突發(fā)事件應急預案【推薦】
在平日的學(xué)習、工作和生活里,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的突發(fā)事件應急預案,希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件應急預案1
一、總則
。ㄒ唬┠康
為有效預防、及時(shí)控制和處置學(xué)生中出現的突發(fā)事件,最大限度減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響,切實(shí)保障全校學(xué)生人身和財產(chǎn)安全,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護校園的安全與穩定。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國教育法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》《吉林省突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)應急預案,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我校應對各類(lèi)學(xué)生突發(fā)事件的應急處置工作。
。ㄋ模┓诸(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學(xué)校學(xué)生生命、財產(chǎn)安全或影響學(xué)校乃至社會(huì )穩定的緊急事件。
1、根據突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過(guò)程,學(xué)生突發(fā)事件主要分為以下一些類(lèi)型:
。1)學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件。
。2)學(xué)生聚眾滋事(罷課、罷餐、集會(huì )游行)事件。
。3)學(xué)生離校出走或失蹤事件。
。4)學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。
。5)學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件。
。6)學(xué)生重大失竊事件。
。7)學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故。
。8)學(xué)生宿舍發(fā)生火災等突發(fā)事件。
。9)學(xué)生發(fā)生食物中毒或群體性流行疾病事件。
。10)學(xué)生心理疾病事件。
。11)學(xué)生發(fā)生校舍安全及自然災害事件。
。12)其他影響校園和社會(huì )安全穩定的學(xué)生突發(fā)事件。
2、根據突發(fā)事件性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素,學(xué)生突發(fā)事件一般分為四級,從高到低劃分標準如下:
I級(特別重大事件)
有下列情況之一的,為特別重大事件。
。1)事件影響惡劣,社會(huì )高度關(guān)注,新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )普遍報道和傳播,師生情緒出現連鎖反應。
。2)校內聚集事件失控,并未經(jīng)批準走出校門(mén)進(jìn)行大規模游行、集會(huì )、絕食、靜坐、請愿等行為,引發(fā)不同地區連鎖反應,嚴重影響社會(huì )穩定。
。3)聚集人員對抗性特征突出,發(fā)生大規模違法犯罪行為。
。4)發(fā)生在學(xué)校內的大量人員參與的,或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。
。5)校內發(fā)生的造成3人及以上死亡,或10人及以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險物質(zhì)等重大刑事案件。
。6)事件對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴重影響,教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行甚至癱瘓,師生反應十分強烈。
。7)事件政治影響惡劣,威脅國家安全,影響國家國際形象,破壞民族安定團結等。
。8)其他視情況需要作為特別重大事件對待的事件。
II級(重大事件)
有下列情況之一的,為重大事件。
。1)師生手機短信、校園網(wǎng)上出現大范圍串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,校內聚集規模迅速擴大并出現多校串聯(lián)聚集趨勢。
。2)事件的社會(huì )影響大,社會(huì )關(guān)注程度高,引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )普遍反應。
。3)發(fā)生在學(xué)校內的人數眾多的,或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。
。4)校內發(fā)生的造成1人以上、3人以下死亡,或3人及以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投入危險物質(zhì)等刑事案件。
。5)事件對學(xué)校正常教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響,存在明顯過(guò)激行為,師生反應強烈。
。6)學(xué)校出現涉及境內外宗教組織背景的大型非法宗教活動(dòng),或因民族宗教問(wèn)題引發(fā)的嚴重影響民族團結的群體性的事件。
。7)學(xué)校已經(jīng)出現影響社會(huì )穩定的連鎖反應,或造成了較嚴重的危害和損失,事態(tài)仍可能進(jìn)一步擴大和升級的群體性的事件。
。8)其他視情況需要作為重大事件對待的事件。
III級(較大事件)
有下列情況之一的,為較大事件。
。1)單個(gè)突發(fā)事件形成群體性反應,存在過(guò)激行為,事態(tài)有擴大趨勢,可能引發(fā)連鎖反應。
。2)事件造成社會(huì )影響較大,社會(huì )關(guān)注程度較高,引起新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )反應。
。3)單個(gè)突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注,師生中出現明顯過(guò)激言論,網(wǎng)上出現串聯(lián)和煽動(dòng)性信息。
。4)發(fā)生在學(xué)校內的多人群體性的事件。
。5)事件對學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序產(chǎn)生一定影響。
。6)其他視情況需要作為較大事件對待的事件。
IV級(一般事件)
有下列情況之一的,為一般事件。
。1)事件處于單個(gè)事件狀態(tài),可能出現連鎖反應并引起聚集,群體性的事件呈萌芽狀態(tài),社會(huì )影響和關(guān)注程度不高。
。2)單個(gè)突發(fā)事件已引起師生關(guān)注,師生中出現少數過(guò)激的言論和行為,出現影響校園穩定的苗頭性信息。
。3)事件處于可控范圍,師生情緒平穩,學(xué)校秩序正常。
。4)其他視情況需要作為一般事件對待的事件。
對一些比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息報送和分級處理,不受上述標準限制。要根據事件發(fā)展趨勢動(dòng)態(tài)調整事件級別,不斷調整應急措施和方案,加大應急處置力度,提高應急處置工作的針對性、時(shí)效性。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,積極預防。把保障生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。切實(shí)做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
2、統一領(lǐng)導、分級負責。學(xué)生突發(fā)事件在學(xué)校統一領(lǐng)導下,實(shí)行統一指揮、分級負責的應急管理體制,各學(xué)院領(lǐng)導對本學(xué)院學(xué)生安全負主管責任,輔導員對所帶學(xué)生安全負直接責任,切實(shí)履行各自工作職責,做好學(xué)生突發(fā)事件的預防和處置工作。
3、科學(xué)規范、依法處置。依據有關(guān)法律法規,加強應急管理,維護學(xué)生的合法權益,使應對突發(fā)事件的工作科學(xué)化、規范化、制度化。
4、把握主動(dòng),正確引導。掌握輿論引導主動(dòng)權,增強工作預見(jiàn)性和主動(dòng)性,及時(shí)、準確、客觀(guān)發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權威信息,正確引導社會(huì )輿論。
二、組織體系
。ㄒ唬⿲W(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組
學(xué)校成立學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組,學(xué)校黨委書(shū)記、校長(cháng)任組長(cháng),分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導和分管安全保衛的校領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)(因校舍安全、自然災害、食品安全、疾病防控等涉及學(xué)生安全時(shí),分管后勤工作的校領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)),領(lǐng)導小組成員由學(xué)校辦公室、宣傳部、保衛部(處)、學(xué)生工作部(處)、教務(wù)處、財務(wù)處、研究生教育與學(xué)科建設辦公室、后勤管理處·后勤服務(wù)總公司、團委、校醫院等部門(mén)主要負責人、法律顧問(wèn)、各學(xué)院黨總支書(shū)記和院長(cháng)組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在學(xué)生工作部(處),學(xué)生工作部(處)部(處)長(cháng)任主任,組織協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。
學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組職責:
1、全面負責對學(xué)生安全穩定工作和應對學(xué)生突發(fā)事件的組織和領(lǐng)導,及時(shí)傳達上級有關(guān)工作精神。
2、負責統一決策、組織、協(xié)調、指揮學(xué)生突發(fā)事件應急響應行動(dòng),下達應急處置工作任務(wù),指導有關(guān)工作。
3、負責組織領(lǐng)導和現場(chǎng)指揮處置發(fā)生的III級以上學(xué)生突發(fā)事件。相關(guān)重大事項及時(shí)向上級主管部門(mén)請示報告。
。ǘ⿲W(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應急工作處置小組
在學(xué)校領(lǐng)導小組統一指揮下,各學(xué)院成立學(xué)生突發(fā)事件應急工作處置小組,組長(cháng)由學(xué)院黨總支書(shū)記、學(xué)院院長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管副書(shū)記、副院長(cháng)擔任,成員由相關(guān)人員組成。
學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應急工作處置小組職責:
1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,全面做好本單位的各項學(xué)生安全穩定工作。
2、負責收集信息,對一般問(wèn)題做好教育、疏導和矛盾化解工作,發(fā)現重大情況及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導小組報告,并作好第一時(shí)間現場(chǎng)處置。
3、對本單位發(fā)生的一般學(xué)生突發(fā)事件及時(shí)組織,妥善處理。對本單位發(fā)生的III級及以上學(xué)生突發(fā)事件,按預案立即啟動(dòng)由本學(xué)院、學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)等相關(guān)部門(mén)人員參加的學(xué)生突發(fā)事件應急工作處置小組開(kāi)展具體處置工作。
三、應急處置
。ㄒ唬┬畔蟾
1、學(xué)院一級。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后,知情人(學(xué)生信息員)應立即向輔導員報告,輔導員應第一時(shí)間向分管院領(lǐng)導報告,再由分管院領(lǐng)導向學(xué)院處置小組報告,必要時(shí)可以越級報告。
2、學(xué)校一級。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)生所在學(xué)院應第一時(shí)間電話(huà)向學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)報告,2小時(shí)以?xún)入娮影嫖母褰?jīng)保衛處初核后書(shū)面報告學(xué)生工作部(處),同時(shí)向主管校領(lǐng)導報告。必要時(shí)可以越級報告。
3、上級主管部門(mén)一級。學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校辦公室依據學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)初核的信息進(jìn)行核查把關(guān)并報校領(lǐng)導批準,負責向上級主管部門(mén)報告,最遲不得超過(guò)3小時(shí),根據事態(tài)的進(jìn)展,要及時(shí)續報有關(guān)情況。
4、信息報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。信息內容要客觀(guān)翔實(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
。ǘ┬畔l(fā)布
1、發(fā)布職責。突發(fā)事件有關(guān)信息發(fā)布由黨委宣傳部牽頭負責,由學(xué)校新聞發(fā)言人統一對外發(fā)布,任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權不得以任何形式向外界發(fā)布信息。
2、發(fā)布程序。負責事件處置的有關(guān)單位及時(shí)、準確、客觀(guān)地將有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)和應急處置工作的信息報送至校應急處置領(lǐng)導小組辦公室和黨委宣傳部,黨委宣傳部立即組織新聞通稿對外發(fā)布。根據事件的性質(zhì)、等級,宣傳部要主動(dòng)了解、跟蹤和掌握實(shí)際情況,較大及以上事件發(fā)生第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)應對措施等權威信息,并根據事態(tài)發(fā)展和事件處置情況做好相應的后續發(fā)布工作,正確引導校園和社會(huì )輿論。針對涉及突發(fā)事件的各種謠言、傳言,要迅速公開(kāi)澄清事實(shí),消除不良影響。
3、發(fā)布方式。新聞發(fā)布方式主要有:校園網(wǎng)主頁(yè)、學(xué)校官方微博、微信平臺發(fā)布新聞通稿,舉行新聞發(fā)布會(huì ),組織媒體報道,接受記者采訪(fǎng),授權新聞單位發(fā)布等。
4、發(fā)布原則。堅持正確導向,積極引導輿論,掌握主導權,維護校園穩定;堅持公開(kāi)透明,開(kāi)放有序,尊重師生知情權,滿(mǎn)足人們了解突發(fā)事件真相和處置情況的信息需求;依法開(kāi)展突發(fā)事件新聞報道,促進(jìn)工作的規范化、制度化、法治化。
5、輿情研判。黨委宣傳部要組織專(zhuān)人負責突發(fā)事件輿情信息收集報送,要密切關(guān)注社會(huì )輿情,跟蹤互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)匯報反映。
。ㄈ└黝(lèi)學(xué)生突發(fā)事件處置程序
以下各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生后涉及現場(chǎng)處置的,發(fā)生突發(fā)事件學(xué)生所在學(xué)院黨總支書(shū)記、分管副書(shū)記及學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)等相關(guān)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導獲悉信息后應迅速到達現場(chǎng),到達現場(chǎng)時(shí)間最遲不得超過(guò)30分鐘,組織做好先期處置工作。
1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件。
。1)發(fā)生學(xué)生自殺、自殘、自虐事件,知情人員應立即向110或120報警,并迅速實(shí)施救治;同時(shí)及時(shí)將情況向學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)和當事人所在學(xué)院報告。
。2)當事人所在學(xué)院和學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)工作人員獲悉情況后,應在30分鐘內趕到現場(chǎng),組織人員將傷員送至醫院救治,保衛處并及時(shí)將情況報告給學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組。
。3)當事人所在學(xué)院應在領(lǐng)導小組的指示下適時(shí)將情況通知給學(xué)生家長(cháng),協(xié)商后續處理工作,并做好家長(cháng)來(lái)校的接待和安撫工作。
。4)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組應立即組織有關(guān)職能部門(mén)和所在單位開(kāi)展調查,必要時(shí)配合公安機關(guān)做好真相不明案件的偵破工作。
。5)對自殺未遂的當事人,在其病情和精神狀況穩定后,根據醫療部門(mén)意見(jiàn),由所在學(xué)院配合其家長(cháng)辦理請假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續,并負責將其送至醫院或家中修養治療,不得讓當事人繼續滯留學(xué)校,以免影響其心理康復或再次發(fā)生意外。
。6)對當事人周?chē)耐瑢W(xué),尤其是同寢室的人員,相關(guān)學(xué)院應采取積極有效的安撫措施,避免產(chǎn)生其他方面的心理危機。
2、學(xué)生聚眾滋事(罷課罷餐、集會(huì )游行)事件。
。1)發(fā)生學(xué)生聚眾滋事(罷課罷餐、集會(huì )游行)事件,知情者應立即通知學(xué)生輔導員、學(xué)院分管領(lǐng)導及學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)。學(xué)生輔導員、學(xué)院領(lǐng)導、學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)和相關(guān)部門(mén)人員(罷課事件為教務(wù)處、罷餐事件為后勤集團、集會(huì )游行為學(xué)校辦公室,其他事件根據事件性質(zhì)確定所涉及部門(mén))應在30分鐘內到達事發(fā)現場(chǎng),了解事件情況,控制事態(tài),防止事態(tài)惡化和對其他學(xué)生造成不良影響,學(xué)生工作部(處)并將情況及時(shí)上報學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組。
。2)相關(guān)部門(mén)和學(xué)院應迅速采取個(gè)別談心、小型會(huì )議等多種方式為滋事者提供信訪(fǎng)渠道,了解、掌握問(wèn)題癥結,依據校紀校規對問(wèn)題的'合理部分給予解決答復或上報研究解決,對聚眾滋事行為提出嚴厲批評,對聚眾滋事的組織者給予相應的處分,以有效化解矛盾,穩定學(xué)校正常秩序。
。3)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組要堅持實(shí)事求是和為學(xué)生服務(wù)的原則,綜合各方情況,區分不同性質(zhì),全面、徹底解決問(wèn)題,不留后患;對事態(tài)嚴重、影響惡劣的聚眾滋事事件,要在處理解決的同時(shí)上報上級主管部門(mén)。
3、學(xué)生離校出走或失蹤事件。
。1)發(fā)現學(xué)生突然去向不明,知情人員應及時(shí)將情況向輔導員和有關(guān)學(xué)院分管副書(shū)記報告。
。2)輔導員或有關(guān)負責人獲悉情況后,應迅速組織查找,努力查明去向;當事人所在學(xué)院應在發(fā)現學(xué)生去向不明的12小時(shí)內向學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)報告。
。3)在無(wú)法查明去向的情況下,學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)應在2個(gè)小時(shí)內將情況向學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組報告,協(xié)助學(xué)院通過(guò)多種形式、各種途徑幫助尋找,及時(shí)向公安機關(guān)報告備案,根據學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)的指示,及時(shí)向上級部門(mén)報告情況。
。4)經(jīng)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組同意,相關(guān)學(xué)院負責通知學(xué)生家長(cháng)或親屬。
。5)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組應協(xié)調有關(guān)部門(mén)和相關(guān)學(xué)院處理失蹤學(xué)生的善后事宜。
4、學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。
。1)發(fā)生學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件,受害者或其他知情人應立即向學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)及相關(guān)學(xué)院報告,學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)及相關(guān)學(xué)院學(xué)生輔導員和所在學(xué)院分管領(lǐng)導應在30分鐘內到達現場(chǎng)。
。2)案發(fā)現場(chǎng)人員應發(fā)揚見(jiàn)義勇為精神和救死扶傷精神,積極采取措施救助受害者,及時(shí)幫助送往醫院。
。3)有關(guān)人員到達現場(chǎng)后先設法控制局面,防止事態(tài)惡化,學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)和學(xué)院相關(guān)人員將參與打架的學(xué)生帶離現場(chǎng),疏散參與圍觀(guān)學(xué)生。
。4)保衛人員、案發(fā)現場(chǎng)人員和受害者應積極協(xié)助公安機關(guān)做好案件的調查取證工作。
。5)學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)要及時(shí)、全面向學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組匯報情況。有關(guān)部門(mén)責任人應在當天組織和參與調查處理工作,不可延誤時(shí)間,并于7個(gè)工作日內將情況調查清楚,向學(xué)校領(lǐng)導小組提出處理意見(jiàn)。
。6)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組應立即召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,明確分工,強化責任,廣泛收集信息,分析事件性質(zhì),做好受害學(xué)生救治和事件處理工作。
。7)受害者所在學(xué)院在領(lǐng)導小組的指示下負責通知學(xué)生家長(cháng)和親屬,并做好接待和安撫工作。
5、學(xué)生發(fā)生持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件。
。1)校園內發(fā)生與學(xué)生有關(guān)的持刀、持槍搶劫和劫持人質(zhì)等重大事件,受害者或其他知情人立即撥打110電話(huà)報警,同時(shí)立即向學(xué)校學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)和相關(guān)學(xué)院報告。
。2)學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)和有關(guān)學(xué)院接到報告后,應在30分鐘內趕到現場(chǎng)。
。3)學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)立即向校領(lǐng)導小組報告,要堅持生命第一的原則,組織保衛力量進(jìn)行妥善處置,避免造成受害當事人和其他人員的更大傷害,同時(shí)組織人員疏離,維持秩序。
。4)公安人員趕到現場(chǎng)后要以公安人員為主,配合公安人員處置。
6、學(xué)生重大失竊事件。
。1)學(xué)生發(fā)生重大失竊案件,應在第一時(shí)間向保衛部(處)或撥打110報案,同時(shí)將情況報告給輔導員。
。2)輔導員應立即采取應急措施,組織保護現場(chǎng)。
。3)保衛部(處)在接到學(xué)生或老師的報案后,應立即組織人員到達現場(chǎng)進(jìn)行勘查;同時(shí)除立即向公安機關(guān)報案外,還應在2小時(shí)內將情況及時(shí)向學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組匯報。
。4)保衛部(處)和相關(guān)學(xué)院應積極配合公安機關(guān)做好現場(chǎng)勘察和事件的調查工作。
7、學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故。
。1)學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故,輔導員或其他人員在接到通知后,應立即撥打110報警,并向學(xué)院分管領(lǐng)導匯報,同時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)救或了解情況。
。2)所在學(xué)院應立即組織人員進(jìn)行搶救并向學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)報告,學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)及時(shí)向學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組匯報,所在學(xué)院應積極配合醫院和交警部門(mén),做好對受傷學(xué)生的救治和事故處理工作,并在領(lǐng)導小組的指示下及時(shí)與學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系。
。3)學(xué)校領(lǐng)導小組辦公室應立即根據學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組的指示,組織有關(guān)職能部門(mén)展開(kāi)營(yíng)救工作。
。4)所在學(xué)院應做好受害者家長(cháng)的接待和安撫工作,及時(shí)向學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組匯報有關(guān)情況,領(lǐng)導小組成員應適時(shí)介入工作。
8、學(xué)生宿舍發(fā)生火災等突發(fā)事件。
。1)學(xué)生宿舍發(fā)現火情后,應立即開(kāi)展滅火,并立即撥打119電話(huà)報警,同時(shí)立即向公寓管理科、后勤管理處、學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)和相關(guān)學(xué)院的輔導員、學(xué)院分管領(lǐng)導報告。
。2)公寓管理科、后勤管理處、學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)和相關(guān)學(xué)院的輔導員、學(xué)院分管領(lǐng)導接到報告后,應立即組織有關(guān)人員到達現場(chǎng)進(jìn)行滅火;同時(shí)立即采取自救措施,轉移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,隔離電源。
。3)學(xué)校保衛部(處)應在2小時(shí)之內將情況向學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組匯報。
。4)保衛部(處)、后勤服務(wù)處應積極配合消防部門(mén)做好搶險滅火工作。
9、學(xué)生發(fā)生食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件。
。1)學(xué)生發(fā)生食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件,應立即撥打120、110,并迅速進(jìn)行救治,同時(shí)報告輔導員。
。2)輔導員應立即向學(xué)院領(lǐng)導報告,學(xué)院立即向學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)報告,學(xué)生工作部(處)、保衛部(處)應及時(shí)將情況報告學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組。
。3)通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品,停止出售和封存剩余可疑的中毒食品,控制或切斷可疑水源。
。4)輔導員應在領(lǐng)導小組的指示下及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng),通報情況,做好思想工作,穩定情緒。
。5)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組在2小時(shí)之內將情況報告當地有關(guān)部門(mén),并由學(xué)院和學(xué)校有關(guān)部門(mén)配合衛生、公安等部門(mén)做好現場(chǎng)取樣、偵破等工作。
10、其他影響校園和社會(huì )安全穩定的學(xué)生突發(fā)事件參照以上預案處理。
四、事后恢復
學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)做好事后恢復工作,恢復正常教學(xué)和生活秩序,維護校園和社會(huì )穩定。
。ㄒ唬┥坪筇幹
1、妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛,必要時(shí),組織提供心理和司法援助。
2、協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。
3、協(xié)助相關(guān)司法機關(guān)對突發(fā)事件中出現的違法行為進(jìn)行調查處理。學(xué)校根據司法機關(guān)對事件的認定結果,根據相應法律法規及校規校級妥善處理后續事宜。
。ǘ┱{查評估
根據突發(fā)事件的類(lèi)別和特點(diǎn),相關(guān)學(xué)院和部門(mén)配合相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,總結突發(fā)事件以及應急處置工作的經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,對突發(fā)事件的損失進(jìn)行評估。
五、應急保障
學(xué)校設立學(xué)校突發(fā)事件專(zhuān)項應急經(jīng)費,納入學(xué)校年度財務(wù)預算,保障學(xué)生突發(fā)事件應急處置工作。
六、表彰獎勵
對在預防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出或有特殊貢獻的師生員工,學(xué)校按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
七、責任追究
學(xué)生突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。對學(xué)生突發(fā)事件的知情報告是全校師生的責任和義務(wù),對在預防和處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務(wù)者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,將給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A案是學(xué)校處理學(xué)生突發(fā)事件的主要依據。學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件,應立即啟動(dòng)應急預案,全力投入突發(fā)事件的處理工作。
。ǘ⿲W(xué)校將根據國家相關(guān)法律法規的制定、修改和實(shí)際情況的變化以及應急預案的實(shí)施情況,及時(shí)修訂完善本預案。
。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全供熱突發(fā)事件預警和應急機制,提高供熱突發(fā)事件應急處置能力,保障社會(huì )公共安全,保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┚幹埔罁
根據《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規定,按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應急處置工作指導意見(jiàn)》要求,結合我市供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際,編制本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于本市規劃區內因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水、電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統一指揮、協(xié)同應對的原則。對突發(fā)性供熱故障應急搶險工作實(shí)行統一指揮,從總體上由市政府供熱應急指揮部統一指揮、統一協(xié)調。具體根據故障大小分級分類(lèi)由各部門(mén)組成的供熱故障應急現場(chǎng)指揮部統一指揮。以供熱主管部門(mén)為主,各相關(guān)部門(mén)依據職責分工,多部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同做好供熱應急搶險工作。
2、屬地管理、分級響應的原則。突發(fā)性供熱事件的應急處置堅持以區為主,市區政府分別準備一定數額的突發(fā)性供熱事件應急搶險資金,各區政府應根據本預案修訂完善區級突發(fā)性供熱事件應急預案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區級供熱應急指揮體系、市級供熱應急指揮體系等分級響應。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類(lèi)突發(fā)性供熱故障的響應程序、響應部門(mén)和響應時(shí)間,確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無(wú)法保證快速搶險的,按照就近救援的原則,抽調市、區供熱應急搶險隊伍實(shí)施救援。
4、規范標準、資源共享的原則。完善供熱應急搶險體系建設,規范市級供熱應急隊伍建設標準、搶險設備配備標準,對供熱應急隊伍指揮系統、人員配備、設備配備、備品備件登記備案。根據突發(fā)性供熱事件搶險需要,市、區供熱應急指揮部可就近調用市、區供熱應急搶險隊伍、相關(guān)設備和應急物資。
。ㄎ澹┦录燃
按照突發(fā)供熱應急事件造成或可能造成的嚴重程度、波及范圍、影響大小、持續時(shí)間等情況,由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發(fā)事件(Ⅳ級)4個(gè)級別。
。ㄒ唬┨貏e重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級):
1、突發(fā)性供熱故障,造成停熱面積50萬(wàn)平方米及以上,預計搶修時(shí)間超過(guò)36小時(shí),可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災害,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的;
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)36小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)36小時(shí),波及供熱面積5萬(wàn)平方米以上的;
3、自然災害等不可抗力造成供熱熱源無(wú)法運行,對全市供熱造成嚴重影響的。
。ǘ┲卮蠊嵬话l(fā)事件(Ⅱ級):
1、供熱故障波及面積10萬(wàn)平方米以上,或搶修時(shí)間預計超過(guò)或超過(guò)12小時(shí),可能產(chǎn)生衍生或次生災害,影響居民生活用熱的;
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)12小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的;
3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)影響供熱生產(chǎn)運行的;
4、供熱面積10萬(wàn)平方米以上供熱小區發(fā)生棄供、棄管的。
。ㄈ┹^大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級):
1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以上,搶險時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí),不超過(guò)12小時(shí)的;
2、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一、二類(lèi)街路,搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的;
3、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時(shí)間超過(guò)8小時(shí)或因停電導致熱力站停止運行時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的;
4、供熱系統失水嚴重,供熱熱源無(wú)法正常運行超過(guò)8小時(shí)的;
5、因供熱問(wèn)題引發(fā)居民圍堵街路的;
6、供熱面積10萬(wàn)平米以下供熱小區發(fā)現棄供、棄管的。
。ㄋ模┮话阈怨┩话l(fā)事件(Ⅳ級):
1、供熱故障波及面積5萬(wàn)平方米以下,搶修時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的;
2、供熱系統失水嚴重,供熱熱源無(wú)法正常運行不超過(guò)8小時(shí)的。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
為及時(shí)、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件,成立城市供熱應急指揮部。
總 指 揮:主管供熱副市長(cháng)
副總指揮:市政府秘書(shū)長(cháng)、市應急辦主任
市政府城建副秘書(shū)長(cháng)
市住房局局長(cháng)
成 員: 市信訪(fǎng)局局長(cháng)
市工信委主任
市公安局常務(wù)副局長(cháng)
市財政局局長(cháng)
市建委主任
市城管局局長(cháng)
市國資委主任
市安監局局長(cháng)
市質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)
市消防支隊隊長(cháng)
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業(yè)局局長(cháng)
哈爾濱市供排水集團董事長(cháng)
哈爾濱市物業(yè)供熱集團總經(jīng)理
市政府應急辦常務(wù)副主任
各區區長(cháng)
供熱應急指揮部下設辦公室,供熱應急指揮部辦公室設在市住房局(供熱辦),負責供熱應急指揮部日常工作;根據突發(fā)性供熱事件現場(chǎng)情況,需啟動(dòng)市級供熱應急預案的,報請市供熱應急指揮部啟動(dòng)市級供熱應急預案,并根據市供熱應急指揮部指令向有關(guān)單位下達啟動(dòng)市級應急預案指令;遇非供熱設備、管網(wǎng)及附件故障,向市供熱應急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調支援事項。
。ǘ┲笓]部下設五個(gè)組
1、綜合協(xié)調組
組 長(cháng):由市住房局局長(cháng)兼任
副組長(cháng):市政府應急辦常務(wù)副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成 員:由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長(cháng)、市供熱辦綜合處處長(cháng)組成
主要任務(wù):突發(fā)事件(故)發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應急處置指揮工作,按照分級聯(lián)絡(luò )方式,迅速溝通、協(xié)調相關(guān)領(lǐng)導和參戰部門(mén)到位。按程序及時(shí)傳報信息,跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況,與有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)保持聯(lián)系,綜合情況;起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應急處置報告:組織各單位趕赴現場(chǎng),統一報道口徑,正確引導社會(huì )輿論,適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布;撰寫(xiě)突發(fā)時(shí)間大事記。
2、應急處置組
組 長(cháng):市供熱辦副主任
副組長(cháng):市技術(shù)監督局副局長(cháng)
市公安局副局長(cháng)
相關(guān)區主管區長(cháng)
成 員:由市供熱辦供熱管理處處長(cháng)、市住房局鍋檢所所長(cháng)、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業(yè)局、市供排水集團、市安監局、各區供熱辦主任組成
主要任務(wù):負責維護事故現場(chǎng)秩序及周邊地區交通秩序疏導。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判,對突發(fā)事件提出適用預案,明確到現場(chǎng)指揮的市領(lǐng)導、處置組織、需調動(dòng)的救援隊伍和應急物質(zhì)等。會(huì )同市公安、質(zhì)量監督、安監等部門(mén)、當地政府迅速掌握現場(chǎng)情況,制定科學(xué)有效的處置救援方案,做好突發(fā)事件搶險救援工作,迅速恢復供熱。為市領(lǐng)導提供應急處置參與意見(jiàn),協(xié)助市領(lǐng)導協(xié)調有關(guān)地區、部門(mén)、單位及人員參加應急處置工作。
3、應急保障組
組 長(cháng):市財政局副局長(cháng)
副組長(cháng):市國資委副主任
市物業(yè)供熱集團副總經(jīng)理
相關(guān)區主管區長(cháng)
成 員:由市財政局、市國資委、市供熱辦規劃處處長(cháng)、市物業(yè)供熱集團供熱管理處處長(cháng)等相關(guān)人員組成
主要任務(wù):會(huì )同當地政府并協(xié)調相關(guān)部門(mén),負責救援物質(zhì)、設備、資金及人力、物力的調集、供應。負責應急搶險現場(chǎng)的應急保障。
4、專(zhuān)家指導組
組 長(cháng):市供熱辦副主任
副組長(cháng):市技術(shù)監督局副局長(cháng)
成 員:由市供熱辦科技處處長(cháng)、市技術(shù)監督局相關(guān)處長(cháng)、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、設備廠(chǎng)家技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)家組成
主要任務(wù):根據現場(chǎng)救援工作的需要,協(xié)調有關(guān)方面專(zhuān)家到現場(chǎng),為實(shí)施科學(xué)有效應對處置工作提供參考。
5、善后工作組
組 長(cháng):市技術(shù)監督局副局長(cháng)
副組長(cháng):市供熱辦副主任
市安監局副局長(cháng)
各區主管區長(cháng)
成 員:由市技術(shù)監督局、安監局、住房局和當地政府、事件(故)責任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導和人員組成
主要任務(wù):負責事故原因和責任調查,提出處理意見(jiàn);負責協(xié)調做好受災居民財產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理;做好事件(故)調查及總結評估,并報告市政府應急辦。
各區政府要成立應急指揮協(xié)調機構,實(shí)行市、區兩級供熱應急聯(lián)動(dòng)機制。
。ㄈ┴熑畏止
市政府應急辦:負責做好突發(fā)事件應急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調、預案支持、參謀助手等工作。
市住房局:協(xié)調供熱企業(yè)組織搶修;在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下,協(xié)調市級供熱應急搶險隊伍幫助供熱企業(yè)搶險救援;確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。
各區政府:負責組織轄區內供熱突發(fā)事件應急處置的現場(chǎng)指揮,協(xié)調供熱突發(fā)事件的應急救援工作;在行政首長(cháng)預備費中安排供熱應急資金,用于應對供熱突發(fā)事件;負責調動(dòng)區供熱辦、街道辦事處、轄區供熱企業(yè)等相關(guān)部門(mén)落實(shí)應急搶險措施,進(jìn)行應急處置;負責應急搶險區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財政局:負責籌措供熱應急資金,用于解決政府承擔的供熱應急搶險費用;解決棄供、棄管供熱小區或需臨時(shí)接管供熱小區的供熱搶修費用;解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應急資金;按照政府相關(guān)要求,為供熱應急燃煤儲備提供貸款利息補貼。
市信訪(fǎng)辦:做好上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)工作,協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦:負責協(xié)調媒體統一進(jìn)行新聞發(fā)布,及時(shí)、準確、有序地報道供熱應急事件搶險救援工作情況。
市公安局:維護搶修現場(chǎng)秩序,協(xié)調解決搶修現場(chǎng)交通管制,依法制止查處各種影響供熱搶險、搶修行為。
市建委:負責追查開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)責任,責令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達到工程質(zhì)量標準;對開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
市質(zhì)量技術(shù)監督局:負責供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設備的檢驗檢測和重大事故調查處理工作,組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設備作業(yè)人員開(kāi)展培訓。
市國資委:對國有單位實(shí)行主輔分離、轉制、改制、兼并等過(guò)程中擅自將供熱設施移交,致使發(fā)生棄管供熱現象或無(wú)法保證供熱的,由市國資委按相關(guān)規定處理。
市工信委:負責供熱燃煤短缺時(shí),協(xié)調供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關(guān)事宜。
市安監局:負責供熱重大安全事故的調查處理。
市消防支隊:負責因市政停水或供熱系統失水量過(guò)大,供熱熱源無(wú)法供熱故障時(shí),調動(dòng)消防車(chē)輛支援運水工作。
市城管局:負責12319電話(huà)信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息,并及時(shí)向市信訪(fǎng)辦通報。
哈爾濱電業(yè)局:負責做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險現場(chǎng)臨時(shí)用電,負責停電導致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作。
市物業(yè)供熱集團:負責所轄供熱企業(yè)的應急搶險工作,為市政府供熱應急搶險提供救援工作和物資儲備工作。
市供排水集團:負責處理市政停水影響供熱運行事故的供水故障快速搶修工作。
建立供熱應急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò )制度,各單位分別指定1名人員具體負責應急聯(lián)絡(luò )工作及其職責范圍內支援項目的協(xié)調工作。
。ㄋ模┕崞髽I(yè)職責
供熱企業(yè)是供熱應急搶險工作的責任主體,要制定供熱突發(fā)事件應急預案,配備相應的應急儲備物資和工器具,及時(shí)組織供熱事故搶險,盡快恢復供熱。應急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí),應及時(shí)請求上級主管部門(mén)啟動(dòng)應急預案。
三、應急準備
。ㄒ唬⿷标犖闇蕚。依托大型供熱企業(yè),按照分區配備的原則,建立8支市級供熱應急搶險隊伍。各應急搶險隊伍要保證應急隊伍各技術(shù)工種人員配備齊全,配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車(chē)輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間,應急搶險隊伍實(shí)行24小時(shí)備勤。各應急隊伍應具有值班室、24小時(shí)備勤人員休息室、大型工程設備存放場(chǎng)地、搶險工器具庫房、搶險車(chē)輛庫房、備品備件儲存庫房。
。ǘ⿷痹O備及物資準備。各市級應急搶險隊伍應配備工程搶險車(chē)、大型設備運輸車(chē)、發(fā)電車(chē)等應急車(chē)輛;挖掘設備、吊卸設備等大型搶險設備;探測設備、發(fā)電設備、切割設備、焊接設備、耐熱排污設備、照明設備、排風(fēng)設備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管、補償器、閥門(mén)、電機、管道泵等應急搶險備品備件,并實(shí)現專(zhuān)場(chǎng)存貯、專(zhuān)人管理、登記備案、及時(shí)補充。
。ㄈ⿷睂(zhuān)家組準備。市供熱主管部門(mén)組織市技術(shù)監督局、供熱企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、鍋爐及設備廠(chǎng)商技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成應急專(zhuān)家組,對突發(fā)性供熱故障搶險方案進(jìn)行評估或提供搶險方案支持。
。ㄋ模⿷比济簻蕚。由市財政提供貸款利息補貼,委托哈爾濱物業(yè)供熱集團為市政府儲備10萬(wàn)噸供熱應急燃煤。
。ㄎ澹⿷鳖A演預練。各應急搶險隊伍應定期組織預演預練,每年不少于2次,提高應急人員搶險能力,確保應急工作反應迅速、措施得當、技術(shù)熟練。
四、預警發(fā)布
特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)預警,由市供熱應急指揮部提出,經(jīng)市供熱應急總指揮同意,報市應急委批準,由市供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級) 預警,由市供熱應急指揮部辦公室提出,經(jīng)市供熱應急指揮部批準,由市供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布;
較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)預警,由區級供熱應急指揮部提出,經(jīng)區供熱應急總指揮批準,由區供熱應急指揮部向社會(huì )發(fā)布。
五、應急響應程序
。ㄒ唬┮话阈怨嵬话l(fā)事件響應:
1、供熱企業(yè)發(fā)現突發(fā)性供熱故障后,應在30分鐘內到達現場(chǎng),立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的,由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶(hù),并在1小時(shí)向當地街道辦事處、區供熱辦報告故障發(fā)生時(shí)間、故障原因、涉及面積、影響用戶(hù)戶(hù)數、預計搶修時(shí)間等信息。區供熱辦接到報告后應在30分鐘內將相關(guān)故障信息向區政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。
3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的,升級為較大供熱突發(fā)事件。
突發(fā)性供熱故障超過(guò)一般性供熱突發(fā)事件的,供熱企業(yè)須在1小時(shí)內同時(shí)向當地街道辦事處、區供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長(cháng)熱線(xiàn)12345、城管熱線(xiàn)12319報告相關(guān)信息,區供熱辦接到報告后,應在1小時(shí)內將相關(guān)信息向區政府及主管副區長(cháng)報告,確保應急搶險工作信息暢通。
。ǘ┹^大供熱突發(fā)事件響應:
1、所在區供熱辦接到供熱企業(yè)報告后,應在1小時(shí)內組織街道辦事處到達事件現場(chǎng),組織供熱企業(yè)全力搶修,并研判事件等級,事件大小,掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。
2、根據現場(chǎng)情況,需啟動(dòng)區級供熱應急預案的',立即向區供熱應急部門(mén)相關(guān)單位報送相關(guān)信息,通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內到達現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織指揮應急搶險工作。
3、搶險作業(yè)面影響交通流量的,協(xié)調交警部門(mén)疏導交通;需要道路清冰的,由區政府協(xié)調區城管局做好道路清冰工作;
4、水、電供應中斷的,與供水、供電部門(mén)進(jìn)行溝通,盡快恢復供水、供電。
5、供熱系統失水影響供熱鍋爐運行的,組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運行;企業(yè)購水無(wú)法仍無(wú)法滿(mǎn)足補水需求的,協(xié)調園林部門(mén)等社會(huì )資源力量提供運水支援。
6、發(fā)生圍堵街路的,由區政府協(xié)調區公安分局做好勸解和交通疏導工作;
7、供熱企業(yè)自身?yè)岆U力量不足,區應急辦應就近調用區級應急搶險隊伍實(shí)施就近救援。搶險物資短缺的,調用應急搶險物資;
8、發(fā)生供熱棄供、棄管的,組織具備資質(zhì)和相應能力的供熱企業(yè)應急接管。
。ㄈ┲卮蠊嵬话l(fā)事件響應:
1、市供熱辦接到供熱故障報告后,應在20分鐘內分別向主管副市長(cháng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息。市供熱辦應在1小時(shí)內到達故障現場(chǎng),了解情況,控制局面;區供熱辦組織街辦事處、社區在1小時(shí)內到達故障現場(chǎng),配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。
2、市供熱辦根據現場(chǎng)情況,需啟動(dòng)市級供熱應急預案的,立即報請市供熱應急指揮部批準,并根據市供熱應急指揮部指令,向有關(guān)單位報送相關(guān)信息,通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內到達現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織指揮應急搶險工作。
3、組織專(zhuān)家組,對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估,并向現場(chǎng)指揮部提出搶險措施建議。
4、事態(tài)嚴重的,就近通知市供熱應急搶險隊伍做好應急救援準備。視搶險情況隨時(shí)調用應急搶險隊伍和搶險物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災害的,事件發(fā)生所在區政府做好居民暫時(shí)轉移安置預案,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉移安置預案。
5、水、電中斷導致供熱熱源、熱力站停熱的,通知市供熱應急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調供水、供電部門(mén)盡快恢復供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)的,調用市供熱應急儲備燃煤,確保燃煤供應。
7、發(fā)生供熱棄供、棄管的,組織國有供熱企業(yè)實(shí)施應急接管。
。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)供熱事件:
1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報告后,應在20分鐘內向主管副市長(cháng)、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息,啟動(dòng)市級供熱應急預案。通知市供熱應急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內到達現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織指揮應急搶險工作。
2、區政府組織區供熱辦、街道辦事處、社區1小時(shí)內到達現場(chǎng),配合供熱企業(yè)做好入戶(hù)通知居民和群眾安撫、維穩工作。并做好居民暫時(shí)轉移安置預案,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉移安置預案。
3、2小時(shí)內組織專(zhuān)家組到達現場(chǎng),根據供熱故障原因,研究并向現場(chǎng)指揮部提出供熱故障搶險方案。
4、調動(dòng)市級供熱應急隊伍開(kāi)展搶險救援,隨時(shí)調用應急搶險物資。
5、因水、電供熱中斷導致供熱熱源停熱或因停電導致熱力站停止運行的,市供水、供電部門(mén)主要領(lǐng)導到現場(chǎng)指揮水、電搶險工作。
6、自然災害等不可抗力造成供熱無(wú)法運行的,報請市應急辦啟動(dòng)公共事件應急預案,調用應急搶險資金和搶險物資全力組織搶險,盡最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、善后處置及調查
供熱突發(fā)事件處置結束后,供熱應急處置單位要按照事件級別組織開(kāi)展善后處置工作,對事故影響、補償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理,對事件原因、經(jīng)驗、教訓進(jìn)行總結并提出改進(jìn)意見(jiàn),上報市、區供熱應急指揮部和市政府應急辦。
六、應急保障
。ㄒ唬┐_保供熱應急資金。市、區年度財政預算中應當安排預備資金,用于應對供熱應急突發(fā)事件,確保供熱應急事件的快速及時(shí)處理,保障城市居民用熱;供熱突發(fā)事件搶險、搶修資金應當由供熱企業(yè)承擔。市政府確定的應由政府承擔的部分,特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財政承擔,重大供熱突發(fā)事件支出由市、區財政共同承擔,較大供熱突發(fā)事件支出由區財政承擔。
。ǘ⿲(shí)行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng),供熱應急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各部門(mén)必須做出快速反應。
。ㄈ⿲(shí)行供熱棄管事故處置責任追究制度。建設單位或產(chǎn)權單位擅自委托供熱經(jīng)營(yíng)單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的,供熱單位主管部門(mén)或主管企業(yè)、產(chǎn)權單位未按職責及時(shí)解決供熱問(wèn)題造成重大影響或解決不當的,由紀檢、監察部門(mén)按有關(guān)規定對其單位領(lǐng)導和當事人進(jìn)行處理;開(kāi)發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的,開(kāi)發(fā)企業(yè)未按職責及時(shí)處置或處置不當的,由市建委在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評價(jià)時(shí)一票否決,造成嚴重后果的,按規定程序上報取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)。
。ㄋ模⿲(shí)行供熱事故應急處置行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。供熱應急指揮部各成員單位應認真履行職責,落實(shí)專(zhuān)人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的,依法對直接領(lǐng)導和有關(guān)責任人給予行政處分,構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案由市供熱應急指揮部負責解釋并組織實(shí)施。
。ǘ┍绢A案自公布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案3
醫院突發(fā)事件應急預案
第一節總則
一、依照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》以及河北省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發(fā)事件是指:
1、突發(fā)公共衛生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、突發(fā)災害性事件及社會(huì )治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì )治安事件等。
三、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí),醫務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達現場(chǎng),進(jìn)行甄別,由主管醫療副院長(cháng)以及醫務(wù)科根據事件的性質(zhì),涉及的人員數量,所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預案的建議,由總指揮宣布本預案的啟動(dòng)。
四、科室、部門(mén)應參照本預案制定本科室、部門(mén)的相應措施,并有培訓、檢查落實(shí)情況的記錄。
五、處置突發(fā)事件過(guò)程中,堅持病案書(shū)寫(xiě)及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會(huì )診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度。
第二節人員準備
一、各臨床科室主任、護士長(cháng)、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò ),隨時(shí)準備應付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時(shí)準各聽(tīng)從院總值班調遣。
三、醫院根據突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)案組,安排專(zhuān)業(yè)人員承擔主檢醫師工作,指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協(xié)調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門(mén)主任,負責將《應急預案》灌輸至本部門(mén)內的每一位職工(包括臨時(shí)工),并定期進(jìn)行演練。
六、指揮中心及醫務(wù)科接到需派出醫療隊任務(wù)時(shí),白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排,報醫務(wù)科組隊;夜間由院總值班根據專(zhuān)業(yè)需求從值班醫生中選派,并通知當事科室主任進(jìn)行人員補充。
七、總務(wù)科全面負責外出醫療隊的生活支援、醫務(wù)科全面負責外出醫療隊的業(yè)務(wù)支持。
第三節報告制度
一、任何部門(mén)及個(gè)人對突發(fā)事件必須立即據實(shí)報告醫務(wù)科或院總值班,不得隱瞞、緩報、謊報告內容包括:
1、病、傷人員數量。
2、病傷情況。
3、參與救治科室。
二、醫務(wù)科或院總值班根據職責迅速向主管院長(cháng)匯報。
1、突發(fā)事件的性質(zhì)。
2、病、傷人員數量及病、傷狀況。
3、參與救治科室。
4、需要調用的人員、藥品及設備。
三、主管院長(cháng)親自或委托醫務(wù)科按照程序向上級醫療衛生行政部門(mén)報告。
四、醫務(wù)科定期向全院通報疫情。
五、醫院指派醫務(wù)科專(zhuān)人負責突發(fā)事件或疫情,上報保衛科負責向公安部門(mén)提供所需信息;任何部門(mén)和個(gè)人未經(jīng)批準不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。
六、遇有下列情況之一者,需立即報告醫務(wù)科或院總值班:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。
2、發(fā)現甲類(lèi)傳染。ɑ魜y、鼠疫)和乙類(lèi)傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。
4、發(fā)生或可能發(fā)現原因不明的群體性疾。òl(fā)生人數)。
5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。
6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動(dòng)的特殊情況、飛行事故、重大社會(huì )治安事件群體患者。
第四節突發(fā)公共衛生事件應急預案
一、主要責任科室:
醫務(wù)科、護理部、門(mén)診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科。
二、各責任科室定期組織全體人員進(jìn)行相關(guān)知識、技能的培訓及演練;并儲備一定數量的所需防護用品。
三、傳染病預警機制
1、全院及各部門(mén),為了落實(shí)“早發(fā)現、早隔離。早治療”的工作要求,必須建立相應的預警機制
2、預警分級
、偃夘A警:外地出現疫情,本市無(wú)新病例或疑似病例在保證正常醫療秩序的前提下,由醫務(wù)科及時(shí)組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,采購中心及總務(wù)科提供必要的物資儲備。
、诙夘A警:本市出現疫情,本院接診疑似或確診病例,未開(kāi)放隔離區時(shí),做好全面啟動(dòng)應急預案的準備,加強消毒隔離制度的監督指導和醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí),保證醫療工作的正常進(jìn)行。
、垡患夘A警:全面啟動(dòng)本預案,開(kāi)放隔離區,整合醫療資源,停止探視。
四、突發(fā)事件應急預案啟動(dòng)后,各責任科室人員必須時(shí)刻堅守崗位,并準備后備梯隊人員,服從院突發(fā)事件應急指揮部的統一安排。
五、強調各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
六、嚴格執行各項診療常規。保證病歷資料的科學(xué)性及完整性。
七、設置警戒線(xiàn),所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救治區域,并防止患者及可疑人員離開(kāi)。
八、SARS及腸道傳染病的應急預案另附。
九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。
十、未經(jīng)批準,病人排泄物不得隨意處置。
十一、在市、區CDC人員到來(lái)之前,醫務(wù)科人負責流行病學(xué)調查,劃定對象,實(shí)施監控措施。
十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。
十三、未經(jīng)批準,任何科室不得私自轉出病人。
第五節突發(fā)災害性事件及社會(huì )治安事件應急預案
一、主要責任科室
醫務(wù)科、護理部、門(mén)診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務(wù)科
二、各責任科室定期組織全體人員相關(guān)知識、技能的培訓及演練;并儲備一定數量的所需防護用品。
三、突發(fā)事件應急預案啟動(dòng)后,各責任科室人員必須時(shí)刻堅守崗位,并準備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應急指揮部的`統一安排。
四、強調各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
五、嚴格執行各項診療常規,保證病歷資料的完整性及嚴肅性。
六、設置警戒線(xiàn),所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無(wú)關(guān)人員進(jìn)人救治區域,并防止患者及可疑人員離開(kāi)。
七、按照統一要求,主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應色帶(死亡為黑色;輕、中、重傷為紅、黃、藍色色帶)。
八、對于需手術(shù)治序的患者,盡可能安排在大手術(shù)室進(jìn)行,并根據需要開(kāi)放門(mén)診科室手術(shù)室。
九、和市血液中心保持密切聯(lián)系,保證血液供應。積極使用自體血回輸技術(shù),減少血液需求。
十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。
十一、未經(jīng)批準,任何科室不得私自轉出病人。
第六節保障工作
一、人力資源保障
1、派出人員的統計及分類(lèi)管理。
2、調配院內人力資源。
3、兌現獎懲。
二、信息保障
1、檔案室負責收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢,了解最新的診斷標準、診序方法。
2、計算機中心維護信息系統,做到信息準確,運行正常。
3、檔案室隨時(shí)根據上級部門(mén)的有關(guān)要求,填寫(xiě)表格,進(jìn)行上報。
三、設備保障
1、總務(wù)科保證重點(diǎn)部門(mén)設備完好,隨時(shí)可用。
2、隨搶救進(jìn)程及時(shí)提供所需設備。
3、隨時(shí)進(jìn)行搶救設備的現場(chǎng)維修。
四、后勤保障
1、總務(wù)科保障搶救所需的戰略物資及必要的日用品的供給。
2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應。
3、保證通信暢通,并具有隨時(shí)增加通信的能力。
4、保證運輸車(chē)輛的完好,未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,不得隨意調用急救車(chē)。
5、保證臨時(shí)設施的建設。
6、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應。
7、總務(wù)科保證醫務(wù)人員臨床使用衣物的及時(shí)洗滌及更新。
五、安全保障
1、遇有突發(fā)公共衛生事件需劃定隔離區時(shí),保衛科及時(shí)提供人員,并設立專(zhuān)人進(jìn)行保安,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人隔離區,患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開(kāi)救治區域。
2、遇有突發(fā)災害事件及社會(huì )治安事件時(shí),保衛部門(mén)必須及時(shí)對電力、熱力及通訊部門(mén)采取保護措施。
3、與公安部門(mén)保持聯(lián)系,實(shí)施對嫌疑人的監控。
六、生活保障
1、院辦、黨辦負責做好醫務(wù)人員的思想政治工作,做好對醫務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作,并幫助解決實(shí)際困難?倓(wù)科保證參加搶救的醫務(wù)人員的食宿及身體健康。
2、總務(wù)科保證參加搶救的醫務(wù)人員食宿及身體健康。
第七節突發(fā)事件醫療救助實(shí)施細則及流程
一、突發(fā)事件醫療救助實(shí)施細則
突發(fā)事件為:
1、化學(xué)物品中毒;
2、批量消化系統中毒(食物);
3、批量呼吸系統傳染;
4、批量消化系統傳染病。
5、批量外傷(車(chē)禍、公共場(chǎng)所擠壓傷、爆炸等;
突發(fā)事件地點(diǎn):
1、本市本區;
2、本市外區;
3、外地;
4、本院。
突發(fā)事件的搶救分類(lèi):
1、院前搶救;
2、院內搶救。
突發(fā)事件的通訊系統手段:
1、電話(huà)2、手機3、網(wǎng)絡(luò )4、人工。
突發(fā)事件的交通工具:
1、救護車(chē)(120);
2、本院車(chē)輛;
3、出租車(chē);
4、社會(huì )車(chē)輛。
突發(fā)事故的信息傳遞系統:
1、總值班;
2、醫務(wù)科;
3、急診科;
4、主管副院長(cháng);
5、院長(cháng);
6、各級衛生局/CDc;
7、其它醫院:
8、政府相關(guān)部門(mén);
突發(fā)事件的指揮系統:
1、院長(cháng);
2、主管副院長(cháng);
3、醫務(wù)科、護理部;
4、各科主任;
5、各級醫師;
6、醫療、護理、行政職能部門(mén);
7、上級指揮部。
突發(fā)事件的物資準備:
1、藥品;
2、物資器械(氣管插管、氣管切開(kāi)包、擔架、各類(lèi)夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡(jiǎn)易呼吸器。
3、救護車(chē);
4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機;
5、食品、水。
上述物品放在指定位置,有關(guān)人員必須清楚。
突發(fā)事件的外派醫療隊:
1、領(lǐng)隊:院長(cháng)/副院長(cháng)/醫務(wù)科/科主任。
2、人員依突發(fā)事件派出專(zhuān)業(yè)人員并定人數,一般醫生5人、護士3人。
3、人員依上級需要而定出哪一級專(zhuān)業(yè)人員承擔。
4、按專(zhuān)業(yè)不同分別確定派出人員名單。
5、院內接到通知后應在不超過(guò)30分鐘內,人員、物資、藥品、救護車(chē)均必須到達指定部位集合共同出發(fā)。
6、隨時(shí)與醫院指揮部聯(lián)系通報情況。
7、服從現場(chǎng)指揮部和上級指揮部的安排。
8、做好自身必要的安全、防護、避免醫療隊人員傷亡;
突發(fā)事件的外派醫療隊:
1、化學(xué)物品中毒:
、兕I(lǐng)隊:院長(cháng)/副院長(cháng)/醫務(wù)科/科主任。
、陉犻L(cháng):1人(臨時(shí)確定)。
、坳爢T:護士2名、內科系統醫師l一2名、外科系統醫師l一2名。
2、消化系統(食物)中毒、消化系統傳染。
、兕I(lǐng)隊:院長(cháng)/副院長(cháng)/醫務(wù)科/科主任。
、陉犻L(cháng):1人(l臨時(shí)確定)。
、坳爢T:護士2名、內科系統醫師1名、外科系統醫師1名。
3、呼吸系統傳染。
、兕I(lǐng)隊:院長(cháng)/副院長(cháng)/醫務(wù)科/科主任。
、陉犻L(cháng):l人(臨時(shí)確定)。
、坳爢T:護士2名、內科系統醫師1名、外科系統醫師1名。
突發(fā)事件應急預案4
為有效應對、處置轄區公路上發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會(huì )、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公路安全暢通。依據《公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》,特制定本預案。
一、組織機構
XXX路政處成立公路突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,指導、檢查、協(xié)調突發(fā)事件應急工作。在出現重大、特大突發(fā)事件時(shí),“領(lǐng)導小組”可緊急調動(dòng)直屬各單位、科室執法力量進(jìn)行支援;可根據實(shí)際需要,趕赴現場(chǎng)指揮突發(fā)事件應急工作,緊急調動(dòng)全處力量對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行支援。
組 長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
成 員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在處路政科。
處直各單位也要制定應急預案,成立組織機構,遇有重大、特大突發(fā)事件發(fā)生,由XXX路政處突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室統一指揮調動(dòng)人員及其車(chē)輛設備等。
二、工作程序
。ㄒ唬┹爡^公路發(fā)生一般交通事故的處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,立即出動(dòng)應急隊伍趕赴現場(chǎng),在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離,指揮事故車(chē)上人員迅速轉移到安全區域。
2、觀(guān)察及了解有無(wú)人員傷亡,如事故方提出幫助請求,根據實(shí)際情況盡力提供報警、醫療救助、工程救援等溝通協(xié)調幫助。如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
3、如無(wú)人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴重,要及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)勘查,詢(xún)問(wèn)當事人并做好筆錄,拍照取證,通知司機到指定的地點(diǎn)交納路產(chǎn)損失補償款。
4、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ǘ┹爡^公路發(fā)生重大交通事故的.處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,轄區單位主管領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng),在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離,指揮事故車(chē)上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢(xún)問(wèn)是否已經(jīng)報警,如尚未報警應立即報警。觀(guān)察及了解人員傷亡情況,根據實(shí)際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調幫助。查看車(chē)輛損毀情況,傷員被困車(chē)內、難以救出的,要立刻撥打119電話(huà),說(shuō)明現場(chǎng)情況,便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
3、通知主要領(lǐng)導,匯報事故現場(chǎng)情況,由主要領(lǐng)導決定是否向上級主管部門(mén)、地方政府匯報事故情況;是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達現場(chǎng)前,維護好現場(chǎng)交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達現場(chǎng)后,主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門(mén)維護現場(chǎng)秩序。
4、如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
5、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當事人則詢(xún)問(wèn)當事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書(shū),請當事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門(mén)協(xié)商好移交問(wèn)題,做好路產(chǎn)賠償工作。
6、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ㄈ┹爡^公路發(fā)生特大交通事故的處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,轄區單位主要領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng),同時(shí)通知上級主要領(lǐng)導。在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離,指揮事故車(chē)上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢(xún)問(wèn)是否已經(jīng)報警,如尚未報警應立即報警。觀(guān)察及了解人員傷亡情況,根據實(shí)際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調幫助。查看車(chē)輛損毀情況,傷員被困車(chē)內、難以救出的,要立刻撥打119電話(huà)說(shuō)明現場(chǎng)情況,便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
3、向上級主要領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況,同時(shí)通知公路養護部門(mén),由上級主領(lǐng)導決定是否向省級主管部門(mén)、地方政府匯報事故情況。在公安交警未到達現場(chǎng)前,維護好現場(chǎng)交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達現場(chǎng)后,主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門(mén)維護現場(chǎng)秩序。
4、無(wú)法在短時(shí)間內恢復通車(chē)時(shí),路政部門(mén)領(lǐng)導會(huì )同公路養護部門(mén)領(lǐng)導與交警部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調,請交警部門(mén)對事故路段實(shí)施交通管制。制定車(chē)輛繞行線(xiàn)路,在距離事故現場(chǎng)最近主路以外的便道設置警告標志,進(jìn)行疏通車(chē)流。
5、如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
6、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當事人則詢(xún)問(wèn)當事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書(shū),請當事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門(mén)協(xié)商好移交問(wèn)題,做好路產(chǎn)賠償工作。
7、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ㄋ模┹爡^公路發(fā)生危橋險路的處理程序
1、發(fā)現或接到危橋險路的通知后,轄區單位主管領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng)。
2、在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在事故路段來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離。
3、觀(guān)察及了解公路、橋梁受損情況,了解現場(chǎng)有無(wú)人員受傷、車(chē)輛損壞,如有人員、車(chē)輛問(wèn)題,可提供必要幫助。
4、如無(wú)人員傷亡、車(chē)輛損壞,要及時(shí)通知養護部門(mén)對受損公路、橋梁采取補救措施,設置限速、限載等標志,避免發(fā)生更大事故。
5、向上級主管領(lǐng)導報告現場(chǎng)情況。
6、在養護部門(mén)施工作業(yè)時(shí),維護現場(chǎng)秩序。
7、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ㄎ澹┹爡^公路發(fā)生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,轄區單位主要領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng),同時(shí)上報上級主要領(lǐng)導。
2、在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施,封閉道路,禁止行人、車(chē)輛通行,避免發(fā)生更大事故。警告標志應當設置在事故路段來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離。
3、觀(guān)察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況,了解現場(chǎng)有無(wú)人員傷亡、車(chē)輛損壞,如有人員傷亡、車(chē)輛損毀,根據實(shí)際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調幫助。傷員被困,難以施救的,要立刻撥打119電話(huà)說(shuō)明現場(chǎng)情況,便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
4、向上級主要領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況,同時(shí)通知公路養護部門(mén),由上級主領(lǐng)導向省級主管部門(mén)、地方政府匯報事故情況。在公安機關(guān)未到達現場(chǎng)前,維護好現場(chǎng)秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安機關(guān)到達現場(chǎng)后,主動(dòng)與公安機關(guān)聯(lián)系溝通,協(xié)助公安機關(guān)維護現場(chǎng)秩序。
5、路政部門(mén)領(lǐng)導會(huì )同公路養護部門(mén)領(lǐng)導與交警部門(mén)進(jìn)行溝通,請交警部門(mén)對事故路段實(shí)施交通管制。制定車(chē)輛繞行線(xiàn)路,在距離事故現場(chǎng)最近主路以外的便道設置警告標志,進(jìn)行疏通車(chē)流。
6、如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
7、在公路養護部門(mén)、工程建設單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開(kāi)展維修、建設時(shí),維護施工現場(chǎng)秩序。
8、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。┹爡^公路發(fā)生嚴重擁堵情況的處理程序
在轄區公路發(fā)生嚴重擁堵的情況時(shí),要立即通知公安交警趕赴現場(chǎng)。在公安交警未到達現場(chǎng)前,可參照本預案“工作程序”第二條(轄區公路發(fā)生重大交通事故的處理程序)靈活處置。
三、完善事故應急裝備
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急車(chē)輛。處機關(guān)和直屬各單位路政執法巡查車(chē)輛同時(shí)作為突發(fā)事件應急裝備車(chē)輛,車(chē)輛要定期檢修,保持技術(shù)狀態(tài)完好。除開(kāi)展路政巡查、執法、應急搶險等工作外,不得挪為他用。
。ǘ┩话l(fā)事件應急設施。包括反光路錐(不少于10個(gè))、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。應急搶險裝備應長(cháng)年放置在車(chē)上,隨時(shí)隨地發(fā)揮作用。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。處機關(guān)及直屬各單位要加強對突發(fā)事件應急工作的組織領(lǐng)導,加強干部職工安全教育,統一思想,提高認識,要結合本單位工作實(shí)際,成立組織機構、強化措施、明確責任,落實(shí)專(zhuān)人,全力開(kāi)展好突發(fā)事件應急工作。各突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要居安思危,樹(shù)立憂(yōu)患意識,加強對突發(fā)事件應急工作的準備,創(chuàng )新謀劃,防患于未然。
。ǘ┐_保自身安全。突發(fā)事件應急人員要提高現場(chǎng)安全防范意識,必須穿著(zhù)帶有發(fā)光標志的反光背心,閃光肩燈;設置專(zhuān)職的警戒人員;充分發(fā)揮執法車(chē)輛警燈作用,無(wú)論是白天還是夜間,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈;重大及以上事故現場(chǎng)執法人員不能少于3人。
。ㄈ┍3滞ㄓ崟惩。突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通,能夠隨時(shí)取得聯(lián)系;更換手機和辦公、住宅電話(huà)號碼,要及時(shí)告知處應急領(lǐng)導小組辦公室。各突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組成員無(wú)法通過(guò)電話(huà)、短信等方式及時(shí)取得聯(lián)系、單位辦公室又不知去向的,視為通訊不暢。
。ㄋ模╅_(kāi)展突發(fā)事件應急搶險演練。根據突發(fā)事件應急預案定期進(jìn)行演練,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速反應,快速處置。各突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織全處或本單位的演練,把方案、流程熟記在胸,應對突發(fā)事件處變不驚,使應急搶險工作有條不紊、井然有序。
。ㄎ澹┴熑巫肪。處突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組對全處突發(fā)事件應急工作進(jìn)行檢查、抽查,對工作開(kāi)展不利,行動(dòng)遲緩的單位,責令整改,造成后果的嚴肅追究責任。
附:交通事故分類(lèi)分界線(xiàn)
1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失機動(dòng)車(chē)事故不足1000元,非機動(dòng)車(chē)事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。
突發(fā)事件應急預案5
學(xué)生宿舍安全管理工作責任重大,為了進(jìn)一步完善學(xué)生宿舍管理,保證學(xué)生正常的學(xué)習休息和生活,確保學(xué)生身心健康和生命財產(chǎn)安全,特制定如下應急預案:
一、本應急預案適用于學(xué)生宿舍
二、住宿學(xué)生安全教育與管理
1、教育學(xué)生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶(hù)向外探身張望。
2、各宿舍樓管理室保證24小時(shí)有人值班,并保證在應急狀態(tài)下安全通道暢通。
3、宿舍樓樓長(cháng)會(huì )同有關(guān)人員定時(shí)檢查宿舍樓內各種設施的完好損害情況,收繳學(xué)生宿舍內的各種鈍、銳器等影響安全的器具。
4、在宿舍樓內嚴禁使用明火,包括點(diǎn)蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
5、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。
6、在宿舍內嚴禁私拉電線(xiàn)。
7、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
8、保護用電設施和消防設施,不得擅自啟關(guān)、移動(dòng)消防器材。
9、定期保養消防器材,保證應急狀態(tài)下的正常使用,
10、教育學(xué)生因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當事人責任。
三、宿舍樓內各類(lèi)突發(fā)事件處置辦法
(一)滅火預案
。1)發(fā)現火情后,任何人都有義務(wù)采取必要的應急措施,并迅速報告本樓值班員,值班員接報后,應迅速做出反應,及時(shí)報告保衛、宿舍管理處值班人員,保衛、宿舍管理處值班人員應立即上報學(xué)院總值班和相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),通報災情并提出救援方案,同時(shí)值班員拉閘斷電。
。2)值班員及現場(chǎng)人員要迅速用消防器材進(jìn)行撲救,控制火情蔓延。
。3)火情嚴重時(shí),應迅速撥打“119”報警。
(二)疏散預案
。1)火情發(fā)生后,按照滅火預案,若重大火情,值班員根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度,首先通知起火樓層,然后,再根據火情可能涉及的區域,逐區域的`通知。
。2)值班員應正確引導宿舍內的學(xué)生向疏散通道疏散。
。3)為更好的應付緊急情況,值班員應聽(tīng)從并協(xié)助消防工作人員的現場(chǎng)指揮。
。4)宿舍管理人員要以高度負責的.態(tài)度,做好危難面前最后一個(gè)離開(kāi)的思想準備,根據火情,接受現場(chǎng)最高指揮的指令,最大限度地保護同學(xué)們的`人身和財產(chǎn)安全。
。5)火情處理后,該樓值班員寫(xiě)出書(shū)面報告,分析原因,追究責任人,并向有關(guān)部門(mén)匯報。
報警電話(huà)110火警電話(huà)119急救電話(huà)120
(三)群體性的事件或個(gè)體重大突發(fā)事件應急預案
1、報警程序
。1)值班室人員向保衛、宿舍管理處值班員報告,保衛、宿舍管理處值班員根據情況向學(xué)院總值班報告。
。2)經(jīng)領(lǐng)導同意后向派出所報案并向學(xué)校匯報。
2、處置措施
。1)接報后,保衛、宿舍管理處值班人員迅速趕到現場(chǎng)控制局面。
。2)保衛、宿舍管理處值班員向學(xué)院總值班領(lǐng)導報告。
。3)學(xué)院總值班根據事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向院領(lǐng)導匯報。
。4)若有人員受傷、立即送往校醫務(wù)室或就近醫院進(jìn)行救治。
。5)若是斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅散。
。6)若是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫院搶救。
。7)若是社會(huì )人員來(lái)校鬧事,須立即撥打保衛處、派出所電話(huà)或“110”報案并將鬧事人員扣留。
3、注意事項
。1)遇事一定要冷靜、果斷采取措施。
。2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。
(四)疾病預防應急預案
1、報告程序
。1)當事人向校醫務(wù)室及值班室報告。
。2)值班員向學(xué)院總值班報告。
。3)經(jīng)校領(lǐng)導同意后向地方防疫部門(mén)報告。
2、處置措施
校醫務(wù)人員迅速趕到現場(chǎng),查明病因,若是需要進(jìn)行搶救和送往醫院救治,需撥打急救中心電話(huà)120電話(huà)救助,當事人所在班級班主任負責病人的陪護工作。如果是傳染疾病救助防疫部門(mén)應對現場(chǎng)進(jìn)行消毒處理,當事人及密切接觸者進(jìn)行隔離觀(guān)察,未經(jīng)校領(lǐng)導同意不準到醫院探視。
(五)匪警、盜警案件應急預案
任何人發(fā)現匪、盜警情況時(shí),都有義務(wù)采取必要的應急措施,并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后,立即通知保衛、宿舍管理處值班員,保衛、宿舍管理處值班員應立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)控制案發(fā)事件。沉著(zhù)應對歹徒,確保自身安全,尋求一切手段保護學(xué)生,盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話(huà)“110”(特別緊急情況下,任何人都可報“110”)。并要做好學(xué)生工作,不要影響正常的生活、學(xué)習秩序。事件處理完畢,需寫(xiě)出文字經(jīng)過(guò),并上報有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。
(六)突發(fā)自殺或企圖自殺事件
1、突發(fā)自殺:應迅速向保衛處值班員報告,保護現場(chǎng),任何人不得開(kāi)關(guān)現場(chǎng)的各類(lèi)電器,以免破壞證據或發(fā)生危險,若自殺者尚有生還可能,應立即撥打120救護電話(huà),及時(shí)做好事件過(guò)程和處置的有關(guān)記錄,以備查核。
2、企圖自殺:若遇企圖自殺者,應迅即向保衛處報告,同時(shí)要婉言相勸,穩定其情緒,等待救援或根據現場(chǎng)情況見(jiàn)機設法救助,做好相關(guān)記錄以備查核。
(七)水電突發(fā)事件的應急處理方法
1、突然停水:宿舍值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告,及時(shí)撥打后勤處電話(huà)報修,配合修理人員搶修,并在值班記錄上做好記錄。
2、突然停電:值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告,并在門(mén)衛公告欄告示學(xué)生注意,并向學(xué)生說(shuō)明情況以免造成混亂,維持好宿舍秩序;立即向后勤處報修,并在值班記錄上做好記錄。
四、如遇以上情況,望各值班員根據現場(chǎng)情況按本預案靈活執行。
突發(fā)事件應急預案6
為全面落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)搞好廠(chǎng)區安全工作,認真做好各種突發(fā)事件應對工作,將可能發(fā)生的事故降到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門(mén)要求,結合公司實(shí)際情況,制定以下應急預案。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發(fā)事件應急預案領(lǐng)導小組,組長(cháng)黨支部書(shū)記擔任,副組長(cháng)由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理?yè),成員由部門(mén)、車(chē)間負責人組成,領(lǐng)導小組下設指揮組,搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況,第一時(shí)間組織員工疏散,第一時(shí)間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時(shí)間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全,第一時(shí)間組織協(xié)調各項工作有序進(jìn)行。
2.搶險組:由20名員工組程:由任組長(cháng),任副組長(cháng),組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的.前提下完成任務(wù)。
3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長(cháng),為副組長(cháng),組員由、擔物資裝備供應,切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。
二.突發(fā)事件應急救援預案措施
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當班值班人員應立即報告車(chē)間、部門(mén)和公司領(lǐng)導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話(huà)請求援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火,根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向班組長(cháng)、車(chē)間主任、部門(mén)、公司逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救,并立刻送往醫院搶救。
5.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)業(yè)人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
7.發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發(fā)事件應急預案工作領(lǐng)導小組成員要保證24小時(shí)開(kāi)機,認真做好各項預防工作,隨時(shí)準備應付各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生。
2.突發(fā)事件應急預案工作要聽(tīng)從指揮,服從安排,要切實(shí)做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。
突發(fā)事件應急預案7
為了做好我局的消防安全工作,應付突發(fā)的火災事故,確保人員的人身生命財產(chǎn)安全,現結合我局的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、指導思想
為切實(shí)抓好消防安全工作,落實(shí)消防工作“以預防為主,防消結合”的基本原則,明確各崗位人員職責,正確使用滅火器材,控制火災蔓延,安全迅速的組織現場(chǎng)人員疏散和自救,實(shí)現人員人身生命財產(chǎn)的'安全。
二、消防安全工作領(lǐng)導組織機構
組長(cháng):張輝
副組長(cháng):陳長(cháng)靈
成員:張召輝、江穎杰、岳鵬、王標、沈波。
三、消防安全工作成員的責任分工
組長(cháng)負責定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(cháng)具體負責組織對緊急預案的落實(shí),未雨綢繆,做好準備,保證完成局領(lǐng)導小組部署的各項任務(wù)。
成員具體負責火險發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
四、滅火工作預案
1、發(fā)現火情,立即組織室內人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災,在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導組成員接到報告后,要立即到達火情現場(chǎng),并視火情撥打“119”報警求救。
五、工作人員疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知局領(lǐng)導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報警,并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個(gè)區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,正確掌握必要的方法,切實(shí)保證逃生人員的安全撤離。
六、消防安全教育和培訓工作
(一)綜合辦公室負責消防安全宣傳教育、培訓和滅火、應急疏散預案的演練,其主要內容是:有關(guān)消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;有關(guān)消防設施的性能,滅火器材的使用方法;使員工達到“三懂三會(huì )”的標準,使員工掌握自救逃生的知識和技能;對新上崗的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓。
(二)每年按照火災撲救和應急疏散預案進(jìn)行一次演練,并結合實(shí)際,不斷完善預案。
突發(fā)事件應急預案8
一、柜臺突發(fā)事件的特征
突發(fā)事件,是指那些事前難以預測、帶有異常性質(zhì)、嚴重危及社會(huì )秩序,在人們缺乏思想準備的情況下猝然發(fā)生的災害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對社會(huì )造成嚴重危害,具有強烈沖擊力和影響力的事件。
商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件,是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的,事前難以預測,危及銀行信譽(yù)、資產(chǎn)安全,甚至危及銀行客戶(hù)和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災及客戶(hù)投訴、吵鬧等。
突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導致事件發(fā)生過(guò)程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內外因素發(fā)展的必然結果,體現了事物發(fā)展的必然規律。
突發(fā)事件的具體特征有:信息不完全,突發(fā)性、高度不確定性,后果的嚴重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發(fā)事件的種類(lèi),包括:擠兌、業(yè)務(wù)系統故障、搶劫、火災、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遭到圍攻、擾亂營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流量激增、客戶(hù)突發(fā)疾病、客戶(hù)遭受意外人身傷害、客戶(hù)遺失物品、媒體報道、客戶(hù)被鎖在自助銀行內、自助設備被改裝等。
突發(fā)事件的影響和危害程度,包括:財產(chǎn)、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
二、擠兌處置及應急預案
當柜臺發(fā)生擠兌事件時(shí),應采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現擠兌跡象,應立即向網(wǎng)點(diǎn)負責人報告。網(wǎng)點(diǎn)負責人應立即采取處理措施,并迅速到達現場(chǎng);同時(shí),要向上級服務(wù)管理和安全保衛部門(mén)報告。
2.網(wǎng)點(diǎn)負責人應及時(shí)調整柜員臺席,增加取款臺席數量,以應對突發(fā)需求。
3.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應做好現金請領(lǐng)工作,及時(shí)申請調配足夠的現金,保證正常兌付。
4.柜員應了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態(tài)擴大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應維護好現場(chǎng)秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶(hù)人身安全的事件發(fā)生。
6.如發(fā)現現場(chǎng)有可疑人員造謠煽動(dòng),網(wǎng)點(diǎn)負責人應立即向公安機關(guān)報告。
三、業(yè)務(wù)系統故障處置及應急預案
當發(fā)生業(yè)務(wù)系統故障,造成本網(wǎng)點(diǎn)全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時(shí),應采取如下措施:
1.及時(shí)聯(lián)系技術(shù)維護部門(mén),了解故障原因及恢復正常營(yíng)業(yè)的時(shí)間,并通知上級服務(wù)管理部門(mén)。
2.根據上級確定的統一對外口徑,向客戶(hù)耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶(hù)的諒解。
3.對急需取款的異地客戶(hù),應根據業(yè)務(wù)制度規定,辦理急付款業(yè)務(wù)。
4.告知客戶(hù)恢復正常營(yíng)業(yè)的確定時(shí)間,如時(shí)間不能確定,應留下客戶(hù)聯(lián)系電話(huà),以便恢復營(yíng)業(yè)后及時(shí)通知客戶(hù)。
5.如本縣(市)內仍有部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時(shí),要引導客戶(hù)到正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)或ATM辦理業(yè)務(wù)。
6.恢復營(yíng)業(yè)后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應及時(shí)通知上級服務(wù)管理部門(mén),并通知留下聯(lián)系電話(huà)的客戶(hù)。
四、搶劫處置及應急預案
柜員發(fā)現歹徒持槍或持刀搶劫時(shí),要保持鎮靜,在確保人身安全的情況下,擇機啟動(dòng)身邊的`110聯(lián)網(wǎng)報警按鈕,并迅速收攏現金,鎖好柜臺保險柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門(mén)內或有安全門(mén)的衛生間內隱蔽,并利用手機撥打110二次報警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時(shí),保護人質(zhì)安全與保護資金安全同樣重要,F場(chǎng)所有人員在未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng),更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對話(huà)方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質(zhì)爭取時(shí)間。
總之,營(yíng)業(yè)期間遇到搶劫事件時(shí),應區別情況,沉著(zhù)應對。如果危害員工生命安全的,應貫徹“先藏身,后報警,再反擊”的原則,首先應選擇有利位置迅速隱蔽,立即報警,力爭外援,沉著(zhù)機智,記住歹徒的體貌特征及交通工具,并保護好現場(chǎng)。
五、火災處置及應急預案
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災時(shí),應采取如下措施:
1.發(fā)生火情時(shí),營(yíng)業(yè)人員應正確使用消防器材,進(jìn)行撲救。
2.火勢較大,無(wú)法控制時(shí),立即撥打119報警,并安排人員引導消防車(chē)抵達火災現場(chǎng)。
3.迅速切斷營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電源,關(guān)閉煤氣。
4.疏散客戶(hù),并轉移現金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調配人員,加強防衛,做好金庫、柜臺等重點(diǎn)場(chǎng)所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應急預案
詐騙案件的處置,員工應具備一定的文檢知識,并能在實(shí)踐中有效運用。
比如,假票據的識別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現成的票據,其樣式和格式都是有標準的,真票據具有從裝訂成冊的多聯(lián)票中撕下的明顯特點(diǎn),而有的假票從外形看完整無(wú)損。
2.看字跡、看字體。這里所說(shuō)的字跡,專(zhuān)指復寫(xiě)紙套寫(xiě)的痕跡。正常發(fā)票、收據等是多聯(lián)以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的,發(fā)票、收據背面應透出以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的痕跡,否則就值得懷疑;另外復寫(xiě)紙套寫(xiě)的字跡顏色的深淺,也有助于識別假票。一般來(lái)說(shuō),在空白發(fā)票上自行以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的字跡大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺(jué)。
3.看編號、看日期?淳幪柡腿掌诘淖匀豁樞蛱柺欠裣喾。假的發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫(xiě)的,也有的是后補開(kāi)的或者預先開(kāi)的,因此往往兩者不吻合。同時(shí)看日期,了解發(fā)案單位的經(jīng)濟活動(dòng)、人事變動(dòng)等情況,也有助于識別假票。另外,根據發(fā)票或收據的編號,可以查到其存根或記賬聯(lián),以便于進(jìn)一步核對。
4.看公章、看簽名?垂率欠袷鞘孪壬w好的,一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的?春灻,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容是否符合實(shí)際。
發(fā)現詐騙,首先用暗語(yǔ)聯(lián)系,迅速報告,拖延時(shí)間,穩住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶(hù)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)疾病、遺失物品處置及應急預案
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內發(fā)現有客戶(hù)突發(fā)疾病時(shí),應采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現客戶(hù)身體不適時(shí),應為客戶(hù)提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話(huà)。
2.客戶(hù)突發(fā)重大疾病時(shí),應立即撥打120或其它急救電話(huà),并維持好現場(chǎng)秩序。
3.應設法了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規定保存監控錄像資料備查。
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內有客戶(hù)遭受意外人身傷害時(shí),應采取如下措施:
1.發(fā)現情況后,查看客戶(hù)傷情,對其進(jìn)行安撫寬慰。
2.客戶(hù)傷勢較嚴重的,立即撥打120或其它急救電話(huà);客戶(hù)受傷較輕的,協(xié)助客戶(hù)到醫院治療。
3.應主動(dòng)了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.由于網(wǎng)點(diǎn)原因對客戶(hù)造成傷害,客戶(hù)要求索賠的,應積極與客戶(hù)協(xié)商解決,防止不良影響擴大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規定保存監控錄像資料備查。
而當客戶(hù)反映在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內遺失物品或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現客戶(hù)遺留物品時(shí),應分別采取相關(guān)措施:
若客戶(hù)向營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反映遺失物品,網(wǎng)點(diǎn)柜員:
1.應首先幫助客戶(hù)回憶業(yè)務(wù)辦理過(guò)程,協(xié)助客戶(hù)在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2.確認客戶(hù)物品遺失后,應對客戶(hù)表示同情。若客戶(hù)要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賠償遺失物品或要求查詢(xún)錄像資料時(shí),應婉言拒絕,并注意表達方式,避免發(fā)生沖突,同時(shí)建議客戶(hù)報案。
3.要積極配合公安機關(guān)調查取證,盡最大可能挽回客戶(hù)的損失。
4.按規定保存監控錄像資料備查。
營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拾到客戶(hù)遺留物品,應主動(dòng)當面歸還。無(wú)法當面歸還的,由雙人在監控范圍內清點(diǎn)客戶(hù)物品,并做好記錄。通過(guò)查看當日監控錄像確認失主身份,并設法聯(lián)系客戶(hù)前來(lái)認領(lǐng)。對于存單、存折、銀行卡等物品,應聯(lián)系開(kāi)戶(hù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查找失主。在失主認領(lǐng)前妥善保管物品,并按規定保存監控錄像資料備查。失主前來(lái)認領(lǐng)時(shí),要認真核對、確認身份無(wú)誤,在失主簽字登記后歸還物品。
突發(fā)事件應急預案9
一、組織與指揮:
1、現場(chǎng)成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組:
總指揮:xx
副指揮:xx
成員:xx
2、應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
。1)指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
。2)安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
。3)根據需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組迅速依法采取緊急措施。
。4)根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則組織救援,并在第一時(shí)間內向學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組報告。
4、應急狀態(tài)期間,突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組成員必須保證通訊暢通;顒(dòng)的.各年級(班級)應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署,做好本年級(班級)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件的應急處理。
5、參與活動(dòng)的任何集體和個(gè)人都應當服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對
學(xué)生的安撫工作,突發(fā)事件涉及的其他教職員工應當配合班主任做好學(xué)生的疏導工作。
二、監測與報告:
1、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向集體活動(dòng)帶隊的學(xué)校領(lǐng)導匯報,集體活動(dòng)帶隊的學(xué)校領(lǐng)導應在第一時(shí)間向校安全工作領(lǐng)導小組匯報,并隨時(shí)與上級保持密切聯(lián)系。
2、嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
3、突發(fā)事件向外發(fā)布情況。需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定物質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀(guān)臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治:
1、及時(shí)通知家長(cháng)及其監護人,以便作出救治決定,并做好安慰工作。
2、保護現場(chǎng)、了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。調查事故原因,作好有關(guān)記錄并保護現場(chǎng),采集有關(guān)證據,以利于對事故處理做到事實(shí)清楚,責任明確。
3、重大的傷害事故要及時(shí)上報地方政府和教育主管部門(mén)。
4、前往醫院探視,隨時(shí)掌握傷者身體康復情況。
突發(fā)事件應急預案10
為了預防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件達到及時(shí)控制,保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應對突發(fā)事件的水平,及時(shí)采取預防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對水電中心突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實(shí)行管理,對于違法行為,依法追究責任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組,全面負責水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)應急預案,中心突發(fā)事件的預防和控制工作實(shí)行條塊結合,以塊為主。
5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現、早報告、早控制、早處理,及時(shí)快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門(mén)負責人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。形成各級各部門(mén)系統聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
。ㄒ唬┙M織機構
水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組,負責水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ┲饕氊煟
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時(shí)間到達現場(chǎng),指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4、及時(shí)通知上級領(lǐng)導,并以多種方式通知用戶(hù)。
5、寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應急反應
。ㄒ唬┩话l(fā)停水
1、校內大面積停水或全部停水時(shí),立即查找停水原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。
3、由于自來(lái)水公司管網(wǎng)或供水設施出現故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導組成員馬上與自來(lái)水公司聯(lián)系,咨詢(xún)可能停水的時(shí)間,并督促其搶修,如較長(cháng)時(shí)間停水,領(lǐng)導組應及時(shí)向消防或自來(lái)水公司求援,請求用水車(chē)向學(xué)校重點(diǎn)部門(mén)及居民定時(shí)供水,或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導組應立即報告處領(lǐng)導及學(xué)校領(lǐng)導,與環(huán)保部門(mén)、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)處理污染,并請防疫部門(mén)檢驗,合格后,方能向用戶(hù)供水,中毒人員由校醫院負責處理。
。ǘ┩话l(fā)停電
1、校內大面積停電或全部停電時(shí),立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供電線(xiàn)路或設備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現故障,領(lǐng)導組成員應馬上聯(lián)系供電局來(lái)維修。盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權屬供電局的線(xiàn)路或供電設備出現故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢(xún)可能停電的.時(shí)間,并督促其搶修,如較長(cháng)時(shí)間停電,領(lǐng)導組應及時(shí)與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向學(xué)校重點(diǎn)部門(mén)供電。
。ㄈ┩话l(fā)停暖
1、校內大面積停暖或全部停暖時(shí),立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設施出現故障,造成突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢(xún)可能停暖的時(shí)間,并督促其搶修。
。ㄋ模┩话l(fā)火災事故
1、由于供電線(xiàn)路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時(shí)間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛部,若火勢較大,應及時(shí)向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火,向保衛部報告,若火勢較大,應及時(shí)向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
。ㄎ澹┬侣劜稍L(fǎng)
1、沒(méi)有征得中心領(lǐng)導同意,中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪(fǎng)。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝,引導其到學(xué)校宣傳部采訪(fǎng)。
4、發(fā)生問(wèn)題,由各部負責人承擔責任。
。┲攸c(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導同意,非工作人員不得進(jìn)入水電運行場(chǎng)所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場(chǎng)所。
3、發(fā)生問(wèn)題由各部負責人承擔責任。
。ㄆ撸┴敭a(chǎn)偷盜
1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知保衛部和單位領(lǐng)導,同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財產(chǎn),配合當地保衛部門(mén)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設施,彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
。ò耍┤藛T發(fā)生沖突
1、由在場(chǎng)人員上報部門(mén)或單位領(lǐng)導,情況嚴重直接報保衛部門(mén)。
2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫。
3、根據情況報保衛部門(mén)或通知家長(cháng),調查事實(shí)經(jīng)過(guò),對當事人作出相應的處分。
。ň牛﹩T工夜間疾病
1、平時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班,向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話(huà);要求各值班人員值班期間全天候開(kāi)機,各部室配備常規用藥;
2、由帶班長(cháng)或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢(xún)問(wèn)病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系領(lǐng)導、家長(cháng),提供常規用藥或直接送就近醫院救治。
3、如果必須送醫院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準備一定現金,另一位值班人員須繼續留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當地醫院后值班人員須全程陪同生病員工就醫,直到把員工安全送回學(xué)校。
。ㄊ┙M織人員外出
1、領(lǐng)導和員工均要以高度的責任心對每個(gè)人的安全負責。抓好安全管理,確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
2、實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報審批制度,審批后方可進(jìn)行,并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊做好安全教育及宣布活動(dòng)安排,清點(diǎn)人數。
4、租用的車(chē)輛必須要有正規的營(yíng)運執照。
5、組織人員有秩序地上車(chē),乘車(chē)時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要有組織地開(kāi)展活動(dòng),不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動(dòng)時(shí),要求三五成群,不要個(gè)別行動(dòng),發(fā)現問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報告,帶隊人員要加強巡視,做好監控,發(fā)生事故要采取應急措施。
9、活動(dòng)結束要在規定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數,并有秩序上車(chē),帶隊人員跟車(chē)。
五、總結報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應針對事件的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果,自覺(jué)查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結與完善,強化管理,杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生,同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)做出書(shū)面報告。
2、對在應急工作中有積極表現,予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據。
3、任何違背本應急預案的行為:屬領(lǐng)導責任的,追究其所負責任;屬不服從領(lǐng)導小組緊急調配,不積極配合工作的集體或個(gè)人,也按事件性質(zhì)后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據。
4、要認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障。突發(fā)事件領(lǐng)導小組為常設機構,按要求具體負責突發(fā)事件的日常預防與控制處理工作。
。ǘ┤肆Y源保障。本預案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應具備高度的工作責任感,定期接受學(xué);蛑行慕M織的突發(fā)事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)事件的預防和控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障。中心安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
。ㄋ模┘夹g(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據實(shí)際和預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實(shí)施,要通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。
七、本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案11
試卷的安全是普通高考工作的生命線(xiàn)和第一要務(wù)。為了保證20xx年高考工作順利進(jìn)行,確保試卷(含試卷、答卷、答題卡,下同)安全、xx,根據教育部《國家教育考試考務(wù)安全xx工作規定》的要求,特制訂沙洋縣普通高校招生全國統一考試試卷工作方案及應急處置預案。
一、組織領(lǐng)導
1、成立縣20xx年高考試卷安全xx工作領(lǐng)導小組。在縣考區委員會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,加強對高考試卷xx工作的'領(lǐng)導。
組長(cháng):
副組長(cháng):
2、試卷xx工作聯(lián)合檢查組:
3、試卷xx工作責任人:
4、試卷xx室負責人:
5、試卷值班與巡邏人員:
二、防范措施與處置辦法
1、規范xx室硬件建設,健全制度。提前兩周檢查xx室鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線(xiàn)報警器、錄像監控設備、值班電話(huà)能否正常使用;滅火器是否有效;查看xx室合格證是否在有效期內;查看《xx室負責人職責》、《值班巡邏人員職責》、《xx負責及值班巡邏人員規定》、《試卷保管xx規定》四項制度是否健全;《試卷xx室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發(fā)放記錄》是否準備到位。以上幾個(gè)方面由招辦李秀杰負責,張昌海督辦,如存在問(wèn)題,在5月20日前整改到位。
2、嚴格標準選聘、培訓試卷接送、保管人員?紖^、考點(diǎn)挑選當年無(wú)直系親屬參加高考,遵紀守法,責任心強,忠于職守,身體健康的干部、教師和公安干警承擔試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣xx局副局長(cháng)江敏負責組織xx工作培訓。
3、試卷運送:由招辦副主任同志帶隊,李秀杰、田密及公安人員一名,負責赴省領(lǐng)取試卷。選用車(chē)況完好,配套完善的面包車(chē),不準搭乘無(wú)關(guān)人員及其他物品,不得在中途停留就餐,堅持卷不離車(chē),車(chē)不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況,及時(shí)與考區值班室取得聯(lián)系,通報相關(guān)情況;如遇嚴重事故,迅速撥打110報警,請當地警方予以保護。及時(shí)向考區負責人報告,由考區向上級報告作出應急處理。試卷安全到達xx室后,由李秀杰負責第一時(shí)間向省考試院值班室報告。
4、試卷xx:試卷進(jìn)入xx室及時(shí)入柜、密封。由陳紅掌管xx柜鑰匙,李秀杰掌管xx柜密碼及防盜門(mén)鑰匙。啟動(dòng)xx室監控設備,實(shí)施二十四小時(shí)全程錄像備查。加強教育局門(mén)衛責任,啟動(dòng)院內紅外線(xiàn)監控設備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時(shí)晝夜值班與巡邏。xx人員必須嚴格遵守《xx工作規定》,認真履行其職責,作好值班與巡邏記錄,不得以任何理由離開(kāi)崗位。工作責任人:張昌海。
5、試卷分發(fā)與回收:考試期間,試卷集中存放考區xx室,開(kāi)考前1小時(shí)由考點(diǎn)到考區xx室領(lǐng)取試卷,采取考一場(chǎng),領(lǐng)一場(chǎng),送一場(chǎng)的辦法。各考點(diǎn)要按照要求,專(zhuān)人專(zhuān)車(chē),警車(chē)護送,按規定路線(xiàn)、時(shí)間接送試卷。嚴格辦理試卷交接手續。試卷在接送途中不得?亢痛畛藷o(wú)關(guān)人員,如遇交通阻塞和其它事件,迅速繞道而行;如遇緊急情況,立即報警110,請求增援,并速報考點(diǎn)及考區委員會(huì )。試卷及備用卷都必須存放考點(diǎn)xx柜中,要有兩人值守?荚嚱Y束,回收的試卷、答卷、草稿紙,必須及時(shí)送回考區xx室。試卷分發(fā)、回收由李秀杰負責清點(diǎn)和記錄。
6、考試過(guò)程試卷安全:監考員領(lǐng)取試卷要認真核對科目和數量,簽字確認;往返試場(chǎng)堅持兩人同行;監考過(guò)程中嚴禁抄題、釋題;嚴禁考生不按規定提前出場(chǎng),嚴禁遲到考生進(jìn)入考點(diǎn)或考場(chǎng);發(fā)現考生帶走試卷、答題卡、草稿紙,及時(shí)通過(guò)樓層協(xié)管員報告主考,迅速與考生所在學(xué)校校長(cháng)和帶隊教師聯(lián)系,在封閉時(shí)間內盡快追回,嚴肅處理。備用卷必須存放考點(diǎn)xx柜中,如需啟用,必須由考點(diǎn)主考請示省巡視員,報請考試院批準,方可啟用,空白試卷由副主考登記,開(kāi)考15分鐘后加蓋空白印章,裝入原試卷袋,此項責任由考點(diǎn)主考承擔。
7、嚴格報告與檢查制度:試卷xx室責任人李秀杰要嚴格按要求定時(shí)間向省、市考試機構報告。一是試卷安全到達考區,報告安全到達。二是堅持一日一報,每天下午6:00—7:00報告值班情況。三是堅持考一場(chǎng)報一場(chǎng)。有情況隨時(shí)報,重大事件第一時(shí)間報告的制度。每科考試結束和每日考試結束,上報考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷xx聯(lián)合檢查組每半天對試卷xx情況進(jìn)行一次全面檢查。
三、應急處置報告流程
高考期間若發(fā)生試卷泄密、被盜、損毀等重大事件,試卷xx責任人趙國圣要在第一時(shí)間,一是向110報警,配合公安、xx部門(mén),保護現場(chǎng),防止擴散。二是按如下途徑進(jìn)行報告。
突發(fā)事件應急預案12
為指導網(wǎng)吧科學(xué)有序開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作,提高網(wǎng)吧防控能力,有效防范疫情在網(wǎng)吧發(fā)生、擴散,保障員工及上網(wǎng)人員身體健康和生命安全,維護正常網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)秩序,制定本方案。
一、建立機制
1、落實(shí)網(wǎng)吧主體責任。要建立新冠肺炎疫情防控組織機構和管理體系,網(wǎng)吧負責人為第一責任人,負責網(wǎng)吧疫情防控工作。
2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、實(shí)名登記、應急處置等內容。
二、做好防護
1、防護準備:檢查健康碼,場(chǎng)所碼,實(shí)名登機,佩戴口罩,測量體溫,實(shí)時(shí)消毒。
2、通風(fēng)消毒:全部網(wǎng)吧區域做到實(shí)時(shí)消毒,徹底消毒。中央空調關(guān)閉后,要開(kāi)窗通風(fēng),加強新風(fēng)口空氣過(guò)濾器的.清潔和更換。
三、人員防護
1、個(gè)人防護:所有員工、所有上網(wǎng)人員、要配戴口罩,保持安全間隔距離。
2、個(gè)人衛生:常規消毒、實(shí)時(shí)洗手。
四、處置疫情
1、疫情處置程序。發(fā)現發(fā)熱、咳嗽、胸悶、氣促等可疑癥狀者,要第一時(shí)間撥打120,并采取隔離等措施。
2、密切接觸者管理。按照屬地管理原則,積極配合相關(guān)部門(mén),對密切接觸者采取暫時(shí)隔離管理措施。
3、終末消毒。疫情發(fā)生后,在當地疾控機構指導下,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定場(chǎng)所消毒技術(shù)方案(第二版)》,做好病例生產(chǎn)生活等疫點(diǎn)的終末消毒。
4、暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。根據疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢,由轄區政府決定。必要時(shí)采取臨時(shí)停止經(jīng)營(yíng)措施。
生命只有一次,做好疫情防控,人人有責。
突發(fā)事件應急預案13
為完善校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急響應機制,規范網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急響應工作內容和流程,科學(xué)應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件,有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類(lèi)突發(fā)事件的危害和影響,保障校園信息系統的實(shí)體安全、運行安全和數據安全,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》及相關(guān)法律法規制定本預案。
本預案中的校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件是指在校園網(wǎng)絡(luò )及學(xué)校各部門(mén)網(wǎng)站發(fā)生的信息安全突發(fā)事件。
一、工作目標
有效發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò )在教學(xué)、科研、管理、信息報送和輿論引導等方面的作用,遏制網(wǎng)上不良信息的產(chǎn)生和傳播,及時(shí)快速處理網(wǎng)上突發(fā)事件,確保校園網(wǎng)絡(luò )正常運轉,保障校園網(wǎng)絡(luò )信息安全,維護校園和社會(huì )的安全穩定。
二、工作原則
。1)統一領(lǐng)導,協(xié)同作戰;
。2)明確責任,依法規范;
。3)防范為主,加強監控;
。4)整合資源,條塊結合。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組及主要職責
組長(cháng):分管校領(lǐng)導。
副組長(cháng):信息管理處負責人。
成員:黨委辦公室、保衛處、宣傳部、學(xué)生工作處、圖書(shū)館等部門(mén)負責人。
領(lǐng)導小組主要職責:負責網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急響應工作的整體規劃、組織協(xié)調和決策指揮。
校園網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”)設在信息管理處,日常工作由信息管理處承擔。
領(lǐng)導小組辦公室下設:網(wǎng)絡(luò )監控組、技術(shù)偵查組、宣傳外聯(lián)組、應急響應組。領(lǐng)導小組辦公室主要職責:負責校園網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組的日常工作,負責建立健全協(xié)調機制和信息通報機制,制定相應的應急處理工作流程,明確各部門(mén)在應急協(xié)調工作中的任務(wù)和責任;負責協(xié)調組織各項應急準備工作,按照校園網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組的命令和指示,組織協(xié)調各成員單位,落實(shí)全校網(wǎng)絡(luò )信息安全應急保障工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M的主要職責
網(wǎng)絡(luò )監控組:由信息管理處負責,學(xué)生工作處、保衛處、圖書(shū)館及有關(guān)網(wǎng)站建設單位參與。網(wǎng)絡(luò )監控的日常工作主要由信息管理處負責,應急處置預案啟動(dòng)后網(wǎng)絡(luò )監控工作由信息管理處、保衛處、學(xué)生工作處共同負責,協(xié)同工作。
技術(shù)偵查組;由保衛處牽頭,信息網(wǎng)絡(luò )中心提供技術(shù)支持,協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò )安全事件的調查取證等工作。
宣傳外聯(lián)組:由宣傳部負責,承擔網(wǎng)站建設及網(wǎng)站欄目的登記審批、備案工作,監督網(wǎng)站建設和管理,及網(wǎng)絡(luò )安全宣傳等。預案啟動(dòng)后承擔對外宣傳和外聯(lián)工作。應急響應組:由信息管理處負責,負責對信息網(wǎng)絡(luò )安全事件緊急處置等工作,及時(shí)斷開(kāi)連接、指導采取有關(guān)保護措施等。
四、事件等級及劃分
為了有效處置各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件,依據事件嚴重性和緊急程度及對社會(huì )影響的大小由高到低劃分為以下四個(gè)級別。
特別重大事件(I級):學(xué)校校園網(wǎng)上出現大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息;各網(wǎng)頁(yè)出現反動(dòng)、煽動(dòng)民族分裂、破壞穩定等反動(dòng)政治信息及鏈接的;校園網(wǎng)絡(luò )發(fā)現重大泄密、失密事件。
重大事件(Ⅱ級):關(guān)系穩定事件的討論已成為校園網(wǎng)BBS或教育機構網(wǎng)絡(luò )論壇熱點(diǎn)問(wèn)題,引發(fā)校內局部聚集或其他形式聚集;學(xué)校各網(wǎng)頁(yè)出現淫穢等有害信息及鏈接的。
較大事件(Ⅲ級):校園網(wǎng)上出現大小字報,呈現可能會(huì )影響穩定的苗頭性信息;校園網(wǎng)各網(wǎng)頁(yè)出現不良信息及鏈接的;學(xué)校主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò )中斷甚至是全部中斷超過(guò)72小時(shí)的。
一般事件(IV級):學(xué)校主要網(wǎng)絡(luò )設備和服務(wù)器受到非法侵入的;主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )主要互聯(lián)出口、轄內主干網(wǎng)絡(luò )中斷甚至是全部中斷小于72小時(shí)(含)的。
五、應急響應
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件時(shí),各單位應第一時(shí)間報告到領(lǐng)導小組辦公室,同時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系,獲得必要的技術(shù)支持。
。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)
在發(fā)生Ⅲ級(含Ⅲ級)以上網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件后,事件發(fā)生單位和現場(chǎng)應急處理工作組應立即向公安機關(guān)報警,并盡最大可能收集事件相關(guān)信息。按照應急響應流程,由學(xué)校網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急協(xié)調領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案。
應急響應流程:預案啟動(dòng)——網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件分析確認——對事件逐級上報——采取措施抑制事件擴散——對事件進(jìn)行根除——恢復系統運行——評估損失—編寫(xiě)事件處理報告一一結束響應
。ǘ⿷碧幚
。1)確認階段。初步確定應急處理方式,根據事件具體情況采取抑制措施,抑制事件進(jìn)一步擴散,并根除事件影響,恢復系統運行。
。2)遏制階段。及時(shí)采取行動(dòng)遏制事件發(fā)展,限制潛在的損失與破壞,同時(shí)要確保封鎖方法對涉及相關(guān)內容影響最小。
。3)根除階段。在事件被抑制之后,通過(guò)對有關(guān)事件或行為的分析結果,找出事件根源,明確相應的.補救措施,徹底消除安全隱患。
。4)恢復和跟蹤階段。在確保安全問(wèn)題解決后,要及時(shí)清理系統,恢復數據、程序、服務(wù);謴凸ぷ鲬苊獬霈F誤操作導致數據的丟失。另外,恢復工作中如果涉及機密數據,需遵照機密系統的恢復要求。
。ㄈ⿷敝г
本預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組辦公室立即組織應急響應工作小組趕赴現場(chǎng),督促、指導和協(xié)調處置工作,并根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要,及時(shí)增派專(zhuān)家小組和應急支援單位,調動(dòng)必需的人員、設備,支援應急工作。當采用一般應急處置措施仍無(wú)法控制事態(tài)時(shí),要迅速研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施,并向上級部門(mén)請求支援。
六、善后及獎懲辦法
。1)系統恢復正常運行后,應急響應小組對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進(jìn)行評估,對響應流程、預案提出修改意見(jiàn),總結事件處理經(jīng)驗和教訓,撰寫(xiě)事件處理報告上報相關(guān)部門(mén)。
。2)對負有直接責任的單位和個(gè)人依據有關(guān)法規和規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。3)對在應急處理工作中有突出表現的單位和個(gè)人予以獎勵和表彰。
突發(fā)事件應急預案14
為確保校門(mén)口突發(fā)事件能夠和時(shí)、迅速、高效、有序地得到處置,保證我校全體師生生命財富平安和身心健康,維護社會(huì )穩定。我校堅持以人為本、維護穩定的方針,本著(zhù)預防在先、突發(fā)有備的原則。 根據上級有關(guān)部門(mén)要求學(xué)校制訂突發(fā)事件應急處置預案的會(huì )議精神,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立校門(mén)口突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導我校突發(fā)事件的應急處置工作。
校門(mén)口突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組由學(xué)校中層以上干部組成,校長(cháng)任組長(cháng)。
和:突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組名單
組 長(cháng):Xx
副組長(cháng):Xx Xx Xx
組 員:Xx Xx Xx Xx Xx Xx Xx
應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、布置教師開(kāi)展相關(guān)的自護自救或者實(shí)施求救工作。
3、根據需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應急處置程序進(jìn)行督察指導。
。ǘ┬iT(mén)口突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則,組織決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處置的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責。
。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必需保證通信網(wǎng)絡(luò )疏通。校內各部門(mén)應當根據突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組的統一安排,做好本部門(mén)的突發(fā)事件應急處置工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處置工作進(jìn)行的督察和指導。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組為處置突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉和的.有關(guān)人員,對主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查和采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。
1、校外人員履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛應力加阻止,不得放行。
2、校外人員已強行闖入校內,門(mén)衛追趕不和,應立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導,和時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校門(mén)口發(fā)現不法分子襲擾、行兇、劫持人質(zhì)、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法。
、傺杆賵缶110)
、谘杆賵蟾嫘iL(cháng)室。
、蹖Υ跬竭M(jìn)行勸阻或制服,維護在場(chǎng)師生平安。
、転榉啦环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應關(guān)閉校門(mén)。
、萘⒓磳⑹軅麕熒腿牒徒t院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴兇器,維護好案發(fā)現場(chǎng)。
5、組織校內力量,配合上級有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任,一發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
突發(fā)事件應急預案15
一、風(fēng)險隱患
學(xué)校地處蘇州河南面,每年汛期受臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影響較大。但教學(xué)樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米,人員集中下樓時(shí),易發(fā)生擁擠踩踏的危險。學(xué)校實(shí)驗室儲存的可燃等危險化學(xué)品和學(xué)校食堂使用的燃氣,都是潛在的危險源;同時(shí),學(xué)校平時(shí)對周邊居民開(kāi)放,有些居民消防意識淡薄,隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災事故等。
二、工作原則
嚴格遵循“以人為本,預有準備;屬地為主,嚴密組織;快速反應,科學(xué)應對”的工作原則。
三、人員疏散撤離的組織實(shí)施
災種、、疏散時(shí)機、疏散對象、避險場(chǎng)所、實(shí)施方法:
臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮
接到臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮預報
校內低樓層可能危及的人員
校內體育館和周邊安全區域
迅速通知有關(guān)人員,按預案進(jìn)行疏散
出現風(fēng)災和水災等險情時(shí)按預案組織疏散
地震
接到地震預報后
校內所有室內人員
校內操場(chǎng)
迅速通知校內所有室內人員按預案進(jìn)行疏散
地震發(fā)生后
校內所有室內人員按預案自行組織疏散
火災
附近發(fā)生火災,接到可能危及本校的預報
校內可能危及的人員
校內操場(chǎng)
迅速通知危及區域的人員,按預案進(jìn)行疏散
校內發(fā)生火災時(shí)
火災現場(chǎng)及上下樓層危險區域內所有人員
按預案自行組織疏散
化學(xué)事故
接到化學(xué)事故警報需要疏散時(shí)
可能危及的人員
側上風(fēng)方向、遠離危險源(污染區)的安全區域
迅速通知有關(guān)人員,按預案進(jìn)行疏散
化學(xué)事故發(fā)生后
按預案自行疏散
發(fā)生燃氣泄漏
建筑物倒塌
接到校內建筑物爆炸、倒塌預報
該建筑室內和附近可能危及的人員
校內操場(chǎng)
迅速通知樓內的人員,按預案進(jìn)行疏散
校內建筑物發(fā)生爆炸
按預案自行疏散
校內建筑物因地質(zhì)原因出現倒塌
四、人員編組、疏散路線(xiàn)、應急避險場(chǎng)所
應對突發(fā)事件組織校內人員疏散撤離時(shí),按照“先學(xué)生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序,進(jìn)行人員編組,各年級負責組織所屬班級,分別從教學(xué)樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應急避險場(chǎng)所為大操場(chǎng)和藝體館。
五、組織指揮
建立學(xué)校民防工作組,負責突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應急防護的組織指揮。組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由黨支部書(shū)記擔任。成員由德育主任、總務(wù)主任和年級組組長(cháng)擔任。下設宣傳引導組、檢查保障組2個(gè)工作小組,負責學(xué)校人員疏散防護的具體工作。
六、防護措施
1.應對臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護措施
。1)當臺風(fēng)和暴雨來(lái)臨時(shí),宣傳組負責通知關(guān)閉教室、樓道的門(mén)窗;課間休息要待在室內,在樓梯、走道上行走時(shí)要小心路滑。放學(xué)時(shí)沒(méi)有家長(cháng)接的學(xué)生一律等到雨停后才能離校,班主任負責管理照應,并與家長(cháng)聯(lián)系安排。
。2)檢查保障組負責應急抽水設備,負責對校內地勢低洼區域的抽水和路面清理,防止校內路面積水過(guò)深。
。3)宣傳引導組組織學(xué)生及時(shí)清掃散落在地的`各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。
。4)檢查保障組負責校內積水和路面情況巡視檢查,要及時(shí)組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹(shù)枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開(kāi)處,放置標示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
。5)檢查保障組負責加強對學(xué)校災前各項防護工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責,盡可能消除安全隱患。
。6)發(fā)生災害事故時(shí),檢查保障組要立即組織人員進(jìn)行排水,并及時(shí)報告長(cháng)寧區教育局和其他有關(guān)部門(mén),請求救援和指導。
2.應對地震的防護措施
。1)接到地震預警后或突然發(fā)生地震時(shí),立即通知檢查保障組檢查、打開(kāi)各樓道的門(mén)。宣傳組利用廣播及時(shí)通知校內所有人員做好疏散準備。
。2)當接到疏散命令時(shí),各班級負責帶隊、引導的教師組織學(xué)生帶好隨身物品,迅速撤離教室到大操場(chǎng)集合。當突然發(fā)生地震時(shí),室內教師應立即組織學(xué)生按照防震要領(lǐng)就地就近進(jìn)行防護,待地震過(guò)后迅速組織學(xué)生撤離。
。3)嚴格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線(xiàn),各班依次有序撤出教學(xué)樓。撤離時(shí),各班依次成并列縱隊,靠行道和樓梯右側順序而行,不可搶行,以免造成混亂踩踏。
。4)疏散至操場(chǎng)后,各班級按指定位置集中,各班主任負責指揮本班學(xué)生就地休息和人員清點(diǎn),不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時(shí)提供飲用水和醫療救護保障。
。5)接到疏散命令,其他教師和工作人員等自行疏散至學(xué)校操場(chǎng)集中。
3.應對火災的防護措施
。1)當發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)且一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí),現場(chǎng)師生應立即撥打“119”火警電話(huà),請求消防滅火。
。2)宣傳引導組應及時(shí)組織著(zhù)火點(diǎn)附近教室的師生,從消防安全通道分流疏散撤離,防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
。3)宣傳引導組應及時(shí)將火情告知校內師生、員工。若逃生線(xiàn)路被火勢封鎖,應立即返回,關(guān)閉通風(fēng)門(mén)窗,防止風(fēng)助火勢,對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
。4)宣傳引導組應立即組織人員尋找滅火器材和接力運水,幫助撲滅火災。并提供各種應急器械、繩索等,協(xié)助人員逃生,協(xié)助救治受傷人員。
【突發(fā)事件應急預案】相關(guān)文章:
應急預案突發(fā)事件應急預案09-16
突發(fā)事件的應急預案03-22
突發(fā)事件應急預案06-08
突發(fā)事件應急預案06-12
突發(fā)事件應急預案06-15
緊急突發(fā)事件應急預案03-09
火災突發(fā)事件應急預案03-13
消防突發(fā)事件的應急預案03-03
宿舍突發(fā)事件的應急預案03-03
宿舍突發(fā)事件應急預案03-16