飲用水污染的應急預案(精選15篇)
在生活、工作和學(xué)習中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的飲用水污染的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
飲用水污染的應急預案1
為貫徹預防為主的方針，進(jìn)一步做好生活飲用水污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關(guān)規定，現制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應急預案。
一、組織機構
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng)：康斌（飲用水衛生安全管理工作第一責任人）
副組長(cháng)：肖清華蔡園新成員：全體教師
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1、第一小分隊：康斌吳料華康松香
2、第二小分隊：肖清華蔡園新陽(yáng)詩(shī)慧
�。ㄈ┬畔⒑秃笄诒Ｕ辖M：羅慧芳曹孜
二、應急處理
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1、接到水污染突發(fā)事件報告時(shí)，認真填寫(xiě)《水污染事故報告登記表》，記錄污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染范圍，人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導報告
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實(shí)后向局領(lǐng)導匯報，準備應急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節假日：
�。�1）行政值班人員報告情況后根據領(lǐng)導指示，通知相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督檢查工作；同時(shí)通知縣疾病預防控制中心到現場(chǎng)采樣。
�。�2）接到通知的監督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗設備趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督檢查工作。
工作日期間：
�。�1）衛生監督所相關(guān)科室人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查及監督工作；同時(shí)通知縣疾病預防控制中心到現場(chǎng)采樣。
�。�2）監督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書(shū)及快速檢驗設備趕赴現場(chǎng),開(kāi)展調查及監督檢查工作。
設備：
1、攜帶應急處理箱。
2、攜帶采樣瓶（理化指標）、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設備。
�。ǘ┈F場(chǎng)調查
衛生監督員應在接到通知后30分鐘內趕赴現場(chǎng)，有效控制現場(chǎng)并進(jìn)行衛生學(xué)調查。
調查內容：
1、流行病學(xué)調查：
�。�1）首先了解水污染事件的基本情況：請有關(guān)人員簡(jiǎn)單介紹主要臨床表現，有無(wú)危重病人，飲水情況等，根據情況安排進(jìn)行調查。
�。�2）積極協(xié)助救治病人，提供救治建議。
�。�3）詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況，填寫(xiě)《水污染事件個(gè)案調查表》。調查表要填寫(xiě)完全，記錄詳細，被調查人簽字。
2、現場(chǎng)衛生學(xué)調查：
先進(jìn)行水質(zhì)快速檢驗，測定水中余氯含量，三氮含量，根據結果進(jìn)行初步判定，同時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、管網(wǎng)布設、供水設施近期的使用情況，查找污染來(lái)源、污染途徑及污染物名稱(chēng)、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染，應了解水源周?chē)I(yè)布局，進(jìn)一步確定污染物，了解其數量、途徑及發(fā)生時(shí)間；如初步判定為生物性污染，應重點(diǎn)了解水源周?chē)t院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現場(chǎng)檢查筆錄或調查筆錄的形式進(jìn)行記錄。
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采集水樣時(shí)在水源的進(jìn)水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點(diǎn)，采集對照水樣，以確定污染的范圍。注意事項：
�。�1）采樣量不受常規數量的.限制；
�。�2）懷疑細菌性污染時(shí)必須無(wú)菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。
�。�3）采樣記錄要詳細，并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢；（4）樣品應及時(shí)送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時(shí)，認真填寫(xiě)委托書(shū)、送檢單。
�。�5）采樣過(guò)程中，一組采樣容器采集同一件樣品標注一個(gè)號碼。
�。ㄋ模┰趯�(shí)際工作中，上述調查可以交叉進(jìn)行，不同調查部分獲得的信息要及時(shí)交流，便及時(shí)發(fā)現調查中的遺漏，隨時(shí)進(jìn)行補充。
三、行政控制
根據流行病學(xué)調查結果，采取必要的臨時(shí)控制措施，包括：
1、責令停止供水（停止供水時(shí)間由污染責任單位采取措施解決臨時(shí)供水，停止公共供水必須報縣人民政府批準）；
2、封閉供水設施，責令清洗消毒；
3、責令控制排除污染源；
4、封存有關(guān)供水設備及用品；
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；
6、污染原因解除，連續兩次監測結果已確認完全符合生活飲用水標準后，報縣人民政府批準，及時(shí)恢復供水；
7、水質(zhì)恢復正常后，公告公民及時(shí)解除控制。
四、分析與報告
�。ㄒ唬┏醪秸{查報告
對于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時(shí)之前，寫(xiě)出初步調查報告，報縣衛生局及縣衛生監督所。對于上班期間的水污染事件，調查人員于當日寫(xiě)出初步調查報告，送主管所長(cháng)審閱，審閱無(wú)誤后由調查人員交綜合辦公室報縣衛生局及縣衛生監督所。構成水污染事件，按規定進(jìn)行報告，同時(shí)填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》初步調查報告的內容包括：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現場(chǎng)檢查情況；
5、采樣情況；
6、控制情況；
7、初步印象。
�。ǘ┐_認
1、確認水污染事件需由主管所長(cháng)召集包括主管所長(cháng)、參與調查的監督人員，進(jìn)行討論確認，由調查人員負責寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。
2、上述人員無(wú)法確認的，由主管所長(cháng)召集本所有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行討論確認，必要時(shí)可請3名專(zhuān)家進(jìn)行討論確認。由相關(guān)科室人員負責寫(xiě)出討論意見(jiàn)，由參與討論人員簽名。
�。ㄈ┱{查終結報告調查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內寫(xiě)出調查終結報告，終結報告基本內容：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；
2、臨床資料分析；
3、流行病學(xué)分析；
4、現場(chǎng)檢查情況；
5、采樣情況及實(shí)驗室檢驗結果；
6、調查結論；
7、處理意見(jiàn)
調查終結報告由衛生監督所主管所長(cháng)審閱無(wú)誤后由調查人員填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》。
�。ㄋ模┙Y果上報
衛生監督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調查終結報告一并報局辦公室，同時(shí)負責網(wǎng)上填寫(xiě)《飲用水污染件信息報告卡》。
�。ㄎ澹┵Y料歸檔
水污染事件涉及到衛生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔；不涉及到處罰的，也應該按照下列內容進(jìn)行歸檔：
1、水污染事故報告登記表；
2、水污染事故個(gè)案調查登記表；
3、樣品采樣記錄；
4、檢測報告；
5、初步調查報告；
6、討論意見(jiàn)記錄
7、調查終結報告；
8、飲用水污染件信息報告卡；
9、其他相關(guān)文書(shū)。
五、組織分工及物資儲備
1、衛生監督所負責組織、協(xié)調事故的調查處理。
2、衛生監督所要配備現場(chǎng)快速檢測設備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
飲用水污染的應急預案2
為了加強學(xué)校生活飲用水安全衛生管理，有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導和規范做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據突《發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生標準》等規定，結合我校實(shí)際，制訂本應急處理預案。
一、組織機構
組長(cháng)：王啟貴
副組長(cháng)：羅玉權楊興華
成員：陳正楊忠興王啟亮謝洪才
報告：羅玉權
二、工作目標
1、普及各類(lèi)發(fā)生在學(xué)校飲用水衛生事件和水源性 傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病不在校園內蔓延。
三、預防措施
1、組建機構，統一領(lǐng)導。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監督。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專(zhuān)人管理，管理人員身體要符合衛生要求，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責任。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
5、強化教育，防患于未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、廣播等，開(kāi)展飲水衛生安全及水源性 傳染病預防知識的宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)生了解飲水衛生安全的重要性及水源性 傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學(xué)生的自我保護意識。
四、應急預案
1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向學(xué)校安全負責人報告，并于2小時(shí)內向上級和有關(guān)行政部門(mén)報告。
2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫院治療，同時(shí)通知家長(cháng)。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門(mén)檢測。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫陪護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的`工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生監督所、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。
五、責任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病事故發(fā)生、報告和處理過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員未按規定履行職責、違反操作規程、瞞報或玩忽職守者，學(xué)校將予以嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
飲用水污染的應急預案3
為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實(shí)保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預案。
預案本著(zhù)預防為本，及時(shí)控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。
加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實(shí)力，提高工作效率。
一、水污染事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
主要職責：建立校長(cháng)負總責與分管校長(cháng)具體抓的責任制，并將責任分解到部門(mén)、落實(shí)到人；明確信息報告人；具體實(shí)施對水污染事件的緊急應對與處置工作；配合衛生部門(mén)對事件的原因進(jìn)行調查；及時(shí)向上級報告事件的進(jìn)展與處置情況。
�。�1）綜合協(xié)調組；由組長(cháng)程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監督管理協(xié)調部門(mén)之間的工作，安排檢查現場(chǎng)、調查事件起因，負責安排善后工作。
�。�2）應急處理組：由副組長(cháng)林洪信負責，由羅福軍、馮守成組織，應指揮調集有關(guān)人員立即到達規定崗位，調集儲備物資、交通工具等相關(guān)設施、設備。以及維護治安，保證正常秩序。
�。�3）后勤保障組：由副組長(cháng)鮑國慶負責，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善后問(wèn)題，保證資金和物品及食品供應，
�。�4）疫情監測報告組：由副組長(cháng)鮑國慶、林洪信負責，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負責報告，班主任認真做好晨檢日匯報。
�。�5）健康教育組：由副組長(cháng)鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩定，樹(shù)立戰勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容
1、責任報告單位：朝陽(yáng)市財經(jīng)學(xué)校
2、報告人：牛國玲
3、信息報送原則
�。�1）迅速：應在第一時(shí)間內向學(xué)校和教育局、衛生行政部門(mén)報告不得延報。
�。�2）準確：信息內容要客觀(guān)翔實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
�。�3）在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應及時(shí)續報事件有關(guān)變化的情況。
4、應急信息的主要內容
�。�1）事件發(fā)生的`基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；
�。�3）事發(fā)時(shí)已采取的措施；
�。�4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；
�。�5）需要報送的其它事項。
三、水污染事件應急處置程序
1、明確責任疫情報告人。
2、發(fā)現傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應當及時(shí)向學(xué)校、教育局和衛生行政機構報告。
3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí)，應以最快的通訊方式報告衛生行政機構，同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后，衛生監督人員應迅速到達出事現場(chǎng)，并作為水污染事故現場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫務(wù)人員，對患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節和供水范圍內的人員進(jìn)行流行病學(xué)調查工作。
飲用水污染的應急預案4
為深入加強學(xué)校飲水衛生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
�。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱蟾娣秶�
1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
�。ǘ┖笄诓块T(mén)應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節，制訂和落實(shí)防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。
�。ㄈ┊敯l(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的'方式報告單位生活飲水衛生安全管理小組領(lǐng)導和當地衛生行政部門(mén)。
�。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時(shí)間向衛生行政部門(mén)報送檢測和處理報告。
�。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
�。﹫蟾娣绞郊半娫�(huà)：在當面向生活飲用水衛生安全管理小組負責人報告的同時(shí)應向上級部門(mén)報告。
區教育和體育局：
區市場(chǎng)監督管理局：
二、生活飲用水污染事故應急處理預案
1．目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩定。
2．成立應急處理領(lǐng)導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學(xué)校與各班級之間職責范圍內的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。必要時(shí)可根據具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據實(shí)際制定相應的職責。
3．生活飲用水污染事故應急處理
�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
�。�2）積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
�。�3）當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公示學(xué)生，及時(shí)解除控制。
�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。
飲用水污染的應急預案5
為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，有效應對我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮的實(shí)際情況，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于我鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂傉闪嬘盟磻碧幚碇笓]部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管環(huán)保的班子成員、派出所長(cháng)任副指揮長(cháng)，各村和各相關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話(huà)：XXXXXXXXX
�。ǘ┌l(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，應由鎮指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的.統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。
三、影響集中飲水水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮黨政辦報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人到現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時(shí)內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設9個(gè)專(zhuān)業(yè)組，各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù)：
1.環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮指揮部辦公室牽頭，負責制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2.現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、武裝部組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3.衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近醫院等單位專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組：由派出所部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組：由供電、電信、社會(huì )事務(wù)和服務(wù)保障中心、鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、財政所等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮維穩辦、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。
8.事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
9.宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。
�。ㄈ⿷碧幚泶胧�
1、封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4.根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、監測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。
5.清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下，積極組織運送其他飲用水，保障群眾生活必要飲用水。
7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作的要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
飲用水污染的應急預案6
1 總則
1.1 目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導和規范各地做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會(huì )正常秩序，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔2016〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等規定，結合云南省實(shí)際，制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無(wú)法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。
本預案適用于云南省行政區域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康損害，嚴重影響社會(huì )正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛生應急處置工作。
1.3 工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。提高全社會(huì )對生活飲用水污染事件的防范意識，落實(shí)各項防范和應對準備措施，加強對生活飲用水的日常衛生監督工作，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監督、監測、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。根據生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對衛生應急處置工作實(shí)行分級管理。各級衛生計生行政部門(mén)負責生活飲用水污染事件衛生應急處置的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)醫療衛生機構按照本預案規定，在各自的職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術(shù)工作。
�。�3）依法規范，措施果斷。各級衛生計生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律法規等規定，完善生活飲用水污染事件衛生應急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度，及時(shí)、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。
�。�4）依靠科學(xué)，加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓，為生活飲用水污染事件衛生應急處置提供科技保障。各有關(guān)機構要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水污染事件。
1.4 生活飲用水污染事件的分級
特別重大生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛計委依據有關(guān)規定確定。
重大生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導致日供水能力10萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標，使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到重大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例；國家衛生計生部門(mén)認定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標，使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到較大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以下供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標，使當地經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到一定影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數30～99人，未出現死亡病例。
2 衛生應急組織體系及職責
2.1 衛生應急處置工作領(lǐng)導小組
根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等的規定，省衛生計生委成立生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”），負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議。
應急領(lǐng)導小組由省衛生計生委主任任組長(cháng)，分管副主任任副組長(cháng)，成員由委辦公室、規財處、應急辦、疾控局、醫政醫管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫傳承處、省疾控中心、省衛生監督局等負責人組成。應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、醫療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領(lǐng)導小組辦公室設在委應急辦，具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調工作。
州（市）、縣（市、區）衛生計生委按照分級負責的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組，分別負責轄區內較大、一般生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
應急領(lǐng)導小組的主要職責是：按照有關(guān)規定和指令，啟動(dòng)衛生應急響應；按照突發(fā)公共衛生事件的應急處置原則，依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛生應急響應的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監測和預警系統；制定生活飲用水污染事件衛生應急處置預案，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓；按規定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛生應急處置的有關(guān)信息。
2.2 衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，根據衛生應急處置工作需要，可在事發(fā)現場(chǎng)設立衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部，由現場(chǎng)最高衛生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
2.3 衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
各級衛生監督機構、疾病預防控制機構和醫療機構在應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導和指揮下，承擔生活飲用水污染事件的衛生監督、現場(chǎng)調查、監測檢驗、預防控制和醫療救治等工作。
2.3.1 疾病預防控制機構
2.3.1.1 省疾病預防控制機構
�。�1）協(xié)助或負責特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時(shí)將結果報送或通報應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
�。�2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實(shí)驗室，負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應急檢測、病因學(xué)診斷、溯源及實(shí)驗室質(zhì)量控制；
�。�3）儲備常見(jiàn)生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時(shí)可投入正常使用；
�。�4）開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作；
�。�5）負責縣級以上疾病預防控制機構有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作；
�。�6）指導開(kāi)展水質(zhì)和介水傳染病的監測，并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.1.2 州（市）、縣（市、區）疾病預防控制機構
�。�1）分別負責本行政區域內較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查、現場(chǎng)采樣及實(shí)驗室檢測工作，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時(shí)將結果報送當地應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
�。�2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規檢測實(shí)驗室，負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因學(xué)檢測；
�。�3）開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會(huì )和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；
�。�4）開(kāi)展水質(zhì)和水性疾病的監測，并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.2 衛生計生監督機構
2.3.2.1 省衛生計生監督機構
�。�1）依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規，協(xié)助衛生計生行政部門(mén)對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調查，提出采取控制措施和行政處罰的建議；
�。�2）在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，開(kāi)展對疾病預防控制機構、醫療機構落實(shí)生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施情況的督查；
�。�3）加強生活飲用水衛生監督管理，組織開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督，規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；
�。�4）建立生活飲用水污染事件衛生應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍，制定相關(guān)應急技術(shù)方案，配備應急儀器設備，保證應急工作的正常開(kāi)展；
�。�5）組織開(kāi)展全省生活飲用水污染事件衛生應急處置的業(yè)務(wù)培訓和演練，為基層衛生計生監督機構開(kāi)展衛生應急處置進(jìn)行技術(shù)指導；
�。�6）收集生活飲用水污染事件案例，定期進(jìn)行匯總分析，并報送省衛生計生委。
2.3.2.2 州（市）、縣（市、區）衛生計生監督機構
�。�1）依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規，協(xié)助本級衛生計生行政部門(mén)調查轄區內較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為，提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議；
�。�2）在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施落實(shí)情況的督查；
�。�3）加強生活飲用水衛生監督管理，開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督，規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；
�。�4）建立生活飲用水污染事件衛生應急處置隊伍，制定相關(guān)衛生應急預案，組織培訓和演練，配備和完善應急處置儀器設備，保證應急處置工作的正常開(kāi)展；
�。�5）定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析，分別報送本級衛生計生行政部門(mén)和上級衛生計生監督機構。
2.3.3 醫療機構
各級醫療機構負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫療救治和報告工作；實(shí)行首診負責制，建立生活飲用水污染事件醫療救治記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應在最短的時(shí)間內，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害；采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3 監測、預警與報告
3.1 監測
省、州（市）、縣疾控預防機構建立統一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監測、預警和報告網(wǎng)絡(luò )體系，適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統。包括：監測報告網(wǎng)絡(luò )和實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )。各級衛生計生行政部門(mén)要按照國家統一規定和部署，結合本地實(shí)際，加強對監測工作的監督和管理，確保監測質(zhì)量，及時(shí)將監測結果報本級衛生行政部門(mén)。
3.2 預警
各級衛生計生行政部門(mén)根據醫療衛生機構提供的生活飲用水監測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預警。
3.3 報告
3.3.1 責任報告單位
�。�1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
�。�2）各級各類(lèi)醫療衛生機構。
�。�3）衛生計生行政部門(mén)。
3.3.2 責任報告人
各級各類(lèi)醫療衛生機構的衛生技術(shù)人員，發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報告時(shí)限和程序
各級醫療衛生機構和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現生活飲用水污染事件，應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生計生行政部門(mén)報告。
接到報告的衛生計生行政部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府報告，同時(shí)向上級衛生計生行政部門(mén)報告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查確認，及時(shí)采取措施，指定機構進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報，并隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí)，所在地衛生計生行政部門(mén)可直接向省衛生計生委報告，并同時(shí)報告同級人民政府或上級衛生計生行政部門(mén)。
3.3.4 報告內容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。
報告的主要內容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的.主要措施，需要解決的問(wèn)題和要求等。
3.3.5 報告方式
通過(guò)傳真、電話(huà)報告和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報。
4 應急響應和終止
4.1 應急響應
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，事發(fā)地的衛生計生行政部門(mén)應迅速啟動(dòng)衛生應急預案，落實(shí)各項防控措施，及時(shí)提請同級人民政府，成立聯(lián)防聯(lián)控機制，按照統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理的原則，有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報送相關(guān)信息，上級衛生計生行政部門(mén)根據處置需要，提供支持。
各級醫療衛生機構要按照應急預案的規定，認真履行職責，按照邊搶救、邊調查、邊處置、邊核實(shí)的原則，具體負責實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫療救治，事件的調查、取證、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作，并隨時(shí)向衛生計生行政部門(mén)報告衛生應急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1 現場(chǎng)調查和處置
4.1.1.1 接報和應急準備
�。�1）責任報告單位和個(gè)人發(fā)現生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現中毒和傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí)，應及時(shí)向當地衛生計生行政部門(mén)報告。
�。�2）接到報告的衛生計生行政部門(mén)應詳細記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況（用戶(hù)的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況）；患者的主要癥狀和表現；發(fā)病人數和死亡人數；病人救治情況（在家人數、住院人數）；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實(shí)后，按本預案規定的程序和時(shí)限進(jìn)行報告。
�。�3）接到生活飲用水污染事件報告的衛生計生行政部門(mén)應按照本預案的規定，立即安排醫療衛生機構派出相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，攜帶應急采樣檢測器材、衛生計生行政執法文書(shū)、調查取證器材、醫療救治設備等趕赴事件現場(chǎng)。同時(shí)做好樣品檢測準備工作，如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的，應通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。
4.1.1.2 現場(chǎng)調查
�。�1）相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員到達現場(chǎng)后，應迅速調查了解現場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據事件的發(fā)生發(fā)展情況，開(kāi)展現場(chǎng)調查，采取控制措施。
�。�2）現場(chǎng)調查內容：
�、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當事人。
�、谖廴疚锏膩�(lái)源、品名、種類(lèi)、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。
�、鄹鶕廴疚锏奶匦院臀廴痉秶�，調查污染暴露人群數量和分布。
�、軐κ录貐^影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調查，包括個(gè)案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
�。�3）對可疑污染的生活飲用水源水、出廠(chǎng)水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測，結合現場(chǎng)調查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。
�。�4）做好現場(chǎng)監督檢查記錄，規范制作各類(lèi)執法文書(shū)，收集相關(guān)證據材料。
4.1.1.3 控制與處置
�。�1）經(jīng)現場(chǎng)調查和監測，初步分析確定主要污染源和污染物時(shí)，應建議當地政府并協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門(mén)、打撈污染物、引水沖洗等，必要時(shí)通知下游水廠(chǎng)和居民停止取用水。同時(shí)，制定水質(zhì)應急監測方案，及時(shí)掌握出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化。
�。�2）當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí)，應通知供水單位迅速采取措施，及時(shí)調整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現有凈化工藝不能控制時(shí)，及時(shí)上報建議停止供水，啟動(dòng)臨時(shí)供水措施，并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。
�。�3）當生活飲用水污染危及人群健康時(shí)，應迅速開(kāi)展醫療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化，危及居民健康時(shí)應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區域內的高危人群，進(jìn)行預防性服藥，必要時(shí)進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
�。�4）在啟用應急儲備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí)，對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，做好輸送水管道、送水車(chē)、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過(guò)程進(jìn)行全程監控，防止水質(zhì)污染。
�。�5）根據生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次，加大監測力度，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢，向衛生計生行政部門(mén)提供有力的決策依據。
�。�6）為防止可能出現的傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監測和預警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。
�。�7）在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復取水時(shí)，應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對出廠(chǎng)水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類(lèi)宣傳方式和新媒體開(kāi)展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會(huì )正常秩序，提高自我保護意識。
4.2 應急響應的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準；使用生活飲用水24小時(shí)未出現新的中毒患者、最長(cháng)潛伏期內傳染病無(wú)新發(fā)病例。
4.2.2 終止程序
生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛生計生委組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施，并向國家衛生計生委報告。
較大生活飲用水污染事件由州（市）衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請州（市）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施，并向省衛生計生委報告。
一般生活飲用水污染事件由縣（市、區）衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣（市、區）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施，并向州（市）衛生計生行政部門(mén)報告。
上級衛生計生行政部門(mén)要根據下級衛生計生行政部門(mén)的請求，及時(shí)組織專(zhuān)家對生活飲用水污染事件衛生應急響應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。
5 善后處置
5.1 后期評估總結
在生活飲用水污染事件處置完畢后，負責調查處置的衛生計生行政部門(mén)應及時(shí)組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)的評估總結，評估內容包括生活飲用水污染事件種類(lèi)和性質(zhì)、事件對社會(huì )、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過(guò)程、調查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調查結論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結等。評估總結應報本級人民政府和上一級衛生計生行政部門(mén)。
5.2 資料收集整理
參與調查處置的疾病預防控制機構應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛生學(xué)調查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調查、實(shí)驗室檢測等資料以及衛生計生監督機構開(kāi)展調查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析，由事件發(fā)生所在地縣級以上衛生計生行政部門(mén)統一建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。
5.3 責任追究
5.3.1
對造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人，縣級以上衛生計生行政部門(mén)應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關(guān)規定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調查、控制和處置過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
5.4 信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后，各級衛生計生行政部門(mén)經(jīng)同級人民政府授權或同意，按照《衛生部法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布方案》的要求，根據事件不同級別，遵循及時(shí)主動(dòng)、準確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則，開(kāi)展信息發(fā)布工作，涉及保密內容的應遵守有關(guān)規定。
6 保障措施
各級衛生計生行政部門(mén)應組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監測和預警工作，加強衛生應急處置專(zhuān)業(yè)機構和隊伍建設，建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開(kāi)展。
6.1 技術(shù)保障
各級衛生計生行政部門(mén)要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件衛生應急機制；要改善衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構基礎設施和實(shí)驗室條件；要加強生活飲用水污染事件衛生應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高醫療救治、現場(chǎng)調查處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力；要采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應急處置演練。
6.2 物資保障
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類(lèi)物資儲備（包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時(shí)補充，以確保應急所需。
6.3 經(jīng)費保障
有關(guān)部門(mén)要落實(shí)醫療衛生機構的財政補助政策，各級衛生計生行政部門(mén)要保證生活飲用水污染事件監測預警、醫療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實(shí)驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費。
6.4 宣傳教育
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要加強相關(guān)衛生法律、法規的宣傳教育，強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規和衛生知識的培訓，預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開(kāi)展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學(xué)的行為和方式應對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
7 附則
本預案由云南省衛生計生委負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染的應急預案7
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng)：趙忠鋒
副組長(cháng)：任志強 馬世章 解河品 于春娟
成員：艾常青 趙連東李春民 王建元姚景虎
韓玉杰 李剛健級部主任和班主任、柳兆強
2、組長(cháng)主要職責
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學(xué)校與各級部門(mén)及學(xué)校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責
主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和部署，負責組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。
二、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的.危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水。
三、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛生管理制度：形成由單位一把手負責，飲用水衛生管理員主抓，供管水人員具體執行的管理模式，并逐一認真落實(shí)，達到實(shí)效。
2、學(xué)校供管水人員衛生知識的培訓：組織供管水有關(guān)人員學(xué)習現行生活飲用水有關(guān)法律法規、標準規范及有關(guān)衛生要求，使其知法、懂法、自覺(jué)守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀(guān)念和責任意識，按要求履行其職責及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛生質(zhì)量；同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專(zhuān)門(mén)培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地演練。
3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛生監測工作：加強對二次供水設施做好衛生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節和環(huán)節定期進(jìn)行設備檢查維修，發(fā)現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。
飲用水污染的應急預案8
為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于瓦室鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂傉闪嬘盟磻碧幚碇笓]部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。
�。ǘ┍炬傊笓]部組成人員：
組長(cháng)：李奎
副組長(cháng)：萬(wàn)強
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在瓦室鎮環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的2小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設工作組，各有關(guān)部門(mén)和工作組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各項的任務(wù)：
1.環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2.現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、民兵預備役人員組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3.衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近各村級衛生站專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組：由派出所、交管站等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組：由供電、電信、供水站等鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。
8.事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的.初步處理意見(jiàn)。
9.宣傳報告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
�。ㄈ⿷碧幚泶胧�
1.封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4.事故處理方法。根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。
5.清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6．對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染的應急預案9
為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我院實(shí)際，特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛生事件應急預案。
一、具體目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)飲用水衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)飲用水污染衛生事件的`信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛生事件防治領(lǐng)導小組負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
三、組織管理
1.建立報告制度
院區水源一旦受到污染，由發(fā)現人及時(shí)向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛生防疫監督所報告。
2.做好現場(chǎng)保護和水源處理
保護好水源現場(chǎng)，請衛生防疫監督局及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。
3.指揮協(xié)調
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區師生員工協(xié)調作好校區水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1.高度重視，切實(shí)加強對學(xué)院衛生工作的領(lǐng)導和管理，學(xué)院應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
2.增加衛生投入，切實(shí)改善衛生基礎設施和條件。
3.采取有效措施，強化學(xué)院衛生規范化管理。加強學(xué)院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
4.加強飲用水衛生健康教育，提高師生的預防能力。
�。�1）按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
�。�2）結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
飲用水污染的應急預案10
為認真貫徹市、區兩級生活飲用水衛生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng )建文明城區工作這條主線(xiàn)；以確保生活飲用水衛生安全為前提；以文明城區的要求為目標，依法開(kāi)展生活飲用水衛生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律、法規的規定，特制定本預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，貫徹預防為主的工作方針，進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全。
二、工作目標
杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。
三、工作原則
預防為主，專(zhuān)業(yè)管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應、有效處置。
四、應急組織體系
單位：生活飲用水突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組：
組長(cháng)（法人）：院長(cháng)
副組長(cháng)（負責人）：副院長(cháng)
組成成員（專(zhuān)兼職管理員）：后勤管理處
五、突發(fā)事件處理流程
�。ㄒ唬┬畔蟾�
1、責任報告人：任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。
2、報告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，必須立即向應急處置領(lǐng)導小組報告。應急處置領(lǐng)導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告，同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區衛生和計劃生育委員會(huì )衛生監督所報告。
�。ǘ⿷碧幹�
1、接到突發(fā)事件后，應急處理小組應立即到達現場(chǎng)，迅速了解現場(chǎng)的基本情況，事件發(fā)生的`過(guò)程、產(chǎn)生的后果，當前事件發(fā)展情況，控制事件現場(chǎng)局面，配合醫療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應急處理小組應積極配合當地政府和衛生行政部門(mén)制定控制措施及調查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時(shí)供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
飲用水污染的應急預案11
為深入加強學(xué)院飲水衛生安全工作，不斷提升學(xué)院公共衛生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)院應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過(guò)制定學(xué)院突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的.身體健康和生命安全。
二、組織機構
建立和健全學(xué)院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。學(xué)院要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導小組。
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件：學(xué)院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法：
�、倭⒓赐Ｖ股钣盟�、飲用水的供應。
�、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T(mén)區教育局體衛藝科科，同時(shí)報區疾病控制中心學(xué)校衛生科。
3、匯報內容：
�、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間；
�、趯W(xué)院責任人和聯(lián)系電話(huà)；
�、勰壳盃顩r和緊急處理措施；
�、軋蟾鏁r(shí)間和報告人。
4、協(xié)助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長(cháng)。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)。
6、配合建設部門(mén)和衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時(shí)報告公安、工商等部門(mén)。
10、書(shū)面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學(xué)院對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1、學(xué)院必須保證學(xué)生享有足量、衛生的飲用水。
2、指定專(zhuān)人或兼職負責學(xué)院師生飲水安全管理工作。
3、指定專(zhuān)職或兼職人員對學(xué)院使用的制水、供水設備進(jìn)行維護和保養。
4、制定學(xué)院飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5、院內醒目位置設置飲水衛生公告和學(xué)生飲水安全須知。
6、學(xué)院要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：
�。�1）桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應做到：
�、偕a(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛生許可證；
�、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛生許可證或涉水產(chǎn)品衛生許可證批件；
�、鬯|(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；
�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí)；
�、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C的記錄；
�、揎嬎畽C清洗宜請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行；
�、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l生許可批件；
�、喽ㄆ趯λ|(zhì)進(jìn)行抽檢。
�。�2）二次供水生活用水
�、偎涿繉W(xué)期由專(zhuān)業(yè)機構清洗消毒并備案；
�、诓扇”匾陌踩婪洞胧�，對水箱加鎖加蓋；
�、郾３衷O施周?chē)h(huán)境清潔；
�、芘浜闲l生防疫機構抽檢水樣。
五、學(xué)院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
�。裕�
飲用水污染的應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為切實(shí)做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應急機制，高效、有序地組織預防、控制和處置突發(fā)事件危機，提高政府應對突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
本預案依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律、法規，《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應急預案》等應急預案，結合我市實(shí)際，特制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于市行政區域內發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1．以人為本，預防為主。加強對集中式飲用水源地的監測、監控和監督管理，積極預防、及時(shí)控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。
2．統一領(lǐng)導，分級響應。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，加強部門(mén)之間的合作，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實(shí)行分級響應。
3．依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和法規，加強應急管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用，使應急處置工作規范化、制度化、法制化。
4．平戰結合，科學(xué)處置。積極做好應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準備，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監控體系，加強應急演練，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。
二、組織體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急管理工作行政領(lǐng)導機構，在市長(cháng)、分管副市長(cháng)領(lǐng)導下，負責突發(fā)事件應急管理工作，市政府秘書(shū)長(cháng)、相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長(cháng)、分管副市長(cháng)處理有關(guān)工作。市應急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應急預案》履行相應職責。
�。ǘ┲笓]機構
1．市應急指揮部及其職責
成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）。
總指揮由市政府分管副市長(cháng)擔任（特殊情況由市長(cháng)擔任）。
副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)、市水利局局長(cháng)、市水務(wù)集團董事長(cháng)擔任。
成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛生局、市安監局、市質(zhì)監局、市氣象局、市水務(wù)集團、電力局等相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府負責人組成。
市應急指揮部主要職責：
�。�1）貫徹執行國家有關(guān)城市飲用水源應急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應急工作；
�。�2）負責本預案的響應和終止，及時(shí)了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向上級政府或部門(mén)報告事故情況和應急處置工作開(kāi)展情況；
�。�3）組織協(xié)調各有關(guān)單位按搶險方案迅速開(kāi)展搶險救災工作，研究決定應急處置工作的重要事項和重大決策，力爭將損失降到最低程度；
�。�4）負責緊急調用各類(lèi)應急物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補償；做好社會(huì )秩序穩定和傷亡人員的善后安撫工作；
�。�5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。
2．市應急指揮部辦公室及其職責
市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局，負責日常工作。主任由市環(huán)保局局長(cháng)兼任。市應急指揮部辦公室負責預警信息的發(fā)布，在應急響應期間負責市應急指揮部成員單位和專(zhuān)家工作組的聯(lián)絡(luò )，負責收集情況，及時(shí)傳達省、市應急領(lǐng)導機構的指示。應急響應時(shí)，提出報告和建議；及時(shí)傳達和執行省、市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
�。ㄈ┕ぷ鳈C構
當發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時(shí)，臨時(shí)設立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置現場(chǎng)指揮部，下設若干工作小組。各工作小組的設置和主要職責如下：
1．預防預警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛生局、氣象局、水務(wù)集團等部門(mén)組成，主要負責組成數據共享的預警平臺，加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預警監測和有關(guān)氣象要素的監測，提出預防預警建議意見(jiàn)。
2．應急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設局和水務(wù)集團等部門(mén)組成，主要負責改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應急水源供給。
3．飲用水保障工作小組：由市建設局、經(jīng)信委、公安局、衛生局等部門(mén)組成，主要負責應急期間啟動(dòng)后備水源地取水設施，保證出廠(chǎng)自來(lái)水水質(zhì)達標以及其他應急供給飲用水的衛生合格，保證居民飲用水供應。
4．環(huán)境監察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負責對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來(lái)源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監測；負責應急階段的環(huán)境監管，為應急處置的科學(xué)決策提供依據。
5．物資供應工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門(mén)組成，主要負責為應急處置提供物資保障。
6．事故調查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監局、公安局、質(zhì)監局等部門(mén)組成，主要負責查清事故的原因和責任。
7．新聞協(xié)調工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負責把握全市的輿論導向，公眾信息的引導、傳播工作，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作。
8．應急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門(mén)組成，主要負責交通秩序的維護、應急經(jīng)費的落實(shí)、應急通訊的暢通和應急電力的供應。
9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國土局、農業(yè)局、林業(yè)局等部門(mén)組成，主要負責做好水源地周邊環(huán)境恢復和生態(tài)修復工作。
10．專(zhuān)家咨詢(xún)組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會(huì )同各有關(guān)部門(mén)建立飲用水源突發(fā)污染事件專(zhuān)家咨詢(xún)庫，專(zhuān)家庫專(zhuān)家由國家、省和市三級有關(guān)部門(mén)及有關(guān)大學(xué)和科研單位專(zhuān)家組成。當事件發(fā)生后，根據事件發(fā)生的等級，迅速組成臨時(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)組，專(zhuān)家組長(cháng)由應急處置工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家協(xié)商確定，由各級衛生防疫、水質(zhì)檢驗機構、環(huán)保、規劃設計、大專(zhuān)院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專(zhuān)家和工程技術(shù)人員擔任小組成員。專(zhuān)家咨詢(xún)組參加市應急指揮部統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照市應急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受市應急指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
�。ㄋ模┎块T(mén)職責
1．市委宣傳部
負責《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》響應，協(xié)調集中式飲用水源污染應急期間的宣傳工作，根據市應急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應急信息，及時(shí)通過(guò)電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )等傳媒向公眾發(fā)布應急信息。
2．市應急辦
�。�1）負責監督落實(shí)和綜合協(xié)調應急處置期間的應急值守、信息匯總、上報省應急辦信息工作；
�。�2）負責接受和辦理向市政府報送的應急事項；
�。�3）承辦市政府領(lǐng)導對飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實(shí)工作；
�。�4）完成事件處置過(guò)程中需要綜合協(xié)調和市政府領(lǐng)導交辦的其他工作。
3．市公安局
負責《市突發(fā)公共事件治安維護應急行動(dòng)方案》響應,重點(diǎn)做好：
�。�1）負責對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動(dòng)；
�。�2）負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，確保區域社會(huì )治安的穩定，參與事故現場(chǎng)處置和調查處理，隔離和封鎖污染現場(chǎng)，對事故現場(chǎng)實(shí)施交通管制，做好事故車(chē)輛救援的組織工作；
�。�3）協(xié)調消防支隊負責對事故現場(chǎng)的防火滅火、搶險救援等工作；
�。�4）調配消防車(chē)輛，協(xié)助市民政局進(jìn)行應急供水。
4．市環(huán)保局
�。�1）認定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級和危害；將現場(chǎng)情況向市政府報告，跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時(shí)間、區域提出建議；
�。�2）查找污染原因和污染源，確定污染源和污染物，提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續擴大；
�。�3）會(huì )同相關(guān)部門(mén)評估水源地受污染的范圍和程度，判斷是否在受污染水域內發(fā)布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；
�。�4）組織監測，負責水質(zhì)監控斷面的設置、監測以及數據的匯總、分析和上報等，協(xié)調相關(guān)鄉鎮（街道）開(kāi)展應急監控工作，嚴密監控污染事態(tài)；
�。�5）負責與上級事故調查組和技術(shù)監測組的聯(lián)絡(luò )；
�。�6）對污染事故進(jìn)行調查取證，追查責任單位或責任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復的'建議措施。
5．市水利局
�。�1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后，負責提出水文條件預報，協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍；
�。�2）負責水資源的合理調度，開(kāi)閉相關(guān)水閘，保證水體需要的流速、流量，控制污染物擴散，減輕事故造成的影響；
�。�3）提出后備水源地啟用的時(shí)機，采取工程措施啟用后備水源地，合理調度水資源，提高后備水源的供給能力，并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤監測；
�。�4）在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
6．市衛生局
負責《市突發(fā)公共事件醫療衛生應急救援行動(dòng)方案》響應，重點(diǎn)做好：
�。�1）負責組織協(xié)調防疫部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，確保居民用水安全；
�。�2）負責組織醫療救治和衛生防疫工作，組織開(kāi)展醫療救治、流行病學(xué)調查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫學(xué)隔離，對疫情進(jìn)行評估并提出防治意見(jiàn)。
7．市建設局
�。�1）負責公共供水行業(yè)監督管理工作，組織規劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來(lái)水企業(yè)采用特殊的自來(lái)水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；
�。�2）出現飲用水源地水污染危機時(shí)，會(huì )商有關(guān)部門(mén)制定應急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠(chǎng)水達到飲用水水質(zhì)標準。
8．市安監局
�。�1）參與協(xié)調各成員單位搶險救援工作；
�。�2）組織市危險化學(xué)品專(zhuān)家協(xié)助事故處理；
�。�3）組織開(kāi)展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監督管理工作，并協(xié)調事故調查處理。
9．市發(fā)改委
負責水源地水污染事件預測、預警工程的審批、核準和備案；會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定應對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調撥和應急供應計劃，打擊哄抬物價(jià)行為，維護正常的市場(chǎng)秩序；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好災害損失恢復規劃和物資保障計劃。
10．市經(jīng)信委
負責《市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》和《市通信保障應急響應預案》響應，協(xié)調集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調撥和緊急供應，確保應急期間通信暢通。
11．市科技局
負責《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應急保障行動(dòng)方案》響應。
12．市交通運輸局
負責《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)方案》響應，落實(shí)相應運輸車(chē)輛開(kāi)展應急救援，保障各類(lèi)應急物資的運輸。
13．市商務(wù)局
負責緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應。
14．市民政局
負責《市突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動(dòng)方案》響應，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響，導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時(shí)，負責受災群眾的生活救濟和轉移安置工作。
15．市財政局
負責《市突發(fā)公共事件財政地稅應急保障專(zhuān)項預案》響應，負責預警和應急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監督管理。
16．市國土局
在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
17．市質(zhì)監局
負責參與事故調查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
18．市氣象局
負責分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。
19．市林業(yè)局
在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
20．市農業(yè)局
在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
21．市水務(wù)集
突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應急預案》的相關(guān)要求，做好應急應對工作。
22．電力局
負責保證應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應。
�。ㄎ澹┛h（市、區）政府應急處置組織機構
按照屬地管理的原則，各縣（市、區）政府根據本地的實(shí)際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導和處置工作。
三、事件分級
依據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（Ⅰ級）、重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（Ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大集中式飲用水源污染事件（I級紅色預警）
1．當水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導致湯浦水庫取水中斷；
2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入湯浦水庫水源地上游，已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口，造成取水中斷的污染事故；
3．因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；
4．因飲用水源污染造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民供水受影響，且水廠(chǎng)中斷取水達2日以上。
�。ǘ┲卮蠹惺斤嬘盟次廴臼录á蚣壋壬A警）
1．縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導致縣級城市供水中斷；
2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入縣級城市集中式飲用水源地上游，已可預知將造成水源地水源嚴重污染，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故；
3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
4．因飲用水源污染造成1萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民供水受影響，且水廠(chǎng)中斷取水達2日以上。
�。ㄈ┹^大集中式飲用水源污染事件（III級黃色預警）
1．鄉鎮飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴重超標，導致鄉鎮供水中斷；
2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入鄉鎮水源地上游，將造成鄉鎮水源地取水中斷的污染事故；
3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源污染造成5千戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民供水中斷；
�。ㄋ模┮话慵惺斤嬘盟次廴臼录á艏壦{色預警）
因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來(lái)安全隱患的，除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。
四、預警預防
�。ㄒ唬╊A防措施
預防工作應堅持“著(zhù)眼當前、考慮長(cháng)遠”的原則，通過(guò)強化預警監測能力建設，加快實(shí)施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復，改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施：
1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實(shí)到日常管理之中，開(kāi)展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規劃研究，加強基礎工作和完善網(wǎng)絡(luò )建設，提高防范意識，構建應急供水安全工程體系，做好應對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作。
2．加快建設縣級以上飲用水源地自動(dòng)在線(xiàn)監測系統建設，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預防。
3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現狀，查明原因，制定有效措施，切實(shí)加強飲用水源地保護工作。
4．開(kāi)展飲用水源污染事故的假設、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類(lèi)相關(guān)應急預案，組織開(kāi)展應急演練。
5．做好污染風(fēng)險隱患調查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風(fēng)險隱患清單的及時(shí)更新和定期檢查。
6．嚴格控制飲用水源地一、二級保護區內的各種污染活動(dòng)，治理可能導致保護區（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護區（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養殖。
7．做好戰略備用水源地規劃，建立戰略備用水源地，保障飲用水安全。
�。ǘ┬畔⒈O測與報告
1．信息預測預警
可能導致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周?chē)蛩|(zhì)監測數據顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。
根據發(fā)現的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監測信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預測預警信息并及時(shí)上報，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
根據監測數據對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進(jìn)行預測。預測和預警信息應及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告。預測和預警信息應包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關(guān)措施等。
2．信息報告
任何部門(mén)、單位和個(gè)人一旦發(fā)現有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時(shí)上報的權利和責任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無(wú)論事件級別高低，都應在1小時(shí)內向當地政府報告；當地政府接報后要求當地環(huán)保部門(mén)判定事件級別和類(lèi)別，在2小時(shí)內分別向上級主管部門(mén)和當地政府報告。
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級上報，隨即再向當地政府和環(huán)保部門(mén)補報。
信息報告應包括下列內容：
�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要過(guò)程，初步判斷事件原因；
�。�2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無(wú)傷亡，事件發(fā)展趨勢；
�。�3）事件發(fā)生后采取的應急處置措施及事件控制情況；
�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章，注明報告時(shí)間；應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
�。ㄈ╊A警級別的確定、轉化與發(fā)布
1．預警級別的確定
市應急指揮部收到相關(guān)信息并證實(shí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，初步判斷其級別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。在此基礎上，迅速組織專(zhuān)家研究確定事件級別，有針對性地實(shí)施預案和措施。
2．預警級別的轉化
根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應及時(shí)調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，也可跳級進(jìn)行。
3．預警級別的發(fā)布
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，根據事件性質(zhì)和級別，要及時(shí)發(fā)布預警公告。
�、窦墸t色）預警，市政府報省政府批準，由市政府發(fā)布。
�、蚣墸ǔ壬╊A警，市政府報省政府同意后，由市政府發(fā)布。
�、蠹墸S色）預警，由市政府確定并發(fā)布。
�、艏墸ㄋ{色）預警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。
�。ㄋ模╊A警措施
進(jìn)入預警狀態(tài)，市應急指揮部應采取以下措施：
1．立即啟動(dòng)有關(guān)應急方案；
2．發(fā)布相應預警公告；
3．根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類(lèi)別建立相應的應急保障工作機構；
4．指令應急處置組織和應急救援隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，環(huán)境監測機構立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況；
5．調集事件應急所需的專(zhuān)家、人員及有關(guān)物資和設備等，確保應急工作順利進(jìn)行。
�。ㄎ澹┫绕谔幹�
事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)，要在所在地政府的統一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開(kāi)展先期處置。堅持“早發(fā)現早處置、先發(fā)現先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，迅速向上級和有關(guān)部門(mén)報告。
五、應急響應
�。ㄒ唬╉憫瓌t
應急供水堅持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則，通過(guò)合理調度，盡可能保障所有用戶(hù)有序用水。在無(wú)法保障全部用戶(hù)用水時(shí)，要確保居民用戶(hù)基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫院、部隊等社會(huì )重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉運行生命線(xiàn)企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。
�。ǘ┓旨夗憫�
�、窦�、Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，由市政府決定、市長(cháng)簽發(fā)，并報省政府批準或同意后，由市應急指揮部辦公室向社會(huì )發(fā)布紅色或橙色緊急預警信息，市應急指揮部同時(shí)發(fā)布相應級別的應急響應。市應急指揮部按有關(guān)方案和相應級別措施，迅速組織實(shí)施，同時(shí)按規定程序將有關(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)請求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構、大專(zhuān)院校和軍隊緊急支援。
�、蠹壖惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生后，由市應急指揮部報請市政府批準，由市應急指揮部辦公室向社會(huì )發(fā)布黃色預警信號，同時(shí)市應急指揮部發(fā)布Ⅲ級響應，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。
�、艏壖惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準，由市應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警信息，市應急指揮部同時(shí)發(fā)布Ⅳ級響應，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。
�。ㄈ╉憫绦�
市應急指揮部應立即開(kāi)展下列工作：
1．組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；
2．修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；
3．組織各相關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)行人員責任分工，協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，包括協(xié)調關(guān)系、調度應急物資和資源等；
4．部署做好維護現場(chǎng)秩序和當地社會(huì )穩定工作；
5．向有關(guān)方面報告和通報應急處置工作進(jìn)展情況；
6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項。
�。ㄋ模┲笓]協(xié)調
1．現場(chǎng)指揮
市應急指揮部組織成立應急處置現場(chǎng)指揮部，根據事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調查了解和聽(tīng)取專(zhuān)家等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，盡快開(kāi)展指揮工作，指揮現場(chǎng)人員按預案和規程迅速展開(kāi)工作；向有關(guān)人員提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則和要求；隨時(shí)調用所需人員參與應急工作，做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不紊。
2．現場(chǎng)協(xié)調
應急處置現場(chǎng)指揮部協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)，為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調提供安全保障；協(xié)調專(zhuān)家組迅速開(kāi)展工作，及時(shí)向專(zhuān)家組通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數；及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的應急處置方案和建議；積極協(xié)調專(zhuān)家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢(xún)作用。
3．召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )
召開(kāi)各種現場(chǎng)辦公會(huì )現場(chǎng)解決問(wèn)題，充分調動(dòng)全市各部門(mén)和單位的主動(dòng)性和積極性，動(dòng)員一切所需力量為應急處置工作服務(wù)。
�。ㄎ澹┚o急處置
1．處置措施
�。�1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產(chǎn)、運輸過(guò)程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。
�。�2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很?chē)乐貢r(shí)，可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截，然后將污染水體直接采用適當的物理、化學(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。
�。�3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應要求立即通知水廠(chǎng)和水源地周?chē)罕娡Ｖ褂盟�，同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截，然后采用適當的物理、化學(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。
�。�4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應急的監測人員應立即對污染水域進(jìn)行布控，并進(jìn)行監測，及時(shí)報告測定結果，供市應急指揮部決策參考。
�。�5）如果已經(jīng)引起周?chē)r田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時(shí)，應采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據。
以上措施可根據實(shí)際情況合并實(shí)施。
2．應急監測
按照本預案的職責分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛生局和市水務(wù)集團都負有供水質(zhì)量應急監測責任，對水源地水質(zhì)、水文狀況、自來(lái)水出廠(chǎng)水質(zhì)和自來(lái)水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強對全市各網(wǎng)點(diǎn)的監測，至少每2小時(shí)取樣化驗一次，保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來(lái)水各飲用指標每2小時(shí)報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導要不間斷地深入水廠(chǎng)、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)掌握監測結果，并及時(shí)對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測，提出工作意見(jiàn)和建議。
3．應急監察
市監察局組成應急監察組，負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)的監察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門(mén)監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現場(chǎng)，了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監督、協(xié)助、指導現場(chǎng)處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進(jìn)行調查，收集相關(guān)證據；做好市應急指揮部交辦的其他工作。
�。⿷卑踩c防護
1．受影響群眾的安全
根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應急指揮部要及時(shí)通過(guò)媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門(mén)和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據需要設立緊急避難場(chǎng)所，為群眾提供飲用水、食物。
2．現場(chǎng)處置人員的安全
現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型事件的特點(diǎn)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)的規定�，F場(chǎng)監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進(jìn)入現場(chǎng)，以確保自身安全。
�。ㄆ撸⿺U大應急
當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復雜化，且連續發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，我市處置遇到較大困難時(shí)，要及時(shí)向國務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時(shí)可通過(guò)國家和外事機構向國際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息，爭取國際支援。
�。ò耍┬畔l(fā)布
為保障信息的準確無(wú)誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市委宣傳部統一對外發(fā)布，以滿(mǎn)足公眾的知情權。信息發(fā)布應及時(shí)、準確，供水企業(yè)及其他部門(mén)和個(gè)人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預警號令，隨著(zhù)事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程，逐步發(fā)布詳細信息和預警轉換號令，及時(shí)解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
六、應急終止
�。ㄒ唬⿷苯K止的條件
集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預警號令發(fā)布機構根據應急調查、應急監測結果作出應急處置報告，報市應急指揮部決定終止應急狀態(tài)，向社會(huì )宣布解除號令，轉入正常工作。
應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：
1．本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復；
2．本次事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。
�。ǘ┙K止應急響應
事件應急終止應按照以下程序進(jìn)行：
1．專(zhuān)家組根據應急監測、監控快報，經(jīng)評估確認事件已具備應急終止條件后，依次報請市應急指揮部辦公室和市應急指揮部批準。
2．市應急指揮部宣布終止應急狀態(tài)，轉入正常工作。
3．應急終止后，有關(guān)部門(mén)應根據市應急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
�。ㄈ┖笃谔幚�
1．善后處置
污染事件發(fā)生地政府應會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、認真細致地做好危機過(guò)后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應急防范措施。
2．費用清算
對事件中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要及時(shí)給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據評估結果給予相應補償。市級有關(guān)主管部門(mén)要按規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構要督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3．綜合評估
市應急指揮部辦公室要會(huì )同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應根據事件等級，分別在應急終止后的30日、20日、15日和10日內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
�。�2）分析、評估事件原因、過(guò)程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失）；
�。�3）分析、評估主要應急措施及其有效性；
�。�4）事件結論、主要經(jīng)驗教訓，責任人認定及處理意見(jiàn)，各種必要的附件等；
�。�5）從集中式飲用水源地保護規劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。
4．事件總結
綜合評估結束后，市應急指揮部辦公室要會(huì )同事發(fā)生地政府全面總結應急處置工作，并形成書(shū)面材料報告市政府。
根據實(shí)踐經(jīng)驗，環(huán)保部門(mén)負責組織對應急預案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂應急預案。參加應急行動(dòng)的部門(mén)負責組織、指導應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
七、保障措施
各級政府和有關(guān)部門(mén)要根據總體預案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應對工作；要調動(dòng)各方力量，統籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ�
各主管部門(mén)都要建立突發(fā)事件應急搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據事件發(fā)生的級別和工作實(shí)際隨時(shí)調用。
1．工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
2．應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì )半專(zhuān)業(yè)性力量組成，平時(shí)要做好各項計劃準備，必要時(shí)也可臨時(shí)從社會(huì )征集。
3．應急管理力量：由各級環(huán)保監察部門(mén)有關(guān)人員組成，負責接收同級政府和上級主管部門(mén)的應急指令，并與水利、供水、農業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調及信息交換，協(xié)調和組織有關(guān)單位的應急力量對供水危機進(jìn)行應急處置。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
各有關(guān)應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專(zhuān)家庫都是應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時(shí)提供現場(chǎng)救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數據庫隨時(shí)調用。專(zhuān)家組由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見(jiàn)。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監測和分析處理儀器設備，為應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。
�。ㄈ┙煌ê瓦\輸保障
市公安局負責組織與實(shí)施緊急處置交通安全保障工作，依法實(shí)施道路交通管制。市交通運輸局負責并依法實(shí)施通航管制，落實(shí)各類(lèi)應急保障物資的調運。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�
逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度。應急響應期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò )系統的正常工作；隨時(shí)接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應急指揮部各成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)，要根據突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實(shí)施。
�。┥鐣�(huì )穩定保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的社會(huì )穩定保障，武警市支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事件發(fā)生地縣（市、區）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極組織開(kāi)展群防聯(lián)防，配合公安部門(mén)及時(shí)掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
�。ㄆ撸┪镔Y保障
建立和完善應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制，滿(mǎn)足處置工作的需求。
1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過(guò)程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區群眾日常用水的市場(chǎng)供應。市食品藥品監管局負責組織藥品的儲存和供應。應急物資的調用，由政府應急辦組織協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。
2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升動(dòng)員能力，確保救援物資器材和生活用品的應急供應。同時(shí)，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備，通過(guò)建立應急生產(chǎn)啟動(dòng)運行機制，實(shí)現應急物資動(dòng)態(tài)儲備。
3．建立與其他省、市和地區之間的物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)迅速調入應急物資；必要時(shí)，可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
�。ò耍┵Y金保障
政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。
�。ň牛┙逃团嘤�
市環(huán)保局會(huì )同宣傳、教育、文廣等部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳節水、環(huán)保、應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的社會(huì )責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結合實(shí)際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓，嚴格考核，確保質(zhì)量，切實(shí)提高其專(zhuān)業(yè)技能。
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市應急指揮部要定期組織演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。
八、獎懲與責任追究
集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作中有下列表現之一的集體和個(gè)人，要給予表彰和獎勵：
�。ㄒ唬┏錾瓿蓱碧幹萌蝿�(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；
�。ǘ┰陬A防或應急工作中表現突出，使國家、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；
�。ㄈ⿲本仍ぷ魈岢鲋卮蠼ㄗh，實(shí)施效果顯著(zhù)的；
�。ㄋ模┯衅渌厥庳暙I的。
在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄒ唬┪匆勒找幎男袌蟾媛氊�，遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的；
�。ǘ┪匆勒找幎ㄍ瓿蓱碧幹盟柙O施、設備和急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸、儲備的；
�。ㄈ⿲ι霞壵坝嘘P(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的；
�。ㄋ模┰诩惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
�。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的；
�。┯衅渌�、瀆職行為的。
九、附則
�。ㄒ唬╊A案管理
本預案由市環(huán)保局制定，預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中有新的情況，由市環(huán)保局及時(shí)修訂。
�。ǘ╊A案解釋
本預案由市環(huán)保局負責解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案根據當地實(shí)際情況另行制定。
�。ㄈ╊A案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染的應急預案13
根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXX XXX XXXX
二、活飲用水日常管理：
�。�、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。
2、由專(zhuān)人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設施進(jìn)行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。
2、校長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。
3、事故初步確認后，校長(cháng)在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關(guān)部門(mén)報告。
四、應急處理：
1、在校長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對校內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的`師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有學(xué)生出現異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。
4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(cháng)并組織學(xué)生在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
5、小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
飲用水污染的應急預案14
為了做好我校水質(zhì)安全管理工作，確保我校師生的健康生命安全，在水質(zhì)受污染時(shí)，能夠及時(shí)、有效、有序地進(jìn)行應急處理，使事故造成的損失減少到最低程度，根據上級有關(guān)文件精神及學(xué)校具體情況，特制訂本預案。
一、處理水質(zhì)污染事件的領(lǐng)導機構及職責
1.總指揮：牟桂青
職責：全面負責處理水質(zhì)污染事件發(fā)生的應急工作及向上級請示和匯報處理水質(zhì)污染工作情況。
2.信息宣傳組：
組長(cháng)：管強禮
組員：崔堂祺尚成帥
職責：負責向總指揮請示，匯報和編寫(xiě)。印發(fā)有關(guān)水質(zhì)受污染的宣傳材料，及時(shí)對師生進(jìn)行有關(guān)水質(zhì)安全教育、指導。
3.應急處理組
組長(cháng)：王保華
組員：李碩各班班主任
職責：負責向總指揮請示，匯報、貫徹落實(shí)總指揮對水質(zhì)污染處理的.各項指示，現場(chǎng)組織搶救有關(guān)受害的患者，及時(shí)治療，協(xié)調各工作組做好水質(zhì)安全保衛、防范工作。
二、應急處理措施：
1.在水質(zhì)受污染期間，各班、各教研組實(shí)行每天報告制度；
2.水質(zhì)受污染后，立即向縣教育局、當地人民政府、當地衛生院或縣衛生部向報告，并及時(shí)將傷員或患者送到醫院檢查、治療、做好救治工作。
3.水質(zhì)受污染后，及時(shí)做好事故區的封閉，隔離、警戒工作。
4.查清或配合有關(guān)部門(mén)查清水質(zhì)受污染的原因，及時(shí)進(jìn)行整改。
5.積極向有關(guān)部門(mén)救助，讓師生能夠用上標準飲用水，以便穩定師生情緒，維護好學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
飲用水污染的應急預案15
為進(jìn)一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩序，根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
�。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱蟾娣秶�
1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
�。ǘ┖笄诓块T(mén)應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節，制訂和落實(shí)防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。
�。ㄈ┊敯l(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛生安全管理小組領(lǐng)導和當地衛生行政部門(mén)。
�。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時(shí)間向衛生行政部門(mén)報送檢測和處理報告。
�。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
�。﹫蟾娣绞郊半娫�(huà)：在當面向生活飲用水衛生安全管理小組負責人報告的同時(shí)應向市衛生行政部門(mén)報告。
區疾控中心疫情報告：xxxxxxx 區教育局安辦：xxxxxxx
二、生活飲用水污染事故應急處理預案
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩定。
2、成立應急處理領(lǐng)導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：XXX（校長(cháng)，負責總體的協(xié)調，組織、指揮、做出相應
的工作安排）
副組長(cháng)：XXX（副校長(cháng)，具體分管衛生安全工作）
XXX （負責與衛生、防疫、醫療等部門(mén)聯(lián)系）
組 員：XXX
XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人。
主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的.統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調單位與各級部門(mén)及單位內部之間職責范圍內的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。
必要時(shí)可根據具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據實(shí)際制定相應的職責。
3、生活飲用水污染事故應急處理
�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
�。�2）積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
�。�3）當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公示學(xué)生，及時(shí)解除控制。
�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。
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