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辦公樓應急預案【薦】
在平平淡淡的日常中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編為大家整理的辦公樓應急預案,歡迎閱讀與收藏。
辦公樓應急預案1
為有效預防及時(shí)控制和消除機關(guān)綜合辦公大樓火災等安全方面所引發(fā)的緊急突發(fā)事件的危害,保障綜合辦公大樓機關(guān)工作人員生命和公共財產(chǎn)安全,維護正常的工作秩序,特制定本預案。
一、加強領(lǐng)導,成立防火指揮部
機關(guān)事務(wù)管理局成立防火指揮部,下屬滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組,負責領(lǐng)導和處理本預案的突發(fā)事件:
總指揮:
副總指揮:
成員:各科室負責人
滅火行動(dòng)組:由消防科長(cháng)任組長(cháng),消防科全體人員和維保人員為成員,主要負責本大樓的一般初級滅火的撲救工作。
通信聯(lián)絡(luò )組:由辦公室主任任組長(cháng),辦公室全體人員為成員,主要負責通信聯(lián)絡(luò )及部門(mén)的統一協(xié)調。
疏散引導組:由組織人事科長(cháng)任組長(cháng),組織人事科全體人員為成員,主要負責火災時(shí)人員的安全疏散及財產(chǎn)的.安全轉移。
安全防護救護組:由維修科、生活科各科長(cháng)任組長(cháng),各科室全體人員為成員,主要負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作。
1、指揮部領(lǐng)導各小組要掌握防火安全工作中的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現并整改防范。
2、要加強對多單位防火安全宣傳培訓,提高工作人員的消防意識,做到人人知消防、人人重消防的局面。
3、組織工作人員定期對消防器材進(jìn)行檢查和維護,對不符合要求的器材要及時(shí)更換,滅火器要及時(shí)更換滅火劑,搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài),將防火、滅火建立在科學(xué)的技術(shù)保障條件下,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
二、火災自動(dòng)報警系統發(fā)生的火災報警信號處置程序
1、消防控制室值班人員接到火災自動(dòng)報警系統發(fā)出的火災報警信號時(shí),要馬上通過(guò)無(wú)線(xiàn)對講系統或單元內部電話(huà)通知,巡查人員或報警區域的樓層值班、工作人員迅速趕往現場(chǎng)查看。
2、查看人員確認火情后,要立即通過(guò)報警按鈕樓層電話(huà)或無(wú)線(xiàn)對講系統向消防控制室反饋信息報告火源的正確地點(diǎn)、火勢,如是初起火災,立即組織大樓周邊各科室工作人員爭取在30秒內形成第一滅火隊伍,使用滅火器和消火栓進(jìn)行滅火。同時(shí)向分管領(lǐng)導匯報,立即組織第二滅火隊伍進(jìn)行增援。
3、如發(fā)現火情重大,呈蔓延態(tài)勢,馬上撥打“119”電話(huà)報警求援,同時(shí)放下防火簾,用以隔離火源,阻止煙和有害氣體蔓延,縮小火源區域。當消防員趕到后,臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊做好滅火和人員疏散工作。
4、如晚上發(fā)現火情,立即與消防科負責人、管理人員、維保人員聯(lián)系,同時(shí)報告分管領(lǐng)導,緊急組織滅火隊伍滅火,并視火情撥打“119”報警。消防科全體人員手機24小時(shí)處于開(kāi)機狀態(tài)。
5、發(fā)生火情后,掌握“三近”原則:距起火點(diǎn)近的消防人員或機關(guān)工作人員利用滅火器和消火栓滅火;距電話(huà)或報警點(diǎn)近的消防人員或機關(guān)工作人員負責報警;距安全通道或出口近的消防人員或機關(guān)工作人員引導人員疏散。
6、消防控制室負值班人員在確認火情報告后要同時(shí)做到:
。1)、立即啟動(dòng)事故廣播發(fā)出火警指令,同時(shí)告知所有工作人員不要驚慌,在消防人員的引導下迅速安全疏散,撤離到安全區域——人民廣場(chǎng)。
最佳撤離路線(xiàn):A區西樓人員出零層西門(mén),經(jīng)過(guò)樓前西大門(mén)到達人民廣場(chǎng);C區東樓人員出零層東門(mén),經(jīng)過(guò)樓前東大門(mén)到達人民廣場(chǎng);B、C區之間人員走中門(mén),經(jīng)過(guò)正門(mén)到達人民廣場(chǎng);A、B區之間人員走一樓北門(mén),出北大門(mén)后分別沿府安巷、府佑巷到達人民廣場(chǎng);餐廳和零層及以下樓層人員從零層東西安全門(mén)就近撤出大樓,經(jīng)大樓兩側道路分別出樓前東西大門(mén)到達人民廣場(chǎng)。
。2)、立即啟動(dòng)正壓送風(fēng)、排風(fēng)系統和消防泵等設施,確保人員安全疏散和有效撲滅初起火災。
。3)、立即通知維修科,安排電工、電梯維保工根據火災情況實(shí)施斷電,關(guān)停電梯。
。4)、在接到消防控制室發(fā)出的火警指令后,要按照職責分工,各小組做到“快速反應、全體動(dòng)員、層層負責、重點(diǎn)控制、講究策略、協(xié)同作戰、處置果斷”。
三、單位員工發(fā)現火情時(shí)的處置程序
1、當單位的消防員確認火警時(shí),要立即通過(guò)報警按鈕或報警電話(huà)向消防控制室報警,同時(shí)做到:疏散引導組及時(shí)引導本樓層人員疏散;滅火行動(dòng)組實(shí)施滅火;通訊聯(lián)絡(luò )組撥打“119”電話(huà)報警。
2、消防控制室人員接到火情報告后,要按照第二條“火災自動(dòng)報警系統發(fā)生的火災報警信號處置程序”的第6項規定實(shí)施。
3、第二梯隊人員接到消防控制室發(fā)出的火警指令后,要按照第二條“火災自動(dòng)報警系統發(fā)生的火災報警信號處置程序”的第6項中第(4)部分規定實(shí)施。
四、接到非火警突發(fā)事件后的處置
1、按照處置火災的人員分工馬上行動(dòng),以防突發(fā)事件引起火災。
2、消防控制室在接到突發(fā)事件后立即啟動(dòng)事故廣播,告知所有人員在安全人員引導下,有序撤離至人民廣場(chǎng)。
五、善后工作
1、經(jīng)過(guò)滅火行動(dòng)組確認明火已經(jīng)撲滅,協(xié)助領(lǐng)導和有關(guān)科室普查火災造成的損失,并草擬事故安全報告,上報防火指揮部。
2、協(xié)助防火指揮部查明事故原因,追究事故責任。
辦公樓應急預案2
1 編制目的
為全面貫徹落實(shí)"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,增強大廈整體應對安全生產(chǎn)事故的應急處置能力,減少火災事故造成的損失和危害,保障人身和財產(chǎn)安全,制定本預案。
2 危險性分析
2.1 企業(yè)概況
。裕
2.2 危險性分析
2.2.1 大廈建筑特點(diǎn)
1)垂直距離較高,約110米;
2)裝修高檔(尤其高層寫(xiě)字樓),可燃性高分子材料使用較多;
3)設備復雜,用電負荷大,高層住宅樓煤氣管道多;
4)豎向井道多;
5)建筑容積率高,人員比較密集等。
2.2.2 火災危險性分析
鑒于以上氣候及建筑特點(diǎn),大廈在火災方面具有如下危險性:
1)建筑垂直距離高,人員疏散及火災撲救比較困難,一旦發(fā)生火災,消防車(chē)施救高度有限,只能立足自救,對建筑物本身的消防設施要求高;
2)誘發(fā)火災的因素較多,主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災為主,再加上部分居民防火意識淡。ń(jīng)常發(fā)生家里煲湯無(wú)人在家看管導致發(fā)生煤氣泄漏事件),從而引發(fā)火災;
3)由于高層建筑豎向井道較多,一旦發(fā)生火災,垂直蔓延很快;
4)一旦發(fā)生火災,由于裝修材料混雜,通常會(huì )產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體,很容易使人在短時(shí)間內中毒窒息而死。
3 應急組織機構與職責
。1)管理服務(wù)中心根據所管轄區配置消防設備、設施的不同情況,依據本規程制定相應的火警、火災應急處理預案,成立應急處理小組和義務(wù)消防隊,明確分工,保證發(fā)生火警、火災時(shí),通訊暢通,應急處理小組成員和義務(wù)消防隊員能第一時(shí)間趕到現場(chǎng),各負其責,有條不紊開(kāi)展滅火工作。
。2)管理服務(wù)中心火警、火災應急處理小組和義務(wù)消防隊員按照自己制定的應急處理預案每年上、下半年各進(jìn)行一次消防演習。
。3)火警、火災應急處理小組應包括管理服務(wù)中心所有成員,分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組。指揮組應由管理服務(wù)中心主任擔任,滅火救援組、警戒組應由義務(wù)消防隊員擔任,設備組由設備維修人員擔任,管理服務(wù)中心其余人員擔任疏散和救護等工作。
4 應急響應
4.1 樓宇火警確認
。1)當自動(dòng)報警系統顯示火警信號或接到火情報告后,消防中心值班護管員應立即通知巡邏護管員,同時(shí),堅守崗位,密切注視火警動(dòng)態(tài)。
。2)巡邏護管員接到通知,應立即攜帶滅火器和插孔電話(huà)從樓梯趕到報警現場(chǎng)查看確認:
a)屬火警,就近打破手動(dòng)報警按鈕報火警,同時(shí)通過(guò)電話(huà)插孔或固定消防電話(huà)向消防中心報告火災的發(fā)生,并簡(jiǎn)要說(shuō)明火災情況;通知、組織就近疏散;能自己動(dòng)手滅火的,迅速開(kāi)展滅火工作,否則就地打開(kāi)消火栓,展開(kāi)水帶、水槍?zhuān)却仍藛T的到來(lái)。
b)屬自動(dòng)報警系統誤報,即時(shí)通知消防監控中心當值護管員復位;若因設備故障不能當場(chǎng)復原的,應及時(shí)通知維修組進(jìn)行檢查修復。
。3)消防監控中心值班護管員接到手動(dòng)報警信號或巡邏護管員的電話(huà)報警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過(guò)電梯對講機通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門(mén)打開(kāi)后迅速撤離電梯,從緊急通道撤出大廈。
。4)管理服務(wù)中心首接通知者,應立即撥打"119"報火警,告知火災發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困;通知維修工;報告管理服務(wù)中心主任和安全保衛部24小時(shí)值班室,管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報告公司領(lǐng)導及安委辦。
。5)消防維修工應立即趕至消防監控中心操作或直接打破消防電梯的消防開(kāi)關(guān)玻璃,將消防開(kāi)關(guān)合上,迫降消防電梯,使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài),供消防人員使用;待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。
。6)消防中心值班護管員應監視消防設備運行狀態(tài),若有消防設備沒(méi)有啟動(dòng),在聯(lián)動(dòng)柜上強制啟動(dòng)。
4.2 滅火和疏散
管理服務(wù)中心值班人員應迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現場(chǎng)。
接到報警后,管理服務(wù)中心負責人應迅速趕到現場(chǎng),在公安消防隊還未到來(lái)之前應迅速啟動(dòng)火災應急預案,將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組,明確各小組人員分工,各負其責。
。1)指揮組
1)由管理服務(wù)中心負責人擔任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通。
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場(chǎng)的主要方向,及時(shí)召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執行情況。
3)公安消防隊到達現場(chǎng)時(shí),及時(shí)向公安消防隊報告火情,并將指揮權及時(shí)移交給公安消防隊領(lǐng)導,服從統一指揮,按照統一部署帶領(lǐng)員工執行。
4)打開(kāi)消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內的人員從消防通道疏散。
。2)滅火救援組
1)由義務(wù)消防隊員擔任。
2)接到火警、火災撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門(mén)工具(多層還應根據著(zhù)火地點(diǎn)消防設施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專(zhuān)用扳手等滅火器材和救援器材),第一時(shí)間趕到現場(chǎng),按照現場(chǎng)指揮人員的統一安排,從疏散樓梯快速上到著(zhù)火層和相鄰的上下層,迅速展開(kāi)水帶,接上水槍和消火栓,先打開(kāi)消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動(dòng)水泵,開(kāi)始滅火和控制火勢蔓延。
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的。
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹慎的態(tài)度和安全的操作方法。
5)若有爆炸危險源,應及時(shí)清理,消除危險源。
。3)警戒組
1)由義務(wù)消防隊員擔任,負責發(fā)生火警、火災的大廈或多層外圍的警戒。
2)第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的'暢通,引導消防車(chē)行進(jìn);
3)阻止圍觀(guān)的群眾靠近著(zhù)火的建筑物周?chē),防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來(lái),造成不必要的傷害。
。4)設備組
1)由設備維修人員擔任,按照各自的分工,各就各位。
2)負責供電設備安全的維修工第一時(shí)間切斷著(zhù)火樓層的電源,必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電,并確保消防應急用電。
3)負責水泵運行的維修工到水泵房觀(guān)察消防水泵的運行狀況,必要時(shí),強啟消防泵。
4)在消防中心應留一名維修工,隨時(shí)根據消防中心監視信號,應急處理不能運行的消防設備,通知關(guān)閉相應樓層總電源和大廈空調通風(fēng)系統,并保障消防設備正常工作。
。5)疏散和救護組
1)接到火情通報,立即到現場(chǎng),保證疏散通道及安全出口暢通。
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負責現場(chǎng)群眾從樓梯疏散,疏導、護送顧客有秩序地疏散至安全區。
3)逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災現場(chǎng)。
4)對受傷的人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系救護車(chē)并護送到醫院進(jìn)行搶救。
4.4 火警、火災應急處理流程
5 應急結束
。1)撲滅火災后,警戒組應保護火災現場(chǎng)。
。2)管理服務(wù)中心負責人應查明或協(xié)助查明火警、火災原因,核實(shí)或清查火災損失情況,向公司安委會(huì )提交火警、火災報告。
。3)主任助理應安排清潔人員清理地面水漬。
。4)恢復供電前,負責電氣設備安全的維修工應確保損壞線(xiàn)路已恢復正常。
辦公樓應急預案3
1 總則
1.1 編制目的
為有效應對全市各類(lèi)火災事故,建立健全應急預案體系和工作機制,提高處置能力和水平,最大程度減少火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護公共安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案管理辦法》《消防安全責任制實(shí)施辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省實(shí)施消防法辦法》《廣東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《火警和應急救援分級規定》《國家綜合性消防救援隊伍內務(wù)條令》等法律法規、制度規定和部門(mén)規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域除軍事設施、礦井地下部分、核電廠(chǎng)、海上石油天然氣設施以外火災事故的滅火救援和應急處置工作。森林、草原火災事故法律法規另有規定的,從其規定。
1.4 工作原則
1.4.1黨政統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同。在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,消防救援機構統籌協(xié)調、具體負責實(shí)施火災事故救援工作,各行業(yè)部門(mén)按照“管行業(yè)、必須管安全”要求,加強源頭管控、分類(lèi)指導、協(xié)同配合。
1.4.2屬地為主、分級負責;馂陌l(fā)生后,各級黨委政府應分級組織滅火救援和事后應對工作,調配、調度使用應急資源,形成工作合力。
1.4.3以防為先、防消結合。樹(shù)立安全發(fā)展理念,努力實(shí)現從注重災后救助向災前預防轉變,加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查,制定單位滅火應急預案,抓實(shí)防消聯(lián)勤和訓練演練,做好滅火救援相關(guān)準備。
1.4.4專(zhuān)業(yè)指揮、統一指揮。接報火警后,消防
救援機構迅速響應,第一時(shí)間調派消防力量到達現場(chǎng),營(yíng)救被困群眾,控制火災蔓延,搶救財產(chǎn)損失,有效撲滅火災。各級黨委政府和行業(yè)部門(mén)積極統籌跟進(jìn),各司其職,群策群力,確保滅火救援行動(dòng)有序開(kāi)展。
1.4.5救人第一、科學(xué)處置。開(kāi)展滅火救援行動(dòng),應堅持以人為本,以積極搶救人員生命為第一要務(wù),根據不同火災事故類(lèi)型,科學(xué)研判,果斷決策,控制災情發(fā)展,確保滅火救援行動(dòng)高效。
1.5 預案體系
火災事故應急救援預案體系由政府火災事故應急救援預案,部門(mén)火災事故應急救援預案,類(lèi)型場(chǎng)所火災事故應急救援預案,重點(diǎn)單位火災事故應急救援預案,專(zhuān)項活動(dòng)火災事故應急救援預案5大類(lèi)組成。
1.5.1政府火災事故應急救援預案是應對各類(lèi)突發(fā)火災事故的總綱,是市、各鄉鎮場(chǎng)街道(園區)應對轄區突發(fā)火災事故的總體制度安排。
1.5.2部門(mén)火災事故應急救援預案是行業(yè)部門(mén)、社會(huì )團體、村(居)委會(huì )等為應對本部門(mén)(行業(yè)、領(lǐng)域)發(fā)生火災事故,預先制定的工作方案。
1.5.3類(lèi)型場(chǎng)所火災事故應急救援預案是針對特定工作環(huán)境下,特定類(lèi)別場(chǎng)所發(fā)生火災事故,預先制定的應對方案。
1.5.4重點(diǎn)單位火災事故應急救援預案是揭陽(yáng)市和我市消防安全重點(diǎn)單位按照事先想定某個(gè)或多個(gè)復雜程度高、危險性大的部位發(fā)生火災事故,從人員營(yíng)救、疏散方向、處置措施、物資保障等環(huán)節制定的處置行動(dòng)方案。
1.5.5專(zhuān)項活動(dòng)火災事故應急救援預案是為應對某一特定活動(dòng),預先和活動(dòng)組織方及其他行業(yè)部門(mén)聯(lián)合制定的突發(fā)火災應急方案。
2 滅火救援指揮機構及職責
2.1 指揮部組成與分組
2.1.1指揮部組成
重特大火災或有影響的火災事故發(fā)生后,市政府根據市消防救援大隊意見(jiàn)和火災撲救需要,成立市滅火救援指揮部,指揮部下設辦公室和工作組。
總指揮:市政府分管消防工作領(lǐng)導
副總指揮:市府辦聯(lián)系消防工作的負責人和市應急管理局、市消防救援大隊、火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道(園區)黨政主要負責人
執行總指揮:市消防救援大隊主要負責人
成員:市委宣傳部、市委政法委、市新聞辦、市民宗局、市發(fā)改局、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅游體育局、市衛生健康局、市應急管理局、市國有資產(chǎn)管理中心、市市場(chǎng)監管局、市城管執法局、市林業(yè)局、市消防救援大隊、市氣象局、市融媒體中心、市市場(chǎng)物業(yè)管理中心、市總工會(huì )、團市委、揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、普寧粵海水務(wù)有限公司、普寧供電局等單位負責人。
2.1.2常設機構
市滅火救援指揮部辦公室為市滅火救援指揮部常設機構,設在市消防救援大隊,由市消防救援大隊分管滅火救援工作負責人擔任辦公室主任。
2.1.3工作分組
市滅火救援指揮部下設滅火指揮組、社會(huì )面控制組、后勤保障組、醫療救護組、新聞發(fā)布組、事后處置組和技術(shù)專(zhuān)家組,根據實(shí)際需要開(kāi)展滅火救援、起火原因調查等各項工作。
2.2 滅火救援指揮機構職責
2.2.1市滅火救援指揮部
統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全市火災事故滅火救援工作。
2.2.2市滅火救援指揮部辦公室
承擔市滅火救援指揮部的日常工作,聯(lián)絡(luò )協(xié)調各成員單位做好應急準備、參與應急處置工作,完成上級交辦的其他事項。
2.2.3工作組職責
2.2.3.1滅火指揮組由市消防救援大隊牽頭,負責制定具體滅火救援方案,組織指揮火災撲救,營(yíng)救被困人員,了解掌握火情信息,調集救援力量,負責綜合性消防救援隊伍之間的通信組網(wǎng),確保救援現場(chǎng)通信暢通。
2.2.3.2社會(huì )面控制組由火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區牽頭,負責火災現場(chǎng)周邊的安全警戒,交通管制,保障消防車(chē)和指揮、保障車(chē)輛優(yōu)先通行;組織力量疏散周?chē)罕,維持現場(chǎng)秩序。
2.2.3.3后勤保障組由市應急管理局和火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區牽頭,協(xié)調社會(huì )應急專(zhuān)業(yè)力量參與火災撲救,緊急調運除消防車(chē)、消防裝備以外的專(zhuān)業(yè)裝備、滅火藥劑和保障物資,落實(shí)滅火救援人員的生活保障。
2.2.3.4醫療救護組由市衛生健康局牽頭,負責組織指揮醫療救護力量到達現場(chǎng),協(xié)調屬地醫療機構,對受災群眾和滅火救援行動(dòng)中受傷人員實(shí)施緊急醫療救援,必要時(shí)設立現場(chǎng)醫療急救站。
2.2.3.5新聞發(fā)布組由市委宣傳部、市新聞辦牽頭,根據市滅火救援指揮部統一安排,協(xié)調有關(guān)部門(mén)起草新聞發(fā)布稿,及時(shí)、準確、全面地向社會(huì )發(fā)布火災事故信息,做好媒體記者管理、引導,加強對境內外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行響應。
2.2.3.6事后處置組由市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區分別負責,市消防救援大隊負責組織開(kāi)展火災調查、統計,火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區負責協(xié)助開(kāi)展現場(chǎng)清理、傷亡人員及家屬善后等工作。
2.2.3.7技術(shù)專(zhuān)家組由市滅火救援專(zhuān)家組人員組成,在火災事故現場(chǎng)為滅火救援行動(dòng)提供行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導,協(xié)助市滅火救援指揮部指揮決策,協(xié)調本領(lǐng)域技術(shù)處置專(zhuān)業(yè)力量參與火災撲救工作。
2.2.4成員單位職責
各成員單位應根據任務(wù)分工,各司其職,確;馂氖鹿侍幹霉ぷ黜樌瓿,其他暫未列入成員單位的,如因火災撲救工作需要,有關(guān)單位應按照職責任務(wù),執行市滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部、市新聞辦:負責協(xié)調、指導火災處置新聞發(fā)布及宣傳報道工作,及時(shí)正確引導社會(huì )輿論,做好媒體記者管理、引導。
。2)市工信局:對無(wú)線(xiàn)電頻率資源進(jìn)行統一配置和管理,負責保障火災事故處置工作中應急無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用。
。3)市公安局:負責火災事故現場(chǎng)治安秩序維護和警戒工作,協(xié)助組織受火災影響區域群眾緊急轉移,實(shí)施相應交通組織措施,做好交通疏導、管制,確保道路交通安全暢通,根據火災撲救和調查需要,控制相關(guān)責任人,協(xié)助做好火災事故調查工作。
。4)市民政局:負責指導、協(xié)調火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區做好火災事故造成生活困難群眾的基本生活救助。
。5)市財政局:負責指導、協(xié)調火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區做好火災事故應急處置經(jīng)費保障。
。6)揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局:負責組織環(huán)境應急監測、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息,研判滅火廢水對環(huán)境可能造成的影響,提出相關(guān)處置意見(jiàn)。
。7)市住建局:負責組織對火災撲救現場(chǎng)建(構)筑物受損情況進(jìn)行鑒定,組織第三方機構進(jìn)行安全風(fēng)險評估,提出救援意見(jiàn),協(xié)調燃氣公司為燃氣類(lèi)火災事故處置提供技術(shù)和裝備支持。
。8)市交通運輸局:負責組織協(xié)調應急救援車(chē)輛、器材裝備及救援物資的交通運輸保障工作。
。9)市水利局:負責協(xié)調有關(guān)單位為消防救援機構設置消防取水碼頭提供支持,協(xié)調隸屬單位或個(gè)人使用的湖泊、水庫、池塘等天然水源,為火災撲救提供用水便利。
。10)市衛生健康局:負責火災事故的緊急醫學(xué)救援工作。
。11)市應急管理局:協(xié)助火災撲救工作,協(xié)調社會(huì )應急專(zhuān)業(yè)力量參與火災撲救,負責協(xié)調做好火災撲救現場(chǎng)除消防車(chē)、消防裝備以外的應急裝備、物資保障工作,協(xié)調社會(huì )聯(lián)動(dòng)單位參與火災撲救,協(xié)調火災撲救各類(lèi)支持,協(xié)調專(zhuān)家對石油化工場(chǎng)所、危險化學(xué)品及安全生產(chǎn)類(lèi)火災事故提出處置意見(jiàn),協(xié)調、指導做好受災群眾安置和生活救助工作。
。12)市融媒體中心:負責做好火災撲救媒體播報。
。13)市氣象局:負責為滅火救援提供有關(guān)氣象信息。
。14)市消防救援大隊:負責統一組織和指揮火災現場(chǎng)撲救工作,協(xié)調、組織社會(huì )應急專(zhuān)業(yè)力量和社會(huì )聯(lián)動(dòng)單位參與火災撲救;組織協(xié)調火災救援現場(chǎng)新聞宣傳報道工作,負責調查火災原因,統計火災損失,負責市滅火救援指揮部辦公室日常工作,牽頭組織開(kāi)展滅火救援訓練和實(shí)戰演練。
。15)普寧供電局:負責及時(shí)修復受損毀的公用電力系統和設施,保障火災事故現場(chǎng)斷電或臨時(shí)電力供應。
3 應急準備
全市消防救援隊伍應當確保消防救援人員、消防車(chē)輛和器材裝備時(shí)刻處于快速反應的備戰狀態(tài)。
各鄉鎮場(chǎng)街道、園區、行業(yè)部門(mén)、企事業(yè)單位應指導做好本轄區、本部門(mén)、本系統火災事故應急救援準備工作,常備滅火救援物資,開(kāi)展滅火演練。鼓勵社區、家庭常備應急救援物資和生活必須物品。
3.1 應急值守
全市消防救援隊伍應安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)值班值守,接報、處理各類(lèi)火災事故。
3.2 火警受理
全市消防救援隊伍通過(guò)119電話(huà)等多種形式受理群眾或單位對火災事故的`報警。
火災事故跨區域增援,一般根據各專(zhuān)職消防隊伍上級機關(guān)指令或當地黨委政府的申請,經(jīng)相應權限的部門(mén)批準,由消防救援機構組織調派力量趕赴現場(chǎng)救援。
任何單位、個(gè)人一旦發(fā)現火災,應及時(shí)通過(guò)各種途徑向消防救援隊伍報警;任何單位、個(gè)人都應當無(wú)償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
3.3 信息報告
各專(zhuān)職消防隊伍接到報警后,依照火災分級標準及相關(guān)要求,按程序向市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區報告。市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區應及時(shí)匯總信息,按照相關(guān)要求報告市政府。
4 應急響應
4.1 火警等級
根據災害事故的嚴重程度及影響性對火警進(jìn)行分級,劃分為五個(gè)等級:從低到高分為一至五級,分別用綠、藍、黃、橙、紅五種顏色代表其危險程度。
4.1.1一級火警(綠色)
。1)無(wú)人員傷亡或被困;
。2)燃燒面積小的普通建筑火警;
。3)帶電設備、線(xiàn)路或其它類(lèi)火警。
4.1.2二級火警(藍色)
。1)已造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1000萬(wàn)元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在非消防安全重點(diǎn)單位,規模較小,不會(huì )造成大的經(jīng)濟、政治和社會(huì )影響的普通建筑火警;
。4)燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所的火警。
4.1.3三級火警(黃色)
。1)已造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位,規模較大,有可能造成較大的經(jīng)濟、政治和社會(huì )影響的火警;
。4)燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所的火警;
。5)IV級應急響應不能控制的火警。
4.1.4四級火警(橙色)
。1)已造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位,規模大,有可能造成重大經(jīng)濟、政治和社會(huì )影響的火警;
。4)燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所的火警;
。5)III級應急響應不能控制的火警。
4.1.5五級火警(紅色)
。1)已造成或可能造成50人以上死亡,或者100人以上重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1億元以上直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位,規模大,有可能造成特別重大經(jīng)濟、政治和社會(huì )影響的火警;
。4)燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所的火警;
。5)II級應急響應不能控制的火警。
4.2 響應分級
應急響應分為四個(gè)等級,IV級最低、I級最高,應急響應通常由低級別向高級別逐級啟動(dòng),也可視情越級啟動(dòng),必要時(shí)可直接啟動(dòng)高級別響應。
4.2.1 IV級響應
。1)接報二級火警后,市消防救援大隊全勤指揮部到場(chǎng)處置,并視情調動(dòng)周邊專(zhuān)職消防隊伍到場(chǎng)增援處置;
。2)市消防救援大隊立即報告市政府分管消防工作領(lǐng)導,由市滅火救援指揮部統一組織,根據需要成立現場(chǎng)指揮部,各有關(guān)職能部門(mén)和火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區按現場(chǎng)指揮部的統一指揮,開(kāi)展滅火救援及應急處置工作;
。3)市消防救援大隊指揮中心通過(guò)衛星或4G通信系統隨時(shí)與滅火救援現場(chǎng)保持聯(lián)系,密切關(guān)注滅火救援動(dòng)態(tài)。
4.2.2 III級響應
。1)接報三級火警后,市消防救援大隊全勤指揮部到場(chǎng)處置,調動(dòng)周邊專(zhuān)職消防隊伍到場(chǎng)增援處置;
。2)市滅火救援指揮部總指揮和副總指揮到現場(chǎng)組織指揮處置;必要時(shí),市主要領(lǐng)導到現場(chǎng)組織指揮協(xié)調。組織成立由市滅火救援指揮部相關(guān)成員單位和火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區組成的現場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展滅火救援及應急處置工作;及時(shí)向揭陽(yáng)市政府報告;
。3)市消防救援大隊指揮中心開(kāi)通與所有災害事故現場(chǎng)的音視頻傳輸系統,并及時(shí)跟蹤增援隊伍集結行進(jìn)情況和滅火救援動(dòng)態(tài)。
4.2.3 II級響應
。1)接報四級火警后,市消防救援大隊調動(dòng)全市專(zhuān)職消防隊伍到場(chǎng)增援處置,并視情向揭陽(yáng)市消防救援支隊請求增援;
。2)市主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮處置,市滅火救援指揮部在市委、市政府統一組織指揮下開(kāi)展滅火救援及應急處置工作,按規定及時(shí)向揭陽(yáng)市委、市政府報告并向社會(huì )通告;
。3)市消防救援大隊指揮中心開(kāi)通與所有災害事故現場(chǎng)的音視頻傳輸系統,及時(shí)跟蹤增援隊伍集結行進(jìn)情況和滅火救援動(dòng)態(tài),并及時(shí)將現場(chǎng)音視頻傳輸至揭陽(yáng)市消防救援支隊指揮中心。
4.2.4 I級響應
。1)接報五級火警后,市消防救援大隊調動(dòng)全市專(zhuān)職消防隊伍到場(chǎng)增援處置,并及時(shí)向揭陽(yáng)市消防救援支隊請求增援;
。2)市主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)統一組織指揮滅火救援行動(dòng),市滅火救援指揮部在市委、市政府統一組織指揮下調集社會(huì )各方面應急力量參與火災撲救,營(yíng)救被困人員,挽救財產(chǎn)損失,組織召開(kāi)專(zhuān)家會(huì )議,提出處置建議,密切掌握火災發(fā)展趨勢和撲救進(jìn)展情況,按規定及時(shí)向揭陽(yáng)市委、市政府報告并向社會(huì )通告。
。3)市消防救援大隊指揮中心開(kāi)通與所有災害事故現場(chǎng)的音視頻傳輸系統,及時(shí)跟蹤增援隊伍集結行進(jìn)情況和滅火救援動(dòng)態(tài),并及時(shí)將現場(chǎng)音視頻傳輸至揭陽(yáng)市消防救援支隊指揮中心。
4.3 響應提升條件
遇有下列情況之一時(shí),響應等級應自動(dòng)升高一級:
。1)重大節日、重要政治活動(dòng)時(shí)期或發(fā)生在政治敏感區域、重要地區的火警;
。2)風(fēng)力6級以上或者陣風(fēng)7級以上、冰凍嚴寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警;
。3)當日2時(shí)至次日凌晨6時(shí)發(fā)生的火警;
。4)報告同一地點(diǎn)火警的電話(huà)持續增多,成災跡象明顯的火警;
。5)其他情況認為需要升級的火警,市滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時(shí)啟動(dòng)響應,關(guān)注災情發(fā)展,主動(dòng)干預。
4.4 響應行動(dòng)
4.4.1先期處置
火災發(fā)生后,事發(fā)單位、火災發(fā)生地基層組織或個(gè)人在確保安全的前提下,應立即組織先期處置,控制火勢蔓延,同時(shí)撥打119等報警電話(huà)。消防救援機構接報后,立即調派力量前往處置并做好遠程處置指導,周?chē)鷨挝、組織和群眾在安全前提下應積極協(xié)助撲救火災。
4.4.2應急處置
市政府、市消防救援大隊接到火災事故報告后,應迅速根據火災事故性質(zhì)和火警等級成立滅火救援指揮部,啟動(dòng)相應等級的應急響應,統一組織指揮火災撲救工作,各成員單位按照職責分工,積極參與滅火救援行動(dòng)。
當火災事故難以控制、蔓延擴大或發(fā)生較嚴重的次生災害,嚴重威脅國家和人民的生命財產(chǎn)安全時(shí),市滅火救援指揮部應立即提請揭陽(yáng)市消防救援支隊啟動(dòng)相應的響應等級。
4.5 信息發(fā)布
市滅火救援指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規定,通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布火災撲救和應急處置的有關(guān)信息,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
4.6 響應結束
火災事故處置結束后,由啟動(dòng)應急響應的滅火救援指揮部及其辦公室決定救援響應結束并向社會(huì )公布。
5 事后處置
5.1 現場(chǎng)清理
火災發(fā)生后,公安機關(guān)和消防救援機構應保護好事故現場(chǎng),做好警戒,為火災事故調查創(chuàng )造條件。調查結束后,火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區應組織行業(yè)主管部門(mén)和事故單位、個(gè)人及時(shí)清理現場(chǎng),做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復供水、供氣、供電等正常生活需求,維護社會(huì )穩定。
5.2 事故調查與統計
火災事故處置結束后,市政府組織開(kāi)展火災事故調查工作,由市消防救援大隊依據《火災事故調查規定》《較大以上火災信息通報和整改措施落實(shí)評估工作的方法》有關(guān)要求,負責調查火災原因,統計火災損失,并視情開(kāi)展延伸調查,各有關(guān)單位、部門(mén)應給予配合,相關(guān)情況應按有關(guān)規定進(jìn)行通報和公告。
5.3 事故評估
由市政府或市滅火救援指揮部組織進(jìn)行分析評估,總結火災處置經(jīng)驗和教訓,對火災事故調查整改意見(jiàn)落實(shí)情況和責任追究情況進(jìn)行評估,并按相關(guān)規定進(jìn)行通報和公告。
5.4 安置與補償
市政府組織火災事故發(fā)生地鄉鎮場(chǎng)街道、園區根據有關(guān)規定妥善做好災民安置和災后重建工作,對參加火災撲救傷亡人員按規定及時(shí)開(kāi)展撫恤和理賠工作。對于調集參加外單位火災撲救的單位專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)市消防救援大隊核實(shí)后,可以向市政府申請補償。
6 應急保障
6.1 隊伍保障
各地、各有關(guān)部門(mén)應加強政府專(zhuān)職消防隊伍建設,支持企業(yè)、社會(huì )團體、民間組織、村(居)委會(huì )、社區等建立專(zhuān)(兼)職、志愿消防隊伍和微型消防站,鼓勵相關(guān)行業(yè)、部門(mén)、企事業(yè)單位根據本行業(yè)、部門(mén)、企事業(yè)單位特點(diǎn),按照法律法規組建本領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)處置隊,積極擴展救援隊伍力量,開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)訓練,為滅火救援隊伍提供有力保障。
6.2 物資保障
各地、各有關(guān)部門(mén)依照國家戰略物資儲備方案,依托消防救援隊伍戰勤保障體系,統籌建立滅火救援裝備物資儲備和調用體系。加快推進(jìn)各類(lèi)消防救援裝備建設,根據城市發(fā)展和滅火救援需要,加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場(chǎng)防護裝備、先進(jìn)訓練設施等經(jīng)費投入。
6.3 通信保障
由市消防救援大隊負責消防滅火救援力量的現場(chǎng)通信組網(wǎng),保證現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )暢通。市信息通信業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責現場(chǎng)部門(mén)間的通信聯(lián)絡(luò ),調度應急通信保障聯(lián)動(dòng)單位參與,確保公眾通信網(wǎng)絡(luò )暢通,其他參戰力量的內部通信保障由各單位自行保障。
6.4 技術(shù)保障
加強大數據、人工智能、云計算、5G、區塊鏈等新技術(shù)在滅火救援中的應用,加強實(shí)戰指揮平臺建設和可視化調度指揮,加大斷網(wǎng)、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環(huán)境下,應急救援和通信裝備的研究配備,逐步建立完善各級滅火救援指揮。
6.5 其它保障
其它保障由各成員單位按照部門(mén)職責要求執行。
7 監督管理
7.1 應急演練
各地、各有關(guān)部門(mén)應加強對火災事故應急救援工作的組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,組織開(kāi)展實(shí)戰演練,加強聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和信息交流,提升協(xié)同配合能力。
7.2 宣傳和培訓
各地、各有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強組織群眾對初期火災撲救、人員疏散逃生能力的培訓,提高全民安全防范意識。要積極通過(guò)電視、廣播和網(wǎng)絡(luò )微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳火災基本應對知識,傳播火災撲救正面事跡。
全市消防救援隊伍要積極推進(jìn)包括火災撲救基礎知識在內的消防安全宣傳進(jìn)社區、企業(yè)、學(xué)校、農村活動(dòng),及時(shí)報道典型火災撲救事例。
7.3 責任與獎懲
對在火災撲救工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要按照國家、省、揭陽(yáng)市和我市的有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8 附則
8.1 預案管理
市消防救援大隊根據實(shí)際情況,及時(shí)修訂和完善預案,實(shí)現預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。
8.2 預案實(shí)施
本預案自公布之日起施行,由市消防救援大隊負責解釋。
辦公樓應急預案4
為確保我局消防安全應急預案能夠順利、安全的實(shí)施,設立指揮部和滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、防護救護組、后勤保障組。
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:
職責:總體負責機關(guān)辦公樓安全應急預案的`實(shí)施和指揮。
現場(chǎng)指揮:
職責:在總指揮領(lǐng)導下,負責現場(chǎng)指揮滅火、疏散等工作的具體實(shí)施,確保滅火、疏散行動(dòng)能夠按照預案順利進(jìn)行。
指揮部成員為各股室負責人。
。ǘ缁鹦袆(dòng)組
組長(cháng):
成員:
職責:負責按照應急預案或現場(chǎng)指揮員的指令撲滅初起火災和防止火勢蔓延,配合專(zhuān)業(yè)消防隊進(jìn)行火災搶險。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
成員:辦公室全體工作人員
職責:做到報警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通,保證各種指令能夠迅速、及時(shí)、準確傳達。
。ㄋ模┦枭⒁龑ЫM
組長(cháng):
成員:人教股、財務(wù)股全體工作人員
職責:主要負責疏散著(zhù)火現場(chǎng)人員到安全地方,并引導消防車(chē)及消防人員進(jìn)入著(zhù)火現場(chǎng),負責現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,看守搶救出來(lái)的物資,以保證滅火行動(dòng)順利進(jìn)行。
。ㄎ澹┓雷o救護組
組長(cháng):
成員:法制股、監察室、個(gè)私協(xié)全體工作人員
職責:負責救護受傷人員,并配合專(zhuān)職消防人員及醫護人員救護搶險火場(chǎng)被困傷員。
。┖笄诒U辖M
組長(cháng):
成員:辦公室全體工作人員
職責:負責保證滅火用水供應和其他滅火物資設施供應,以及聯(lián)系滅火后的水、電、現場(chǎng)搶修、恢復等工作。
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