公共衛生的應急預案(合集15篇)

　　在日常學(xué)習、工作和生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的公共衛生的應急預案，歡迎大家分享。

公共衛生的應急預案1

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┢占案黝�(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　�。ǘ�）完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發(fā)現病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。

　�。ǘ�）依法管理、統一領(lǐng)導

　　對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

　�。ㄈ�）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組 組長(cháng)：XXX

　　副組長(cháng)：XXX、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任

　�。ǘ�）學(xué)校職責

　　1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配

　　合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　1、傳染病一般突發(fā)事件。

　　所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。

　�、賳�動(dòng)日報告和零報告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強疫情通報。

　�、诼鋵�(shí)各項防治措施，做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。

　�、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。

　　2、傳染病重大突發(fā)事件。

　　所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）開(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的.自我防護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

　�。�2）對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

　�。�3）對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

　�。�4）加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�。�5）學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、傳染病特大突發(fā)事件。

　　所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）實(shí)行封閉式校園管理，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

　�。�2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。

　�。�3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間；

　　學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。

　�。�4）對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、廁所等活動(dòng)場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。�5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情防控。

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�。�1）要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課。出現疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，并上報市以上教育局。

　�。�2）采取停課措施的班級，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

　�。�3）尊重和滿(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　五、重大公共衛生突發(fā)事件報告

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集

　　體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告，學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式（或電話(huà)）向教育部門(mén)報告，并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告。

　�。ǘ�）任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　六、應急處置措施

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén)；撥打120急救電話(huà)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　�。ǘ�）控制或切斷可疑水源。

　�。ㄈ�）與中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

　�。ㄋ模┓e極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察工作。

　�。ㄎ澹�對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　�。�六）嚴格執行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

　�。ㄆ撸┌凑债數卣�府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署，落實(shí)其他相應的應急措施。

　　七、信息公布

　　準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會(huì )影響。

　　八、保障措施

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。

　　九、善后與恢復工作

　�。ㄒ唬�會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。

　�。ǘ�）根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。

　�。ㄈ�）總結經(jīng)驗，進(jìn)行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的

　　發(fā)生。

　�。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用。

　　十、責任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

公共衛生的應急預案2

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┢占案黝�(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　�。ǘ�）完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　�。ǘ�）依法管理、統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　�。ㄈ�）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　�。ㄒ唬└鶕�當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案，制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　�。ǘ�）建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　�。ㄋ模┙�立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　�。�六）確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。 （七）及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛生規范化管理。

　　1.加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛生和環(huán)境衛生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。

　　4.學(xué)校要切實(shí)履行職責，做好計劃免疫的.宣傳工作，嚴格執行新生入學(xué)前預防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2.結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測

　　1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)�地區的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

　　2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

　　3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。

公共衛生的應急預案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高全省各級教育行政部門(mén)和學(xué)校預防、控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，有效預防、正確應對、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件，規范突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發(fā)事件應急預案》等法律法規和規范性文件。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于湖北省各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園應對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。

　　1.4學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的分級

　　根據《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

　　1.4.1特別重大突發(fā)公共衛生事件(I級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的;

　　(2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

　　(3)發(fā)生在學(xué)校的，國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。

　　1.4.2重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例;

　　(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;

　　(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

　　(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;

　　(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校;

　　(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;

　　(7)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;

　　(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。

　　1.4.3較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例;

　　(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;

　　(3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校，發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;

　　(4)在一個(gè)縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病;

　　(5)發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

　　(6)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下;

　　(7)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定其他較大突發(fā)公共衛生事件。

　　1.4.4一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數5—99人，無(wú)死亡病例;

　　(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準;

　　(3)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無(wú)死亡病例;

　　(4)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。

　　1.5工作原則

　　(1)預防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測，爭取早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(2)依法管理、統一領(lǐng)導。各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，在當地政府的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導機構，嚴格執行國家有關(guān)法律法規，負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)轄區內學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　　(3)分級負責，屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展應急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛生事件在省委、省政府統一領(lǐng)導下，按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》處置。

　　(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　2.應急組織體系及職責

　　省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見(jiàn)《湖北省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》。

　　省教育廳體育衛生與藝術(shù)教育處，承擔學(xué)校突發(fā)公共衛生應急管理的日常工作。

　　各市、州、縣教育行政部門(mén)比照省教育廳應急處置指揮機構及職責，結合本地實(shí)際，設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構，領(lǐng)導、指揮、協(xié)調學(xué)校突發(fā)公共事件應急處理工作。

　　各級各類(lèi)學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導負責指揮，相關(guān)部門(mén)負責同志參加，成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。

　　3.突發(fā)公共衛生事件的監測及信息報告

　　3.1突發(fā)公共衛生事件預防

　　3.1.1各級教育行政部門(mén)工作

　　(1)在當地突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，指導和落實(shí)轄區內教育系統突發(fā)事件防治的各項工作。

　　(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發(fā)事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統防治工作形勢，提出各級各類(lèi)學(xué)校防治突發(fā)事件的對策。

　　(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的預防保健知識，減少這類(lèi)疾病的發(fā)生。

　　(4)指導、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛生事件的措施落實(shí)情況

　　(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法

　　(6)根據突發(fā)公共衛生事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求，對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。

　　3.1.2學(xué)校工作

　　(1)根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　(3)廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　(5)開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

　　(7)及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

　　3.2突發(fā)公共衛生事件監測

　　(1)建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　(2)重視信息的收集。各地教育行政部門(mén)及學(xué)校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)�地區的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　(3)加強應急反應機制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共衛生事件的指揮能力和實(shí)戰能力。

　　3.3信息報告

　　根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進(jìn)程報告和結案報告。首次報告要快，進(jìn)程報告要新，結案報告要全。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　責任報告單位：各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén);

　　責任報告人：各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén)指定的信息報送人員。

　　3.3.2報告時(shí)限及程序

　　(1)初次報告

　　各級各類(lèi)學(xué)校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，應在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內)，向主管教育行政部門(mén)、當地衛生行政部門(mén)進(jìn)行初次報告;

　　各級教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報告后，應在2小時(shí)內報告上一級教育行政部門(mén)及同級政府和衛生行政部門(mén)。

　　發(fā)生重大突發(fā)公共衛生事件，學(xué)�；蚧鶎咏逃�行政部門(mén)可以直接報告省教育廳。

　　(2)進(jìn)程報告

　�、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告

　　一般和較大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門(mén)。

　�、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告

　　重大和特別重大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門(mén)。

　　(3)結案報告

　　事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門(mén)。

　　3.3.3報告內容

　　(1)初次報告

　　必須報告的信息包括：事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;

　　盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。

　　(2)進(jìn)程報告

　　報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。

　　(3)結案報告

　　在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議等。

　　3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)

　　3.4信息發(fā)布

　　(1)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定執行。

　　(2)各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應適時(shí)向師生通報事件有關(guān)情況，但不得自行向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息。

　　4.學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止

　　4.1應急反應原則

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事發(fā)地教育行政部門(mén)在當地政府的'統一部署下，按照分級響應的原則，根據相應級別做出應急反應。

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的地方各級教育行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后，要及時(shí)部署和落實(shí)當地學(xué)校預防控制措施，防止突發(fā)公共衛生事件在本區域內學(xué)校發(fā)生。

　　4.2應急反應措施

　　4.2.1一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)的應急反應

　　(1)學(xué)校的應急反應

　　一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即將相關(guān)情況報告學(xué)校領(lǐng)導。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：

　　將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);

　　聯(lián)系當地衛生部門(mén)(醫院)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治;

　　追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

　　停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

　　控制或切斷可疑水源;

　　與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴重者)家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;

　　積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可凝污染區進(jìn)行消毒和處理，對傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵破工作;

　　按照當地政府和衛生行政部門(mén)要求，認真落實(shí)其他緊急應對措施;

　　對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府，并請求支持和幫助;

　　在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　　(2)市、縣教育行政部門(mén)的應急反應

　　發(fā)生地縣(區)教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應急措施：

　　協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫院看望中毒或患病人員;

　　對學(xué)校必須采取的各項應急措施進(jìn)行檢查核實(shí);

　　協(xié)調和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;

　　根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導學(xué)校實(shí)施相應的應急措施;

　　按照突發(fā)公共衛生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門(mén)進(jìn)行報告;

　　協(xié)助學(xué)校做好家長(cháng)思想工作，加強輿論導向，穩定家長(cháng)及學(xué)校師生員工情緒，維護學(xué)校教學(xué)秩序等;

　　協(xié)助衛生等有關(guān)部門(mén)對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查處理。

　　(3)省教育廳的應急反應

　　一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案，通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展處置工作，及時(shí)向衛生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息，并督促各市、縣認真開(kāi)展防控工作等，并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。

　　事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)指導下，具體組織、指揮應急處置工作。

　　廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢，決定是否按Ⅲ級事件處置。

　　4.2.2較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應

　　(1)市、縣教育行政部門(mén)和學(xué)校的應急反應

　　除按照一般突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署，落實(shí)其他相應的應急措施。

　　(2)省教育廳的應急反應

　　較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案，通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校，指導、協(xié)助其開(kāi)展處置工作，必要時(shí)派專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導應急工作，并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。

　　事發(fā)地黨委、政府統一領(lǐng)導、指揮教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。

　　廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，必要時(shí)啟動(dòng)本預案，增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專(zhuān)班開(kāi)展處置工作，并依照程序報省委、省政府，請求省直相關(guān)部門(mén)支援、配合。

　　4.2.3重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應

　　事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門(mén)除按照較大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。

　　廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，在省委、省政府領(lǐng)導下，組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

　　4.2.4特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應

　　學(xué)校及各級教育行政部門(mén)除按照重大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。

　　廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，在省委、省政府領(lǐng)導下，組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委、省政府主要領(lǐng)導和教育部。

　　4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學(xué)校公共衛生事件應急反應

　　鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年健康安全，社會(huì )關(guān)注度較高，未達到IV級突發(fā)公共衛生事件標準的一般公共衛生事件，均按照IV級突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。

　　4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛生事件應急反應

　　學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件，各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應在當地政府和衛生行政部門(mén)的統一領(lǐng)導下，根據突發(fā)公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。

　　4.3突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止

　　按分級響應權限，由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議，報批準后宣布應急響應處理結束。

　　5.善后處理

　　突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　5.1調查及評估

　　會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓，對事故的處理工作進(jìn)行總結，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結報告，報同級人民政府和上級主管部門(mén)。

　　5.2人員善后及撫恤

　　根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。

　　5.3責任追究

　　根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任;對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，教育行政部門(mén)應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

　　5.4整改

　　對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題，存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　5.5恢復教學(xué)秩序

　　盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習、生活場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用

　　6、保障措施

　　6.1組織機構保障

　　各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應成立突發(fā)公共衛生事件處置機構，各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　6.2信息技術(shù)保障

　　各級教育行政部門(mén)要確定專(zhuān)人負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報送工作，各級各類(lèi)學(xué)校至少要有1名衛生技術(shù)人員負責疫情報告，同時(shí)建立相關(guān)工作制度，明確責任。

　　6.3人力資源保障

　　各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　　6.4物資經(jīng)費保障

　　各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　6.5宣傳教育保障

　　按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課程，普及公共衛生知識，結合季節性、突發(fā)性型傳染病的預防，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，組織食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)公共衛生事件的能力。

　　7.名詞術(shù)語(yǔ)

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內，某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是全球首次發(fā)現的傳染病。

　　我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經(jīng)發(fā)現，在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。

　　我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

　　8.附則

　　本預案由省教育廳制定，并負責實(shí)施和解釋。

　　各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應遵照執行，并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。

公共衛生的應急預案4

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，指導和規范各種突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1政府主導，社會(huì )參與

　　在寮步鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

　　1.4.2預防為主，常備不懈

　　定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查，及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素，制定并落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開(kāi)展演練，提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。

　　1.4.3快速反應，依法處置

　　加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

　　1.4.4群專(zhuān)結合，科學(xué)防控

　　明確社區組織與專(zhuān)業(yè)防控機構的職責分工，發(fā)揮社區優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社區各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構，依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。

　　2 應急指揮體系及職責

　　2.1應急處理領(lǐng)導小組和職責

　　寮步鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)或或分管衛生工作的領(lǐng)導擔任組長(cháng)，寮步醫院院長(cháng)擔任副組長(cháng)，鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組的負責對突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，作出處理發(fā)公共衛生事件的'重大決策，決定要采取的措施，職責如下：

　　2.1.1組織和動(dòng)員全鎮力量，做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。

　　2.1.2負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調。

　　2.1.3監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

　　2.1.4評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，完善預案。

　　2.1.5、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練。

　　2.2應急處理領(lǐng)導小組的成員和職責

公共衛生的應急預案5

　　一、應急處理的負責組成人員

　　組長(cháng)：

　　組員：

　　二、具體職責分工

　　史小晉：負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。

　　馬廣墅：負責水源基本情況的`材料準備及協(xié)調工作，積極配合有關(guān)部門(mén)入戶(hù)檢查。

　　杜軍：負責現場(chǎng)水樣抽檢進(jìn)行快速檢測，配合有關(guān)部門(mén)找出水污染事故原因。

　　三、發(fā)現生活水受到污染的情況的處理辦法

　　1、及時(shí)停水，在專(zhuān)業(yè)人員的指導下，組織開(kāi)展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。

　　2、及時(shí)向上級各部門(mén)通報事件的進(jìn)展和新發(fā)現的問(wèn)題。

　　四、污染事件防范措施

　　1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。

　　2、發(fā)現供水設施設備的問(wèn)題，盡快查出原因并修復和排除。

公共衛生的應急預案6

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。為規范有序地做好春蕾幼兒園開(kāi)園前準備工作，確保幼兒園順利開(kāi)園，特制定本工作方案。

　　一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng) ：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各班幼兒教師

　　二、開(kāi)學(xué)準備工作要求

　�。ㄒ唬┳龊脠@舍環(huán)境準備

　　1．重點(diǎn)做好園舍環(huán)境衛生整治。開(kāi)展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲(chóng)卵專(zhuān)項行動(dòng)，對校園物體表面、室內空氣和地面進(jìn)行消毒并做好記錄，清洗消毒玩教具，保持室內通風(fēng)換氣，開(kāi)學(xué)前徹底清潔每個(gè)教室及其他用房。

　　2．保障自備水源防護安全。在衛生健康部門(mén)指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的清潔、消毒工作。通過(guò)自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水，開(kāi)學(xué)前經(jīng)監測合格后方能使用。

　　3．加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗，嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進(jìn)貨嚴格落實(shí)索證索票制度，不得采購來(lái)源不明的家禽家畜，不得采購野生動(dòng)物。

　�。ǘ�）做好教職工培訓準備

　　1．通過(guò)線(xiàn)上學(xué)習方式，組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識，提高業(yè)務(wù)水平，為新學(xué)期工作做準備。

　　2．做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現的教職工缺口或者其他異常情況，提前采取措施，確保保教工作正常開(kāi)展，及時(shí)將相關(guān)情況報教育行政部門(mén)。

　�。ㄈ�）做好防控設施準備

　　1．在幼兒園保健室附近設立觀(guān)察室，用于臨時(shí)留觀(guān)患兒，不在園內進(jìn)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。

　　2．安排醫務(wù)人員并配備測溫設備，嚴格落實(shí)晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度，做到傳染病早發(fā)現、早報告、早隔離、早處置。

　�。ㄋ模┳龊眉覉@溝通準備

　　幼兒園要高度重視家園溝通工作，周密細致安排開(kāi)學(xué)后的.幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作，提前制定需家長(cháng)配合支持的有關(guān)工作指引，采用多種方式溝通，形成家園合力，共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續觀(guān)察的在園幼兒，幼兒園應與其家長(cháng)保持密切聯(lián)系，傳遞關(guān)愛(ài)與支持，待其解除觀(guān)察確保健康后再入園。

公共衛生的應急預案7

　　為了防止和迅速處置發(fā)生在小區的公共衛生突發(fā)事件，維護本小區業(yè)主的正常生活，特制定本預案。公共衛生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲(chóng)等事件。

　　一、組織機構

　　1、為應對公共衛生突發(fā)事件的發(fā)生，管理部成立防治工作領(lǐng)導小組，做到統一領(lǐng)導、統一指揮。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　辦公室設在在綜合服務(wù)處。

　　2、小組的職責：根據公司的指示，負責本小區在突發(fā)公共衛生事件時(shí)，及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調和服務(wù)保障等工作，準確了解和掌握小區疫情及防治工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向公司及小區居民傳遞相關(guān)信息和情況。

　　3、建立值班制度。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保電話(huà)通暢。

　　物業(yè)管理部24小時(shí)客服電話(huà)：xx。

　　4、原則：高度重視、職責明確、措施得力、統一指揮。

　　二、防控措施

　　1、宣傳預防知識

　　管理部綜合服務(wù)處應有針對性做好衛生宣傳工作，普及預防知識。在小區宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的`預防圖片及相關(guān)資料，增強廣大業(yè)主的防范意識和預防保護能力。

　　2、了解和掌握疫情情況

　　管理部綜合服務(wù)處應及時(shí)了解掌握小區居民及工作人員的健康狀況，建立電話(huà)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )及舉報信箱，確保一旦發(fā)現感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監控。

　　3、做好衛生消毒

　　管理部工程環(huán)衛處應聯(lián)合各部門(mén)做好小區的衛生消毒工作。

　�。�1）公共區域

　　針對疫情病毒性質(zhì)，用相應的消毒藥劑，每天不少于三次對小區路面、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對小區主要出口鋪放腳墊，并在腳墊上噴灑消毒藥劑，且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度，對門(mén)把手、路燈桿等公共區域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法，對電子系統覆蓋保護膜。

　　對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作，工程環(huán)衛處應派專(zhuān)人進(jìn)行檢查。

　�。�2）垃圾處理

　　垃圾按時(shí)清理，清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口，運送時(shí)使用專(zhuān)門(mén)的垃圾清運車(chē)，放置各樓指定地點(diǎn)封閉，運送完垃圾后應對垃圾清運車(chē)內外及時(shí)清理，并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運到本小區的垃圾房?jì)�，運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛部門(mén)清運。并對垃圾房進(jìn)行消毒處理。

　�。�3）裝修消毒

　　要求裝修人員指定一名施工人員，定時(shí)對室內進(jìn)行消毒工作，及時(shí)清理室內垃圾，管理部工程環(huán)衛處及其他相關(guān)部門(mén)定時(shí)進(jìn)行檢查，保證裝修人員能夠按照要求對施工現場(chǎng)進(jìn)行消毒，以保障小區裝修施工現場(chǎng)的安全。

　�。�4）供排水系統

　　管理部工程環(huán)衛處應清理檢查排水、污水管道，做好衛生消毒工作。

　�。�5）投放藥劑

　　對一些蟲(chóng)害，可在各樓層投放滅蟲(chóng)藥劑，并在投放處做明顯警示標記。

　　4、加強人員控制措施

　　針對疫情傳染時(shí)期，為了有效的控制人員的流動(dòng)，保證小區內的安全，防止病毒的傳播，制定人員流動(dòng)的有效控制措施，實(shí)現小區人員進(jìn)出記錄清楚，杜絕外來(lái)及可疑人員進(jìn)入本小區。

　　三、疫情感染者緊急處理程序

　　對傳染性強、危害嚴重的感染者，一旦發(fā)現應立即隔離，并報公司及衛生防疫部門(mén)，了解病人接觸人員及相關(guān)情況，報衛生疾病控制中心負責接洽，對相關(guān)房間進(jìn)行封閉，由專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行消毒，管理人員隨時(shí)配合相關(guān)部門(mén)的工作，隨時(shí)公布小區現狀，提醒業(yè)主做好預防工作，如有可疑情況立即通知物業(yè)，管理人員應耐心細致的做好業(yè)主工作，幫助業(yè)主及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。

公共衛生的應急預案8

　　1、急診科、門(mén)診部遇有成批傷員來(lái)院時(shí)，應立即通知醫務(wù)科、分管院長(cháng)或總值班。

　　2、醫務(wù)科、分管院長(cháng)、總值班接到通知后立即啟動(dòng)院內應急預案。

　　3、醫務(wù)科、分管院長(cháng)、總值班緊急通知相關(guān)科室準備好床位。如遇床位緊張，可臨時(shí)占用醫生辦公室，必要時(shí)利用大廳、會(huì )議室。

　　4、通知手術(shù)室、麻醉科做好準備。

　　5、內科系統疾患，如超出收容數量時(shí)，可由領(lǐng)導組協(xié)調內科收住，由內科醫生安排治療。

　　6、外科系統疾患，如超出收容數量時(shí)，可由領(lǐng)導組協(xié)調外、骨科收住，由外、骨科醫生安排治療。

　　7、經(jīng)上述協(xié)調仍不能滿(mǎn)足需要時(shí)，由領(lǐng)導組上報市衛生局協(xié)調解決。

　　8、領(lǐng)導組安排醫療救治專(zhuān)家組成員參加全場(chǎng)救治。

　　9、領(lǐng)導組發(fā)動(dòng)全院醫護人員投入緊急院內救治工作，發(fā)揚團結協(xié)作精神，不計較個(gè)人得失。

　　10、藥械科和總務(wù)科應服從領(lǐng)導組的安排，做好各項物資準備工作。

公共衛生的應急預案9

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)安全公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)安全公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據下發(fā)的關(guān)于《南京市玄武區學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置預案》的通知精神，結合我校的實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。我校成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　　3、條塊結合、以塊為主

　　突發(fā)公共衛生事件的預防與控制工作實(shí)行條塊結合、以塊為主。我校對本轄區學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件防治工作負總責。

　　4、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　三、組織管理：

　　學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)

　　學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

　　領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：程曉江

　　上級教育主管部門(mén)：玄武區教育局

　　主要職責如下：

　　1、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　2、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　3、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　4、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　5、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　四、突發(fā)事件預防：

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛生規范化管理。

　　1、學(xué)校食堂必須向當地衛生行政部門(mén)申領(lǐng)衛生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個(gè)人衛生；對患有“五病”的人員必須100%的調離。

　　2、購銷(xiāo)和使用的食品應當定點(diǎn)采購并按規定驗收，禁止向學(xué)生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品；食品加工過(guò)程和儲藏必須生熟分開(kāi)；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

　　3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。

　　4、嚴禁學(xué)校將學(xué)生食堂甩手承包，對實(shí)行承包和租賃經(jīng)營(yíng)和社會(huì )化服務(wù)的學(xué)校集體食堂、副食攤點(diǎn)，要采取切實(shí)可行的措施加強管理，明確責任。

　　5、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　6、加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　7、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生和環(huán)境衛生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。

　　8、學(xué)校要切實(shí)履行職責，做好計劃免疫的`宣傳工作，嚴格執行新生入學(xué)前預防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　五、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。

　　六、突發(fā)事件監測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事件、免疫接種事件及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測

　　1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者應進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與當地的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)�地區的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

　　2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，相關(guān)人員應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

　　3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校（幼兒園）報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。

　　七、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，有必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。

　�、賳�動(dòng)日報告和零報告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強系統內的疫情通報。

　�、趯W(xué)校組織專(zhuān)門(mén)人員指導與督促疫情發(fā)生地落實(shí)各項防治措施，做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備。

　�、蹖W(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×鲃�(dòng)時(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　學(xué)校所發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、匍_(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

　�、趯θ�體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�、輰W(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�、僖�根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報請玄武區教育局批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報區以上人民政府批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學(xué)校，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習，做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告玄武區衛生、教育和公安等部門(mén)；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　1、迅速報告玄武區衛生部門(mén)、玄武區教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。 4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構保障

　　成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生處室，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　應安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　九、責任追究

　　根據《學(xué)校衛生工作條例》要求，要切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。

　　“一把手”是本校校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，教育行政部門(mén)應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

公共衛生的應急預案10

　　為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防止安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，按照相關(guān)法律法規，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，特制定本突發(fā)事件應急預案。

　　一、突發(fā)事件應急處理的適用范圍

　　本預案所稱(chēng)“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生并嚴重危及學(xué)校財產(chǎn)安全、師生生命和財產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全，需要學(xué)校及有關(guān)部門(mén)立即采取應對措施，并加以處理的事件。如重大的自然災害事故，校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件，群體性中毒事件，群體性傳染性疾病等公共衛生事件，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故，學(xué)校領(lǐng)導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發(fā)事件，要警鐘長(cháng)鳴，始終把師生的安全教育工作放在首位，以防為主，防控結合。

　　二、具體突發(fā)事件的應急預案

　�。ㄒ唬┬�內發(fā)生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

　　1、切斷電源。

　　2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進(jìn)行搶救。

　　3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。

　　4、開(kāi)通全部安全通道（安全通道要有明確標志，并在師生在校期間24小時(shí)開(kāi)通），學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。

　　5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作

　　6、盡可能保護好現場(chǎng)，做好有關(guān)證人證事記錄。

　　7、凡凡被上級定為D級危房的校舍，堅決無(wú)條件的撤出學(xué)生，立即封存，拉上警戒線(xiàn)禁止人員靠近，撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動(dòng)板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除，修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等，消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修，以達到標準要求，不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。

　　8、確定各班應急逃生路線(xiàn)及安全場(chǎng)所，確保有災情有序撤離。

　�。ǘ�）校外不法人員進(jìn)入校內實(shí)施暴力或搶劫事件應急預案

　　1、在確保校門(mén)24小時(shí)上鎖，來(lái)人問(wèn)明情況后方可放行。

　　2、來(lái)人不履行登記手續，強行闖入，門(mén)衛應力加阻止，不得放行。

　　3、來(lái)人已闖入校內，門(mén)衛追趕不及，應立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，及時(shí)將闖入者清逐出校門(mén)。

　　4、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務(wù)的應立即采取下列處置方法：

　�、傺杆賵缶�（110）。

　�、谘杆賵蟾鎸W(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導小組。

　�、蹖Σ环ǚ肿舆M(jìn)行勸阻或制服，保護在場(chǎng)師生安全。

　�、転榉乐共环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應關(guān)閉校門(mén)。

　�、萘⒓磳⑹軅麕熒�送往醫院進(jìn)行救治。

　�、拮骱脦熒�的思想工作。

　　5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場(chǎng)。

　　6、組織校內力量，配合上級有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

　�。ㄈ�）突發(fā)公共衛生事件的應急預案

　　當社會(huì )上出現流行病疫時(shí)，凡師生中出現與該病相似病癥時(shí)，各班主任要馬上報告校領(lǐng)導，并及時(shí)與該學(xué)生的家長(cháng)取得聯(lián)系，在家長(cháng)的陪同下去醫院診治，一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時(shí)，學(xué)校要采取下列措施：

　　1、學(xué)校要迅速如實(shí)報告上級有關(guān)部門(mén)。

　　2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對全校公共場(chǎng)所，尤其是布控區域進(jìn)行嚴格的消毒。

　　3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校。染病學(xué)生來(lái)校上課時(shí)，必須有收治該學(xué)生的醫院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來(lái)校上課。

　　4、學(xué)校要根據上級有關(guān)部門(mén)的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。

　�。ㄋ模┑卣�、洪災等自然災害的應急預案

　　發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾�的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應及時(shí)告知家長(cháng)接送或在路上護送，也可以報警。對可預見(jiàn)性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見(jiàn)的自然災害如地震、龍卷風(fēng)等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。

　　1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩定工作，疏散過(guò)程維護好師生的秩序。

　　2、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

　　3、每學(xué)期開(kāi)展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練，并保存好文字、圖片、視頻資料，演練要制訂切實(shí)可行的演練方案。

　�。ㄎ澹�學(xué)校其他突發(fā)事件應急預案

　　1、學(xué)校其他突發(fā)事件，值周領(lǐng)導、值周教師、上課教師，要第一時(shí)間到位指揮。

　　2、讓學(xué)生坐在教室靜候，要堅決阻止學(xué)生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3、馬上安排過(guò)道指揮和其他照明用具。

　　4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。

　　5、若是校內電路問(wèn)題，可能的情況下，應及時(shí)維修。

　　6、若遇不能修復，值周領(lǐng)導、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開(kāi)教室，要教育學(xué)生靠右有序行進(jìn)。

　　三、事故處理責任要求

　　1、在突發(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)的組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現者，應以師生利益、學(xué)校利益為重，無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù)，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發(fā)事件，全校師生員工實(shí)行首見(jiàn)首聞報告制和教職工首見(jiàn)首聞第一時(shí)間負責制。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視作第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。

　　3、突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責任人員在事發(fā)初和應急處理中都要隨時(shí)向校領(lǐng)導報告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。

　　4、突發(fā)事件解決后，學(xué)校和有關(guān)的責任人員要向上級領(lǐng)導書(shū)面報告突發(fā)事件的處理情況。

　　四、事故處理保障

　　1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。

　　2、盡最大努力提供人力支持。

　　3、在事故處理過(guò)程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。

　　4、在事故處理過(guò)程中盡力維護正常教學(xué)秩序。

　　5、對在事故處理過(guò)程中有重大立功表現者學(xué)校對其給予報功請獎，學(xué)校予以重獎。

　　一、指導思想：

　　安全工作是學(xué)校各項工作的重中之重。營(yíng)造一個(gè)安全的工作學(xué)習和生活環(huán)境，不僅是全體師生員工和廣大家長(cháng)的迫切意愿，也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。建立和完善應對各類(lèi)突發(fā)事件的預案、機制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全。

　　二、應急組織的職責：

　　1、學(xué)校應急領(lǐng)導小組。

　　應急領(lǐng)導小組是學(xué)校整個(gè)應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門(mén)報告和請示，負責與應急部門(mén)和社區聯(lián)絡(luò )，負責協(xié)調應急期間各救援隊伍的運作，統籌安排各項應急行動(dòng)，保證應急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。

　�、湃藛T組成：組長(cháng)副組長(cháng)成員：

　�、茖W(xué)校應急領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：

　�、贈Q定事故應急預案的啟動(dòng)和終止；

　�、诮y一領(lǐng)導事故應急救援工作，確定現場(chǎng)指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動(dòng)；

　�、巯蚬�安、消防、安監、技監等應急部門(mén)報告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門(mén)人員到達單位后，配合這些部門(mén)指揮應急救援工作；

　�、芟蛏霞壷鞴懿块T(mén)通報事故情況和要求提供救援事項；

　�、菹騿挝粏T工通報事故情況，根據上級主管部門(mén)的授權，向新聞媒體公布事故情況；

　�、挢撠熓鹿试�因調查和善后工作。

　　2、事故現場(chǎng)指揮職責：

　�、俑鶕�事故應急救援預案，在事故現場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。

　�、谥笓]現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區域。 ③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負責現場(chǎng)應急救援任務(wù)分配和人員調度。

　�、莅咽鹿是闆r，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。 ⑥與消防等應急部門(mén)合作，提供建議和信息。 ⑦維持現場(chǎng)秩序，負責事故現場(chǎng)的警戒和保護。 ⑧負責事故后的現場(chǎng)清理工作。

　　3、現場(chǎng)行政值班職責：

　�、僭谑鹿拾l(fā)生初始階段，擔當事故現場(chǎng)指揮

　�、谠诖_認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導報告，向上級部門(mén)報告。

　�、郯凑諔�急預案的規定，啟動(dòng)學(xué)校事故應急預案。 ④維持現場(chǎng)秩序，負責事故現場(chǎng)的警戒和保護。 4、應急救援小組：根據學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設置：⑴通訊聯(lián)絡(luò )小組負責人

　�、剖枭⒁龑�小組負責人、各年級主任⑶醫療救護小組負責人

　�、染�戒保衛小組負責人

　�、膳烹U搶修小組負責人

　�、屎笄诒Ｕ闲〗M負責人

　　三、學(xué)校防暴雨雷擊事故應急程序

　　1、暴雨雷擊來(lái)臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。

　　2、暴雨時(shí)，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學(xué)生，以及貴重設備。學(xué)校應當關(guān)閉所有門(mén)窗。

　　3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周?chē)�不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

　　4、若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水，校園積水：①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢(xún)問(wèn)市政部門(mén)排水設施運行情況。

　�、趹�當盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。 ③學(xué)校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　�、芊课莘e水時(shí)應當把設備、資料等物品往高處轉移。

　　5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，應根據情況在報請上級部門(mén)批準后，可以停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛工作、留守工作。

　　四、校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序

　　本應急程序的要點(diǎn)是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。

　　1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時(shí)間向行政值班或學(xué)校領(lǐng)導報告，并同時(shí)打110報警。

　　2、行政值班領(lǐng)導或任何現場(chǎng)工作人員立即組織現場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線(xiàn)，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。

　　3、應急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實(shí)施應急救援行動(dòng)。

　　4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏(yíng)得時(shí)間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

　　5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。

　　6、醫療救護小組負責救護受傷學(xué)生和其它傷員。

　　7、通訊聯(lián)絡(luò )組向公安、消防、救護、社區有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場(chǎng)，并保證學(xué)校應急組織信息暢通。

　　8、警戒保衛組組織人員實(shí)施事件現場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護現場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進(jìn)入事件現場(chǎng)。

　　9、事件發(fā)生后，學(xué)校應當立即向上級部門(mén)報告。

　　五、學(xué)�；馂氖鹿蕬�急程序

　　本應急程序的要點(diǎn)是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。

　　1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導報告，并同時(shí)打119報警。

　　2、單位領(lǐng)導或行政值班領(lǐng)導立即啟動(dòng)火災應急預案，各應急小組立即實(shí)施應急救援行動(dòng)。通訊小組應當立即進(jìn)行火警廣播，指導師生疏散。

　　3、在初起火點(diǎn)現場(chǎng)的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。

　　4、應急領(lǐng)導小組應當根據應急預案，選擇合適的疏散路線(xiàn)，迅速地組織師生撤離事故現場(chǎng)。

　　5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導學(xué)生安全撤離，并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。

　　6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區電源，關(guān)閉防火門(mén)、防火卷簾，控制火勢，為安全疏散創(chuàng )造條件。

　　7、疏散小組應當在集合地點(diǎn)對學(xué)校所有人員和外來(lái)人員進(jìn)行清點(diǎn)，尋找滯留在現場(chǎng)的人員。

　　8、醫療救護小組應當努力營(yíng)救事故現場(chǎng)的傷員，并將他們安全轉移。

　　9、警戒保衛小組要立即在事故現場(chǎng)和學(xué)校周?chē)�設置警戒線(xiàn)，維護現場(chǎng)秩序，并在校外路口引導外部救援人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護學(xué)校財產(chǎn)安全。

　　10、火災撲滅后，學(xué)校周?chē)�警戒線(xiàn)和事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)，必須根據應急總指揮或消防部門(mén)的命令，方可解除。

　　11、事故發(fā)生后，單位應當立即向上級機關(guān)或有關(guān)部門(mén)報告。

　　六、學(xué)生食物中毒事故應急程序

　　本應急程序的`要點(diǎn)是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴大，迅速組織救治病人。

　　1、發(fā)現學(xué)生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導報告。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

　　3、警戒保衛小組立即在伙房事故現場(chǎng)實(shí)施警戒保衛，保護現場(chǎng)以便事務(wù)調查。

　　4、校醫立即對有食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫治，有明顯或嚴重癥狀的學(xué)生，立即送醫院救治。

　　5、委派學(xué)校領(lǐng)導、教師去醫院，探視、安慰學(xué)生，并及時(shí)與患病學(xué)生的家長(cháng)聯(lián)系。

　　6、立即上報教育局、鎮教育辦及衛生防疫站，并配合衛生監督部門(mén)的調查工作。

　　7、一旦發(fā)現發(fā)生食物中毒事故，應當立即停止伙房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存所有食品及其原料。學(xué)�；锓抗ぷ魅藛T應當留在學(xué)校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。

　　8、確認因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后，應當根據衛生監督部門(mén)的指導和要求，進(jìn)行消毒、處理等工作。

　　9、事故發(fā)生后，學(xué)校應當立即向上級或有關(guān)部門(mén)報告。

　　七、觸電事故應急程序

　　1、發(fā)現觸電事故的任何人員都應當在第一時(shí)間搶救觸電者，并讓在場(chǎng)人員打120求援，同時(shí)向行政值班領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導報告。

　　2、觸電解脫方法：

　�。�1）、切斷電源。

　�。�2）、若一時(shí)無(wú)法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。

　�。�3）、用絕緣工具切斷帶電導線(xiàn)。

　�。�4）、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時(shí)通知供電部門(mén)，采用相應的緊急措施，以免發(fā)生新的事故。

　　3、醫務(wù)人員到達前的現場(chǎng)搶救方法：

　�。�1）、觸電者神智清醒，讓其就地休息。

　�。�2）、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周?chē)�保持空氣流通，注意保暖�?/p>

　�。�3）、觸電者呼吸停止，則用口對口進(jìn)行人工呼吸；

　　觸電者心臟停止跳動(dòng)，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時(shí)進(jìn)行。

　　注意：現場(chǎng)搶救不能輕易中止，要堅持到醫務(wù)人員到場(chǎng)后接替搶救。

　　4、觸電事故發(fā)生后，單位應立即在現場(chǎng)設置警戒線(xiàn)，維護搶救現場(chǎng)的正常秩序，警戒人員應當引導醫務(wù)人員快速進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　　5、事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)必須待醫務(wù)人員將觸電者帶離現場(chǎng)赴醫院救治，事故調查和排險搶修工作完畢，現場(chǎng)已無(wú)事故隱患時(shí)，方可解除。

　　6、事故發(fā)生后單位應當立即向上級或有關(guān)部門(mén)報告。

　　八、縱火事故應急程序

　　1、立即啟動(dòng)放火、滅火預案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報警電話(huà)。

　　2、保護好現場(chǎng)，引導消防車(chē)進(jìn)入學(xué)校區域，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。

　　3、如犯罪嫌疑人在現場(chǎng)，立即組織圍捕，關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組匯報，同時(shí)組織圍捕。

　　4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內，立即組織圍捕，捉拿嫌疑犯。

　　5、滅火后，保護好現場(chǎng)、證人，在公安部門(mén)到來(lái)之前，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出統計損失。

　　學(xué)校是育人重地，保障安全是頭等大事，為提高學(xué)校預防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)突發(fā)沖擊校園事件的應急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序與校園穩定，根據上級有關(guān)文件，結合本校實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及防治突發(fā)事件知識，提高廣大師生員工的自我防護意識; 2、完善突發(fā)事件的信息監測絡(luò )，做到早發(fā)現、早制止、早解決; 3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件不在校園內蔓延，努力打造“平安校園”。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，正常不懈，宣傳普及突發(fā)事件的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和自我防范能力，加強門(mén)衛值班和值日制度，一旦發(fā)現沖擊校園事件，一方面及時(shí)勸阻、制止，一方面及時(shí)報告校創(chuàng )“平安校園”領(lǐng)導小組;

　　2、依法管理，統一領(lǐng)導，嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)事件的預防，案情報告，控制和救治工作，實(shí)行依法管理，在校創(chuàng )“平安校園”領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，負責組織、指揮、協(xié)調處置突發(fā)事件;

　　3、快速反應，運轉高效。學(xué)校建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、制止、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)現突發(fā)事件，快速反應及時(shí)準確處置。

　　三、組織管理

　　成立由校長(cháng)負責的創(chuàng )建“平安校園”領(lǐng)導小組和突發(fā)事件應急處置小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

　　主要職責：一是制訂本校的突發(fā)事件應急預案;二是建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件的防治措施落實(shí)情況;三是深入開(kāi)展突發(fā)事件上的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件的防治知識，提高師生自我防范能力;四是及時(shí)冷靜，果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。

　　四、突發(fā)事件的預防

　　1、高度重視，切實(shí)加強對學(xué)校門(mén)衛工作的領(lǐng)導和管理。訂立門(mén)衛工作責任制，重點(diǎn)是看好門(mén)管好人，嚴禁校外人員隨意進(jìn)校，建立來(lái)訪(fǎng)人員登記制度。

　　2、嚴守職責，切實(shí)加強值日教師和領(lǐng)導值周制度，強化校門(mén)口和操場(chǎng)，走廊巡視，及時(shí)制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;

　　3、強化措施，加強學(xué)校安全規范化管理，每月定期進(jìn)行校園安全隱患情況調查和周邊安全情況，調查及時(shí)提出整改措施，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，并落實(shí)有產(chǎn)在整改措施;

　　4、強化教育，把安全工作擺在重要議事日程，定期專(zhuān)題研究，并通過(guò)多種形式（講座、黑板報展覽、實(shí)踐活動(dòng)等），對學(xué)生開(kāi)展安全教育，提高學(xué)生創(chuàng )安意識和防范能力;

　　5、增加投入，切實(shí)改善學(xué)校安全基礎設施和條件。

　　五、突發(fā)事件應急處置

　　1、一般突發(fā)沖擊事件

　�。�1）門(mén)衛、值日導師及時(shí)善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);（2）迅速報告學(xué)校應急處置組負責人;

　�。�3）處置組成員了解沖擊原由，并同相關(guān)人談話(huà)，全面掌握整個(gè)事件前因后果情況;

　�。�4）在校處置組人員主持下調解，矛盾雙方協(xié)商解決。

　　2、重大突發(fā)沖擊事件

　�。�1）門(mén)衛、值日導師，溫言勸阻;

　�。�2）信息員速報創(chuàng )安領(lǐng)導小組，并同時(shí)上報公安、派出所、鹿城區教育局;

　�。�3）衛生保健人員緊急出動(dòng)對受傷者實(shí)施緊急救治，嚴重者即送就近醫院救治;

　�。�4）在校創(chuàng )安領(lǐng)導小組負責人會(huì )同區局、公安等有關(guān)人員協(xié)商解決沖突雙方問(wèn)題，并做好善后處理。

　　六、保障措施

　　1、組織機構保障，學(xué)校除成立創(chuàng )“平安領(lǐng)導”小組和應急處置小組外，還要成立信息員等快速反應隊伍，要求門(mén)衛、內保人員，以及保健室、工會(huì )、大隊部堅守崗位，具體負責日常預防與控制工作;

　　2、人力資源保障，學(xué)校應配齊衛生技術(shù)人員，門(mén)衛人員、內保干部，教育他們應有高度工作責任感，定期組織突發(fā)沖擊事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)沖擊事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力;

　　3、財務(wù)和物資保障，學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質(zhì)儲備。

公共衛生的應急預案11

　　一、適用范圍

　　本預案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件，按上級行政部門(mén)指示承擔醫療救援防控工作等。

　　二、救治預警分級

　　根據突發(fā)事件造成傷亡人數、程度，將突發(fā)事件醫療救治預警分為四級：

　　一級：常規狀態(tài)（綠色表示）表明沒(méi)有異常情況，一切處于正常狀態(tài)。

　　二級：預備狀態(tài)（藍色表示）表明已經(jīng)發(fā)生可能波及到本區的異常情況，急救中心、機動(dòng)隊員等禁止外出，在外人員立即返回。

　　三級：待命狀態(tài)（黃色表示）表示臨近地區已經(jīng)發(fā)生有可能蔓延，機動(dòng)隊集結待命，相關(guān)科室、人員做好一切準備。

　　四級：運行狀態(tài)（紅色表示）本地區已經(jīng)發(fā)生，有關(guān)人員按預案緊急行動(dòng)。

　　三、突發(fā)公共衛生事件醫院應急組織機構

　�。ㄒ唬�應急指揮小組

　　組長(cháng)：XXX

　　副組長(cháng)：郭XXX

　　成員：XXX

　　應急指揮小組下設辦公室，辦公室設在醫務(wù)科，負責日常應急管理工作。

　�。ǘ�）指揮小組職責

　　1.統一領(lǐng)導全院突發(fā)公共衛生事件的應急救援工作，使人員的傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。

　　2.教育員工學(xué)習各類(lèi)應急預案和安全知識，提高員工對突發(fā)事件的應急處理能力和安全防范意識，積極參與應急處理。

　　3,定期評估各類(lèi)應急預案，傳達上級機構的指令，并初步制定應急防范措施。

　　4.定期召開(kāi)應急小組成員會(huì )議，研究討論工作中存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）醫院應急醫療隊

　　應急醫療隊及急診科醫護人員負責病人的救治和護理工作。醫護人員要全力以赴，爭分奪秒搶救病人。其他科室調來(lái)的醫護人員要積極配合搶救工作，不在急救隊名單的人員如急救需要也要聽(tīng)從調配及時(shí)參加搶救，不得延誤。

　　急診科主任、護士長(cháng)和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護士長(cháng)及相關(guān)人員就地開(kāi)展搶救。各科主任、護士長(cháng)及時(shí)安排好有關(guān)搶救人員。

　　醫院建立以下應急醫療隊：

　　1、創(chuàng )傷急救隊

　　負責人：XXX

　　成員：江XXX

　　2、傳染病急救隊

　　負責人：XXX

　　成員：XXX

　　3、救治專(zhuān)家組

　　成員：XXX

　　四、各部門(mén)和各級人員的職責

　　應急指揮小組組長(cháng)：負責公共衛生事件工作的總指揮; 應急指揮小組副組長(cháng)：負責公共衛生事件工作的指揮和協(xié)調工作；負責指揮調配各小組所有成員，統籌協(xié)調各種關(guān)系。

　　醫務(wù)科：負責醫師的統一調配，病人的診斷救治。組織專(zhuān)家對我院急診科、ICU、急救隊的有關(guān)人員進(jìn)行急救業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，每個(gè)醫護人員均應掌握心肺復蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據情況組織創(chuàng )傷、中毒等突發(fā)公共衛生事件的演練。

　　護理部：負責護理人員的統一調配，負責組織對護理人員進(jìn)行急救護理方面的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓I。

　　門(mén)診部：負責醫技人員的統一調配，根據情況組織突發(fā)重大傳染病暴發(fā)的演練。定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫療器械及其他物資和技術(shù)的'儲備和調度。

　　五、突發(fā)公共事件的報告制度

　�。ㄒ唬┏霈F突發(fā)公共衛生事件，醫務(wù)人員立即上報醫務(wù)科、門(mén)診部、護理部、公共衛生科等職能科室；非正常上班時(shí)間上報醫院總值班（XXXXXX）

　�。ǘ�）醫務(wù)科、門(mén)診部或醫院總值班接到報告經(jīng)核實(shí)后立即向分管院長(cháng)報告。

　�。ㄈ�）報告分為首次報告、進(jìn)程報告、結案報告。首次報告包括信息來(lái)源、危害范圍、擬采取措施；經(jīng)調查情況明確后報告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等。啟動(dòng)預案后，有關(guān)科室要隨時(shí)報告出現的新情況，醫院應急指揮小組負責緊急事件的協(xié)調、領(lǐng)導工作。

　　六、疫情監測報告

　　由公共衛生科負責突發(fā)公共衛生事件監測報告，負責法定傳染病的監測、分析和疫情上報登記工作，任何人對突發(fā)公共事件不得隱瞞、緩報、漏報。

　　公共衛生科電話(huà)：XXXXXX

　　負責人：XXX

　　監測報告員：XXX

　　報告時(shí)限：發(fā)現突發(fā)公共衛生事件必須于2小時(shí)內向XX縣衛生局報告并網(wǎng)報。

　　XX縣衛生局電話(huà)：XXXXXX

　　七、應急響應

　�。ㄒ唬┘痹\科接到突發(fā)事件報告核實(shí)后，立即報告相關(guān)急救隊隊長(cháng)，開(kāi)通“綠色通道”，做好搶救準備，同時(shí)向醫務(wù)科，醫院總值班（夜間及周末）報告。

　�。ǘ�）急救隊長(cháng)立刻調動(dòng)急救隊出發(fā)，醫務(wù)科或總值班立即報告分管院長(cháng)及上級行政主管部門(mén)，同時(shí)協(xié)調檢驗科、影像科、ICU、手術(shù)室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛生科、有關(guān)臨床科室做好搶救準備。

　�。ㄈ�）后勤保障科、設備科、藥劑科等后勤人員迅速行動(dòng)起來(lái)，隨時(shí)解決臨床出現的困難及傷員的需求。

　�。ㄋ模┘本汝牥从嘘P(guān)要求到現場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)將有關(guān)情況向醫務(wù)科匯報，醫務(wù)科向分管院長(cháng)匯報。同樣急診科也將救治病人情況向醫務(wù)科匯報。

　�。ㄎ澹�對急救隊成員的要求：

　　1 .必須24小時(shí)保持電話(huà)暢通。

　　2,外出的隊員必須向醫務(wù)科請假，同時(shí)找好替班人員，將替班人員的姓名、電話(huà)、家庭住址一同報急救隊隊長(cháng)和醫務(wù)科。

　　3 .接到通知后立即到急診科門(mén)前集合。

　　八、現場(chǎng)救治方案

　　現場(chǎng)急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運。

　　趕赴現場(chǎng)的醫療救護人員，由應急指揮小組統一指揮,在組長(cháng)的帶領(lǐng)下，分工合作，及時(shí)將傷員救出危險區，同時(shí)對傷員進(jìn)行分類(lèi)處理，迅速判斷有無(wú)危及生命的緊急情況,并進(jìn)行緊急處理。

　　在現場(chǎng)救護中，由急救隊醫師負責對傷員檢查傷情并分類(lèi)，即按照第一優(yōu)先、第二優(yōu)先、第三優(yōu)先、最后處理分類(lèi)，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標記，以便于醫療救護人員辨認并采取相應急救措施。

　　第一優(yōu)先（紅）：非常嚴重的創(chuàng )傷，但如及時(shí)治療可以有機會(huì )生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開(kāi)放性胸腔創(chuàng )傷，開(kāi)放性腹腔創(chuàng )傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過(guò)50%的二度或三度燒傷，肢體遠端動(dòng)脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。

　　第二優(yōu)先（黃）：有重大創(chuàng )傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導致肢體殘缺的患者。如：嚴重燒傷，除頸椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創(chuàng )傷，嚴重頭部創(chuàng )傷但神志清醒，多處骨折，開(kāi)放性骨折等。

　　第三優(yōu)先（綠）：可以行走且沒(méi)有嚴重創(chuàng )傷，可以延遲治療的患者。如：沒(méi)有引起休克的軟組織挫裂傷，沒(méi)有造成遠端動(dòng)脈搏動(dòng)消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。

　　最后處理（黑）：死亡或無(wú)可救治的患者。如：明顯死亡，沒(méi)有呼吸及脈搏且現場(chǎng)有多名第一及第二優(yōu)先傷者。

　　根據急救原則，對傷者迅速實(shí)施救治，并將救治情況記錄下來(lái)，以作為進(jìn)一步治療的依據。經(jīng)過(guò)初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫院進(jìn)一步治療。

　　護理人員根據醫生的醫囑對病人進(jìn)行治療，并監測病人的生命體征，如有異常，及時(shí)報告醫生。同時(shí)要對病人進(jìn)行心理疏導，解除傷者恐懼，積極配合治療。

　　急救隊長(cháng)在指揮救治的同時(shí)要對傷員進(jìn)行統計，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結果，受傷人數等，及時(shí)向領(lǐng)導匯報。

　　九、急救藥械配備

　�。ㄒ唬┟枯v救護車(chē)配備齊全創(chuàng )傷急救藥械，用后及時(shí)補充，由出診護士負責。

　�。ǘ�）搶救霍亂等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護士長(cháng)負責，保證藥品在保質(zhì)期內、器械完好無(wú)故障。

　�。ㄈ�）救治病人所用呼吸機存放在急診科，由急診科護士長(cháng)負責，確保呼吸機完好無(wú)故障。

　�。ㄋ模┘本汝犓�用血細胞檢測儀及顯微鏡平時(shí)存放在檢驗科，由檢驗科主任負責，確保儀器完好無(wú)故障。

　�。ㄎ澹┯鲇衅渌鼈魅静×餍行杈o急搶救時(shí)，所需藥械由應急指揮小組組長(cháng)臨時(shí)從相關(guān)科室緊急調用。

　�。�六）為了保證搶救工作的順利進(jìn)行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專(zhuān)人保管、定位放置、定量?jì)Υ�，用后及時(shí)補充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應急使用。

公共衛生的應急預案12

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：

　�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；

　　6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；

　　8、上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛生事件

　　1、中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5、醫源性感染暴發(fā)；

　　6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8、群體性不明原因疾��；

　　9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12、上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。

　　二、工作原則

　�。ㄈ�）預防為主、常備不懈

　　提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責

　　在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

　�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　�。�六）依靠科學(xué)、加強合作

　　開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。

　�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。

　�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。

　�。ㄊ�）衛生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責

　�。ㄊ�一）衛生局

　　1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；

　　2、組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；

　　3、對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

　　4、組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；

　　5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；

　　6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　�。ㄊ�二）防病機構（含結防所）

　　1、做好突發(fā)事件的監測報告與預警；

　　2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3、負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；

　　4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

　　5、對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；

　　6、對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　7、具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；

　　8、承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；

　　9、依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；

　　10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

　�。ㄊ�三）衛生局衛生監督所

　　1、參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；

　　2、監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；

　　3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；

　　4、監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；

　　5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6、監督檢查公共場(chǎng)所消毒；

　　7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

　　8、監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

　　9、監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；

　　10、依法進(jìn)行其它監督檢查工作。

　�。ㄊ�四）各級各類(lèi)醫療機構

　　1、按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3、負責病房消毒、隔離工作；

　　4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；

　　5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

　　7、負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；

　　8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；

　　9、依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；

　　10、建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。

　�。ㄊ�五）醫療衛生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。

　　1、進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；

　　3、督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；

　　4、開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。

　�。ㄊ�六）評估和技術(shù)指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。

　　1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；

　　2、醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。

　　3、預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。

　　4、檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

　�。ㄊ�七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

　�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。

　�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。

　�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　�。ㄊ�八）各級各類(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。

　�。ㄊ�九）衛生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的'突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十）衛生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。

　�。ǘ�十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ǘ�十三）任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）

　　根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　�。ǘ�十四）藍色預警：

　　1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；

　　2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；

　　3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；

　　4、一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；

　　5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；

　　6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預警

　　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；

　　2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；

　　3、1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4、在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；

　　5、一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

　　7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

　�。ǘ�十六）橙色預警

　　1、局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；

　　3、霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；

　　4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；

　　7、一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

　　8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　�。ǘ�十七）紅色預警

　　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；

　　3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；

　　5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；

　　6、國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。

　�。ǘ�十八）啟動(dòng)預案

　　1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。

　　2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。

　�。ǘ�十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。

　　2、進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3、實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。

　　4、劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。

　　6、追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7、開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。

　　8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。

　　9、普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。

　　10、進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

　�。ㄈ�十）終止預案

　　根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市人民政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。

　　八、工作保障

　�。ㄈ�十一）技術(shù)保障

　　1、區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

　　2、區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

　　區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。

　　3、常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò )等。

　　4、醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5、信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　�。ㄈ�十二）物資保障

　　1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。

　　3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。

　　4、健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。

　�。ㄈ�十三）經(jīng)費保障

　　1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。

　　2、每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1、衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時(shí)參與應急處置工作；

　　2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；

　　3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4、不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。

　　5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應急醫療救治單位。

　�。ㄈ�十五）宣傳教育

　　衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　南開(kāi)區防控突發(fā)公共衛生事件部門(mén)職責

　　一、環(huán)保局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門(mén)對醫療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

　　二、環(huán)衛局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環(huán)境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開(kāi)放轉運站并增加運輸車(chē)輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區域的生活垃圾。搞好全區環(huán)衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線(xiàn)反映的問(wèn)題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

　　三、公安南開(kāi)分局

　　協(xié)助有關(guān)部門(mén)，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項治理違章養犬行動(dòng)。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學(xué)觀(guān)察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。

　　四、愛(ài)衛會(huì )

　　大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環(huán)境衛生水平；重點(diǎn)做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

　　五、城市管理綜合執法大隊

　　大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài)；嚴格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責農貿、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。

　　六、工商南開(kāi)分局

　　加強市場(chǎng)巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強農貿市場(chǎng)食品安全監管。

　　七、建管委

　　全面負責對轄區建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實(shí)，專(zhuān)人負責各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門(mén)，并立即進(jìn)行對施工現場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門(mén)負責人參加的例會(huì )制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。

　　八、財政局

　　強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時(shí)足額劃撥。加強監督，確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　九、交警南開(kāi)支隊

　　做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對重點(diǎn)醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監測和車(chē)輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

　　十、教育局

　　全面負責轄區中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關(guān)部門(mén)，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

　　十一、經(jīng)貿委

　　全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應，做好市場(chǎng)監控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規購銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

　　十二、科委（科協(xié)）

　　廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責駐區大專(zhuān)院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　十三、勞動(dòng)和社會(huì )保障局

　　按照有關(guān)規定，協(xié)調市社會(huì )保障中心做好參保人員醫治突發(fā)事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會(huì )救助工作。

　　十五、武裝部

　　協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國衛生運動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　十六、僑辦、民宗辦（外辦）

　　負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

　　十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

　　負責區域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò )協(xié)調組，開(kāi)展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。

　　十八、物價(jià)局

　　有效監控藥店、醫院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴處理拒不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、明碼標價(jià)規定和價(jià)格干預措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價(jià)格和群眾情緒。

　　十九、文化和旅游局

　　加強和規范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè )場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè )場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責文化娛樂(lè )業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十、質(zhì)量技術(shù)監督局

　　認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規定的情況。

　　二十一、消防南開(kāi)支隊

　　做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實(shí)；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時(shí)出現的其他緊急情況。

　　二十二、招商辦

　　督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十三、宣傳部門(mén)

　　堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

　　二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)（經(jīng)貿委）

　　負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學(xué)觀(guān)察留驗場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應。

　　二十五、街道辦

　　組織各街道辦事處做好社區突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

　　二十六、衛生局

　　組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；負責疫情監測并及時(shí)準確上報疫情動(dòng)態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調查，提出疫點(diǎn)、疫區實(shí)施管制的建議；負責對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，指導并實(shí)施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開(kāi)展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　　轄區各部門(mén)都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。

公共衛生的應急預案13

　　為了提高我院預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處臵工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體職工的身體健康與生命安全，維護正常的醫療救治和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本院實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大職工的自我防護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全院職工的防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告，控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立院突發(fā)共公衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮，協(xié)調與落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)現突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處臵。

　　三、組織管理

　　成立由院長(cháng)負責的院突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)院的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據市衛生局的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本院的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制、檢查、督促各科室各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高全院職工的科學(xué)防病能力。

　　4、及時(shí)向市疾病預防控制部門(mén)和行政主管部門(mén)匯報突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人的密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應急方案

　　1．突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的意見(jiàn)。

　　2．應急預案啟動(dòng)后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。

　　3．急診科及門(mén)診各科室應當嚴格落實(shí)“首診負責制”，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援。對就診患者必須接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。

　　4．根據突發(fā)事件應急處理的需要，突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備；必要時(shí)，配合市區行政部門(mén)進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。

　　5．防�？茟�當對突發(fā)事件現場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

　　6．參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員，應當按照突發(fā)事件的要求，采取防護措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。

　　7．醫務(wù)人員應當配合衛生行政主管部門(mén)或其他部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構，開(kāi)展突發(fā)事件的調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。

　　8．對新發(fā)現的`突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛生主管部門(mén)，并采取控制措施。

　　9．對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門(mén)、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

　　五、預防與應急組織

　�。ㄒ唬┯揽抵行男l生院突發(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院院長(cháng) 副組長(cháng)：xx 縣永康中心衛生院副院長(cháng) 成 員：xx 永康中心衛生院防�？浦魅� xx 永康中心衛生院防�？� xx 永康中心衛生院防�？� 職 責：

　　1、全面領(lǐng)導本鎮突發(fā)事件應急醫療救治工作。

　　2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實(shí)和指導工作。

　　3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。

　　4、報請上級主管部門(mén)，決定人員疏散或隔離，并依法

　　對疫區封鎖。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在防�？�，xx任辦公室主任。

　　成 員：xx

　　職 責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時(shí)向指揮小組報告；負責與市突發(fā)事件應急各成員單位和各醫療機構聯(lián)系；及時(shí)向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

　�。ǘ�）工作組織

　　1、醫療救治小組及醫療救護隊 （1）醫療救治小組

　　組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院副院長(cháng) 副組長(cháng)：xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員：由衛生院抽調業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成

　　職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織；負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊，接受領(lǐng)導小組的派遣；負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

　�。�2）現場(chǎng)醫療救護隊

　　第一救護隊

　　隊 長(cháng)：xx 永康中心衛生院副院長(cháng) 副隊長(cháng)：xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員：xx 永康中心衛生院醫師

　　xx 永康中心衛生院主治醫師 xx 永康中心衛生院醫師 xx 永康中心衛生院婦產(chǎn)科主任

　　xx 永康中心衛生院司機

　　2、疾病控制組：

　　組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院院長(cháng) 副組長(cháng)：xx 永康中心衛生院防�？浦魅� 成 員：永康中心衛生院防�？扑�有職工、各村衛生室人員。

　　職 責：負責全鎮突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關(guān)人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導，完成指揮小組交辦的其它工作。

　　3、后勤供應組：

　　組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院財務(wù)科主任 副組長(cháng)：xx永康中心衛生院藥劑科主任 成 員：后勤科室所有人員

　　職 責：負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

公共衛生的應急預案14

　　為了有效預防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區人民群眾的身體健康與生命安全，依據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規定，結合我院和轄區的實(shí)際情況，特制定本應急預案。

　　突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會(huì )、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　一、成立應急處理指揮小組

　　由xxx擔任組長(cháng)，xxx、xxx擔任副組長(cháng)，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。

　　1.組織、協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生和蔓延。

　　2.負責轄區內救護車(chē)輛的統一調配使用。

　　3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛生事件的措施效果，完善各項防治方案。

　　4.負責突發(fā)衛生事件的各項監督檢查工作。

　　5.組織開(kāi)展衛生科普知識的宣傳等工作。

　　二、工作機構及職責。

　　1.衛生院對轄區內的的突發(fā)事件實(shí)施監督管理。防�？瞥袚�責任范圍內的突發(fā)事件管理任務(wù)。

　　2.防�？圃谛l生院的領(lǐng)導下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類(lèi)醫療機構的疫情報告，醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理，公共場(chǎng)所消毒，密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察、疫點(diǎn)的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進(jìn)行監督檢查。

　　3.由幸永平負責用救護車(chē)對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)病人的轉運工作，并建立安全的轉診制度�？h人民醫院為我縣突發(fā)事件定點(diǎn)醫院，承擔全區突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。

　　4.衛生院設立發(fā)熱門(mén)診和留觀(guān)室，實(shí)行首診負責制。

　　5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區的.突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。

　　三、應急處理

　　1.衛生院在接到下級衛生部門(mén)的報告后，應立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛生事件動(dòng)態(tài)，確定事件類(lèi)別、性質(zhì)和嚴重程度，并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現場(chǎng)，指導和協(xié)助當地處理突發(fā)公共衛生事件。并及時(shí)向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)報告。

　　2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，對就診病人實(shí)行首診負責制，并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄；

　　3.對需要醫學(xué)觀(guān)察的立即收入專(zhuān)門(mén)的觀(guān)察室，并做好隔離防護和會(huì )診；對需要轉送至指定醫療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規定安排專(zhuān)用車(chē)輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫療機構。

　　4.對傳染病病人密切接觸者采取醫學(xué)觀(guān)察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

　　5.采取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，實(shí)施必要的衛生處理。

　　6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區衛生防疫站。

　　7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護。

　　8.對重大中毒突發(fā)公共衛生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類(lèi)及數量，提出現場(chǎng)處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護。

　　9.事發(fā)2小時(shí)之內向鎮人民政府報告和縣衛生局報告。

　　10.加強值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，保證信息聯(lián)絡(luò )暢通。

　　11.迅速啟動(dòng)各發(fā)熱門(mén)診、留觀(guān)室，進(jìn)入應急狀態(tài)，做好監測和收治病人的準備。

　　12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫療救治藥品、藥械的準備。

公共衛生的應急預案15

　　為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會(huì )穩定，根據《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

　　一、組織與指揮

　�。ㄒ唬�學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及校內相關(guān)部門(mén)主要負責人組成，履行下列主要職責：

　　1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關(guān)科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；

　　2、協(xié)調并配合縣內有關(guān)醫院開(kāi)展救治工作；

　　3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備；

　　4、根據需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門(mén)及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；

　　5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

　　6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察和指導。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實(shí)履行各自的職責，結合實(shí)際，擬定本部門(mén)突發(fā)事件應急預案，并根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。

　�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡(luò )暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通，主要領(lǐng)導及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報學(xué)校領(lǐng)導小組，并保持24小時(shí)暢通。

　�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫院預防、診斷、救治及隔離觀(guān)察工作。

　�。�六）各科室應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署，做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。

　�。ㄆ撸�學(xué)校內任何單位和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的`查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施，應當予以配合。

　�。ò耍┬l生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。

　　二、報告與監測

　�。ㄒ唬┙�立信息報告體系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時(shí)上報。校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報告校領(lǐng)導小組，及時(shí)向學(xué)校有關(guān)部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)通報，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

　�。ǘ�）嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí)，出現甲類(lèi)傳染病、醫院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，應立即向縣教育局、衛生局提出書(shū)面報告。

　　2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時(shí)間運送校醫務(wù)室或醫院的同時(shí)，由有關(guān)值班人員向學(xué)校領(lǐng)導、保衛處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報告，校醫應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　3、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關(guān)突發(fā)公共衛生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組批準，并請示教育行政主管部門(mén)同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛生事件的信息。

　　4、任何班級和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向學(xué)校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。

　　三、應急調查與救治

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛生事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關(guān)醫療技術(shù)機構負責對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護技術(shù)和力量不足時(shí)，應當及時(shí)請求醫院予以支援。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取隔離措施，要求學(xué)生配合調查及參加醫學(xué)檢查，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以依照國家有關(guān)規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進(jìn)行整合調配。

　�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：

　　1、對疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報告，同時(shí)要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調查醫生提供詳實(shí)的流病資料。

　　2、學(xué)校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。

　　四、應急預防與監控

　�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療，并要加強對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　�。ǘ�）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時(shí)采取如下措施：

　　1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有師生居所、辦公室、會(huì )議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

　　3、在公共場(chǎng)所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。

　　4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來(lái)校授課時(shí)間，盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。

　　5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實(shí)行封閉式管理，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規定，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學(xué)校及縣教育局請假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到縣醫院進(jìn)行必要的身體檢查。

　　6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返回的人員，必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其作出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀(guān)察，對無(wú)異常的教職工安排居家觀(guān)察，對無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀(guān)察。

　�。ㄈ�）加強消毒和愛(ài)國衛生工作

　　1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學(xué)校統一組織消毒。對確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒，對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

　　2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，對校園內各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。

　�。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請，調整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習方式，不安排外出實(shí)習活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會(huì )的穩定。向校內所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。

　　五、技術(shù)和物資保障

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)門(mén)科室，積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專(zhuān)項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調查、控制和醫療救護、現場(chǎng)處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。

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