網(wǎng)絡(luò )應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，預先制定應急預案是必不可少的。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的網(wǎng)絡(luò )應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇1
一、信息中心配備諾頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò )防火墻軟件和防病毒軟件，及時(shí)升級，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò )病毒，一旦發(fā)生黑客入侵事件，部署的入侵檢測系統（IDS），將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時(shí)間處理黑客入侵事件，并報有關(guān)部門(mén)。
二、對來(lái)往電子郵件及網(wǎng)絡(luò )下載文件用防病毒軟件過(guò)濾，確保不被木馬類(lèi)黑客病毒侵入并在無(wú)意中協(xié)助傳播病毒。一旦發(fā)生類(lèi)似沖擊波、震蕩波等類(lèi)似的網(wǎng)絡(luò )蠕蟲(chóng)風(fēng)波，管理員將在第一時(shí)間升級病毒防火墻，給系統打布丁，防止病毒的惡意破壞。
三、信息中心對服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。一旦發(fā)生嚴重的因黑客、病毒侵入，造成網(wǎng)絡(luò )無(wú)法正常運行時(shí)，管理員將在第一時(shí)間恢復服務(wù)器備份，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行。
四、管理員對定期檢查的運轉情況，做好設備維護紀錄，保證設備高效穩定的運行。一旦服務(wù)器出現硬件設備故障，管理員將在第一時(shí)間啟用備份服務(wù)器，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行，并對原服務(wù)器進(jìn)行及時(shí)的檢修，在修復后將替換備份服務(wù)器繼續運行，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行。一旦其它網(wǎng)絡(luò )設備出現故障，管理員將在第一時(shí)間用備件替換故障設備，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行。
五、定期升級操作系統補丁程序，配備頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò )防火墻軟件和防病毒軟件，及時(shí)升級，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò )病毒，防止被他人惡意侵入。對來(lái)往電子郵件及網(wǎng)絡(luò )下載文件用防病毒軟件過(guò)濾，不運行可疑程序，確保不被木馬類(lèi)黑客病毒侵入并在無(wú)意張協(xié)助傳播病毒。
六、學(xué)校嚴格控制網(wǎng)絡(luò )信息密碼、管理權限、知情范圍，妥善管理密碼，并按照滿(mǎn)足需求、方便使用、加強管理的'原則，進(jìn)一步完善密碼管理制度，建立健全適應教育信息化發(fā)展的科學(xué)的密碼管理體系。
七、凡是上網(wǎng)人員，都能通過(guò)防火墻記錄在日志里，日志的保留時(shí)間為3個(gè)月。關(guān)閉一些反動(dòng)、不健康的網(wǎng)站，保障了校園文化的干凈。在郵件系統方面，我們安裝了第三方插件，能起到過(guò)濾關(guān)鍵字的作用。信息中心對服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。并定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇2
為保證我局信息系統安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急管理措施，層層落實(shí)責任，有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類(lèi)突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統和網(wǎng)絡(luò )的暢通運行�，F結合我局工作實(shí)際，特制定本應急預案。
一、總則
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保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡(luò )、計算機、相關(guān)配套設備設施及系統運行環(huán)境的安全。
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根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規、規定、文件精神，制定本預案。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、預防為主。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理等環(huán)節，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，有效預防網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)運維誰(shuí)負責”的原則，各部門(mén)（單位）應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網(wǎng)絡(luò )與系統運行。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位。
二、組織體系
成立工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管局長(cháng)擔任，組員由各科室、局屬事業(yè)單位負責人組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，統一協(xié)調，負責處理日常工作。
三、預案的啟動(dòng)
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故時(shí)，應根據具體情況啟動(dòng)相應的應急預案。
四、預防預警
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1、進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件監測、預測和預警制度。落實(shí)工作責任制，按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，立即向應急領(lǐng)導小組報告。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
2、發(fā)現下列情況應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告：利用網(wǎng)絡(luò )從事違法犯罪活動(dòng)；網(wǎng)絡(luò )或信息系統通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò )或信息系統癱瘓，應用服務(wù)中斷或數據篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò )恐怖活動(dòng)的嫌疑和預警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò )與信息安全的信息。
�。ǘ╊A警處理與發(fā)布
1、對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施，制止事件的延續、蔓延，并在1小時(shí)內進(jìn)行風(fēng)險評估，必要時(shí)啟動(dòng)相應預案，同時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告。
2、應急領(lǐng)導小組接到報告后，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件，迅速召開(kāi)應急領(lǐng)導小組會(huì )議，啟動(dòng)本預案，研究確定處置意見(jiàn)。
3、對需要向上級相關(guān)部門(mén)通報的，要及時(shí)通報，并爭取支援。
五、應急響應
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當我局網(wǎng)絡(luò )內計算機受到不明估計或惡意入侵時(shí)，應立刻關(guān)閉網(wǎng)絡(luò )，并詳細備案，同時(shí)向應急工作小組組長(cháng)報告。處理后，應對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行查病毒、查木馬，檢測是否受到攻擊，排查事件原因。
領(lǐng)導小組組長(cháng)接到報告后，應加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，追查原因。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮腵網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件，要立即報告應急領(lǐng)導小組，并做好啟動(dòng)本預案的各項準備工作；應急領(lǐng)導小組在接到報告后，要根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定是否趕赴現場(chǎng)指揮，組織派遣應急支援力量。
�。ǘ⿷敝笓]
本預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統一指揮網(wǎng)絡(luò )與信息應急處置工作。根據事件性質(zhì)組建各類(lèi)應急工作小組，開(kāi)展應急處置工作，必要時(shí)，向相關(guān)部門(mén)申請應急支援。
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應急工作小組應對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估，不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作，及時(shí)提供事件動(dòng)態(tài)信息給應急領(lǐng)導小組研究決策。應組織專(zhuān)家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類(lèi)信息，研究提出處置措施，完善應急處置計劃方案。
六、后期處置
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在應急處置工作結束后，應急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建所需的時(shí)間、費用等進(jìn)行分析評估，認真制定恢復重建計劃，并迅速組織實(shí)施。最后，要將善后處置的有關(guān)情況報應急領(lǐng)導小組。
�。ǘ┱{查評估
應急處置工作結束后，應急工作小組應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及損失情況，總結經(jīng)驗教訓，寫(xiě)出調查評估報告，報應急領(lǐng)導小組。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿷毖b備保障
對于重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統，在建設系統時(shí)應事先預留一定的應急設備，建立信息網(wǎng)絡(luò )硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，報應急領(lǐng)導小組同意后，由應急工作小組負責統一調用。
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重要信息系統均應建立容災備份系統和相關(guān)工作機制，保證重要數據在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。
八、監督管理
�。ㄒ唬┮浞掷酶鞣N傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關(guān)法律法規和政策的宣傳。
�。ǘ┙鳖A案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
�。ㄈ⿲υ诰W(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件預防和應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規追究責任。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇3
為更好地加強校園網(wǎng)絡(luò )系統、學(xué)校網(wǎng)站、師生個(gè)人主頁(yè)的管理，認真落實(shí)網(wǎng)絡(luò )和信息安全保障制度，防范和處理校園網(wǎng)絡(luò )管理重大突發(fā)事件和敏感事件，確保網(wǎng)絡(luò )提供穩定、安全的信息服務(wù)，特制定本方案。
一、強化組織機構，加強管理控制
學(xué)校成立以校長(cháng)周衛慶為組長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組，組員由分管校長(cháng)林亞琴，網(wǎng)絡(luò )管理員夏雪峰、陳佩君、陳建偉，安全保衛負責人吳小芳，各塊主要負責人王紅燕、許露艷、楊婷婷組成。網(wǎng)管員夏雪峰兼任突發(fā)事件處理聯(lián)系人。通過(guò)成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡(luò )安全管理落到實(shí)處。
二、加強業(yè)務(wù)培訓，提高防范水平
積極參加上級舉辦的網(wǎng)管員培訓，提高網(wǎng)管員的`網(wǎng)絡(luò )管理水平。同時(shí)積極開(kāi)展相關(guān)培訓，以網(wǎng)管員為主要力量，定期對教師和學(xué)生開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體師生上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師生共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證校園網(wǎng)絡(luò )系統安全運行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強網(wǎng)絡(luò )安全建設，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò )系統防御攻擊的能力。
三、執行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康
對校園新聞，采取校長(cháng)審批制。學(xué)校通訊報道工作落實(shí)專(zhuān)人負責，報道內容在校園網(wǎng)發(fā)布或向上級有關(guān)部門(mén)發(fā)送時(shí)，由校長(cháng)先做審批，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)校長(cháng)同意而發(fā)布的有損于學(xué)校和社會(huì )形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關(guān)規定追究責任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統上嚴格設置權限管理，讓通過(guò)校長(cháng)室認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布合法的消息。
四、加強安全管理，快速有效應急
網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò )運行情況，以保障校園網(wǎng)的安全性、穩定性和可靠性。對非法站點(diǎn)作好過(guò)濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò )備份和光盤(pán)刻錄備份相結合，日志必須保存60天。
一旦發(fā)現校園網(wǎng)上出現違反校園網(wǎng)絡(luò )安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò )的使用。對有害的信息則立即刪除。校網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組立即組織有關(guān)人員進(jìn)行查處，對違紀人員依照有關(guān)法律、法規和校紀校規，作出嚴肅處理。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇4
一、總則
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提高處置突發(fā)事件的能力，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應急通信、指揮、調度、處理工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足突發(fā)情況下互聯(lián)網(wǎng)通信保障應急和通信恢復工作的需要，維護企業(yè)利益，為保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行創(chuàng )造安全穩定可靠的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
�。ǘ┚幹埔罁�
《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應急預案》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經(jīng)營(yíng)型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關(guān)法規和規章制度。
二、組織指揮體系及職責
設立信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組，負責信息網(wǎng)絡(luò )安全事故的組織指揮和應急處置工作�？傊笓]由主要領(lǐng)導擔任，副總指揮由分管領(lǐng)導擔任，指揮部成員由信息中心運行。
三、預測、預警機制及先期處置
�。ㄒ唬┪ｋU源分析及預警級別劃分
1.1危險源分析
根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi)：
�。�1）自然災害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò )損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、通信設施，網(wǎng)絡(luò )精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
2.2預警級別劃分
1、預警級別劃分
根據預測分析結果，預警劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成整個(gè)學(xué)�；ヂ�(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞或意外損壞等情況，及需要通信保障應急準備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò )故障可能升級為造成整個(gè)學(xué)�；ヂ�(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。計算機房發(fā)現火情或其他重大自然災害或存在重大自然災害隱患的.。
�、蚣墸▏乐兀阂蛑卮笸话l(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成學(xué)校網(wǎng)絡(luò )通信中斷，及需要通信保障應急準備的情況。
�、艏墸ㄒ话悖阂蛞话阃话l(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成局域網(wǎng)內某個(gè)交換點(diǎn)所屬局部網(wǎng)通信故障（不影響正常一般通信）的情況。
�。ǘ╊A防機制
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應加強對各級通信保障機構及全網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò )安全防護工作和應急處置工作的監督檢查，保障通信網(wǎng)絡(luò )的安全暢通。
�。ㄈ╊A警監測
各重要信息系統重要負責人和主管科室要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件監測、預測、預警制度。要落實(shí)責任，制定信息通報工作制度。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。
�。ㄋ模┫绕谔幹�
當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，發(fā)現事故的人員在按規定向相關(guān)系統管理員報告的同時(shí)，及時(shí)向信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組相關(guān)領(lǐng)導報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組進(jìn)行應急工作進(jìn)程報告和事故分析報告。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷碧幹梅旨壓蛻碧幹贸绦�
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應急通信保障工作和通信恢復工作，按照快速、機動(dòng)、靈活的原則，根據響應的預警級別分別進(jìn)行處置。
�、窦墸和话l(fā)事件造成全學(xué)校通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設備遭到破壞等情況，及接到學(xué)校下達的通信保障任務(wù)，由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是核心設備故障要及時(shí)切換到備用核心設備上并測試調通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時(shí)間通知相關(guān)部門(mén)（通信公司）進(jìn)行搶修并切換到備用線(xiàn)路上測試調通。面對網(wǎng)絡(luò )精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網(wǎng)絡(luò )故障，要及時(shí)通知公安機關(guān)，同時(shí)采取緊急行動(dòng)如切斷數據源等將損失控制在最小范圍。對于發(fā)現的重大自然災害隱患，要及時(shí)匯報信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組并迅速通知消防局等相關(guān)部門(mén)，準備好臨時(shí)處理災情需要用到的工具�；馂膶儆诔Ｒ�(jiàn)災情，發(fā)現火情后按如下步驟處置：
�。�1）發(fā)現火情要立即切斷電源，值班員及時(shí)應用消防器材進(jìn)行處理。
�。�2）立即上報領(lǐng)導做好事故處理記錄。
�。�3）如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情，要及時(shí)報警（報警電話(huà)：119），報警時(shí)要準確說(shuō)清火災的地點(diǎn)和火災狀況，并留下聯(lián)系電話(huà)。
�。�4）出現危急情況要利用各種手段及時(shí)逃生。
�、蚣墸和话l(fā)事件造成本學(xué)校多個(gè)下屬分公司網(wǎng)絡(luò )通信中斷或接到學(xué)校有關(guān)部門(mén)下達的通信保障任務(wù)時(shí)，由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責組織和協(xié)調。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是關(guān)鍵部位網(wǎng)絡(luò )設備故障要及時(shí)切換到備用設備上并測試調通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時(shí)間通知相關(guān)部門(mén)（通信公司）進(jìn)行搶修并切換到備用線(xiàn)路上測試調通。如果是業(yè)務(wù)系統發(fā)生故障按如下辦法處置：
二、趨勢防病毒服務(wù)器：
1、當趨勢防病毒服務(wù)器出現以下情況時(shí)，值班員應負責重啟趨勢防病毒服務(wù)器
�。�1）雙擊IE安裝頁(yè)面，出現“該頁(yè)無(wú)法顯示”時(shí)。
�。�2）大量用戶(hù)申告客戶(hù)端無(wú)法連接服務(wù)器。
2、重啟服務(wù)器后系統仍然不能正常應用，則立即通知系統管理員，并及時(shí)做好故障現象及處理過(guò)程記錄。
3、當系統管理員經(jīng)過(guò)一小時(shí)處理仍未排除故障時(shí)，應通知科長(cháng)協(xié)調處理。
�。ǘ⿷北Ｕ先蝿�(wù)結束
事故現場(chǎng)得以控制，網(wǎng)絡(luò )環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后可確認網(wǎng)絡(luò )通信保障和通信恢復應急工作任務(wù)完成。由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組下達解除任務(wù)通知書(shū)，現場(chǎng)應急指揮機構收到通知書(shū)后，任務(wù)正式結束。
�。ㄈ┱{查、處理、后果評估與監督檢查
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責對重大通信事故原因進(jìn)行調查、分析和處理，對事故后果進(jìn)行評估，并對事故責任處理情況進(jìn)行監督檢查。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組負責有關(guān)信息的發(fā)布工作。
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在突發(fā)事件的應急響應過(guò)程中，要確保應急處置系統內部機構之間的通信暢通。通信聯(lián)絡(luò )方式主要采用固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛星電話(huà)。
五、后期處置
�。ㄒ唬┣闆r匯報和經(jīng)驗總結
在突發(fā)事件應急響應過(guò)程中，信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應做好突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò )設施損失情況的統計、匯總、原因分析、應急處置情況總結等，并按程序上報。如有需要維護修理的設備要及時(shí)處理。
�。ǘ┆剳驮u定及表彰
為提高通信保障應急工作的效率和積極性，對于在應對突發(fā)事件過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人應給予通報表?yè)P；對保障不力，給企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人按有關(guān)規定進(jìn)行處理。
六、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應建立必要的通信保障應急資源的保障機制，根據通信保障應急工作要求，配備必要的通信保障應急裝備，加強對應急資源及裝備的管理、維護和保養，以備隨時(shí)緊急調用。
�。ǘ┤藛T保障
通信保障應急隊伍主要由信息中心相關(guān)人員組成。信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組人員要不斷提高自身專(zhuān)業(yè)水平并聽(tīng)從組長(cháng)的指揮。
�。ㄈ┬麄�、培訓和演習
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應加強對通信網(wǎng)絡(luò )安全和通信保障應急的宣傳教育工作，定期或不定期地對信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組主要技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓和應急演練，保障應急預案的有效實(shí)施，不斷提高通信保障應急的能力。
�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ蠎惫ぷ鞅O督檢查制度
信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組應加強對通信保障應急工作的監督和檢查，做到居安思危、常備不懈。
3、經(jīng)費保障
由信息網(wǎng)絡(luò )安全事故應急指揮小組根據通信應急保障需要，提出項目支出預算申請，報學(xué)校批準后執行。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇5
為切實(shí)加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動(dòng)權，及時(shí)、有效的處理客戶(hù)的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造和諧、穩定的供用電環(huán)境，特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動(dòng)權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會(huì )穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門(mén)密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協(xié)調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構
為做到早發(fā)現、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立xx市xx輿情應急處置領(lǐng)導小組，組長(cháng)由經(jīng)理虞忠凱、黨委書(shū)記劉佳華擔任，副組長(cháng)由營(yíng)銷(xiāo)副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀檢書(shū)記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)部、安監部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責：
1、根據輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應急預案，決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪(fǎng)的領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì )商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門(mén)處理。
5、落實(shí)上級領(lǐng)導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動(dòng)權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
1、各部門(mén)、各班組要密切注意輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向公司主要領(lǐng)導報告，由各部室負責人集體對事件進(jìn)行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開(kāi)輿情應急處置工作會(huì )議。
2、輿情應急處置工作領(lǐng)導小組接到匯報后，召開(kāi)應急會(huì )議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領(lǐng)導小組將輿情情況及時(shí)以書(shū)面形式上報市公司新聞中心，及時(shí)上報事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的`24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、健全制度
1、建立信息反饋常態(tài)機制
在日常工作過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送制度。
2、建立輿情監控體系
積極應對于媒體輿情，如通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒介傳播的輿情信息，要加強監測監控力度，設專(zhuān)人進(jìn)行監控，做到早發(fā)現、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開(kāi)制度
要全力做好信息公開(kāi)透明，尤其是在處置突發(fā)事件過(guò)程中，要做到及時(shí)、客觀(guān)、透明，把握輿論的主動(dòng)權，最大程度消除突發(fā)事件所帶來(lái)的社會(huì )負面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制
針對用戶(hù)對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時(shí)間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認真開(kāi)展調查研究，全面摸清情況，向用戶(hù)作出解釋說(shuō)明，讓用戶(hù)全面了解和正確認識國家的各項法律、法規。充分體現社會(huì )的法制性、民主性和公平性。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇6
1.主要成就
�。�1）應急預案編制方面。到“十二五”末，我鎮緊密結合本地區的實(shí)際情況，調研和掌握各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規律，總結和吸收處置突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，由鎮黨政辦負責編制我鎮突發(fā)事件總體應急預案，各村、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負責制定各類(lèi)突發(fā)事件應急預案。以鎮總體應急預案為統攬，逐步形成了相互銜接、完善配套的應急預案體系。預案編制符合應急管理和應急處置的規律及特點(diǎn)，具有針對性、實(shí)用性和可操作性。目前，全鎮總體應急預案和專(zhuān)項應急預案體系已全部建成，共制定鎮級總體應急預案1個(gè)、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案16個(gè)，學(xué)校應急預案3個(gè)，共計預案20個(gè)。
�。�2）組織領(lǐng)導體系方面。強化組織領(lǐng)導，健全組織體系，以完善的應急管理網(wǎng)絡(luò )確保推進(jìn)。鎮黨委、政府對突發(fā)事件的管理和處置工作高度重視，把應急管理工作作為加強政府自身建設、轉變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行研究部署。全鎮建立了應急指揮機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍以及覆蓋全鎮的應急聯(lián)系電話(huà)網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步落實(shí)了責任人，強化應急值守責任。目前，機關(guān)各部門(mén)、各站所、村的應急管理機構均已建立健全，應急工作人員到位到崗，工作制度規范有序，三級應急體系進(jìn)一步健全。
�。�3）應急隊伍建設方面。初步建立了以派出所、衛生院等為骨干，專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍各負其責、互為補充，農村、企業(yè)專(zhuān)兼職救援隊伍和社會(huì )志愿者共同參與的應急救援體系，建立了防汛民辦應急隊伍，目前，全鎮已建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍2支，人員達100人。
�。�4）監測預警體系建設方面。一是規范了應急值守制度，進(jìn)一步明確了值班員的職責。鎮黨政辦和各村實(shí)行了24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步明確了值班責任，規范了值班臺賬，明確了值班臺賬登記工作要求。二是建立健全了信息報告制度。再次強調了突發(fā)事件信息報送工作的重要性，要求各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強應急值守和信息報送工作，并對信息報送范圍、報送渠道、報送時(shí)間、報送方式提出了明確要求。目前，我鎮已基本做到在第一時(shí)間內準確掌握各類(lèi)突發(fā)事件的信息，確保了全鎮的突發(fā)事件發(fā)現得早、處置得及時(shí)。三是建立健全了應急沖突機制，一方面是切實(shí)加強了排查和防范工作，力爭對突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現、早化解，爭取工作主動(dòng)；另一方面，不斷完善沖突機制，事件一旦發(fā)生，鎮主要負責人和相關(guān)負責人要親自到現場(chǎng)指揮處置，確保及時(shí)妥善地予以處置，將損害降到最低。
�。�5）宣傳培訓方面。適時(shí)開(kāi)展應急知識宣傳月、宣傳周活動(dòng)，免費發(fā)放應急宣傳資料，不定期更新政府門(mén)戶(hù)的應急知識。同時(shí)，鎮應急辦采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳方式，利用廣播、電視、政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳條幅、墻體標語(yǔ)等多種載體，主動(dòng)廣泛的宣傳預防避險、自救、互救、減災等知識和技能，全面加強了應急管理宣傳培訓工作，并經(jīng)常在學(xué)校開(kāi)展公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，把公共安全知識和應急預防知識納入學(xué)校的教學(xué)內容，切實(shí)把公共安全教育作為推動(dòng)素質(zhì)教育的重要內容來(lái)抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本知識，提高了自救和互救能力。同時(shí)，全面加強預案演練工作，經(jīng)常組織派出所干警、民兵開(kāi)展救火、防爆、公路交通管制等內容演練，通過(guò)演練促進(jìn)了各單位的協(xié)調配合和職責的落實(shí)，提高了應對突發(fā)事件的工作效率和水平。
�。�6）保障體系建設方面。加強了抗洪搶險、消防、醫療救治等應急隊伍的裝備建設；醫藥、動(dòng)物疫情、植物病蟲(chóng)害等應急物資儲備具有一定基礎。
2.存在問(wèn)題
�。�1）農村、企業(yè)預案體系建設還需完善。目前，還有不少數村、企業(yè)基層單位制定應急預案不夠健全，不利于依法、依程序對各類(lèi)突發(fā)事件進(jìn)行有效防范和處置。
�。�2）應急管理體制還需完善。各村、各企業(yè)應急管理辦事機構建設不夠平衡，有的村雖然設立了機構，但人員、設施配備不足，影響了各項工作的全面開(kāi)展。
�。�3）應急運行機制還需健全。從我鎮的自然災害演練情況來(lái)看，部門(mén)與部門(mén)之間，單位與單位之間以及預防與處置之間的銜接還不夠緊密，人員、信息、資源等集成速度還不夠理想，應急管理能力需要進(jìn)一步提高，特別是在長(cháng)效機制建設方面還存在差距。
�。�4）監測預警信息能力還需提高。各類(lèi)突發(fā)事件風(fēng)險隱患底數還不夠清，監測手段相對滯后，綜合預警和信息手段等方面還需要整合和提高。
�。�5）救援力量和物資保障還需增強。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急隊伍和裝備數量不足，布局不盡合理，大型和特種裝備缺乏，快速拉動(dòng)和協(xié)調能力較差，現場(chǎng)處置能力亟待增強。應急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。
�。�6）科技支撐基礎還需強化。應急科技整體水平不高，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，應急平臺、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評估、災情評估等標準化、規范化建設水平有待提高。
�。�7）宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重擔主要在領(lǐng)導干部和管理人員層面上，應急科普宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會(huì )公眾的危機意識不夠強，自救和互救能力不夠高。
3.面臨形勢
“十三五”時(shí)期，是我鎮現代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段，既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”，各種傳統的和非傳統的、自然的和社會(huì )的安全風(fēng)險交織并存，公共安全依然面臨嚴峻的形勢與挑戰。
�。�1）自然災害方面。我鎮所處區域為平原地區，極端惡劣天氣出現的概率較低，但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災害也時(shí)有發(fā)生，受全球氣候變暖的影響，今后一段時(shí)期，可能會(huì )導致極端天氣氣候事件呈多發(fā)、突發(fā)趨勢，各類(lèi)氣象災害及其次生、衍生災害產(chǎn)生的影響將日趨加重。
�。�2）事故災難方面。今后一個(gè)時(shí)期，全鎮安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，工商企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，重大危險源和重大事故隱患分布較廣，事故預防體系不夠完備，應對風(fēng)險能力較低，交通事故起數與死亡人數絕對數量仍然較大，社會(huì )防控火災能力較低，火災事故仍處在多發(fā)的高風(fēng)險時(shí)期，環(huán)境事件的預防形勢依然嚴峻，突發(fā)環(huán)境事件的.隱患仍然存在。
�。�3）公共衛生事件方面。今后一個(gè)時(shí)期，突發(fā)公共衛生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大，輸入性重大急性傳染病發(fā)生的風(fēng)險不斷增加；食物中毒和其他中毒事故成因復雜，防控難度加大；突發(fā)動(dòng)物疫情存在復發(fā)、多發(fā)的可能性，引發(fā)重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。
�。�4）社會(huì )安全事件方面�！笆濉逼陂g，全鎮社會(huì )安全形勢比較嚴峻，群體性上訪(fǎng)事件不斷發(fā)生。受大環(huán)境影響，我鎮各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生，呈增多趨勢，處置難度逐步加大，“十三五”期間情況也不容樂(lè )觀(guān)。
二、總體要求
1.指導思想
堅持以人為本、預防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結合，全面布局與重點(diǎn)建設統籌，近期任務(wù)與長(cháng)遠目標兼顧；強化政府公共職責，動(dòng)員社會(huì )公眾參與，加強部門(mén)合作，依靠科學(xué)技術(shù)，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害，維護社會(huì )穩定，構建安全和諧、秩序井然的社會(huì )公共環(huán)境。
2.基本原則
�。�1）統籌規劃、合理布局。立足長(cháng)遠，著(zhù)眼大局，對全鎮應急體系總體布局作出科學(xué)合理的安全，通過(guò)各村、各企業(yè)、各部門(mén)的共同努力，不斷增強監測預警、應急處置、回復重建、應急保障等方面的能力。
�。�2）整合資源、突出重點(diǎn)。以提高第一時(shí)間快速反應能力為重點(diǎn)，按照防救并重、專(zhuān)群結合的原則，加大資源整合力度，促進(jìn)各行業(yè)信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機結合，實(shí)現資源共享。
�。�3）先進(jìn)適用、標準規范。采用國內外成熟技術(shù)，兼顧先進(jìn)性和適用性，確保應急體系高效、安全運行；嚴格執行國家、省、市應急管理標準，提高應急體系建設與運行的規范化、科學(xué)化水平。
�。�4）分級負責、分步實(shí)施。根據現實(shí)需要，合理確定應急體系建設項目，按照事權原則，各有關(guān)部門(mén)的建設任務(wù)，步步組織實(shí)施。
�。�5）政府主導、社會(huì )參與。發(fā)揮政策導向作用，引入市場(chǎng)機制，調動(dòng)各方面參與應急體系建設的積極性，以上促下、以點(diǎn)帶面，形成政府主導、社會(huì )參與的良好局面。
3.總體目標
十三五末，初步建成統一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的突發(fā)事件應急體系，應急管理體制機制更加健全，應急技術(shù)手段更加先進(jìn)，應急救援能力不斷增強，應急物資及裝備更加完善，公眾應急意識不斷提高，預防處置突發(fā)事件的綜合能力明顯提高，公眾生命財產(chǎn)安全得到更加有力的保障。
三、主要任務(wù)
1.應急組織指揮。完善現有應急管理領(lǐng)導小組，繼續由黨委書(shū)記王國斌任組長(cháng)。并將應急辦事機構設在黨政辦公室，由紀委書(shū)記高忠華分管，黨政辦全體人員為應急辦事機構成員，并明確具體職責，做到“機構、職責、編制、人員”的四落實(shí)。同時(shí)，加強鎮基層應急管理網(wǎng)絡(luò )建設，形成了鎮、村、組三級應急管理網(wǎng)絡(luò )，確保三級有效聯(lián)動(dòng)應對突發(fā)事件。
2.應急管理基礎。加強應急管理組織領(lǐng)導，完善各類(lèi)應急預案，積極開(kāi)展應急演練，完善監測預警體系及保障體系，加強志愿者隊伍建設及災后重建能力，進(jìn)一步夯實(shí)應急管理基礎。
3.監測預警。根據應急管理需要，進(jìn)一步完善突發(fā)事件監測網(wǎng)絡(luò )，增加監測點(diǎn)，擴大監測面，提高監測精準度和現代化水平；建設突發(fā)事件綜合預警系統，擴展預警信息渠道，增強預警信息時(shí)效，全面提高監測預警能力。
�。�1）完善突發(fā)事件監測網(wǎng)絡(luò )。完善飲用水源保護區域水質(zhì)安全監控體系，對集中供水、取水口的水質(zhì)進(jìn)行連續監測；健全特種設備安全監測網(wǎng)絡(luò )；加大農業(yè)重大疫情檢測與控制網(wǎng)絡(luò )建設；建立和完善關(guān)鍵基礎設施檢測系統；加強突發(fā)公共衛生事件和救災防病信息報告管理系統功能，完善動(dòng)物疫病疫情檢測監控系統；建立食品、藥品安全監測網(wǎng)絡(luò )，健全食品、藥品安全事件報告系統；加強公安、部門(mén)的社會(huì )安全事件監測監控系統建設；建立校園安全防控體系，繼續推進(jìn)城建、糧食、供電、交通、貿易等專(zhuān)項監控網(wǎng)絡(luò )建設。
�。�2）加強突發(fā)事件預警系統建設。在對全鎮各類(lèi)預警系統進(jìn)行調查的基礎上，盡快整合專(zhuān)業(yè)通信、公共通信和媒體宣傳等資源，建立統一調度、上下結合、區域聯(lián)動(dòng)、共享共用的綜合預警系統。在綜合預警系統建設過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)要結合專(zhuān)項應急工作特點(diǎn)，突出防范重點(diǎn)，建立健全自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件預警系統，不斷完善信息匯總、分析研判機制，全面提高預警能力，確保能夠全面、準確、及時(shí)地向公眾各類(lèi)預警信息。
�。�3）加強關(guān)鍵基礎設施監測監控。按照“保民生、保穩定、保發(fā)展”的原則，切實(shí)加強對國民經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)安全具有重大影響的關(guān)鍵基礎設施的監測監控。各村及各有關(guān)部門(mén)要按照分級管理和系統管理相結合的原則，進(jìn)一步明確工作職責，落實(shí)管理措施，嚴防各類(lèi)重特大事故發(fā)生。
4.應急預案實(shí)踐。完善各類(lèi)應急預案，并根據實(shí)際情況對預案作出調整，同時(shí)，積極組織鎮區內學(xué)校、醫院、相關(guān)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)應急演練，通過(guò)演練，進(jìn)一步提高預案的實(shí)用性和面對突發(fā)事件的處理能力。
5.應急隊伍建設。加強派出所、衛生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊伍應急能力建設，完善聯(lián)動(dòng)機制，加強日常演練，增強快速有效處置突發(fā)社會(huì )安全事件的能力。加強防汛抗旱應急常備隊伍和搶險隊伍建設，完善設施設備、開(kāi)展技術(shù)培訓，增強應對洪澇、干旱災害的處置能力，建立健全農林病蟲(chóng)害等災情速報、調查評估隊伍，增強應對災害的綜合控制能力。推進(jìn)企事業(yè)單位專(zhuān)兼職應急隊伍建設，基礎條件好、管理水平高和應急能力強的企業(yè)都要建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍；加快環(huán)保、供電、給排水、建筑施工等方面的應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上；按照“兩防一體”的要求，加強人防專(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立和完善鎮級傳染病、中毒、重大自然災害及事故災難等不同組別的醫療衛生應急隊伍；健全動(dòng)物疫情應急處置隊伍，完善鎮級重大動(dòng)物疫情應急處置預備隊。依托共青團、青年志愿者和基層，建立形式多樣的應急志愿者隊伍，發(fā)揮其在科普宣教、應急救助和恢復重建方面的重要作用，確保遇到突發(fā)災害時(shí)，能及時(shí)調動(dòng)相關(guān)志愿者，配合相關(guān)部門(mén)共同完成救災任務(wù)。
6.綜合保障。依托現有專(zhuān)業(yè)物資儲備體系和網(wǎng)絡(luò )資源，建立健全應急物資統計。監測網(wǎng)絡(luò )和生產(chǎn)、采購、儲備、調撥征用、緊急配送體系；依托鎮應急平臺，建立應急物資保障指揮調度網(wǎng)絡(luò )平臺，形成統一聯(lián)動(dòng)的應急物資協(xié)調保障機制。
7.災后重建。以增強災民安置和現場(chǎng)恢復重建能力為重點(diǎn)，形成政府主導、社會(huì )參與、監督有力、運轉高效的恢復重建機制。
�。�1）加強事發(fā)現場(chǎng)恢復能力建設。加強供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線(xiàn)工程系統破壞情況快速調查和搶險能力建設；建立災情信息通報機制，在災民臨時(shí)安置場(chǎng)所配置必要的公眾信息傳播設備，設立基本生活保障和心理救助服務(wù)站點(diǎn)；堅強廢棄物、污染物清理和無(wú)害化處理能力建設。
�。�2）加強評估能力建設。建立健全各類(lèi)突發(fā)事件災情評估機制，規范災情評估程序、內容和方法，依托有關(guān)部門(mén)或科研機構，開(kāi)展好災情評估與災后重建規劃工作。
�。�3）提高城鎮建筑的抗災能力。加強工程抗震、防火管理，對重要工程和重要設施要進(jìn)行地震安全性評價(jià)，城鎮的一般見(jiàn)識工程普遍采取抗震措施，實(shí)施地震安全農居示范工程，改變農村居民不設防的狀況，提高農村居民抗災能力。
�。�4）加強全鎮避難場(chǎng)所建設。根據區域災害特點(diǎn)，以防洪、防火、防環(huán)境污染為重點(diǎn)，加強人口稠密村的應急避難場(chǎng)所、緊急疏散通道見(jiàn)識，拓展學(xué)校、醫院等公共場(chǎng)所和人防工程的應急避難場(chǎng)所功能。
8.社會(huì )動(dòng)員。建立健全全鎮級社會(huì )捐助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵自然人、法人、其他組織捐贈就在款物等。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導
各村及相關(guān)部門(mén)要高度重視應急體系建設工作，加強組織領(lǐng)導，按照本規劃的主要任務(wù)、基礎建設和重點(diǎn)項目，編制好本地本部門(mén)相應的建設規劃和實(shí)施方案，統籌安排部署，加快推進(jìn)實(shí)施。強化規劃實(shí)施的部門(mén)之間、條塊之間的協(xié)調銜接，理順關(guān)系、明確職責，建立部門(mén)之間聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)研究解決規劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保各項工作落到實(shí)處。在城鄉建設、土地利用等規劃中充分考慮各類(lèi)危險源、重點(diǎn)目標、應急避難場(chǎng)所等因素，統籌安排應對突發(fā)事件所必需的設備和基礎設施建設。
2.推進(jìn)法制建設
進(jìn)一步加大《突發(fā)事件應對法》的宣傳貫徹力度，切實(shí)提高依法應對突發(fā)事件的認識。認真總結行之有效的做法和規律性認識，抓緊研究制定相關(guān)配套制度，形成較為完善的應急管理法制體系，實(shí)現應急管理工作有法可依、有章可循。加大應急相關(guān)法律法規執法力度，嚴格依法管理。
3.加大投入力度
在鎮域經(jīng)濟不寬裕的情況下不減少對應急管理工作日常經(jīng)費和應急能力建設經(jīng)費投入力度，將相關(guān)應急基礎設施建設納入財政預算內基本建設計劃，給予優(yōu)先安排和保障；建立緊急情況下財政資金快速撥付制度，保障自然災害等突發(fā)事件應急支出需要；開(kāi)辟多元化的籌資渠道，積極引導社會(huì )各方面資金投入，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì )各方面相結合的應急保障資金投入機制；建立應對突發(fā)事件相關(guān)資源征收、征用、調用的補償機制。
4.強化政策保障
充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會(huì )管理功能，鼓勵保險公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度，為突發(fā)事件的應急處置提供保險服務(wù)。鼓勵單位和公民參加災害保險，分散風(fēng)險，減少損失。建立應急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織開(kāi)展捐贈。通過(guò)政府科技計劃、基金等，對應急管理基礎理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)給予傾斜。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇7
一、背景
網(wǎng)絡(luò )輿情是指網(wǎng)絡(luò )上涉及社會(huì )公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會(huì )影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各方面的內容。網(wǎng)絡(luò )輿情的快速傳播，往往會(huì )引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò )輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。
二、應急處置原則
1、及時(shí)響應。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要及時(shí)、敏捷地響應和分析消息源，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通和回應。
2、積極引導。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要積極地引導輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題，對輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀(guān)理性的聲音進(jìn)行回應。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要注重效果評估，及時(shí)總結經(jīng)驗，完善應急處置機制，提高處理能力。 三、應急處置流程
1、預警階段
當發(fā)現網(wǎng)絡(luò )上出現可能引發(fā)社會(huì )關(guān)注的信息時(shí)，應根據信息來(lái)源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類(lèi)分級，及時(shí)上報領(lǐng)導并啟動(dòng)應急預案；同時(shí)成立應急小組，明確責任人員和職責。
2、調查階段
進(jìn)行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數據、信息和證據；組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進(jìn)行調查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎上，對事件進(jìn)行分析和研判，根據實(shí)際情況制定應對策略，明確目標、措施和時(shí)限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學(xué)性。
4、應對階段
根據應對策略，采取有效的手段進(jìn)行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開(kāi)和公正性的基礎上，積極引導輿論，掌控輿論導向，盡快恢復社會(huì )秩序和穩定。
5、收尾階段
經(jīng)過(guò)有效的應對，對事件進(jìn)行總結和評估，反思處理結果和不足之處，完善應急處置機制，加強應急培訓，提高應急處置能力，并對相關(guān)成員進(jìn)行獎懲和通報。
四、應急處置機構
應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構，通常由領(lǐng)導小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組是應急處理的最高領(lǐng)導機構，負責制定應急處理方案和應對策略，統一調度、指揮和協(xié)調應急處置工作。應設立領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導職責和分工，確保應急處置工作的快速、有序進(jìn)行。
2、指揮部
指揮部是應急處理的具體責任機構，負責實(shí)施應急處置方案，根據實(shí)際需要及時(shí)調度各方資源，組織協(xié)調處置工作。應設立指揮部，按職能和地域分設多個(gè)工作組，明確指揮職責和分工，實(shí)行統一調度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組，應根據事件情況和領(lǐng)導指示成立，確保工作高效有序進(jìn)行。應急支援組是指負責支援工作的.人員和部門(mén)，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應急處置工具
為了保障應急處置工作的高效進(jìn)行，應建立和完善一系列應急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監測工具。通過(guò)建立實(shí)時(shí)監測系統，獲取網(wǎng)絡(luò )輿情內容，包括微博、微信、論壇、新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等信息，實(shí)時(shí)跟蹤和把握輿情進(jìn)展。
2、危機預警工具。通過(guò)制定危機預警指標體系，建立預警模型，可以在網(wǎng)絡(luò )輿情出現前，及時(shí)發(fā)現并預測可能風(fēng)險。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，通過(guò)一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監管等，保障信息公開(kāi)和公正。
4、應急演練工具。通過(guò)定期舉行應急演練，提升機構對應急處理的熟悉度和實(shí)戰能力，提高危機處理的時(shí)效性和準確性。
六、經(jīng)驗總結與提升
經(jīng)驗總結與提升是應急處置工作的重要一環(huán)，通過(guò)總結已有的經(jīng)驗，發(fā)現和改正不足之處，完善應急機制和方案，提高應急處置能力。
1、定期開(kāi)展應急演練，完善應急應對能力。
2、加強危機預估和預警分析，提升應急處置的精準性和時(shí)效性。
3、建立健全的領(lǐng)導機制和組織架構，提高協(xié)調管理能力。
4、提高快速響應能力和應變能力，優(yōu)化應急處置目標和策略。
5、創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )輿情引導方式和方法，提高應對輿情的針對性和實(shí)效性。
七、結論
網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作是當今社會(huì )中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規范操作流程，采取有效應對措施和創(chuàng )新方式，有助于快速穩定輿情，保障社會(huì )和諧穩定。我們應加強相關(guān)培訓和技術(shù)投入，提高應急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò )輿情應急機制和規范，以應對未來(lái)各種突發(fā)情況的挑戰。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇8
信息技術(shù)的不斷發(fā)展，讓信息化制度在醫院的系統管理工作中得到了推廣。目前很多醫院都構建了以門(mén)診系統、病房管理系統、急診樓信息管理系統為核心的網(wǎng)絡(luò )系統。在醫院網(wǎng)絡(luò )建設的復雜化特征不斷強化的情況下，系統化的安全網(wǎng)絡(luò )系統的構建，成為了醫院信息管理系統穩定運轉的保障因素。
1、現階段醫院網(wǎng)絡(luò )與信息存在的安全風(fēng)險分析
1.1 病毒黑客的威脅
電腦病毒和黑客問(wèn)題是電腦系統癱瘓問(wèn)題的主要產(chǎn)生原因。在醫院信息系統的病毒防范體系相對落后的情況下，醫院的信息系統會(huì )表現出具有高風(fēng)險性的特點(diǎn)。
1.2 軟件漏洞風(fēng)險
軟件漏洞風(fēng)險與軟件的編程設計之間存在著(zhù)一定的聯(lián)系，一些在編程設計方面存在漏洞的軟件系統的應用，也會(huì )給黑客系統的入侵提供一定的方便。在軟件漏洞風(fēng)險問(wèn)題的影響下，不法分子也可以借助一些預測序列號侵入到醫院的網(wǎng)絡(luò )信息系統之中。
1.3 操作風(fēng)險
人為操作原因也可以被看作是醫院網(wǎng)絡(luò )信息安全風(fēng)險的一大產(chǎn)生原因。系統使用者在對正確操作程序缺乏了解的情況下所產(chǎn)生的操作失誤，除了會(huì )造成系統損壞以外，也會(huì )讓病毒程序侵入到系統之中。
2、 醫院網(wǎng)絡(luò )與信息風(fēng)險的應急預案措施
2.1 對醫院內外網(wǎng)隔離技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化
外部網(wǎng)絡(luò )是醫院網(wǎng)絡(luò )信息安全風(fēng)險的主要來(lái)源。從醫院的內外網(wǎng)方面入手對相關(guān)的應急預案進(jìn)行優(yōu)化，可以讓醫院網(wǎng)絡(luò )系統的安全性得到一定程度的提升。從醫院的內外網(wǎng)管理機制來(lái)看，目前很多醫院都采用的是通過(guò)人工連接網(wǎng)絡(luò )接口的方式來(lái)進(jìn)行內外網(wǎng)的切換工作的，對此，醫院網(wǎng)絡(luò )管理技術(shù)人員可以通過(guò)設置網(wǎng)閘的方式對醫院的內外網(wǎng)體系進(jìn)行隔離。為了對網(wǎng)絡(luò )系統的安全性進(jìn)行提升，技術(shù)人員也可以通過(guò)安裝入侵檢測系統的方式，對醫院的計算機進(jìn)行排查。也可以對這一系統與防火墻技術(shù)之間進(jìn)行組合應用。
2.2 對網(wǎng)絡(luò )協(xié)議建設工作進(jìn)行完善
針對不法分子通過(guò)冒充IP地址的方式對醫院系統信息進(jìn)行盜取的行為，醫院計算機系統是對管理人員可以采取讓IP地址和相關(guān)口令與醫院計算機MAC系統相綁定的措施，對醫院的信息系統安全防護機制進(jìn)行完善。在無(wú)法獲取醫院計算機MAC的情況下，不法分子無(wú)法侵入醫院的和信息與統計系統，這就對惡意盜取醫院信息的問(wèn)題進(jìn)行了有效控制。從醫院網(wǎng)絡(luò )安全系統的動(dòng)態(tài)防護機制來(lái)看，RSA加密技術(shù)的應用是借助動(dòng)態(tài)加密的`方式對信息盜取問(wèn)題進(jìn)行有效預防的。
2.3 對醫院的網(wǎng)絡(luò )安全制度進(jìn)行完善
醫務(wù)人員是醫院網(wǎng)絡(luò )系統的主要操作人員。為了對醫院網(wǎng)絡(luò )信息安全處理機制進(jìn)行完善，相關(guān)工作人員也需要通過(guò)培訓機制的應用，對醫護人員的計算機系統操作水平進(jìn)行提升。培訓制度的建設也可以讓醫護人員的網(wǎng)絡(luò )信息系統安全防護意識得到有效強化。數據備份制度的完善，可以讓信息系統中的一些重要數據得到充分保障。對不同崗位工作人員的操作權限進(jìn)行確定，也可以讓醫院網(wǎng)絡(luò )信息系統的數據完整性進(jìn)行保障。
2.4 對網(wǎng)絡(luò )與信息安全的應急系統進(jìn)行完善
應急處理系統的構建，對醫院風(fēng)險應急預案的實(shí)效性有著(zhù)一定的保障。對此，在構建應急系統的過(guò)程中，醫院領(lǐng)導層首先需要對相關(guān)的指揮系統和工作機制進(jìn)行完善。在構建應急系統的過(guò)程中，統一領(lǐng)導、明確分工應該是應急預警處理系統所要遵循的主要原則。重大事故報告制度的構建，也可以讓?xiě)毕到y的實(shí)效性得到有效提升。
2.5 對醫院網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)手段進(jìn)行優(yōu)化
從前文的論述來(lái)看，外網(wǎng)與內網(wǎng)之間的連接安全性的提升，也是對醫院的網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)手段進(jìn)行優(yōu)化的一種有效方式。為了對醫院網(wǎng)絡(luò )信息系統中的重要信息系統的安全性進(jìn)行保障，醫院信息系統維護人員也可以對流量監測系統進(jìn)行應用。醫院信息系統所表現出來(lái)的特點(diǎn)來(lái)看，維護人員在對流量監測系統進(jìn)行應用的過(guò)程中需要對在醫院信息系統的一般旁路中部署三層交換機，進(jìn)而借助各個(gè)鏡像端口完成各個(gè)應用系統的流量分流工作。進(jìn)而在對每?jì)蓚�(gè)系統的訪(fǎng)問(wèn)流量和用戶(hù)的停留時(shí)間等內容入手，對信息系統中可能存在的異常情況進(jìn)行判斷。SAN存儲系統的應用，可以讓集中化的管理模式成為醫院主要的內部數據存儲模式。為了對桌面終端的安全進(jìn)行保障。技術(shù)人員可以通過(guò)自動(dòng)下載或統一安裝的方式，對防病毒軟件進(jìn)行應用。在對USB設備、移動(dòng)硬盤(pán)等設備進(jìn)行應用的過(guò)程中，信息系統的操作者需要對醫院信息系統加強控制。非法網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)控制機制的應用，也可以讓系統的安全性得到有效保障。桌面終端所應用的病毒軟件也要及時(shí)進(jìn)行更新升級。全網(wǎng)安全監測管理機制的應用，也可以讓醫院內部的網(wǎng)絡(luò )基礎設備與安全設備的檢測水平得到有效提升。隨著(zhù)計算機“云技術(shù)”的不斷發(fā)展，云安全管理平臺的應用，成為了提升醫院網(wǎng)絡(luò )信息系統安全防范整體性的有效措施。云服務(wù)在數據安全保護、安全信息與時(shí)間管理等多個(gè)領(lǐng)域的應用，讓虛擬化平臺的運用成為了降低系統維護成本的有效措施。
3、結論
信息系統安全應急處理能力的提升，對醫院的信息化辦公水平的提升有著(zhù)一定的促進(jìn)作用。在對網(wǎng)絡(luò )協(xié)議建設機制、網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)手段進(jìn)行優(yōu)化的基礎上，對與之有關(guān)的責任制進(jìn)行完善，可以讓醫院構建一種分工明確、技術(shù)過(guò)硬的信息安全應急保障系統。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇9
適用范圍，預案適用于公司接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)器，虛擬主機以及內部工作電腦等信息系統上的突發(fā)性事件的應急工作。
在公司發(fā)生重大突發(fā)公共事件或者自然災害或上級部門(mén)通知時(shí)，啟動(dòng)本應急預案，上級有關(guān)部門(mén)交辦的重要互聯(lián)網(wǎng)通訊保障工作。那原則上要統一領(lǐng)導，統一指揮，分類(lèi)管理，分級負責，嚴密組織，協(xié)作配合，預防為主，防處結合，發(fā)揮優(yōu)勢，保障安全。應急領(lǐng)導小組，公司信息管理總監，運行維護經(jīng)理以及網(wǎng)絡(luò )管理員組成的網(wǎng)絡(luò )安全應急處理小組。
領(lǐng)導小組我主要職責加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的`制定和各項措施的落實(shí)。
充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的宣傳教育，組織直到集團網(wǎng)絡(luò )安全常識的普及教育，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和有關(guān)技能的訓練，不斷提高公司員工的防范意識和基本技能。人生做好各項物資保障，嚴格按照預案要求，積極配備網(wǎng)絡(luò )安全設施設備，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路交換設備，網(wǎng)絡(luò )安全設備等物資強化管理，使之保持良好的工作狀態(tài)。要采取一切必要手段，組織各方面力量，全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作，將不良影響和損失降到最低點(diǎn)。
調動(dòng)一切積極因素，全面保障和促進(jìn)公司網(wǎng)絡(luò )安全穩定的運行。
災害發(fā)生之后，網(wǎng)絡(luò )管理員判定災害級別抽波，估計災害造成的損失，保留相關(guān)證據，并且在十分鐘內上報信息管理總監，由信息管理總監決定是否請啟動(dòng)應急預案。一旦啟動(dòng)應急預案，信息管理中心運行維護組進(jìn)行應急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡(luò )連接，進(jìn)行現場(chǎng)保護協(xié)助。調查取證和系統恢復等工作，對相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤，密切關(guān)注事件動(dòng)向，協(xié)助調查取證有關(guān)違法事件移交公安機關(guān)處理。處置措施，網(wǎng)站不良信息事故處理醫院一旦發(fā)現公司網(wǎng)站上出現不良信息，或者是被黑客攻擊，修改了網(wǎng)頁(yè)，立即關(guān)閉網(wǎng)站。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇10
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以維護農民群眾飲食安全為出發(fā)點(diǎn)，以建立規范化、廣覆蓋的農村食品監督網(wǎng)絡(luò )為目標，結合農村實(shí)際，科學(xué)規劃，努力建立起既符合法規要求，又有利于監管的農村食品安全監管網(wǎng)絡(luò )體系，切實(shí)保障廣大農民群眾的飲食安全。
二、工作目標
依托農村藥品“兩網(wǎng)”建設平臺，充分利用基層工商、衛生、農技、畜牧獸醫、水利、綜治、派出所等監督執法資源，建設農村食品安全監督網(wǎng)絡(luò )，建立起鄉鎮有分管領(lǐng)導及食品安全監督協(xié)管員、行政村有食品安全監督聯(lián)絡(luò )員的農村食品安全監督網(wǎng)絡(luò )體系。消除食品安全監管盲區，保障廣大農民群眾飲食安全。
三、主要工作內容
�。ㄒ唬┙⑧l鎮食品安全工作領(lǐng)導機構�？h食品安全協(xié)調委員會(huì )負責全縣農村食品安全監督網(wǎng)絡(luò )建設的規劃、組織、指導和協(xié)調工作。
各鄉（鎮）成立相應的組織領(lǐng)導機構(鄉鎮食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室)。實(shí)行行政一把手負總責的責任制，鄉(鎮)長(cháng)為第一責任人；分管社會(huì )事業(yè)的副鄉(鎮)長(cháng)任辦公室主任，為具體責任人；成員由鄉(鎮)工商所、衛生院、農技站、畜牧獸醫站、水管站、學(xué)校、綜治辦以及派出所等有關(guān)單位組成。各鄉(鎮)人民政府在內設的社會(huì )事業(yè)辦公室指定一名具體工作人員擔任鄉級食品安全協(xié)管員；每個(gè)行政村設一名村級食品安全協(xié)管員，原則上由村衛生站站長(cháng)或醫生兼任。以此為基礎，逐步建立起縣、鄉、村三級食品安全監管網(wǎng)絡(luò )。
(二)制定工作方案，落實(shí)工作人員。各鄉(鎮)食品安全協(xié)調辦公室應根據本方案的要求，結合當地實(shí)際，制定本地工作辦法，落實(shí)工作人員，明確職責分工。
聘請擔任村級協(xié)管員應具備以下條件：遵紀守法，品行端正；熟悉食品衛生安全的法律法規，有較全面的食品衛生知識；熱心社會(huì )公益事業(yè)，身體健康。
各鄉（鎮）將食品安全工作領(lǐng)導機構（食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室）的成立情況和鄉、村食品安全協(xié)管員名單于9月30日前以文件形式上報縣食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室(設在縣食品藥品監督管理局）。
(三)明確職責分工。各鄉(鎮)食品安全工作領(lǐng)導機構負責統一組織實(shí)施本轄區內的.食品安全工作，認真貫徹落實(shí)上級食品安全決定精神和工作規劃，制定本轄區內的食品安全工作方案，協(xié)調各職能部門(mén)開(kāi)展工作，監督檢查轄區內食品安全專(zhuān)項整治的落實(shí)情況，及時(shí)準確上報食品安全信息，確保無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。
鄉級食品安全協(xié)管員負責鄉(鎮)食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室的日常工作；收集、整理、上報本地食品質(zhì)量安全信息；對食品安全監管中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議；協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)參與食品安全監管，發(fā)現違法行為，及時(shí)向執法人員反映；大力宣傳食品衛生安全的法律法規。
村級食品安全協(xié)管員的職責是配合相關(guān)部門(mén)宣傳食品衛生知識和法律法規；及時(shí)收集上報信息，提出意見(jiàn)和建議，發(fā)現農村村民大型聚餐、食品衛生不安全隱患以及其他違法行為，應及時(shí)向鄉級食品安全協(xié)管員或相關(guān)職能部門(mén)通報，可以接受委托協(xié)助有關(guān)部門(mén)參與監督檢查。
(四)落實(shí)保障經(jīng)費。各鄉(鎮)食品安全協(xié)調辦公室工作經(jīng)費納入轉移支付中的衛生經(jīng)費中列支，用于鄉鎮食品安全資料信息收集、食品安全檢查、村級食品協(xié)管員培訓以及召開(kāi)相關(guān)會(huì )議等支出。
(五)建立農村食品安全監督預防預警機制。對轄區內50人以上的聚餐，村協(xié)管員要及時(shí)向鄉鎮食品安全協(xié)調辦報告、登記、備案，村級協(xié)管員進(jìn)行現場(chǎng)指導；100人以上的聚餐，向縣衛生執法監督所或所在鄉鎮衛生院公共衛生科報告、登記、備案，鄉級協(xié)管員進(jìn)行現場(chǎng)監督指導；對50人以上的集體食堂進(jìn)行登記備案，每月進(jìn)行現場(chǎng)指導監督，落實(shí)各項食品安全措施，保證食品安全；對轄區內的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節的食品安全按相關(guān)部門(mén)的規定，在受委托的職責范圍內進(jìn)行監督指導，并上報有關(guān)信息。
(六)參照縣重大食品安全事故應急預案，制定轄區內的食品安全應急預案。充分發(fā)揮縣、鄉、村三級農村食品安全監督網(wǎng)絡(luò )的作用，深入開(kāi)展農村食品安全專(zhuān)項整治，徹底扭轉農村食品安全形勢，切實(shí)維護廣大農村人民群眾的身體健康和生命安全。
四、工作步驟
(一)啟動(dòng)階段：8月至9月，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導機構，調查現有監管狀況，召開(kāi)試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì )，明確部門(mén)職責和分工，制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施辦法。
(二)實(shí)施階段：10月至12月，確立運行機制和保障體系，確定網(wǎng)絡(luò )監督人員，監管網(wǎng)絡(luò )發(fā)揮作用。
(三)總結階段：*年元月，總結經(jīng)驗，分析工作中存在的問(wèn)題，完善措施。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌妼r村食品安全監督網(wǎng)絡(luò )建設試點(diǎn)工作的領(lǐng)導，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要做到思想統一，認識到位，行動(dòng)到位，目標明確，方案具體，措施可行，保障有力，要將試點(diǎn)工作納入目標管理，明確責任部門(mén)和責任人。
�。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾，拓寬信息渠道。充分調動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮群眾監督作用，建立群眾監督員隊伍，構筑一張群眾監督網(wǎng)，增強農村食品安全監督網(wǎng)的有效性。
�。ㄈ┟嫦蜣r村，加強食品質(zhì)量安全宣傳力度。結合農村實(shí)際，采取多種形式，大力宣傳食品衛生安全知識，增強農民群眾的自我保護意識和維權意識，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品，讓制假售假行為失去市場(chǎng)。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇11
基層人民銀行擔負著(zhù)貫徹執行貨幣信貸政策、維護區域金融穩定、提供金融服務(wù)的重要職責，與社會(huì )公眾、企事業(yè)單位、金融部門(mén)、地方政府聯(lián)系密切，成為網(wǎng)絡(luò )議論焦點(diǎn)的可能性較大，發(fā)生網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的風(fēng)險較高。做好基層人民銀行網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應對工作，直接關(guān)系中央銀行的形象、權威和公信力，有針對性地加強基層人民銀行網(wǎng)絡(luò )輿情應對工作意義重大。
一、正確認識網(wǎng)絡(luò )輿情的重要性
網(wǎng)絡(luò )輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的對該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。在實(shí)際工作中，正確認識網(wǎng)絡(luò )輿情是不斷提升基層人民銀行網(wǎng)絡(luò )輿情引導水平，實(shí)現科學(xué)民主決策和高效履職的重要前提和基礎。
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )輿情具有信息傳遞功能
當前，網(wǎng)絡(luò )平臺已經(jīng)成為上下溝通的快捷通道。在下情上達方面，廣大公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參與相關(guān)事件的評論和討論，真實(shí)、充分地表達自己的意愿和看法，反映人民銀行工作中存在的問(wèn)題。在上情下達方面，公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )全面了解人民銀行金融宏觀(guān)調控政策意圖、金融服務(wù)內容等。網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為公眾表達訴求、建言獻策、溝通交流的重要渠道，也成為人民銀行獲取信息的重要途徑。網(wǎng)絡(luò )媒體能夠綜合反映各類(lèi)媒體和來(lái)自基層的各種信息，通過(guò)梳理分析這些意見(jiàn)和建議，可以為基層人民銀行科學(xué)決策提供依據。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )輿情具有監督功能
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )媒體的興起，監督和被監督的關(guān)系從來(lái)沒(méi)有像網(wǎng)絡(luò )輿情這樣突出。網(wǎng)絡(luò )輿情在交互碰撞形成之后，會(huì )在很短的時(shí)間掀起軒然大波，形成很強的社會(huì )輿論場(chǎng)，甚至影響決策。近年來(lái)，與人民銀行有關(guān)的網(wǎng)絡(luò )輿情，幾乎都在網(wǎng)絡(luò )媒體上引起了強烈反響和激烈辯論，形成了若干規模較大、力度較強的網(wǎng)絡(luò )輿情，對于人民銀行履職有一定影響，也督促人民銀行進(jìn)一步加強和改進(jìn)相關(guān)工作�？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò )監督是一種反應快、影響大、參與面廣的監督方式。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )輿情具有宣傳引導功能
在信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)已成為覆蓋面廣、快捷高效、影響巨大的大眾傳媒，對社會(huì )輿論態(tài)勢和走向產(chǎn)生著(zhù)越來(lái)越強大的影響，同時(shí)也是強大的輿論宣傳新陣地，為人民銀行履職的宣傳提供了廣闊空間，可以通過(guò)正面引導網(wǎng)絡(luò )輿情，讓人民銀行工作得到更多理解和支持。反之，如果引導不力或不當，可能會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的放大效應，使局部問(wèn)題擴大為全局問(wèn)題，使一般問(wèn)題演變成重大問(wèn)題，使個(gè)人的偏激言論擴散為非理性的社會(huì )情緒，直接損害人民銀行形象。
二、輿情突發(fā)事件特征分析
網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )輿情的傳播進(jìn)而在現實(shí)中觸發(fā)的突發(fā)事件，即網(wǎng)絡(luò )輿情在先、突發(fā)事件在后，是由于網(wǎng)絡(luò )輿情的爆發(fā)與失控而導致的。網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件作為一種非常規突發(fā)事件，具有以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┌l(fā)生發(fā)展具有明顯的生命周期性
網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件從其萌發(fā)走向消亡的`過(guò)程可以分為五個(gè)階段：一是潛伏期，網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的致因業(yè)已存在，但因為缺乏強力觸發(fā)而暫未顯化為突發(fā)事件。二是萌動(dòng)期，網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件已現端倪，網(wǎng)絡(luò )關(guān)注度呈現波動(dòng)狀態(tài)，一些具有代表性的輿論開(kāi)始顯現。三是加速期，關(guān)注度急速提高，網(wǎng)絡(luò )能量快速集聚，意見(jiàn)領(lǐng)袖出現，熱度大幅增加，推動(dòng)突發(fā)事件迅速發(fā)展，影響面也快速擴大。四是成熟期，網(wǎng)絡(luò )輿情主導意見(jiàn)已形成，關(guān)注人數相對穩定，熱度處于平衡，突發(fā)事件的蔓延減緩。五是衰退期，網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的關(guān)注度隨著(zhù)致因的逐漸消除，以及網(wǎng)民新鮮感的減弱緩慢降低，從而網(wǎng)絡(luò )能量下降，突發(fā)事件逐步解決，社會(huì )關(guān)注度下降。
�。ǘ﹤鞑ニ俣瓤�、影響范圍廣
近年來(lái)，我國信息化建設穩步推進(jìn)，網(wǎng)民人數不斷增加。據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心統計，截至20xx年底，我國網(wǎng)民規模達564億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42%。網(wǎng)絡(luò )媒介被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為反映社會(huì )輿情的主要載體之一。相比報紙、廣播、電視，網(wǎng)絡(luò )傳播具有即時(shí)性，傳播者可以隨事件的發(fā)生、發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)上跟蹤最新的消息，廣泛傳播。一旦成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱門(mén)話(huà)題，往往能夠在短時(shí)間內形成巨大的網(wǎng)絡(luò )輿論場(chǎng)，吸引為數眾多的網(wǎng)民參與其中，并可能轉化為社會(huì )輿論，在整個(gè)社會(huì )范圍內產(chǎn)生巨大影響。
�。ㄈ﹨⑴c主體互動(dòng)性和開(kāi)放性強
網(wǎng)絡(luò )比任何一種媒體都更開(kāi)放、互動(dòng)、及時(shí)，為公眾提供了表達利益訴求的平臺，每個(gè)網(wǎng)民都可能成為信息渠道，都可能成為意見(jiàn)表達的主體。無(wú)論是在人流穿梭的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，還是在人以群分的專(zhuān)業(yè)討論組，都可以自由信息，都可以對社會(huì )熱點(diǎn)和事件進(jìn)行自由評論。
�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò )輿情存在偏差性
網(wǎng)絡(luò )輿情是社情民意中最活躍、最尖銳的一部分，但網(wǎng)絡(luò )輿情還不能等同于全民立場(chǎng)。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及，中國網(wǎng)民有了空前的話(huà)語(yǔ)權，可以較為自由地表達自己的觀(guān)點(diǎn)與感受。但由于發(fā)言者身份隱蔽，網(wǎng)絡(luò )空間缺少規則限制和有效監管，法律道德約束較弱，如果網(wǎng)民缺乏自律，就會(huì )導致某些不負責任的言論。有些網(wǎng)站出于商業(yè)目的，片面追求點(diǎn)擊率，刻意將未經(jīng)證實(shí)的消息置于顯著(zhù)地位，從而加快了假消息的傳播速度和負面效應的擴散。
三、基層人民銀行應對網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件現狀
近年來(lái)，基層人民銀行應急管理工作取得了顯著(zhù)成效。但由于網(wǎng)絡(luò )傳播是新事物，網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應對更是一個(gè)全新的課題，基層人民銀行缺乏足夠的經(jīng)驗和方法，在許多方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題，值得我們進(jìn)行深層次的思考。
�。ㄒ唬┧枷肜砟畲嬖谄�
當前網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件固然與經(jīng)濟體制轉軌、社會(huì )結構變遷、利益格局挑戰等客觀(guān)因素有關(guān)，但更多的是因對預防和處置網(wǎng)絡(luò )輿情的重要性認知不足等主觀(guān)因素所致。相對網(wǎng)絡(luò )的快速發(fā)展，部分基層人民銀行缺乏對網(wǎng)絡(luò )輿情的了解，對網(wǎng)絡(luò )輿情變化和網(wǎng)絡(luò )輿論熱點(diǎn)關(guān)注不夠。因為第一時(shí)間認知的缺位，為不實(shí)信息在網(wǎng)絡(luò )上散布提供了充分的時(shí)間，使應對工作陷入被動(dòng)。
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基層人民銀行在人員偏少、辦公經(jīng)費緊張的情況下，短期內不太可能設立專(zhuān)門(mén)機構、招募專(zhuān)業(yè)人員應對網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件。面對互聯(lián)網(wǎng)海量信息和巨大的輿論壓力，基層人民銀行在網(wǎng)絡(luò )輿論突發(fā)事件中的應對力量不足。
�。ㄈ⿷睓C制相對滯后
目前，基層人民銀行網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急機制建設還處于相對滯后的狀態(tài)。在預警方面，有的單位對信息收集研判工作重視不夠，情報信息網(wǎng)絡(luò )系統建設進(jìn)展緩慢。在事前防范方面，有的單位責任意識淡薄，調處矛盾不堅決、不徹底，致使小事拖大。在善后處置方面，有的單位忽視及時(shí)有效的矛盾排查和回訪(fǎng)。
�。ㄋ模⿷鳖A案建設有待加強
近年來(lái)，基層人民銀行高度重視現實(shí)生活中的突發(fā)事件應對，及時(shí)制定、更新有關(guān)應急預案，但是對虛擬世界的網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的處置應對，缺乏前瞻性和預見(jiàn)性，相應的應急預案準備較少，面對網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件不知如何下手，難以有效控制事態(tài)發(fā)展，不能及時(shí)消除負面影響。對已經(jīng)制定的應急預案在內容細化、培訓和演練方面做得不夠。由于網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件實(shí)戰演練難度較大，制定了應急預案的基層人民銀行很少組織開(kāi)展有關(guān)應急演練，造成應急人員對處置流程不夠熟悉。
四、提高基層人民銀行應對網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件能力的對策
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識
要全面認識網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的特點(diǎn)及內在規律，深入理解網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應對工作的重要性。要把網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件納入突發(fā)事件應對管理范疇，明晰角色定位和職責所在，高度重視網(wǎng)絡(luò )輿情工作。要進(jìn)一步拓寬黨群、政群、干群溝通渠道，組織好、開(kāi)展好領(lǐng)導干部定期接訪(fǎng)活動(dòng)，使群眾話(huà)有處說(shuō)、理有處講，反映的問(wèn)題能得到公正解決，做到上情下達、下情上達。要全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，增加公共管理透明度，提高民主管理和民主監督水平，不斷凝聚民心。
�。ǘ┘訌姂獙αα拷ㄔO
一是加強領(lǐng)導干部培訓，提高科學(xué)應對能力。領(lǐng)導干部要熟悉有關(guān)法規和網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應對預案，掌握基本要求、方法和必要的技能技巧，避免出現面對復雜局面驚慌失措。二是注重經(jīng)驗總結積累，提升職能部門(mén)應對網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的能力。通過(guò)解析典型案例，分析網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處置過(guò)程中的得與失，積累相關(guān)工作經(jīng)驗。三是加強信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò )輿情引導和控制中的作用�；鶎尤嗣胥y行可結合本地實(shí)際，整合科技人力資源，研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情分析軟件，為有效處置和應對突發(fā)事件爭取時(shí)間。
�。ㄈ┘訌姂睓C制建設
一是建立健全網(wǎng)絡(luò )輿情預警機制。預警是網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件管理的重要組成部分和第一道防線(xiàn)，是防范網(wǎng)絡(luò )不良輿情快速擴散的基礎。要積極構建科學(xué)的網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件預警機制和監測指標體系，及時(shí)對網(wǎng)絡(luò )輿情的現狀和變化作出分析判斷并對可能的發(fā)展做出評價(jià)，同時(shí)建立必要的組織和制度體系以支持預警機制的運行。二是建立健全網(wǎng)絡(luò )輿情協(xié)調處置機制。堅持屬地管理、分級負責的原則，加強人民銀行各級行之間以及與政府職能部門(mén)之間的聯(lián)系，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，及時(shí)有效應對網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件。三是建立健全善后處理機制。充分重視輿論導向的作用，加強與網(wǎng)絡(luò )媒體的溝通，與地方傳統媒體保持良好的互動(dòng)關(guān)系，及時(shí)對事件給予積極客觀(guān)報道，放大正面輿論。
�。ㄋ模┙⒔∪W(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件應急預案
實(shí)踐經(jīng)驗表明，應急預案是突發(fā)事件處置的行動(dòng)指針，是及時(shí)、有序、高效開(kāi)展突發(fā)事件應對工作的重要基礎，好的預案能夠保證危機發(fā)生時(shí)有條不紊，獲得最大程度的主動(dòng)權�；鶎尤嗣胥y行要結合當地實(shí)際，制定詳細周密的網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件的應急預案，并注意吸取專(zhuān)家意見(jiàn)和建議。要加強應急預案的演練工作，及時(shí)修訂更新預案內容，提高預案的科學(xué)性、針對性和可操作性。
網(wǎng)絡(luò )應急預案 篇12
為保證我院信息系統安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急管理措施，層層落實(shí)責任，有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統和網(wǎng)絡(luò )的通暢運行，結合實(shí)際，特制定本應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡(luò )、計算機、相關(guān)配套設備設施及系統運行環(huán)境的安全，其中重點(diǎn)維護門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的安全。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》、新《保密法》等相關(guān)法規、規定、文件精神，制定本預案。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、預防為主。根據《計算機信息安全管理規定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預防網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)運營(yíng)誰(shuí)負責”的原則，建立和完善安全責任制。各部門(mén)應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網(wǎng)絡(luò )與系統運行。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于全院各部門(mén)。
二、組織體系
網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組為我院網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。
職責：
�。�1）檢查督促院應急事項的落實(shí)。
�。�2）負責本院網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實(shí)預案執行情況。
�。�3）指導全院應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
三、預防預警
1、 信息監測與報告
�。�1）按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對全院有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，按規定及時(shí)向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組報告，初次報告最遲不得超過(guò)1小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
�。�2）建立網(wǎng)絡(luò )與信息安全報告制度。
發(fā)現下列情況時(shí)應及時(shí)向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組報告：
利用網(wǎng)絡(luò )從事違法犯罪活動(dòng)的情況；
網(wǎng)絡(luò )或信息系統通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò )和信息系統癱瘓，應用服務(wù)中斷或數據篡改，丟失等情況；
網(wǎng)絡(luò )恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預警信息；
其他影響網(wǎng)絡(luò )與信息安全的信息。
2、 預警處理與發(fā)布
�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組匯報情況。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組接到報告后，應迅速召開(kāi)應急會(huì )議，研究確定網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據具體情況啟動(dòng)相應的應急預案，并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
四、應急預案
�。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論時(shí)的應急預案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由負責網(wǎng)站維護的管理員隨時(shí)監控信息內容。
2、發(fā)現在網(wǎng)上出現非法信息時(shí)，網(wǎng)站管理員立即向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)重新投入使用；情況緊急的，應先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、網(wǎng)站管理員應妥善保存有關(guān)記錄、日志或審計記錄，將有關(guān)情況向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組匯報，并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
4、事態(tài)嚴重的，立即向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組主管領(lǐng)導報告。
�。ǘ┖诳凸艋蜍浖到y遭破壞性攻擊時(shí)的應急預案
1、重要的軟件系統平時(shí)必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過(guò)入侵監測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應立即向院網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時(shí)要將系統停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設備從網(wǎng)絡(luò )中隔離出來(lái)，保護現場(chǎng)，并同時(shí)向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組報告情況。
4、網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統，恢復系統數據，并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
5、事態(tài)嚴重的，立即向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組主管領(lǐng)導報告。
�。ㄈ⿺祿䦷彀l(fā)生故障時(shí)的應急預案
1、主要數據庫系統應定時(shí)進(jìn)行數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰，管理員應立即進(jìn)行數據及系統修復，修復困難的，可向市信息中心匯報情況，以取得相應的技術(shù)支持。
3、在此情況下無(wú)法修復的，應向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應技術(shù)支援也無(wú)法修復的，應及時(shí)向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組主管領(lǐng)導或院長(cháng)報告，在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下，由網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數據進(jìn)行恢復。
�。ㄋ模┰O備安全發(fā)生故障時(shí)的應急預案
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設備損壞后，管理員應立即向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室報告。
2、網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來(lái)維修。
5、如果設備一時(shí)不能修復，應向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組匯報，并告知各部門(mén)，暫緩上傳上報數據，直到故障排除設備恢復正常使用。
�。ㄎ澹﹥炔吭河蚓W(wǎng)故障中斷時(shí)的應急預案
1、院辦公室平時(shí)應準備好網(wǎng)絡(luò )備用設備，存放在指定的位置。
2、院域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員應立即判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室匯報。
3、如屬線(xiàn)路故障，應重新安裝線(xiàn)路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò )設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
�。⿵V域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷時(shí)的應急預案
1、廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后，管理員應向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室報告。
2、網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因。
3、如屬可即時(shí)恢復范圍，立即予以恢復。
4、如屬電信運營(yíng)商管轄范圍，應立即與電信運營(yíng)商的維護部門(mén)聯(lián)系，要求盡快修復。
5、如果恢復時(shí)間預計超過(guò)兩小時(shí), 應立即向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導小組同意后，應通知各股室暫緩上傳上報數據。
�。ㄆ撸┩獠侩娭袛嗪蟮膽鳖A案
1、外部電中斷后，值班室應立即向管理員匯報情況。
2、如因院內線(xiàn)路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復。
3、如果是院外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電；如果供電局告知需長(cháng)時(shí)間停電，應做如下安排： （1）預計停電2小時(shí)以?xún)�，由UPS供電；
�。�2）預計停電2-4小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電；
�。�3）預計停電超過(guò)4小時(shí)，白天工作時(shí)間關(guān)鍵設備運行，晚上所有設備停機。
�。ò耍C房發(fā)生火災時(shí)的應急預案
1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設備、數據安全；三是保證一般設備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應首先切斷所有電源，同時(shí)通過(guò)119電話(huà)報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的.位置取出滅火器進(jìn)行滅火，其他人員按照預先確定的路線(xiàn)，迅速從機房中有序撤出。
五、應急響應
1、 先期處置
�。�1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室報告。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室在接到網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應立即向領(lǐng)導小組匯報，并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，并做好啟動(dòng)本預案的各項準備工作。
2、 應急指揮
預案啟動(dòng)后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統一指揮網(wǎng)絡(luò )與信息應急處置工作。
3、 應急支援
預案啟動(dòng)后，立即成立由網(wǎng)絡(luò )安全小組領(lǐng)導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協(xié)調處置工作。網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)增派專(zhuān)家小組，調動(dòng)必需的物資、設備，支援應急工作。
4、 信息處理
�。�1）應對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時(shí)報網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。
5、 應急結束
網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置后，由事發(fā)部門(mén)向網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實(shí)施。
六、后期處置
1、 善后處理
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。
2、 調查評估
在應急處置工作結束后，網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結經(jīng)驗教訓，寫(xiě)出調查評估報告，報網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組，并根據問(wèn)責制的有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員作出處理。
七、保障措施
1、 數據保障
重要信息系統均應建立備份系統和相關(guān)工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。
2、 應急隊伍保障
按照一專(zhuān)多能的要求建立網(wǎng)絡(luò )信息安全應急保障隊伍。
3、 經(jīng)費保障
落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息系統突發(fā)公共事件應急處置資金。
八、監督管理
1、 宣傳教育
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關(guān)法律法規和政策的宣傳，開(kāi)展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動(dòng)，普及應急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專(zhuān)人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2、責任與獎懲
網(wǎng)絡(luò )與信息系統的管理部門(mén)要認真貫徹落實(shí)預案的各項要求與任務(wù)，建立監督檢查和獎懲機制。網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組將不定期進(jìn)行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地驗證。
注：本預案由院網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室制定，本預案由院網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
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