突發(fā)輿情事件應急預案【精】

　　在學(xué)習、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編整理的突發(fā)輿情事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　一、原則要求

　　有利于我委改進(jìn)工作，本著(zhù)有利于問(wèn)題的解決。有利于社會(huì )穩定的要求，依照時(shí)效性原則、誠信原則、人本原則、溝通原則，積極主動(dòng)、準確掌握、正確引導、講究方法、注重效果、遵守紀律、嚴格把關(guān)，開(kāi)展客觀(guān)、公正、全面、準確、及時(shí)、有序的宣傳引導，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　二、應急范圍

　　主要包括：本預案所指的突發(fā)事件。

　　一）社會(huì )平安類(lèi)突發(fā)事件。涉及我委干部職工、各幫扶點(diǎn)及幫扶企業(yè)的各種非法集會(huì )、游行、上訪(fǎng)、聚眾鬧事等；社會(huì )其他人員針對我委的示威、聚眾鬧事等；針對我委干部職工的各類(lèi)恐怖襲擊事件；其他散布謠言等影響我委機關(guān)正常工作秩序和委內職工生活秩序或可能會(huì )引發(fā)社會(huì )穩定的事件等。

　　二）突發(fā)公共衛生事件。即突然發(fā)生并造成或可能造成我委機關(guān)干部職工健康損害的事件。如：污染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其它突發(fā)公共衛生事件。

　　三）事故災害事件。包括我委機關(guān)辦公場(chǎng)所和職工住宅發(fā)生火災。觸電等事故以及影響平安與穩定的其它災難事故等。

　　四）自然災害事件。指對我委機關(guān)干部職工生命和財富造成損害的自然災害。包括洪水、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。

　　三、應急措施

　　一）突發(fā)事件信息演講

　　機關(guān)各科室和干部職工均要及時(shí)向委突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組）演講。應急小組是受理演講、先期處置和向上級報告的責任主體，對于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的重大事件。必需認真履行職責。

　　委在現場(chǎng)的機關(guān)干部或第一知情人（目擊者）應在第一時(shí)間內向應急小組負責人或委領(lǐng)導報告，遭受突發(fā)事件后。委應急小組在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，還應立即將突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件、類(lèi)別、影響范圍、發(fā)展趨勢和先期處置措施等有關(guān)信息、請求協(xié)助解決的主要問(wèn)題等按規定時(shí)限演講市政府。同時(shí)，要依照要求做好突發(fā)事件后續情況演講。

　　二）突發(fā)事件引導管理

　　委應急小組應及時(shí)迅速掌握各類(lèi)突發(fā)事件原因、事態(tài)現狀、處置進(jìn)展情況，突發(fā)事件發(fā)生后。積極開(kāi)展工作，確定統一的宣傳口徑，第一時(shí)間用事件真相引導媒體進(jìn)行宣傳報道。領(lǐng)導小組根據情況，適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì )，實(shí)事求是有針對性地答疑解惑，防止媒體從其它渠道獲取片面、虛假，甚至錯誤的信息誤導大眾，或對事件進(jìn)行渲染與炒作。

　　三）突發(fā)事件新聞

　　有效引導輿論，委突發(fā)事件的信息統一由新聞發(fā)言人負責。促使信息疏通。

　　1新聞發(fā)言人的工作：包括慣例和特殊的發(fā)言、參與決策的制定及決策信息戰略的制定、處置媒介的詢(xún)問(wèn)、安排新聞界的采訪(fǎng)、安排新聞會(huì )的會(huì )務(wù)準備活動(dòng)等。

　　2新聞的方法：一是前期準備。由我委牽頭。再報市委、市政府主要領(lǐng)導批準后方可。重點(diǎn)在擬定內容，準備新聞稿、政府態(tài)度、口徑上做準備；二是現場(chǎng)問(wèn)答。明確態(tài)度立場(chǎng)、嚴格會(huì )場(chǎng)控制，注重答問(wèn)技巧和語(yǔ)言?xún)x態(tài)；三是跟蹤報道。會(huì )后要關(guān)注輿論動(dòng)向、掌握最新情況，及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導反饋，以便和各媒體及時(shí)溝通，進(jìn)行引導。

　　3新聞的類(lèi)別和形式：根據實(shí)際情況。采取召開(kāi)新聞會(huì )、記者招待會(huì )、電話(huà)采訪(fǎng)、書(shū)面、提供新聞稿等多種形式進(jìn)行。

　　四）新聞報道組織管理

　　實(shí)行采訪(fǎng)登記制度，對前往突發(fā)事件現場(chǎng)采訪(fǎng)的記者。對未進(jìn)行采訪(fǎng)登記或未準許采訪(fǎng)的記者拒絕采訪(fǎng)。根據情況，制定和事件現場(chǎng)管護規定，所有人員包括記者采訪(fǎng)都必需遵守現場(chǎng)管護規定，服從現場(chǎng)指揮，對違反現場(chǎng)管護規定行為要采取果斷措施進(jìn)行處置。事發(fā)地點(diǎn)及時(shí)合理設置警戒線(xiàn)，對包括記者在內的無(wú)關(guān)人員一律不允許進(jìn)入警戒線(xiàn)活動(dòng)，防止因為采訪(fǎng)等其他因素而干擾現場(chǎng)救援工作；一般不允許對傷亡人員進(jìn)行采訪(fǎng)，以確保傷亡人員得到及時(shí)救護。

　　四、組織機構與職責任務(wù)

　　統一領(lǐng)導指揮全委突發(fā)事件輿論引導工作。領(lǐng)導小組組長(cháng)由黨組書(shū)記、主任周XX擔任，市發(fā)改委成立突發(fā)事件輿論引導工作領(lǐng)導小組。副組長(cháng)由黨組成員、副主任汪海昌同志擔任，成員由科室及二級單位主要負責人組成。領(lǐng)導小組職責：領(lǐng)導、組織、協(xié)調、指揮市發(fā)改委突發(fā)事件輿論宣傳引導管理工作，負責收集掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況，做好新聞相關(guān)組織工作，處置日常事務(wù)，形成集中決策、統一指揮的快速高效工作機制。領(lǐng)導小組下設辦公室，作為領(lǐng)導小組的辦事機構，辦公室設在委辦公室，各有關(guān)科室各司其職，分工協(xié)作，加強溝通，形成合力。辦公室職責：主要負責突發(fā)事件輿論宣傳引導工作的基礎建設和日常管理；組織制定應急工作預案，匯總有關(guān)突發(fā)公共事件以及緊急狀態(tài)的分析預測、預警信息等，提出應急工作建議。應急響應狀態(tài)下轉為“突發(fā)事件輿論宣傳引導工作協(xié)調指揮部辦公室”

　　五、關(guān)于突發(fā)事件輿論引導機制的啟動(dòng)

　　1突發(fā)事件輿論引導機制的啟動(dòng)應根據突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、級別等情況而定。重大事故視具體情況只啟動(dòng)局部預案，重特大事故要啟動(dòng)全部預案。

　　輿論引導指揮部全體成員必需在第一時(shí)間到達自己的崗位，2突發(fā)事件發(fā)生后。依照分工展開(kāi)工作。要以對黨和人民高度負責的精神，堅守工作崗位，堅持24小時(shí)通訊疏通，隨時(shí)處置各種突況。要以大局為重，團結協(xié)作，相互配合，妥善處置好各種關(guān)系。

　　六、責任追究

　　將視情節對相關(guān)責任人進(jìn)行責任追究：出現下列情況之一。

　　未按領(lǐng)導小組和相關(guān)制度要求做好突發(fā)事件輿論引導工作。

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