道路安全應急預案常用15篇

　　在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編幫大家整理的道路安全應急預案，歡迎閱讀與收藏。

道路安全應急預案1

　　為應對春運期間可能出現的各種突發(fā)事件，確保我鎮春節旅客運輸安全、有序、和諧地進(jìn)行，特制定本預案。

　　一、預案啟動(dòng)

　　春運期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災、突發(fā)公共衛生事件等導致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，啟動(dòng)本預案。

　　二、應急領(lǐng)導機構

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組負責春運應急疏運工作的領(lǐng)導和協(xié)調，并在區應急辦、區春運工作領(lǐng)導小組及其辦公室的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，對春運期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮春運工作領(lǐng)導小組負責統一指揮處置，負責春運應急預案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應對措施，并指揮、協(xié)調相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執行應急預案的工作情況。各站、辦、所職責如下：

　　鎮安辦負責向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調查處理工作。

　　派出所負責維護客運站區域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的`應急處置工作。嚴厲打擊車(chē)匪路霸和查處擾亂社會(huì )治安秩序行為。在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導，管制進(jìn)出客運站各種車(chē)輛。加強交通秩序管理。制定事故現場(chǎng)應急救援方案，并負責組織實(shí)施。

　　衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量，在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫療救護隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛生事件的防控和救治工作，指導客運站的消毒和防疫工作。

　　鎮民政辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應急物資的保障工作。

　　鎮綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調工作。

　　中巴車(chē)隊負責在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報鎮春運工作領(lǐng)導小組，隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)，全力維護客運站秩序，引導救援工作有序開(kāi)展。預留足夠的客車(chē)為備用運力。

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組其他成員單位按各自職能及春運工作領(lǐng)導小組部署做好相關(guān)的春運應急工作。

　　三、應急措施

　�。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌�原因導致旅客大量滯留的應急措施

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組根據實(shí)際負責落實(shí)應急運力疏運，并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調申請增派公安執勤人員，維護客運站治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數視具體情況決定。

　　由鎮經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區內工廠(chǎng)積極動(dòng)員準備返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年，并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè )活動(dòng)安排；對確實(shí)需要返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員，要引導其正確出行，錯開(kāi)旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過(guò)年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠(chǎng)企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿(mǎn)足滯留客運站人員的生活需要。

　�。ǘ�）發(fā)生突發(fā)事件的應急措施

　　客運站或客車(chē)發(fā)現疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機要迅速疏散群眾，控制現場(chǎng)，并立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮春運工作領(lǐng)導小組接報后立即上報區春運辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應急運力疏運現場(chǎng)群眾。

　　發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運站或客車(chē)現場(chǎng)管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現場(chǎng)秩序，劃定警戒區域，同時(shí)立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮派出所、衛生等部門(mén)要迅速調派力量前往現場(chǎng)處置，實(shí)施救護等相關(guān)工作，將損失減到最低。

　�。ㄈ�）發(fā)生火災事故的應急措施

　　客運站發(fā)生火災事故時(shí)，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。鎮派出所等部門(mén)要增派力量維持現場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛生部門(mén)實(shí)施緊急救護。

　�。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施

　　當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時(shí)，xx派出所執勤人員要迅速趕往現場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動(dòng)應急預案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報鎮政府處置。

　�。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應急措施

　　當發(fā)生傳染病疫情時(shí)，xx派出所等部門(mén)立即對疫病傳播區域進(jìn)行警戒、隔離，對被傳染人群進(jìn)行救護，做好防疫處理。如發(fā)現流行性疾病病人或疑似病人后，應立即向鎮衛生院和鎮春運辦報告，并就近在當地及時(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區求醫或流動(dòng)而導致疫情擴散，xx中巴車(chē)隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，檢查中發(fā)現有違禁品的，要立即按照有關(guān)規定處理并做好登記和上報工作。

　�。�六）建立春運動(dòng)態(tài)日報制度

　　xx派出所每日及時(shí)向鎮政辦公室報送春運期間道路客運動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預警信息。

　�。ㄆ撸�應急運力準備

　　xx中巴車(chē)隊在春運期間應安排一定數量的應急運輸備用客車(chē)供緊急狀況時(shí)調配，春運工作領(lǐng)導小組在接到需疏運旅客、群眾的應急報告后，立即通知應急運力準備單位，按指令調配應急運輸車(chē)輛，在規定時(shí)間內開(kāi)到指定地點(diǎn)候命，應急運力準備單位及其他被臨時(shí)抽調車(chē)輛的單位必須無(wú)條件執行。應急運輸車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí)，按應急運輸線(xiàn)路運行，且不得超載，應急運輸車(chē)輛在春運期間不得隨便外出參加非應急運輸。

xx區xx鎮人民政府

　　20xx年1月25日

道路安全應急預案2

　　1.事故風(fēng)險分析

　　根據公司《生產(chǎn)安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估，公司道路運輸生產(chǎn)安全事故主要有：車(chē)輛傷害、火災兩種事故類(lèi)型。

　　1.1可能發(fā)生的事故

　　1.1.1車(chē)輛傷害事故：

　　是指車(chē)輛在運行過(guò)程中引起的碰撞、碾壓、翻車(chē)、墜落等導致人身傷亡的事故。

　　1.1.1.1引起車(chē)輛傷害的主要原因分析：

　�。�1）人的因素：

　　駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛，疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為，對道路上行人、車(chē)輛的動(dòng)態(tài)采取應急措施不當；

　　臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，駕駛員違章行車(chē)；

　　GPS動(dòng)態(tài)監控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任，放任駕駛員的違章行為。

　�。�2）車(chē)輛的因素：

　　發(fā)班前、行車(chē)中、回場(chǎng)后檢查不到位，未按期進(jìn)行車(chē)輛維護保養，車(chē)輛運行里程長(cháng)、鄰近報廢、車(chē)輛整體技術(shù)素質(zhì)較低。

　�。�3）道路的因素

　　大部分省道及以下道路設計等級較低，路面線(xiàn)形較差、視距不良、交叉口較多、安全設施不配套等；

　　郊區、鄉鎮道路交通狀況較差，行人、摩托車(chē)橫穿公路等違法現象較突出，摩托車(chē)、拖拉機等機動(dòng)車(chē)輛較多且技術(shù)性能不良。

　�。�4）季節性因素：

　　夏季、秋初：

　　天氣炎熱，駕駛員易疲勞，車(chē)輛機件長(cháng)時(shí)間在較高溫度下運行，容易導致機械損壞；

　　受季節性臺風(fēng)暴雨等影響，較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類(lèi)地質(zhì)災害和路面積水等，對行車(chē)安全造成危害。

　　1.1.1.2 事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

　　交通事故發(fā)生可能性較高，在一年四季當中，尤以雨、霧、刮風(fēng)季節居多；道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉彎、立交橋等復雜地面為主。

　　發(fā)生的交通事故危害嚴重，交通事故可能造成人員傷亡、車(chē)輛

　　損壞、建筑物受損以及波及周邊社區人員人身安全和財產(chǎn)損壞。

　　1.1.1.3 事故影響范圍

　　發(fā)生事故現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、運輸道路以及周邊社區。

　　1.2.1火災事故

　　1.2.1.1引起車(chē)輛失火主要原因分析

　�。ㄒ唬┤说�.因素：

　　駕駛員未按規定檢查車(chē)輛，車(chē)輛在運行中發(fā)生的故障未能得到及時(shí)排除；

　　車(chē)輛在發(fā)生事故后，應急處置措施不當；

　　乘客在車(chē)廂內吸煙，引燃車(chē)輛內易燃物；

　�。ǘ�）車(chē)輛的因素：

　　運輸車(chē)輛線(xiàn)路、油路老化、車(chē)載電氣設備短路，在運行過(guò)程中引起自燃；

　�。ㄈ�）季節性因素：

　　夏季、秋初，天氣炎熱，車(chē)輛長(cháng)時(shí)間高負荷運轉。

　　1.2.1.2事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

　　油路、電路老話(huà)，火災事故風(fēng)險較高，可能造成人員傷亡、車(chē)輛損壞和財產(chǎn)損失。

　　1.2.1.3事故影響范圍

　　發(fā)生事故現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、運輸道路以及周邊社區。

　　2.應急指揮機構與職責

　　2.1應急組織體系

　　益盛公司成立事故應急指揮部，以應對突發(fā)事故，主要負責人任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮。下設現場(chǎng)搶險組、后勤保障組和善后處理組。應急體系具體見(jiàn)下圖：

　　總指揮

　　現場(chǎng)搶險組

　　后勤保障組

　　善后處理組

　　副總指揮

　　2.2應急指揮機構及職責

　　應急指揮部設在公司辦公室，日常值班室設在調度室。指揮部下設搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理?yè)�任。（當總�?jīng)理不在崗位時(shí)，由在場(chǎng)的副總經(jīng)理為應急總指揮，行使指揮權）

　　副總指揮：由副總經(jīng)理?yè)�任�?/p>

　　應急指揮部職責：掌握災情、制定搶險救災方案；發(fā)布搶險救災指令；組織、協(xié)調力量搶險救災；向上級匯報災情與求助；安排賑災，制定生產(chǎn)恢復措施；災后評估和總結，并提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

道路安全應急預案3

　　為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作，確保我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢穩定，根據上級要求，結合實(shí)際情況，特制定本預案，具體內容如下：

　　一、指導思想和工作目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩定的中心工作，以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強憂(yōu)患意識和做好工作的責任感，確保道路運輸安全、暢通，為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

　�。ǘ�）工作目標。做好道路施工、水上交通、縣內公交車(chē)事故應急處置，保證交通運輸系統內部無(wú)重大險情；遇險要及時(shí)采取應急搶險措施，力爭把因災害帶來(lái)的損失降到最低。

　　二、組織機構

　　為加強組織領(lǐng)導，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任制，我局特成立應急工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：梁光亮縣交通運輸局局長(cháng)

　　副組長(cháng)：潘厚軍縣交通運輸局副局長(cháng)

　　岑正能縣交通運輸局副局長(cháng)

　　陸禮亞縣交通運輸局副局長(cháng)

　　張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任

　　成員：局屬各單位、企業(yè)主要負責人

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負責辦公室日常事務(wù)。

　　三、組織機構職責

　�。ㄒ唬�應急工作領(lǐng)導小組職責

　　1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作；

　　2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

　�。ǘ�）應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)職責

　　1.組長(cháng)負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領(lǐng)導工作，實(shí)施統一調度指揮。

　　2.副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)做好應急工作領(lǐng)導小組的各項統籌協(xié)調工作，監督檢查應急工作落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）應急工作領(lǐng)導小組辦公室根據應急領(lǐng)導小組的決定，負責組織、協(xié)調、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是：

　　1.組織落實(shí)應急工作領(lǐng)導小組的決定，協(xié)調和調動(dòng)小組成員應對突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　2.傳達落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息；及時(shí)收集分析各工作信息，及時(shí)上報重要信息。

　　四、完善搶險預案，確�？拓涍\輸暢通

　�。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案充分掌握，縣交通運輸綜合行政執法大隊根據企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作，動(dòng)員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車(chē)輛等的準備，要編制搶險救災運輸應急預案，確定客貨搶險運輸車(chē)輛編隊及搶險救災隊伍，為搶險救災提供所需的交通運輸工具，提高搶險應急保障能力。

　�。ǘ�）客運企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作

　　1.堅持以預防為主�？瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育，完善各項預案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素，及時(shí)制定運營(yíng)保障措施，確�？瓦\行業(yè)正常運營(yíng)。因不可控因素造成停班停運時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具�？瓦\車(chē)輛在運營(yíng)中遇到汛情、險情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預報預警制度，對營(yíng)運線(xiàn)路沿線(xiàn)及積水路段以及山區線(xiàn)路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現場(chǎng)勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運營(yíng)方案；遇到大、暴雨及重大險情，要及時(shí)報告，采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉乘客，保障運輸安全。

　　3.發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本，乘客第一”的原則，及時(shí)報告及處置。

　　五、應急預案執行規則應急預案執行規則

　�。ㄒ唬┘訌娭蛋�，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導、值班人員電話(huà)保證24小時(shí)暢通，節假日期間，帶班領(lǐng)導要堅持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴謹、規范的值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)的電話(huà)和傳真，要認真填寫(xiě)值班記錄表，按照要求向值班領(lǐng)導匯報，并根據領(lǐng)導要求進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）建立應急報告制度。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現的重大險情，責任單位接報告后應當立即向局應急領(lǐng)導小組辦公室匯報，由局領(lǐng)導小組報告上級主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）建立應急事件預報制度。局應急領(lǐng)導小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應急信息接報和發(fā)送制度，做到中期預報及時(shí)，短期預報隨時(shí)，緊急預報即時(shí)報送。

　�。ㄋ模┘訌妼χ攸c(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查，遇有特殊情況及時(shí)巡查，發(fā)現安全隱患的，要及時(shí)采取有效防范措施。

　�。ㄎ澹┚謶�急領(lǐng)導小組成員、各單位負責人要24小時(shí)保證通訊暢通，遇有緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。

　�。�六）局屬各單位、企業(yè)要及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組辦公室報送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　�。ㄒ唬┙拥綉�急事件的'報告，立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。

　�。ǘ�）信息報至局應急領(lǐng)導小組負責人和辦公室。

　�。ㄈ�）局應急領(lǐng)導小組負責人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局，由領(lǐng)導小組辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員，立即召開(kāi)全體會(huì )議，進(jìn)行安排部署。

　�。ㄋ模┰诰謶�急領(lǐng)導小組的統一指揮下，小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達現場(chǎng)，按現場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作，救援結束后，安全返回目的地。并隨時(shí)向局應急領(lǐng)導小組匯報進(jìn)展情況。

　�。ㄎ澹┚謶�急領(lǐng)導小組上報應急工作開(kāi)展情況。

　�。�六）全面建立和完善應急相關(guān)資料。

　�。ㄆ撸┛偨Y經(jīng)驗教訓，完善和優(yōu)化應急預案。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員及參與應急搶險的相關(guān)人員，要熟記本預案，明確各自的任務(wù)和職責，并保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，確保在最短時(shí)間內到達事發(fā)地點(diǎn)。

　�。ǘ�）所有參與現場(chǎng)處置的人員要服從命令，聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前，任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規范指揮應急處置，嚴禁違章、冒險指揮作業(yè)，確�，F場(chǎng)人員的安全。

　�。ㄋ模┮獔猿蛛S時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。

　�。ㄎ澹┮�確保處理正常事件有條不紊，辦理應急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)。

道路安全應急預案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　預防和最大程度地減少鐵路行車(chē)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，及時(shí)有效處置鐵路行車(chē)事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　處置福建省行政區域內鐵路發(fā)生特別重大行車(chē)事故，即造成30人以上死亡(含失蹤)、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)、或緊急轉移人員超過(guò)10萬(wàn)、或直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元、或繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)48小時(shí)以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)行的旅客列車(chē)，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)往福建省地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車(chē)，發(fā)生重大行車(chē)事故，即造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)24小時(shí)以上的事故適用本預案。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本。堅持以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少行車(chē)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）恢復運輸�？焖贀屚ň�(xiàn)路，盡快恢復通車(chē)和運輸秩序。

　�。�3）分工負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導下,事發(fā)地人民政府，南昌鐵路局（含福州辦事處）和中直駐閩、省直有關(guān)部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好鐵路行車(chē)事故應急救援處置工作。

　�。�4）預防為主。堅持積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù)，提高行車(chē)事故防范水平；不斷完善鐵路應急救援體系建設，提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1省應急救援工作機構與職責

　　2.1.1省處置鐵路行車(chē)事故現場(chǎng)救援指揮部。鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，根據鐵路行車(chē)事故的響應級別，省政府成立省處置鐵路行車(chē)事故現場(chǎng)救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省現場(chǎng)救援指揮部）。成員單位根據工作需要作適當調整。省現場(chǎng)救援指揮部地點(diǎn)設在事發(fā)地設區市人民政府。

　　省現場(chǎng)救援指揮部成員單位按照各自職責和分工開(kāi)展工作。

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）職責：接到鐵路行車(chē)事故報告后，按照南昌鐵路局《處置行車(chē)事故應急預案》的規定，及時(shí)向省政府和事發(fā)地人民政府及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告事故情況，并開(kāi)展先期應急處置工作，同時(shí)根據鐵路行車(chē)事故應急救援工作的實(shí)際需要，向省政府提出具體支援建議等。同時(shí)，負責省現場(chǎng)救援指揮部日常工作。

　　事發(fā)地設區市人民政府職責:接到行車(chē)事故報告后，應迅速啟動(dòng)本級政府相關(guān)的應急預案，成立現場(chǎng)救援指揮部，負責事故現場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì )救援力量支援、后勤保障、醫療救護和社會(huì )治安秩序等方面工作，以及事故現場(chǎng)的先期處置，并及時(shí)向省政府報告處置工作情況。在應急恢復階段，配合鐵路局做好行車(chē)事故的現場(chǎng)清理、善后處理工作。

　　3預防預警

　　3.1行車(chē)事故信息報告與管理

　　南昌鐵路局福州辦事處按照《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定，制訂本部門(mén)行車(chē)事故信息報告制度。當構成Ⅰ級、Ⅱ級應急條件的鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，南昌鐵路局福州辦事處在向上級主管部門(mén)報告的同時(shí)，應立即向省政府總值班室報告，最遲不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí)。省政府總值班室接到鐵路行車(chē)事故報告后，按照規定迅速報告省政府和辦公廳領(lǐng)導。

　　對需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調傷員救治、現場(chǎng)群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會(huì )影響的行車(chē)事故，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)，應按地方人民政府和鐵路運輸企業(yè)鐵路行車(chē)事故應急預案規定程序，立即向事發(fā)地人民政府應急機構通報，地方人民政府應按有關(guān)程序進(jìn)行處置。

　　福建省地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車(chē)事故后，由省政府總值班室在接報事故后1小時(shí)內報鐵道部行車(chē)事故災難應急協(xié)調辦公室。

　　3.2行車(chē)事故預防預警系統

　　根據鐵路行車(chē)事故特點(diǎn)和規律，適應提高科技保障安全能力的'需要，鐵路部門(mén)應進(jìn)一步加大投入，研制開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步整合和完善鐵路現有各項安全檢測、監控技術(shù)裝備；依托現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)，構建完整的鐵路行車(chē)安全監控信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現各類(lèi)安全監測信息的自動(dòng)收集與集成；逐步建立防止各類(lèi)鐵路行車(chē)事故的安全監控系統、事故救援指揮系統和鐵路行車(chē)安全信息綜合管理系統。在此基礎上，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車(chē)安全預防預警體系。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　按鐵路行車(chē)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。當達到本預案應急響應條件時(shí)，應啟動(dòng)本預案。

　　4.1.1Ⅰ級應急響應

　�。�1）出現下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：

　�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車(chē)事故。

　�、谥苯咏�(jīng)濟損失超過(guò)1億元的鐵路行車(chē)事故。

　�、坭F路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移10萬(wàn)人以上的鐵路行車(chē)事故。

　�、荑F路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修在48小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。

　�、菪枰獑�動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他鐵路行車(chē)事故。

　　(2)Ⅰ級響應行動(dòng)。

　�、勹F路行車(chē)事故發(fā)生后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門(mén)、省政府和事發(fā)地人民政府報告，并按照本預案和本部門(mén)應急預案開(kāi)展現場(chǎng)救援等項工作。

　�、谑≌�府辦公廳接到報告后，按規定及時(shí)向省政府領(lǐng)導、國務(wù)院或鐵道部報告。

　�、凼≌�府按照分工，迅速成立省現場(chǎng)救援指揮部，按照職責開(kāi)展現場(chǎng)救援應急處置工作。

　�、苁‖F場(chǎng)救援指揮部的成員單位接到省現場(chǎng)救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工開(kāi)展工作。事發(fā)地設區市人民政府迅速啟動(dòng)本級相關(guān)應急預案，設立現場(chǎng)救援指揮部，按照職責與分工開(kāi)展先期處置工作，并隨時(shí)掌握和報告救援工作進(jìn)展情況。

　　4.1.2Ⅱ級應急響應

　�。�1）符合下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：

　�、僭斐�10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)的鐵路行車(chē)事故。

　�、谥苯咏�(jīng)濟損失為5000萬(wàn)元以上、1億元以下的鐵路行車(chē)事故。

　�、坭F路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的鐵路行車(chē)事故。

　�、荑F路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。

　�、菪枰獑�動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他的鐵路行車(chē)事故。

　　(2)Ⅱ級響應行動(dòng)

　�、勹F路行車(chē)事故發(fā)后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門(mén)、省政府和事發(fā)地人民政府報告，并按照本預案和本部門(mén)應急預案開(kāi)展現場(chǎng)救援等項工作。

　�、谑≌�府辦公廳接到報告后，按規定及時(shí)向省政府領(lǐng)導和國務(wù)院或鐵道部報告。

　�、凼≌�府成立省現場(chǎng)救援指揮部，按照職責開(kāi)展現場(chǎng)救援應急處置工作。

　�、苁‖F場(chǎng)救援指揮部的成員單位接到省現場(chǎng)救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工，趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展工作。事發(fā)地設區市人民政府迅速啟動(dòng)本級相關(guān)應急預案，設立現場(chǎng)救援指揮部，按照職責與分工開(kāi)展先期處置工作，隨時(shí)掌握和報告救援工作進(jìn)展情況，保持與省政府和省現場(chǎng)救援指揮部各成員單位（小組）的聯(lián)系。

　　4.1.3Ⅲ級以下應急響應

　　發(fā)生Ⅲ級以下應急響應的行車(chē)事故，由鐵路運輸企業(yè)按其制定的應急預案啟動(dòng)，開(kāi)展應急救援等項工作。需要事發(fā)地人民政府參與的，應及時(shí)向省政府和事發(fā)地人民政府報告。

　�、偈≌�府辦公廳接到報告后，按規定及時(shí)向省政府和辦公廳領(lǐng)導報告。

　�、谑掳l(fā)地設區市人民政府接到報告后，按照職責與分工，協(xié)助鐵路運輸企業(yè)開(kāi)展處置，并及時(shí)向省政府報告救援工作進(jìn)展情況。對超出本級政府應急救援能力的，應及時(shí)向省政府提出擴大應急請求。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1各級人民政府要建立與本地區鐵路運輸企業(yè)的信息聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握鐵路行車(chē)事故信息。

　　4.2.2發(fā)生I、Ⅱ級應急響應行車(chē)事故時(shí)，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)應及時(shí)向省人民政府和事發(fā)地人民政府報告有關(guān)信息。

　　4.3通信

　　4.3.1行車(chē)事故發(fā)生后，南昌鐵路局福州辦事處要立即開(kāi)通并保持與省政府的通信聯(lián)絡(luò )。事發(fā)地設區市人民政府和省直各有關(guān)單位聯(lián)絡(luò )員要隨時(shí)保持與省政府和省現場(chǎng)指揮部的通信聯(lián)系。

　　4.3.2行車(chē)事故發(fā)生后，根據事故應急處理需要，事發(fā)地設區市人民政府要設置事故現場(chǎng)指揮電話(huà)（有條件的可設置圖像傳輸設備），確定現場(chǎng)聯(lián)系方式，確保應急指揮聯(lián)絡(luò )的暢通。

　　4.3.3各設區市人民政府要建立與各有關(guān)部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)的通信錄，確保應急使用。

　　4.4指揮和協(xié)調

　　4.4.1根據鐵道部應急指揮小組的授權，省現場(chǎng)救援指揮部負責統一指揮事故現場(chǎng)救援，以及提出現場(chǎng)行動(dòng)原則和要求。省現場(chǎng)救援指揮部各成員單位要根據職責分工，相互配合，密切協(xié)作，共同實(shí)施救援行動(dòng)。

　　4.4.2現場(chǎng)救援指揮部成立前，由事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應急領(lǐng)導小組指定人員(車(chē)站站長(cháng))任組長(cháng)并組織有關(guān)單位組成事故現場(chǎng)臨時(shí)調查處理小組，按《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定，開(kāi)展事故現場(chǎng)人員救護、事故救援、機車(chē)、車(chē)輛起復和事故調查等工作，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　　4.4.3行車(chē)事故發(fā)生后，鐵路行車(chē)指揮部門(mén)要立即封鎖事故影響的區間(站場(chǎng))，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。

　　4.4.4事發(fā)地人民政府根據省現場(chǎng)救援指揮部統一部署，迅速組織救援力量實(shí)施救援行動(dòng)，負責做好事故鐵路沿線(xiàn)群眾安全防護和疏散，以及救護和安置事故造成的傷亡人員，維護事故現場(chǎng)的治安秩序。

　　4.5緊急處置

　　4.5.1現場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應急處置力量。事故發(fā)生后，當地鐵路單位和列車(chē)工作人員應立即組織開(kāi)展自救、互救，并根據《鐵路行車(chē)事故處理規則》迅速上報。

　　4.5.2發(fā)生鐵路行車(chē)事故后，啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動(dòng)，需要公安、武警對現場(chǎng)實(shí)行保護、警戒和協(xié)助搶救時(shí)，應及時(shí)報告省現場(chǎng)救援指揮部，由省現場(chǎng)救援指揮部負責協(xié)調。啟動(dòng)Ⅲ級以下應急響應行動(dòng)的，由事發(fā)地設區市人民政府負責協(xié)調。

　　4.6救護和醫療

　　4.6.1行車(chē)事故發(fā)生地設區市人民政府負責現場(chǎng)組織協(xié)調有關(guān)醫療救護工作。

　　4.6.2省衛生廳根據省現場(chǎng)救援指揮部統一部署，負責協(xié)調組織醫療救護、醫療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，協(xié)調組織現場(chǎng)疾病控制有關(guān)工作。

　　4.6.3事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應按照本單位應急預案中確定的醫療救護網(wǎng)點(diǎn)，迅速聯(lián)系地方醫療機構，配合協(xié)助醫療部門(mén)開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。

　　4.6.4對可能導致疫病發(fā)生的行車(chē)事故，鐵路運輸企業(yè)應立即通知疾病控制部門(mén)采取防疫措施。

　　4.7應急人員的救護

　　應急救援起復方案，必須在確�，F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場(chǎng)指揮、事故調查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據需要，由省現場(chǎng)救援指揮部和事發(fā)地人民政府具體協(xié)調調集相應的安全防護裝備。

　　4.8群眾的安全防護

　　4.8.1凡旅客列車(chē)發(fā)生的行車(chē)事故需要應急救援時(shí)，必須先將旅客和列車(chē)乘務(wù)人員疏散到安全區域后方準開(kāi)始應急救援。

　　4.8.2凡需要對旅客進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由鐵路運輸企業(yè)按其應急救援預案進(jìn)行安全防護和疏散。需要對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，鐵路運輸企業(yè)應立即通知省和事發(fā)地設區市人民政府，由事發(fā)地設區市人民政府負責進(jìn)行安全防護和疏散。

　　4.8.旅客、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由省公安廳負責。必要時(shí)，由事發(fā)地設區市人民政府協(xié)調當地武警部隊配合。

　　4.9社會(huì )力量的動(dòng)員與參與

　　需社會(huì )力量參與時(shí)，由省現場(chǎng)救援指揮部協(xié)調地方人民政府實(shí)施，并納入地方人民政府應急救援預案。社會(huì )力量參與應急救援，應在省現場(chǎng)救援指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　4.10突發(fā)事件的調查處理及損失評估

　�、窦墤�急響應的鐵路行車(chē)事故調查處理，根據規定由國務(wù)院或國務(wù)院授權組織調查組負責。其他鐵路行車(chē)事故的調查處理，按國家相關(guān)法律、法規和《鐵路行車(chē)事故處理規則》等有關(guān)規定，由鐵道部負責。

　　行車(chē)事故的損失評估，按鐵路有關(guān)規定執行。

　　4.11信息

　　各級政府要按規定行車(chē)事故信息。發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會(huì )影響或國際影響的事故，要按規定程序，及時(shí)上報省政府新聞辦，請求協(xié)調有關(guān)信息工作。發(fā)生影響較大的行車(chē)事故，要指定專(zhuān)人負責信息輿論工作，迅速擬訂信息方案，確定內容，及時(shí)上報省政府新聞辦，請求協(xié)調有關(guān)信息工作。

　　4.12應急結束

　　當行車(chē)事故發(fā)生現場(chǎng)對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車(chē)恢復正常運輸后，經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準，現場(chǎng)應急救援工作結束。應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，宣布應急結束。完成行車(chē)事故救援起復后期處置工作后，現場(chǎng)救援指揮部要對整個(gè)應急救援情況進(jìn)行總結，報送鐵道部行車(chē)事故災難應急協(xié)調辦公室。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)負責按國家及鐵路客貨運輸管理規章規定，及時(shí)對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補償或賠償；負責清除事故現場(chǎng)有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。事發(fā)地人民政府要協(xié)助事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)處理好有關(guān)工作。

　　5.2保價(jià)保險

　　鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，有關(guān)保險機構接到通知后應及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，開(kāi)展應急救援人員現場(chǎng)保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作；對涉及保價(jià)運輸的貨物損失，按鐵路的有關(guān)保價(jià)規定理賠。

　　5.3鐵路行車(chē)事故應急經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

　　省現場(chǎng)救援指揮部成員單位應根據實(shí)際應急救援行動(dòng)情況進(jìn)行總結分析，向省政府辦公廳提交總結報告。

　　6保障措施

　　6.1通信保障

　　省現場(chǎng)救援指揮部各成員單位負責人和聯(lián)絡(luò )員，在應急救援期間，要隨時(shí)保持與省現場(chǎng)救援指揮部的通信暢通。

　　6.2救援裝備和應急隊伍保障

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）要強化完善救援隊伍建設，保證應急狀態(tài)時(shí)的調用。要進(jìn)一步優(yōu)化和強化以救援列車(chē)、救援隊、救援班為主體的救援搶險網(wǎng)絡(luò )，合理配置救援資源；采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護器材，制訂各類(lèi)救援起復專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案；積極開(kāi)展技能培訓和演練，提高快速反應和救援起復能力。

　　6.3交通運輸保障

　　啟動(dòng)應急預案期間，事發(fā)地人民政府和鐵路運輸企業(yè)按管理權限調動(dòng)管轄范圍內的交通工具，任何單位和個(gè)人不得拒絕。根據現場(chǎng)需要，由事發(fā)地人民政府協(xié)調本地區公安交通管理部門(mén)實(shí)行必要的交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序。

　　6.4醫療衛生保障

　　各級衛生行政部門(mén)按照《福建省突發(fā)公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》，組織鐵路沿線(xiàn)醫療衛生機構做好鐵路行車(chē)事故醫療衛生救援工作，檢查監督本行政區域內醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施落實(shí)。

　　鐵路運輸企業(yè)在制定應急預案時(shí)，應按照本地區衛生行政部門(mén)確定的承擔鐵路行車(chē)事故醫療衛生防疫機構名錄，明確不同地區、不同線(xiàn)路發(fā)生行車(chē)事故時(shí)醫療衛生機構地址、聯(lián)系方式，并制訂應急處置行動(dòng)方案，確保應急處置及時(shí)有效。

　　6.5治安保障

　　各級應急處置預案中，要明確事故現場(chǎng)負責治安保障的公安部門(mén)負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。

　　6.6物資保障

　　鐵路運輸企業(yè)要按規定備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施，專(zhuān)人負責，定期檢查。

　　6.7資金保障

　　鐵路運輸企業(yè)財務(wù)部門(mén)要采取得力措施，確保鐵路行車(chē)事故應急處置的資金需求。鐵路行車(chē)事故應急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用由事故責任單位承擔，事故責任單位無(wú)力承擔的，由事發(fā)地人民政府和鐵道部按管理權限協(xié)調解決。省應急處置工作經(jīng)費保障按省財政廳制定的《財政應急保障預案》規定實(shí)施。

　　7宣傳、培訓和演習

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳應急法律法規和公眾避險、自救、互救知識，提高公眾自我保護能力和守法意識。

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）要結合鐵路行業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展宣傳教育工作，提高全體職工的安全意識。

　　7.2培訓

　　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、南昌鐵路局（含福州辦事處）要組織加強對應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍人員的上崗前培訓，定期進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓，提高救援技能。

　　7.3演練

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）要有計劃地按應急救援要求每年進(jìn)行一次演習和演練。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

　　鐵路行車(chē)事故性質(zhì)按《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定的構成條件確定。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2預案管理與更新

　　隨著(zhù)應急救援法律法規的制定和完善、部門(mén)職責的變化以及應急過(guò)程中存在的問(wèn)題和出現的新情況，本預案應適時(shí)修訂完善，報省人民政府批準后實(shí)施。

　　8.3獎勵與責任追究

　　對實(shí)施本應急預案行動(dòng)中表現突出的單位和人員，由各級應急領(lǐng)導（指揮）小組給予表彰和獎勵；在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時(shí)，由地方人民政府負責按有關(guān)程序辦理。對玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，根據國家有關(guān)法律法規的規定，按照管理權限，給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.4制定與解釋部門(mén)

　　本預案由省人民政府辦公廳負責解釋。

道路安全應急預案5

　　為認真做好20xx年全縣道路運輸工作，高效有序地開(kāi)展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發(fā)生，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失，把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧，特訂此應急預案。

　　一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

　　公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負全責，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，具體到每個(gè)人，嚴格執行各項安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┙M織機構：

　　組長(cháng)：王平

　　副組長(cháng)：劉華鋒

　　成員：劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

　　電話(huà)：6112588

　�。ǘ�）組織機構職責

　　1、認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規章，制度、措施等文件精神。

　　2、負責組織，指揮、調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

　　3、負責督促檢查安全培訓，安全生產(chǎn)、安全設施、設備檢查工作的落實(shí)情況。

　　4、隨時(shí)掌握氣候變化信息，及時(shí)通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施.

　　二、是強化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

　　1、要求道路運輸企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現問(wèn)題后要及時(shí)進(jìn)行整改，決不留隱患。

　　2、加強從業(yè)人員的.安全生產(chǎn)學(xué)習教育。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念，克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現象的發(fā)生，堅決消除僥幸心理。

　　3、嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則，即：不查明原因不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、有關(guān)人員未接受教育不放過(guò)。如有安全責任事故，將一查到底，該追究責任的一律追究，該給予處分的絕不姑息遷就，堅決予以處分。

　　三、加大監管力度,嚴格履行“三關(guān)一監督”職責。

　　對不合格的車(chē)輛一律禁止參加營(yíng)運。對無(wú)《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過(guò)重特大交通責任事故和交通違規經(jīng)營(yíng)的駕駛員禁止參加營(yíng)運。加強監管工作，監督各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，隨車(chē)備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無(wú)安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車(chē)輛上路。此預案啟動(dòng)后，各科室、部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，無(wú)條件立即行動(dòng)，對據不行動(dòng)，見(jiàn)死不救，行動(dòng)遲緩，延誤時(shí)機的人員，要嚴厲懲罰，節假日期間，要安排值班領(lǐng)導，值班人員和值班車(chē)輛。

道路安全應急預案6

　　為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結合我鎮實(shí)際，制訂本預案。

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關(guān)法律法規。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政區域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，減輕損失；統一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結合；快速反應，加強協(xié)作。

　　四、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮道路交通安全應急領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”）。組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任；副組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任，成員由鎮轄（屬）部門(mén)負責人組成。應急領(lǐng)導組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”），辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。

　�。ǘ�）職責

　　1．應急領(lǐng)導小組職責：負責對緊急情況下的全鎮道路交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置決策，下設6個(gè)工作小組。

　�。�1）綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)站所室負責人組成。

　�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛生院組成，組長(cháng)由周嘉派出所所長(cháng)擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作；鎮應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

　�。�3）應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由武裝部長(cháng)擔任，成員由鎮民兵應急分隊、村綜治專(zhuān)干任組成。應急救援實(shí)行屬地負責制，各村要獨立成組。

　�。�4）醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由分管衛生領(lǐng)導擔任，成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

　�。�5）事故調查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門(mén)查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮應急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導任組長(cháng)。

　�。�6）善后處理組：由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領(lǐng)導任組長(cháng)。主要職責：協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩定思想情緒。

　　2．領(lǐng)導小組辦公室職責：負責及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急響應后，及時(shí)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置；完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　3．各部門(mén)職責：

　�。�1）黨政辦；加強值班、值守，實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況，負責道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　�。�2）應急辦：牽頭組織開(kāi)展道路交通事故應急搶險、救援；開(kāi)展道路交通事故調查、處置工作。

　�。�3）文化服務(wù)中心：負責組織指導、協(xié)調各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問(wèn)題，保證其基本生活需求。

　�。�5）財政辦：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作。

　�。�6）規劃資源所：負責地質(zhì)災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理工程；配合交通中隊監測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長(cháng)期的防控、減輕及解決等建議。

　�。�7）建管辦：負責及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應急處置、搶險搶修等。

　�。�8）司法所：負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調處。

　�。�9）交警中隊：交警中隊承擔領(lǐng)導組辦公室的日常工作，根據道路交通安全預警信息以及應急指令，及時(shí)安排警力，實(shí)施交通管制，維護道路交通秩序，啟動(dòng)應急響應；快速接處警，對道路交通事故現場(chǎng)快速勘查處理；最大限度保障醫療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車(chē)輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　�。�10）義務(wù)消防隊：負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；

　�。�11）派出所：負責應急區域內社會(huì )治安管理工作，控制事故現場(chǎng)及周邊區域，保護現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　�。�12）平安辦：要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安，做好群眾思想宣傳、維護穩定工作。

　�。�13）衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作。

　�。�14）農業(yè)服務(wù)中心：開(kāi)展拖拉機、農用車(chē)安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會(huì )同公安交警、交通運管部門(mén)對拖拉機、農用車(chē)安全事故進(jìn)行搶險、救援。

　　五、分級標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。

　　I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監測

　　鎮各涉安職能部門(mén)要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專(zhuān)項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時(shí)間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話(huà)告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時(shí)上報縣應急指揮部。

　　七、預警

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩�事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場(chǎng)，做好疏散工作；

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進(jìn)行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預警。

　�。ㄈ�）預警體系建設

　　要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監測預警平臺，實(shí)現公安、交通、氣象、衛生等部門(mén)間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。

　　八、應急處置

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時(shí)報告縣公安局指揮中心；鎮人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時(shí)內向縣應急指揮部報告。需報告上級機關(guān)的`，相關(guān)單位在規定時(shí)間內上報。應急處置過(guò)程中，在第一時(shí)間續報有關(guān)情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　�。ǘ�）分級響應

　　根據事故的等級標準，分別啟動(dòng)不同等級的預案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在半小時(shí)內上報，由縣應急指揮部立即啟動(dòng)預案，1小時(shí)內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )決定啟動(dòng)相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，在半小時(shí)內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ㄈ�）預案啟動(dòng)

　　鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會(huì )關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過(guò)鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預案的命令，成立現場(chǎng)應急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應急處置。

　�。ㄋ模┣捌谔幹�

　　相關(guān)單位發(fā)現較大以上事故案情后，要及時(shí)報告縣指揮部辦公室（電話(huà)：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導報告，一方面根據預案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車(chē)輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現場(chǎng)。鎮人民政府建立相鄰轄區邊界就近保護現場(chǎng)、疏導交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現場(chǎng)處置和施救傷員速度。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置

　　1．迅速成立現場(chǎng)指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報告縣應急指揮部，報請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　3．應急指揮部根據應急處置的實(shí)際需要，調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置；

　　4．應急指揮部及時(shí)向縣應急指揮部匯報應急處置的進(jìn)展情況，執行縣應急指揮部的應急處置指令。

　�。�六）指揮與協(xié)調

　　預案啟動(dòng)后，鎮應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)后，首先組織搶救受傷人員。同時(shí)，按要求對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F場(chǎng)，拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場(chǎng)勘查筆錄�？辈槭鹿尸F場(chǎng)，可邀請檢察機關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現場(chǎng)。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應在接報勘查事故現場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現場(chǎng)遺留物品，并妥善保管�，F場(chǎng)勘查完畢，拆除現場(chǎng)，恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　2．現場(chǎng)搶救。鎮人民政府、派出所、衛生院迅速組織人員搶救人員，保護財產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區域，對進(jìn)出交通管制區域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現場(chǎng)，控制事故現場(chǎng)及周邊區域，保護現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　5．醫療救護。鎮人民政府、衛生院緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫療救護人員應當將傷病人員及時(shí)轉送有關(guān)醫院搶救、治療，保障受傷人員得到及時(shí)救治。

　　6．調集征用。根據應急處置工作的需要，鎮應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　　7．應急響應

　　當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí)，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí)，鎮應急指揮部應及時(shí)報告縣應急辦，請求支援或提請啟動(dòng)相關(guān)應急處置預案進(jìn)行應急處置。

　　8．應急結束

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、應急辦、交警中隊等部門(mén)對事故進(jìn)行分析評估，提出結束應急狀態(tài)的建議，報鎮政府決定，并撤銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮應急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)、單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時(shí)補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應當迅速采取措施，開(kāi)展救濟救助工作，恢復正常的社會(huì )秩序。

　　2．派出所、交警中隊等單位，及時(shí)進(jìn)行調查、統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急委員會(huì )、市應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。

　　3．衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機構及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。

　　5．參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

　�。ǘ�）調查與評估

　　處置結束后，鎮人民政府要會(huì )同應急辦、派出所及有關(guān)部門(mén)，對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并做出報告。

　　調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況；肇事和受損機動(dòng)車(chē)的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節存在的問(wèn)題；對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ㄈ�）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮政府組建由應急辦、衛生院、民政辦等部門(mén)人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實(shí)施應急處理工作。

　　2．財力保障

　　各級各部門(mén)根據道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處置所需經(jīng)費。財政部門(mén)負責對應急經(jīng)費使用進(jìn)行監督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關(guān)部門(mén)要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　　4．醫療衛生保障

　　醫療衛生等部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　　5．交通運輸保障

　　派出所、交警中隊負責對事發(fā)現場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據需要組織開(kāi)辟應急“綠色通道”，保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。交通部門(mén)要根據救援需要，調集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　十、責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

道路安全應急預案7

　　為了有效應急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的.生命安全，維護學(xué)校和社會(huì )穩定，根據上級要求，結合我校各校實(shí)際，特制訂本預案。

　　一、成立領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：X

　　副組長(cháng)：

　　組員：X

　　二、交通事故處理指揮小組的主要職責

　　1、發(fā)生交通事故時(shí)，負責發(fā)布應急救援指令，向“

120急救中心”報告;

　　2、控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩定工作;

　　3、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援工作;

　　4、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查;

　　5、及時(shí)向上級主管部門(mén)通報事故情況;

　　6、組織人員進(jìn)行現場(chǎng)保護和進(jìn)行事故善后處理。

　　三、迅速開(kāi)展救治工作

　　(一)為了有序地開(kāi)展施救工作，分組如下：

　　1、綜合協(xié)調聯(lián)系組：由X負責，主要任務(wù)是傳達

領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調開(kāi)展救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。

　　2、專(zhuān)業(yè)搶救組：由X負責，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫生進(jìn)行現場(chǎng)進(jìn)行救護，如遇學(xué)生乘車(chē)出現車(chē)禍，應立急趕到現場(chǎng)，開(kāi)展救護工作。

　　3、醫療救護組：由X(校醫務(wù)室負責人)負責，主要任務(wù)是與聯(lián)系，開(kāi)設現場(chǎng)救護所，負責受傷人員的醫治工作。

　　4、警戒維護組：由X負責，主要任務(wù)是設置警界區域，維護現場(chǎng)秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說(shuō)圍觀(guān)者離開(kāi)現場(chǎng)。

　　5、后勤保障組：由X負責，主要任務(wù)是迅速調集車(chē)輛運送傷員及救急物品。

　　6、善后處理組：由X負責，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(cháng)，并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　(二)出現輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的施救工作。

　　(三)出現一般及以上程度事故后，學(xué)校校長(cháng)及全體班子成員在當地黨政主要領(lǐng)導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的施救工作。

　　四、做好事故調查處理和上報工作

　　輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門(mén)領(lǐng)導的統一指揮下，開(kāi)展調查，

　　并按有關(guān)規定處理。

　　重特大事故調查處理工作，應在區教育局領(lǐng)導的統一指揮下，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查，并按有關(guān)法律法規規定進(jìn)行處理。

道路安全應急預案8

　　為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸，特制定本預案：

　　一、組織機構，確立領(lǐng)導小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領(lǐng)導小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運力的充足，結合客運站車(chē)輛運行實(shí)際，安排3輛客運車(chē)輛作為應急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車(chē)作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車(chē)安排情況具體如下：，以備應急時(shí)統一調度指揮。

　　三、加強安全管理

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節，重點(diǎn)排查參營(yíng)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節，對排查出的隱患要強化措施、落實(shí)到人、限期整改銷(xiāo)號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車(chē)載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車(chē)輛一律不得參加營(yíng)運。

　�。ǘ�）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營(yíng)運駕駛員開(kāi)展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育，要結合道路運輸相關(guān)法律法規、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能，加強對從業(yè)人員的.教訓培訓，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。

　�。ㄈ�）盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游客運等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強化各項安全監管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時(shí)，運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時(shí)間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備安全通行條件的線(xiàn)路，堅決不得安排客運車(chē)輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預警信息，通知駕駛員將車(chē)輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線(xiàn)路運行。

　�。ㄋ模�強化源頭車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各運輸企業(yè)要認真落實(shí)監控管理制度，對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車(chē)載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運車(chē)輛要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車(chē)輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下（含）山區公路。

　　四、著(zhù)力強化道路運輸安全工作合力

　�。ㄒ唬�強化層層落實(shí)的責任機制。要切實(shí)履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要落實(shí)節假日期間責任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項工作。

　�。ǘ�）加強部門(mén)溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹(shù)立道路運輸安全責任大過(guò)天的思想，加強相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運輸線(xiàn)路沿途地區極端天氣、汛情、地質(zhì)災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時(shí)采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

　　五、切實(shí)加強組織保障

　�。ㄒ唬�強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責。結合今年國慶節假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災害和各類(lèi)生產(chǎn)安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

　�。ǘ�）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點(diǎn)對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對安全責任不落實(shí)、職責履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）及時(shí)報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò )員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

道路安全應急預案9

　　為有效預防全鎮交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮20xx年道路交通安全應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故隱患點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通引發(fā)的緊急情況應急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時(shí)間超過(guò)6小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

　�。ㄋ模┢渌�情況。

　　根據實(shí)際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案；各村各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà)向鎮龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話(huà)（120）向鎮衛生院求救。派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話(huà)后，在迅速組織搶險的同時(shí)，應立即向主管部門(mén)或鎮政府報告。

　�。ǘ�）在發(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會(huì )必須立即向當地鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長(cháng)和聯(lián)村領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）鎮政府辦公室接到報告后，立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示，在最短時(shí)間內（規定時(shí)間內）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門(mén)對口上報。

　　四、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬╂傉�府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長(cháng)同志擔任，副總指揮由鎮政府分管交通的領(lǐng)導、分管安全的'副鎮長(cháng)等有關(guān)領(lǐng)導擔任，指揮部成員由沿線(xiàn)各村及黨政辦、衛生院、應急辦、各站所等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導有關(guān)部門(mén)加大對事故隱患點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應急預案；統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級報告事故應急處理情況；

　�。ǘ�）指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。

　　1、綜合協(xié)調組（黨政辦牽頭）：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(cháng)由鎮應急辦主任蒲大章同志擔任，成員由相關(guān)站所負責人組成。

　　2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、應急救援組（應急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。

　　4、醫療救護組（衛生院牽頭）：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院負責人何熠擔任，成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

　　五、預案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據實(shí)際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應，在一級預案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)一級預案由鎮政府黨委書(shū)記或鎮長(cháng)指定的領(lǐng)導決定；啟動(dòng)二級預案由沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng)，并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場(chǎng)后，根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬╂傊笓]部到達現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作，應急救援工作有序展開(kāi)。

　�。ǘ�）鎮警務(wù)室加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。

　�。ㄈ�）鎮衛生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬╂傉�府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ㄈ�）加強交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故隱患點(diǎn)。交管站要認真、詳細排查鎮境內交通道路事故隱患點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計劃和措施。鎮級相關(guān)部門(mén)要按照各自職責，認真落實(shí)整改措施，完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┭鼐�(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案，結合實(shí)際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮指揮部備案。

道路安全應急預案10

　　為切實(shí)加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關(guān)文件精神，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內發(fā)生因道路交通事故，裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車(chē)輛嚴重滯留的緊急情況。

　　二、工作原則

　　在縣委、縣政府和縣公安局的統一領(lǐng)導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，切實(shí)做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

　　三、組織領(lǐng)導

　　大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組（應急指揮部）。由大隊長(cháng)匡方毅任組長(cháng)，教導員歐陽(yáng)文林任常務(wù)副組長(cháng)，其他大隊領(lǐng)導任副組長(cháng)，隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽(yáng)文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組、應急救援組、較大交通事故現場(chǎng)處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪(fǎng)組、后勤保障組。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組

　　組長(cháng)：值班大隊領(lǐng)導；

　　副組長(cháng)：大隊辦公室負責人

　　警力：辦公室根據突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。

　　任務(wù)：

　　1、負責指導基層開(kāi)展現場(chǎng)處置及搶險救援工作。

　　2、具體實(shí)施應急管理的組織、協(xié)調和工作安排，并可根據事件現場(chǎng)情況及應急管理指揮部要求，適時(shí)調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

　　3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門(mén)的協(xié)調配合，互通情報信息。

　　4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門(mén)的協(xié)調配合，維穩保暢。

　　5、根據道路實(shí)際情況或上級指令，指導交通分流。

　�。ǘ�）信息聯(lián)絡(luò )組

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導；

　　副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。

　　任務(wù)：

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關(guān)單位落實(shí)應急管理指揮部的指令。

　　2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯(lián)系，及時(shí)匯報工作情況，接受并傳達上級指令。

　　3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

　　4、匯總情報信息，分析研究對策。

　　5、第一時(shí)間調取事故車(chē)輛及駕駛人的相關(guān)信息，編發(fā)給趕赴現場(chǎng)的處警領(lǐng)導。

　　6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。

　�。ㄈ�）較大交通事故現場(chǎng)處理組

　　組長(cháng)：分管安宣股的大隊領(lǐng)導；副組長(cháng)：安宣股負責人

　　警力和車(chē)輛：安宣股警力和車(chē)輛。

　　任務(wù)：發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車(chē)輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。

　�。ㄋ模�應急救援組

　　組長(cháng)：分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導和值主班的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：隊屬各單位負責人。警力如下：

　　一梯隊（20人）：一中隊10人，事發(fā)地轄區中隊5人，客運股5人。車(chē)輛由各中隊和客運股提供。

　　二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車(chē)輛由一中隊和科技股提供。

　　三梯隊（20人）：除一中隊和事發(fā)地以外的另外兩個(gè)中隊各10人，車(chē)管所5人、處罰中心5人。車(chē)輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。

　　任務(wù)：根據上級的命令趕赴現場(chǎng)，協(xié)助黨委、政府并指導維護交通秩序，開(kāi)展疏導救援工作。

　�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M

　　組長(cháng)：分管法宣股的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：法宣股負責人

　　警力：法宣股根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，發(fā)布路況及交通管制信息。

　　2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會(huì )發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況，并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門(mén)采取的措施及疏散線(xiàn)路，做好輿情引導工作。

　　3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進(jìn)事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的`單位和個(gè)人予以表彰獎勵。

　　4、做好突發(fā)事件應急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。

　�。�六）督查維權信訪(fǎng)組

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：負責督促應急處置各項工作的落實(shí)，各單位勤務(wù)落實(shí)情況，依法依規維護民警的正當權益；負責對相關(guān)單位和個(gè)人履行職責的情況進(jìn)行調查，對玩忽職守、貽誤時(shí)機且造成嚴重后果的，向上級有關(guān)部門(mén)報告并協(xié)助開(kāi)展調查追究責工作；做好信訪(fǎng)接待、矛盾化解和維穩工作，防止發(fā)生涉交集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和群體性的事件。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通、車(chē)輛調配及時(shí)；

　　2、做好參與應急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化認識，高度敏感，充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）行動(dòng)迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場(chǎng)開(kāi)展相應工作，并按照信息報送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報動(dòng)態(tài)信息，確保反應敏銳、行動(dòng)快捷，確保信息上報準確、及時(shí)。

　�。ㄈ�）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時(shí)做好應急處突準備。在處突時(shí)，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

　�。ㄋ模┓�從命令，文明執法。要聽(tīng)從指揮調度，迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類(lèi)群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關(guān)規定認真妥善處置。

道路安全應急預案11

　　一、總則

　　1、道路交通事故應急預案的目的

　　規范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會(huì )穩定，確保道路暢通和工程建設項目順利完成。

　　2、應急救援預案啟動(dòng)條件

　　項目部所屬施工范圍內發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道路交通安全威脅時(shí)，啟動(dòng)預案。

　　二、應急組織機構及職責

　　堅持分級負責和“誰(shuí)施工，誰(shuí)負責”的原則，明確各施工單位的工作職責，強化安全責任，切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應急救援工作。

　　為使事故應急救援工作有領(lǐng)導、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，項目部成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)，項目副經(jīng)理、總工為副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組，并設立應急救援領(lǐng)導小組管理辦公室。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：劉林旺副組長(cháng)：晏一龍

　　成員：各部室及施工隊負責人

　　1、應急小組組長(cháng)主要職責：成立應急救援組織機構。

　�、�、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　�、�、復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過(guò)程，指揮、協(xié)調應急行動(dòng)，直接監察應急操作人員的行動(dòng)；

　�、�、通報外部機構，與社會(huì )應急機構取得聯(lián)系，決定請求外部救援或啟動(dòng)上一級預案（公司級）；

　�、�、在施工現場(chǎng)內實(shí)行交通限制，協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性，最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　�、�、指導設施的部分停工，決定應急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、�、在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復；

　�、�、負責確定救援工作的`終止；

　�、�、負責上報事故。

　　2、副組長(cháng)主要職責：

　�、�、評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；

　�、�、如有必要，在救援服務(wù)機構到來(lái)之前直接參與救護活動(dòng)；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無(wú)關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；

　�、�、設立于應急中心的通行聯(lián)絡(luò )，為應急服務(wù)機構提供建議和信息。

　　3、現場(chǎng)搶救組職責：

　�、�、組織實(shí)施搶險行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)；

　�、�、協(xié)調有關(guān)部門(mén)的搶險行動(dòng)，及時(shí)報告搶險進(jìn)展情況；

　�、�、尋找受害者并轉移至安全地帶；

　�、�、搶運可以轉移的場(chǎng)區內物資；

　�、�、將可能引起新危險地物品轉移到安全地帶；

　�、�、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

　�、�、搶險搶修或救援結束后，對結果進(jìn)行復查和評估。

　　4、技術(shù)支持組職責：

　�、�、應急預案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應急小組組長(cháng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作；

　�、�、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施；

　�、�、指導搶險組實(shí)施應急方案和措施；

　�、�、繪制事故現場(chǎng)平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；

　�、�、修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　5、警戒保衛組職責：

　�、�、責任事故現場(chǎng)的警戒，設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)，阻止非搶救人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；

　�、�、負責現場(chǎng)車(chē)輛疏通，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入，保持搶險救援通道的通暢；

　�、�、對場(chǎng)區內、外進(jìn)行有效地隔離，疏散、引導施工現場(chǎng)外周邊居民撤出安全危險地帶；

　�、�、負責保護事故現場(chǎng)，避免閑雜人等圍觀(guān)，鑒識事故發(fā)展情況等；

　�、�、搶救救援結束后，封閉事故現場(chǎng)，直到收到明確解除指令。

　　6、醫療救護組職責：

　�、�、負責現場(chǎng)傷員的救護工作；

　�、�、在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救；

　�、�、對受傷人員做簡(jiǎn)易的搶救和包扎，及時(shí)轉移重傷人員到醫療機構就醫；

　�、�、協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者；

　�、�、使重度受害者優(yōu)先得到救護。

　　7、后勤保障組職責：

　�、�、負責調集搶險器材、設備，及時(shí)提供后續的搶險物資；

　�、�、保障系統內各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；

　�、�、負責解決搶險救援人員的食宿問(wèn)題；

　�、�、負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作；

　�、�、根據項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區的位置，了解落實(shí)項目周邊的應急物資供應點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應急行動(dòng)的后勤物資供給做好準備工作；

　　8、善后處理組職責：

　�、�、負責做好對遇難者家屬的安撫工作；

　�、�、協(xié)調落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問(wèn)題；

　�、�、負責保險索賠事宜的處理；

　�、�、積極與當地政府主管部門(mén)協(xié)商，盡快恢復或減少對環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會(huì )影響；

　�、�、做好其他善后事宜

　　9、生產(chǎn)恢復組職責：

　�、�、在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現場(chǎng)；

　�、�、制定詳細方案，恢復生產(chǎn)。

　　三、交通事故預防

　�。ㄒ唬�、應急組織準備

　　1、現場(chǎng)負責人工作職責：采取措施，防止事故進(jìn)一步擴大；負責事故現場(chǎng)治安、交通指揮、設立警戒線(xiàn)，以防止與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區，指導人員疏散、各種物資保衛等；負責事故現場(chǎng)的保護。

　　2、后勤負責人工作職責：積極開(kāi)展現場(chǎng)急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達現場(chǎng)后，負責安排相應人員進(jìn)行交底，并組織參與實(shí)施搶險方案；負責生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應，提供休息場(chǎng)所及其它生活必需品；負責特種設備與其它物資、器材，為事故現場(chǎng)施救提供所需的機械和其它特種設備；負責資金保障等。

　　3、機械負責人工作職責：負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車(chē)輛，障搶險道路的暢通；負責現場(chǎng)機械的調度，轉移；必要時(shí)，依法對相關(guān)道路采取交通限制；負責現場(chǎng)監測，指導現場(chǎng)人員疏散以及提供應急救援所需的有關(guān)資料。

　　4、聯(lián)絡(luò )負責人工作職責：根據現場(chǎng)救援指揮部安排，通知所有預案內人員；根據現場(chǎng)救援指揮部的指令，向上級等有關(guān)部門(mén)報告事故現場(chǎng)情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達信息等；負責對現場(chǎng)的拍照，記錄。

　　5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車(chē)型不相符合的車(chē)輛，嚴禁無(wú)證人員駕駛車(chē)輛。

　　6、嚴禁酒后駕車(chē)；在患有妨礙安全行車(chē)的疾病或過(guò)度疲勞時(shí)，不準駕駛員駕駛車(chē)輛；在駕車(chē)前和駕車(chē)中不得服用有礙安全行車(chē)的藥物（如鎮靜催眠鎮痛抗高血壓抗過(guò)敏鎮咳止喘等藥物）。

　　7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車(chē)必須減速行駛；當能見(jiàn)度小于50米時(shí)，非緊急情況下任何車(chē)輛不準外出。

　　四、交通事故應急救援

　�。ㄒ唬�、應急響應

　　1、發(fā)現人員應迅速向現場(chǎng)負責人和聯(lián)絡(luò )負責人報告；聯(lián)絡(luò )負責人通知預案人員趕赴現場(chǎng)；現場(chǎng)負責人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門(mén)保護現場(chǎng)，搶救傷者，疏導交通，機械及重要物資轉移，并迅速向當地交警部門(mén)報案；若出現傷亡事故，聯(lián)絡(luò )負責人按照項目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報告規定》立即向項目辦、公司應急管理辦公室報告情況，同時(shí)向項目指揮部報告。

　　2、后勤負責人立即撥打120急救電話(huà)，同時(shí)與就近醫院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉送醫院。

　　3、機械負責人及現場(chǎng)人員服從現場(chǎng)負責人指揮，參與保護現場(chǎng)，搶救傷者、聯(lián)絡(luò )通訊、車(chē)輛使用、調度及安全保衛工作。

　　4、按已確定的安全疏散路線(xiàn)，迅速將無(wú)關(guān)人員撤離；將重要物資轉移；開(kāi)辟應急道路，疏導交通，協(xié)助交警處理交通事故。

　　5、當事態(tài)擴大到項目部無(wú)法控制時(shí)，應馬上與項目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調集社會(huì )力量組織搶救。

　�。ǘ�）、應急救援

　　1、交通事故發(fā)生后，項目部各部門(mén)要服從命令、聽(tīng)從指揮、真正做到反應敏捷、行動(dòng)迅速、運轉協(xié)調、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開(kāi)展不力，造成事故損失擴大的，視情節給予處分，情節嚴重的，依法追究刑事責任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財產(chǎn)的同時(shí)，必須保護好事故現場(chǎng)，不得毀滅證據。

　　任何部門(mén)和個(gè)人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和場(chǎng)地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。

　　2、現場(chǎng)控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應急救援有權指揮現場(chǎng)小組成員采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴大。這些控制措施包括：

　　發(fā)生了交通事故后必須立即停車(chē)，在車(chē)后設置警示標志，并開(kāi)啟警告危險信號燈，夜間還必須開(kāi)啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現場(chǎng)。保護現場(chǎng)、搶救傷者，防止事故擴大。保護好現場(chǎng)同時(shí)采取有效措施搶救傷者，需要移動(dòng)車(chē)輛和傷者時(shí)必須做好標志，以利于公安機關(guān)進(jìn)行現場(chǎng)勘察和責任認定。

　　疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫院。

　　組織各協(xié)作部門(mén)對及時(shí)可能遭受影響的設備、物資及其它財產(chǎn)進(jìn)行緊急轉移。

　　交通事故引起車(chē)輛火災時(shí)，應堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則，及時(shí)向火警119報告。通過(guò)過(guò)往車(chē)輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。

　　組織施工人員，調集機械，開(kāi)辟應急道路；安全人員負責指揮交通，避免造成交通阻塞。

　　在采取上述措施后，應迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車(chē)輛及傷亡情況報當地交警部門(mén)和單位領(lǐng)導便于事故處理。

　　3、現場(chǎng)保護：項目部在采取有效措施防止災害進(jìn)一步擴大的同時(shí)，不得隨意破壞現場(chǎng)，事故得到控制，傷員在全部送往醫院后，在交通部門(mén)事故調查完畢以前，施工現場(chǎng)負責人組織相關(guān)人員必須保護現場(chǎng)。在事故現場(chǎng)四周用警戒帶維護。保護現場(chǎng)的主要目的：一是便于交通部門(mén)便于查明事故原因，二是便于保險部門(mén)統計受災成因與財產(chǎn)損失情況等。

　　4、恢復生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門(mén)已對現場(chǎng)進(jìn)行了勘探、定性，事故調查已結束，應立即組織人員恢復生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）、事故調查事故調查一般包括以下內容：

　　1、成立事故調查小組，根據事故造成的人員傷害與財產(chǎn)，據實(shí)上報。

　　2、在事故得到控制后，迅速保護現場(chǎng)調查取證，協(xié)調交通部門(mén)查明事故原因。

　　3、按照“事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責任者沒(méi)處理不放過(guò)、領(lǐng)導和職工沒(méi)受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)”的原則，及時(shí)準確地查明事故原因與性質(zhì)。

　　4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，按規定時(shí)間做好事故的結案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責任，對事故責任者提出處理意見(jiàn)。

　　5、對受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。

　　五、道路交通事故應急預案

　　預案一：發(fā)生交通事故

　　當發(fā)生交通事故后，根據應急程序，應急小組接到事故匯報后立即報警，并通知應急救援小組組長(cháng)，應急救援小組組長(cháng)在得到有關(guān)通知后立即作出應急響應，通知各級應急專(zhuān)業(yè)小組，保證在最短時(shí)間內趕到事發(fā)地點(diǎn)，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。

　　應急小組組長(cháng)根據事故情況做出判斷，并采取相應的措施。

　　門(mén)批準后封閉附近道口，設立禁行標志，封閉交通。通知醫療救護組對受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫院。交警到場(chǎng)后，積極配合交警部門(mén)工作。

　　5、施工路段因事故或車(chē)輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制，目部安全領(lǐng)導小組應在交警、路政部門(mén)的監督和指導下展開(kāi)工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時(shí)，項目部將密切配合業(yè)主和各部門(mén)，完成業(yè)主和各部門(mén)制定的各項緊急預案，并配合事故調查。

　　預案二：節假日施工

　　節假日本項目改建工期為24個(gè)月，期間將不可避免地遇到多次節假日，伴隨著(zhù)外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規模流動(dòng)，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。

　　1、節假日期間施工應更加注重安全防護，嚴格規范設置和管交通導向標識、警示標志、在各入口設置宣傳標語(yǔ)、告示牌等，同時(shí)現場(chǎng)應配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導交通，保障車(chē)輛有序進(jìn)行，防止交通堵塞。

　　2、在節假日期密切配合上級部門(mén)，申請交警及路政人員到現場(chǎng)幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時(shí)按應急方案進(jìn)行分流。

　　3、根據工程分段情況，施工布置情況，施工現場(chǎng)合理地安排進(jìn)出車(chē)道，工程車(chē)嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車(chē)輛。

　　預案三：夜間施工

　　1、在夜間施工現場(chǎng)開(kāi)口處增設一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應的照明措施。在通行路段兩側每隔100米設置一處夜間交通引導警示燈。

　　2、施工現場(chǎng)的照明設備有關(guān)操作規程設置，保證施工機械設備正常運行、工作人員正常施工，施工駐地設置路燈，通行便道設置路燈和指示標志。

　　3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業(yè)區域所用照明設施，如不滿(mǎn)足，則根據需要增加照明設施，同時(shí)將損壞的照明設施及時(shí)更換。

　　預案四：交通堵塞

　　發(fā)生交通堵塞時(shí)，應立即報警，并安排專(zhuān)人配合交警部門(mén)，協(xié)助疏導交通。

　　第五章、事故報告程序

　　一、事故報告程序及時(shí)限

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應1小時(shí)內按照交通運輸部《交通運輸建設工程生產(chǎn)安全事故快報表》的要求向建設單位、項目的監管機構報告，并向當地人民政府安全監督管理部門(mén)報告。事故報告后出現新情況的，應及時(shí)補報。自事故發(fā)生之日30日內，事故傷亡人數發(fā)生變化的應及時(shí)補報。

　　二、事故報告流程

　　當事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現人→現場(chǎng)項目部應急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長(cháng)→上級主管部門(mén)。

　　三、報警求救電話(huà)及聯(lián)系方式

　　人民醫院急診室：0997—交警隊聯(lián)系方式：0997—消防隊聯(lián)系方式：119

　　醫療救護急救聯(lián)系方式：120

　　應急報警電話(huà)：110

道路安全應急預案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構

　　2.2日常辦事機構

　　2.3縣(區)指揮機構

　　3等級劃分

　　3.1Ⅰ級運輸應急保障

　　3.2Ⅱ級運輸應急保障

　　3.3Ⅲ級運輸應急保障

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.2信息通報

　　5應急結束

　　5.1應急結束

　　5.2調查評估

　　5.3善后處理

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　6.2信息保障

　　6.3資金保障

　　6.4運力保障

　　6.5物資、器材保障

　　6.6請求援助

　　7宣傳、培訓和演練

　　7.1宣傳

　　7.2培訓

　　7.3演練

　　8附則

　　8.1獎勵與責任追究

　　8.2管理與更新

　　8.3解釋部門(mén)

　　8.4實(shí)施時(shí)間

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時(shí)安全運達，保證應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《浙江省道路運輸管理條例》、《浙江省水路運輸管理條例》和《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本方案。

　　1.3適用范圍

　　本方案適用于處置突發(fā)公共事件需要采取的道路水路運輸應急保障行動(dòng)和措施。

　　1.4工作原則

　　(1)預防為主、常備不懈。增強對突發(fā)公共事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資、機械設備、船舶(車(chē)輛)的應急儲備工作，提高應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的運輸應急保障能力。

　　(2)統一領(lǐng)導、分級負責。道路水路運輸應急保障行動(dòng)由各級應急指揮機構統一領(lǐng)導和指揮，根據事件性質(zhì)和影響程度，區別不同等級，分級負責。

　　(3)職責明確，分工合作。在明確各部門(mén)職責的前提下，各成員單位要堅持分工負責，歸口管理。同時(shí)，建立工作機制，加強部門(mén)間溝通協(xié)調，通力合作，密切配合，整合資源，信息共享，多方聯(lián)動(dòng)，快速響應，確保突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障任務(wù)順利完成。

　　(4)依法行政，合法處置。在實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障措施中，必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事。啟動(dòng)干預措施、征集調用相關(guān)物資和船舶（車(chē)輛）時(shí)，要嚴格遵守有關(guān)規定。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據市應急指揮機構的要求和應急處置行動(dòng)的需要，成立市突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市運輸保障領(lǐng)導小組），在市應急指揮機構的統一領(lǐng)導下，指揮和協(xié)調突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)。

　　2.1.1市運輸保障領(lǐng)導小組組成

　　組長(cháng)：市交通委主任

　　副組長(cháng)：市交通委分管副主任

　　成員：市交通委、市公安局、xx海事局、xx港務(wù)局(市航管局)等部門(mén)負責人。

　　2.1.2市運輸保障領(lǐng)導小組職責

　　(1)在市應急指揮機構的統一指導下，負責全市突發(fā)公共事件的道路水路運輸應急保障行動(dòng)；

　　(2)向市應急指揮機構提出道路水路運輸應急保障行動(dòng)建議，負責調用、征集處置突發(fā)公共事件所需的道路水路運輸工具，核算動(dòng)用船舶、車(chē)輛參加應急保障行動(dòng)的經(jīng)費預算；

　　(3)按照市應急指揮機構的指令，下達道路水路運輸應急保障任務(wù)，協(xié)調、指揮市級相關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣(區)政府組織實(shí)施道路水路運輸應急保障行動(dòng)，并監督檢查落實(shí)情況；

　　(4)視情向省有關(guān)部門(mén)或鄰市(縣、區)請求緊急援助；

　　(5)參與市應急指揮機構組織的新聞工作，負責提供突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)的相關(guān)信息和新聞材料；

　　(6)指導事發(fā)地政府做好突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障工作；

　　(7)研究落實(shí)道路水路運輸應急保障行動(dòng)的其他重大事項。

　　2.1.3成員單位職責

　　(1)市交通委：負責突發(fā)公共事件中道路水路運輸應急保障行動(dòng)的指揮、協(xié)調工作。

　　(2)市公安局：負責對道路應急運輸的交通安全管理工作，確保應急物資和人員緊急運輸的安全暢通。

　　(3)xx海事局：負責對管轄水域應急運輸的交通安全監督管理工作，確保應急物資和人員緊急運輸的安全暢通。

　　(4)xx港務(wù)局（市航管局）：負責做好全市水路運輸保障工作，提早做好應急準備，落實(shí)搶險人員、經(jīng)費、機械設備、運輸船舶，一旦有緊急情況及時(shí)投入搶險，確�？焖侔才艖�急船舶等；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好緊急救援物資、人員等運輸保障工作。

　　2.2日常辦事機構

　　市運輸保障領(lǐng)導小組下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在市交通委。辦公室主任由市交通委分管副主任兼任。具體負責市運輸保障領(lǐng)導小組的綜合協(xié)調和日常管理工作，收集、匯總全市突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障需求、工作信息，傳達市運輸保障領(lǐng)導小組的指示，檢查、指導本方案的實(shí)施情況。

　　2.3縣(區)指揮機構

　　比照市運輸保障領(lǐng)導小組的組成，結合本地區實(shí)際，成立縣(區)突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組，明確各部門(mén)的工作職責，在本級政府領(lǐng)導下和上級指揮機構指導下，組織實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)，承擔本行政區域內突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障任務(wù)�？h(區)突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在同級政府的交通行政主管部門(mén)，具體負責綜合協(xié)調和日常管理工作。

　　3等級劃分

　　根據突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)對道路水路運輸的需要，按照分級負責、快速反應的原則，突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障劃分為Ⅰ級運輸應急保障、Ⅱ級運輸應急保障、Ⅲ級運輸應急保障三個(gè)等級。

　　3.1Ⅰ級運輸應急保障

　　發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅰ級運輸應急保障。

　　(1)防汛抗旱、破壞性地震等省專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)，需實(shí)施道路水路運輸應急保障，緊急運送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災害導致國道、省道主干線(xiàn)交通中斷，或需由省政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(3)危險化學(xué)品泄漏，造成重大人員傷亡和嚴重環(huán)境污染，需由省政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(4)影響大、涉及范圍廣、涉及人數多、出現大量病人或多例死亡病例的突發(fā)公共衛生事件，需由省政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(5)因市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件，急需由省政府統一協(xié)調、緊急運送大批物資的；

　　(6)其他需由省政府統一協(xié)調、緊急運送人員和物資的，或省應急指揮機構要求啟動(dòng)本方案的。

　　3.2Ⅱ級運輸應急保障

　　發(fā)生較大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅱ級運輸應急保障。

　　(1)防汛抗旱、地震等市級專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)，需實(shí)施道路水路運輸應急保障，緊急運送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災害導致干線(xiàn)公路交通中斷，需由市政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(3)危險化學(xué)品泄漏，造成較大人員傷亡和比較嚴重環(huán)境污染，需由市政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(4)突發(fā)公共衛生事件，需由市政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(5)因市場(chǎng)價(jià)格較大幅度波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂，急需由市政府統一協(xié)調、緊急運送大批物資的；

　　(6)其他需由市政府統一協(xié)調、緊急運送人員和物資的，或市應急指揮機構要求實(shí)施道路水路運輸應急保障的。

　　3.3Ⅲ級運輸應急保障

　　發(fā)生一般突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅲ級運輸應急保障。

　　(1)防汛抗旱、地震、地質(zhì)災害等縣級專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)，需由縣(區)政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災害導致本行政區域內主要道路交通中斷，需由縣(區)政府統一協(xié)調、緊急運送人員和物資的；

　　(3)危險化學(xué)品泄漏，造成人員傷亡和環(huán)境污染，需由縣(區)政府統一協(xié)調、緊急運送人員和物資的；

　　(4)突發(fā)傳染病疫情，需由縣(區)政府統一協(xié)調、緊急運送大批人員和物資的；

　　(5)因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件，急需由縣（區）政府統一協(xié)調、緊急運送大批物資的；

　　(6)其他需由縣(區)政府統一協(xié)調、緊急運送人員和物資的，或縣級應急指揮機構要求實(shí)施道路水路運輸應急保障的。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1Ⅰ級運輸應急保障行動(dòng)

　　(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅰ級運輸應急保障行動(dòng)，或接到省、市應急指揮機構的指令，立即啟動(dòng)本方案，事發(fā)地縣（區）道路水路運輸應急保障行動(dòng)方案必須啟動(dòng)。

　　(2)根據省運輸保障領(lǐng)導小組的統一指揮，相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據本方案所明確的職責分工，履行運輸應急保障行動(dòng)職責。

　　(3)市運輸保障領(lǐng)導小組辦公室設立應急值班室，在運輸應急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與市應急指揮機構、突發(fā)公共事件現場(chǎng)指揮部、各運輸應急保障隊伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達省、市應急指揮機構的指令。

　　(4)根據道路水路運輸應急保障實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新變化，向省運輸保障領(lǐng)導小組提出道路水路運輸應急保障行動(dòng)建議，根據省運輸保障領(lǐng)導小組的指令，及時(shí)調整運輸應急保障行動(dòng)方案、計劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)順利實(shí)施。

　　4.1.2Ⅱ級運輸應急保障行動(dòng)

　　(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅱ級運輸應急保障行動(dòng)，或接到市級應急指揮機構的指令，立即啟動(dòng)本行動(dòng)方案，事發(fā)地縣（區）道路水路運輸應急保障行動(dòng)方案必須啟動(dòng)。

　　(2)市運輸保障領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)組織召開(kāi)成員單位會(huì )議，研究部署運輸應急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據本方案所明確的職責分工，履行運輸應急保障行動(dòng)職責。

　　(3)市運輸保障領(lǐng)導小組辦公室設立應急值班室，在運輸應急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與市應急指揮機構、突發(fā)公共事件現場(chǎng)指揮部、各運輸應急保障隊伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達省、市運輸保障領(lǐng)導小組和市應急指揮機構的指令。

　　(4)需要實(shí)施水路運輸應急保障時(shí)，xx港務(wù)局(市航管局)迅速落實(shí)應急救援隊伍、運輸船舶和機械設備，組織應急救援物資、人員的水路運送。xx海事局負責水路航道的安全監督管理以及水路交通的`搶險任務(wù)。

　　(5)根據道路水路運輸應急保障實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新變化，市運輸保障領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)向本級應急指揮機構提出道路水路運輸應急保障行動(dòng)建議，根據本級應急指揮機構的指令，及時(shí)調整運輸應急保障行動(dòng)方案、計劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)順利實(shí)施。必要時(shí)，市運輸保障領(lǐng)導小組負責人帶領(lǐng)工作組和救援隊伍直接趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)指揮機構，指揮、協(xié)調、組織應急物資、人員的運輸應急保障行動(dòng)，并及時(shí)向省運輸保障領(lǐng)導小組提出支援請求。

　　4.1.3Ⅲ級運輸應急保障行動(dòng)

　　(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅲ級運輸應急保障行動(dòng)，或接到縣級應急指揮機構的指令，立即啟動(dòng)縣級道路水路運輸應急保障行動(dòng)方案。

　　(2)縣級道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)組織召開(kāi)成員單位會(huì )議，研究部署運輸應急保障工作。

　　(3)縣級道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室設立應急值班室，在運輸應急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與縣應急指揮機構、突發(fā)公共事件現場(chǎng)指揮部、各運輸應急保障隊伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達上級運輸保障領(lǐng)導機構的指令。

　　(4)縣級交通運輸管理部門(mén)迅速落實(shí)應急搶險隊伍、征調搶險機械設備，負責對受損公路進(jìn)行加固、搶修和障礙清除，確保道路交通暢通。迅速落實(shí)運輸應急保障隊伍、征集運輸車(chē)輛(船舶)和機械設備、調用應急運力，組織應急救援物資、人員的運送。公安、海事部門(mén)負責運送道路、水路的安全管理。

　　(5)設立現場(chǎng)指揮機構，指揮、協(xié)調、組織應急物資、人員的運輸應急保障行動(dòng)。市道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室視情派出工作組協(xié)助、指導運輸應急保障行動(dòng)，協(xié)調支援力量。

　　4.2信息通報

　　4.2.1預警信息來(lái)源

　　(1)國土資源部門(mén)提供有關(guān)地質(zhì)災害的監測、預報信息；

　　(2)水利部門(mén)提供有關(guān)江河、湖泊的相關(guān)水文監測信息；

　　(3)地震部門(mén)提供地震災害分析預測信息；

　　(4)氣象部門(mén)提供天氣監測和氣象預報的信息；

　　(5)衛生部門(mén)提供公共衛生事件的預警信息；

　　(6)民政、經(jīng)貿等部門(mén)提供有關(guān)應急物資和人員運送的需求信息；

　　(7)公安、海事部門(mén)分別監測重大道路、水路交通安全和社會(huì )安全事件，預報可能引起道路水路交通中斷和安全事故的信息；

　　(8)公眾提供和反映可能發(fā)生道路水路交通干線(xiàn)中斷的預警信息；

　　(9)各級交通應急機構負責監測可能引起道路水路交通干線(xiàn)中斷的預警信息。

　　4.2.2信息報送

　　(1)道路水路運輸應急保障響應啟動(dòng)后，市運輸保障領(lǐng)導小組應及時(shí)了解情況，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、人員物資運輸要求及有關(guān)運輸保障等基本信息，迅速通報各成員單位，并將有關(guān)信息報告相關(guān)的市應急指揮機構。

　　(2)各成員單位按照平時(shí)建立的應急聯(lián)系工作機制，提供本單位的信息、資源，提出建議，供市運輸保障領(lǐng)導小組決策參考。

　　(3)運輸應急保障行動(dòng)涉及的有關(guān)縣(區)，應及時(shí)將本行政區域內需要運送的人員、物資等有關(guān)信息報告市運輸保障領(lǐng)導小組辦公室。

　　5應急結束

　　5.1應急結束

　　突發(fā)公共事件應急響應結束，突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)任務(wù)完成，經(jīng)本級政府或同級應急指揮機構批準，由突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組下達“應急結束通知書(shū)”，各成員單位和公路水路運輸企業(yè)接到“應急結束通知書(shū)”后，應急行動(dòng)結束。

　　5.2調查評估

　　應急行動(dòng)結束后，通常在24小時(shí)內，各級突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組分別組織召開(kāi)工作會(huì )議，對運輸應急保障行動(dòng)進(jìn)行總結、講評。

　　市運輸保障領(lǐng)導小組各成員單位對應急行動(dòng)的結果、履行職責、應急行動(dòng)組織、應急保障行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。應急行動(dòng)評估報告于應急響應行動(dòng)結束后3日內報市運輸保障領(lǐng)導小組。

　　市運輸保障領(lǐng)導小組負責進(jìn)行總體評估，匯總、整理有關(guān)材料，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，改進(jìn)平時(shí)的準備工作和應急行動(dòng)的組織工作，并向市政府和市應急指揮機構上報評估報告。

　　5.3善后處理

　　各級突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組要依據相關(guān)法律法規對征用的物資或車(chē)、船等交通工具給予補償。被征用物資或車(chē)、船等交通工具的單位應提交征用情況報告，主要內容包括：被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛日志摘錄；投入的人力、設備、車(chē)輛、材料等的數量、單價(jià)、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；其他有關(guān)證據和證明材料。被征用單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　各級突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)指揮所需的指揮設施、通信設備、信息網(wǎng)絡(luò )等由各級交通行政主管部門(mén)負責保障。

　　6.2信息保障

　　各級應急指揮機構負責提供突發(fā)公共事件相關(guān)信息，各級道路水路運輸應急保障行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室負責與各成員單位建立應急聯(lián)系和綜合協(xié)調機構，做到信息、資源共享，保證信息及時(shí)、準確、通暢。

　　6.3資金保障

　　突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)所需資金，按照《xx市突發(fā)公共事件財政應急保障專(zhuān)項預案》組織實(shí)施。

　　6.4運力保障

　　各級交通行政主管部門(mén)應急管理機構可在本行政區域內選擇有一定規模的道路水路運輸企業(yè)，與其簽訂突發(fā)公共事件運力征用協(xié)議。在運力選擇類(lèi)型方面，根據可能發(fā)生事件的性質(zhì)，合理確定車(chē)（船）型。儲備運力必須做到技術(shù)狀況良好，保證能夠正常投入運輸活動(dòng)。應急儲備運力單位、數量、類(lèi)型及人員數量要逐級報備。

　　6.5物資、器材保障

　　各級公路、水路管理機構，應根據當地實(shí)際情況，做好公路、水路搶修工具、設施、器材、物資等的應急準備，確保道路水路安全暢通。

　　6.6請求援助

　　依據突發(fā)公共事件的性質(zhì)、波及范圍和應急處置的需要，以及道路水路運輸應急保障實(shí)際能力，適時(shí)向省有關(guān)部門(mén)或兄弟市提出援助請求。

　　7宣傳、培訓和演練

　　7.1宣傳

　　各級交通行政主管部門(mén)負責突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障常識的宣傳工作。突發(fā)公共事件易發(fā)地區的政府和單位，采取積極有效措施，加強道路水路運輸應急保障的日�？破招麄�，增強公眾自覺(jué)參與意識。

　　7.2培訓

　　各級交通行政主管部門(mén)負責組織、指導本系統和有關(guān)部門(mén)管理人員以及專(zhuān)業(yè)運輸從業(yè)人員的應急保障業(yè)務(wù)培訓，提高突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障能力。

　　7.3演練

　　各級交通行政主管部門(mén)應根據本級政府的安排，協(xié)調相關(guān)保障單位，適時(shí)組織突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)演練。演練結束后，認真進(jìn)行總結，對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)采取措施予以解決。

　　8附則

　　8.1獎勵與責任追究

　　在實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)中，對反應快速、決策正確、處置果斷、表現突出的單位和個(gè)人，有關(guān)單位給予表彰獎勵。因貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律法規、規章制度嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

　　8.2管理與更新

　　本方案由市交通委牽頭制訂，報市政府批準后實(shí)施。隨著(zhù)突發(fā)公共事件應急處置和交通運輸應急保障相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，全市交通運輸應急資源的變化，以及本方案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題或出現新的情況，市交通委及時(shí)修訂、完善本方案，報市政府批準后實(shí)施。各縣(區)政府依據本級突發(fā)公共事件總體應急預案，參照本方案，制定本地區突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)方案。

　　8.3解釋部門(mén)

　　本方案由市政府辦公室負責解釋。

道路安全應急預案13

　　為切實(shí)加強雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，確保高新區道路安全暢通，有效預防和減少交通阻塞和交通事故的發(fā)生，根據各級領(lǐng)導要切實(shí)加強和完善惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，預防重、特大交通事故的重要批示精神，現結合棗山鎮道路交通的實(shí)際，特制定本預案：

　　一、工作目標

　　對惡劣天氣條件下的道路交通管理，做到提前預警，及早準備，快速行動(dòng)，最大限度地預防和減少惡劣天氣對交通秩序和交通安全帶來(lái)的不利影響，確保交通有序，道路安全暢通。

　　二、指揮機構

　　為切實(shí)保障各項指揮、調度工作順利實(shí)施，決定成立惡劣氣候條件下道路交通管理工作指揮領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，主管副鎮長(cháng)任副組長(cháng)，其他交通管理員為成員的指揮領(lǐng)導小組，全面負責和指揮高新區惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，相應制定本轄區工作預案，做好惡劣氣候條件下道路交通管理工作。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和警示。掌握天氣變化情況，遇有大雨、雪、霧天，公室要及時(shí)通知各單位，對惡劣天氣下的交通秩序管理工作早安排、早行動(dòng)，爭取工作主動(dòng)。

　�。ǘ�）做好交通管制、物資器材準備工作。各單位要根據轄區實(shí)際情況，準備好應急警車(chē)，明確駕駛員及其所負責的任務(wù)，并保持車(chē)況良好；事故處理科要準備好清障車(chē)輛，保證隨叫隨到；各成員要保證勤務(wù)裝備和警示標志的齊全、完備，包括照相、攝像器材、提示牌、反光錐筒以及禁止駛入、車(chē)輛慢行、車(chē)道封閉標志牌等。同時(shí)，上路執勤管理員要攜帶器具，包括手持或車(chē)載通信工具和反光背心、照明器材等。

　�。ㄈ�）交通管理措施。一旦出現惡劣天氣，立即先交警一大隊報告，立即啟動(dòng)應急預案，科學(xué)周密安排人力，采取領(lǐng)導帶班制，全體人管理員要迅速到位，定崗、定責，并采取以下措施：

　　一是認真觀(guān)察，了解路面情況。對轄區大霧、冰、雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢、能見(jiàn)度、交通流量等秩序情況認真觀(guān)察，掌握基本情況，及時(shí)采取交管措施并向交警一大隊領(lǐng)導匯報。

　　二是采取固定與巡邏相結合的方式，實(shí)行晝夜輪流執勤，加強對路面的管控。轄區要重點(diǎn)對設崗路口及橋梁、急彎路等交通復雜路口、路段加強管理，確保不發(fā)生交通堵塞，加強巡邏，確保不發(fā)生重、特大交通事故。執勤中，要采取警車(chē)前導壓速行駛、在路口發(fā)放警示卡、巡邏過(guò)程中喊話(huà)、間隔放行等方式，提示司機減速慢行，開(kāi)啟防霧燈，注意行車(chē)安全。對夜間無(wú)霧燈或燈光不全的車(chē)輛要禁止其通行。當能見(jiàn)度低于50米，路面結冰、積雪，無(wú)法保證車(chē)輛安全行駛或發(fā)生嚴重阻塞時(shí)，要立即報告指揮中心，封閉出現情況的道路，并實(shí)行分流。對不能分流的車(chē)輛實(shí)行截流，采取暫停、緩行、優(yōu)先放行等措施，逐漸化解堵塞，直至恢復正常的交通秩序。

　　三是遇有交通事故，迅速到達預定位置，正確保護現場(chǎng)，快速勘查現場(chǎng)，快速疏導交通，嚴防二次事故發(fā)生。要做到"一控、二擺、三勘、四報、五清撤"。一控：控制現場(chǎng)，指揮、疏導過(guò)往車(chē)輛；二擺：迅速擺放警示標志，設置導流或交通管制標志，并安排民警負責外圍警戒；三勘：搶救傷員，對現場(chǎng)進(jìn)行快速勘查；四報：對重特大交通事故要迅速向大隊領(lǐng)導報告事故現場(chǎng)情況，對需要封閉局部路段的，上報大隊領(lǐng)導采取封路交通管制措施，通知醫療等部門(mén)迅速到達現場(chǎng)對受傷人員進(jìn)行救治；五清撤：迅速清理、撤除現場(chǎng)，因交通事故發(fā)生交通堵塞時(shí)，事故處理科要先將事故車(chē)輛移至右側路肩，放行被堵車(chē)輛，疏導交通，然后將事故車(chē)輛拖離現場(chǎng)。在未恢復交通前，絕不允許撤離現場(chǎng)。

　　四是及時(shí)清除因惡劣天氣造成倒塌的樹(shù)木和廣告牌等交通障礙物，對發(fā)生故障的機動(dòng)車(chē)輛，要及時(shí)幫助排除故障。一時(shí)難以排除的，要設置明顯警示標志或就地設點(diǎn)執勤指揮疏導交通，以免發(fā)生交通事故。

　　四、幾種特殊氣候條件下的處置方案與治安事件的處置辦法

　�。ㄒ唬┐笥�、大霧及能見(jiàn)度低時(shí)交通管理處置對策

　　遇有大雨、大霧低能見(jiàn)度的氣象情況下，執勤民警應加強機動(dòng)巡邏，在能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí)，應通過(guò)車(chē)載廣播喊話(huà)提示的辦法，要求駕駛員必須開(kāi)啟防眩目近光燈、示廓燈和前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)80公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持150米以上的行車(chē)間距；能見(jiàn)度小于200米大于100米時(shí)，必須開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)60公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持100米以上的行車(chē)間距；能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí)，必須開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)40公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持50米以上的行車(chē)間距；當能見(jiàn)度小于50米時(shí)，經(jīng)大隊同意可依照規定采取局部或全路段封閉的交通管制措施，但在道路上的駕駛員必須按規定開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，在保證安全的前提下，駛離霧區，但最高時(shí)速不得超過(guò)20公里。未按國家標準安裝霧燈的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入霧區的，執勤交巡警必須責令其就近選擇安全路段的路肩停車(chē)，并按規定開(kāi)啟危險報警閃光燈和設置故障車(chē)警告標志。對能見(jiàn)度在50—200米的大霧天氣，要禁止“三超”車(chē)輛和危險品運輸車(chē)輛進(jìn)入高速公路和高等級公路。

　　對交通流量大的公路，各中隊應采取交通分流，限制流量，或對過(guò)境車(chē)輛采取編隊通過(guò)、巡邏車(chē)開(kāi)道壓速護送通過(guò)的辦法，確保行車(chē)安全。

　�。ǘ�）惡劣氣候條件下交通事故的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報和發(fā)現交通事故，執勤民警應立即趕赴現場(chǎng)，采取交通管制措施，設置現場(chǎng)警戒區，積極搶救傷者，維護現場(chǎng)秩序，指揮疏導交通，迅速控制局勢，并迅速向交通事故處理科報告。

　　發(fā)生交通事故后同向車(chē)道可通行的`，應當在事故現場(chǎng)后方500米內，分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車(chē)輛減速區和現場(chǎng)警戒區，指揮車(chē)輛有序通過(guò)；同向車(chē)道完全不能通行的，應分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車(chē)輛減速區、現場(chǎng)警戒區、雙向行車(chē)區，引導車(chē)輛減速借道和讓道行駛，防止發(fā)生二次事故和多次事故。對已接近事故現場(chǎng)無(wú)法借道行駛的車(chē)輛，應責令其依次有序停放，確保事故勘察、施救車(chē)輛駛入現場(chǎng)。

　　對肇事因果關(guān)系明確，不涉及人員受傷的一般、輕微交通事故，由執勤民警或事故處理民警按事故處理簡(jiǎn)易程序處理，迅速將事故車(chē)輛移開(kāi)或拖離現場(chǎng)。對重、特大交通事故，以及多車(chē)碰撞、肇事成因復雜的事故，事故處理民警和執勤民警應按各自的職責，實(shí)施現場(chǎng)勘察，組織交通疏導，現場(chǎng)勘察完畢后，應立即將道路上的事故車(chē)輛和遺留物品轉移至不妨礙交通的地方，嚴禁事故處理人員在道路阻塞的情況下撤離現場(chǎng)。 需要緊急救護傷員、滅火或拆爆、排堵車(chē)輛的，應立即通知醫療急救、消防或其他救助部門(mén)趕赴現場(chǎng)，需要增調警力的，應立即報告或由現場(chǎng)指揮員直接調集警力，必要時(shí)可向市局或支隊報告情況，求得警力快速支援。

　�。ㄈ�）治安事件的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報和發(fā)現群體性治安事件，民警應迅速趕赴現場(chǎng)，在市區必須5分鐘內到達現場(chǎng)，在郊區必須10分鐘到達現場(chǎng)，干線(xiàn)公路20分鐘內趕到現場(chǎng)，其它公路5分鐘內出警，以最快速度趕到現場(chǎng)先期處警，對非轄區的報警求助應先處置后移交，并立即報告上級公安機關(guān)�，F場(chǎng)民警應積極協(xié)助主管部門(mén)，做好疏導勸阻工作，勸告群眾離開(kāi)公路，維護現場(chǎng)秩序，確保道路暢通。事態(tài)嚴重的，應依法采取堅決果斷的交通管制措施，保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全。對在道路上利用交通工具作案和車(chē)匪路霸、搶劫（奪）犯罪的，接到報警后，應立即向上級部門(mén)報告，并迅速采取必要的堵控措施，全力以赴，制止不法行為，抓獲犯罪嫌疑人。

　　20xx.10.8

道路安全應急預案14

　　一、總則

　　1.編制目的

　　以人為本，提高快速反應和應急能力，將應急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保我鎮生產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　2.編制原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

　　3.編制依據

　　依據有關(guān)法律、法規以及縣《總體應急預案》相關(guān)條款制定。

　　4.工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；依法規范，加強管理；屬地管理，條塊結合；快速反應，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應對。

　　建立預警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保早發(fā)現、早報告、快處理等環(huán)節緊密銜接，一旦出現隱患或事故，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　5.適用范圍

　　本預案用于指導預防和處置發(fā)生在我鎮的道路交通事故，適用于本轄區內的機關(guān)、村社、事業(yè)單位（部門(mén)）、企業(yè)等。

　　二、應急救援組織機構設置及其職責

　　為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，鎮政府成立武平鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組人員組成如下：

　　組長(cháng)：李俊鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)

　　副組長(cháng)：馬勇鎮黨委委員、副鎮長(cháng)、人武部長(cháng)

　　成員：許勇武平派出所所長(cháng)

　　楊省鎮黨政辦主任

　　羅成波鎮應急辦主任

　　譚應君鎮財政所負責人

　　向美蓉鎮社會(huì )事務(wù)辦主任

　　陳小紅武平衛生院院長(cháng)

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在應急辦，由羅成波同志負責日常工作。領(lǐng)導小組負責日常事務(wù)及組織協(xié)調、督促檢查轄區內各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項措施。

　　同時(shí)設立后勤保障組、醫療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下：

　　辦公室：由應急辦、黨政辦工作人員負責，承擔溝通聯(lián)絡(luò )、組織協(xié)調工作。

　　后勤保障組：由農服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負責，負責現場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準備等后勤保障工作。

　　醫療救護組：由衛生院負責，提出醫療衛生資源調配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對傷亡人員實(shí)施現場(chǎng)救治、處置和轉送工作。

　　警戒與治安組：由派出所負責，負責事故現場(chǎng)安全保衛、重點(diǎn)嫌疑人監控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛方案。

　　應急情況發(fā)生時(shí)，即時(shí)成立現場(chǎng)救援指揮部�，F場(chǎng)救援指揮部為鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組的臨時(shí)派出機構，負責統一指揮現場(chǎng)救援工作和分配、調度人力、物力等相關(guān)物資。

　　三、預防預警機制

　　1.信息監測與報告

　　領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行預防預警機制，各村、各單位、各部門(mén)負責建立監測網(wǎng)絡(luò )，設立監控點(diǎn)，發(fā)現安全事故及道路隱患，應及時(shí)向政府值班電話(huà)報告（70660008），鎮政府在接到報告后，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并負責向縣政府報告有關(guān)情況，鎮政府在接到報告后應立即啟動(dòng)應急預案。

　　2.應急信息報送主要內容

　�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、當前狀況等基本情況；

　�。�2）事發(fā)地相關(guān)部門(mén)已做的工作和采取的措施；

　�。�3）造成的影響；

　�。�4）需要報告的其他事項。

　　四、分級響應

　　一旦事故發(fā)生，我鎮分別啟動(dòng)相應的應急響應程序。

　　1.三級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應已能完全應對發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒(méi)有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒(méi)有擴大的'情況，沒(méi)有需疏散或現場(chǎng)避險的人員。

　　響應行動(dòng)：鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組派出人員進(jìn)行情況調查，排查相應安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門(mén)提供必要的醫療、物資幫助。

　　2.二級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應不能完全應對發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴大的可能性，需疏散或現場(chǎng)避險。

　　響應行動(dòng)：鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組即時(shí)組成現場(chǎng)救援指揮部，各工作組全部到位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一調度指揮下開(kāi)展工作�，F場(chǎng)救援指揮部在接事故報告1小時(shí)內組織相應人力、物力趕赴現場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門(mén)做好相應的救助準備。

　　3.一級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應不能應對發(fā)生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無(wú)法解除。

　　響應行動(dòng)：各工作組全部到位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一調度指揮下開(kāi)展工作�，F場(chǎng)救援指揮部在接事故報告40分鐘內組織相應人力、物力趕赴現場(chǎng)救援。即時(shí)請求臨近鄉鎮和縣有關(guān)部門(mén)提供援助。

　　五、響應程序

　　1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的應急預案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產(chǎn)，疏散有關(guān)人員，保護現場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報警（電話(huà)：110、120、119），同時(shí)報告鎮值班室。

　　2.確定響應級別及預案啟動(dòng)。鎮值班室將情況報告鎮道路交通事故應急救援領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組根據具體情況決定啟動(dòng)相應級別的響應程序。

　　現場(chǎng)指揮。鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組接值班室報告后啟動(dòng)應急預案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組的統一指揮下，開(kāi)展事故的處理與救援工作。

　　現場(chǎng)恢復�，F場(chǎng)救援結束后，應急救援領(lǐng)導小組在保護好現場(chǎng)以利事故調查的基礎上，恢復區域秩序和組織疏散的人員恢復正常的生活，必要時(shí)提供相應的物資援助。

　　六、保障措施

　　1.交通運輸保障。本鎮長(cháng)備有榮威SUV、獵豹兩輛車(chē)，根據鎮應急領(lǐng)導機構的指令隨時(shí)執行應急運輸任務(wù)，同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時(shí)間內恢復通車(chē)。

　　2.應急隊伍保障。按照《武平鎮安全生產(chǎn)應急救援預案》等文件的規定，組織應急救援隊、應急突擊隊。

　　3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯(lián)絡(luò )工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò )工具或文字通報，及時(shí)傳達救治進(jìn)展情況，后勤組負責向黨政領(lǐng)導機關(guān)、現場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )通報。

　　4.醫療衛生保障。由鎮衛生院進(jìn)行現場(chǎng)救治，與縣醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

　　5.治安保障。根據事故的性質(zhì)，防止災民和社會(huì )公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì )穩定，提請公安治安大隊警力支持，進(jìn)行安全警戒。

　　6.資金保障。原則上本鎮自籌，如數額過(guò)大，申請縣政府解決。

　　7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。

　　8.社會(huì )動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾志愿者援助救災。

　　七、應急結束

　　由鎮道路交通事故應急領(lǐng)導小組根據應急工作進(jìn)展，適時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息，宣布應急狀態(tài)解除。

　　八、后期處理

　　1.善后處置。

　　響應結束后，應急領(lǐng)導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。

　　2.社會(huì )求助

　　向社會(huì )公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災民災情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專(zhuān)人保管，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3.保險

　　與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機制，由財保公司根據災情損失進(jìn)行理賠。

　　4.調查總結

　　事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。

　　九、附則

　　1.我鎮每三年組織對本預案進(jìn)行一次評審，并根據評審結論組織修訂。

　　較大道路交通事故發(fā)生后，根據評估報告需要對本預案進(jìn)行修訂的，報請鎮領(lǐng)導批準后進(jìn)行修訂，并將修改內容通告相關(guān)部門(mén)。

　　2.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。

　　3.本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路安全應急預案15

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作，提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。

　　2.編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　�。�1）本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。

　�。�3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析

　　目前，縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。

　　近年來(lái)，我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快，各等級公路項目的開(kāi)工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng)，客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的`群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　�。�1）應急處置工作領(lǐng)導小組

　　夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　�。�2）應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作；根據需要，會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén)，制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí)，應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求，進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí)，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí)，應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動(dòng)。

　�。�3）應急處置領(lǐng)導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長(cháng)兼任辦公室主任，有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

　�。�4）應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà)：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現場(chǎng)應急救援工作組及職責

　　通信聯(lián)絡(luò )組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的可信性和真實(shí)性，對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。

　　搶險救援組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內，將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設立警示繞行標志；執行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　客貨運輸應急救援組：組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任，負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作；及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng)；負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責維護事故救援現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫療救護組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

　　后勤保障組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金；為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調查組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責事故的調查，現場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見(jiàn)；制定和完善預防措施。

　　2.現場(chǎng)應急指揮機構

　　現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構，根據事故等級和類(lèi)型，由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立�，F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。

　�。�1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作，調配提供應急處置工作車(chē)輛，協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。

　　養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理，協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)，按規定參與事故調查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見(jiàn)。

　　財務(wù)辦：負責應急救援經(jīng)費的投入。

　�。�2）應急咨詢(xún)專(zhuān)家組

　　應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成，其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

　�。�3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場(chǎng)指揮部的指令，調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

　　各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監控

　　當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話(huà)，向上級報告。

　　2.預警行動(dòng)

　　預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。

　　預警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　�。�1）信息上報和傳遞

　�、佗窦�、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏壭畔�報告

　　夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部，并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蚣墤�急響應：由省交通運輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蠹墤�急響應：由州交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、艏墤�急響應：由縣交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　�。�1）先期處置

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告，請示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險源和現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。

　�。�2）分級啟動(dòng)預案

　　根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動(dòng)相應的應急預案，采取具體的應急行動(dòng)。

　�。�3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責任�，F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

　�。�5）社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。

　　3.現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí)，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案，必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查，并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。

　　六、信息公開(kāi)

　　縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車(chē)輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　2.保險理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構，及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責任調查

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作，按照相關(guān)法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理，交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合，積極協(xié)助調查組的工作，認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗教訓

　　現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中，認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經(jīng)驗教訓，并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓總結報告，一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。

　　應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí)，提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫療保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統一的應急保障資源數據庫，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺，實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)調做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位�？h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調集征用

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應急救援運輸力量不足時(shí)，提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據形勢變化，及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預案施行時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

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