(實(shí)用)施工安全應急預案
在學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的施工安全應急預案,歡迎大家分享。
施工安全應急預案1
1、編制目的:
路基施工可能發(fā)生的坍塌、滑坡災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構:
經(jīng)理部成立應急搶險救援指揮領(lǐng)導小組:項目經(jīng)理為組長(cháng),項目總工、副經(jīng)理為副組長(cháng)。成員:工程部、安全部、辦公室(含協(xié)調)、財務(wù)部。
經(jīng)理部成立應急搶險救援指揮領(lǐng)導小組:項目經(jīng)理為組長(cháng),項目總工、副經(jīng)理為副組長(cháng)。成員:工程部、安全部、辦公室(含協(xié)調)、財務(wù)部。
事故發(fā)生后,現場(chǎng)知情人員必須立即向項目經(jīng)理部,項目安全負責人報告。
項目經(jīng)理部:0778-5928287
組 長(cháng):嚴汝和:15977183305
副組長(cháng):羅振強:18677174660
組 員:王宇佳:13978808253
曾耀新:13737192564
傅榆盈:15578328763
張 建:15077128213
馬國遜:13558804206
許宜星:13397779921
緊急情況下,現場(chǎng)知情人員可根據事故現場(chǎng)撥打下列緊急救援電話(huà):
110--治安報警
120--急救
119--火警
3、職責:
。1)路基施工發(fā)生坍塌、滑坡等災害險情后,現場(chǎng)負責人應立即電話(huà)通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。
。2)組長(cháng)接到險情通報后,根據緊急狀態(tài)確定相應預警級別,啟動(dòng)應急預案程序,應急搶險救援指揮系統立即投入運作,在現場(chǎng)設立指揮場(chǎng)所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險工作。必要時(shí)采取措施防止坍塌、滑坡等災害事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區。
。3)副組長(cháng): 協(xié)助組長(cháng)組織應急所需資源滿(mǎn)足現場(chǎng)應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)
。4)危險源風(fēng)險評估組:由項目總工程師負責,相關(guān)部門(mén)人員參加;評估施工現場(chǎng)以及生產(chǎn)過(guò)程的危險源的風(fēng)險, 指導安全部門(mén)落實(shí)安全措施和監控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學(xué)、合理、準確的依據;為應急響應提供及時(shí)的應急響應支援措施。
。5)現場(chǎng)搶救組;由項目機務(wù)經(jīng)理負責,相關(guān)部門(mén)人員參加,根據傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫療設備、醫務(wù)人員會(huì )同項目搶救人員,進(jìn)行現場(chǎng)搶救處置工作。
。6)技術(shù)處理組:由項目總工程師負責相關(guān)人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應急響應方案,為事故現場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應急預案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)后勤供應組:后勤供應組由項目財務(wù)、物資設備管理部門(mén)負責人擔任(公司物設部提供物資信息);制訂物資計劃,檢查、監督、落實(shí)物資的儲備情況。應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場(chǎng)。
。8)善后工作組;組長(cháng)由項目辦公室負責;項目相關(guān)部門(mén)人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的.相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問(wèn)傷員及家屬。
。9)事故調查組:事故調查組組長(cháng)由公司(項目)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導擔任,相關(guān)部門(mén)人員參加。主要保護事故現場(chǎng)、對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任、按“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
施工安全應急預案2
1.1編制目的
提高全縣保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )突破創(chuàng )新跨越科學(xué)發(fā)展。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律法規及《國家突發(fā)事件總體應急預案》《省突發(fā)事件總體應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。主要包括以下內容:
。1)自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害,森林火災等。
。2)事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和植物疫情等。
。3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)中毒,動(dòng)物疫情,飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分級標準》),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據。
1.4適用范圍
本預案指導全縣突發(fā)事件應對工作,適用于全縣范圍內可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣政府負責處置的一般突發(fā)事件的應對工作;全縣范圍內發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,依照本預案進(jìn)行先期處置。
1.5工作原則
以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂(yōu)患意識,堅持預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統一領(lǐng)導,分級負責。建立健全統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,在各級黨委的領(lǐng)導下,實(shí)行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
依法規范,加強管理。依據有關(guān)法律、法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,確保應對突發(fā)事件的規范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,充分動(dòng)員和依靠公眾力量,發(fā)揮鄉鎮、社區(村)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和應急救援隊伍的作用,形成統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合能力。
公開(kāi)透明,正確引導。及時(shí)、準確、客觀(guān)、統一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況,正確引導社會(huì )輿論。
1.6應急預案體系
全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:
。1)縣突發(fā)事件總體應急預案?傮w應急預案是全縣應急預案體系的總綱,是全縣應對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規范性文件。
。2)縣突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案主要是縣政府及有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由縣有關(guān)部門(mén)牽頭制定,報縣政府批準后實(shí)施。
。3)縣突發(fā)事件部門(mén)應急預案。部門(mén)應急預案是縣有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責,為應對突發(fā)事件制定的應急預案,由縣有關(guān)部門(mén)制定印發(fā),報縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
。4)突發(fā)事件地方應急預案。具體包括:各鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應急預案和專(zhuān)項應急預案。各鄉鎮(街道辦)突發(fā)事件總體應急預案要報縣政府備案。
。5)社區(村)和企事業(yè)單位根據有關(guān)法律法規制定的應急預案。
。6)重大活動(dòng)應急預案。主辦單位為舉辦大型會(huì )展和文化體育等重大活動(dòng)制定的應急預案。
各類(lèi)預案應當根據實(shí)際需要和情況變化,按照有關(guān)規定,由制定單位及時(shí)修訂;專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案構成種類(lèi)要及時(shí)補充、完善。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
縣政府成立縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組),作為全縣突發(fā)事件應急管理工作的最高領(lǐng)導決策機構。組長(cháng)由縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛生、公安工作的副縣長(cháng)擔任,成員由縣有關(guān)部門(mén)負責人組成。
主要職責:(1)對全縣行政區域內的突發(fā)事件應急處置工作實(shí)施統一領(lǐng)導、統一協(xié)調。(2)指導編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應急預案。(3)決定和部署全縣應急工作重大事項。副縣長(cháng)按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應急指揮機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)應急指揮機構)中兼任的職務(wù),負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應急管理工作;必要時(shí),派出專(zhuān)門(mén)工作組指導有關(guān)工作。
2.2辦事機構
縣政府應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急辦),是縣應急領(lǐng)導小組的辦事機構,履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調和服務(wù)監督職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。承辦縣政府應急管理的專(zhuān)題會(huì )議,督促落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導批示、指示精神;指導全縣突發(fā)事件應急體系、應急平臺建設;組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應急預案》,組織審核專(zhuān)項應急預案,指導應急預案體系建設;協(xié)調特別重大、重大突發(fā)事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、應急保障和宣傳培訓等工作。
2.3工作機構
縣政府有關(guān)部門(mén)依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等行政法規和各自的職責,負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應急管理工作(自然災害類(lèi)由縣民政局牽頭;事故災難類(lèi)由縣安監局和相關(guān)部門(mén)依據其職責牽頭;公共衛生事件類(lèi)由縣衛生局牽頭;社會(huì )安全事件類(lèi)由縣公安局牽頭)。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)決定事項;及時(shí)向縣政府報告重要情況和建議,指導和協(xié)助各鄉鎮(街道辦)做好突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.4地方機構
各鄉鎮人民政府、街道辦事處是本行政區域內突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān),負責本行政區域內各類(lèi)突發(fā)事件的應對工作,要設立或確定應急管理辦事機構,負責本級突發(fā)事件領(lǐng)導機構的日常工作。
3運行機制
按照屬地管理為主的原則,各鄉鎮(街道辦)要建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,要加強農村應對突發(fā)事件能力建設,提高應急處置能力和指揮水平。
縣政府會(huì )同有關(guān)部門(mén),整合各類(lèi)資源,建立健全快速反應機制;加強城市應急體系建設,建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺。
3.1預測與預警
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1預測預警系統
建立全縣統一的突發(fā)事件預測預警系統。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預測預警信息并及時(shí)上報?h應急辦會(huì )同各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)整合監測信息資源,建立健全突發(fā)事件預測預警系統。
3.1.2預警級別及
根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
。1)預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區域范圍,從高到低可劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個(gè)級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。
。2)預警信息的。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)、準確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況,縣政府將根據突發(fā)事件的.危害性和緊急程度,、調整和解除預警信息。
。3)預警通告的內容。包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關(guān)等。預警通告后,預警內容需變更或解除的,應當及時(shí)變更通告或解除通告。
。4)預警信息的渠道。建立防災警報體系,充分利用人民防空警報、氣象等各類(lèi)災害預警體系災情警報。建立應急機構、災情預測預報單位與縣人防、氣象等部門(mén)的聯(lián)系,明確災情警報的權限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的通告方式。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運營(yíng)企業(yè)要根據需求,升級改造手機短信平臺,提高預警信息發(fā)送效率,并提供優(yōu)先權限。
。5)縣政府及有關(guān)部門(mén)應當根據預警級別采取相應的措施,做好啟動(dòng)相關(guān)應急響應和應急機制的準備。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
報告責任主體:突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個(gè)人應當及時(shí)將有關(guān)情況向當地或上級政府、有關(guān)主管部門(mén)報告?h政府、各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責任主體。
報告時(shí)限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)應立即核實(shí),并在1小時(shí)內向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府及時(shí)上報市政府,上報到市政府的時(shí)間距事件發(fā)生最遲不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時(shí)報告上一級政府及其有關(guān)部門(mén)。
報告內容:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。
縣應急辦要及時(shí)匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況,同時(shí)將縣領(lǐng)導的批示或指示傳達給有關(guān)鄉鎮(街道辦)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握較大以上突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,不受《分級標準》限制。
突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員,或者影響到境外,需要向有關(guān)地區或國家通報的,按照相關(guān)規定辦理。
3.2.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急處置工作,并及時(shí)向上級政府報告。
發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責人要迅速趕赴現場(chǎng),視情成立現場(chǎng)應急指揮機構,組織、協(xié)調、動(dòng)員當地有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報。當自然災害、事故災難或公共衛生事件發(fā)生后,縣、鄉政府及有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第四十九條辦理;當社會(huì )安全事件發(fā)生后,縣、鄉政府及有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十條辦理,及時(shí)采取應對措施。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要省、市政府協(xié)調處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府按規定程序逐級向市、省政府提出請求。
對于發(fā)生的一般突發(fā)事件,根據縣政府領(lǐng)導指示或者實(shí)際需要提出,或者應事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門(mén)的建議,縣應急辦提出處置建議向縣長(cháng)、分管副縣長(cháng)、縣政府辦公室主任報告,經(jīng)縣政府領(lǐng)導同志批準后啟動(dòng)相關(guān)應急響應,必要時(shí)提請縣應急領(lǐng)導小組審議決定。
3.2.4指揮與協(xié)調
需要縣政府處置的突發(fā)事件,由縣相關(guān)應急指揮機構或縣工作組統一指揮或指導有關(guān)鄉鎮(街道辦)、縣政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。主要包括:
。1)需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應急領(lǐng)導小組派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負責同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和協(xié)調,調集應急隊伍和應急物資開(kāi)展應急處置。
。2)制定并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件。
。3)協(xié)調有關(guān)鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門(mén)提供應急保障,包括協(xié)調省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調度各方應急資源等。
。4)部署做好維護現場(chǎng)治安秩序和當地穩定工作。
。5)及時(shí)、準確向縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況。
。6)研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責成立現場(chǎng)應急指揮機構,在縣政府相關(guān)應急指揮機構或縣政府工作組的指揮或指導下,負責現場(chǎng)的應急處置工作;必要時(shí),縣政府成立現場(chǎng)應急指揮機構。
需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件,由該類(lèi)突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。
3.2.5應急聯(lián)動(dòng)
現場(chǎng)應急指揮機構根據應急處置的實(shí)際需要,可成立若干工作組,按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應急處置工作:
。1)技術(shù)專(zhuān)家組:由相關(guān)部門(mén)的技術(shù)專(zhuān)家組成,參與現場(chǎng)應急處置方案的研究工作,鑒定和解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。
。2)搶險救援組:由相關(guān)主管部門(mén)和縣安監、公安、消防等部門(mén)組成,組織專(zhuān)業(yè)搶險和現場(chǎng)救援力量,開(kāi)展現場(chǎng)處置。
。3)醫療救護和衛生防疫組:由縣衛生、食品藥品監管、畜牧等部門(mén)組成,負責醫療救護、疾病控制、衛生監督、藥品監管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
。4)治安警戒組:由縣公安部門(mén)負責,實(shí)施現場(chǎng)警戒,保護事件現場(chǎng),加強交通管制,確保應急運輸暢通,維護治安秩序。
。5)人員疏散和安置組:由縣商務(wù)、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門(mén)組成,負責有關(guān)人員緊急疏散和安置工作,必要時(shí)采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
。6)社會(huì )動(dòng)員組:由縣應急辦負責和牽頭,事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處參與,負責動(dòng)員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、志愿者等參與應急處置及家屬的思想安撫工作。
。7)物資、經(jīng)費和生活保障組:由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運輸、財政、民政、物價(jià)、糧食等部門(mén)組成,負責調集應急物資,必要時(shí)征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等,適時(shí)動(dòng)用糧食等儲備物資,保證應急需要、市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。由事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門(mén),做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)應急通信、氣象組:由縣經(jīng)信、人防部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)負責應急通信保障工作。由縣氣象部門(mén)負責做好事發(fā)地的氣象監測和天氣預報預警信息服務(wù),必要時(shí)設立移動(dòng)氣象臺,為現場(chǎng)應急處置工作提供氣象服務(wù)。
。9)綜合信息、新聞組:由縣委宣傳部、現場(chǎng)應急指揮機構抽調專(zhuān)門(mén)人員,負責綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應急協(xié)調指揮機構負責,制定新聞報道方案,設立新聞發(fā)言人,適時(shí)向社會(huì )事件進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
。10)涉外工作組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務(wù)、公安等部門(mén)組成,負責接待港澳臺及境外新聞媒體,處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。
。11)特種應急組:由縣環(huán)保、衛生、科技、金融、公安等部門(mén)組成,負責處置社會(huì )安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險和等突發(fā)事件。
。12)綜合組:由縣政府辦公室及相關(guān)部門(mén)組成,負責綜合協(xié)調以上各組的工作,作為現場(chǎng)應急指揮機構的辦公室。
事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門(mén),省、市駐慶有關(guān)單位,武警中隊,企事業(yè)單位等應服從現場(chǎng)應急指揮機構的統一指揮調配。
3.2.6區域合作
縣政府指導、鼓勵各鄉鎮(街道辦)加強應急管理區域合作與聯(lián)動(dòng),各鄉鎮(街道辦)要加強應急管理區域合作,建立健全應急管理聯(lián)動(dòng)機制。
3.2.7應急結束
現場(chǎng)應急指揮機構或事發(fā)地政府在現場(chǎng)應急處置工作結束,并確認危害因素消除后,向批準啟動(dòng)應急響應的政府或有關(guān)部門(mén)提出結束現場(chǎng)應急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門(mén)綜合各方面情況和建議,作出終止執行相關(guān)應急響應的決定,宣布應急狀態(tài)解除。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
。1)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
。2)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定,組織開(kāi)展突發(fā)事件損害調查核定工作,對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用的各類(lèi)物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。保險監管機構應當督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好保險責任內損失的理賠工作。
。3)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)應當采取有效措施,確保受災群眾的正常生活,所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,縣有關(guān)部門(mén)按照規定及時(shí)給予補助,必要時(shí)申請市政府和市有關(guān)部門(mén)予以支持。
3.3.2社會(huì )救助
建立健全突發(fā)事件社會(huì )救助制度,鼓勵和動(dòng)員社會(huì )各界進(jìn)行援助。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )及慈善團體要積極開(kāi)展捐贈、心理援助等社會(huì )救助活動(dòng)?h有關(guān)部門(mén)要加強對社會(huì )救助資金和物資分配、調撥、使用情況的監督檢查。
3.3.3調查與評估
。1)縣有關(guān)部門(mén)會(huì )同事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處組成調查組,及時(shí)對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責任事件的,應當對負有責任的部門(mén)和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。對應急事件的受害者、救助者心理?yè)p傷進(jìn)行評估與調查,提出善后處理措施。
。2)事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對應急處置工作進(jìn)行總結,提出加強和改進(jìn)同類(lèi)事件應急工作的建議和意見(jiàn),在善后處置工作結束后15天內,以書(shū)面形式報上級政府或有關(guān)部門(mén)。
3.3.4恢復重建
特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復重建工作分別由省、市政府統籌安排。省、市有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建規劃,提出恢復重建的建議和意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后,由縣政府組織實(shí)施;需要省政府支持的,由市政府按照有關(guān)規定向省政府和省有關(guān)部門(mén)提出請求。一般突發(fā)事件的恢復重建工作由縣政府負責。
3.4信息
突發(fā)事件的信息應當遵循依法、及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )簡(jiǎn)要信息,隨后適時(shí)初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,并根據事件處置情況做好后續工作。
突發(fā)事件信息,由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門(mén)會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
4應急保障
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案,做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力保障
各級各有關(guān)部門(mén)要加強應急救援隊伍建設,應急救援隊伍分別是:依托公安消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍;由武警中隊、預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍;由相關(guān)部門(mén)組建的配備專(zhuān)業(yè)裝備器材并具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和社區(村)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍;由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的專(zhuān)家人才組成的專(zhuān)家應急救援隊伍;由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )、職業(yè)學(xué)校以及其他組織建立的志愿者應急救援隊伍。
各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要加強救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,提高應急救援能力。
4.2財力保障
各鄉鎮(街道辦)、縣財政部門(mén)在突發(fā)事件發(fā)生后應當簡(jiǎn)化財政資金的審批和劃撥程序,保證應急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個(gè)人,縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策,報縣政府批準后實(shí)施。財政、審計等部門(mén)要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執法、交通運輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責定期組織提供應急物資儲備目錄,會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌規劃建設應急物資儲備庫,并根據應對突發(fā)事件的需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專(zhuān)業(yè)應急部門(mén)負責儲備處置突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應急物資。
建立縣鄉兩級應急物資保障體系,完善重要物資的監管、生產(chǎn)、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(村)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
縣政府依法實(shí)施應急征用,被征用的財產(chǎn)使用后,應當及時(shí)返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的,應當按照當時(shí)當地的市場(chǎng)平均價(jià)格給予補償。
4.4基本生活保障
縣衛生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會(huì )同事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4.5醫療衛生保障
縣衛生局負責組建縣級醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍,根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制等衛生應急工作。
縣有關(guān)部門(mén)要根據實(shí)際情況和事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處的請求,及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等醫療衛生物資和設備。必要時(shí),動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
縣交通運輸、公路等部門(mén)應當確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行,免交路橋通行費。事后應當及時(shí)收回應急標志。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。事發(fā)地應急指揮機構要按照緊急情況下社會(huì )交通運輸工具征用程序的規定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
根據應急處置需要,有關(guān)部門(mén)要對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7治安維護
縣公安、武警中隊按照有關(guān)規定,參與應急處置和治安維護工作。制定不同類(lèi)別、級別突發(fā)事件應急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動(dòng)方案,依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會(huì )秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個(gè)人必須積極主動(dòng)配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
縣有關(guān)部門(mén)要結合城市、農村人口密度,利用人防工程、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所,并設置明顯標志。要完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或疏散。
縣有關(guān)部門(mén)要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通。
4.10公共設施保障
縣有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理,確保應急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶(hù)用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撐
縣科技部門(mén)要積極開(kāi)展突發(fā)事件監測預警及應急處置的科學(xué)研究工作,加強技術(shù)研發(fā)投入,將應急科學(xué)研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃,逐步提高應急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
縣司法部門(mén)負責應急法律服務(wù)和法制宣傳,及時(shí)為受災地區群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
4.13氣象水文信息服務(wù)
縣氣象部門(mén)要加強災害性天氣監測、預測和預報,及時(shí)提供氣象分析資料,為應急處置提供氣象信息服務(wù)。
縣水務(wù)部門(mén)要及時(shí)提供河道、水庫水情的實(shí)報和預報,為應急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
5監督管理
5.1預案演練
縣應急辦協(xié)助相關(guān)應急指揮機構或有關(guān)部門(mén)制定應急演練計劃并指導應急演練。各鄉鎮(街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案進(jìn)行演練。專(zhuān)項、部門(mén)應急預案演練前的計劃安排和演練后的總結報告,要報縣應急辦。各級政府和有關(guān)部門(mén)組織的綜合性應急演練評估報告,應報上一級政府和有關(guān)部門(mén)。
應急預案應當每?jì)赡曛辽倥e行一次演練,并根據演練情況、實(shí)際需要和情勢變化按照有關(guān)規定適時(shí)修訂完善。
5.2宣教培訓
各鄉鎮(街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常組織開(kāi)展面向社會(huì )的應急法律、法規和知識的宣傳教育活動(dòng),普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識;要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度,將應急管理培訓納入公務(wù)員培訓內容,針對不同對象確定教育內容、考核標準,定期開(kāi)展培訓,提高應對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎懲
縣應急辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)不定期組織對各專(zhuān)項應急預案執行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)鄉鎮(街道辦)和單位對應急管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
縣政府將突發(fā)事件防范和應對工作納入行政機關(guān)主要負責人和有關(guān)負責人年度績(jì)效考核范圍,對在突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分;構成犯罪的,追究刑事責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由縣政府制定,由應急辦負責解釋與組織實(shí)施。各鄉鎮(街道辦)、縣有關(guān)部門(mén)要按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。
縣政府將根據實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預案。
6.2實(shí)施
本預案自公布之日起施行?h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》同時(shí)廢止。
7附件
7.1專(zhuān)項應急預案構成
7.2部門(mén)應急預案目錄
7.3分級響應級別
針對緊急情況的嚴重程度,將響應級別劃分為I級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)四個(gè)級別:
。1)I級響應。逐級報告省政府應急辦,省政府應急辦接到突發(fā)事件報告后,在1小時(shí)內,核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的,立即提出啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應建議,經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意后實(shí)施。利用全省所有有關(guān)部門(mén)及一切資源進(jìn)行應急處置。
。2)Ⅱ級響應。逐級報告省相關(guān)應急指揮機構,由省相關(guān)應急指揮機構作出應急指令,啟動(dòng)省專(zhuān)項預案的應急響應,利用省政府多個(gè)有關(guān)部門(mén)及資源進(jìn)行應急處置。
施工安全應急預案3
按照GB/T28001:20xx標準、GB/T24001:1996標準,公司《管理體系程序文件》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內容,結合項目實(shí)際,確定為本項目上的特定緊急情況有:火災、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。
一、機構組成
組長(cháng):林①
副組長(cháng):林② 林③ 林④
組員:林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨
二、分工及職責
1、組長(cháng)由項目經(jīng)理林①擔任,是第一負責人,全面負責應急預案的組織領(lǐng)導及物資、資金的保障,負責對重大事件組織或上報處理工作。
2、副組長(cháng)由林②、林③、林④擔任,負責各專(zhuān)業(yè)組的管理和督查工作。
3、報警組由林⑤負責,其職責是負責報警。
4、救護組由林⑥負責,其職責如下:
。1)對救護人員進(jìn)行傷害救護基本知識教育,必要時(shí)可作演習;
。2)向后勤組提出救護物資、藥物等需求;
。3)一旦發(fā)生需救護事件,及時(shí)趕到現場(chǎng)進(jìn)行緊急救護。
5、后勤組由林⑦負責,其職責是:負責提供應急預案所需要的合格物資;
6、資金保障由林⑧負責,其職責是:保障應急預案所需資金得到滿(mǎn)足。
三、應急設施
應急領(lǐng)導小組實(shí)行24小時(shí)值班,由林⑥具體負責。項目部?jì)涑S盟幤,由林⑤負責,保證事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)用上。
1、事故發(fā)生時(shí),現場(chǎng)人員應立即采取控制措施,控制事故擴大,使災害限制在盡可能小的范圍,并及報告現場(chǎng)負責人、領(lǐng)導小組。應急值班人員應立即以電話(huà)形式首先通知應急小組組長(cháng)林①,并作好現場(chǎng)疏散安置工作。應急小組組長(cháng)接到值班人員電話(huà)后,應與副組長(cháng)分工聯(lián)系各組員,并立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指導。對于嚴重事故需要外部單位救護在電話(huà)報救時(shí)應說(shuō)明以下問(wèn)題:
1、事故地點(diǎn):說(shuō)明詳細地址,現場(chǎng)負責接應人員(至少1~3名)聯(lián)系方式,接應地點(diǎn);
2、事故內容:包括發(fā)生的具體情況,嚴重程度,現場(chǎng)傷員人數、傷情,現場(chǎng)已采取措施,事故有無(wú)發(fā)展等。
四、應急設備
1、應急設備
見(jiàn)附表
2、領(lǐng)導小組聯(lián)系電話(huà)
見(jiàn)附表
五、可能發(fā)生的事故具體應急預案
。ㄒ唬┗馂膽鳖A案
1、火災可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
項目部的火災事故,可能發(fā)生的主要地點(diǎn)為辦公室、宿舍和食堂。辦公室主要是抽煙不注意,煙頭可能引燃易燃物引起火災;宿舍主要是用電不當造成火災;食堂主要是用電和天然氣使用不當引起火災。因辦公室、職工宿舍同一樓,上下距離較近。一旦發(fā)生火災,職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區的桌、椅、電腦、紙張等設施、用品會(huì )迅速引起火災。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止火災的發(fā)生,項目部辦公區、職工宿舍和食堂配置必要的消防設施滅火器等滅火設備,在食堂、宿舍、辦公區、大院門(mén)口合理設置自來(lái)水管,以備急用。
火災事故的發(fā)生,主要是人為的因素,所以要經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全防火教育,提高防火意識,保護自身安全。同時(shí),對工作人員進(jìn)行培訓,使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。每年組織一次應急演練,確保一旦發(fā)生火災事故,召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。
3、火災發(fā)生的應急措施:
火災發(fā)生后,現場(chǎng)人員應立即采取控制措施,如切斷電源、撤離火場(chǎng)內人員和周?chē)兹嘉锲芳百F重物品,并立即報告應急小組指揮組,由指揮組人員組織應急小組展開(kāi)工作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,有條不紊地開(kāi)展工作,滅火組:負責滅火、破拆和火場(chǎng)供水等直接撲滅火災的任務(wù);通迅組:負責向公安消防隊報告火警、火場(chǎng)通迅聯(lián)絡(luò )、看守電話(huà)以及上報火情、下傳命令等通訊聯(lián)絡(luò )任務(wù),同時(shí)報告主管領(lǐng)導和上級主管部門(mén),必要時(shí)通報當地駐軍、衛生部門(mén)和友鄰單位; 疏散引導組:組織人員從樓道疏散。疏散人員時(shí)要采取必要的防護措施,如用溫毛巾捂住口、鼻或用濕床單、被褥等物防護,搶救組:負責救人、疏散物資等任務(wù),實(shí)戰中要與滅火組緊密配合,共同作戰。如果有人員受傷亡,立即送附近醫院進(jìn)行搶救,確保人員的安全。
4、調查、處理方法:
事故發(fā)生后,項目領(lǐng)導小組成員和各隊義務(wù)領(lǐng)導成員一起,對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調查,按事故原因沒(méi)查清不放過(guò),責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,調查處理事故要及時(shí)、準確、實(shí)事求是,秉公執法,必要時(shí)移交司法部門(mén)進(jìn)行處理。
。ǘ┍☉鳖A案
1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
爆破物品在運輸、貯存、使用過(guò)程中的不正當操作均可能引起爆炸事故的發(fā)生,發(fā)生爆炸事故將導致人員身體受到傷害甚至出現死亡事故。
2、應急設備、設施及其配置要求:
發(fā)生爆炸事故的主要原因是施工人員對爆破物品的性能及使用方法不夠了解而產(chǎn)生的,為了避免發(fā)生爆炸事故,由保障部、公安民警及相關(guān)人員對涉及爆破物品使用的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓,讓他們對爆破物品有充分的了解,并在運輸、貯存及使用過(guò)程中加強安全意識,注意防范。項目部安質(zhì)部、保障部隨時(shí)對炸藥庫記錄(包括爆破物品的入庫、出庫、退還)進(jìn)行清查,對現場(chǎng)使用的爆破物品應嚴格要求其在未使用時(shí)入庫,使用中按規范要求操作,并由保障部、辦公室民警經(jīng)常檢查使用記錄,防止爆破物品泄漏。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生爆炸事故后,現場(chǎng)人員應立即通知指揮組人員,由指揮組人員組織應急小組展開(kāi)工作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
食物中毒可能發(fā)生于食堂。由于目前項目部職工集體就餐,原因可能是櫥具、灶具的不清潔,購買(mǎi)發(fā)霉、變質(zhì)等食品,蚊蠅傳播,炊事人員的健康衛生、就餐人員的餐具及人員外購食物等,都有可能是易發(fā)性食物中毒源,其后果將會(huì )導致人員生命健康受到危害。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止食物中毒的發(fā)生,食堂的衛生要符合規定要求,保持櫥房的干凈,同時(shí)食堂應配備足夠的消毒設備(消毒柜),對灶具、櫥具、餐具進(jìn)行經(jīng)常性消毒,對炊事人員進(jìn)行健康檢查,炊事人員在工作中應穿工作服,戴衛生帽和口罩,保持良好的個(gè)人衛生,嚴格控制購進(jìn)不衛生的食品,尤其是禁止購買(mǎi)熟食物、有腐爛、發(fā)霉、變質(zhì)的食品,對食堂的剩鈑菜進(jìn)行適當處理等。辦公室應與當地附近醫療機構聯(lián)系,對食堂衛生定期檢查和對炊事人員進(jìn)行健康知識教育,從源頭上全面預防食物中毒事故的發(fā)生。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生食物中毒后,應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
坍塌事故主要發(fā)生在隧道開(kāi)挖、路基挖方、挖孔樁施工中,坍塌事故發(fā)生的原因主要是在施工中未嚴格按照施工設計圖紙施工或對施工中地質(zhì)資料掌握不準確造成的,坍塌事故的發(fā)生將會(huì )使機械受到損壞、人員生命安全受到威脅。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止因坍塌事故引起的機械損壞及人員傷亡,項目部工程部、安質(zhì)部應對現場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行控制,嚴格按照施工設計圖紙要求現場(chǎng)施工人員進(jìn)行操作,在施工中對地質(zhì)情況進(jìn)行詳細的勘察,避免因地質(zhì)判斷有誤出現事故。項目部安質(zhì)部、工程部人員應多對現場(chǎng)進(jìn)行巡視,及早發(fā)現可能出現坍塌的部位,提出加固措施,并監督施工隊完成,對不按照要求施工的施工隊按有關(guān)管理辦法進(jìn)行處罰。項目部安質(zhì)部經(jīng)常到各施工隊進(jìn)行安全意識教育,提高全體參建人員的安全意識和自我防護意識。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生坍塌事故后,現場(chǎng)人員應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進(jìn)行分工,并指導現場(chǎng)人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
有害氣體事故主要發(fā)生在隧道開(kāi)挖、挖孔樁施工中,主要發(fā)生原因為隧道開(kāi)挖爆破、挖孔樁施工爆破后通風(fēng)時(shí)間達不到規定要求,有害氣體將會(huì )對人員的呼吸系統造成傷害,甚至危及生命安全。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止有害氣體對施工人員身體造成傷害,在孔、洞爆破作業(yè)后應嚴格要求施工隊按照規定要求進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)結束后由檢測人員對孔、洞內的大氣指標進(jìn)行檢測,符合國家規定的三級大氣標準方可準許其余施工進(jìn)入孔、洞內進(jìn)行施工。
3、事故發(fā)生的應急措施:
發(fā)生有害氣體事故后,現場(chǎng)人員應立即撤離現場(chǎng),并加強通風(fēng)及吸氧,并及時(shí)報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進(jìn)行分工,并指導現場(chǎng)人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的`調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
觸電事故主要發(fā)生在職工宿舍、辦公區、施工現場(chǎng),事故發(fā)生的主要原因為違反安全用電操作規程、私拉亂接電線(xiàn)、環(huán)境潮濕、漏電開(kāi)關(guān)失靈、雷雨濕度電擊等。發(fā)生觸電事故將會(huì )引起觸電人員肌肉痙攣、心跳超速、呼吸困難等,嚴重者甚至造成死亡。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止觸電事故的發(fā)生,在生活、辦公區內嚴禁私拉亂接電線(xiàn)。
3、事故發(fā)生的應急處理:
發(fā)生觸電事故后,應首先幫助觸電人員脫離電源,方法有以下幾種:首先要盡快切斷電源,在切斷電源的時(shí)候,應準備充足照明,以便進(jìn)行搶救。當閘刀離觸電地點(diǎn)較遠不能及時(shí)斷開(kāi)閘刀時(shí),應快速地用干木棍或其他絕緣棍將電線(xiàn)從傷員身上挑開(kāi)。當觸電人員衣服干燥時(shí),可用絕緣物體將手包住將觸電人員拉開(kāi)。觸電人員脫離電線(xiàn)后,神志清醒者,應使其就地躺開(kāi),嚴密監視,暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。觸電者如神志不清,應就地仰面躺開(kāi),確保氣道通暢,并用5秒的時(shí)間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部,必要時(shí)采用人工呼吸幫助傷員恢復正常呼吸,F場(chǎng)人員在進(jìn)行現場(chǎng)處理的同時(shí)應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進(jìn)行分工,并指導現場(chǎng)人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
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1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果:
墜落事故可能發(fā)生在施工現場(chǎng)支架和腳手架的安裝、橋梁施工中墩臺身、架梁、橋面系施工、路塹刷坡、隧道開(kāi)挖鉆爆和襯砌等。發(fā)生墜落事故的主要原因是施工中違反操作規程、安全防護設施不到位或不完善。墜落施工發(fā)生將會(huì )造成人員傷亡事故。
2、應急設備、設施及其配置要求:
為了防止墜落事故的發(fā)生,在高空作業(yè)時(shí)要求施工人員必須系好安全帶,安全帶應經(jīng)常檢查,對經(jīng)水浸泡和由于磨損而不能達到安全要求的應及時(shí)更換。在條件允許的情況下應搭設作業(yè)平臺,作業(yè)平臺搭設應牢固,不留孔洞,必要情況下應設置安全護欄和安全網(wǎng)。
3、事故發(fā)生的應急處理:
發(fā)生墜落事故后,應及時(shí)報告應急管理小組指揮組,小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開(kāi)展工作。指揮組:負責協(xié)調工作;通迅聯(lián)絡(luò )組:負責各方面的聯(lián)絡(luò )任務(wù),積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò )工作,如附近醫療部門(mén)或相關(guān)友鄰單位等,同時(shí)報告主管領(lǐng)導或上級主管部門(mén);救護組:負責組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點(diǎn)醫院,或請醫療人員到現場(chǎng)搶救等,如情況比較嚴重時(shí),請求多個(gè)醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調查、處理方法;
事故發(fā)生后,應急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調查,對事故的調查處理,應本著(zhù):事故原因未查清不放過(guò),事故責任人沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò),職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,事故的調查處理應本著(zhù)對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀(guān)公正、實(shí)事求是、及時(shí)準確、秉公執法。
施工安全應急預案4
1、目的
針對本工程預防和提高在施工發(fā)生事故時(shí)的反應能力,確保及時(shí)、有效地進(jìn)行應對處理,預防和最大限度地減少營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、行車(chē)影響。
2、編制依據
依據集團公司《安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故應急響應及救援預案》以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路工務(wù)安全規則》鐵運<20xx>177號、《濟南鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理實(shí)施細則》及《補充規定》濟總<20xx>223號、《鐵路工程施工安全技術(shù)規程》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。
3、適用范圍
膠黃線(xiàn)k20+7602-12m框架橋頂進(jìn)工程施工。
4、可能發(fā)生的事故和可能造成的后果
、、可能發(fā)生的事故
營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工可能發(fā)生的安全事故有路基坍塌,人員、施工車(chē)輛與列車(chē)發(fā)生碰撞,施工原因造成機車(chē)掉道或傾覆,線(xiàn)路變形、斷軌、施工料具侵限、挖斷電纜、電氣化接觸網(wǎng)設備損壞等造成的安全事故。
、、事故可能造成以下后果:
(1)影響甚至中斷行車(chē);(2)通信、信號、供電中斷;(3)人身傷害;(4)設備損壞;
5、組織機構與職責
、、組織機構
項目部成立施工安全事故應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):項目經(jīng)理
副組長(cháng):項目副經(jīng)理
成員:
安全質(zhì)量;
工程技術(shù);
物資材料;
后勤綜合;
、、職責
項目經(jīng)理:貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規;組織建立完善應急組織體系,制定應急預案;
及時(shí)向上級報告情況;負責事故搶險救援的具體實(shí)施工作。
安全質(zhì)量人員:
組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育等工作。
技術(shù)人員:分析事故原因、制定處理措施及應急方案。
物資設備:及時(shí)供應事故搶險所需的材料、物資及工具。
后勤綜合:負責事故應急救援期間的通信聯(lián)絡(luò )工作、交通運輸工具、及綜合協(xié)調工作。
、、應急準備
根據工程特點(diǎn),制定應急預案,建立和完善應急組織機構和應急救援隊伍,加強宣傳教育、培訓、監督檢查工作,防患于未然。
配備必要的救援器材和設備,建立設備器材清單,配備急救藥箱、擔架、外傷救護用品等。
確保項目應急指揮機構成員的聯(lián)系電話(huà),信息渠道暢通。
6、事故報告
、、應急通訊
集團公司應急領(lǐng)導小組辦公室:電話(huà):0531-8241833,0531-8241399
傳真:0531-8221877
集團公司辦公室:電話(huà):0531-8421969,0531-8242183,0531-8221645
傳真:0531-8222807
、、集團公司各單位管轄范圍內營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,不論事故大小、何種原因,都必須執行事故報告制度。
、、事故情況按施工現場(chǎng)→項目部應急機構→子(分)公司應急機構→集團公司應急機構的順序,按照先簡(jiǎn)要后詳細的原則快速上報,確保應急預案的快速啟動(dòng)。
7、應急響應
、、報警
當工地發(fā)生安全事故后,現場(chǎng)施工人員應立即將事故信息以電話(huà)、口頭傳達等方式報告給項目部管理人員或項目部應急指揮機構的任何成員,使消息迅速報告到項目部應急領(lǐng)導小組。影響行車(chē)的,還應向運營(yíng)部門(mén)立即報告。
當有人員傷害時(shí),報警員負責打急救電話(huà)120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類(lèi)型,同時(shí)告知工程附近醒目標志,以利急救中心迅速判斷方位。
項目部迅速將事故情況向公司應急領(lǐng)導小組、公司應急領(lǐng)導小組向集團公司應急領(lǐng)導小組逐級快速上報。
、、啟動(dòng)應急預案
應急小組根據事故性質(zhì)、嚴重程度和職責權限,啟動(dòng)相應級別的應急預案。應急小組成員及搶險隊伍一旦接到通知,立即奔赴事故現場(chǎng),按照各自職責分工迅速開(kāi)展各項救援工作。
、、組織搶險
在上一級應急領(lǐng)導小組未到達現場(chǎng)前,下一級的應急領(lǐng)導小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現場(chǎng)員工進(jìn)行初步搶險,對事態(tài)進(jìn)行控制,防止傷害事故進(jìn)一步擴大。
上一級應急指揮機構到達現場(chǎng)后,迅速調動(dòng)一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài),并將人員傷亡、經(jīng)濟損失、負面社會(huì )影響降低到最低程度。
、、應急措施
人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵,一旦發(fā)生安全事故,首先組織現場(chǎng)人員撤離至安全區域。
現場(chǎng)對傷員應迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施,以使傷害降低到最低限度。在急救醫生到來(lái)后(或將傷員直接送達就近醫院后),應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫生。
搶險隊應首先按照初步方案進(jìn)行搶險,待專(zhuān)家組研究制定出詳細方案后,再按詳細方案組織實(shí)施。專(zhuān)家組應根據現場(chǎng)的實(shí)際情況,在盡可能短的時(shí)間內研究、制定出具體搶險方案。
、、一般情況下,可采取的搶救措施
A路基發(fā)生坍塌后,應先檢查是否還有二次塌方危險,當確認無(wú)危險后,積極組織搶救人員,然后組織人員采取草袋堆碼、插打木樁等措施進(jìn)行加固,必要時(shí)先將基坑回填,重新制定施工方案。危及行車(chē)安全時(shí),必須及時(shí)通知車(chē)站,立即采取行車(chē)防護措施后再組織搶修。
B一旦發(fā)生列車(chē)掉道或傾覆,應立即通知車(chē)站,封鎖事故影響的區間、股道,全面做好防護工作,防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。積極配合有關(guān)單位研究掉道列車(chē)、車(chē)廂的.處理方案,迅速組織人員搶修線(xiàn)路,盡快恢復通車(chē)。
C由于線(xiàn)路變形導致中斷行車(chē)時(shí),應迅速組織人員、機械,對線(xiàn)路進(jìn)行維修養護,經(jīng)檢查符合通車(chē)條件后放行列車(chē)。
D由于施工料具或其他物品侵限、接觸網(wǎng)支柱倒塌侵限造成中斷行車(chē)時(shí),應首先封鎖線(xiàn)路,并通知臨近車(chē)站,迅速組織清理侵限物品,經(jīng)檢查符合通車(chē)條件后放行列車(chē)。
E當挖斷電纜時(shí),應迅速采取隔離措施,與設備管理部門(mén)聯(lián)系,并組織有關(guān)人員協(xié)助搶修。如影響行車(chē),應立即向車(chē)站報告,并向車(chē)站派駐站聯(lián)絡(luò )員,時(shí)刻保持與車(chē)站的聯(lián)系。
F當軌道施工發(fā)生軌道聯(lián)電事故時(shí),應立即通知車(chē)站、電務(wù)、工務(wù)等部門(mén),并在設置防護后立即組織人員查明故障的原因,及時(shí)排除故障。
G當發(fā)生電力牽引供電線(xiàn)索意外斷開(kāi)、線(xiàn)索(承力索、接觸線(xiàn)、回流線(xiàn)等)被盜、線(xiàn)索侵限等情況而影響行車(chē)時(shí),應首先將情況通知臨近車(chē)站,臨時(shí)封鎖線(xiàn)路后,進(jìn)行修復或更換。
H應急搶險
救援工作需地方部門(mén)配合時(shí),各級應急指揮機構應在集團公司應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,與“110”應急聯(lián)動(dòng)中心、公安、衛生、消防、民政等政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系,密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
I現場(chǎng)保護
現場(chǎng)總指揮在組織自救的同時(shí),應派人保護現場(chǎng),為今后的事故調查處理提供真實(shí)依據。
8、應急保障
、、宣傳教育
集團公司所屬各單位要有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展事故預防知識和應急措施的宣傳,增強事故的防范意識,提高防范和應急反應能力。
、、通信與信息保障
各級應急組織依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信系統和互聯(lián)網(wǎng)系統,形成應急通訊保障系統,確保應急期間相關(guān)信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。
、、應急搶險隊伍保障
以事故分公司、項目部全體參建人員為主,公司機關(guān)人員為輔,必要時(shí),由現場(chǎng)指揮部調動(dòng)其他單位搶險隊伍協(xié)助搶險救援。擔負事故現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
項目部成立一支80人的搶險隊,隨時(shí)準備參加搶險工作,由安全應急小組殷傳存、沈勇負責。
分公司成立一支100人的搶險機動(dòng)隊,隨時(shí)準備參加膠黃線(xiàn)K20+7602-12m頂進(jìn)橋工程施工過(guò)程中各種突發(fā)性險情的搶險工作,以及增援其他搶險工作,由安質(zhì)科長(cháng)姜偉志負責。
備全應急物資及應急車(chē)輛(見(jiàn)附表)。
、、專(zhuān)家咨詢(xún)力量
主要由從事科研、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,對事故現場(chǎng)作出安全性鑒定,提出處置和應急方案,對事故工程的安全性鑒定工作提出意見(jiàn)。
、、應急管理力量
由各級應急指揮部有關(guān)工作人員組成。擔負接收當地人民政府和上級主管部門(mén)的應急指令,組織各有關(guān)單位進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息溝通。
、、物資設備保障
各營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工項目必須根據各自項目特點(diǎn),配備必要的救援器材和設備,建立設備器材清單。如大型機械設備、物料配備困難,不能滿(mǎn)足可能的應急救援需要的,應當就近聯(lián)系地方或其他單位,建立起資源信息庫,確保應急時(shí)可以快速調用。
9、應急結束
應急狀態(tài)結束后,公司應急領(lǐng)導小組組織
各有關(guān)部門(mén)、單位,及時(shí)作出書(shū)面報告。書(shū)面報告的基本內容是:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓等。
10、事故調查處理
、、按照《中鐵十局集團公司傷亡事故調查處理辦法》、《中鐵十局集團公司安全生產(chǎn)事故應急響應及救援預案》有關(guān)規定進(jìn)行調查處理。
、、調查取證組進(jìn)行初步調查取證,并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調查組,在調查取證工作結束后,要盡快寫(xiě)出事故調查報告,如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調查領(lǐng)導小組。
、、事故調查領(lǐng)導小組根據事故調查報告,本著(zhù)“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,落實(shí)事故責任,監督制定和落實(shí)糾正預防措施,對責任單位、責任人進(jìn)行處分、處罰,編寫(xiě)事故調查分析報告,并按規定上報上級單位和地方政府。
附表一安全應急救援小組組織機構
附表二膠黃線(xiàn)K20+7602-12m頂進(jìn)橋搶險物資、設備配置
序號
材料設備名稱(chēng)
規格
數量
1、應急燈10只
2、急救藥箱2只
3、鐵锨100把
4、貨車(chē)1輛
5、鏟車(chē)2臺
6、挖掘機1臺
7、對講機8臺
8、土鎬100把
9、抬杠150根
10、臺筐200個(gè)
11、發(fā)電機1臺
12、方木31m
13、吊車(chē)1臺
14、鋼軌及配件200m
15、枕木300根
16、道碴150方
17、片石100方
18、水泥50噸
附表三膠黃線(xiàn)K20+7602-12m頂進(jìn)橋安全應急救援組
值班表
序號
姓名
日期
聯(lián)系電話(huà)
1星期一
2星期二
3星期三
4星期一
5星期二
6星期三
7星期一
施工安全應急預案5
1、編制目的
對橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構
經(jīng)理部成立應急搶險救援指揮領(lǐng)導小組:項目經(jīng)理為組長(cháng),項目總工、副經(jīng)理為副組長(cháng)。成員:工程部、安質(zhì)部、辦公室(含公安)、物設部、財務(wù)部。
3、職責
。1)橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災害險情后,現場(chǎng)負責人應立即電話(huà)通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。
。2)組長(cháng)接到險情后,分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,啟動(dòng)應急預案程序、應急搶險救援指揮系統立即投入運作,在現場(chǎng)設立指揮場(chǎng)所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險工作。必要時(shí)采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區。
。3)副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)組織應急所需資源滿(mǎn)足應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)
。4)危險源風(fēng)險評估組:由項目總工程師負責,相關(guān)部門(mén)人員參加;
評估施工現場(chǎng)以及生產(chǎn)過(guò)程的危險源的風(fēng)險,指導安全部門(mén)落實(shí)安全措施和監控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學(xué)、合理、準確的依據;為應急響應提供及時(shí)的應急響應支援措施。
。5)現場(chǎng)搶救組;
由項目書(shū)記負責,相關(guān)部門(mén)人員參加,根據傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫療設備、醫務(wù)人員會(huì )同項目搶救人員,進(jìn)行現場(chǎng)搶救處置工作。
。6)技術(shù)處理組:由項目總工程師負責相關(guān)人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應急響應方案,為事故現場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應急預案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)傷員營(yíng)救組
由項目書(shū)記負責,相關(guān)部門(mén)人員參加,根據傷員情況,制定傷員營(yíng)救方案、進(jìn)行事故現場(chǎng)傷員的營(yíng)救、轉運等工作,聯(lián)系就近醫療單位進(jìn)行妥善的營(yíng)救治療工作。
。8)消防滅火組
消防滅火組由公安分處(現場(chǎng)派出所負責人)負責人擔任組長(cháng),項目相關(guān)部門(mén)人員參加,制定滅火方案,組織施工現場(chǎng)人員進(jìn)行事故現場(chǎng)的'滅火工作。
。9)后勤供應組
后勤供應組由項目財務(wù)、物資設備管理部門(mén)負責人擔任(公司物設部提供物資信息);
制訂物資計劃,檢查、監督、落實(shí)物資的儲備情況。應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場(chǎng)。
。10)善后工作組
組長(cháng)由項目書(shū)記負責;項目相關(guān)部門(mén)人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療(8)消防滅火組:消防滅火組由公安分處(現場(chǎng)派出所負責人)負責人擔任組長(cháng),項目相關(guān)部門(mén)人員參加,制定滅火方案,組織施工現場(chǎng)人員進(jìn)行事故現場(chǎng)的滅火工作。
。9)后勤供應組
后勤供應組由項目財務(wù)、物資設備管理部門(mén)負責人擔任(公司物設部提供物資信息);
制訂物資計劃,檢查、監督、落實(shí)物資的儲備情況。應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場(chǎng)。 (10)善后工作組;組長(cháng)由項目書(shū)記負責;項目相關(guān)部門(mén)人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問(wèn)傷員及家屬。
。11)事故調查組
事故調查組組長(cháng)由公司(項目)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導擔任,相關(guān)部門(mén)人員參加。主要保護事故現場(chǎng)、對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任、按“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
施工安全應急預案6
(一)編制目的
為規范我街道安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,使各有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定,制定本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》;
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》;
《市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。
(三)適用范圍
本預案適用于本街道行政區域內安全生產(chǎn)事故災難(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)的應急管理和救援。
本預案所稱(chēng)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故;不包括火災事故、交通事故(包括道路、水上、鐵路、民航等事故)、環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故。
(四)工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領(lǐng)導,團結協(xié)作。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮實(shí)行街道辦事處行政一把手負責制。有關(guān)部門(mén)應當密切配合,按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
3、依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
4、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、應急指揮體系及職責
(一)應急指揮機構
設立集里街道安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道指揮部),由辦事處主任任指揮長(cháng),分管安全生產(chǎn)工作的副主任或副書(shū)記任副指揮長(cháng),黨政綜合辦、集里派出所、集里醫院、城建開(kāi)發(fā)辦、安監站、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、綜治城管辦負責人為成員。
指揮部下設辦公室(設安監站內),由安監站站長(cháng)任辦公室主任。
(二)工作職責
1、街道指揮部及辦公室職責
街道指揮部職責:領(lǐng)導和協(xié)調街道事故應急管理工作;貫徹全街道安全生產(chǎn)應急管理工作方針,起草、修改和解釋本應急預案;組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育工作;建立健全事故應急救援隊伍;指揮協(xié)調全街道事故應急救援行動(dòng);完成街道應急委和市安全生產(chǎn)事故救援指揮部交辦的其他工作。
街道指揮部辦公室職責:承擔街道應急指揮部日常工作;銜接市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構;收集、綜合事故信息,并及時(shí)向街道指揮部匯報,及時(shí)傳達和執行街道應急委、街道指揮部的各項決策和指令;組織、協(xié)調開(kāi)展事故救援、搶險及相關(guān)的通迅、交通、物資保障等應急工作;協(xié)助做好事故信息工作;完成街道應急辦交辦的其他工作。
2、街道指揮部成員單位職責
安監站承擔街道指揮部辦公室日常工作;督促各有關(guān)部門(mén)(單位)加強安全生產(chǎn)應急知識宣傳和教育;收集事故信息并依法依規報告;參加事故的調查處理工作。
派出所、綜治城管辦依法對事故現場(chǎng)實(shí)施道路交通管制,協(xié)助疏散人員,維護現場(chǎng)治安秩序;根據事故性質(zhì),危害程度、影響范圍、適時(shí)調集警力參與救援;參與事故調查,協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)的取證工作;對事故中失蹤、死亡人員進(jìn)行身份核查。
經(jīng)濟發(fā)展辦協(xié)調電力部門(mén)做好事故現場(chǎng)的供電工作;參與相關(guān)事故救援的協(xié)調;負責農機和旅游突發(fā)事故的應急管理工作。
社會(huì )事務(wù)辦組織和指導教育系統事故應急工作;負責全街道中小學(xué)生安全知識教育并組織演練;負責因工傷亡人員的工傷調查、工傷認定及勞動(dòng)能力鑒定;指導協(xié)調和辦理已參保因工傷亡人員的工傷保險事務(wù);負責對災區群眾的安置、補助和提供社會(huì )援助,承辦事故搶救中犧牲和受傷的同志追認烈士、評殘等申報、審批工作。
財政所負責安排事故應急救援資金并監督使用。
城建開(kāi)發(fā)辦負責建設工程與房屋垮塌等事故應急救援工作;聯(lián)系市政工程處做好有關(guān)市政工程設施的搶險和搶修;配合做好有關(guān)事故調查處理工作;負責地質(zhì)災害事故應急管理工作。
黨政綜合辦協(xié)調重大事故的應急救援工作;負責做好信息工作。
3、應急救援隊伍
街道和企業(yè)分別建立應急救援隊伍。
4、現場(chǎng)應急救援指揮部
事故發(fā)生后,街道要組成現場(chǎng)應急救援指揮部,負責指揮事故現場(chǎng)救援工作。
三、預警信息和處理
(一)預警信息
各有關(guān)部門(mén)和單位應應針對管轄范圍內的重大危險源和事故隱患,采取有效的防范和預警措施。對可能引發(fā)事故災難的險情應及時(shí)上報;應向社會(huì )公布舉報信息電話(huà),推進(jìn)信息的預警預報。
(二)信息處理
各有關(guān)部門(mén)和單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,應根據事故情況、事故影響的范圍及可能危及的人數等及時(shí)作出判斷,初步確定響應級別,采取相應行動(dòng)防止事故擴大和次生、衍生事故發(fā)生。必要時(shí),報告街道指揮部。
街道指揮部接到事故信息后,對接收的事故預警信息進(jìn)行分析整理,提出處理建議,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按預案做好應急準備和預防工作。
四、應急響應
(一)應急響應級別
按照安全生產(chǎn)事故可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為Ⅳ級(一般事故)、Ⅲ級(較大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅰ級(特別重大事故),依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。
1、啟動(dòng)Ⅳ級響應的條件
(1)造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤,下同)、或者危及10人以下生命安全,或者30人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以下的事故。
(2)發(fā)生超出街道辦事處應急救援能力的事故。
2、啟動(dòng)Ⅲ級響應的條件
(1)造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。
(2)發(fā)生超出縣、區(市)政府應急救援能力的事故。
(3)發(fā)生跨
縣級行政區的事故。
(4)需要市安委會(huì )處置的事故。
3、啟動(dòng)Ⅱ級響應的條件
(1)造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上10000萬(wàn)元以下的事故。
(2)發(fā)生超出市政府應急救援能力的事故。
(3)發(fā)生跨地、市級行政區的事故。
(4)需要省安委會(huì )處置的事故。
4、啟動(dòng)Ⅰ級響應的條件
(1)造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或者危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失10000萬(wàn)元以上的事故。
(2)需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的事故。
(3)超出省政府應急救援能力的事故。
(4)發(fā)生跨省級行政區、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故。
(5)需要國務(wù)院安委會(huì )處置的事故。
(二)應急響應行動(dòng)
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級安全生產(chǎn)事故災難時(shí),街道指揮部應啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案,同時(shí),向市政府應急救援指揮部報告。在市指揮部進(jìn)行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動(dòng)時(shí),街道指揮部應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向市指揮部報告救援工作進(jìn)展情況。
(三)事故報告和處理
1、安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告街道辦事處及安監站,街道辦事處及安監站應在1小時(shí)內書(shū)面報告市安全生產(chǎn)監督管理局和有關(guān)主管部門(mén)。并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下可越級上報。
2、事故報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、程度、受災范圍、影響人口、事故成因、已采取的措施等,以及波及范圍、事故發(fā)展趨勢,對工農業(yè)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。
事故損失信息包括:事故損失情況;因事故需要救濟的情況和已救濟的情況;事故發(fā)生后,造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失情況。
3、事故中死亡、失蹤、被困人員如果有香港、澳門(mén)、臺灣地區人員或外國公民,或者事故需要向香港、澳門(mén)、臺灣地區有關(guān)機構或有關(guān)國家進(jìn)行通報的,相關(guān)部門(mén)(單位)應及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)(單位),按照涉外、涉港澳臺有關(guān)應急預案實(shí)施。
(四)指揮和協(xié)調
應急響應啟動(dòng)后,街道指揮部根據情況需要,成立現場(chǎng)應急指揮部,負責現場(chǎng)應急救援的指揮,F場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期救援,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故鏈。
1、安監站救援內容:
(1)提出應急救援決策建議。
(2)提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求。
(3)協(xié)調參加、指導現場(chǎng)應急救援指揮工作。
(4)及時(shí)報告應急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(5)指導對周邊危險源進(jìn)行監控,確定重點(diǎn)保護區域。
2、其他職能部門(mén)救援內容:
(1)啟動(dòng)本部門(mén)相應的.應急預案,組織實(shí)施應急救援。
(2)掌握現場(chǎng)信息,提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求。
(3)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員參加、指導現場(chǎng)應急救援指揮工作。
(4)協(xié)調指揮本系統應急力量實(shí)施救援行動(dòng)。
3、應急救援
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和街道應急救援隊伍要按照應急預案迅速采取措施。出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,根據事態(tài)發(fā)展變化情況,依法及時(shí)采取緊急救援措施?玎l鎮、街道或領(lǐng)域影響重大的事故救援行動(dòng),報請市指揮部協(xié)調實(shí)施。
4、應急救援人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。
5、群眾安全防護
現場(chǎng)應急指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護群眾安全需要采取的防護措施。決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序;指定有關(guān)部門(mén)(單位)負責實(shí)施疏散、轉移。
6、社會(huì )力量動(dòng)員和參與
現場(chǎng)應急指揮部根據需要組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。超出救援能力時(shí),請求市政府協(xié)調組織區域外的社會(huì )力量進(jìn)行支援。
7、現場(chǎng)檢查與評估
成立現場(chǎng)檢測、監定與評估小組,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。
8、信息
黨政辦公室具體負責安全生產(chǎn)事故災難信息的工作。
9、應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由街道指揮部宣布應急結束。
五、善后工作
1、善后處置
街道指揮部組織相關(guān)部門(mén)(單位)做好事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序等。
2、保險理賠和社會(huì )救助
事故發(fā)生后,保險機構迅速開(kāi)展受災人員及單位的保險理賠工作,民政部門(mén)做好社會(huì )求助工作。
3、事故調查
安監站或其他安全職能部門(mén)配合事故調查組對事故展開(kāi)全面調查,查清事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò),認定事故的性質(zhì)和責任,提出對事故單位(責任人)的處理意見(jiàn)和防范措施。
善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部應分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送指揮部。指揮部辦公室組織分析、研究,提出改進(jìn)意見(jiàn)報指揮部。
六、應急保障
1、經(jīng)費保障
事故應急救援資金由事故責任單位承擔。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當儲備必要的應急救援資金。事故責任單位無(wú)力承擔的,由街道墊付。街道處置事故所需工作經(jīng)費,由街道財政預算逐年安排,滾動(dòng)積累。
2、物資保障
辦事處要儲備必要的應急物資和裝備,實(shí)現事故發(fā)生后快速、及時(shí)供應到位。
社會(huì )事務(wù)辦、財政所等部門(mén)負責組織協(xié)調救災物資的調撥和緊急供應。
3、隊伍保障
辦事處和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要成立應急救援隊伍。
4、通迅保障
應急救援機構應掌握本地區所有應急指揮機構和相關(guān)部門(mén)(單位)的通迅聯(lián)系方式以及備用方案。
5、交通運輸保障
發(fā)生事故后,派出所、政法綜治辦對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材、人員及時(shí)運送到位。
6、醫療衛生保障
集里醫院要配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,掌握轄區內醫療衛生資源信息,尤其是專(zhuān)科醫療救護機構的資源信息。事故發(fā)生后,要負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
7、科技支撐
成立應急救援顧問(wèn)組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。
8、裝備保障
辦事處和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。
9、治安保障
事故發(fā)生后,派出所和政法綜治辦要維護社會(huì )秩序,做好事故現場(chǎng)的治安保衛工作。
七、監督管理
1、應急演練
街道指揮部辦公室`負責指導、協(xié)調、組織事故應急救援演練工作,各單位應急指揮機構要積極組織事故應急救援演練,提高應急救援實(shí)戰能力。各企事業(yè)單位應根據有關(guān)法律、法規規定,組織本單位的應急救援演練。
辦事處及各部門(mén)應急演練結束后,要形成總結報告送街道指揮部辦公室備案。
2、宣傳和培訓
辦事處、社區(村)、各安全職能部門(mén)要組織開(kāi)展應急法律、法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,向群眾宣傳相關(guān)應急知識。要組織各級應急指揮機構及相關(guān)的應急救援隊伍人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓;做好兼職救援隊伍及社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
3、獎勵和責任
對在事故應急救援工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人予以表彰獎勵;對不認真履行職責,工作不力,造成嚴重損失的,要依法給予責任單位和責任人行政處分,構成犯罪的,依法追究法律責任。
八、附則
1、預案管理和更新
街道指揮部辦公室根據情況變化,及時(shí)修訂完善本預案。
2、本預案有關(guān)用語(yǔ)的含義
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
3、預案解釋部門(mén)
施工安全應急預案7
為了保證廣韶高速公路擴建工程能保質(zhì)保量如期完成,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,做到“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”、“警鐘長(cháng)鳴,萬(wàn)無(wú)一失”,現就幾類(lèi)事故發(fā)生后的應急救援預案向各部門(mén)、班組發(fā)布。
一、事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告施工負責人,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并盡快報告項目經(jīng)理部,項目部接到報告后,首先搶救傷員,防止事故蔓延擴大。
1、聯(lián)系電話(huà):
經(jīng)理部辦公室座機:0763-4274585
有關(guān)負責人手機:賈黨育(項目經(jīng)理):
張耀輝(項目副經(jīng)理):
張 軍(項目副經(jīng)理):
王 毅(安全負責人):
高 煊(安全主管):
高少光(安全副主管):
李 強(機械部部長(cháng)):
翟思齊(拌和場(chǎng)場(chǎng)長(cháng))
2、定點(diǎn)醫院:佛崗縣人民醫院、佛崗縣急救中心
3、應急小組人員手機要求全天24小時(shí)開(kāi)通、座機電話(huà)日夜有人值班。
二、接到報警后,有必要時(shí)應及時(shí)與醫院或公安部門(mén)取得聯(lián)系,進(jìn)行最快最有效的救援。項目部在進(jìn)行上述工作的同時(shí)及時(shí)報告監理和指揮部,有必要時(shí)及時(shí)報告勞動(dòng)部門(mén)。報告的同時(shí),應保護好事故現場(chǎng),并做好記錄(拍照),不得借口恢復生產(chǎn)破壞現場(chǎng)。
三、應急控制中心設在中交集團二公局廣韶高速公路擴建工程四標項目經(jīng)理部
1、車(chē)輛:粵BW9248 司機 郭剛 手機
粵B18652 司機 崔文勇 手機
粵F47449 司機 姜業(yè)虎 手機
陜F29188 司機 吳紅娃 手機
2、節假日安排應急小組成員輪流值班,并配備值班車(chē)輛待命。
3、經(jīng)理部配備應急藥品:碘酊、紫藥水、云南白藥、藥棉、繃帶、膠布、蛇藥及部分常用藥物(板蘭根、金銀花、風(fēng)油精、清涼油),藥品存放辦公室,負責人:王毅保管人:白雁
四、事故發(fā)生處理步驟:
1、機械交通事故
機械交通事故一般發(fā)生突然,由于事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間的特殊,所以如果采取的`應急措施不當,就會(huì )造成不必要的損失。交通事故一般分為:
、、傷及行人及其它物品造成損失;
、、翻車(chē)、碰撞傷及乘坐人員;
、、車(chē)輛、機械部分自身?yè)p傷;
、、機械設備在施工現場(chǎng)發(fā)生事故。
應急處理:
在公路上發(fā)生傷及他人以及與其它車(chē)輛碰撞、翻車(chē)等事故后:
、、駕駛員或乘坐人員先要豎起警告標記,積極搶救傷者,撥打當地120急救,就近送入醫院搶救。在救護人員沒(méi)有到達出事現場(chǎng)前,先實(shí)行自救,如壓迫法止血、人工呼吸等,努力減少傷亡。如果有困難也可向周?chē)男腥、過(guò)往車(chē)輛、單位部門(mén)請求幫助。
、、撥打122向當地公安交警部門(mén)報案,報案時(shí)一定要講清事故的地點(diǎn)、位置及現場(chǎng)的大致情況,在交警到達前一定要保護好事故現場(chǎng),以便交警對事故的勘察。
、、盡快和單位領(lǐng)導取得聯(lián)系,講清事發(fā)地點(diǎn)、損失情況、需要什么幫助等。
、、如果事故車(chē)輛起火,應該就地取材,利用車(chē)載滅火器、土、砂壓蓋、用水澆(對油箱著(zhù)火不能用水澆)用衣物等撲滅,并同時(shí)撥打119火警救助電話(huà)。
、、事故后,駕駛員要主動(dòng)到交警事故處理機關(guān)送交駕駛證、車(chē)輛行使證件和事故經(jīng)過(guò)書(shū)面材料,等候處理。
2、緊急食物中毒事件
緊急食物中毒事件,一般情況都是因為食物變質(zhì)或誤食野菌類(lèi)造成,一旦事件發(fā)生后:
、、首先組織人員立即將中毒者送往醫院搶救,也可撥打120救助。
、、立即向主管上級或應急小組負責人匯報情況,并同時(shí)向當地安全、衛生、防疫部門(mén)報告案情。
、、對食用過(guò)的食品、加工用具、現場(chǎng)保護看管好,以備公安、防疫部門(mén)取樣調查。食堂有關(guān)人員不得隨意離開(kāi)單位,聽(tīng)候詢(xún)問(wèn)調查。
、、如懷疑有人故意破壞,緊急狀態(tài)結束后,單位負責人應發(fā)動(dòng)群眾積極向公安部門(mén)提供線(xiàn)索,配合早日破案。
3、易燃易爆物品引起的火災爆炸事故
易燃、易爆物品一旦發(fā)生火災或爆炸事故,情況就非常危險。工地上通常使用和庫存的有汽油、柴油、爆炸物品、氧氣、乙炔、生活駐地電線(xiàn)線(xiàn)路及試驗室常用的酒精等化學(xué)可燃試劑。如果發(fā)生事故應立即采取措施。
、、火災就是命令,一旦發(fā)生火災,在場(chǎng)的每一個(gè)人都要立即利用一切可以利用的工具進(jìn)行滅火;馂某跗谑亲罴训臏缁饡r(shí)間,駐地人員應以最快的速度組織人員滅火;如若可使用機械設備,機械應選擇有利地形,清除地表可燃物質(zhì),將火區隔離;如遇到大風(fēng)應觀(guān)測風(fēng)向,注意保護人員及滅火設備的安全。
、、在滅火的同時(shí)要盡快向119報警,一定要講清出事詳細地址、行走路線(xiàn)和燃燒物品種類(lèi)、為消防人員攜帶滅火器作參考。
、、單位上級領(lǐng)導接到火警報案后,要立即組織人員趕往出事現場(chǎng):
第一、維護現場(chǎng)秩序;
第二、調查、詢(xún)問(wèn)引起火災原因及起火材料;
第三、向消防指揮人員介紹情況;
第四、關(guān)閉火災現場(chǎng)供電系統;
第五、搶救未燃燒物資;
第六、向當地政府報告火情。
、、火災現場(chǎng)指揮人員如果根據易燃品的種類(lèi)判斷出有發(fā)生爆炸的可能,要指定專(zhuān)人立即組織人員撤離現場(chǎng),指定安全集合點(diǎn),并指定專(zhuān)人做好撤離人員到達集合點(diǎn)人員記錄,疏散周?chē)罕,防止爆炸引起的人員傷亡。
、、配合公安消防部門(mén)保護好事故現場(chǎng),調查事故原因,為處理事故責任人提供證據。
、、火災事故后,事故單位要盡快向上級部門(mén)如實(shí)上報事故損失情況并調查和對有關(guān)事故責任人的處理意見(jiàn)。屬重大責任事故、失職、瀆職者,應依法追究法律責任。
條條規程血凝成,安全操作必執行!
用鮮血換來(lái)的操作規程,不能再用鮮血去檢驗!
在此,項目部要求全體員工嚴格遵守“安全第一、預防為主”和“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)保證安全”的原則,堅持以人為本、樹(shù)立安全就是效益的觀(guān)念,切實(shí)增強安全意識,緊繃安全弦、長(cháng)鳴警示鐘,屏棄僥幸心理和麻痹大意思想,為優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗地完成廣韶高速公路擴建工程四標生產(chǎn)任務(wù)而努力!
施工安全應急預案8
一概述
1編制目的
為規范惡劣天氣應急管理和應急響應程序,及時(shí)消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,保障集團所屬高速公路安全暢通,特制定本預案。 2編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。 3適用范圍
本預案適用于高速公路惡劣天氣的監測、預警、應急響應和處置等工作。本預案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則
4.1統一領(lǐng)導原則
廣航交通總部全面負責所屬高速公路養護單位應急處置工作。所屬高速公路養護單位惡劣天氣的應急響應和處置應在總部惡劣天氣應急指揮中心的統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下進(jìn)行。
4.2預防為主原則
加強對惡劣天氣的監測、監控,實(shí)施監督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時(shí)發(fā)現、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長(cháng)期變化,充分利用現有資源,提前部署,積極做好應對惡劣天氣的思想準備、物資準備、技術(shù)和工作準備,加強培訓、演練和教育,充分優(yōu)化現有應急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現惡劣天氣時(shí),充分做好預防工作;在惡劣天氣造成交通事故時(shí),堅持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營(yíng)救受傷人員,保護事故區域內的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應急預案的完整性,包括預案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應急機構設置和建設的完整性,應急支撐系統的完整性。
4.5分級負責原則
A預警分級依據惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,把預警級別分為3級,嚴重的是Ⅰ級,較重的是Ⅱ級,一般的是Ⅲ級,依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級為及時(shí)做好各類(lèi)惡劣天氣的應急處置,依據惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三個(gè)級別。
C響應分級根據惡劣天氣的預警分級和事件分級,廣航交通總部及下屬各單位逐級落實(shí)響應措施。
4.6先進(jìn)性原則
A信息通信系統在惡劣天氣應急處置過(guò)程中,保證各類(lèi)信息在最短時(shí)間內加以綜合、集成、分析和處理,各類(lèi)指令第一時(shí)間傳達到位。
B資源共享系統總部充分整合各養護小組應急資源優(yōu)勢,構建合理、完善的資源共享平臺,保障惡劣天氣應急處置工作順利進(jìn)行。
C決策支持系統在高速公路惡劣天氣處置和應急過(guò)程中,應根據高速路段實(shí)際情況,結合氣象部門(mén)對當地天氣發(fā)展趨勢進(jìn)行先期預測,提前做好應急工作的決策部署。
D科技輔助系統發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢,適時(shí)引進(jìn)、升級道路監控系統、GPS衛星調度系統、霧天引導車(chē)和多功能指揮車(chē)等系統設備,使高速公路惡劣天氣應急處置具有先進(jìn)性和可操作性。
二、組織結構及養護部門(mén)職責1惡劣天氣應急指揮總中心
總指揮長(cháng):副總指揮長(cháng):成員:
其職責是對廣航交通高速公路惡劣天氣應急處理進(jìn)行統一指揮和部署;按照應急預案合理部署應急措施,組織所屬單位開(kāi)展惡劣天氣應急處置工作;在應急行動(dòng)期間,協(xié)調處理總部?jì)炔颗c外部運營(yíng)單位之間的關(guān)系,保證應急工作有條不紊;結合高速公路實(shí)際情況,組織落實(shí)應急行動(dòng),向政府及有關(guān)部門(mén)和上級單位匯報惡劣天氣應急工作的開(kāi)展情況;布置應急工作后的恢復工作;根據惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養護部門(mén)職責
(1)負責管養路段內惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養護施工計劃;
(2)負責召集各管養路段內的監理、養護施工單位開(kāi)展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓;
(3)根據氣象信息,雨前對道路排水設施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進(jìn)行檢查,堅持雨中巡查和雨后特巡,及時(shí)排除路面和通道積水,疏通排水系統;
(4)對造成有礙道路正常通行的水毀,及時(shí)上報,并啟動(dòng)相應的水毀處治預案,及早保障道路正常通行;
(5)做好霧天值班安排,隨時(shí)配合交警、路政部門(mén)進(jìn)行霧天交通事故現場(chǎng)的救援、清理及受損道路設施的修復工作;
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規程和做好除雪融冰所需的物資、設備的儲備和人員準備工作;
(7)冰雪惡劣天氣出現后,按照預案有組織的開(kāi)展除雪融冰工作;(8)主動(dòng)與路政、交警等部門(mén)密切配合,實(shí)現多部門(mén)協(xié)調指揮;
(9)嚴格執行信息報送制度,及時(shí)上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預警機制1氣象預警
各單位主動(dòng)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時(shí)掌握氣象信息,利用高速公路沿線(xiàn)氣象檢測設施對轄段能見(jiàn)度、降水、降雪情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設備統一調度以及保通措施的實(shí)施提供詳實(shí)數據。
2路況預警
各小組發(fā)現惡劣天氣及時(shí)上報路段惡劣天氣應急指揮分中心,建立起以沿線(xiàn)服務(wù)區為點(diǎn)、以巡邏車(chē)為線(xiàn)、以過(guò)往司乘為面的“點(diǎn)線(xiàn)面”相結合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡(luò ),并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機制,提前做好應對惡劣天氣準備。
3設備預警
養護部門(mén)督促養護單位做好除雪融冰設備、物資的日常保養和儲備工作,通信系統完好,以便總部統一指揮調度,合理安排部署車(chē)輛設備,及時(shí)調集人員、設備在指定地點(diǎn)待命,隨時(shí)準備投入惡劣天氣應急處置工作。
結合高速公路管理實(shí)際,根據氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級應急預案。具體見(jiàn)表1
應急預案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見(jiàn)度在50m-100m之間;連續降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現大面積結冰現象,路面局部出現結冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時(shí)間在12小時(shí)-24小時(shí)之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應急指揮中心Ⅰ級能見(jiàn)度在50m以下;連續降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現結冰現象;影響范圍超過(guò)20Km以上;交通中斷超過(guò)24小時(shí);因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷?偛靠偛繍毫犹鞖鈶敝笓]總中心能見(jiàn)度在100m-200m之間;開(kāi)始降雪或小雪,24小時(shí)降雪厚度3cm以下,橋面開(kāi)界定條件始出現結冰;雨天出(程度、現重度水毀;影響范范圍)圍不超過(guò)10Km;交通中斷時(shí)間在6-12小時(shí)以?xún)。信息收集、確認、上報啟動(dòng)單位各分公司各分公司惡劣天氣應急指揮分中心路段惡劣天氣應急總部惡劣天氣應急指總部惡劣天氣應急指揮啟動(dòng)方式指揮分中心下達啟揮總中心下達啟動(dòng)指中心下達啟動(dòng)指令動(dòng)指令令
四應急處置
、蠹墤表憫
A.除雪融冰預案
、俜止攫B護管理部門(mén)、養護施工單位、監理代表處全員24小時(shí)上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設備每百公里投入鏟式除雪車(chē)或平地機2輛、撒布車(chē)2輛、貨車(chē)2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個(gè)、鐵鍬30個(gè)、掃帚15個(gè)、車(chē)輛防滑鏈10套,隨時(shí)根據除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟鞴芾矸止攫B護管理部門(mén)自行統一調度指揮,并及時(shí)向總公司上報除雪融冰保通實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒蹋ㄔ斠(jiàn)附件2)進(jìn)行道路除雪及融冰工作。
、芙栏竦男畔笏椭贫。監理代表處應配合養護施工單位將除雪融冰工作的.進(jìn)度及物資、設備消耗情況及時(shí)上報。
B.雨天水毀處治預案(僅適用于Ⅲ級應急預案)
、僖蠓止攫B護管理部門(mén)、養護施工單位、監理代表處全員組成水毀應急突擊隊20人;投入裝載機2輛、貨車(chē)2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,編織袋500個(gè),鐵鍬30個(gè),根據實(shí)際情況適當進(jìn)行調整。
、诟鞴芾矸止攫B護管理部門(mén)自行統一調度指揮,并及時(shí)向總公司上報水毀處治實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
、郯l(fā)現水毀后,分公司要及時(shí)向總公司報告,嚴重水毀向上級主管部門(mén)匯報。分公司召開(kāi)工地現場(chǎng)會(huì ),針對出現的水毀,制定相應的處治措施。集中人力物力,迅速開(kāi)展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應急響應
在保持Ⅲ級應急響應措施的前提下,增加如下加強措施:
、偃藛T方面:增加管理分公司分管養護的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設備增加至鏟式除雪車(chē)或平地機4輛、撒布車(chē)4輛、貨車(chē)4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個(gè)、鐵鍬60個(gè)、掃帚30個(gè)、車(chē)輛防滑鏈20套,隨時(shí)根據除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟髀范勿B護管理部門(mén)負責指揮實(shí)施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內統一調度。
、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過(guò)增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見(jiàn)附件2)。
、芨鞒┤诒(chē)輛在除雪時(shí)如遇到堵車(chē)現象,應立即報告分公司養護管理部門(mén),由養護管理部門(mén)協(xié)調路政或交警部門(mén)對各單位清雪車(chē)輛進(jìn)行引導疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。 Ⅰ級應急響應
在保持Ⅱ級應急響應措施的前提下,增加如下加強措施:
、偃藛T方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養護管理部門(mén)負責人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設備增加至鏟式除雪車(chē)或平地機8輛、撒布車(chē)6輛、貨車(chē)6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個(gè)、鐵鍬100個(gè)、掃帚50個(gè)、車(chē)輛防滑鏈30套,隨時(shí)根據除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟甙l(fā)公司、中原股份公司負責指揮實(shí)施,集團負責統一調度。
、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過(guò)增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見(jiàn)附件2)。
、芨鞒┤诒(chē)輛在除雪時(shí)如遇到堵車(chē)現象,應立即報告分公司養護管理部門(mén),由養護管理部門(mén)協(xié)調路政或交警部門(mén)對各單位清雪車(chē)輛進(jìn)行引導疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車(chē)、清障車(chē)等車(chē)輛設備應全部配置防滑鏈。
施工安全應急預案9
一、 冬季施工安全預案組織機構
1、應急響應
2、預案應急由工程項目應急組織機構第一責任人作出決定。
3、應急救援行動(dòng)優(yōu)先原則,員工和應急救援人員的安全優(yōu)先,防止事故擴展優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
4、應急處理原則:預防為主,防御與救助相結合控制災害險情惡化,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據事故級別,實(shí)施相應應急預案。
二、危害識別及處理決策
1、施工前對施工人員進(jìn)行安全交底,嚴格執行國家的.有關(guān)規定,積極開(kāi)展“增意識,保安全”,在施工現場(chǎng)要設置安全警示牌,加大宣傳力度,不斷提高員工的安全意識和責任感,確保這次施工任務(wù)按期、安全順利的圓滿(mǎn)完成。
2、進(jìn)入現場(chǎng)必須穿勞保服,戴安全帽,從事高空作業(yè)人員系好安全帶,辦理高空作業(yè)票,設置好安全防護措施,預防高空墜落事故發(fā)生。
3、接、拆除電源必須是持證上崗的電工,不允許私自接電違章作業(yè),施工中要預防觸電、火災事故的發(fā)生,嚴禁亂動(dòng)現場(chǎng)的一切設施。
4、電焊機配電盤(pán)不能露天擺設,要設置防雨棚,設備、工機具、料堆需做好防盜工作,工機具房不許積存可燃爆炸物。
5、嚴格遵守各種操作規程,加強現場(chǎng)監督,減少或避免人身傷殘。
6、加強現場(chǎng)的安全、環(huán)境衛生管理,堅持文明施工,對運進(jìn)廠(chǎng)的工程材料、工機具按規定地點(diǎn)擺放整齊,并將材料按成品分類(lèi)進(jìn)行掛牌標識,在施工期間,堅持每天邊施工邊打掃清理,保持作業(yè)現場(chǎng)無(wú)雜物和邊角料,干凈衛生,施工結束做到“工完料盡場(chǎng)地清”基本上到達相互滿(mǎn)意安全撤離。
施工安全應急預案10
1、總則
1.1為保證船機在生產(chǎn)或維修過(guò)程中的安全與環(huán)境保護,根據國家有關(guān)法律,當事故發(fā)生時(shí)采取緊急措施,最大限度地減少損失,制定本預案。
1.2船機的安全與環(huán)保是指工程船舶或施工機械在生產(chǎn)或維修過(guò)程中由于不可抗力或人為因素造成的船機本身的傷害和對周?chē)h(huán)境的破壞。
1.3各船機保有單位要嚴格貫徹“安全第一,預防為主”的方針和環(huán)境保護的有關(guān)規定,嚴格執行操作規程,將事故發(fā)生的幾率降到最小。
1.4預案的目標應根據公司重大危險源和重大環(huán)境因素辨識的結果來(lái)確定。船機方面共有六個(gè),包括船舶翻沉、起重機事故、加壓艙災害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系統的粉塵污染。
2、組織機構與職責
2.1公司成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組。
組長(cháng):主管副總經(jīng)理
組員:設備管理部 安全質(zhì)量監督部 工程管理部 船機保有單位經(jīng)理、書(shū)記
船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室,
地點(diǎn):設備管理部
電話(huà):
2.2各船機保有單位要根據本單位實(shí)際情況成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組,制定本單位的船機安全與環(huán)保應急救援預案,內容應當包括應急救援小組的組織機構及職責、聯(lián)系方法、工作程序、應急措施和糾正完善等內容。
3、工作程序
3.1船機保有單位根據本單位的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監控并配備相應的'船機設備、器具、索具等。
3.2事故發(fā)生后應馬上匯報公司應急救援小組,根據危害的輕重,實(shí)施并啟動(dòng)應急救援預案。
4、應急措施原則
各單位根據船機保有情況和公司確定的重大危險源和環(huán)境因素制定船機安全與環(huán)保應急預案,堅持“充分準備,快速反應,措施得當”的原則。
5、糾正與完善
5.1事故發(fā)生后主管副總經(jīng)理與設備管理部、安全質(zhì)量監督部、工程管理部等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查與處理,對事故的責任人根據情節輕重進(jìn)行懲罰,對事故應急救援中的有功人員進(jìn)行獎勵。
5.2事故發(fā)生后應對事故發(fā)生部位進(jìn)行整改,并對整改部分進(jìn)行檢查,對事故責任人進(jìn)行教育,提高對安全/環(huán)保的認識及技能。
6、附則
6.1本預案公布之日起實(shí)施
6.2本預案由公司設備管理部負責解釋
施工安全應急預案11
一、目的
為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,編制《起重、吊裝工程施工安全措施及應急預案,以指導和提高各級安全生產(chǎn)管理人員及施工操作人員的管理水平和安全素質(zhì),保障施工過(guò)程中的安全生產(chǎn),解決施工項目安全管理中的不安全隱患問(wèn)題,實(shí)現安全生產(chǎn)工作“以人為本”的理念。強化過(guò)程控制,消除和減少施工全過(guò)程的事故隱患,保障員工的安全。
二、適用范圍
凡在企業(yè)范圍內從事建筑起重、吊裝施工生產(chǎn)和管理的有關(guān)活動(dòng),并對建設工程實(shí)施安全管理的單位或個(gè)人均應遵守本辦法。
三、總要求
3.1建筑工程施工必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。
3.2施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)由總承包單位負責,分包單位必須服從總承包單位的管理與監督檢查。
3.3進(jìn)入施工現場(chǎng)的作業(yè)人員,必須參加安全培訓,考核合格方可上崗。未經(jīng)培訓或考核不合格的,不得上崗。
3.4施工作業(yè)人員必須熟知本工種的安全操作規程和施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)制度。不得違章作業(yè)。對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。服從領(lǐng)導和安全檢查人員的指揮,未經(jīng)許可,不得從事非本工種作業(yè)。嚴禁酒后作業(yè)。
3.5進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員必須正確戴好安全帽;按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護用品;嚴禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現場(chǎng)。
3.6每日作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境、設施、設備進(jìn)行認真檢查。發(fā)現不安全隱患,立即解決;重大隱患,報告領(lǐng)導解決,嚴禁冒險作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中應加強檢查,隨時(shí)發(fā)現隱患行為,并解決新的'安全隱患;下班前進(jìn)行確認檢查,機電設備是否拉閘、斷電、門(mén)上鎖,用燈是否熄滅,方可離開(kāi)現場(chǎng)。
3.7從事作業(yè)的人員,必須進(jìn)行身體檢查,無(wú)妨礙本工種的疾病。 必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,取得特種操作證,方可進(jìn)行特種作業(yè)。嚴禁無(wú)證作業(yè)。
3.8六級以上強風(fēng)和大雨、大雪、大霧天氣,應停工程起重吊裝作業(yè)。
3.9作業(yè)中出現不安全險情時(shí),必須立即停止作業(yè),組織撤離危險區域,報告領(lǐng)導解決,不準冒險作業(yè)。
3.10施工現場(chǎng)用火,應按照規定申請批準。并派專(zhuān)人看火。嚴禁在禁止煙火的地方動(dòng)用煙火。配備的防火設施和設備,應保證其有效性。
3.11施工現場(chǎng)的各種設施、設備和警告、安全標志等未經(jīng)領(lǐng)導同意不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。
3.12電動(dòng)機械的用電箱必須按照規定安裝漏電保護器。箱門(mén)過(guò)錯整并上鎖,由專(zhuān)人負責。電動(dòng)機械和電動(dòng)工具的軟線(xiàn)或電纜應保證外皮和接頭等處的完整,以防觸電事故的發(fā)生。
3.13機械的齒輪,皮帶輪等高速運轉的外露部位,必須安裝防護或防護板。操作機械嚴禁戴手套。女工應戴工作帽,長(cháng)發(fā)不得外露。禁止直接用手清理操作臺面的殘屑,不得在機械運轉時(shí),清理或維修。
3.14施工現場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,必須立即搶救傷員,保護現場(chǎng),并按照規定,逐級上報。
3.15起重工必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)培訓和持證上崗。嚴禁酒后作業(yè)。
3.16作業(yè)前必須檢查作業(yè)環(huán)境、吊索具、防護用品。吊裝區域無(wú)閑散人員,障礙已排除。吊索具無(wú)缺陷,捆綁正確牢固,被吊物與其他物件無(wú)連接。確認安全后方可作業(yè)。輪式或履帶式起重機作業(yè)時(shí)必須確定吊裝區域,并設警戒標志,必要時(shí)派人監護。嚴禁在帶電的高壓線(xiàn)下或一側作業(yè)。必須作業(yè)時(shí),須滿(mǎn)足和保持最小安全距離。
3.17作業(yè)時(shí)必須執行安全技術(shù)交底,聽(tīng)從統一指揮。
3.18使用起重機作業(yè)時(shí),必須正確選擇吊點(diǎn)的位置,合理穿掛索具,試吊。除指揮及掛鉤人員外,嚴禁其他人員進(jìn)入吊裝作業(yè)區。
3.19使用兩臺吊車(chē)抬吊大型構件時(shí),吊車(chē)性能應一致,單機荷載應合理分配,且不得超過(guò)額定荷載的80%。作業(yè)時(shí)必須統一指揮,動(dòng)作一致。
施工安全應急預案12
一、組織與安排
1、成立安全演練工作小組:
組長(cháng):××
副組長(cháng):××
組織策劃:××
成員:
1)聯(lián)絡(luò )組長(cháng):××
搶險組長(cháng):××
疏散組長(cháng):××
救護組長(cháng):××
保衛組長(cháng):××
調查組長(cháng):××
后勤組長(cháng):××
義務(wù)消防隊長(cháng):××
2)全體義務(wù)消防隊員:××、××、××、××、×× 3)建設單位、監理單位:
2、消防演練時(shí)間:
20xx年5月1日上午10點(diǎn);演練地點(diǎn):6#樓7層。
3、演練前的動(dòng)員:
。1)召開(kāi)消防隊員動(dòng)員會(huì ),強調演練的重要性和注意事項。通過(guò)演練,讓全體從業(yè)人員注意用電、用火安全。掌握火災時(shí)的安全自救方法。
。2)召開(kāi)各消防小組演練工作會(huì ),強調應注意的現場(chǎng)火險問(wèn)題。
。3)強調消防演練的意義,講清安全用電、用火常識及安全自救措施。
。4)明確各消防安全職能小組的職責與任務(wù)。
4、注意事項:
。1)所有到場(chǎng)人員應根據先救人,后滅火的原則,及時(shí)處理突發(fā)情況;
。2)安全地帶:選擇現場(chǎng)陸地、辦公區、施工道路等;
。3)疏散行走路線(xiàn):西北樓梯疏散到負一層樓面后,集中在工程東面橋下。
A、所有施工人員快速撒出后,通過(guò)樓梯通道跑到地面的安全地帶安靜的排隊等待,由后勤組清點(diǎn)人數后報告該負責人××組長(cháng);
B、搶險小組根據險情立即展開(kāi)急救,并隨時(shí)將險情報告××副組長(cháng)。
。4)項目部值班人員(要求站出口處隨時(shí)待命):幫助各職能小組在現場(chǎng)展開(kāi)消防安全救助。
。5)疏散引導組(要求給發(fā)生險情后的施工從業(yè)人員指明疏散方向)
。6)創(chuàng )設情景(一名木工操作人員在6#樓7層點(diǎn)然廢模板料火堆):
。7)義務(wù)消防隊(要求義務(wù)消防隊長(cháng)一邊滅火一邊大聲呼救或者聯(lián)系項目部有關(guān)人員)。
。8)由副組長(cháng)××帶領(lǐng)后勤組、搶險組、救護組帶著(zhù)消防設施迅速實(shí)施撲救。
二、過(guò)程與方法
1、消防演練在進(jìn)行。
組長(cháng)、總指揮:××演練、指揮與安排。
副組長(cháng):××負責各職能小組的消防急救等的演練、指揮與安排
2、操作步驟:
。1)通知施工人員在6#樓7層,模擬施工。
。2)指揮××宣布:“各就各位演練現在開(kāi)始”。
。3)創(chuàng )設情景:在七層電梯筒體處點(diǎn)燃一處模板料火堆。
。4)發(fā)現火情后,聯(lián)絡(luò )組長(cháng)××立即向組長(cháng)××、副組長(cháng)××報告火情。
。5)搶險小組組長(cháng)××帶領(lǐng)全體消防隊員手提滅火器滅、急救水管、防火鐵锨、防火水桶立即趕到七樓起火處進(jìn)行滅火。
。6)同時(shí)疏散小組組長(cháng)××立即疏散樓內所有施工人員,并要求他們保持鎮定,用濕毛巾或其他濕潤物品捂住口鼻或包裹身體,若火勢較小,應迅速組織施工人員撲滅。若火勢較大(演練時(shí)假定為火勢很大),應立即組織施工人員迅速撤離到安全地帶。施工人員必須聽(tīng)從疏散小組的指揮,迅速有序的向安全區域疏散。
。7)到達安全地帶后,由保衛小組組長(cháng)××負責清點(diǎn)人數,并隨時(shí)向組長(cháng)××報告。
。8)火災事故中,有一名搶險人員被大伙燒傷,救護小組組長(cháng)××帶領(lǐng)急救員利用擔架將受傷者抬到樓下進(jìn)行義務(wù)救護,并隨時(shí)聯(lián)系120急救車(chē)進(jìn)入現場(chǎng)。
。9)在急救搶險中,由后勤小組組長(cháng)××,隨時(shí)向現場(chǎng)提供一切滅火設施,并隨時(shí)撥打火警119進(jìn)行急救。
。10)經(jīng)過(guò)共同努力,大火救滅,搶險小組組長(cháng)××帶領(lǐng)搶險隊員在火災現場(chǎng),清理急救物資、還沒(méi)有被大伙燒毀的各種物資,并清理可能隨時(shí)復燃的火苗。
。11)事故清理后,調查小組組長(cháng)××帶領(lǐng)調查組展開(kāi)火災的事故調查,寫(xiě)出調查報告,呈報組長(cháng)××;并按照“四不放過(guò)”的原則,進(jìn)行了處理與結案。
。12)恢復正常施工。
三、總結:
消防演練按照預定方案,有序、緊張地進(jìn)行,取得了圓滿(mǎn)成功通過(guò)演習,使大家更加明確,一旦發(fā)生火情,我們首先要冷靜、沉著(zhù),每個(gè)人應該做什么,如何正確報警,如何正確撲救,如何疏散,如何自救和逃生。演練結束后,對此次演練進(jìn)行了總結,通過(guò)這次消防演練,收到了很好的效果。
建設單位、監理公司這次消防演練進(jìn)行了觀(guān)摩,結束后對同澤新時(shí)代(三期)6#、8#樓工程的消防工作給予了充分的肯定,對發(fā)生突發(fā)事件的處置提出了高度的贊揚!堅定了安全生產(chǎn)放在日常工作的第一位重要思想。
通過(guò)這次消防演練活動(dòng),參加消防演練的人員防范意識和使用滅火設備的能力一定有所增強,使全體員工對消防安全常識有了進(jìn)一步的了解,對抗突發(fā)事件的.應變能力有所提高,進(jìn)一步強化了全體員工的消防安全意識,提高了全體員工防控火災的能力,增強了撲救初起火災的實(shí)戰經(jīng)驗。演練過(guò)程中,各職能小組的思想觀(guān)念、“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”觀(guān)念經(jīng)受了考驗,隊伍集體榮譽(yù)感得到了升華。使我們了解了生命意識教育的意義,為了創(chuàng )建安全、穩定、和諧的施工現場(chǎng)貢獻自己的力量。
施工安全應急預案13
1、編制目的:
對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、爆炸等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構:
項目部成立應急搶險救援領(lǐng)導小組:
項目經(jīng)理盧生全為組長(cháng)
項目總工張曉新為副組長(cháng)
成員
。鹤T荊
王艷平
王國玉
張海軍
3、職責:
。1)隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險情后,現場(chǎng)負責人應立即電話(huà)通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。
。2)組長(cháng)接到險情后,分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,啟動(dòng)應急預案程序、應急搶險救援指揮系統立即投入運作,在現場(chǎng)設立指揮場(chǎng)所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險工作。必要時(shí)采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區。
。3)副組長(cháng):
協(xié)助組長(cháng)組織應急所需資源滿(mǎn)足現場(chǎng)應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)
。4)危險源風(fēng)險評估組:由項目總工程師負責,相關(guān)部門(mén)人員參加;評估施工現場(chǎng)以及生產(chǎn)過(guò)程的危險源的風(fēng)險,
指導安全部門(mén)對安全措施落實(shí)和監控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息、為應急響應的評估提供科學(xué)、合理、準確的依據;為應急響應提供及時(shí)的應急響應支援措施。
。5)現場(chǎng)搶救組;由項目書(shū)記負責,相關(guān)部門(mén)人員參加,根據傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫療單位設備、醫務(wù)人員會(huì )同項目搶救人員,進(jìn)行現場(chǎng)搶救處置工作。
。6)技術(shù)處理組:由項目總工程師負責相關(guān)人員參加,公司工程部協(xié)助提供技術(shù)支持,制訂其可操作性的施工應急響應方案,為事故現場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應急預案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的`特點(diǎn),及時(shí)向應急組長(cháng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)傷員營(yíng)救組:由項目書(shū)記負責,相關(guān)部門(mén)人員參加,根據傷員情況,制定傷員營(yíng)救方案、進(jìn)行事故現場(chǎng)傷員的營(yíng)救、轉運等工作,聯(lián)系就近醫療單位進(jìn)行妥善的營(yíng)救治療工作。
。8)銷(xiāo)防滅火組:消防滅火組由項目副經(jīng)理?yè)谓M長(cháng),項目相關(guān)部門(mén)人員參加,制定滅火方案,組織施工現場(chǎng)人員,進(jìn)行事故現場(chǎng)的滅火工作。
。9)后勤供應組:后勤供應組由項目財務(wù)、物資設備科負責人擔任(公司物設部門(mén)提供物資信息),制訂物資計劃,檢查、監督、落實(shí)物資的儲備情況。應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急響應物資資源到施工現場(chǎng)。
。10)善后工作組;組長(cháng)由項目辦公室主任負責;項目相關(guān)部門(mén)人員參加。
主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問(wèn)傷員及家屬。
。11)事故調查組:事故調查組組長(cháng)由項目部安全科擔任,相關(guān)部門(mén)人員參加,主要保護事故現場(chǎng)、對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任、按“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育,總結。
應急物資:
1、大于Φ25cm圓木、3-5米長(cháng)、6根,工14工字鋼、6-8米長(cháng)、2根,5cm的木板、填塞短木2立方米;
2、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng);
3、應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。
4、消防器材;
應急設備:
1、臨時(shí)發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設備一套,噴射混凝土設備、有線(xiàn)電話(huà)、擔架;
2、挖掘機、裝載機、運輸車(chē);
3、指揮車(chē)。
應急隊伍(編制、培訓):
組織20人的應急隊伍,并由綜合辦組織提前進(jìn)行培訓。
應急救治(藥品、器具、設備):
1、可供臨時(shí)處置的醫藥衛生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等;
2、立即與就近醫院聯(lián)系,將受傷人員轉移救治。
急救中心直撥電話(huà):120
應急預案實(shí)施負責人:
應急小組負責人及電話(huà):
項目部辦公室:
黃全斌0858-5400066
應急小組組長(cháng):
盧生全18696544666
應急小組副組長(cháng):
張曉新18685888201
安全質(zhì)檢科:
譚荊18677770805
施工安全應急預案14
一、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。
3、《水利水電建設安全生產(chǎn)管理規定》。
4、《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》。
二、工程概況
龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區的東北部—鄭東新區,中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘,末端與已治理的魏河河道連接,長(cháng)度約1.7km,設計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬(wàn)元,計劃總工期4個(gè)月。
三、本工程可能發(fā)生的嚴重事故
水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,水利工程施工活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動(dòng)性;水利工程生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;施工生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長(cháng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;手工操作,勞動(dòng)繁重,體力消耗大。由于這些特點(diǎn),給施工生產(chǎn)帶來(lái)了很大的不安全因素,因此,水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現場(chǎng)一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素,容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
1、物體打擊、機械和起重傷害
主要包括河堤碾壓過(guò)程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉動(dòng)機臂過(guò)程中碰撞其它機械設備或人員等。
2、施工場(chǎng)地內道路交通安全事故
3、觸電事故
主要包括潛水泵抽水過(guò)程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線(xiàn)接頭沒(méi)接好、非專(zhuān)業(yè)人員操作電器等。
4、石塊滾落事故
主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過(guò)程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。
四、應急救援預案的組織措施
1、設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任
1.1、總指揮:由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮,全面負責指揮、協(xié)調公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復施工生產(chǎn)的工作;有權調動(dòng)一切相關(guān)人員和相關(guān)設施設備;有權做出放棄相關(guān)設施設備的救援;有權做出停止施工作業(yè)進(jìn)行疏散的決定。
1.2、副總指揮:由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理(副經(jīng)理)、工程管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮,協(xié)助總指揮負責緊急事態(tài)的具體處理工作;提出應采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策,提供解決事故所需的技術(shù)支持;保持與事故應急救援現場(chǎng)指揮的直接聯(lián)絡(luò );協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場(chǎng)的應急行動(dòng);定期組織檢查各在建工程項目部應急反應組織和準備狀態(tài)。
1.3、項目部經(jīng)理,負責現場(chǎng)指揮在應急救援指揮中心的領(lǐng)導下,全面負責實(shí)施營(yíng)救遇難人員及搶險部署安排。隨時(shí)監控事態(tài)的出現、演變和發(fā)展過(guò)程,組織應急救援工作,并及時(shí)向指揮中心報告,由指揮中心及時(shí)通知相關(guān)方;負責組織訓練項目部兼職的專(zhuān)業(yè)性救援隊伍,在出現緊急事態(tài)時(shí),實(shí)施救援工作。
1.4、項目部副經(jīng)理,負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍,當緊急事態(tài)火災險情發(fā)生時(shí),及時(shí)帶領(lǐng)隊伍到現場(chǎng)進(jìn)行撲救,并負責組織人員疏散和安排現場(chǎng)警戒;當火災超出自救能力時(shí),應及時(shí)向社會(huì )消防部門(mén)報警求助,并派人到廠(chǎng)門(mén)等候,將社會(huì )消防車(chē)輛引入事故現場(chǎng)。如災害可能波及相鄰周邊的社會(huì )相關(guān)單位或居民時(shí),應及時(shí)向項目經(jīng)理和應急救援指揮中心報告,并協(xié)助報告政府有關(guān)部門(mén)和配合疏散、救援等工作。
1.5、項目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導和項目經(jīng)理處理事故,提出應急救援技術(shù)措施建議;負責緊急事態(tài)處理的內外聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達應急救援指揮中心的命令,同時(shí)做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調工作;及時(shí)了解和掌握事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
1.6、項目部專(zhuān)(兼)職安全員,根據應急事態(tài)的性質(zhì)、大小,首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部;對搶救工作和進(jìn)入現場(chǎng)人員進(jìn)行有效的控制、監督,負責做好現場(chǎng)安全警戒和保衛工作。
1.7、項目部工程管理部門(mén)負責人,提供現場(chǎng)設備、施工機械等有關(guān)資料,根據事故性質(zhì),為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設備、材料,并迅速運往現場(chǎng)。
1.8、項目部綜合部門(mén)負責人,負責搶救中的物資后勤服務(wù)工作,及時(shí)提供救援器材,組織事故救護車(chē)輛的使用,通知醫院做好傷員的救護工作;提供搶險救護全過(guò)程所需的各種車(chē)輛,負責事故救護中的有關(guān)接待工作。
1.9、項目部全體職工,在現場(chǎng)項目經(jīng)理的統一指揮下,隨時(shí)奔赴緊急事態(tài)現場(chǎng),有序地進(jìn)行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。
2、設立應急救援指揮中心辦公室
2.1、應急救援指揮中心辦公室,地點(diǎn)設在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任,當緊急事態(tài)出現,依據可能波及的范圍,及時(shí)通知相關(guān)人員準時(shí)進(jìn)入中心各司其職。
2.2、應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料:滿(mǎn)足應急救援行動(dòng)的內、外通訊設備;辦公室相關(guān)人員的個(gè)人防護設備、設施;專(zhuān)門(mén)編制內外部聯(lián)絡(luò )一覽表(相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò )方式、電話(huà)號碼及外部相關(guān)機構、政府相關(guān)部門(mén)的電話(huà)號碼等);應急照明光源;現場(chǎng)平面布置圖,示意圖應標明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置;安全設施存放點(diǎn),消防器材、水源等應急資源位置,緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。
3、應急報警有與內、外部機構聯(lián)絡(luò )方式及步驟
應急報警由應急上報、內部應急報警、外部應急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò )應急報警機制。
3.1、應急上報
當緊急事態(tài)出現,第一時(shí)間報告項目經(jīng)理部施工現場(chǎng)負責人,施工現場(chǎng)負責人通過(guò)危險辨識,決定是否立即向公司總部報告。當緊急事態(tài)出現而沒(méi)有超出項目部處理能力時(shí),僅在施工現場(chǎng)范圍內報警;當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時(shí),應同時(shí)在現場(chǎng)報警和向公司總部報告。
3.2、內部應急報警
當緊急事態(tài)出現,由項目部確定報警方式,向施工現場(chǎng)發(fā)出應急反應警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應急反應狀態(tài);當現場(chǎng)電源切斷時(shí),用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警;當災害可能波及周邊相鄰單位時(shí),由項目部負責向有關(guān)單位報警,通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。
3.3、外部應急報警
當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時(shí),在內部報警的同時(shí),應急救援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署,迅速直接或通過(guò)公司應急救援指揮中心領(lǐng)導向社會(huì )公共救援組織報警求助,包括社會(huì )救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監察、醫院、政府相關(guān)部門(mén)及救援物資的供應商等。除上述規定了的對外聯(lián)絡(luò )渠道外,其他部門(mén)由應急救援指揮中心,在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報警或聯(lián)絡(luò )。
3.4、上級匯報
當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí),應急救援指揮中心辦公室應按照建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》或地方政府事故上報規定和行業(yè)事故上報制度,依照程序立即直接或者逐級向公司負責人和上級相關(guān)主管部門(mén)匯報,包括企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地建設主管部門(mén)、安全監督部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、地方工會(huì )等部門(mén)。
3.5、內部報警或聯(lián)絡(luò )
在工作時(shí)間內發(fā)生緊急事態(tài),利用現場(chǎng)內公用電話(huà)、對講機、移動(dòng)電話(huà)等進(jìn)行報警或聯(lián)絡(luò );在夜間及節假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò )方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時(shí)準確地到達各自崗位。
五、應急預案的技術(shù)措施
1、緊急應對災害事件
當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時(shí),最先發(fā)現事件的人員應視發(fā)生情況的嚴重程度做出恰當處理。當事件可以消除或控制時(shí),應立即撲救;當事件已無(wú)法由發(fā)現者自行撲救時(shí),應大聲呼叫,將信息準確傳出。聽(tīng)到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應急救援組成員,使消息迅速報告到現場(chǎng)應急救援辦公室。
2、及時(shí)掌握現場(chǎng)情況
接到呼救信息,不論事故現場(chǎng)何種局面,現場(chǎng)應急救援辦公室負責人應及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn);事故的種類(lèi)、程度;已知的危害方向;事故現場(chǎng)傷亡情況,現場(chǎng)人員是否已安全撤離;火災與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機現場(chǎng)周邊區域的可能性等。
3、報告與報警
當緊急事態(tài)出現,項目部應立即向施工現場(chǎng)發(fā)生應急反應警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應急反應狀態(tài);當災情不能控制時(shí),在組織救援的同時(shí),現場(chǎng)應急救援辦公室應根據掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢后,立即向工程所在區域的社會(huì )公共應急救援中心、公司應急救援指揮中心領(lǐng)導報告和報警。報警時(shí),應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點(diǎn)、災情規模、損傷情況、被困人員等,并留下報警人姓名、單位。急救中心電話(huà)為:120,火警電話(huà)為119。
4、項目自救
現場(chǎng)應急救援辦公室在報告、報警的同時(shí),應根據事故類(lèi)別,積極組織現場(chǎng)救援人員自行撲救。這些救護人員,要具有嫻熟的現場(chǎng)自治技能,他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災、中毒等各類(lèi)事故傷害人員,進(jìn)行現場(chǎng)脫險搶救,緊急醫療救護,達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。
5、人員緊急疏散與撤離
當災情不能控制,并進(jìn)一步擴大時(shí),由應急救援總指揮下達應急疏散指令,現場(chǎng)指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線(xiàn)迅速撤離的.警報,F場(chǎng)救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設備,盡快有秩序地疏散場(chǎng)內人員、車(chē)輛至安全區域指定集合點(diǎn);并加強警戒,保護好現金等貴重物資,搶救受傷人員;供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現有人員受傷時(shí),先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助;在指定地點(diǎn)集中后,由授權人員統計應到人數,并及時(shí)向應急救援指揮中心報告,以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險區域等情況;全體人員在指定集中地點(diǎn)停留,直至警報解除。當事故發(fā)展趨勢影響到施工場(chǎng)所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮中心應及時(shí)通知所在區政府和居民委員會(huì ),由他們下達周邊群眾疏散警報,現場(chǎng)應急救援人員要協(xié)助區政府和居民委員會(huì )做好人員疏散與撤離。
6、交通管制
交通管制由事故現場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構成。
6.1、警戒
事故發(fā)生后,對場(chǎng)區周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護現場(chǎng)人員的安全等。
6.2、交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門(mén),對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
7、配合社會(huì )救援組織
搶救當社會(huì )救援組織到來(lái)后,項目部人員應在公司應急救援指揮中心的領(lǐng)導下,積極配合社會(huì )救援組織繼續進(jìn)行搶救,同時(shí),迅速有序地組織現場(chǎng)人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災情后,應及時(shí)清理事故現場(chǎng),以疏通交通道路、避免損失進(jìn)一步擴大;用電線(xiàn)路損壞時(shí),應及時(shí)搶修,盡快恢復通電。
8、緊急事態(tài)的進(jìn)一步處理
緊急事態(tài)平息穩定后,及時(shí)組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現場(chǎng),防止二次事故發(fā)生,準備恢復施工生產(chǎn)。同時(shí),按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資,對于無(wú)法恢復的,應按報廢處理。
9、事故追查分析
事故發(fā)生后,按照事故調查、分析、處理制度的要求,堅持“四不放過(guò)”的原則,做好事故的調查、分析、處理工作,落實(shí)責任,并制定和實(shí)施相應的防范措施。
六、應急救援物資的準備與貯存六、應急救援物資的準備與貯存
1、水源
若發(fā)生火災,則燃燒區域水蒸氣達到35%可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時(shí),施工區域及周邊水源的壓力、流量必須滿(mǎn)足消防的需要。
2、消防系統
包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。
3、內外通信聯(lián)絡(luò )設備
具有優(yōu)先切換功能,在緊急狀態(tài)時(shí),能迅速聯(lián)絡(luò )到相關(guān)人員和相關(guān)部門(mén)、單位。如:對講機、移動(dòng)電話(huà)、電話(huà)、傳真機等。
4、交通工具
滿(mǎn)足救援物資、人員疏散的需要。如汽車(chē)等。
5、照明設備
在無(wú)電源的情況下,以滿(mǎn)足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具,應考慮其安全性能,如防爆型電筒等。
6、個(gè)人防護裝備
緊急救援中必須的個(gè)人用品,如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。
7、專(zhuān)用設備
專(zhuān)業(yè)救援必用的設備和設施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設備,應急電力設備、醫用急救箱等。
上述物資設備,必須用文件形式規定專(zhuān)人定位保管,定時(shí)檢查維修。
七、培訓與演練
應急救援人員來(lái)自各自的生產(chǎn)崗位,缺乏處理應急狀態(tài)下的相關(guān)知識和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達到快速、有序、有效,需要對他們進(jìn)行必要的應急救援培訓、訓練與演習。
1、培訓
1.1、培訓目的
應加強對應急行動(dòng)所有有關(guān)人員進(jìn)行應急處理技術(shù)、救護知識、消防知識、個(gè)人防護及避難逃生知識、以及各類(lèi)救援設備、設施的操作、使用知識的培訓。應急救援組成成員要了解本預案的基本要求,并掌握應急狀態(tài)下的一般應急救援技能。
1.2、培訓時(shí)間
應根據在建工程項目的具體情況,安排好應急救援培訓工作,一般應每半年進(jìn)行一次培訓,確,F場(chǎng)有關(guān)人員得到應有的培訓;對于新加入的人員應及時(shí)組織培訓。
1.3、培訓的內容
滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練;個(gè)人的防護措施;對危險源的突顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應急救援的團隊協(xié)作意識。
2、演練
2.1、演練的目的
應急救援訓練與學(xué)習是檢測培訓效果和應急人員的熟練程度;測試應急裝置、設備和其他資源的充分性;保證所制定的應急預案和程序有效性;測試現有提高與現場(chǎng)外的事故應急反應協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力等的最佳方法。同時(shí),通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應急預案中的缺陷和不足。
2.2、演練的時(shí)間
應確保以上應急救援預案公司總部有關(guān)人員每年演練一次,在建工程項目部開(kāi)工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數,確保演練的有效性,并認真做好記錄。
3、預案的修訂
應定期對本預案進(jìn)行評審、更新,以保持預案的有效性。每次演練結束后,應及時(shí)總結演練過(guò)程中存在的問(wèn)題,對演練中發(fā)現預案中某些方面存在不妥的地方,應在專(zhuān)家的指導下作必要的修訂與補充。修訂后的預案,要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員。
施工安全應急預案15
1.控制措施
、殴ぷ魅藛T到達工作地點(diǎn)時(shí),應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),并詳細檢查支護是否牢固、頂板和兩邦是否穩定,如有松動(dòng)石塊或裂縫,應及時(shí)予以清除或支護。
、茟袑(zhuān)人找頂找邦。對開(kāi)挖面和襯砌地段要經(jīng)常檢查,特別是爆破后的工作面及其附近尤應加強檢查,如可能產(chǎn)生險情時(shí),應及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,以保證施工人員人身安全。
、秋L(fēng)鉆及電鉆鉆眼前應對設備工具作下列檢查,不合要求者立即修理或更換。
2.測控措施
、、隧道監控項目有地質(zhì)和支護狀況觀(guān)察(爆破后)、周邊位移、拱頂下沉、地表下沉、圍巖內部位移、圍巖壓力及兩層支護間壓力、支護與襯砌的內應力、表面應力及裂縫量測等。
、、傍山或淺埋隧道施工時(shí),應控制拱頂的最大允許沉降量,并對洞內拱頂和地表布置的測點(diǎn)定時(shí)觀(guān)測,發(fā)現洞內和地表位移值等于或大于允許值位移值,以及地面或洞內出現裂縫時(shí),應視為危險警告信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現場(chǎng),待制訂處理措施后再行施工。
、、噴錨支護應進(jìn)行目測觀(guān)察。內容有:巖質(zhì)和分布,節理裂隙發(fā)育程度和方向,接觸面填充物的`性質(zhì)、狀態(tài)、涌水量和涌水壓力,隧道頂部、側部的穩定狀態(tài)等;開(kāi)挖后已支護地段的錨桿是否被拉斷,噴混凝土層有否產(chǎn)生裂隙、剝落和剪切破壞,鋼架有無(wú)被壓曲現象,隧道是否有底鼓現象等。
3.應急方案
工地必須就近備有急救材料儲備庫,儲備防火、防水、防毒器材、支撐用料、各種適用工具等。所儲備的各項器材應保證數量和質(zhì)量,隨用隨補。針對項目特點(diǎn)制定出應急計劃,確定責任到人(現場(chǎng)負責人為既定應急救援負責人),并進(jìn)行培訓、演練。事故發(fā)生時(shí),應立即上報,撥打急救電話(huà);現場(chǎng)負責人或發(fā)現者應立即組織人員采取相應的控制措施:切斷電源、疏散人員、出事點(diǎn)隔離、傷員急救,防止事故進(jìn)一步擴大,并保護好現場(chǎng)。事故應急救援隊趕到后,馬上按擬定的方案進(jìn)行搶險救援,優(yōu)先搶救被困人員,想方設法給被困人員供氧、供給養,快速搶通坑道;必要時(shí),可尋求第三方援助;其他部門(mén)全力做好配合與支援工作。事后要認真進(jìn)行總結和評價(jià),并對應急計劃進(jìn)行補充、完善。
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