當地氣象部門(mén)建立緊密聯(lián)系，及時(shí)獲取關(guān)于降雨量、江河水位和風(fēng)力等重要信息。憑借這些信息，單位能夠提前預警，為防洪搶險措施做好準備。

　　3. 人員撤離和安全

　　單位應制定詳細的人員撤離預案，確保員工能夠及時(shí)安全地撤離事發(fā)區域。這包括指定避難地點(diǎn)并安排安全疏散路線(xiàn)，以及定期組織疏散演練來(lái)增強員工的安全意識。

　　4. 財物安全

　　單位需要制定完善的防洪搶險措施，以最大限度地減少財產(chǎn)損失。這可能包括購買(mǎi)泵車(chē)、設置沙袋堤防、加固建筑物等措施，同時(shí)還需要確保備有充足的`應急設備、滅火器和醫療用品。

　　5. 各部門(mén)合作與配合

　　單位內各部門(mén)需要密切合作，保持良好的溝通和配合。特別是在緊急情況下，需要及時(shí)通報和共享信息，共同參與防汛搶險工作。

　　6. 事后處理和總結經(jīng)驗教訓

　　預案還應包括事后的處理和總結，為類(lèi)似的事件提供經(jīng)驗和教訓。單位應及時(shí)組織清理、修復和恢復，同時(shí)對整個(gè)應急預案進(jìn)行評估，找出不足之處，并進(jìn)行相應改進(jìn)。

　　四、執行與演練

　　單位防汛搶險應急預案的有效性需要通過(guò)定期的演練來(lái)驗證。單位應該根據實(shí)際情況，定期組織防洪搶險演練，加強員工的防洪意識和應急能力。演練內容可以包括人員撤離、緊急通訊、抗洪搶險等方面。

　　五、預案的制定和修訂

　　單位防汛搶險應急預案需要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據實(shí)際情況進(jìn)行修訂和更新。單位應每年對預案進(jìn)行全面評估，并根據評估結果，對預案進(jìn)行更新改進(jìn)。

　　結論

　　單位防汛搶險應急預案對于保障人員的生命財產(chǎn)安全、維護單位的正常運轉至關(guān)重要。制定一份詳盡的預案，并通過(guò)定期的演練和修訂來(lái)不斷完善，將能夠為單位應對洪災提供有力保障，減少災害損失，維護社會(huì )穩定。

企業(yè)應急預案10

　　1 總則

　　為了加強和規范我公司在環(huán)保設施運營(yíng)管理中，對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作管理，預防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力，最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失，維護本公司及企業(yè)穩定，保護環(huán)境，促進(jìn)公司、全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》及相關(guān)法律，行政法規，制定本預案。

　　2 使用范圍

　　本預案適用于應對本公司在運營(yíng)管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學(xué)品廢棄污染事件以及各類(lèi)事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時(shí)，要立即通知相關(guān)部門(mén)，由政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導我公司進(jìn)行處理。

　　3 應急組織機構與職責：惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調機構、專(zhuān)家機構和應急救援隊伍組成。

　　1領(lǐng)導機構

　　突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調公司運營(yíng)管理中突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(cháng)，運營(yíng)管理主任副組長(cháng)，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門(mén)主要負責人為成員，應急領(lǐng)導機構設在公司辦公室。應急領(lǐng)導小組負責應急指揮部日常工作；協(xié)調聯(lián)絡(luò )應急指揮部各部門(mén)；遇到重大突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)了解情況，向應急指揮部報告并提出處理建議；按照應急指揮部下達命令和指示，組織協(xié)調、落實(shí)全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見(jiàn)附表。

　　2 各成員職責

　　應急指揮中心負責統一協(xié)調突發(fā)環(huán)境污染應對工作，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作，必要時(shí)應與客戶(hù)，當地政府溝通合作，尋求最適處理方法。

　　遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當地省或市環(huán)保局，由該部門(mén)負責指導、協(xié)調、組織。

　　3綜合協(xié)調機構

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理綜合協(xié)調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。

　　4 專(zhuān)家咨詢(xún)機構

　　環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)家咨詢(xún)機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專(zhuān)家組，聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。

　　主要工作為：為環(huán)境應急指揮中心決策提供科學(xué)依據做好參謀，并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。

　　5應急救援隊伍

　　應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：

　�。�1）負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

　�。�2）負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員培訓管理，培養一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專(zhuān)業(yè)人才。

　�。�3）定期組織不同類(lèi)型環(huán)境應急實(shí)戰演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能，增強實(shí)戰能力。

　�。�4）善后處置在處理好污染、維修好設備后，組織有關(guān)專(zhuān)家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類(lèi)似事件發(fā)生。

　　4 預防和預警

　　4.1信息處理

　　環(huán)境應急領(lǐng)導小組有關(guān)成員，要針對各種可能會(huì )在公司內發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預測預警機制，要按照早發(fā)現、早報告、早處置原則。

　　4.2預防工作

　�。�1） 開(kāi)展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品普查，掌握公司內危險污染源種類(lèi)、危害及地區分布情況。了解國內外由于該污染而引發(fā)事件以及對應方法和現今對該污染處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)。

　�。�2） 開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件假設、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　4.3預警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及范圍，將突發(fā)環(huán)境事件預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件預警發(fā)布由應急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門(mén)負責人負責。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應急預案執行。

　　進(jìn)入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導小組，應當采取以下措施：

　�。�1）立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取措施處理事故

　�。�2）發(fā)布預警公告，通知各相關(guān)部門(mén)。

　�。�3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置。

　�。�4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　�。�5）針對突發(fā)事件可能造成危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大行為和活動(dòng)。

　�。�6）調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　4.4 預警支持系統

　�。�1）建立環(huán)境安全預警系統。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監控信息系統、突發(fā)事件預警系統、環(huán)境安全評價(jià)科學(xué)預警系統、突發(fā)事件預警信息系統。

　�。�2）建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數據庫系統、生態(tài)安全數據庫系統、突發(fā)事件專(zhuān)家決策支持系統、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。

　�。�3）建立應急指揮技術(shù)平臺系統。根據需要，結合實(shí)際情況，建立有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術(shù)保障系統。

　　5 應急響應

　　按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置能力時(shí)，應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。

　　1信息報送與處理

　�。�1） 突發(fā)環(huán)境事件報告時(shí)限和程序

　　突發(fā)環(huán)境污染責任部門(mén)和責任人發(fā)現廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應在1小時(shí)內向環(huán)境應急領(lǐng)導小組報告，同時(shí)向廠(chǎng)環(huán)境主管部門(mén)報告，并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。緊急情況下，可以越級。

　�。�2） 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容

　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件起1小時(shí)內上報；續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報�？闪⒓磽艽蛑楹Ｊ协h(huán)保局監查分局三大隊電話(huà).

　　2指揮和協(xié)調機制

　�。�1）指揮和協(xié)調機制

　　環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學(xué)品泄漏、廢水應對工作。

　　環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門(mén)調查出污染源、污染種類(lèi)、物質(zhì)。各部門(mén)接到事件信息通報后，應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在現場(chǎng)救援指揮部統一指揮下，按照各自預案和處置規程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應急和緊急處置行動(dòng)。

　　發(fā)生環(huán)境事件部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)基礎資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門(mén)提供事件發(fā)生前有關(guān)監管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。

　�。�2） 指揮協(xié)調主要內容

　�、� 提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求

　�、� 派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現場(chǎng)應急指揮部應急指揮工作

　�、� 協(xié)調各部門(mén)力量實(shí)施應急支援行動(dòng)

　�、� 協(xié)調受威脅周邊地區危險源監控工作、

　�、� 協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域

　　3廢水、處理設備故障

　　污染事故設備故障導致廢水處理系統不能正常運行，要采取應急措施

　�、� 廢水設備處理應急措施

　�、� 處理設施因設備故障等原因，而導致廢水處理系統不能正常運行，操作人員應及時(shí)報告維修部門(mén)進(jìn)行搶修，并及時(shí)報告上級主管部門(mén)。

　�、� 廢水處理設施出現故障時(shí)，盡量減少污染排放，使廢水排放量減小，同時(shí)采取人工方法進(jìn)行處理。

　　出現超量排放時(shí)，應加大提升泵流量，同時(shí)加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。

　　出現故障時(shí)，公司應及時(shí)向主管環(huán)境部門(mén)匯報。

　　操作人員應每天對設施進(jìn)行檢查，對出現異�，F象或隱患，應及時(shí)解決或 重點(diǎn)監視。

　　4信息發(fā)布

　　根據突發(fā)環(huán)境事件分級，由各級環(huán)境應急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準確、權威信息，讓員工做好防止、準備工作。

　　5應急人員安全防護

　　現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型環(huán)境事件特點(diǎn)，配備相應專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)程序。

　�。�1） 應急終止條件

　　符合下列條件之一，即滿(mǎn)足應急終止條件：

　　事件現場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　污染源泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>

　　事件現場(chǎng)各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續必要；

　�。�2）應急終止程序

　�、� 現場(chǎng)救援指揮部確認終止時(shí)機，或事件責任單位向現場(chǎng)救援指揮部提出申請；

　�、� 經(jīng)過(guò)專(zhuān)家討論，取得一致意見(jiàn)，經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準；

　�、� 現場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　�。�3）應急終止后行動(dòng)

　�、侪h(huán)境應急指揮部指導專(zhuān)家部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題重復出現。

　�、诃h(huán)境專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告，于應急終止后上報。

　�、塾蓱�急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家，會(huì )同個(gè)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導人進(jìn)行商討，做出應急過(guò)程評價(jià)及應急預案。

　　6 應急保障

　　1資金保障

　　環(huán)境應急領(lǐng)導小組各成員根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出項目支出預算報財政部審批后執行。

　　2裝備保障

　　應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監測力量基礎上，根據工作需要和職責要求，加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監測設備建設。

　　3 通信保障

　　環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統。配置必要有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材，確保本預案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應急指揮部和有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各人員之間聯(lián)絡(luò )暢通。

　　4 人力資源保障

　　環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門(mén)組成環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò )。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場(chǎng)處置工作。

　　5 技術(shù)保障

　　環(huán)境應急領(lǐng)導小組要建立環(huán)境安全預警系統。建立環(huán)境應急數據庫，組建專(zhuān)家組，健全環(huán)境應急機構。

　　6 定期宣傳、培訓與演練

　　環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員培訓管理，培養一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、監測等專(zhuān)門(mén)人才。

　　7應急能力評價(jià)

　　7 后期處置

　　1善后處理

　　在處理好污染、維修好設備后，組織有關(guān)專(zhuān)家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估，分析最有可能原因。針對于此對設備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類(lèi)事件爆發(fā)。

　　8 附則

　　1預案管理與更新

　　隨著(zhù)部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況，應及時(shí)修訂完善本預案

　　2獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中，做出突出貢獻個(gè)人和部門(mén)，應依據有關(guān)規定給予獎勵。

　　3 責任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一，按照有關(guān)法律和規定，對有關(guān)責任部門(mén)人員視情節和危害后果，對其甚至其部門(mén)給予行政處分；其中，對其他人員生命構成危害保留依法追究刑事責任權利。

　　不認真履行環(huán)保法律、法規，引起突發(fā)環(huán)境事件；

　　不按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù)；

　　不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況；

　　拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時(shí)臨陣脫逃；

　　盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資；

　　有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為。

　　4實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起執行

　　5預案解釋

企業(yè)應急預案11

　　一、應急方案的制定

　　1、在制定應急方案時(shí)，要根據企業(yè)自身特點(diǎn)，結合實(shí)際情況和可能存在的突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)，確立應急響應機制，并制定應急組織方案、應急措施、應急演練計劃等。

　　2、應急組織方案的制定包括領(lǐng)導體系確定、職責分工和任務(wù)分配。

　　3、應急措施的制定包括安全撤離、應急救援、資源調配等方面的內容，確保應急貨源暢通、救援及時(shí)到位。

　　4、應急演練的計劃制定應充分考慮實(shí)際情況，重點(diǎn)針對可能出現的突發(fā)事件進(jìn)行演練，不斷完善應急預案。

　　二、應急預案的實(shí)施

　　1、組織應急預案的培訓

　　企業(yè)應急預案制定完成后，應該對相關(guān)人員進(jìn)行培訓，使他們可以清楚地了解應急預案和應急措施，并且掌握應急預案實(shí)施的技能。

　　2、指定責任人

　　企業(yè)應該明確各個(gè)部門(mén)和崗位負責人的責任，并進(jìn)行下達。同時(shí)，明確應急組織中員工和領(lǐng)導的職責，使應急預案的實(shí)施人員清楚、明確。

　　3、嚴格執行應急預案

　　在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，企業(yè)應借助應急物資、人力資源等進(jìn)行救援和復原文章，并在事故發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，并按照應急預案執行。

　　三、做好應急情況的評估

　　在事件發(fā)生后，企業(yè)應該對應急預案的執行進(jìn)行自評，以確定是否出現了故障或者缺陷，并進(jìn)行評估和更新。

　　1、自評，企業(yè)應該針對突發(fā)事件的應急措施、預案、執行效果、資源的'使用情況等進(jìn)行自我評估，確定應急方案的優(yōu)缺點(diǎn)。

　　2、 總結，評估后，應該及時(shí)歸納所發(fā)現的問(wèn)題、原因和解決方法，以便于做出總結性判斷。

　　3、更新

　　對于不足之處，應該及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，進(jìn)行更新應急預案，不斷提高應急預案的針對性和實(shí)用性。企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案的具體實(shí)施，需要逐步完善和發(fā)展，不斷提高應急預案的針對性和完善性，使企業(yè)在面對突發(fā)事件時(shí)，能夠快速、有效地進(jìn)行反應和應對，縮小突發(fā)事件對企業(yè)的影響。

企業(yè)應急預案12

　　一、編制目的

　　為了進(jìn)一步鞏固加強本公司倉庫的消防安全管理工作，有效預防和減少火災危害的發(fā)生，保障值班人員的人身安全和減少倉庫內財物的損失，增強公司全體員工防御火災的意識，提高抵抗火災的能力，特編制如下消防應急預案。二、倉庫概況

　　倉庫名稱(chēng)：北京xx冷鏈物流有限公司倉庫倉庫建設地點(diǎn)：北京市順義區沙屯村建筑面積：約962平米平方米。

　　倉庫現況：本倉庫主要分為三個(gè)區域，常溫冷庫、低溫冷庫及包裝區，包裝區采用2.5米高三層貨架，庫內主要物品為包裝紙箱及冷庫醫藥。

　　三、建立健全組織機構

　　成立消防應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　四、消防應急領(lǐng)導小組的任務(wù)消防安全事故應急救援的`總目標是通過(guò)有效的應急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。消防安全事故應急救援的基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務(wù)，在應急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護，必要時(shí)迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過(guò)程中，應積極組織職工開(kāi)展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事態(tài)，并對消防安全事故造成的危害進(jìn)行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成消防安全事故的危害源是應急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生消防安全事故，應盡快組織義務(wù)消防安全隊與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續擴展。

　　3、消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場(chǎng)恢復至相對穩定的基本狀態(tài)。

　　4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時(shí)調查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

　　五、落實(shí)消防領(lǐng)導小組智能組職責

　　職能組：聯(lián)絡(luò )組、搶險組、疏散組、救護組、保衛組、調查組、后勤組。

　　職能組職責：

　　1、聯(lián)絡(luò )組：其任務(wù)是了解掌握事故情況，負責事故發(fā)生后在第一時(shí)間通知公司及當事人的親人等。

　　2、搶險組：其任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)負責撲救、搶險，并布置現場(chǎng)人員到醫院陪護。當事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，立刻通知聯(lián)絡(luò )組撥打政府主管部門(mén)電話(huà)求救。

　　3、疏散組：其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負責人員的疏散、逃生。

　　4、救護組：其任務(wù)是負責受傷人員的救治和送醫院急救。

　　5、保衛組：負責損失控制，物資搶救，對事故現場(chǎng)劃定警戒區，阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護事故現場(chǎng)不遭破壞。

　　6、調查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、結果及經(jīng)濟損失等，調查情況及時(shí)上報公司。

　　7、后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

　　六、應急小組地點(diǎn)和電話(huà)有關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系方式地點(diǎn)：xxxxxxxxxxx

　　電話(huà)：北京市xx區xx村（16號）應急小組長(cháng)電話(huà)：xxxxxxx

　　急救電話(huà)——120；

　　火警——119；

　　公安——110

　　七、滅火器具配置及消防急救物資準備

　　救護物資種類(lèi)：救護物資有粗砂、滅火器、桶裝水、鐵絲等，數量充足。

　　救災裝備器材的種類(lèi)：倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、鐵鍬、揚鎬、雨衣、雨靴、手電筒、水桶等。消防安全器材：手提式干粉滅火器。設置現場(chǎng)疏散指示標志和應急照明燈、安全出口燈。

　　急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔架及各類(lèi)外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道：保持物資供應渠道（電話(huà)聯(lián)系），隨時(shí)確保供應。

　　八、消防安全事故應急響應步驟1、立即報警。當接到發(fā)生消防安全信息時(shí)，應確定消防安全的類(lèi)型和大小，并立即報告防火指揮系統，防火指揮系統啟動(dòng)緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話(huà)，并及時(shí)報告上級領(lǐng)導，便于及時(shí)撲救處置消防安全事故。 2、組織撲救消防安全。當施工現場(chǎng)發(fā)生消防安全時(shí)，應急準備與響應指揮部除及時(shí)報警，并要立即組織基地或施工現場(chǎng)義務(wù)消防安全隊員和職工進(jìn)行撲救消防安全，義務(wù)消防安全隊員選擇相應器材進(jìn)行撲救。撲救消防安全時(shí)要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)，后一般”的滅火戰術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防安全水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離消防安全危險源和重點(diǎn)物資，充分利用項目中的消防安全設施器材進(jìn)行滅火。

　　A、滅火組：在消防安全初期階段使用滅火器、室內消火栓進(jìn)行消防安全撲救。

　　B、疏散組：根據情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點(diǎn)人數。

　　C、救護組：根據傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員進(jìn)行傷員救護。

　　D、保衛組：做好現場(chǎng)保護工作，設立警示牌，防止二次火險。

　　3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，也是最徹底的應急響應。在現場(chǎng)平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生消防安全等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

　　4、協(xié)助公安消防安全隊滅火：聯(lián)絡(luò )組撥打119.120求救，并派人到路口接應。當專(zhuān)業(yè)消防安全隊到達消防安全現場(chǎng)后。消防安全應急小組成員要簡(jiǎn)要向消防安全隊負責人說(shuō)明消防安全情況，并全力協(xié)助消防安全隊員滅火，聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)消防安全隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

　　5、現場(chǎng)保護。當消防安全發(fā)生時(shí)和撲滅后，指揮小組要派人保護好現場(chǎng)，維護好現場(chǎng)秩序，等待事故原因和對責任人調查。同時(shí)應立即采取善后工作，及時(shí)清理，將消防安全造成的垃圾分類(lèi)處理以及其它有效措施，使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

　　6、消防安全事故調查處置。按照公司事故、事件調查處理程序規定，消防安全發(fā)生情況報告要及時(shí)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫(xiě)調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進(jìn)行評價(jià)并改善預案。消防安全發(fā)生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時(shí)上報公司。

企業(yè)應急預案13

　　20xx年元旦即將來(lái)臨，為了展現我校豐富多彩的校園文化生活，充分展示廣大師生的藝術(shù)風(fēng)采，培養健康向上的審美情趣，促進(jìn)校園文化建設，體現陽(yáng)光、向上的人文精神風(fēng)貌，經(jīng)學(xué)校研究決定20xx年12月28日在學(xué)校院內舉辦“新時(shí)代 新夢(mèng)想”元旦文藝匯演，為使匯演有序、安全、成功舉行，確保不發(fā)生安全問(wèn)題，特制定安全預案如下：

　　一、成立安全領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng):

　　成員：

　　二、安全工作安排及要求：

　�。ㄒ唬┌踩�保衛組

　　組長(cháng)：龔校長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　組員： 政教處、門(mén)房相關(guān)人員、護校隊成員及各班主任。

　　1、各班主任負責本班學(xué)生安全，帶本班學(xué)生有序進(jìn)入、退出場(chǎng)地；觀(guān)看演出期間始終坐在本班后面維持紀律。

　　2、各班班長(cháng)鎖好各教室門(mén)，各辦公室負責人鎖好各辦公室門(mén)，嚴密預防演出期間校外不法人員充機入室盜竊事件的發(fā)生。

　　3、學(xué)生入場(chǎng)和退場(chǎng)，班主任必須清點(diǎn)人數；匯演結束后班主任有序將本班學(xué)生帶入本班教室，清點(diǎn)人數。

　　4、觀(guān)看演出期間不準吃瓜子等小食品，保證持場(chǎng)地衛生整潔。

　　5、門(mén)衛做好學(xué)校大門(mén)觀(guān)眾出入的安全檢查，并負責維護學(xué)校周?chē)�的安全和秩序穩定；政教處人員負責維護周?chē)�觀(guān)眾的觀(guān)看秩序。

　�。ǘ�）醫療救護組

　　組長(cháng)：汪校長(cháng)

　　成員：袁榮寶

　　陳濤

　　黨曉榮

　�。ǘ�）善后工作組

　　如發(fā)生安全事故，由龔嘉麗校長(cháng)負責組織安排協(xié)調上級有關(guān)部門(mén)來(lái)我校調查時(shí)的接待、匯報材料、善后處理等工作。

　�。ㄈ�）事后調查組

　　副校長(cháng)鄒定文、紀檢室朱開(kāi)霞主任負責安全事故的調查處理工作，嚴格按照城區一中安全責任事故追究制度追究責任。

　　三、安全事故及緊急情況防范應急預案

　�。ㄒ唬┲卮蠡馂陌踩�事故

　　1、教育學(xué)生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進(jìn)入演出現場(chǎng)，保衛人員及班主任要做好巡查、檢查工作。

　　2、如發(fā)生重大火災安全事故，保衛人員及班主任要立即指揮學(xué)生緊急疏散，并迅速將事故信息向校長(cháng)報告。

　　3、發(fā)出安全事故緊急疏散信號時(shí)，由陳濤統一指揮學(xué)生有秩序疏散，由班主任及時(shí)將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。

　　4、嚴禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，并及時(shí)報告119、120請求援助。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　�。ǘ�）外來(lái)暴力侵害事故

　　1、門(mén)衛徐靖然必須加強門(mén)衛管理，禁止有劣跡的閑雜人員及車(chē)輛進(jìn)入校園。陳濤、李吉平負責協(xié)助門(mén)衛做好學(xué)校大門(mén)觀(guān)眾出入的安全檢查，以及學(xué)校周邊環(huán)境的安全排查。

　　2、由孟濤帶領(lǐng)護校隊成員加強演出期間校園安全巡視，發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應及時(shí)制止、控制制服及報警110、120請求援助。

　　3、對意外事故受傷的.師生由醫療組及時(shí)救治，嚴重迅速將事故信息向校長(cháng)報告，要及時(shí)調派專(zhuān)車(chē)送往縣人民醫院。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　�。ㄈ�）防止停電

　　1、總務(wù)處提前做好電路、電器的維護工作，確保不因為線(xiàn)路、電器故障而停電。

　　2、如果突然停電，全體師生不得起哄，不得亂跑，應靜坐等待，以便緊急處置。

　　四、注意事項

　　1、全體師生要聽(tīng)從指揮，統一行動(dòng)，嚴禁私自行動(dòng)；遇事切勿驚慌亂跑，造成混亂，發(fā)生踩踏案件。

　　2、班主任和班干部要明確救助方案，如發(fā)生事故要有組織，有秩序地撤離。

　　3、領(lǐng)導小組成員、班主任要自始至終堅守崗位，嚴禁擅離職守。

　　4、如發(fā)生師生傷害事故要及時(shí)撥打120急救電話(huà)，并通知家長(cháng)。

　　5、各安全工作人員要做到“杜、防、處”并重，在杜絕上下功夫，在預防上添措施，在處理上要依法、及時(shí)、果斷。所有安全工作人員必須顧全大局、識大體，充分認識安全的重要性，明確職責、恪盡職守。

　　6、若發(fā)生突發(fā)事件，實(shí)行首見(jiàn)負責制。在場(chǎng)教師要立即進(jìn)行應急處理，同時(shí)上報領(lǐng)導小組成員。

　　7、凡因不履行職責、責任心不強造成安全事故的，必須嚴肅追究相關(guān)責任人員責任，觸犯法律的，交司法機關(guān)處理。

企業(yè)應急預案14

　　為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作以防為主，防消結合的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

　　一、組織機構

　　以企業(yè)領(lǐng)導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動(dòng)組：由保衛科科長(cháng)任組長(cháng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò )組：由辦公室主任任組長(cháng)，負責通信聯(lián)絡(luò )及各部門(mén)的統一協(xié)調。

　　3、疏散引導組：由人事科科長(cháng)擔任組長(cháng)，負責火災時(shí)工作人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。

　　4、安全防護救護組：由安全科科長(cháng)擔任組長(cháng)，負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監控中心必須配備火警電話(huà)，值班工作人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監控。

　　2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話(huà)后，應立即用對講機通知值班工作人員、巡邏員趕赴現場(chǎng)，并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。

　　3、值班室必須配備必要的救災設施。值班工作人員趕赴現場(chǎng)后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

　　4、如有火災發(fā)生，應根據火情，立即撥打119報告消防隊，并將信息反饋監控報警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監控中心根據火災情況，調集有關(guān)工作人員啟動(dòng)滅火和應急預案。

　　三、應急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應急疏散預案順利進(jìn)行，保衛科應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場(chǎng)所(工作人員相對集中的場(chǎng)所)應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門(mén)不能鎖閉，疏散路線(xiàn)有明顯的引導圖例。

　　3、火災發(fā)生時(shí)，疏散引導工作人員應迅速趕赴火場(chǎng)，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷，就近安排，走道內應設疏散指示。

　　5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。

　　四、撲救一般初級火災的程序和措施

　　1、當火災發(fā)生時(shí)要沉著(zhù)冷靜，采用適當的方法組織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的'火災要抓住戰機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開(kāi)展全面撲救。

　　4、火災撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統 一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當消防工作人員趕到后，臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防工作人員，并服從消防工作人員統一指揮，配合消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。

　　6、火災撲救完畢，保衛部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因，落實(shí)三不放過(guò)原則，處理火災事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò )，安全防護救護的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)的調遣。

　　2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。

　　3、醫務(wù)室工作人員在現場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷工作人員，必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。

　　4、應調集車(chē)輛，確保交通暢通。

　　5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移的物資進(jìn)行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。

　　六、日常工作：

　　1、落實(shí)消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

　　2、每年應保證1-2次消防演習。

　　3、定期檢查、維護消防設施。

企業(yè)應急預案15

　　1目的及依據

　　為了統一和規范平頂山石油公司突發(fā)性事故、事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）應急預案的編寫(xiě)，根據國家安全生產(chǎn)監督管理局《應急預案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求，特制定本預案。

　　2基本情況

　　中石化葉縣石油分公司建于5月，隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司，公司現有職工35名，中級工4名，初級工31名。

　　3適用范圍

　　本預案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門(mén)。

　　4術(shù)語(yǔ)

　　4.1應急救援

　　是指在發(fā)生事故時(shí)，采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動(dòng)。

　　4.2預案

　　指根據預測危險源或危險目標可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現有物質(zhì)人員及危險源的具體條件，能及時(shí)、有效地統籌指導事故應急救援行動(dòng)。

　　5應急準備

　　5.1確定危險目標

　　加油站是易燃、易爆場(chǎng)所，具有一定的危險性，在做好了一系列安全防范工作的同時(shí)，還應對可能發(fā)生的災害制定有效的搶險應急預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產(chǎn)損失。

　　經(jīng)過(guò)危害識別、風(fēng)險評估，確認加油站春夏季節雷雨及臺風(fēng)天氣是危害加油站安全的主要災害因素；其它自然災害（地震、雷擊、海潮等）引起的次生災害有可能發(fā)生；火災、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應急事件，加強對事故災害進(jìn)行全面的預測與防范，根據預案中各自職責，履行各自應急工作職能，使應急預案快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減輕災害及次生災害造成的損失。

　　5.2應急救援原則

　　以人為本、減少危害。應急救援的現場(chǎng)處置應立足加油站，充分發(fā)揮加油站的應急搶險資源的優(yōu)勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護和人身安全。

　　居安思危，預防為主。高度重視安全生產(chǎn)，對重大安全隱患進(jìn)行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患與未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)等級事件的各項準備工作。

　　統一領(lǐng)導、分級負責。預案啟動(dòng)后，以應急救援指揮中心作為應急的最高統一指揮部門(mén)，零售管理部門(mén)按職責設置的指揮部要服從應急指揮中心的領(lǐng)導。加油站設立的應急組織要服從指揮中心及其指揮部的領(lǐng)導，落實(shí)應急職責，積極有效地開(kāi)展應急工作。

　　條塊結合、以塊為主。各級零售管理部門(mén)按照屬地為主原則，實(shí)施應急救援。實(shí)行加油站站長(cháng)負責制，把事故控制在有限范圍內，避免發(fā)生次生、衍生事故。

　　加強管理、提高素質(zhì)。依據國家有關(guān)法律、行政法規和中國石化有關(guān)管理制度，加強應急管理，使應急工作規范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

　　5.3應急救援組織機構設置、人員組成和職責

　　5.3.1組成人員

　　應急小組組長(cháng)：許金堯

　　應急小組成員：

　　報警：王華

　　疏散：溫宏杰

　　撲救：馬二進(jìn)

　　警戒：候春梅、肖艷麗、王曉剛

　　值班人員及聯(lián)防單位的有關(guān)人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。

　　5.3.2主要職責

　　制定本部門(mén)應急預案，定期組織各崗位員工進(jìn)行預案演練，發(fā)生事故時(shí)向本公司領(lǐng)導報告，并組織有限力量進(jìn)行搶救、對外來(lái)人員及車(chē)輛進(jìn)行疏散。

　　根據災情向有關(guān)部門(mén)報警（消防119、救護120、治安110、交通事故122），并向上級主管部門(mén)報告。對發(fā)生事故周邊危險距離內的易燃、易爆物品進(jìn)行及時(shí)疏散及清理，并對事故現場(chǎng)進(jìn)行警戒，對無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)行疏散，對負傷人員及時(shí)送就近醫院搶救。

　　5.4報警及通訊聯(lián)絡(luò )方式

　　主管領(lǐng)導：****

　　6應急響應

　　6.1應急響應條件

　　在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應急預案。當發(fā)生事故時(shí)，在崗人員要沉著(zhù)冷靜，由站長(cháng)為現場(chǎng)指揮長(cháng)，啟用救滅組、通信疏散組、報警組、搶運組等，立即按職責任務(wù)分工搶救，根據事故性質(zhì)、在事故發(fā)生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發(fā)展，向“119”“110”“120”報警中，向上級主管領(lǐng)導和部門(mén)報告，負責切斷源，疏散站內及路口各種車(chē)輛閑雜人員，并負責在路口迎接支援人員，報警時(shí)要講明事故情況，加油站的地理位置，聯(lián)系電話(huà)，是重大事故、一般事故。搶運組負責保護和搶救有價(jià)票據貴重物品，協(xié)助開(kāi)展救援工作及救護受傷人員。

　　6.2事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施

　　6.2.1發(fā)生事故后，應停止加油，指揮車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員迅速離開(kāi)；

　　6.2.2終止加油站內一切生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，關(guān)閉所有油品輸送閘閥；

　　6.2.3疏散事故現場(chǎng)易燃易爆物品，防止次生事故發(fā)生；

　　6.2.4派員立即到站門(mén)口設置警戒并迎接消防車(chē)的到來(lái)。

　　6.3人員緊急疏散、撤離

　　應急小組組長(cháng)對事故場(chǎng)所、設施及周?chē)�情況進(jìn)行監控、分析，決定是否下達現場(chǎng)人員緊急撤離命令。同時(shí)，拉響站內警鈴通知周?chē)�居民和無(wú)關(guān)人員撤離。

　　6.4危險區的隔離

　　對事故現場(chǎng)周?chē)鷮?shí)行警戒，對無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)行緊急疏散，指定員工在路口引導外來(lái)力量或公安消防車(chē)入站參戰，確保消防道路暢通，嚴格做好交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)人員及加油車(chē)輛的進(jìn)入。

　　6.5檢測、搶險、救援及應急處置

　　6.5.1外線(xiàn)停電

　�。ㄒ唬┱�在加油作業(yè)

　　1)加油機停電后，加油工應及時(shí)向顧客表示歉意并說(shuō)明原因，同顧客確定已加油品數量后關(guān)閉加油機。

　　2)立即通知站長(cháng)或當班領(lǐng)班。

　�。ǘ�）準備發(fā)電（按照自發(fā)電作業(yè)指導書(shū)操作）

　　1）及時(shí)斷開(kāi)配電柜中外電總閘及加油站內主要設備及大負荷設備的電源開(kāi)關(guān)（如加油機、加油區照明等）。

　　2）檢查確認發(fā)電機的燃油、水、機油是否充足。

　�。ㄈ�）發(fā)電供電

　　1）啟動(dòng)柴油機，在低速下運行3至5分鐘，再調至正常運轉。當發(fā)電機輸出電壓達到額定電壓，并確認電壓穩定后，打開(kāi)發(fā)電機電源輸出開(kāi)關(guān)送電。

　　2）將配電柜中的開(kāi)關(guān)置于“自發(fā)電”處，將電供到穩壓器。

　　3）按照穩壓器操作規程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。

　　4）逐一開(kāi)啟設備開(kāi)關(guān)。

　　5．發(fā)電、供電過(guò)程中必須有專(zhuān)人定時(shí)監護。

　�。ㄋ模┩饩�(xiàn)恢復供電

　　1）監護人發(fā)現外電指示燈亮后，說(shuō)明外線(xiàn)已恢復供電，注意外電電壓變化情況，在確認電壓穩定后，準備恢復供電。

　　2）斷開(kāi)加油站內各主要設備及大負荷設備的電源開(kāi)關(guān)。

　　3）斷開(kāi)配電柜中發(fā)電機電源輸出開(kāi)關(guān)，合上外線(xiàn)電源總閘。

　　4）按照穩壓器操作規程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。

　　5）逐一開(kāi)啟設備開(kāi)關(guān)。

　　6）關(guān)閉發(fā)電機，清理柴油機及現場(chǎng)，并做好下次發(fā)電的準備工作。

　　6.5.2跑、冒油

　�。ㄒ唬┬队妥鳂I(yè)跑、冒油預案

　　1）接卸油作業(yè)中發(fā)生跑、冒油后，應及時(shí)關(guān)閉油罐車(chē)卸油閥，情況嚴重的，應切斷總電源，停止營(yíng)業(yè)，并向片區（經(jīng)理）或當地消防（有關(guān)）部門(mén)匯報。

　　2）劃定警戒范圍后，站長(cháng)立即組織人員進(jìn)行現場(chǎng)警戒，疏散閑雜人員，嚴禁啟動(dòng)中的汽車(chē)等明火源接近，準備好消防器材。

　　3）封閉下水道，防止油品沿下水道擴散。

　　4）對現場(chǎng)已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質(zhì)或銅質(zhì)容器等進(jìn)行回收，禁止用鐵鍬、塑料桶等易產(chǎn)生靜電火花的器皿進(jìn)行回收�；厥蘸笥蒙惩粮采w殘留油漬，待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。

　　5）檢查所有井口是否有殘油，若有殘油應及時(shí)清理干凈，并檢查其它可能產(chǎn)生危險的區域是否有隱患存在。

　　6）計量確定跑、冒油損失，做好記錄臺帳。

　　7）檢查確認無(wú)其它危險后消除警戒，恢復營(yíng)業(yè)。

　　8）分析跑、冒油原因，書(shū)面匯報公司。

　�。ǘ�）加油作業(yè)跑、冒油預案

　　1）在加油過(guò)程中出現跑冒油后，應立即停止加油。

　　2）禁止啟動(dòng)中的汽車(chē)（加油車(chē)輛）等點(diǎn)火源接近。

　　3）將加油車(chē)輛推離現場(chǎng)。

　　4）用棉質(zhì)拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后，將沙土清除干凈。

　　5）檢查附近下水道入口，若有較多油品進(jìn)入下水道，則必須及時(shí)清理。

　　6）恢復加油作業(yè)。

　　6.5.3混油

　�。ㄒ唬┙有队突煊�

　　1）當卸油時(shí)發(fā)生混油，應立即關(guān)閉卸油閥，停止卸油。

　　2）停止該罐的營(yíng)業(yè)，同時(shí)分析原因和責任，確定混油油品、數量，按《事故處理與預防管理程序》，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

　　3）遵照上級部門(mén)布置，將包括管線(xiàn)和加油機內的混合油品運出站外處理。

　　4．提出清罐申請，按照清罐作業(yè)指導書(shū)參與清罐作業(yè)。

　　5．做好營(yíng)業(yè)前準備后，重新開(kāi)始該罐的營(yíng)業(yè)。

　�。ǘ�）加油時(shí)混油（加錯油）預案

　　1）加油工發(fā)現加錯油品時(shí)，立即關(guān)閉加油機，停止加油。賠禮道歉，并說(shuō)明原因，同時(shí)向站長(cháng)匯報。

　　2）將車(chē)輛推離加油區到安全區域。

　　3）征求顧客同意后，抽出混合油，重新加入合格油品，并根據實(shí)際情況協(xié)商賠償顧客經(jīng)濟損失，禮貌送走顧客。

　　4）確認損失，站內按規定做出相應處理。

　　6.5.4數、質(zhì)量糾紛預案

　　1）顧客對加注油品數量提出異議時(shí)，加油工應立即查詢(xún)電腦記錄或用標準計量筒檢測。如無(wú)誤，應向顧客耐心解釋?zhuān)�禮貌送客。如有誤，應向站長(cháng)匯報并向顧客賠禮道歉，賠償顧客損失。停止使用該加油機，報請維修和檢定。

　　2）顧客對油品質(zhì)量提出異議，加油員應向站長(cháng)匯報，及時(shí)取樣，感觀(guān)檢查油品顏色、氣味、揮發(fā)性等，如無(wú)誤，應向顧客耐心解釋?zhuān)�禮貌送客。

　　3）感觀(guān)檢查認為質(zhì)量有問(wèn)題時(shí)，應立即向公司報告，同時(shí)停止相應油罐加油業(yè)務(wù)，取樣送檢。

　　4）請顧客留下聯(lián)系方法，依據取樣化驗結果及時(shí)答復，并按公司規定做出相應處理。

　　5）如是因加注乙醇汽油發(fā)生車(chē)輛運行故障，則應在加油前友情提醒8種車(chē)輛12種車(chē)型行駛3萬(wàn)公里以上或其它油路有堵塞現象的先清洗油箱后加油，如已提醒而因車(chē)主未按規定清洗車(chē)輛的油箱，車(chē)主又不肯讓步的，由站長(cháng)或片區（經(jīng)理或me）向所在地政府乙醇辦公室匯報，請求政府支持，解決糾紛。

　　6.5.5防汛預案

　�。ㄒ唬┨卮笱辞�

　　1．汛情來(lái)臨前

　�。�1）提前做好下水道等排水系統的清理工作。

　�。�2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。

　�。�3）將易受潮物質(zhì)轉移到高處。

　�。�4）檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況。

　�。�5）對空油罐注滿(mǎn)水，防止漂浮。

　　2．汛情后及時(shí)組織排水，測試油罐內水高，檢查設備，排除隱患，確認無(wú)誤后，恢復營(yíng)業(yè)。

　�。ǘ�）一般汛情

　　1．汛情來(lái)臨前

　�。�1）提前做好下水道等排水系統的清理工作；

　�。�2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等；

　�。�3）將易受潮物質(zhì)轉移到高處。

　　2．汛情時(shí)，定期檢查人孔井積水、排水系統、油罐水高變化情況，有問(wèn)題及時(shí)解決。

　　6.5.6滅火預案

　�。ㄒ唬╇娖骰馂念A案

　　1）發(fā)生電器火災，首先應切斷電源，然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅；電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水來(lái)?yè)錅纾?/p>

　　2）配電間起火，現場(chǎng)員工應馬上關(guān)掉總電源，用二氧化碳（或干粉）滅火器進(jìn)行撲救；

　　3）當無(wú)法切斷電源時(shí)，應在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開(kāi)關(guān)、電線(xiàn)上的火源噴射滅火劑，創(chuàng )造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火；

　　4）在自身滅火力量不足的情況下，應迅速向“119”報警。

　�。ǘ�）地下臥式油罐滅火預案

　　如果地下臥罐操作井內油品燃燒時(shí)，火焰較小時(shí)，首先立即用石棉被蓋住起火口；

　　火勢較大，人員不能靠近時(shí)，加油站員工應馬上站在上風(fēng)處用35kg干粉滅火器對著(zhù)火處根部進(jìn)行噴射；

　　加油員應立即停止加油，領(lǐng)班關(guān)掉總電源，有條件時(shí)，堵住油罐通氣管；

　　站長(cháng)或領(lǐng)班作現場(chǎng)指揮，對加油車(chē)輛進(jìn)行疏散；

　　開(kāi)票員或加油員應立即向119報警；當消防隊趕到時(shí)應立即配合消防隊進(jìn)行滅火。

　�。ㄈ�）加油車(chē)輛滅火預案

　　1）摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機著(zhù)火，應立即停止加油，首先用石棉被罩蓋摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機，然后用滅火器滅火，同時(shí)將摩托車(chē)推離危險區；

　　2）油箱著(zhù)火，可用石棉被、衣服或者其它適當物品將油箱口堵嚴，使火窒息；或直接用滅火器撲滅；

　　3）敞口容器失火時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火，使用泡沫滅火器時(shí)應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，不可直接噴射；或用石棉被覆蓋容器口，使火窒息。

　�。ㄋ模┘佑蜋C滅火預案

　　1）加油機起火，加油員應立即停止加油，現場(chǎng)員工或領(lǐng)班關(guān)掉總電源，加油員協(xié)助司機推車(chē)遠離加油區，迅速用滅火器進(jìn)行撲救；

　　2）如果在加油機旁地上濺出的油品起火，加油員應立即停止加油，現場(chǎng)加油員或領(lǐng)班關(guān)掉總電源，用消防沙進(jìn)行覆蓋，使火窒息，或用滅火器對著(zhù)火部位進(jìn)行滅火。

　�。ㄎ澹┯凸捃�(chē)卸油作業(yè)滅火預案

　　1）馬上停止卸油作業(yè)，關(guān)閉油罐車(chē)和卸油口閥門(mén)。

　　2）立即用滅火器滅火。如油罐車(chē)罐口著(zhù)火，首先用石棉毯覆蓋，當火勢較大時(shí)，應立即用滅火器滅火。

　　3）站長(cháng)或領(lǐng)班現場(chǎng)指揮，停止加油作業(yè)、切斷總電源、疏散加油車(chē)輛；

　　4）開(kāi)票員或加油員應立即向119報警。

　�。�六）輔助部位起火預案（火災）

　　場(chǎng)地區、生活區、營(yíng)業(yè)區

　　場(chǎng)地區起火：站長(cháng)、領(lǐng)班、加油員等在場(chǎng)員工應及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救，站長(cháng)指揮車(chē)輛疏散，在最短時(shí)間內撲救火源。

　　營(yíng)業(yè)區起火：開(kāi)票員等現場(chǎng)人員應及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救，防止火勢擴散。

　　生活區起火：現場(chǎng)人員應及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救，注意防止復燃。

　�。ㄆ撸┼徑鼏挝换馂�

　　1）現場(chǎng)人員迅速向119報警，說(shuō)明出事地點(diǎn)、火災情況、聯(lián)系電話(huà)；

　　2）站長(cháng)或當班領(lǐng)班迅速動(dòng)員全體人員，指揮站內車(chē)輛撤離加油站；

　　3）切斷電源，用石棉被覆蓋人孔操作井；

　　4）對存放潤滑油或其它油品的房間、倉庫、場(chǎng)地應做好防范工作；

　　5）集中站內滅火器材，將它們擺放到重要方向的位置上，站內人員要做好臨戰準備；

　　6）清理迎火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹(shù)林等，必要時(shí)應擴大范圍，支持鄰近單位滅火。

　　6.5.7防雷擊預案

　　當加油站遇到高強度頻繁電閃雷擊時(shí)：

　　1）在加油時(shí)，加油員立即停止加油，領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源，站長(cháng)對現場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行疏散并對顧客做出解釋?zhuān)?/p>

　　2）在計量時(shí)，計量員立即停止計量，迅速關(guān)閉計量孔，以防油蒸汽大量散發(fā)，用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品；

　　3）在卸油時(shí)，安全員與司機立即停止卸油，迅速關(guān)閉卸油閥，卸下卸油管，關(guān)閉油罐卸油孔，保持油罐車(chē)靜電接地良好；

　　4）在遇到高強度頻繁電閃雷擊發(fā)生起火時(shí)，及時(shí)向119報警，啟動(dòng)滅火應急預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰斗，用滅火器械進(jìn)行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周?chē)�建筑物，以防發(fā)生更大規模的火災及爆炸。

　　6.5.8抗臺風(fēng)（暴雨）應急預案

　　1、當臺風(fēng)天氣來(lái)臨時(shí)，站長(cháng)應對加油站的設備、設施進(jìn)行一次全面的.檢查，門(mén)、窗緊鎖，對消防沙桶、站內外的燈箱、油罐區窨井蓋及樹(shù)木進(jìn)行加固；加油員對加油機按鍵盤(pán)進(jìn)行封蓋，以防加油機進(jìn)水，引起短路；領(lǐng)班對站內的下水道進(jìn)行重新疏通，以防大面積積水。對發(fā)電機進(jìn)行全面的試機，做好自供電準備。加油員準備沙袋，以防雨水倒灌。配備抗臺物資，帶領(lǐng)員工24小時(shí)監守崗位；

　　2、檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況；加固人孔操作井蓋，以防進(jìn)水；

　　3、當臺風(fēng)（暴雨）侵襲發(fā)生雨水倒灌時(shí)，加油員立即停止加油，用沙袋擋住雨水，站長(cháng)負責疏散車(chē)輛，與領(lǐng)班一起迅速拆除加油機內電動(dòng)機及相關(guān)的重要零件，移居高位，以防進(jìn)水，造成財產(chǎn)損失；

　　4、臺風(fēng)（暴雨）過(guò)后應及時(shí)對人孔操作井進(jìn)行排水，以防積水過(guò)多，滲入到油罐中，發(fā)生油水混合，產(chǎn)生質(zhì)量事故，造成財產(chǎn)損失；

　　5、經(jīng)常獲取臺風(fēng)（暴雨）動(dòng)向消息（信息），把抗臺及受損情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導報告。

　　6.5.9地震預案

　　1、當發(fā)生地震時(shí)，全體員工立即停止加油，疏散加油車(chē)輛，切斷總電源，關(guān)閉輸油管線(xiàn)閥門(mén)，啟動(dòng)應急預案，隨時(shí)應付地震引起的次生事故；

　　2、當地震導致油罐破損、油管（加油機）斷裂產(chǎn)生油品跑冒漏油時(shí)啟動(dòng)跑冒漏油預案，對油罐中因斷裂而溢出的油品應及時(shí)用鋁桶回收，以防土壤污染及造成財產(chǎn)損失；

　　3、發(fā)生火災時(shí)，及時(shí)向119報警，啟動(dòng)消防預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰斗，用滅火器械進(jìn)行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周?chē)�建筑物，以防發(fā)生更大規模的火災及爆炸；

　　4、當發(fā)生其它災情時(shí)啟動(dòng)相應的預案。對發(fā)生的災情及時(shí)向公司有關(guān)部門(mén)報告。并采取自我保護措施，穿戴防靜電工作服和手套，佩帶合適、質(zhì)量合格的通風(fēng)防毒器具，并站在順風(fēng)向的上方，保證人身安全的同時(shí)，采取措施保證財產(chǎn)損失降到最小。

　　6.5.10治安預案

　　加油站應做好防盜防搶等治安工作。

　　1、加油站營(yíng)業(yè)款白天有帶班長(cháng)及時(shí)上交，加油工手中有大額現金時(shí)及時(shí)存放到投幣式保險柜中，交接班時(shí)，有帶班長(cháng)把現金按交接班報表金額如數交給計量員，計量員整理好各班現金金額存入保險柜，等收款員收款時(shí)，計量員按當天售銷(xiāo)報表現金數，交給收款員，由收款員把當天售銷(xiāo)現金及時(shí)收繳銀行，剩余零鈔現金放入保險箱，保險箱應放置于有防盜門(mén)窗的房間內，并亂碼；

　　2、及時(shí)對損壞門(mén)、窗及鎖件進(jìn)行修復，站內必須有至少一間有防盜門(mén)窗的房間用于存放保險箱，對現金、票證存放地點(diǎn)不向無(wú)關(guān)人員亮相，并有人員值班；

　　3、油罐卸油口和操作井應加鎖；夜間停業(yè)加油站的油罐區也應保持一定的燈光照度，以防盜油；

　　4、遇到盜竊和危害加油站財產(chǎn)安全時(shí)，要沉著(zhù)、冷靜，在確保自身安全的前提下，采取相應的措施。

　�、偃绨l(fā)現并懷疑有人將闖入營(yíng)業(yè)室搶劫，應立即采取以下措施：

　　a、鎖緊營(yíng)業(yè)室防盜門(mén)，躲到室內的墻角、門(mén)背后（安全地帶）等地方，其他人員視情躲進(jìn)歹徒看不見(jiàn)的地方，等候警察到來(lái)；

　　b、打電話(huà)給警方或按下報警器；

　　c、盡可能關(guān)閉所有加油機、鎖上所有的門(mén)。

　�、�、歹徒搶劫期間絕對不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險的抵抗行動(dòng)，切記“人身安全比財物更重要”，不要試圖阻止罪犯搶劫，除非對方傷害你。必須采取以下應對措施：

　　a、保持冷靜，不要盯著(zhù)歹徒看，一直讓你的手在對方的視線(xiàn)以?xún)龋?/p>

　　b、隨時(shí)提醒歹徒注意避免搶劫過(guò)程中可能發(fā)生的跑油、著(zhù)火、爆炸等意外事件；

　　c、盡量（可能）記住歹徒的長(cháng)相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征；

　　d、歹徒全部離開(kāi)后，方可走動(dòng)，不要跟蹤歹徒離開(kāi)，記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類(lèi)型、牌號；

　　e、（適時(shí)）打110報警，并向主管領(lǐng)導（站長(cháng)）/（副站長(cháng)）、（或有關(guān)）部門(mén)匯報；

　　f、鎖好所有門(mén)、窗，防止歹徒再次闖入，不要破壞（保護）作案現場(chǎng)，留住所有現場(chǎng)目擊者，等待警方到來(lái)，如可能應用筆畫(huà)下歹徒的外表特征；

　　g、對現場(chǎng)遭受歹徒脅迫的人員進(jìn)行護理和安慰，對重傷者進(jìn)行急救，撥打120或立即送就近醫院搶救。

　　5、在公安部門(mén)現場(chǎng)查察后，經(jīng)公安部門(mén)同意及時(shí)整理統計損失，并用書(shū)面形式把事故報上級有關(guān)部門(mén)。

　　6.5.11（公共）衛生健康預案

　�。ㄒ唬┩话l(fā)性疾病或重大外傷

　　員工發(fā)生突發(fā)性疾病或重大外傷時(shí)，首先向120急救中心求救或用其它車(chē)輛派員護送病人到醫院搶救，并隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系，按急救中心要求進(jìn)行急救，及時(shí)通知上級主管部門(mén)及其家屬。

　�。ǘ�）傳染性疾病

　　當發(fā)現站內員工發(fā)生傳染性疾病時(shí)，首先向120急救中心求救，并暫停營(yíng)業(yè)；疏散站內顧客并向顧客說(shuō)明原因，使顧客能及早檢查身體；設置警戒線(xiàn)，通知上級主管部門(mén)及其家屬；待病人送交醫院后，對加油站進(jìn)行全面消毒處理，打開(kāi)窗戶(hù)使室內通風(fēng)；清理傳染性特別強的疾病病人（使用的）物品，要進(jìn)行（采�。┓贌�、深埋等方法處理，防止病菌擴散；對其它員工要（應）送醫院檢查，確認是否被傳染，并加強自身觀(guān)察，一（若）有不良反應及時(shí)求醫診治；如醫療機構有特殊處理要求，則按醫療機構要求執行。

　�。ㄈ�）食物中毒

　　當員工發(fā)生食物中毒時(shí)，首先向120急救中心求救或用其它車(chē)輛派員護送病人到醫院搶救，并馬上停止就餐，保護就餐現場(chǎng)并保留就餐食品；對其他就餐員工要送醫院檢查，確認是否已中毒，并加強自身觀(guān)察，或聽(tīng)醫囑；并要及時(shí)上報上級主管部門(mén)或撥打110報警。

　�。ㄋ模┯|電傷害

　　1）觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護得法。發(fā)現有人觸電，切不可驚慌失措，束手無(wú)策。首先要切斷電源（斷開(kāi)電源開(kāi)關(guān)），使觸電者盡快脫離電源，如果開(kāi)關(guān)不在附近，可用絕緣物體（如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等）挑開(kāi)觸電者或電線(xiàn)，然后根據具體情況，采取適當、準確的救護方法進(jìn)行搶救；

　　2）對觸電后傷勢不重，神志清醒但有心慌，四肢發(fā)麻，全身無(wú)力�；蛴|電過(guò)程中曾一度昏迷，但已清醒過(guò)來(lái)者，應就地安靜休息，不得走動(dòng)，嚴密觀(guān)察，并請醫生診治；

　　3）如傷勢較重，已失去知覺(jué)，但心臟、呼吸功能都還存在，應使觸電者安靜，舒適地平臥，使空氣流通，解開(kāi)衣服使呼吸順暢；若天冷，應注意保暖；迅速請醫生來(lái)現場(chǎng)診治或送醫院；

　　4）如傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動(dòng)或兩者都已停止，應立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救，并速請醫生診治或急送就近醫院。

　　6.5.12交通事故預案

　　1．如果在加油站發(fā)生兩車(chē)相撞交通事故時(shí)，加油員應立即停止加油，站長(cháng)及時(shí)疏散加油車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員，準備滅火器進(jìn)行警戒。對事故車(chē)輛司機進(jìn)行勸解，并聯(lián)系汽車(chē)修理廠(chǎng)。如果調解無(wú)效，開(kāi)票員應撥打122報警電話(huà)，由交警部門(mén)進(jìn)行處理；

　　2．如果在加油站發(fā)生車(chē)輛碰撞加油機事故時(shí)，加油員應立即停止加油，領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源，站長(cháng)及時(shí)疏散加油車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員，拿起滅火器進(jìn)行警戒。如果發(fā)生火災，則啟動(dòng)消防預案進(jìn)行撲救，如果未發(fā)生火災，則應報告上級請求及時(shí)修理加油機，確保加油站安全營(yíng)業(yè)；對發(fā)生的事故經(jīng)過(guò)站長(cháng)應馬上報公司，進(jìn)行妥善處理；

　　3．如果在加油站發(fā)生車(chē)輛撞傷人員（含加油站員工）事故時(shí)，站長(cháng)應立即送受傷人員到醫院進(jìn)行救治，并安排人員做好頂崗工作，確保加油站營(yíng)業(yè)，對發(fā)生的事故應馬上報公司，進(jìn)行妥善處理。并記住肇事車(chē)輛車(chē)牌號，以防逃逸。

　　6.6受傷人員現場(chǎng)救護、醫院救治

　　對在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時(shí)向120急救中心求援，電話(huà)中要說(shuō)清楚，由什么原因引起的傷害，并作了什么應急處理。在救援車(chē)沒(méi)有到達時(shí)，可通過(guò)攔截汽車(chē)將傷員送往醫院。并用手機與120急救中保持聯(lián)系，并聽(tīng)從他的救援指令。

　　6.7應急救援保障

　　6.7.1內部保障

　　依據現有資源的評估結果，確定以下內容：

　�、畔�防設施配置圖、工藝流程圖、現場(chǎng)平面布置圖和周?chē)�地區圖、氣象資料、危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等，應明確資料存放地點(diǎn)和保管人；

　�、茟�急通信系統：

　�、菓�急電源、照明：

　�、葢�急救援裝備、物資、藥品等：

　�、杀Ｕ现贫饶夸洠�

　�、儇熑沃�；

　�、谥蛋嘀贫�；

　�、垩菥毰嘤栔贫�；

　�、軕�急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度；

　�、菅菥氈贫�。

　�、势渌�

　　6.7.2外部保障

　　依據對外部應急救援能力的分析結果，確定以下內容：

　�。�1）制定與外部溝通的信息表，主要是：外部單位如就近醫院、派出所、消防隊等，地址、電話(huà)等；

　�。�2）企業(yè)互助的方式；

　�。�3）請求政府協(xié)調應急救援力量；

　�。�4）應急救援信息咨詢(xún)；

　�。�5）專(zhuān)家信息。

　　6.8新聞采訪(fǎng)

　　火災發(fā)生后，站長(cháng)必須及時(shí)將事故經(jīng)過(guò)向上級匯報，根據上級部門(mén)安排接受新聞媒體采訪(fǎng)，嚴禁私自發(fā)表其他言論，接受采訪(fǎng)必須實(shí)事求是，客觀(guān)公正，內容詳實(shí)。

　　7事件應急終止

　　7.1事件應急救援關(guān)閉程序

　　待事件解除后，關(guān)閉應急救援程序。

　　7.2事件調查和處理

　　7.2.1保護現場(chǎng)，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)調查事故原因。

　　7.2.2組織力量迅速恢復生產(chǎn)。

　　7.2.3落實(shí)“四不放過(guò)”原則。

　　8應急培訓計劃

　　通過(guò)應急演練的形式，應每月對救援人員和全體員工進(jìn)行培訓與教育。內容包括：

　　1）應急救援人員的技能培訓和緊急逃生的培訓；

　　2）在職（全體）員工崗位應急處理和疏散逃生技能的培訓；

　　3）周邊地區應急響應知識的宣傳。

　　9應急演練

　　9.1演練準備

　　檢查應急物質(zhì)是否齊備。

　　9.2演練范圍與頻次

　　每月組織不少于一個(gè)專(zhuān)項內容的應急演練，并在一年內覆蓋應急預案中所有內容。

　　9.3演練組織

　　演練方式除明確規定外，可采用理論學(xué)習、授課輔導、實(shí)戰、模擬（圖上推演）或混合演練（實(shí)戰與模擬相結合）等方式。

　　10評估和修訂

　　根據應急預案的演練情況，針對演練中暴露的問(wèn)題，對預案的可行性和實(shí)用性進(jìn)行自我評估和修訂，并按《應急管理程序》的要求，報公司相關(guān)管理部門(mén)備案。

　　11附件

　　11.1加油站應急救援人員名單及聯(lián)絡(luò )電話(huà)表

　　指揮組人員名單及聯(lián)絡(luò )方式

　　11.2加油站消防器材配置表

　　消防器材配置表

　　11.3地方醫療、消防服務(wù)及相關(guān)單位名稱(chēng)及聯(lián)絡(luò )方式

　　地方醫療、消防服務(wù)及相關(guān)單位名稱(chēng)及聯(lián)絡(luò )方式

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