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防汛應急預案管理辦法
在我們的學(xué)習、工作或生活中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的防汛應急預案管理辦法,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
防汛應急預案管理辦法1
一、預案編制目的為了有效預防、及時(shí)更好地做好汛期到來(lái)時(shí)防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時(shí),保障人民生命財產(chǎn),防止各類(lèi)事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點(diǎn)、團結協(xié)作和局部利益服從全局利益,團結防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設防汛辦公室,設在本公司并由唐先春兼辦公室主任。
主要職責:負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò );收集上級和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車(chē)輛(搶險車(chē)輛名單見(jiàn)附件)。
分工負責,落實(shí)責任。
1.報警聯(lián)絡(luò ):
2.車(chē)輛調度:
3.人員疏散:
4.后勤服務(wù):
5.應急車(chē)輛:
五、指揮機構職責。
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
。ǘ┓姥磽岆U應急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作,實(shí)施統一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協(xié)調工作,監督檢查應急小組工作落實(shí)情況。
。ㄈ┓姥磽岆U應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:
2.組織落實(shí)防汛應急搶險指揮部決定,協(xié)調和調動(dòng)人員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達落實(shí)各級主管部門(mén)有關(guān)防汛工作的工作要求、轉發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息;及時(shí)收集分析防汛工作信息,及時(shí)上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
。ㄒ唬└鞑块T(mén)要做到對本行業(yè)汛期運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案心中有數,根據行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動(dòng)員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車(chē)輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。
。ǘ╊A案啟動(dòng)及分級響應機制,按照市政府及主管部門(mén)防汛應急預案規定執行。
。ㄈ┦‰H客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài),及時(shí)制定汛期安全行車(chē)措施,確保汛期客運車(chē)輛正常運營(yíng)。因汛情造成停班停運時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?瓦\車(chē)輛在行車(chē)中遇汛情、險情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。同時(shí)要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區線(xiàn)路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現場(chǎng)查勘,排查重點(diǎn)是山區易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時(shí)報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務(wù)。組成應急運輸大隊,并將抽調車(chē)輛的車(chē)號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實(shí),遇有緊急防汛任務(wù),由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實(shí)際,抽調客運車(chē)輛組成應急運輸車(chē)隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時(shí)報告和處置。
。ㄒ唬┘訌姺姥粗蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期要嚴格落實(shí)值班制度,提前制訂領(lǐng)導值班和4g動(dòng)態(tài)監控計劃,領(lǐng)導堅持帶班、監控人員必須按規定落實(shí)24小時(shí)不間斷4g動(dòng)態(tài)監控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫(xiě)好值班日志,4g動(dòng)態(tài)監控人員同時(shí)要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據領(lǐng)導進(jìn)行處置。
。ǘ┙⒀辞閳蟾嬷贫。遇標準以?xún)群樗霈F的'泡車(chē)、進(jìn)水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門(mén)。
4g動(dòng)態(tài)平臺信息和手機短信、實(shí)行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。
。ㄋ模┓姥粗笓]部辦公室接到市級應急物資運輸任務(wù)指令后,立即啟動(dòng)應急運輸預案,下達應急物資運輸任務(wù)調度命令,并督促各客運車(chē)輛駕駛員執行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
。ㄎ澹┭雌谄陂g領(lǐng)導小組各組長(cháng)成員要保證24小時(shí)通信暢通,遇到緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
。└骺剖乙皶r(shí)向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
工作程序:
。ㄒ唬┙拥饺罕娀蝰{駛員的報告,應立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。
。ǘ┬畔笾练姥磽岆U指揮部負責人和辦公室;
。ㄈ┓姥粗笓]部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。與此同時(shí),各工作小組通知各自人員、車(chē)輛以及應急物資做好準備工作。
。ㄋ模┰诜姥磽岆U指揮部的統一指揮下,各組按照分工開(kāi)展工作。組織人員物資開(kāi)始清除路障;給所受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車(chē)輛,送往目的地;協(xié)助相關(guān)部門(mén)設立警示標志;通知受困車(chē)輛和受困群眾單位,并隨時(shí)向防汛搶險指揮部匯報進(jìn)展情況。
。ㄎ澹┑竭_現場(chǎng),營(yíng)救被困人員和車(chē)輛,安置被困人員,救援結束后,安全返回目的地。
。┓姥磽岆U指揮部上報營(yíng)救工作開(kāi)展情況。
。ㄆ撸┚仍〗M返回。
。ò耍┤娼⒑屯晟品姥磽岆U相關(guān)資料。
。ň牛┛偨Y經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化防汛搶險應急預案。
工作要求。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員及參與應急防汛搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,確保在最短時(shí)間內到達事發(fā)地點(diǎn)。
。ǘ┧袇⑴c現場(chǎng)處置的人員要服從命令、聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的人員將予以嚴肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保防汛現象人員的安全。
。ㄋ模┮獔猿蛛S時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)。
。┌踩埔訌4g動(dòng)態(tài)監控平臺的管理,落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強道路旅游客車(chē)的途中安全監管。嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營(yíng)運手續的車(chē)輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。
防汛應急預案管理辦法2
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┍3中购闇锨䲡惩。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理,對淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無(wú)阻。
。ㄈ┳龊棉r村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節,也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區地勢低洼,易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題,由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告,敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。
根據縣防汛目標責任書(shū)要求,由鎮政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責,登記造冊,落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
。┳龊梅姥次镔Y準備。
鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬(wàn)條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部,由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng),黨委書(shū)記劉從修任政委,全體領(lǐng)導班子任成員,切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實(shí)增強責任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí),對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的',依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎勵。
防汛應急預案
全市各板塊和各部門(mén)要深刻認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹?xún)e幸心理,把做好防汛工作作為維護社會(huì )穩定,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放到第一位。各板塊主要領(lǐng)導要親自帶頭、周密部署、深入一線(xiàn),做好防汛的各項檢查落實(shí)工作,切實(shí)加強防汛的組織領(lǐng)導,健全組織機構,明確職責分工,立足于防大汛、搶大險、救大災,認識上再深化、再提升,工作上再部署、再發(fā)動(dòng),措施上再加強、再落實(shí)。
水利部門(mén)要盡最大限度降低內河水位,盡最大可能減少受淹區域,各板塊及各有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。
首先是要抓好城市目前排水設施的全面檢查、維修,對城區內的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,保證排水通暢。對易積水路段、區域及重點(diǎn)路段要安排專(zhuān)人負責,組織力量上路巡查,發(fā)目前堵水或內澇情況,及時(shí)采取措施,保證及時(shí)排出積水,保證道路暢通。
第二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實(shí)情況,對存在安全隱患的房屋,要及時(shí)撤離人員、限期整改。
第三是加強在建工地的專(zhuān)項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導、監督,重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設施的防汛措施落實(shí)情況。
第四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施,落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應急措施,保證汛期城鄉居民日常生活不受影響。第第四是加強中考的保障工作,教育部門(mén)及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障,保證全市中考安全順暢。
第五是加強對農業(yè)生產(chǎn)指導服務(wù),盡最大可能降低農業(yè)受災面,農業(yè)保險要及時(shí)理賠到位,同時(shí)要保證夏種順利推進(jìn)。
市氣象部門(mén)要加強雨情的預、報警機制,市防汛指揮部要在第一線(xiàn)坐陣指揮,隨時(shí)掌握汛情、水情和險情,及時(shí)處理可能出現的問(wèn)題,對于重大險情要及時(shí)上報,做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準確。
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