(薦)煙花爆竹安全應急預案

　　在生活、工作和學(xué)習中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預先制定應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的煙花爆竹安全應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

煙花爆竹安全應急預案1

　　一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式

　　采取大棚超市化管理模式(無(wú)備貨庫房)，只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)店面內放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　二、煙花爆竹危險特性及事故類(lèi)型

　　煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：

　　1、原材料的危險性

　　制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。

　　2、儲存與運輸的危險性

　　成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。

　　硝酸胺貯存過(guò)程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點(diǎn)時(shí)，弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。

　　油狀材料都是易燃危險品，貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。

　　包裝后的乳化炸藥仍具有較高的`溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會(huì )緩慢反應，當熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時(shí)可能發(fā)生的翻車(chē)、撞車(chē)、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。

　　三、應急救援職責

　　1、一旦發(fā)生事故時(shí)，負責人負責現場(chǎng)統一指揮，及時(shí)控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。

　　2、報警

　　負責及時(shí)向周?chē)�人員發(fā)出警報信號，并立即報告經(jīng)理和銷(xiāo)售負責人，根據事故大小及時(shí)處理或報警。

　　3、搶險

　　組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負責轉移物質(zhì)遠離火源，解除爆炸危險。

　　4、救護

　　負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫療救護。

　　四、事故防范措施

　　1、安全管理制度；安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案。

　　2、對供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽，對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認，不得采購無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。

　　3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷(xiāo)售。

　　4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護用品的正確使用佩戴。

　　5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷(xiāo)售區吸煙，動(dòng)火作業(yè)。

　　五、事故報警和報告

　　當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時(shí)，銷(xiāo)售人員應立即上報經(jīng)理或銷(xiāo)售負責人，根據事故大小采取相應措施，能及時(shí)解決的可組織銷(xiāo)售人員現場(chǎng)處臵，不能解決的則馬上報警，并按規定及時(shí)向區安監局及上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　六、事故應急處理原則和程序

　　1、貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。實(shí)行“統一指揮，分級負責，單位自救與社會(huì )救援”相結合的原則。

　　2、事故應急處理程序：

　�、倏刂剖鹿饰ｋU源；

　�、趽尵仁軅�人員；

　�、壑笓]人員防護，組織相關(guān)人員撤離；

　�、鼙Ｗo好現場(chǎng)，清除危害后果；

　�、莘治鍪鹿试�因，寫(xiě)出事故報告，接受事故教訓。

　　七、煙花爆竹事故現場(chǎng)處置措施

　　火災事故處臵措施

　　(1)立即報警，同時(shí)切斷電源，疏散無(wú)關(guān)人員至安全區域，搶救傷員并送醫院救治。

　　(2)少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區，使其窒熄或減少火勢。

　　(3)在確保安全的前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

　　(4)要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。

　　(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時(shí)應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。

　　(6)現場(chǎng)指揮者要注意火災現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時(shí)，應立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。

　　(7)火災撲滅后，仍要派人監護現場(chǎng)，消滅余火，保護好火災場(chǎng)，接受事故調查，協(xié)助公安、消防和安監部門(mén)調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。

　　爆炸事故處臵措施

　　(1)爆炸發(fā)生后，救護組成員馬上組織現場(chǎng)人員撤離至安全處。

　　(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現場(chǎng)，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫院治療搶救。

　　(3)如傷者身上有著(zhù)火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。

　　(4)如傷者有出現破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫院治療。

　　八、應急救援演練規則

　　1、根據不同的事故類(lèi)型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。

　　2、銷(xiāo)售人員必須服從統一指揮，工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護用品，對應急救援器材和設備定時(shí)檢驗，保持其有效性。

　　九、附件

　　1、單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話(huà)：

　　綜合報警電話(huà)：110

　　火災：119

　　傷員急救：120

煙花爆竹安全應急預案2

　　為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持打好藍天保衛戰，做好2022年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強組織領(lǐng)導

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍

　　各村（社區）黨委（黨總支）書(shū)記、主任

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　�。ㄒ唬┙�放區域

　　1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。

　　2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　全街道按村（社區）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區）包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記實(shí)行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見(jiàn)附件1）

　　要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。

　　措施：各包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。

　�。ㄈ�）巡查檢查

　　春節期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。

　　要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規定。

　　2、各村（社區）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村（社區）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對各村（社區）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。

　　4.1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區）領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。

　�。ǘ�）強化溝通協(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的'溝通協(xié)調，各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

煙花爆竹安全應急預案3

　　一、煙花爆竹事故類(lèi)型和危害程度分析

　　(一)事故類(lèi)型

　　煙花爆竹事故包括：火藥爆炸、火災。

　　(二)危害程度分析

　　目前，大圩鎮有26家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。而違法私制煙花爆竹、煙花爆竹銷(xiāo)售安全管理不當、人為破壞及其他意外因素，極有可能導致煙花爆竹爆炸、火災事故，造成人員傷亡、重大經(jīng)濟損失等嚴重后果。

　　二、應急組織機構與職責

　　(一)成立煙花爆竹事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)

　　總指揮：黃亦波（黨委書(shū)記）

　　黃恒（黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）

　　副總指揮：譚錦卿鎮人大主席

　　李欣欣副鎮長(cháng)

　　成員：周銘江鎮黨委副書(shū)記

　　雷志偉鎮黨委副書(shū)記

　　閉愛(ài)玲鎮紀委書(shū)記

　　吳恒鎮黨委委員、常務(wù)副鎮長(cháng)

　　黃凱澤鎮統戰委員、副鎮長(cháng)

　　韋建新鎮黨委委員、武裝部長(cháng)

　　蒙延金鎮黨委組織委員

　　梁平副鎮長(cháng)

　　隆夢(mèng)西副鎮長(cháng)

　　龐建武鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心主任

　　熊東陽(yáng)鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心副主任

　　李明鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心副主任

　　黃育忠鎮便民服務(wù)中心主任

　　梁程鎮社會(huì )事務(wù)中心主任

　　蘇偉東鎮農業(yè)農村中心主任

　　徐壽南鎮經(jīng)濟發(fā)展中心主任

　　姚煥鎮綜治中心主任

　　韋文海鎮綜合執法大隊隊長(cháng)

　　楊漢恒鎮市場(chǎng)監督管理所所長(cháng)

　　劉勇鎮學(xué)區主任

　　黃德派出所所長(cháng)

　　各村支書(shū)

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦。辦公室主任由奚少芬擔任。辦公室為指揮部日常辦事機構，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　指揮部成員單位有：鎮黨政辦、政黨建辦、鎮武裝部、鎮財政所、鎮農業(yè)農村中心、鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心、鎮便民服務(wù)中心、鎮社會(huì )事務(wù)中心、鎮經(jīng)濟發(fā)展中心、鎮綜治中心、鎮綜合執法大隊、鎮衛生院、鎮交警四大隊、鎮公安派出所、鎮中心小學(xué)、鎮糧食所、鎮移動(dòng)公司、鎮聯(lián)通公司、中國電信、鎮供電所。

　�。ǘ�）指揮部的職責

　　全面負責事故應急搶險的組織協(xié)調工作；決定本預案的啟動(dòng)與結束；統一指揮各職能部門(mén)、單位的應急救援工作；召集各參與搶險救援的部門(mén)負責人研究現場(chǎng)應急搶險方案，制訂應急搶險措施；統一調配救援設備、人員、物資、器材，組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);必要時(shí)，向上級主管部門(mén)請求支援;及時(shí)向區政府、區應急指揮部報告事故情況，事故升級后，在區應急指揮部的統一指揮下，調動(dòng)轄區應急救援力量參加事故搶險救援。

　　(三)指揮部下設機構及其職責

　　1、指揮部辦公室

　　指揮部辦公室設在大圩黨政辦。

　　指揮部辦公室職責：負責指揮部日常工作，受理煙花爆竹事故報告，通知指揮部成員單位趕赴事故現場(chǎng);按照指揮部的決策，指揮、協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及向區指揮部報告事故和搶險救援進(jìn)展情況，統一事故的宣傳報道;按照指揮部的決策聯(lián)系對外求援。

　　2、現場(chǎng)搶險組

　　由鄉村建設服務(wù)中心牽頭，鎮消防、鎮政府、中心衛生院、事故單位和專(zhuān)業(yè)救援隊伍人員組成。其職責是：負責組織指揮專(zhuān)業(yè)救援隊伍實(shí)施排險搶救;迅速確定事故危害性和波及范圍;及時(shí)向指揮部辦公室報告事故現場(chǎng)情況。

　　3、疏散警戒組

　　由派出所牽頭，當地村(社區)居委會(huì )、事故單位人員參加。其職責是：負責指揮危險區域內的人員疏散轉移和安置;負責事故現場(chǎng)的治安保衛、危險區域警戒;根據需要，在周邊地區或進(jìn)入必經(jīng)道路實(shí)行交通管制，維持交通秩序;在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。

　　4、醫療救護組

　　由衛生院牽頭，及事故單位人員參加。其職責是：組織調配醫務(wù)人員、救護車(chē)輛及藥品器材，在安全區域對受傷人員實(shí)施有效的搶救治療;與醫療單位聯(lián)系搶救事宣，及時(shí)轉移、治療事故傷亡人員

　　5、事故調查組

　　由大圩鎮執法大隊、派出所組成。其職責是：負責收集事故現場(chǎng)有關(guān)證據;初步查明事故基本情況，向應急指揮部報告。

　　6、善后處理組

　　由鎮政府牽頭，財政所等事故單位人員組成。其職責是：負責事故傷亡人員的善后處理。

　　7、宣傳報道組

　　由鎮政府牽頭，社會(huì )事務(wù)中心等部門(mén)組成，按規定向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息。

　　三、預防與預警

　　(一)危險源監控

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國家和有關(guān)法律法規規定，對重大危險源進(jìn)行管理，建立重大危險源檔案，并按有關(guān)規定將有關(guān)材料報鎮國土規建環(huán)保安監站備案后，統一報區應急局備案;對可能發(fā)生引發(fā)事故信息進(jìn)行監控和分析，采取有效預防措施。各村(社區)居委會(huì )，應當建立重大危險源和事故隱患檔案;定期分析、研究可能導致煙花爆竹事故的信息，研究制定應對方案，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取有效措施。

　�。ǘ�）預警行動(dòng)

　　鎮政府、鎮鄉村建設服務(wù)中心接到可能導致煙花爆竹事故的信息后，應按照分級響應的原則及時(shí)研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門(mén)和單位采取相應措施預防事故發(fā)生。本地、本部門(mén)應急救援指揮機構認為事故險情嚴重，可能超出本級處置能力，應當及時(shí)向上級應急救援指揮機構報告，上級應急救援指揮機構應及時(shí)研究應對方案，采取預警行動(dòng)。

　　四、事故報告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向鎮政府、鎮鄉村建設服務(wù)中心報告。安監站接到事故報告后，應立即向鎮總指揮長(cháng)、副指揮報告，同時(shí)報告區政府、區應急局。

　�。ǘ�）報警電話(huà)

　　大圩鎮黨政辦：

　　傳真：

　　(三)報告內容

　　事故單位概況;事故時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已造成或可能造成傷亡人數;已采取措施;事故的報告人和聯(lián)系電話(huà);其他應當報告的情況。

　　五、應急響應

　　(一)響應分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故（Ⅱ級）、較大事故(Ⅲ級）、和一般事故(Ⅳ級)，其預警信息依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1、發(fā)生Ⅳ級響應(一般)煙花爆竹事故，按照本預案實(shí)施應急援，同時(shí)向區煙花爆竹事故應急指揮部辦公室報告。

　　2、發(fā)生Ⅲ級響應(較大)以上煙花爆竹事故，前期響應按照本預案進(jìn)行，并向區應急局報告并請求應急救援，同時(shí)報區政府應急辦。

　�。ǘ�）響應程序

　　1、鎮政府辦實(shí)行24小時(shí)應急值班制度，統一負責全鎮煙花爆竹事故信息的.接收和報告處理(值班電話(huà)：5951802)。

　　2、鎮政府辦接到報告后應迅速處置，立即報告書(shū)記、鎮長(cháng)，并根據事故情況和發(fā)展趨勢提出是否啟動(dòng)本預案的建議，由政府鎮長(cháng)做出啟動(dòng)本預案的決定，成立煙花爆竹事故應急指揮部。

　　3、鎮政府通知指揮部成員單位，迅速前往事故現場(chǎng)，按照本預案職責分工，了解掌握事故情況。在總指揮長(cháng)決定啟動(dòng)本預案后，指揮部辦公室開(kāi)展工作，協(xié)助總指揮長(cháng)組織事故搶險救援和調査處理等事宜。

　　4、擴大應急響應�，F場(chǎng)搶救組隨時(shí)跟蹤事故搶險工作和事態(tài)的發(fā)展，一日發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢，可能波及更大范圍造成嚴重危害時(shí)，必須立即報告指揮部辦公室，建議啟動(dòng)上級預案。在啟動(dòng)上級預案之前，本預案各機構仍按職責實(shí)施應急救援。上級預案啟動(dòng)后，本預案各機構按照上級預案要求實(shí)施救。

　�。ㄈ�）處置措施

　　1、有關(guān)部門(mén)接到通知后，負責人應迅速做出安排，按照本預案的要求組織有關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)參加相關(guān)工作組，開(kāi)展救援。

　　2、各工作組應按照本預案確定的職責要求，積極、高效、協(xié)調、有序地開(kāi)展事故搶救及相關(guān)工作。

　　3、當事故危及周邊居民，需要疏散時(shí)，現場(chǎng)搶救組研究作出決定，按照職責分工，迅速實(shí)施。

　　4、事故搶救所需要人員、設備、器材、物資等，由現場(chǎng)搶救組報指揮部辦公室，督促本預案確定的部門(mén)迅速予以調集解決，資源短缺時(shí)，請求區煙花爆竹事故應急指揮部支援。

　　5、事故現場(chǎng)需部隊支援時(shí)，經(jīng)現場(chǎng)搶救組研究后報區指揮部辦公室聯(lián)系求援

　　6、現場(chǎng)作出事故搶救重大決策措施要迅速報告指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施。緊急情況下，經(jīng)現場(chǎng)搶救組領(lǐng)導共同研究決定，可以在報告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施;

　　7、因搶救人員防止事故擴大，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，有關(guān)職能部門(mén)應做出標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保管好現場(chǎng)重要痕跡、物件。

　　六、應急物資與裝備保障

　　1、鎮執法大隊預備滅火器、水槍、水袋、消防車(chē)等裝備。

　　2、中心衛生院預備搶險救護車(chē)、醫護人員及醫療設備、藥品、器材、擔架等

　　3、供電所預備事故現場(chǎng)應急電源、照明設備及安裝、維修等工具器具。

　　4、政府辦負責協(xié)調解決搶救用吊車(chē)、鏟車(chē)、挖掘機等大型機械。有關(guān)單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故場(chǎng)，按照指令參加事故搶救。

　　5、財政所以及事故單位負責協(xié)調解決救援所需生活物資。

　　七、附則

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

煙花爆竹安全應急預案4

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的應急管理和應急響應程序，構建預防為主、防治結合的應急救援機制，及時(shí)有效地組織實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故造成的損失或危害，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　1.2編制依據

　�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。�3）《中華人民共和國消防法》

　�。�4）《煙花爆竹安全管理條例》

　�。�5）《生產(chǎn)安全事故應急條例》

　�。�6）《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

　�。�7）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

　�。�8）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）

　�。�9）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕141號）

　�。�10）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件總體應急預案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕6號）

　�。�11）《市政府關(guān)于印發(fā)南通市突發(fā)事件總體應急預案（2020年修訂版）的通知》（通政發(fā)〔2020〕46號）

　�。�12）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市較大以上生產(chǎn)安全事故應急預案的通知》（通政辦函〔2021〕15號）

　　1.3工作原則

　�。�1）堅持生命至上。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。要充分依靠群眾，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故造成的影響。

　�。�2）堅持預防為主。堅持應急救援和預防工作相結合，做好常態(tài)化的事故預防、風(fēng)險評估、救援物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作，依靠科技不斷提高應急響應系統的整體救援能力。

　�。�3）堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)。將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應急處置納入市級安全應急管理體系，進(jìn)一步理順體制、機制，形成預防事故和應急處置的合力。

　�。�4）堅持齊抓共管。在市政府統一領(lǐng)導和市安委會(huì )的組織協(xié)調下，各級政府（管委會(huì )）和相關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限，負責有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作，分級負責，齊抓共管。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)負責組織制定并實(shí)施本單位經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援預案。

　�。�5）堅持社會(huì )參與。充分調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，把社會(huì )組織、志愿者參與和政府管理有效結合，形成政府、企事業(yè)單位、公眾和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍相結合的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應對體制，實(shí)現應急管理工作社會(huì )化。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位在從事經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)中發(fā)生較大及以上煙花爆竹爆炸、火災事故的處置工作。

　　1.5事故等級

　　按照煙花爆竹事故傷亡人數及損失等情況，由低至高分為一般煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅳ級）、較大的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅲ級）、重大的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅱ級）、特別重大的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅰ級）4個(gè)級別：

　　一般煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅳ級）：造成3人以下（本預案中“以上”含本數；“以下”不包含本數）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　特別重大的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　2．組織機構及職責

　　2.1應急指揮部

　　市政府成立市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故專(zhuān)項應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），由總指揮、副總指揮和成員單位組成，下設辦公室和10個(gè)專(zhuān)業(yè)處置工作組，市應急指揮部可根據事故搶險需要決定是否成立現場(chǎng)指揮部。

　　市應急指揮部總指揮由分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)、市公安局分管負責人擔任。成員單位由市監委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛健委、市應急管理局、市消防救援支隊、市氣象局等部門(mén)、單位及相關(guān)縣（市、區）政府（管委會(huì )）組成。市應急指揮部辦公室設在市應急管理局，辦公室主任由市應急管理局局長(cháng)兼任。

　　2.2應急指揮部主要職責

　�。�1）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，根據需要成立現場(chǎng)指揮部。

　�。�2）統一指揮全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援工作。

　�。�3）負責啟動(dòng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應急預案，做出救援決策。

　�。�4）負責發(fā)布應急預案終止指令。

　�。�5）負責審定對外發(fā)布信息。

　　2.3應急指揮部辦公室職責

　　組織落實(shí)市應急指揮部決定；實(shí)施應急預案編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故信息收集制度，按規定做好信息報告和信息發(fā)布工作；協(xié)助總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各成員單位和應急小組間的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調等工作；負責做好市應急指揮部的通訊、交通、后勤等保障工作，確保市應急指揮部工作的正常開(kāi)展。

　　2.4應急指揮部成員及相關(guān)單位職責

　�。�1）市應急管理局：負責市應急指揮部辦公室的日常工作；負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援的聯(lián)絡(luò )和協(xié)調，及時(shí)向市政府、市應急指揮部和省應急管理廳報告事故和應急救援情況；根據市政府的授權，負責牽頭組織煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故的調查處理工作。

　�。�2）市公安局：負責事故危險區域的警戒和道路交通管制，會(huì )同事發(fā)地政府（管委會(huì )）負責有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；參與傷員的.搜救工作；負責核實(shí)事故傷亡人員的身份；參與事故調查和證據收集，負責有關(guān)事故直接責任人的控制及逃逸人員的追捕；對事故產(chǎn)生的廢棄煙花爆竹進(jìn)行處置。

　�。�3）市消防救援支隊：負責控制和撲滅火災，控制煙花爆竹爆炸、火災的事故現場(chǎng)；負責傷員的搜救、事故現場(chǎng)的清理和有毒物質(zhì)的洗消。

　�。�4）市監委：負責對市安委辦移送的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調查，對未按規定履行職責的相關(guān)單位和人員，依規依紀依法作出處理；受邀參與事故調查處理工作。

　�。�5）市生態(tài)環(huán)境局：負責事故現場(chǎng)及周邊大氣、水環(huán)境污染物的檢測分析，提出污染物處置建議；負責對事故得到控制后現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)實(shí)施監測，并提出污染控制措施和處置建議，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　�。�6）市衛健委：確定治療與救護定點(diǎn)醫院，培訓相應醫護人員；指導定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移，負責組織中毒、受傷人員的治療與救護；會(huì )同事發(fā)地政府（管委會(huì )）組織開(kāi)展衛生防疫工作。

　�。�7）市交通運輸局：負責應急救援所需運力保障；組織做好人員轉移運送、應急救援物資的交通運輸保障工作；參與相關(guān)事故的調查和處理工作。

　�。�8）市民政局：負責指導各地對因煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的家庭給予臨時(shí)救助。

　�。�9）市氣象局：負責為事故現場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料；及時(shí)提供事故現場(chǎng)氣象條件分析和預測信息；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調查、鑒定和評估。

　�。�10）市財政局：按照屬地管理的原則，為煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故防治、應急演練和應急救援等工作提供資金保障。

　�。�11）市委宣傳部：負責組織指導新聞單位對較大以上及有一定影響的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故的宣傳報道工作；扎口負責、組織協(xié)調新聞發(fā)布工作。

　�。�12）市委網(wǎng)信辦：負責牽頭做好網(wǎng)上輿情監測和處置工作。

　�。�13）縣（市、區）政府（管委會(huì )）：配合市應急指揮部做好本轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援和善后工作。

　　2.5專(zhuān)業(yè)處置工作組及職責

　�。�1）綜合協(xié)調組：以市應急管理局為主，組長(cháng)由市應急管理局分管負責人擔任。負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故綜合協(xié)調工作；通知、聯(lián)絡(luò )市應急指揮部有關(guān)成員單位相關(guān)負責人立即趕赴事故現場(chǎng)；組織召開(kāi)事故應急救援現場(chǎng)會(huì )議，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作；按規定程序及時(shí)向省政府（省應急管理廳、省安委會(huì )）及市委、市政府報告事故搶險救援工作情況。

　�。�2）安全警戒組：以市公安局為主，組長(cháng)由市公安局分管負責人擔任。負責現場(chǎng)警戒、秩序維護、交通疏導及傷亡人員身份確認等工作，會(huì )同當地政府（管委會(huì )）做好群眾疏散工作。事故得到控制后監督現場(chǎng)遺留煙花爆竹的處置。

　�。�3）現場(chǎng)救援組：以市消防救援支隊、相關(guān)救援組織和事發(fā)地政府（管委會(huì )）為主，組長(cháng)由市消防救援支隊負責人擔任。負責組織協(xié)調消防救援以及其他專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)行搶險救援。

　�。�4）專(zhuān)家技術(shù)組：以市安委會(huì )安全專(zhuān)家、消防救援支隊應急救援專(zhuān)家為主，組長(cháng)由市應急管理局技術(shù)負責人擔任。負責為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

　�。�5）醫療救護組：以市衛健委為主，事發(fā)地政府（管委會(huì )）配合，組長(cháng)由市衛健委分管負責人擔任。負責組織有關(guān)醫療單位和專(zhuān)家對事故受傷人員實(shí)施救治和處置。

　�。�6）環(huán)境保護組：以市生態(tài)環(huán)境局為主，市氣象局、事發(fā)地政府（管委會(huì )）配合，組長(cháng)由市生態(tài)環(huán)境局分管負責人擔任。負責及時(shí)測定事故現場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測。

　�。�7）后勤保障組：以市交通運輸局、財政局、民政局為主，組長(cháng)由市交通運輸局分管負責人擔任。負責組織協(xié)調落實(shí)搶險救援運輸和物資保障流通等工作。

　�。�8）輿情導控組：由市委宣傳部牽頭，市應急管理局、市委網(wǎng)信辦和事發(fā)地政府（管委會(huì )）等部門(mén)配合，組長(cháng)由市委宣傳部分管負責人擔任。指導做好事故應急處置和搶險救援的信息發(fā)布工作和網(wǎng)絡(luò )輿情的監控。

　�。�9）事故調查組：根據事故情況依法組成。負責事故的調查處理工作或配合上級調查組進(jìn)行調查處理工作。

　�。�10）善后處理組：以事發(fā)地縣（市、區）政府（管委會(huì )）和事故單位為主，組長(cháng)由事發(fā)地政府（管委會(huì )）分管負責人擔任，相關(guān)部門(mén)配合，負責事故的各項善后工作。

　　2.6現場(chǎng)指揮部職責

　　現場(chǎng)指揮部由市應急指揮部相關(guān)成員、事發(fā)地政府（管委會(huì )）有關(guān)負責人、參與救援單位的負責人及事故單位主要負責人和專(zhuān)家組負責人組成。其主要職責是：負責救援方案的確定和實(shí)施；指揮、調動(dòng)所有參與應急救援的隊伍和人員；及時(shí)向市應急指揮部報告事故事態(tài)及救援情況；完成市應急指揮部交辦的各項任務(wù)。

　　3．信息報告

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)人員應當立即報告110公安指揮中心、119消防指揮中心及單位負責人；單位負責人要立即報當地應急管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)；縣（市、區）應急管理部門(mén)接報后要迅速報市應急指揮部辦公室和當地黨委、政府；屬地黨委、政府和市應急指揮部辦公室在接到較大及以上事故信息后，要立即核實(shí)，并向市委、市政府報告。

　　報告內容包括：事故單位名稱(chēng)、地址；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；事故的類(lèi)別；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；可能波及影響范圍（企業(yè)、居民區、重要設施等）；已經(jīng)采取的措施、事故能否控制；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

　　事故報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報。

　　4．應急響應

　　4.1啟動(dòng)預案

　　市應急指揮部辦公室依據報告初步判斷事故等級，將事故情況迅速報告總指揮、副總指揮，通知市應急指揮部各成員單位人員立即趕赴事故現場(chǎng)，全力投入事故救援。煙花爆竹事故達到一定響應級別后，經(jīng)市應急指揮部總指揮批準后啟動(dòng)應急預案，進(jìn)入應急響應狀態(tài)，根據需要成立現場(chǎng)指揮部。由現場(chǎng)指揮部協(xié)調、指揮、督促有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展具體工作。

　　現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況，同時(shí)做好應急處置工作。

　　4.2分級響應

　　根據事故等級，經(jīng)市應急指揮部或市政府同意，啟動(dòng)本預案。

　　4.3應急處置措施

　�。�1）事故現場(chǎng)搶救應以人為本，遵循“安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置”的原則；

　�。�2）現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間應保持良好的通信聯(lián)系；

　�。�3）事故區域應根據實(shí)際情況確定警戒范圍，并有明顯的警戒標志；

　�。�4）按照國家規定保護事故現場(chǎng)，因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應做出標志、進(jìn)行記錄、拍照和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保管現場(chǎng)重要物件；

　�。�5）車(chē)輛應服從公安部門(mén)或事故單位人員安排行駛和停放；

　�。�6）事故發(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救措施，防止事故擴大，并指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)；

　�。�7）專(zhuān)家到達現場(chǎng)后，迅速對事故情況做出判斷，提出處置辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調查并提出防范措施；

　�。�8）在搶險救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員以及場(chǎng)地占用，任何組織和個(gè)人都必須服從應急救援大局，不得阻攔或拒絕。

　　4.4擴大響應

　　如果應急處置未能控制事故發(fā)展，事故有進(jìn)一步擴大的趨勢，可能波及更大范圍造成嚴重危害的，必須立即報告市應急指揮部總指揮。當事故發(fā)展到本市層面難以控制和處置時(shí)，由市政府向省政府報告，請求支援或提請啟動(dòng)上一級應急預案。

　　在上級預案啟動(dòng)之前，本預案各機構仍按職責實(shí)施應急救援。上級應急預案啟動(dòng)之后，本預案各成員單位和專(zhuān)業(yè)處置工作組按照上級應急指揮部的要求實(shí)施救援。

　　出現急劇惡化的特殊險情時(shí)，現場(chǎng)指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法采取緊急處置措施。

　　4.5事故分析、檢測與后果評估

　　根據需要，現場(chǎng)指揮部組織技術(shù)力量對現場(chǎng)事故規模、影響邊界及氣象條件、水體、空氣、土壤中爆炸性物質(zhì)或毒物的種類(lèi)和濃度，受損建筑等進(jìn)行監測。綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。

　　4.6現場(chǎng)應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)指揮部確認，報請市應急指揮部總指揮批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，組織疏散居民返回居住地。

　　4.7應急恢復

　　市應急指揮部總指揮或上級應急指揮部宣布應急結束后，各參與應急救援的機構、組織、部門(mén)、隊伍及有關(guān)人員，投入救援的車(chē)輛、裝備、設施、設備，消耗的救援物品、藥劑及損壞物品等，要盡快恢復、補充、維修，在48小時(shí)之內恢復正常應急狀態(tài)。

　　5．信息發(fā)布、事故調查和總結評估

　　5.1市委宣傳部會(huì )同市委網(wǎng)信辦、市應急管理局、市公安局等部門(mén)，按照有關(guān)規定對事故相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合、分析，指導擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式，經(jīng)市應急指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規定，做好信息發(fā)布工作。

　　5.2市應急管理局根據職責和授權按程序牽頭組成事故調查組，按照國家法律、法規和有關(guān)規定對事故展開(kāi)全面調查。

　　5.3保險機構根據有關(guān)規定和合同對參加保險的事故單位和人員及時(shí)開(kāi)展各項保險理賠工作。

　　5.4善后處置工作完成后，市應急指揮部辦公室總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，形成總結報告報送市應急指揮部。市應急管理部門(mén)要認真研究汲取事故應急救援的經(jīng)驗與教訓，作為本預案修改完善的依據之一。

　　6．培訓與演練

　　6.1應急培訓

　　加強各級應急管理部門(mén)以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓。有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況，做好兼職應急救援隊伍及牽頭的專(zhuān)業(yè)處置工作組的培訓，積極組織社會(huì )志愿者培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　6.2應急演練

　　各專(zhuān)業(yè)應急機構、各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應結合自身特點(diǎn)和法律法規要求，定期或不定期組織事故應急預案救援演練。市應急指揮部辦公室根據工作需要組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故的應急演練。通過(guò)演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育和完善準備的目的。應急演練可采用桌面演練、現場(chǎng)演練等形式。

　　7．附則

　　7.1應急預案制定

　　本預案由市應急管理局負責編制，報市政府批準后組織實(shí)施。

　　7.2應急預案修訂

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發(fā)生變化，以及根據應急處置過(guò)程中和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題及出現的新情況，應適時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂。

　　7.3預案的實(shí)施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

煙花爆竹安全應急預案5

　　為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持打好藍天保衛戰，做好xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強組織領(lǐng)導

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長(cháng)：xx

　　李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　各村（社區）黨委（黨總支）書(shū)記、主任

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　�。ㄒ唬┙�放區域

　　1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。

　　2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　全街道按村（社區）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區）包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記實(shí)行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見(jiàn)附件1）

　　要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。

　　措施：各包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。

　�。ㄈ�）巡查檢查

　　春節期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。

　　要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規定。

　　2、各村（社區）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村（社區）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對各村（社區）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。

　　4.1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區）領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。

　�。ǘ�）強化溝通協(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的`溝通協(xié)調，各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

煙花爆竹安全應急預案6

　　為規范我鄉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結合實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　通過(guò)專(zhuān)項整治，基本消除非法運輸、經(jīng)營(yíng)(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監管”的煙花爆竹安全監督管理長(cháng)效機制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監管基礎，確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，成立小水鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，具體成員如下:

　　組長(cháng):

　　副組長(cháng):

　　成員:

　　專(zhuān)項整治工作組成員，負責專(zhuān)項整治工作的指導、協(xié)調。各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內要切實(shí)履行煙花爆竹安全監管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執法力度，保證整治工作取得實(shí)效。

　　三、整治內容

　　(一)嚴查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

　　(二)嚴查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規定控制零售單位配送存量。指導經(jīng)營(yíng)單位健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。

　　(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的`宣傳教育和隱患排查治理。

　　(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全面整治。

　　四、時(shí)間安排

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索。

　　(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

　　(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監管，有關(guān)單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節的安全監督檢查工作，并做好專(zhuān)項整治總結工作，總結經(jīng)驗，查找不足，鞏固提高專(zhuān)項整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治“回頭看”。

　　五、工作要求

　　(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監管結合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。

　　(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組對本鄉轄區的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導，確保整治工作落實(shí)到位。

　　(三)嚴格執法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監管不到位、管理責任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

煙花爆竹安全應急預案7

　　為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，全面打贏(yíng)禁燃禁放攻堅戰�，F結合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。

　　二、組織領(lǐng)導

　　經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專(zhuān)班，分為兩個(gè)層面，辦事處層面組成人員如下：

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負責具體工作中的指導、協(xié)調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。

　　社區層面由各社區書(shū)記擔任組長(cháng)，并2-3名干部為組員。

　　三、整治范圍

　�。ㄒ唬┺k事處轄區內11個(gè)社區全面禁止燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節。

　�。ㄈ�）依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹。

　�。ㄋ模┐汗澠陂g街道將協(xié)同區應急局、公安局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局對違反禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應的處罰。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月5日—1月20日）：各社區、各有關(guān)單位要結合自身實(shí)際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶(hù)宣傳，根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營(yíng)、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護意識。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽(yáng)社區安排專(zhuān)人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的`門(mén)市業(yè)主，嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹等行為，其他社區安排專(zhuān)班，進(jìn)行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，發(fā)現有違法違規經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當場(chǎng)取締，消除安全隱患。

　�。ㄈ�）總結通報階段（2月16日—2月18日）：各社區、各有關(guān)單位要認真開(kāi)展此次專(zhuān)項整治工作，整治結束后專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室將對此次專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，并將各社區、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)屬地管理原則。各社區成立相應的工作組織，將責任明確到每名社區干部，勸導看守，確保不發(fā)生燃放現象。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區禁放區域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷(xiāo)售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查；組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所、居民小區樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》，同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳，增強廣大群眾的遵紀守法意識，保障人民生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄈ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強化執法。派出所、市場(chǎng)監管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工，嚴厲查處違規行為，對銷(xiāo)售、儲存的煙花爆竹一律沒(méi)收，堅決依法查處各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

煙花爆竹安全應急預案8

　　根據《XX市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署，自20xx年X月至X月，在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，現制定工作方案如下。

　　一、整治目標

　　聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題，強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員，負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案，收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。

　　三、整治重點(diǎn)

　　本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。

　　整治的重點(diǎn)內容包括：

　　1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。

　　2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。

　　3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。

　　4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。

　　5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m（X月X日前完成）

　　各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾，檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標志，是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象；批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費；對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中，是否做到嚴格公正規范文明執法，是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。

　　除此之外，要根據實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。

　　針對上述問(wèn)題的'檢查情況或發(fā)現的安全隱患，制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態(tài)化管理。

　�。ǘ�）監督檢查（XX月底前完成）

　　在自查自糾的基礎上，省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查，依法嚴厲查處非法違規行為。

　　各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收，并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀；對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。

　�。ㄈ�）整改提升（12月）

　　各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題，建立問(wèn)題整改清單，逐一整改銷(xiāo)號。

　　同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構建長(cháng)效管理機制，鞏固專(zhuān)項整治工作成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。

　　各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)制定工作方案，進(jìn)一步細化措施，落實(shí)責任，確保各項工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）抓好自查自糾。

　　要堅持問(wèn)題導向，集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾，對自查發(fā)現的問(wèn)題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責任，逐條逐項整改落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強社會(huì )監督。

　　充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用，公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報，充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性，同時(shí)加強宣傳引導，營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。

　�。ㄋ模﹪栏褚婪�履職。

　　對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索，經(jīng)調查屬實(shí)的，要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理，并與紀委監察部門(mén)溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問(wèn)責，確保有案必查，查有結果。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。

　　各鄉鎮要加強信息報送，X月份起要及時(shí)報送《XX市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況，作為月工作動(dòng)態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應急管理局。

　　聯(lián)系人：XXX（市縣應急局507室），聯(lián)系手機號：138XXXXXXXX。

　　舉報電話(huà)：XXXX-XXXXXX。

煙花爆竹安全應急預案9

　　為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　根據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題，堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年11月1日至20xx年12月31日。

　　三、整治重點(diǎn)：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店

　�。ㄒ唬�檢查主體資格，嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，應根據有關(guān)部門(mén)的'信息通報，責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，逾期不辦理的，要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ǘ�）檢查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ㄈ�）配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān)，安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣，嚴厲查處不合格產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所所）

　　四、具體措施

　�。ㄒ唬┏闪�機構，精心組織。為抓好此項工作落實(shí)，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量，成立專(zhuān)項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓，切實(shí)形成整治合力。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治，對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。

　�。ㄈ�）強化巡查，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�，強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。

　�。ㄎ澹┙∪�制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實(shí)值班責任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。

　　整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。

煙花爆竹安全應急預案10

　　為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》，加強我區煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現提出我區20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案:

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續推動(dòng)兩個(gè)主體責任的落實(shí)，嚴格實(shí)施行政許可，深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責任，著(zhù)力推進(jìn)安全標準化工作，切實(shí)提高安全監管水平，努力實(shí)現煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。

　　二、總體目標

　　通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項管理規定，強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　三、主要任務(wù)

　　1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品

　　2、公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要按照職責分工，加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監督管理，做到依法監督，規范有序，管理到位。

　　3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。

　　四、工作措施

　　1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的.監督執法力度。創(chuàng )新監管方式，加大對違規違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規經(jīng)營(yíng)行為。

　　2、開(kāi)展聯(lián)合執法。安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)要積極配合，開(kāi)展聯(lián)合執法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放違法違規行為。

　　3、加大對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度，規范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強對城區和農村集貿市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監督執法。

　　4、以監督執法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎的完善。通過(guò)監督執法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設施處于正常運行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。

　　5、嚴肅查處違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴肅從嚴處理。

　　五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為

　　認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締、嚴格查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為，并作為專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。

　　要充分認識打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，針對本地煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責任落實(shí)到鎮（街）、社區、村組，并納入開(kāi)展鄉鎮達標活動(dòng)的內容；組織公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，繼續保持高壓態(tài)勢，尤其是在銷(xiāo)售旺季，要開(kāi)展多頻次深入的執法檢查，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。

　　在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，要采取舉報電話(huà)、舉報獎勵、明查暗訪(fǎng)等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì )監督氛圍。

　　區安委會(huì )將組織有關(guān)部門(mén)對打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監督、檢查，通報工作進(jìn)展情況。

　　六、專(zhuān)項整治工作的要求

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導。各鎮（街）、各有關(guān)部門(mén)要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性。區安委會(huì )煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)席會(huì )議，由安監、公安、工商、監察、質(zhì)監、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。要成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導機構，切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監管。要充分發(fā)揮各鎮（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

　　2、落實(shí)責任，協(xié)調行動(dòng)。安監、公安、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。公安部門(mén)要加強煙花爆竹公共安全管理，負責對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門(mén)要嚴厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為；質(zhì)監部門(mén)要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行監督、檢查和指導，組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證，開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。

　　3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區安委會(huì )辦公室要結合實(shí)際情況，對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。

　　4、加強監督，追究責任。安監部門(mén)要會(huì )有關(guān)部門(mén)組織對轄區內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項督察，監督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執行法律法規的情況，監督檢大事故隱患整改等情況。監察部門(mén)要監督檢查各部門(mén)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責、監管不力、失職瀆職和濫用職權的部門(mén)和國家工作人員，要依法嚴肅追究責任。

煙花爆竹安全應急預案11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　規范煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序，提高應對、防范煙花爆竹事故風(fēng)險和事故災害的能力，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《西藏自治區安全生產(chǎn)條例》、《昌都地區安全生產(chǎn)應急預案》等法律、法規及有關(guān)規定，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本《預案》適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位及非法制售煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和處理等過(guò)程中發(fā)生的下列事故應對工作：

　�。�1）發(fā)生造成人員死亡或重傷的事故。

　�。�2）社會(huì )影響重大，需要啟動(dòng)本預案的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸環(huán)節其他事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　�。�1）堅持以人為本的原則。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）堅持預防為主的原則。強化預警分析，搞好預案演習，提高防范意識，堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早處置。

　�。�3）堅持依法規范的原則。依據有關(guān)法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使煙花爆竹事故應急救援工作實(shí)現規范化、法制化。

　�。�4）堅持統一領(lǐng)導，分級負責的原則。在縣安委會(huì )領(lǐng)導下，縣煙花爆竹事故應急指揮部負責指導、協(xié)調全縣煙花爆竹事故災難的應急救援工作。各鄉（鎮）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和權限，負責煙花爆竹事故災難的應急管理和應急處置工作。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認真履行安全經(jīng)營(yíng)主體責任，建立和完善安全應急預案和應急救援機制。

　�。�5）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機配置，做到統一調度和資源共享。

　�。�6）堅持科學(xué)應對的原則。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。

　　二、組織指揮系統與職責

　�。ㄒ唬�應急救援指揮部的組成

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　�。ǘ�）指揮部的職責

　�。�1）煙花爆竹事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，成立現場(chǎng)指揮部。

　�。�2）統一指揮全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

　�。�3）負責啟動(dòng)縣煙花爆竹安全事故應急救援預案，做出救援決策。

　�。�4）負責審定對外發(fā)布的信息。

　�。ㄈ�）各成員單位職責

　�。�1）公安局：負責制定人員疏散和事故現場(chǎng)警戒預案。事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責維持事故現場(chǎng)秩序，并封鎖現場(chǎng)，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進(jìn)行治安管理；負責核對傷亡人數、傷亡人員身份。負責對爆炸和火災現場(chǎng)未爆炸物的排除；負責制定交通處置的應急預案；負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通；參與事故調查處理。

　�。�2）應急管理局（應急救援指揮部辦公室）：負責縣煙花爆竹事故應急救援指揮部的日常工作，編制全縣煙花爆竹事故應急救援預案，監督檢查煙花爆竹應急救援預案的制定，組織協(xié)調全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應急救援模擬演習；負責建立應急救援專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故調查處理；辦理指揮部領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)；向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)匯報應急救援情況。

　�。�3）消防救援大隊：負責制定爆炸和火災撲救預案；負責事故現場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災；事故得到控制后負責組織現場(chǎng)清理工作。

　�。�4）衛健委：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。確定專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫院，培訓相應醫護人員；指導定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。

　�。�5）生態(tài)環(huán)境局：負責制定環(huán)境監測與危害控制應急預案。及時(shí)測定事故現場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測；事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；負責調查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。

　�。�6）交通運輸局：負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位，負責監督搶險車(chē)輛的保養，駕駛人員的培訓；負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。

　�。�7）煙花爆竹企業(yè)：負責制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位事故應急救援預案，并組織進(jìn)行應急救援演練；配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　�。�8）其他成員單位按照各自職責做好相關(guān)應急救援工作。

　　三、現場(chǎng)應急救援

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)指揮部

　　按事故等級和分級響應原則，成立現場(chǎng)應急救援指揮部，全面負責現場(chǎng)應急救援組織工作，指揮所有參加應急救援的部門(mén)和人員；及時(shí)向縣應急辦（政府辦）和縣煙花爆竹事故應急救援指揮部報告事故及救援情況。

　�。ǘ�）現場(chǎng)指揮部職責

　　1、根據指揮部的指示，負責召集參與應急救援部門(mén)和單位的現場(chǎng)負責人，研究制定現場(chǎng)的具體救援方案。

　　2、根據事故現場(chǎng)的實(shí)際，明確有關(guān)部門(mén)的職責分工，指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急救援工作。

　　3、組織劃定事故現場(chǎng)的范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施。

　　4、核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，及時(shí)向指揮部匯報搶險救援工作情況。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮部根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況，指派相關(guān)部門(mén)牽頭，成立以下專(zhuān)業(yè)救援組：

　　1、救援組（由公安局牽頭）：負責對煙花爆竹爆炸事故引起的火災進(jìn)行滅火，組織事故可能危及區域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離和危險物品的轉移，以防事故的進(jìn)一步擴大和發(fā)生；對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護、警戒；根據實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維持現場(chǎng)搶險救災秩序，維護社會(huì )治安；對肇事者和有關(guān)責任人員應采取監控措施，防止逃逸，對逃逸人員及時(shí)進(jìn)行追捕。

　　2、傷員搶救組（由衛健委牽頭）：負責在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)分類(lèi)和緊急救治，并護送重傷人員至醫院進(jìn)一步治療，對救援人員進(jìn)行醫學(xué)監護和為現場(chǎng)救援指揮部提供醫學(xué)咨詢(xún)。

　　3、技術(shù)咨詢(xún)組（由應急管理局牽頭）：負責邀請有關(guān)專(zhuān)家就事故發(fā)生的原因、危害等進(jìn)行技術(shù)分析確認，根據事故單位煙花爆竹的品種、數量、危險特性及潛在的危險性做出評估，為事故應急救援和調查處理提供技術(shù)咨詢(xún)。

　　4、物資供應組（由民政局、事故所在鄉（鎮）人民政府牽頭）：負責組織搶險物資的供應。

　　5、環(huán)境監測組（由生態(tài)環(huán)境局牽頭）：負責對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定污染區域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實(shí)施。

　　四、接警與報警

　�。ㄒ唬�煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生爆炸、火災事故或縣政府轄區內發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存運輸煙花爆竹爆炸、火災事故后，該單位（縣政府）主要負責人應當按照本單位（縣政府）制定的應急救援預案，立即組織救援，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　�。ǘ�）立即撥打119報警，同時(shí)分別向縣政府、公安局、應急管理局和有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）縣人民政府接到事故報告后，立即啟動(dòng)煙花爆竹事故應急救援預案，做好指揮、領(lǐng)導和實(shí)施救援工作，并及時(shí)向地區行署、安監局報告事故情況。

　�。ㄋ模┦鹿蕡蟾娴闹饕獌热荩菏鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等，在應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報救援工作的進(jìn)展情況。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┦鹿史旨�

　　根據事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，煙花爆竹事故劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　�。ǘ�）分級響應

　�。�1）Ⅳ級（一般事故）應急響應行動(dòng)，由各鄉（鎮）人民政府啟動(dòng)煙花爆竹事故應急預案。

　�。�2）Ⅲ級（較大事故）應急響應行動(dòng)，各鄉（鎮）人民政府無(wú)法完成救援工作，且確定事故為Ⅲ級，應向縣應急辦請求增援和啟動(dòng)上級煙花爆竹應急救援預案，原有救援人員服從縣煙花爆竹事故應急救援行動(dòng)的統一指揮和調配。

　�。�3）Ⅱ級應急響應行動(dòng)，當確定事故為Ⅱ級（重大）及以上事故，應立即逐級請求啟動(dòng)地區級煙花爆竹事故應急救援預案，原有救援人員服從地區煙花爆竹事故應急救援行動(dòng)的統一指揮和調配。

　�。ㄈ�）緊急處置

　�。�1）事故發(fā)生后，事故單位或鄉（鎮）府首先組織群眾開(kāi)展自救、互救，迅速報告縣人民政府，并及時(shí)救援。

　�。�2）縣煙花爆竹應急救援指揮部要迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部，制定事故應急救援方案并組織實(shí)施。

　�。�3）根據事故的危害程度，及時(shí)疏散、撤離可能受到事故波及的人員與設施。

　�。�4）參加應急救援的單位和人員在現場(chǎng)應急救援指揮部的統一指揮、協(xié)調下，進(jìn)行救援、處置，控制事態(tài)擴大。

　�。ㄋ模┚仍�人員的安全防護

　　現場(chǎng)救援人員應根據煙花爆竹事故的特點(diǎn)，對事發(fā)地搶險過(guò)程中的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，確保搶險人員安全。

　�。ㄎ澹┤罕姷陌踩�防護

　　事故現場(chǎng)指揮部負責組織好群眾的安全防護工作。

　�。�六）社會(huì )力量動(dòng)員與救援物資征用

　　當發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故災難時(shí)，如果現場(chǎng)救援隊伍的人力和物力不足時(shí)，縣、鄉（鎮）人民政府依據有關(guān)法律，負責社會(huì )力量動(dòng)員和救援物資設備征用。

　�。ㄆ撸┈F場(chǎng)檢測與評估

　　現場(chǎng)指揮部應成立由專(zhuān)家組成的'事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供依據。

　�。ò耍┬畔�發(fā)布

　　縣煙花爆竹事故應急救援指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責煙花爆竹事故的信息綜合、發(fā)布工作。

　�。ň牛�應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，遇險人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，由現場(chǎng)應急救援指揮部報請縣政府同意后，宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1、相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位（鄉、鎮政府）要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。

　　2、參加救援的部門(mén)和單位應認真核對參加應急救援的人數，清點(diǎn)救援裝備、器材，整理救援資料，核算救援發(fā)生的費用。

　　3、污染物的收集、清理與處理等事項。

　　4、總結與評估

　　由現場(chǎng)應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對應急救援預案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評估，分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應急響應結束后，將總結評估報告報縣政府。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　充分利用公用通信、互聯(lián)網(wǎng)，保障應急救援有關(guān)單位和人員之間的通訊暢通，必要時(shí)，要將通訊傳輸設備設在事故救援現場(chǎng)。

　�。ǘ�）應急支援與保障

　　1、應急隊伍保障

　　企業(yè)和鄉（鎮）政府應當依法組建和完善應急救援隊伍，沒(méi)有條件組建專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的，要建立兼職救援隊伍，配備必要的救援物資和防護裝備。

　　2、資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金由事故責任單位承擔。

　　3、物資保障

　　相關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資和技術(shù)等儲備。

　　4、醫療衛生保障

　　縣、鄉（鎮）衛生院負責組建醫療衛生應急救護隊伍，發(fā)生事故時(shí)應及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防和控制等工作。

　　5、交通運輸保障

　　公安、交通運輸部門(mén)要按照各自的職責，制定本系統的運輸保障預案，在開(kāi)展應急救援時(shí)開(kāi)通應急特別通道，確保救援隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，實(shí)施救援。

　　6、治安保障

　　公安部門(mén)按照規定參與事故處置和治安維護工作，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資安全保護，依法打擊違法犯罪活動(dòng)。

　�。ㄈ�）技術(shù)支持與保障

　　由縣應急辦（政府辦）、安監局建立和完善全縣煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場(chǎng)處置措施和專(zhuān)家數據庫，為事故救援提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)；規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序。

　�。ㄋ模┬麄�、培訓和演習

　　1、宣傳

　　各鄉（鎮）人民政府及相關(guān)部門(mén)要向煙花爆竹相關(guān)企業(yè)和煙花爆竹非法從業(yè)人員宣傳煙花爆竹的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，落實(shí)企業(yè)和鄉（鎮）政府的安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)規章制度，最大限度地減少煙花爆竹傷亡事故。

　　2、培訓

　�。�1）縣安全生產(chǎn)監督管理局督促安全生產(chǎn)應急管理機構、救援隊伍和企業(yè)的相關(guān)人員參加相關(guān)應急救援業(yè)務(wù)的培訓。負責對應急救援培訓情況進(jìn)行監督檢查。

　�。�2）煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　3、演習

　　各煙花爆竹企業(yè)和鄉（鎮）政府應當根據自身特點(diǎn)，定期組織應急救援演習，每年至少演習一次，演習結束后，應及時(shí)進(jìn)行總結評估，上報縣應急辦和安委會(huì )辦公室。

　�。ㄎ澹┍O督檢查

　　縣安委會(huì )辦公室對全縣煙花爆竹事故應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督和檢查。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A案管理與更新

　　1、各鄉（鎮）人民政府和縣相關(guān)部門(mén)都要根據本預案和職責分工，制定相應的應急預案，報縣安委會(huì )辦公室備案。

　　2、本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職責發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在不足時(shí)，由縣安委會(huì )辦公室組織修訂。

　　3、縣安委會(huì )辦公室定期對本預案進(jìn)行評審，并根據評審結論組織修訂，報縣政府應急管理辦公室備案。

　�。ǘ�）預案解釋部門(mén)

　　本預案由縣安委會(huì )辦公室負責解釋。

　�。ㄈ�）預案實(shí)施

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

煙花爆竹安全應急預案12

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進(jìn)一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,在市委、市政府的領(lǐng)導下，按照分級響應、屬地管理，實(shí)行統一指揮下的部門(mén)相互配合的工作機制，結合我市實(shí)際,制定本預案。

　　1.2 制定依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規程》、《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》等法律法規和文件要求。

　　1.3 適用范圍

　　本《預案》適用于我市范圍內煙花爆竹批發(fā)公司儲存倉庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援，以及其他性質(zhì)嚴重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

　　2 危險目標及對周?chē)�的影�?/strong>

　　2.1危險目標的確定

　　根據儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn)，確定兩家公司專(zhuān)用儲存倉庫為重大危險目標。

　　2.2危險特性及影響

　　產(chǎn)品儲存倉庫危險等級為C級，其存放的煙花爆竹遇明火會(huì )引起燃燒、爆炸。出現大量放熱和釋放沖擊波現象，事故有可能波及周邊相鄰地區，從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。

　　產(chǎn)品儲存倉庫根據GB50161—92《煙花爆竹工廠(chǎng)安全設計規范》標準設計建設，距周邊危險目標最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險源一旦發(fā)生事故，若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。

　　3 組織機構與職責

　　3.1成立安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部

　　安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急救援指揮部)為全市煙花爆竹應急救援指揮機構，由分管副市長(cháng)任總指揮，市安監局長(cháng)、公安局分管局長(cháng)、消防大隊長(cháng)任副總指揮，各部門(mén)科室負責人和企業(yè)單位主要負責人為成員。

　　應急救援指揮部主要負責研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作的重大問(wèn)題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援;監督各企業(yè)的應急救援工作等。

　　3.2日常工作機構與職責

　　應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在市安監局，市安監局局長(cháng)為辦公室主任。

　　辦公室主要負責落實(shí)應急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案，報政府批準后實(shí)施;承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統、應急指揮系統的日常管理;監督檢查政府有關(guān)部門(mén)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;組織應急救援宣傳培訓和演練;完成應急救援指揮部交辦的其它工作。

　　3.3市煙花爆竹安全生產(chǎn)工作專(zhuān)家組

　　市應急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)家，組成應急救援工作專(zhuān)家組。負責為應急救援指揮部提供事故救援決策咨詢(xún)和工作建議;在應對生產(chǎn)安全事故時(shí)，為應急救援指揮部及現場(chǎng)指揮部提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　4 預警預防

　　4.1事故監控

　　市政府和市直有關(guān)部門(mén)應加強對煙花爆竹重大危險源的監控，對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報。

　　4.2信息報告

　　發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位必須立即向當地政府、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報告。當地政府、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在接到較大以上事故報告后按時(shí)限逐級上報。

　　事故報警電話(huà)：110、119、120、122。

　　市應急救援指揮部辦公室報警電話(huà)：

　　事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，逐級上報。主要包括以下內容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);2.事故單位的企業(yè)規模;3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　5 應急響應

　　5.1事故現場(chǎng)應急處置

　　較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當地政府迅速組織和調動(dòng)救援隊伍，采取下列緊急措施：

　　(1)營(yíng)救受害人員，疏散、撤離相關(guān)人員;

　　(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區域、維持社會(huì )治安;

　　(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的某些活動(dòng);

　　(4)對現場(chǎng)加強監測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;

　　(5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎設施，提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所;

　　(6)啟用政府儲備救援物資、設備和專(zhuān)項資金，必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設備等。

　　5.2啟動(dòng)預案

　　市政府辦、市應急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導批準，立即啟動(dòng)本《預案》。市應急救援指揮部領(lǐng)導和成員迅速到崗到位，實(shí)施統一組織和指揮。本應急預案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)、單位同時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項應急救援預案。

　　5.3指揮與協(xié)調

　　5.3.1設立現場(chǎng)指揮部

　　預案啟動(dòng)后，分管領(lǐng)導和人員立即趕赴事故現場(chǎng)，設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部由市政府分管領(lǐng)導、應急救援指揮部辦公室、應急救援部門(mén)負責人、相關(guān)部門(mén)、事故單位負責人組成。市政府分管副市長(cháng)任現場(chǎng)總指揮，市安監局局長(cháng)任副總指揮。

　　5.3.2救援分組

　　現場(chǎng)指揮部設現場(chǎng)綜合組、現場(chǎng)救援組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、醫療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監測組。

　　(1)綜合組：負責事故現場(chǎng)應急救援的綜合協(xié)調和現場(chǎng)信息采集工作。由市府辦牽頭負責。

　　(2)醫療救護組：負責對傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現場(chǎng)處置和安排轉運傷員。由衛計部門(mén)負責組織事故發(fā)生地醫療衛生部門(mén)實(shí)施。

　　(3)人員安置組：負責對事故受災人員進(jìn)行安置。由民政部門(mén)和當地政府負責組織實(shí)施。

　　(4)治安保障組：負責布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域，在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門(mén)具體負責組織實(shí)施。

　　(5)物資供應組：負責組織搶險物資、設備和救治藥品的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門(mén)和當地政府實(shí)施。

　　(6)環(huán)境監測組：負責對大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定危險區域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導事故現場(chǎng)危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門(mén)負責組織實(shí)施。

　　(7)專(zhuān)家咨詢(xún)組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現場(chǎng)指導救援工作。由安監部門(mén)牽頭組織實(shí)施。

　　(8)宣傳報道組：負責處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的真實(shí)性，對事故單位、政府及公眾負責。由市委宣傳部負責組織實(shí)施。

　　(9)現場(chǎng)救援組：負責事故現場(chǎng)的`應急救援工作。由消防牽頭，公安、安監部門(mén)共同組織實(shí)施。

　　應急救援指揮部統一領(lǐng)導和指揮事故應急救援工作，現場(chǎng)指揮部負責現場(chǎng)應急救援工作，現場(chǎng)救援單位和人員服從現場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。

　　5.3.3現場(chǎng)信息采集

　　現場(chǎng)指揮部負責采集事故現場(chǎng)信息，并及時(shí)向指揮部報告�，F場(chǎng)信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現場(chǎng)救護情況;現場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現場(chǎng)救援隊伍情況;現場(chǎng)救援物資供應情況;現場(chǎng)環(huán)境監測情況等。

　　6 新聞發(fā)布

　　市委宣傳部會(huì )同政府有關(guān)部門(mén)負責較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則，報道事故有關(guān)情況。

　　7 事故后期處置

　　7.1響應結束

　　當遇險人員全部獲救，事故現場(chǎng)有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。應急救援指揮部宣布應急救援結束，并向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。

　　7.2善后處置

　　民政部門(mén)迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放工作。衛計部門(mén)負責事故現場(chǎng)的消毒、疫情監控和食品、飲用水的衛生監督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現場(chǎng)，歸還事故救援征用的物資、設施、設備等，造成損壞的，依法予以補償。

　　7.3保險賠付

　　較大以上事故發(fā)生后，保險監督管理機構及時(shí)組織保險公司趕赴事故現場(chǎng)，提供定損理賠等保險服務(wù)。工傷保險機構及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。

　　7.4事故調查與經(jīng)驗總結

　　市政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責牽頭組成事故調查組，依法開(kāi)展事故調查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門(mén)、事故單位要積極配合事故調查組，開(kāi)展事故調查，如實(shí)提供情況。

　　事故善后處置工作結束后，現場(chǎng)應急救援指揮部應及時(shí)分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，進(jìn)一步完善應急救援預案，完成應急救援總結報告并及時(shí)上報市應急救援指揮部。

煙花爆竹安全應急預案13