【推薦】幼兒園突發(fā)事件應急預案
在生活、工作和學(xué)習中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編整理的幼兒園突發(fā)事件應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
幼兒園突發(fā)事件應急預案1
一、教學(xué)樓火災
教學(xué)樓一旦發(fā)生火災,發(fā)現火情的人要立即報告園領(lǐng)導,撥打119報警,有關(guān)領(lǐng)導要迅速組織人員按預案實(shí)施疏散。
1、滅火組要立即趕到起火點(diǎn),根據起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學(xué)樓,遠離火點(diǎn),疏散到安全地帶。
3、財產(chǎn)搶救組根據起火部位,火災大小,實(shí)施有組織的和必要的財產(chǎn)轉移搶救工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組及時(shí)上報文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專(zhuān)人到路口引導消防車(chē)。疏散組人員分配:疏散通道安排:注意事項:
1、疏散出來(lái)后各班要遠離危險地帶,(起火點(diǎn)道路等)立即清點(diǎn)人數,如有遺漏要立即報告領(lǐng)導,由搶險人員負責搜救。
2、疏散時(shí)如果正門(mén)發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級走后門(mén)。
3、如果火災蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他辦公區域發(fā)生火災
要求同上,疏散組要建立隔離線(xiàn),避免幼兒靠近危險區域,同時(shí)參加財產(chǎn)的轉移保護工作。
三、報警和接警處置程序
1、每個(gè)職工要知道報警電話(huà)119及正確的報警方法。
2、如果火情有失去控制的可能應立即報警。
3、報警后要有專(zhuān)人到門(mén)口接車(chē),并保證園內道路的暢通。
四、撲救初起火災的程序和措施
1、一般明火起火很小,發(fā)現人要立即采取撲救。
2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災,先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災,應立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應根據火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五、通訊聯(lián)絡(luò )、安全防護救護的程序和措施
1、發(fā)生火災后,必須保證通訊聯(lián)絡(luò )的.暢通,報警電話(huà)要始終保持和消防車(chē)的聯(lián)系
2、及時(shí)上報主管部門(mén)。
3、安全防護救護要及時(shí),在火情不明的情況下,救護以人為主,在火情明朗,條件允許的情況下,再實(shí)行財產(chǎn)的搶救。
4、所有的救護工作必須聽(tīng)從現場(chǎng)指揮的統一指揮,避免出現雜亂無(wú)序的狀況,防止意外事故的發(fā)生。
六、善后工作
根據火災損失情況,在請示上級批準后,采取與家長(cháng)聯(lián)系疏散離園等措施,并協(xié)助消防人員做好傷亡及財產(chǎn)損失的統計工作。
防雷應急預案
為了加強師幼的防雷知識和防雷意識,切實(shí)保障廣大師幼的生命財產(chǎn)安全,隨著(zhù)雷雨季節的到來(lái),我園積極采取措施,加大防雷安全工作力度,以杜絕校舍和師幼遭雷擊事故的發(fā)生。
一、成立了以園長(cháng)為組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),各班班主任為成員的防雷安全領(lǐng)導小組。明確各自職責,成員手機24小時(shí)開(kāi)通,隨時(shí)保持通信暢通。
二、加強宣傳,提高認識。幼兒園通過(guò)家長(cháng)園地、校園廣播、宣傳欄等途徑對師幼進(jìn)行防雷法規、雷電知識方面的宣傳教育,增強師幼的防雷安全意識。
三、每日專(zhuān)人負責關(guān)注近期天氣預報,并通過(guò)廣播向教工通報。
四、雨天氣時(shí),各職能部門(mén)要按預案訊速行動(dòng),切斷電源并拔掉有線(xiàn)電視、網(wǎng)線(xiàn)等。
五、在全園范圍內進(jìn)行一次防雷知識培訓,確保每人知道防雷基本常識。
六、園內儲備一些防雷應急物資,并認真檢查園舍的避雷接地裝置。
幼兒園突發(fā)事件應急預案2
貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應急程序(一)應急指揮人員名單
1、負責人:國雪娟
2、現場(chǎng)指揮人員:范德剛、史寧寧
。ǘ┈F場(chǎng)措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫院治療,教師要向醫生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(cháng)來(lái)院。
2、做好家長(cháng)工作,如果食園外食物所致,立即與家長(cháng)聯(lián)系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應及時(shí)向單位領(lǐng)導報告。
2、保健老師及時(shí)向衛生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門(mén)對食物中毒事件的調查
1、立即停止食品加工、供應活動(dòng)
2、提供留樣
3、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好診治、調查事故、處理等工作。
。ㄈ┈F場(chǎng)指揮
處置事故現場(chǎng)指揮應由在場(chǎng)最高級別的負責人擔任,并根據事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負責任人到達現場(chǎng)后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動(dòng)應急預案,將事故損失降到最低程度。
幼兒園食品安全突發(fā)事件應急預案篇三一、目的`為確保我園師生的身體健康和生命安全,根據《食品衛生法》的有關(guān)規定,必須切實(shí)加強學(xué)校食品衛生安全工作,加強對食品生產(chǎn)、護送飯菜各環(huán)節的管理,杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行,現將有關(guān)安全應急工作預案如下:
二、成立安全應急情況工作小組三、安全措施1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量,伙食團嚴格執行園內制定的各項管理制度:即《食品衛生制度》、《崗位責任制度》、《獎懲制度》等。
2、工作人員必須持身體健康合格證上崗,每天上班前要清理個(gè)人衛生,操作和分飯時(shí)要戴口罩和手套,并且穿戴潔白色衣帽。
3、嚴格把好采購、保管、操作三個(gè)關(guān)口,采購的食物要新鮮,肉類(lèi)要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點(diǎn)攤位購買(mǎi);保管要符合要求,各種食品要分類(lèi)存放,生熟食品要分開(kāi)冷藏,堅決不進(jìn)"三無(wú)"產(chǎn)品。
4、把衛生工作列入議事日程,制定切實(shí)可行衛生管理責任目標,把食品衛生、環(huán)境衛生、個(gè)人衛生管理工作明確職責,責任到人,把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長(cháng)期抓好、抓落實(shí)。
5、每餐的食物烹調后要保留樣品,48小時(shí)后才能取消,以備檢查,每餐的食物要先試嘗后沒(méi)有什么異樣方能提供給學(xué)生,而且每餐的留樣要有記載。
6、操作間做到每日清掃,每周大清掃,保證墻壁、地面清潔無(wú)污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上,再放入消毒柜),存放柜要保持清潔。
7、隨時(shí)提高警惕,注意每個(gè)環(huán)節把好關(guān),非工作人員不得擅自出入工作地,定時(shí)地對工作人員進(jìn)行政治學(xué)習和素質(zhì)培養。
四、具體處理辦法1、一旦發(fā)現有什么異常情況,一邊向衛生監督部門(mén)和園領(lǐng)導反應,同時(shí)馬上與醫院和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系或打120急救中心。
2、充分作好調查、登記事情的經(jīng)過(guò)原因,盡快配合有關(guān)部門(mén)找出隱患的根源,盡快地核實(shí)情況,要查個(gè)水清落實(shí)。
3、即時(shí)與家長(cháng)、家屬聯(lián)系,積極配合家長(cháng)及有關(guān)單位,爭取早日查出事故原因,要把危害控制在最小范圍。
幼兒園突發(fā)事件應急預案3
一、指導思想
做好幼兒園食品衛生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著(zhù)為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強幼兒園常規管理的同時(shí),加強對食堂食品衛生工作管理,應對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應急小組
幼兒園成立應急領(lǐng)導小組,由幼兒園主要領(lǐng)導任組長(cháng)、副組長(cháng),成員等。具體情況是:
組長(cháng):王XX
副組長(cháng):李X
成員:李X宋XX陳XX王XX
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
購入的`食品存在質(zhì)量問(wèn)題;
食堂工作人員因操作不當引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;
及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預防措施
1、加強幼兒園食堂食品衛生工作的管理,嚴格執行幼兒園食品衛生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責任到人,投入足量經(jīng)費保障食堂衛生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無(wú)健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規定定期進(jìn)行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應部門(mén)嚴格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無(wú)產(chǎn)品流入學(xué)校;
規范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;
嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留樣工作,留樣食品必須按規定保留48小時(shí);
嚴格操作環(huán)節中的消毒工作,消毒方法得當、時(shí)間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專(zhuān)人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現變質(zhì),立即停用;
飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開(kāi)展對師生的食品衛生教育。教育師生不吃無(wú)證攤販的不潔食物,培養良好的飲食衛生習慣。
五、師生食物中毒事故的應急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫院救治。同時(shí)向區教辦及衛生監督部門(mén)報告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導小組立即介入事故的處理,并根據情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫生做好食物中毒事件的專(zhuān)項登記工作,其內容包括:班級、人數、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛生監督部門(mén)做好調查工作,以利于有關(guān)部門(mén)采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門(mén)報案。
4、積極做好中毒師生的就醫陪護工作,及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(cháng),如實(shí)向幼兒家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好幼兒家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、保護現場(chǎng)、保留樣品。保護好現場(chǎng)和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門(mén)采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險等部門(mén)及時(shí)做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責任人按規定作出處理。
幼兒園突發(fā)事件應急預案4
一、 成立防火工作領(lǐng)導小組,落實(shí)各部門(mén)職責
。ǎ保┏闪⒂蓤@長(cháng)、后勤分管副園長(cháng)、保健人員、各班級年級組長(cháng)組成的防火
領(lǐng)導小組;
。ǎ玻┖笄谌藛T組成滅火行動(dòng)組,積極協(xié)助專(zhuān)業(yè)滅火人員的工作;
。ǎ常└靼嘟處、保育員負責疏散引導幼兒;
。ǎ矗┍=〗處焻f(xié)助醫療人員負責救護工作。
二、日常工作要求:
。ǎ保┓阑痤I(lǐng)導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,緊急通道標志明顯,每班有
緊急疏散方案。
。ǎ玻┯變涸趫@活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門(mén)、走廊門(mén)必須處于打開(kāi)狀態(tài),各通道必須保
持暢通;
。ǎ常┦程貌僮鏖g、加工間保持通風(fēng)。排油煙機要定期清洗,不留油垢;
。ǎ矗┮訌妼τ變汉凸ぷ魅藛T防火安全知識的`教育與培訓,全園教職工做到會(huì )使
用滅火器。結合教育內容進(jìn)行防火演習,使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應急預案5
為了保障我園教職員工和全園幼兒的安全,預防突發(fā)事件的發(fā)生,根據《中小學(xué)幼兒園安全管理條例》以及相關(guān)規定,以便及時(shí)有效的處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,把事故降低到最低程度,特制定本園的事故應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于本園發(fā)生的.人員傷亡或經(jīng)濟損失等性質(zhì)嚴重、造成重大影響的突發(fā)性事件。
具體為:
1、自然性災害,包括地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流等。
2、人為性突發(fā)事件,包括學(xué)校、幼兒園交通、消防、房屋、食品衛生、劇毒危險化學(xué)品及師生、幼兒人身安全等事件。
3、其他造成重大影響和損失的事件。
二、成立突發(fā)事件安全工作領(lǐng)導小組,落實(shí)各部門(mén)職責
幼兒園工作領(lǐng)導小組按上級部門(mén)的指示,指揮全園安全救災工作,保障師生在園安全。
在安全救災工作中,副組長(cháng)成員們?yōu)榘踩葹墓ぷ鞯诙熑稳,組長(cháng)(第一責任人)外出時(shí),應向第二責任人做好交接工作。
領(lǐng)導小組要堅持做好園內的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個(gè)環(huán)節,發(fā)現隱患立即整改。不管何人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
組長(cháng):(園長(cháng))副組長(cháng):(副園長(cháng))
職責:負責突發(fā)事件緊急布署工作并接受和執行上級領(lǐng)導的指令
主要成員:通訊人員:
職責:負責處理幼兒園發(fā)生突發(fā)事件的外聯(lián)工作以及對外反饋事態(tài)進(jìn)展情況
安保人員:(保衛科長(cháng))
職責:負責對突發(fā)事件的現場(chǎng)保護以及配合執法機關(guān)調查工作,保障幼兒園人物安全。
交通人員:(教導主任)
職責:負責發(fā)生事件后師生的核查以及協(xié)調家長(cháng)工作。
后勤保障:
職責:負責保障幼兒安全,突發(fā)事件后的救助工作。
三、日常工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組要定期檢查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處理;
。ǘ┯變喝雸@、離園時(shí),值班教師要在大門(mén)口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門(mén),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
。ㄈ┯變簣@大門(mén)保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內。
四、事件應急處理
。ㄒ唬┩话l(fā)事件當事人立刻報告值班領(lǐng)導,再由其報告園長(cháng);
。ǘ﹫@長(cháng)、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現場(chǎng),按照職責進(jìn)行工作;外來(lái)因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導;
。ㄈ┤缡且馔馐鹿,保健教師簡(jiǎn)單處理后速送醫院,并及時(shí)通知家長(cháng)告知原因;如是外來(lái)人員造成的事故,迅速撥打110報警;
。ㄋ模┚o急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
。ㄎ澹┰诘却仍耐瑫r(shí),嚴格控制閑雜人員和家長(cháng)進(jìn)入幼兒園,避免出現混亂狀態(tài)。
五、報告制度和責任追究制度
突發(fā)事件處置完畢要寫(xiě)出書(shū)面報告,并登記清楚事故的經(jīng)過(guò)以及處理情況與責任。
六、處置突發(fā)事件,有下列情形之一的,對主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報的;
2、未按規定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從領(lǐng)導小組指揮的;
4、在突發(fā)事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園突發(fā)事件應急預案6
1.總則
1.1目的
有效預防校園突發(fā)事件的發(fā)生,及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )的穩定。1.2工作原則
1.2.1以預防為主。宣傳普及學(xué)校安全知識,提高師生安全意識和自救互救能力,加強日常安全管理,發(fā)現隱患及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速排除隱患,減少安全事故發(fā)生率,降低損失程度。
1.2.2依法管理。嚴格執行有關(guān)法律法規,對學(xué)校安全的預防、報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。
1.2.3快速反應。建立預警和救助快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現安全問(wèn)題,快速反應,及時(shí)準確處置。1.3適用范圍
本預案適用于泰興鎮幼兒園園內外,由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的、涉及破壞社會(huì )和校園秩序并造成人身財產(chǎn)嚴重損害,其可能造成的影響和后果。超出學(xué)校處理能力范圍,需由上級領(lǐng)導部門(mén)協(xié)調的突發(fā)事件的處置。
2.組織指揮體系及職責
2.1成立泰興鎮幼兒園校園突發(fā)事件應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急處置指揮部)。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應急處置指揮系統,由應急處置指揮部負責事故處理的組織指揮工作。應急處置指揮部由總指揮、副總指揮、指揮部其他成員組成。
現場(chǎng)總指揮:朱美華園長(cháng)現場(chǎng)副總指揮:吳留萍、孫蘭珠各層教學(xué)樓負責人:第一層教學(xué)部:李?lèi)?ài)鳳第二層教學(xué)部:張娟第三層教學(xué)部:戴益第四層教學(xué)部:吳留萍現場(chǎng)疏導員:班主任和任課教師
2.2應急處置指揮部根據實(shí)際需要,設立若干個(gè)工作小組;
2.2.1現場(chǎng)處置組:主要任務(wù)是收集信息,了解和掌握突發(fā)事件的基本情況;進(jìn)行現場(chǎng)搶險,如吊卸、滅火、拆除;開(kāi)設現場(chǎng)救護,負責受傷人員的救護,聯(lián)系救治藥品和救護器材的供應;把握事件動(dòng)態(tài),防止事態(tài)擴大。
2.2.2后勤保障組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事件處理情況,保證現場(chǎng)指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系;負責運送現場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等搶險求援物資,輸送現場(chǎng)疏散人員;負責現場(chǎng)指揮人員、工作人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
2.2.3警戒維護組:負責設置警戒區域、維護現場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事發(fā)現場(chǎng)。
2.2.4新聞宣傳組:在應急指揮部的統一領(lǐng)導下,向社會(huì )及時(shí)、如實(shí)地報道突發(fā)事件發(fā)生、處置的經(jīng)過(guò),加強正面引導,穩定學(xué)校師生的情緒和社會(huì )秩序。
2.2.5善后處理組:負責學(xué)生家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好師生的思想穩定工作,妥善處理好后事,消除各種不安全因素。
3.應急響應
3.1級別劃分
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分三個(gè)級別。一般突發(fā)事故、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
3.2報告程序及要求
3.2.1泰興鎮幼兒園校園內發(fā)生突發(fā)事件生,均在第一時(shí)間內逐級上報。
3.2.2事件發(fā)生單位(或知情人)應根據事件的類(lèi)別在第一時(shí)間報警(公安
110、火警1
19、急救120),并立即將事件的基本情況報泰興鎮的中心小學(xué)、鎮政府和教育局。
3.2.3在事件發(fā)生后2小時(shí)內,將事件基本情況書(shū)面上報市委、市政府及有關(guān)部門(mén)。事件報告內容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現場(chǎng)控制情況以及報告人和事件報告單位。由于事件現場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數量等情況發(fā)生變化的,事件發(fā)生單位應及時(shí)進(jìn)行補報。
3.2.4有關(guān)法律或上級政府對相應報告有明確時(shí)限、程序規定的,從其規定。
3.3現場(chǎng)處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位應根據事件發(fā)生類(lèi)別的相應要求立即進(jìn)行先期處置。
3.3.1學(xué)校必須迅速成立現場(chǎng)指揮部,進(jìn)行應急處置。組織搶險救護工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴大。同時(shí),要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的'保護措施,防止與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶險人員、防止事件擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做出標志或繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保管現場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.4社會(huì )秩序的維護和穩定
3.4.1信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后應急處置指揮部指定新聞發(fā)言人及時(shí)向師生、媒體和社會(huì )公眾通報突發(fā)事件信息和求援情況、災區需求等,確認突發(fā)事件應對與恢復工作潛在的各種問(wèn)題。
3.4.2宣傳動(dòng)員。新聞宣傳小組負責救災宣傳和師生教育工作,加強輿論引導,消除學(xué)校師生和社會(huì )公眾的恐慌心理,宣傳自救互救知識和求援工作中涌現出來(lái)的好人好事。
3.4.3學(xué)校穩定。學(xué)校做好穩定工作,保證盡早恢復正常的學(xué)習生活工作秩序。要加強對學(xué)校的安全保護工作。
3.4.4社會(huì )秩序維護。在開(kāi)展事件處置過(guò)程中,組織協(xié)調好各級力量,加強各項安全保護措施落實(shí),防止處置過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
4.后期處置
4.1按照國家有關(guān)法律、法規的規定程序和要求,及時(shí)組織事件調查組,開(kāi)展事件調查處理工作。一般突發(fā)事件,主要由縣政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調查,事件發(fā)生單位要配合調查組認真做好各項調查取證工作。重、特大突發(fā)事件,按規定由上級部門(mén)組織調查處理。
4.2校園事故發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,維護校園和社會(huì )穩定。
4.3對在校園突發(fā)事件中受損失的學(xué)校和師生個(gè)人,通過(guò)政策優(yōu)惠、政府救濟、社會(huì )互助給予支持和救助。
4.4對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出或有特殊貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務(wù)者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導及當事人的行政責任,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
幼兒園突發(fā)事件應急預案7
1總則
1.1編制目的
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時(shí)、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全,建設“平安校園”,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統稱(chēng)學(xué)校)校園內突發(fā)性各類(lèi)安全事件的預防和應急處置。
1.4工作原則
。1)“統一領(lǐng)導,分級負責”的原則;
。2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
。3)“立足基層,有效控制”的原則;
。4)“加強教育,預防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統一領(lǐng)導下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織領(lǐng)導體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮領(lǐng)導小組)。
2.1縣應急指揮領(lǐng)導小組
2.1.1縣應急指揮領(lǐng)導小組組成
縣應急指揮領(lǐng)導小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應急處置的指揮機構,負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應急處置工作的統一領(lǐng)導和指揮?h應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣政府分管副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長(cháng)擔任,成員由各鄉鎮、縣委宣傳部、縣安全監管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛生局、縣教育局、縣食品藥品監管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監局、電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門(mén)負責人組成。
2.1.2縣應急指揮領(lǐng)導小組主要職責
。1)統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調校園各類(lèi)突發(fā)事件的應急處理工作。
。2)向縣政府和市教育行政部門(mén)報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應急處置情況。
。3)組織會(huì )商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。
。4)對各鄉鎮、各部門(mén)、各學(xué)校在突發(fā)事件應急處置工作中履行職責情況進(jìn)行監督檢查。
。5)對校園突發(fā)事件進(jìn)行調查,做好事后評估和信息發(fā)布工作。
。6)調動(dòng)必要的人力和物力,做好應急救助工作。
。7)決定其他有關(guān)重大事項。
2.1.3縣應急指揮領(lǐng)導小組成員單位主要職責
。1)各鄉鎮:成立應急指揮領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組對本行政區域內校園突發(fā)事件應急處置的組織、指揮和協(xié)調,參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
。2)縣委宣傳部:協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》實(shí)施。
。3)縣安全監管局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,參與事件的調查和處理。
。4)縣公安局:負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛工作,維護現場(chǎng)秩序;負責事故現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作;負責保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行,參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。
。5)縣財政局:負責校園突發(fā)事件應急救援資金保障及管理。
。6)縣建設局:負責對受災學(xué)校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。
。7)縣衛生局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,負責獲救傷病員和感染病人的醫療救治工作及緊急醫療援助,實(shí)施疾病控制和衛生監督等應急措施,預防和控制校園內傳染病的發(fā)生和蔓延,指導學(xué)校開(kāi)展公共衛生工作。
。8)縣教育局:承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險行動(dòng),協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組調動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì )力量參與應急救援;負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò )與報告工作;負責校園突發(fā)事件的調查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
。9)縣食品藥品監管局:負責依法開(kāi)展對校園重大食品安全事故的查處,做好應急救援工作的組織協(xié)調和配合;負責校園突發(fā)公共衛生事件應急處置藥品和醫療器械質(zhì)量監管。
。10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調,為應急救援工作提供交通保障等。
。11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。
。I(lǐng)導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。
。13)縣環(huán)保局:負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環(huán)境監測工作;負責污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。
。14)縣文化廣電新聞出版局:負責受災學(xué)校廣播、電視系統設施的恢復。
。15)縣工商局:依法開(kāi)展
對食品流通環(huán)節造成的食品安全事件違法行為的調查處理。
。16)縣質(zhì)監局:依法開(kāi)展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節造成重大食品安全事件的調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設備突發(fā)事件應急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開(kāi)展校園內特種設備安全事故的調查、處理和技術(shù)鑒定。
。17)電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負責校園突發(fā)事件救助活動(dòng)中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。
2.2縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室
2.2.1縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室組成
縣應急指揮領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,負責日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書(shū)記擔任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長(cháng)、計財科科長(cháng)、組織人事科科長(cháng)、督導室主任、紀檢監察科科長(cháng)。事件響應時(shí),抽調縣應急指揮領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量。
2.2.2縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調;
。2)負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,及時(shí)匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況;
。3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊
急搶險行動(dòng);
。4)協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組調動(dòng)相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì )力量參與應急救助;
。5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調查、分析和處理;
。6)組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作,組織預案演練;
。7)承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
2.3應急處置工作小組
2.3.1專(zhuān)家組
縣應急指揮領(lǐng)導小組根據突發(fā)事件的類(lèi)別與級別,組織相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由公安、衛生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監、氣象、環(huán)保、安全監管等行業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應急處置的技術(shù)咨詢(xún)和建議;參與相關(guān)應急救援體系建設的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調組
由縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)展開(kāi)應急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動(dòng)向,及時(shí)收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時(shí)內向縣政府和市教育局報送信息,及時(shí)傳達上級政府和有關(guān)部門(mén)對突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責,組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進(jìn)行全過(guò)程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責各類(lèi)物資儲備工作,確保應急處置的物資供應。
2.4各學(xué)校應急處置領(lǐng)導小組的組成與職責
各學(xué)校都應成立校園突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,校長(cháng)負責指揮本校各類(lèi)突發(fā)事件的應急處理工作。
主要職責:及時(shí)上報本學(xué)校的突發(fā)事件信息,在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展緊急搶險行動(dòng),及時(shí)如實(shí)報告學(xué)校突發(fā)事件的情況,配合上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校突發(fā)事件的調查和處理,負責對學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作,落實(shí)安全教育課程,組織師生進(jìn)行安全演練。
3事件分類(lèi)分級
3.1事件分類(lèi)
本預案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類(lèi):自然災害、公共衛生、事故災難、群體性或多個(gè)體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)
。1)自然災害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數超過(guò)50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛生部門(mén)認定的其他特別重大的突發(fā)性衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內一次性發(fā)生3人及以上多個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴重后果;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)
。1)自然災害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾;校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病5-9例或死亡2例;預防接種或群體性預防服藥出現人員死亡;省級以上政府衛生部門(mén)認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會(huì )、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動(dòng)、鬧事;校園內發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪(fǎng)、離校出走事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內或教育行政部門(mén)以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)
。1)自然災害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生霍亂疫情,5天內發(fā)病2-4例及以上或出現死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數10-29人或出現死亡1例;1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預防接種或群體預防服藥出現群體心因性反應或不良反應;市級以上政府衛生行政部門(mén)認定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的.坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)
。1)自然災害事件:受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。
。2)公共衛生事件:校園內發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛生行政部門(mén)認定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛生事件。
。3)事故災難:校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或學(xué)校財產(chǎn)損失。
。4)群體性或多個(gè)體安全事件:學(xué)校內發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或實(shí)習期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件;外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現1-2人受傷事件。
4預警與報告
4.1預警
及時(shí)收集可能引起校園突發(fā)事件的預警信息。根據預警信息及等級,采取相應措施,提前做好應急反應方案和應急準備工作。
4.1.1預防預報預警信息
。1)預防預報預警體系建設
建立全縣校園突發(fā)事件預防預報預警信息平臺,構建縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室與各級各類(lèi)學(xué)校的預防預報預警網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)獲取校園可能引起突發(fā)事件的實(shí)時(shí)信息。
。2)信息收集與分析
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類(lèi)學(xué)校負責為縣應急指揮領(lǐng)導小組提供即時(shí)的學(xué)校有關(guān)預防預報預警信息?h應急指揮領(lǐng)導小組辦公室對接收的信息進(jìn)行分析評估,根據預警采取應急準備。
4.1.2預防預警行動(dòng)
事先針對不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室做好預案,并根據學(xué)校不同的預警等級,采取積極的預防和應急措施。
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、相關(guān)學(xué)校發(fā)布預警信息,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
。1)學(xué)校預報預警發(fā)布
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室收集的預報預警信息,經(jīng)辦公室負責人確認,通過(guò)相關(guān)部門(mén)向學(xué)校發(fā)布可能引起學(xué)校突發(fā)事件的信息。
。2)救助力量應急待命
縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預警后,縣應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)、成員及相關(guān)指定救助力量負責人進(jìn)入應急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命,各種備車(chē)待命,應急通信設備進(jìn)入守聽(tīng)狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險情信息報告
。1)縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對信息進(jìn)行分析與核實(shí)后,按照信息報告程序在1小時(shí)內向縣政府和市教育局報告,并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。
。2)各級各類(lèi)學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后,應當按應急信息上行快速報告渠道,在第一時(shí)間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀(guān)、真實(shí)、及時(shí),不得遲報、漏報、謊報、瞞報,并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報送主管部門(mén)。事故報告應包括以下內容:
。1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
。5)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
。6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
5應急分級響應
依據校園安全事件的分級,救援行動(dòng)實(shí)施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規定全面負責本行政區域學(xué)校安全事件的救援,縣應急指揮領(lǐng)導小組和相關(guān)成員單位,根據校園安全事件的應急處置的實(shí)際情況,實(shí)行統一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案?h應急指揮領(lǐng)導小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應對狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關(guān)鄉(鎮)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動(dòng)。
。1)縣應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)到現場(chǎng)組織指揮,縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時(shí)全面了解事件情況,與上級政府部門(mén)取得聯(lián)系,爭取上級政府部門(mén)的指導和支援,并將上級政府部門(mén)的決策及時(shí)傳達。
。2)及時(shí)向上級部門(mén)報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報告前24小時(shí)安全事件情況。
。3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實(shí)施。
。4)檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
。5)事發(fā)地鄉(鎮)政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應立即趕到現場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。
。6)如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離;丶,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無(wú)法迅速離;丶业,學(xué)校負責將學(xué)生安置到安全地方,并安排專(zhuān)人負責。同時(shí)安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
。7)如發(fā)生公共衛生事件,各學(xué)校在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。
5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
縣應急指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案?h應急指揮領(lǐng)導小組辦公室(縣教育局)負責組織協(xié)調有關(guān)縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應急響應程序,縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班,指導相關(guān)鄉(鎮)、學(xué)校開(kāi)展應急救援工作。
相關(guān)鄉(鎮)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動(dòng)。
。1)縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通學(xué)校安全事件信息;組織會(huì )商,分析學(xué)校安全事件形勢,落實(shí)對事發(fā)學(xué)校的救助支持措
施;組織有關(guān)成員單位共同聽(tīng)取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。
。2)及時(shí)向上級政府和部門(mén)報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報告前24小時(shí)安全事件情況。
。3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。
。4)檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應急準備工作。
。5)事發(fā)地的鄉(鎮)政府,接到學(xué)校安全事故報告后,應立即趕到現場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。
。6)如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害,在災害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離;丶,對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無(wú)法迅速離;丶业,學(xué)校負責將學(xué)生安置到安全地方,并安排專(zhuān)人負責。同時(shí)安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
。7)如發(fā)生公共衛生事件,各學(xué)校在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下,落實(shí)隔離、消毒等應急處置工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。
5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應急響應
啟動(dòng)相關(guān)鄉(鎮)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案,本預案視情啟動(dòng)。
鄉(鎮)應急指揮領(lǐng)導小組進(jìn)入應急響應程序,縣教育局指導事發(fā)學(xué)校開(kāi)展救援工作。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門(mén)主要負責人、學(xué)校校長(cháng)及校領(lǐng)導班子成員應立即趕到現場(chǎng),指揮現場(chǎng)應急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時(shí)間,即1小時(shí)內向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時(shí)安全事故情況;迅速啟動(dòng)應急預案,并根據事故發(fā)生情況補充處置方案;請求上級部門(mén)盡快安排支援人員進(jìn)行搶險救援工作;在應急救援力量未到之前,及時(shí)安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng);配合上級部門(mén)做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。
5.4緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區域內的應急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學(xué)校和當地鄉(鎮)政府按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現急劇惡化的情況下,現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,應及時(shí)制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應急響應結束及后期處置
5.5.1應急響應結束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復,由實(shí)施應急響應的指揮機構宣布應急響應結束。
5.5.2善后處理
根據學(xué)校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責,在縣應急指揮領(lǐng)導小組統一部署指揮下,進(jìn)行具體后期處理。
5.5.3總結
有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校突發(fā)事件應急行動(dòng)的總結評估工作,并在10個(gè)工作日內,向上一級政府和主管部門(mén)提交總結評估報告。
6應急保障
6.1信息保障
縣應急指揮領(lǐng)導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,并嚴格按照信息歸口、統一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,必須經(jīng)縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室同意后向社會(huì )發(fā)布。
6.2醫療保障
學(xué)校安全事故造成人員傷害的,衛生部門(mén)應開(kāi)展應急救援和醫療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學(xué)校所在鄉(鎮)應急指揮領(lǐng)導小組負責組織相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事件處置。
6.4技術(shù)保障
學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)資質(zhì)檢測機構受縣、鄉(鎮)應急指揮領(lǐng)導小組的委托,立即開(kāi)始工作,為事故的定性提供科學(xué)依據。
6.5治安維護
學(xué)校安全事件現場(chǎng)的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動(dòng)后,公安部門(mén)應立即啟動(dòng)治安應急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預案,組織、指導現場(chǎng)治安保障工作。根據應急需要,按照有關(guān)規定和程序,調動(dòng)力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應急處置,依法嚴厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)。
7應急管理
7.1安全教育培訓與演練
。1)縣級教育行政部門(mén)應有組織、有計劃地指導學(xué)校廣泛開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),要求中小學(xué)幼兒園按規定開(kāi)設安全教育課程,并保證課時(shí),縣級教育行政部門(mén)要定期進(jìn)行督查。
。2)各學(xué)校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育;進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛生健康和心理健康教育,培養學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。
。3)縣級教育行政部門(mén)應當組織負責安全管理的主管人員、學(xué)校校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)和學(xué)校負責安全保衛工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓。
。4)學(xué)校應當制定教職工安全教育培訓計劃,通過(guò)多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會(huì )指導學(xué)生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
。5)學(xué)?筛鶕䦟(shí)際情況,組織師生開(kāi)展多種形式的事故預防演練。學(xué)校應當每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
。6)縣應急指揮領(lǐng)導小組、教育行政部門(mén)適時(shí)組織預案演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學(xué)校應急處置和搶救小分隊。
7.2安全專(zhuān)管員
各級各類(lèi)學(xué)校應配備專(zhuān)、兼職安全專(zhuān)管員,對學(xué)校安全工作進(jìn)行管理,加強常規信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好信息的分
析、評估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵學(xué)生、教師、職工、家長(cháng)或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發(fā)事件應急處置工作中成績(jì)顯著(zhù)或者作出突出貢獻的單位和個(gè)人,應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中因玩忽職守而造成損失的,依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案管理
本預案由縣教育局會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén)制訂,報縣政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時(shí)修訂本預案。各鄉(鎮)應根據本預案,結合當地實(shí)際,制定本地區中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案。
8.2解釋部門(mén)
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
幼兒園突發(fā)事件應急預案8
為進(jìn)一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力;及時(shí)、準確報告和認真調查處理幼兒園各類(lèi)安全事故及校園各類(lèi)突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用,有效調動(dòng)社會(huì )各界力量投入幼兒園各類(lèi)事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護良好的社會(huì )及校園治安穩定,現根據國家有關(guān)法律法規,結合本園實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍:
本預案適用于本園各類(lèi)安全事故、校園突發(fā)性事件現場(chǎng)。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類(lèi)自然災害等不可預見(jiàn)性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導:
處置各類(lèi)安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區文體教育局及各有關(guān)部門(mén)地統一領(lǐng)導下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導小組即為發(fā)生各類(lèi)安全事故及各類(lèi)突發(fā)性事件的現場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導小組主要工作職責:組織、指揮、調度事故現場(chǎng)人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據現場(chǎng)情況,研究具體的'搶救、救助措施,認定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
三、組織機構:
總指揮:李孟環(huán)(園長(cháng))副總指揮:組員:電話(huà):
四、工作組安排
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )組組長(cháng):成員:
職責:按照總指揮的命令,及時(shí)準確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無(wú)阻,力爭在極短時(shí)間內趕赴出事地點(diǎn),執行應急任務(wù),并以最快的速度向上級有關(guān)部門(mén)報告。
。ǘ┚o急搶險組組長(cháng):組員:
職責:緊急應對突如其來(lái)的事故,按事故的種類(lèi)采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點(diǎn),根據起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來(lái)后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災撲滅為止。
。ㄈ┌踩枭⒔M組長(cháng):組員:
職責:在現場(chǎng)指揮下堅守崗位,依據預案措施及疏散路線(xiàn)、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過(guò)程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現場(chǎng)。
。ㄋ模┽t療救助組組長(cháng):組員:
職責:明確職責分工,準備醫療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫院進(jìn)行救治。
。ㄎ澹┌踩U辖M組長(cháng):組員:
職責:調集有關(guān)人員、車(chē)輛和搶險、救災物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
五、工作程序及職責:
。ㄒ唬┌l(fā)生安全事故后,事故現場(chǎng)人員第一次發(fā)現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。
。ǘ﹫@各部門(mén)接到事故報告后,應當立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護好事故現場(chǎng)。
。ㄈ┏霈F重大事故各級領(lǐng)導及管理人員,一定要及時(shí)趕到事故現場(chǎng)組織搶救,現場(chǎng)所有人員要注意安全,聽(tīng)從指揮,以免出現人員重復損傷。
幼兒園突發(fā)事件應急預案9
根據《中華人民共和國消防法》和縣公安局《關(guān)于中小學(xué)、幼兒園消防安全管理規定》等有關(guān)文件精神,為加強幼兒園消防工作,保護師生的生命及國家的財產(chǎn)安全,特制定本預案:
一、組織領(lǐng)導:
組長(cháng):園長(cháng)負責全面指揮調度副組長(cháng):副園長(cháng)負責具體落實(shí)預案組員:總務(wù)主任負責事件現場(chǎng)指揮保健員負責人身安全、傷情處置
各班教師疏散引導
三、預防措施:
1、加強幼兒園員工消防安全教育,普及消防知識;組織消防演練,學(xué)會(huì )正確使用滅火器材以及掌握逃生的方法。
2、確保消防設施、消防器材、消防通道符合要求;加強
消防安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
四、接警報警處置程序:
一旦幼兒園發(fā)生火災,全體工作人員應立即進(jìn)入緊急救護工作狀態(tài),保持冷靜,各級負責人立即到現場(chǎng),指揮全園職工做好以下三項工作:
1、通信聯(lián)絡(luò ):發(fā)生火災后,負責人王林迅速撥打“119”火警電話(huà)快速報警,講清火災發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、火勢大小、何物著(zhù)火;并負責到園外引救火車(chē)入園滅火。
2、滅火安排:副組長(cháng)負責指揮帶領(lǐng)其他教職員工就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火控制火勢的蔓延。
3、疏散引導:發(fā)生火災后,各班教師組織幼兒按秩序分別疏散安全地帶,保持冷靜,清點(diǎn)幼兒人數后向各小組指揮人員匯報并照顧好幼兒。
五、應急疏散的組織程序和措施:
1、火災發(fā)生后,各班教師按照平時(shí)消防演練逃生的.路線(xiàn)有組織、迅速組織幼兒按順序分別疏散到幼兒園的前院安全地帶。如火勢已蔓延,要穩定幼兒情緒采取自護方法等待救援。
2、各班緊急撤離路線(xiàn):
教學(xué)樓1層教學(xué)班東邊兩個(gè)班從東門(mén)廳口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)東邊空地,教學(xué)樓1層西邊兩個(gè)班從北門(mén)廳口或西門(mén)安全出口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)西邊空地,教學(xué)樓2層東邊兩個(gè)教學(xué)班沿樓梯下到1樓從東門(mén)廳口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)東邊空地,教學(xué)樓2層西邊兩個(gè)班沿樓梯下到1樓,從西門(mén)安全出口撤出,疏散撤離到操場(chǎng)西邊空地,要求班級老師組織幼兒上下有序、嚴防踩踏。
六、現場(chǎng)保護和處理:
火災后應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
幼兒園突發(fā)事件應急預案10
為了做好工作,貫徹落實(shí)市教委關(guān)于做好《天津市20xx年幼兒園招生工作的通知》及《東麗區20xx年幼兒園招生工作方案》,提高教育系統對突發(fā)事件的應急反應能力,迅速、高效、有序地開(kāi)展突發(fā)事件應急工作,最大限度地減輕突發(fā)事件帶來(lái)的影響和危害,保護招生工作人員和家長(cháng)生命和幼兒園財產(chǎn)安全,確保社會(huì )的穩定,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合我園實(shí)際,制定本預案。
一、突發(fā)事件發(fā)生后,本預案為春瑕幼兒園處理突發(fā)事件應急工作的基本程序和組織原則
本預案所稱(chēng)的突發(fā)事件,是指我園招生工作過(guò)程中突發(fā)的擾亂社會(huì )治安、擾亂招生秩序、妨害教育教學(xué)秩序等事件。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),本著(zhù)“救人第一,控制事態(tài),查清原因,穩妥善后”的.原則,按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效”的要求開(kāi)展應急救援工作。
二、突發(fā)事件應急機構
成立春瑕幼兒園執行應急工作小組,人員組成如下:
組 長(cháng):趙麗穎
副組長(cháng):董壽革韓月 劉蕊
成 員:常桐黃靜靜杜佳 楊晨 袁立棟王延忠
三、突發(fā)事件的信息監測和報告
實(shí)行突發(fā)事件相關(guān)信息監測制度,有關(guān)成員分工如下: 董壽革負責群眾招生咨詢(xún)工作;
常桐負責媒體(含互聯(lián)網(wǎng)安全)的信息收集工作。 保安室負責校園受到?jīng)_擊的處置工作
按上述分工,相關(guān)成員要實(shí)行信息報告制度,一旦發(fā)現可能引發(fā)重大或以上級別的突發(fā)事件的信息,立即向應急工作小組報告。確保突發(fā)事件信息早發(fā)現、早報告、早處置。
四、突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)
凡是在招生工作中發(fā)生的上訪(fǎng)、擾亂社會(huì )治安、擾亂招生秩序、妨害教育教學(xué)秩序等事件,原則上由本單位宣布啟動(dòng)應急預案并負責突發(fā)事件全過(guò)程的處理。但有如下情形的之一的,上報區教育局。
1.招生工作的突發(fā)事件(包括群體上訪(fǎng)、沖擊校園、堵塞校門(mén)交通等導致正常教育教學(xué)秩序受到嚴重影響,造成部分或全部班級停課),認為難于控制,需要區教育局干預的;
2.在互聯(lián)網(wǎng)出現的對執行招生政策的失實(shí)報道、不良言論或惡意炒作,或極可能引發(fā)不良的新聞連鎖反應等情況的。
五、應急預案的基本程序
對上面所述情形,接到報告后趕赴現場(chǎng)。主要工作包括:
。1)迅速了解、核實(shí)和匯總事件有關(guān)情況,及時(shí)向區教育局報告,并迅速與公安等有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )協(xié)調,盡快調度人力、物力到達各指定位置
。2)有人員傷亡的,聯(lián)系有關(guān)部門(mén)迅速做好救助工作,確保傷員第一時(shí)間就近送到醫院;
。3)維持現場(chǎng)秩序,做好治安防范工作(袁立棟、王延忠負責);
。4)做好疏散工作,勸說(shuō)群眾盡快離開(kāi)現場(chǎng);并與群眾代表對話(huà),傾聽(tīng)群眾訴求,盡量化解矛盾,承諾作出答復的時(shí)間(應急工作小組領(lǐng)導與有關(guān)成員負責);
2.根據群眾反映的問(wèn)題,盡快研究解決方案,及時(shí)作出回復,做好善后工作(應急工作小組領(lǐng)導與有關(guān)成員負責)。
突發(fā)事件發(fā)生后,應急工作小組迅速與有關(guān)媒體負責人溝通,商議并落實(shí)應對方案,并與相關(guān)媒體溝通,向社會(huì )發(fā)布事件信息。所發(fā)信息應當及時(shí)、準確、全面。
六、責任追究
有關(guān)人員有下列情形之一的,由應急工作小組按有關(guān)規定作出處理;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
1.未按照規定履行報告職責,瞞報、緩報、謊報、漏報、誤報或授意他人瞞報、緩報、謊報、漏報、誤報突發(fā)事件或復雜局面的;
2.未按照規定及時(shí)采取措施的;
3.在應急處理工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
4.應予以追究責任的其他情形。
七、其他事項
1.根據實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預案。
2.本預案由本園負責解釋。
幼兒園突發(fā)事件應急預案11
為及時(shí)、高效、妥善地處置好幼兒園大型集體活動(dòng)突發(fā)事故,堅持以人為本,預防為主,統一領(lǐng)導,快速反映,依法規范,協(xié)同應對的原則。保護師生的生命安全,維護社會(huì )穩定及校園安寧,特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組
組
長(cháng):陳莉
副組長(cháng):馬麗
成
員:參加活動(dòng)班級的班主任、教師
領(lǐng)導小組主要負責活動(dòng)期間的日常事務(wù),上傳下達領(lǐng)導各項指示和工作要求。
二、職責
1.各班主任為本班活動(dòng)期間第一安全責任人;顒(dòng)期間班主任和配班教師不得離開(kāi)本班幼兒,隨時(shí)掌握本班幼兒情況,遇到特殊情況及時(shí)做好本班幼兒的.疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導報告。
2.活動(dòng)負責人要及時(shí)做好整個(gè)活動(dòng)的調度和控制,穩定好全體師生的秩序,不得擅自脫離崗位,隨時(shí)負責安全、疏導工作。一旦發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行疏散,避免發(fā)生擁擠踩踏事故的發(fā)生。
3.脫離事故現場(chǎng)后,各班主任、教師迅速組織好本班幼兒的秩序,整理好隊伍、清點(diǎn)好人數,不允許幼兒擅自離開(kāi)隊伍。對沒(méi)有到場(chǎng)的,要做好登記,并及時(shí)上報現場(chǎng)負責領(lǐng)導。
4.負責活動(dòng)前預警、活動(dòng)后上報、事故動(dòng)態(tài)分析、組織安排人員救援,活動(dòng)中事故的救援與處理等工作。
三、出現突發(fā)事件的處理辦法
1.班主任負責有序疏散人群。
2.要用學(xué)到的安全知識進(jìn)行自救。
3.及時(shí)送到急救中心或打120。
4.及時(shí)向領(lǐng)導報告事件情況以及向上級報告。
5.最后要查明事故原因,追究相關(guān)責任人。
6.校園事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時(shí)向應急現場(chǎng)指揮部提供各種相關(guān)信息和資料;負責與事故現場(chǎng)指揮人員和教育局、市政府及衛生、公安等部門(mén)保持聯(lián)系。
7.組織事故損失、人員傷亡情況調查;評價(jià)、了解、匯總應急工作出動(dòng)的救護人數,搶救傷員等情況。
8.發(fā)生事故,要組織人力及時(shí)搶救受困和受傷師生,確保師生生命安全,及時(shí)將事故上報主管領(lǐng)導。
9.視情況報
110、120請求援助。并拉好警戒線(xiàn)保護好事故現場(chǎng)。
10.采取有效措施,做好事故善后處理工作。
四、相關(guān)事項
1.堅持及時(shí)報告,及時(shí)處理制度。
2.該預案如無(wú)特殊變化,將作為長(cháng)期大型活動(dòng)安全工作依據。
3.本預案從頒發(fā)之日起實(shí)施。
幼兒園突發(fā)事件應急預案12
一、總則
。ㄒ唬┠康模河行ьA防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:以學(xué)院領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構見(jiàn)附圖。
。ㄈ┚幹埔罁骸吨腥A人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務(wù)
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1、決策機構:指揮中心,負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構:應急工作組,負責突發(fā)事件的現場(chǎng)處理。
。ǘ┙M織體系框架:見(jiàn)附表1。
三、預防預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識及技能培訓,提高防范意識和防范能力。
。ㄈ╊A警支持系統
校園網(wǎng)系統、電話(huà)通訊系統。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨墤表憫
突發(fā)事件的報告順序是:發(fā)現人-——部門(mén)負責人——單位領(lǐng)導——學(xué)院職能部門(mén)——學(xué)院主管領(lǐng)導。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
突發(fā)事件的信息按報告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行確認,分清事件的等級,由決策機構進(jìn)行決策處理。
。ㄈ┩ㄓ
張**:136*********孫**:137********劉**:137*********
黃***:138**********李**:130*********李春:138*********
。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進(jìn)行指揮,由工作組進(jìn)行現場(chǎng)控制。
。ㄎ澹┚o急處置
處置隊伍由指揮中心統一調派,分突發(fā)事件類(lèi)型落實(shí)處置措施。
。┚茸o和醫療
學(xué)院衛生所負責事件的現場(chǎng)救護以及醫療防疫;對輕傷人員進(jìn)行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫院。
。ㄆ撸⿷比藛T的安全防護
對可能涉及的應急人員進(jìn)行定期培訓,加強對消防安全、交通安全、衛生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時(shí)提供必要的防護器械。
。ò耍┤罕姷陌踩雷o
引導和教育學(xué)生按照日常行為規范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規則;建立課間、課外教師值勤制度,加強對學(xué)生假期安全的教育;培養孩子養成良好的衛生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專(zhuān)門(mén)人員統一組織。
。ň牛┥鐣(huì )力量動(dòng)員與參與密切與社區、家庭的溝通與協(xié)調,建立起家庭、學(xué)校、社會(huì )密切結合的安全工作網(wǎng)絡(luò ),確保學(xué)生的安全健康。
。ㄊ┩话l(fā)事件的`調查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后,由學(xué)院保衛處負責事件原因的調查工作,學(xué)院安全保衛領(lǐng)導小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見(jiàn)。對發(fā)生的重大事件,學(xué)院配合公安、消防及其他專(zhuān)門(mén)機構的工作,對事件進(jìn)行調查、檢測與評估。
。ㄊ唬┬侣剤蟮
及時(shí)、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
。ㄊ⿷苯Y束
事件處理完畢,宣布應急狀態(tài)解除。
五、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛處負責通信系統的維護,確保應急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
機構、人員名單參見(jiàn)附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學(xué)院車(chē)隊為突發(fā)事件的處理提供急救車(chē)輛;
醫療保障主要有上級醫院的幫助;
學(xué)院保衛處和當地公安機關(guān)的提供安全保障;
由學(xué)院財務(wù)處的提供財力支持。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
。ㄋ模┬麄、培訓和演習
1、公眾信息交流:預案、報警電話(huà)在校園網(wǎng)上共享,同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼;同時(shí)定期進(jìn)行安全常識講座。
2、培訓:由人事處對特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓,對可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應急自救與互救教育。
3、演習:保衛處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習。根據突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
。ㄒ唬⿲υ谕话l(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學(xué)院給予適當的經(jīng)濟援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規定進(jìn)行。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)學(xué)生捐助,同時(shí)向社會(huì )廣泛求助,得到的資金由財務(wù)處統一管理。
。ㄈ閼比藛T辦理保險業(yè)務(wù),且及時(shí)理賠。
。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調查、分析和應急經(jīng)驗的總結,同時(shí)提出改進(jìn)建議。
七、附則
對在事故中有突出表現的個(gè)人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
本預案由***********制訂與解釋?zhuān)蓪W(xué)院保衛處備案。
八、附件
《***********學(xué)生大型活動(dòng)安全工作預案》
《***********重大食物中毒事故應急處理預案》
《***********重大傳染病應急處理工作預案》
《***********人員密集場(chǎng)所火災事故應急預案》
附表1:突發(fā)事件應急救援組織機構圖
報警
總指揮:******
副總指揮:**********
通訊組安全保衛組人員疏散組后勤組運輸組救援組醫療組
結束
附表2:學(xué)院各部門(mén)電話(huà)表
幼兒園突發(fā)事件應急預案13
為進(jìn)一步落實(shí)上級指示精神,完善學(xué)校的安全防衛制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應急預案。
一、應急事件處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):王國臣副組長(cháng):王佃福
組員:胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮
二、應急預案
。ㄒ唬┬劝l(fā)生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷各樓層或校舍電源。(電工:吳少忠負責)
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。(指揮:王佃福;報警:周斌)
3、迅速向校長(cháng)和有關(guān)負責人報告
4、開(kāi)通全部安全通道,學(xué)校教師、保安和其它員工組織學(xué)生撒至安全地帶,并組織學(xué)生救災。(王國臣負責指揮)
5、配合消防、醫院等單位,做好自救工作。(吳啟芳指揮)
6、盡可能保護好現場(chǎng),做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。(崔成義負責)
。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應馬上報
1告校長(cháng)或校長(cháng)辦公室。(王佃福負責)
2、迅速與學(xué)校醫務(wù)室取得聯(lián)系,采取就地救護。
3、由校長(cháng)或校長(cháng)辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護措施。
4、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品由食堂主任負責送交校辦,由校長(cháng)辦公室對這些預留樣品實(shí)行封存。(潘樹(shù)祥負責)
5、校長(cháng)或校長(cháng)辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(cháng)聯(lián)系,并向上級主管部門(mén)報告。(張學(xué)玉負責)
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內實(shí)施暴力或搶劫事件應急預案。
1、來(lái)人不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛應力加阻止,不得放行。(胡家信負責)
2、來(lái)人已強行闖入校內,門(mén)衛追趕不及,應即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導,及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物,應立即采取下列處置方法:
、傺杆賵缶110)。
、谘杆賵蟾嫘V蛋嗳藛T。
、蹖Υ跬竭M(jìn)行勸阻或制服,保護在場(chǎng)師生安全。
、苎杆賵蟾嫘iL(cháng)或校長(cháng)辦公室。
、轂榉啦环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應關(guān)閉校門(mén)。
⑥立即將受傷師生送往附近醫院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節,收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現場(chǎng)。
5、組織校內力量,配合上級有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
。ㄋ模┳⌒W(xué)生突發(fā)事件應急預案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,
要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?
2、就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報告校長(cháng)、其他主管負責人或報警。
3、迅速與學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系,如情況許可由家長(cháng)陪同一起去醫院。(潘樹(shù)祥負責)
4、對女學(xué)生發(fā)生的突發(fā)事件,在就地自救或去醫院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過(guò)程及證人證事。
。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛生事件的應急預案
1、當社會(huì )上出現流行病疫時(shí)(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現與該病相似的癥狀時(shí),各班主任要馬上報告校長(cháng)或校長(cháng)室,并及時(shí)與該生家長(cháng)聯(lián)系。
2、對該學(xué)生所在班級及任課老師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區域進(jìn)行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
4、對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據上級指示,隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門(mén)指導下,采取一系列防范及保護措施。
。⿲W(xué)校其它突發(fā)事件應急預案。
1、如遇傍晚突然停電,各年級應啟動(dòng)預警措施,各樓層值崗第
一時(shí)間到位指揮,要求最短的時(shí)間內每班一名教師負責管理。校長(cháng)室成員無(wú)特殊情況接到值班領(lǐng)導電話(huà)后必須到現場(chǎng)參與管理。
、傩姓嘧又蛋嗳藛T應馬上指揮生活區值周老師,各樓層值日老師,讓學(xué)生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的`眼睛已適應黑暗時(shí),再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡;
、隈R上開(kāi)啟過(guò)道、扶梯平臺的應急燈和學(xué)校備用其它照明用具;
、弁砩贤k娖陂g有關(guān)問(wèn)題決策人員:吳少忠;
、芑謴屯姾,各班負責管理教師應及時(shí)回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應時(shí)。
、偈程弥魅螒R上報告主管校長(cháng);
、谌w班主任應延遲離崗,重新組織學(xué)生回教室,安排相關(guān)活動(dòng);
、垩杆倥c供熱單位聯(lián)系,摸清情況;
、苎杆俳M織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;
、輫澜麑W(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù),要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失
職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后
全校教職工教要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開(kāi)除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當事人(第一個(gè)報告者或知情者),在應急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時(shí)內,認真、仔細、如實(shí)填寫(xiě)《紅河鎮莊皋小學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
六、各校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達現場(chǎng)進(jìn)行管理的應對措施,具體落實(shí)人員,以認真有效貫徹領(lǐng)導小組指令,確保師生平安。
幼兒園突發(fā)事件應急預案14
一、目的:
對突發(fā)性事件立即啟動(dòng)應急預案響應,減少損失,消除負面影響,盡快恢復正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:
公司各部門(mén)及全體員工。
三、應急預案等級:
1、特級預案(特別嚴重)因不可抗拒的自然災害,重大道路交通事故,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災、員工工傷、食物中毒、群體的'事件、恐怖事件,發(fā)現寄送影響國家安全的快件,與外國友人發(fā)生摩擦等;
2、一級預案(嚴重)快件被搶劫和偷竊、點(diǎn)扣押快件,發(fā)現一般交通事故,發(fā)現寄遞違禁物品;
3、二級預案(較重)積壓快件(區域在20票以上),丟失快件(區域在5票以上),快件(區域在100票以上)中轉過(guò)程中斷;
4、三級預案(一般)客戶(hù)投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
四、應急處置報告程序:
1、發(fā)生一般問(wèn)題,采取三級預案,報告給應急處置領(lǐng)導小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結果上報給相關(guān)副組長(cháng);
2、發(fā)生較重事件,采取二級預案,報告給應急處置領(lǐng)導小組成員,同時(shí)報告給副組長(cháng),由副組長(cháng)負責監督,成員直接處理,在8小時(shí)處理完畢,并將處理結果上報給相關(guān)組長(cháng);
3、發(fā)生嚴重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級預案,報告給應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng),組長(cháng)直接處理,在12小時(shí)處理完畢;
4、發(fā)生特別嚴重事件,采用特級預案,報告給應急處置領(lǐng)導小組成員、副組長(cháng)、組長(cháng),組長(cháng)、副組長(cháng)、成員臨時(shí)成立處理分隊,現場(chǎng)處置,在24小時(shí)處理完畢,并將處理結果上報給相關(guān)管理部門(mén)。
幼兒園突發(fā)事件應急預案15
1總則
1.1編制目的及依據
為建立健全群體性突發(fā)事件應急體系和運行機制,提高應對突發(fā)事件處置協(xié)調管理能力,有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件,保障移民安置區社會(huì )穩定,依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會(huì )示威法》、國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律法規,結合我市實(shí)際,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市范圍內的大中型水利水電工程移民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)移民)群體性突發(fā)事件、災難性事件的預防、預警和處置。
群體性突發(fā)事件,是指移民上訪(fǎng)人員違反有關(guān)法律法規和政策的規定,采取過(guò)激行為方式反映意愿、訴求問(wèn)題,或因信訪(fǎng)突出問(wèn)題集訪(fǎng)市委、市政府和省委、省政府機關(guān)乃至赴京上訪(fǎng),造成或有可能造成較大社會(huì )影響的大規模事件。
災難性事件,是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市維穩辦、市信訪(fǎng)辦、市應急辦統一協(xié)調下,各司其職、相互配合、遵循法規、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態(tài),有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴大。
應急處突工作堅持以下原則:
1.3.1屬地管理原則。各區(市)縣、鄉(鎮)黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責任主體、工作主體、實(shí)施主體”,區(市)縣移民機構在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下,負責本地區移民的應急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應急管理體制,轄區內一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應急預案,組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全作為應急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅持預防與應急處置相結合,切實(shí)做好應急處突的思想準備、任務(wù)準備、預案準備和物質(zhì)準備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規和政策規定處理各種群體性突發(fā)事件,切實(shí)維護移民群眾合法權益,維護移民群體和諧穩定。
1.3.4快速應對原則。建立市、縣、鄉、村四級快速反應絡(luò )平臺,一旦發(fā)生移民突發(fā)事件,能在第一時(shí)間快速反應。加強與維穩、信訪(fǎng)、應急、公安等部門(mén)的聯(lián)系與溝通,建立有效的聯(lián)系協(xié)作機制,構建共同參與、快速反應、協(xié)同應對的處置體系。
2突發(fā)事件等級劃分
如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪(fǎng)、群訪(fǎng)及災難性事件,根據事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,突發(fā)事件分級為特大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)和較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。
2.1特大突發(fā)事件(Ⅰ級,以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級)。()出現下列情形之一的,屬于Ⅰ級突發(fā)事件:
。1)因發(fā)生火災、水災、樓房遭受?chē)乐仄茐、交通遭受(chē)乐囟氯人劳?0人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;
。2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門(mén)、單位機關(guān),引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;
。4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)5人(含5人)以上的事件;
。6)發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財物破壞損失嚴重,持續時(shí)間超過(guò)6小時(shí)的事件;
。7)因災需緊急安置3000人以上的事件;
。8)其它特大突發(fā)事件。
2.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級,以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級)。出現下列情形之一的屬于Ⅱ級突發(fā)事件:
。1)因發(fā)生火災、水災、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;
。2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門(mén)、單位機關(guān),引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件;
。4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)3-4人的事件;
。6)發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財物破壞損失較大的事件;
。7)因災需緊急安置1500-2999人的事件;
。8)其它重大突發(fā)事件。
2.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級,以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級)。出現下列情形之一的屬Ⅲ級事件:
。1)因發(fā)生火災、水災、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;
。2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門(mén)、機關(guān)單位,引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件;
。4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)3人以下的事件;
。6)發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財物受到損毀的事件;
。7)因災需緊急安置500-1499人的事件;
。8)其它較大突發(fā)事件。
2.4對敏感地區、非常時(shí)期、情況復雜和較為特殊地區的移民群體性突發(fā)事件,啟動(dòng)預案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責
3.1組織機構
成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)。指揮長(cháng)由主任擔任,副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務(wù)處處長(cháng)組成。指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合(人事)處。
3.2指揮部職責
指揮部為市移民辦突發(fā)事件應急處置工作的綜合協(xié)調機構。負責研究制定本級突發(fā)事件處置工作的處置方案;組織協(xié)調開(kāi)展本級突發(fā)事件處置工作;組織力量,指導配合區(市)縣開(kāi)展突發(fā)事件處置工作;向市委、市政府和上級移民主管機構報告處置工作進(jìn)展情況;決定啟動(dòng)和終止本預案。
3.3成員單位職責
綜合(人事)處:負責本級突發(fā)事件處置綜合協(xié)調工作;負責通知滯留在省市黨政機關(guān)、單位的移民上訪(fǎng)人員所在地的區(市)縣政府和移民部門(mén)派員接人;協(xié)調公安部門(mén)做好警戒和治安工作;聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫院救治臨時(shí)患病、受傷人員;加強辦公區安全防范,保證機關(guān)正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。
政策法規處:負責協(xié)調組織本辦相關(guān)人員在指定場(chǎng)所按程序接待群訪(fǎng)、集訪(fǎng)移民代表或相關(guān)事件的主要成員,按照法律法規和政策,向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進(jìn)行宣傳、解釋和問(wèn)題收集與答復;協(xié)調區(市)縣和市級相關(guān)部門(mén)、設計(監理)單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問(wèn)題的調查核實(shí)、處理工作;協(xié)助區(市)縣政府和有關(guān)部門(mén)勸導上訪(fǎng)和事件相關(guān)人員離開(kāi)黨政機關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
規劃安置處:負責移民集訪(fǎng)、群訪(fǎng)反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規范等問(wèn)題的解釋回復工作;針對突發(fā)事件移民所反映的問(wèn)題,協(xié)助區(市)縣及相關(guān)部門(mén)對所反映的問(wèn)題進(jìn)行調查、核實(shí)并提出解決意見(jiàn);協(xié)助區(市)縣政府和有關(guān)部門(mén)勸導上訪(fǎng)和事件相關(guān)人員離開(kāi)黨政機關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
計劃財務(wù)處:負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)籌措突發(fā)事件應急資金和物質(zhì);向集訪(fǎng)、群訪(fǎng)移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規定、資金流向;負責調查、核實(shí)上訪(fǎng)移民所反映的移民資金問(wèn)題;協(xié)助區(市)縣政府和有關(guān)部門(mén)勸導上訪(fǎng)和事件相關(guān)人員離開(kāi)黨政機關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
3.4現場(chǎng)處置工作職責
政策宣傳組:由政策法規處、規劃安置處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責對移民安置的法律法規、方針政策、規章規定和業(yè)務(wù)技術(shù)規程規范的宣傳工作。
綜合協(xié)調組:由綜合(人事)處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(市)縣移民辦抽調人員組成。根據突發(fā)事件的需要,負責向省級有關(guān)部門(mén)、市委、市政府和市級相關(guān)部門(mén)、區(市)縣政府及設計、監理和水利工程業(yè)主等單位報告和通報突發(fā)事件的相關(guān)情況,協(xié)調市級公安局、維穩辦、信訪(fǎng)辦、應急辦等單位,聯(lián)席辦公處突。
疏導勸返組:由規劃安置處、政策法規處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(市)縣移民辦抽調人員組成。根據突發(fā)事件的需要,負責應急處突工作中對群訪(fǎng)、集訪(fǎng)移民的疏導、勸返工作;配合區(市)縣政府及相關(guān)部門(mén)做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。
現場(chǎng)取證組:由綜合(人事)處和相關(guān)區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責應急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報;協(xié)助相關(guān)部門(mén)分析、研判,提供和管理應急處突工作的聲像資料。
后勤保障組:由綜合(人事)處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務(wù)工作;協(xié)助提供遣返群訪(fǎng)、集訪(fǎng)移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。
醫療救助組:根據需要,綜合(人事)處和相關(guān)區(市)縣移民辦抽調人員與急救、醫療單位聯(lián)系,負責救護突發(fā)事件中需救護的傷病人員,組織相關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施衛生防疫及應急處理措施,預防和控制疫病的發(fā)生、擴散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛生。
4應急響應
突發(fā)事件發(fā)生后,所在區(市)縣應根據情況盡快啟動(dòng)本級預案,市移民辦根據突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動(dòng)本級機關(guān)相應層級預案,做好突發(fā)事件的監控及后續工作。
4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,應急工作指揮部啟動(dòng)本預案。
4.1.2接到報告后,由市移民辦應急工作指揮部指揮長(cháng)統一領(lǐng)導、組織應急處突工作,分管副指揮長(cháng)直接組織實(shí)施。市移民辦全體工作人員保持24小時(shí)通信暢通,所有公開(kāi)電話(huà)、值班電話(huà)專(zhuān)人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急指揮部的統一指揮下,立即組成現場(chǎng)處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展工作。同時(shí),立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪(fǎng)辦、市應急辦。
4.1.4協(xié)調突發(fā)事件涉及的區(市)縣和市級相關(guān)部門(mén)統一行動(dòng),積極開(kāi)展處置工作。
4.1.5突發(fā)事件處置工作結束后,由指揮長(cháng)決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.2Ⅲ級響應
4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后,應急工作指揮部啟動(dòng)本預案。
4.2.2接到相關(guān)信息后,在市移民辦應急工作指揮部分管副指揮長(cháng)的領(lǐng)導下,組織實(shí)施應急處突工作。市移民辦各處處長(cháng)保持24小時(shí)通信暢通,各處實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話(huà)專(zhuān)人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急工作指揮部的統一指揮下,立即組成現場(chǎng)處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展工作。同時(shí),立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪(fǎng)辦、市應急辦。
4.2.4協(xié)調突發(fā)事件涉及的'區(市)縣及市級相關(guān)部門(mén)統一行動(dòng),積極開(kāi)展處置工作。
4.2.5突發(fā)事件處置工作結束后,由分管副指揮長(cháng)決定終止Ⅲ級響應。
5應急機制
5.1應急體系
根據移民維穩工作建立應急機制,排查劃分移民不穩定因素和突發(fā)事件的一般預防區和重點(diǎn)預防區,加大對可能引發(fā)突發(fā)群體的性事件和矛盾糾紛的調解力度,做到發(fā)現得早、控制得住、處置得好,把不穩定因素和突出問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),對早期發(fā)現的事件苗頭及時(shí)預警,重大苗頭向市委市政府及時(shí)報告,與地方各級各部門(mén)及時(shí)溝通,采取積極措施,把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報告
市移民辦及區(市)縣移民辦是突發(fā)群體的性事件苗頭的監測單位,負責預警指導和組織實(shí)施工作,要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應急信息支持絡(luò ),對可能發(fā)生的危機信息及時(shí)處理。市移民辦應加強與市級各部門(mén)的交流合作,及時(shí)掌握從公安、維穩、信訪(fǎng)、安全、基層部門(mén)和移民群眾的外來(lái)信息,發(fā)現異,F象和苗頭,及時(shí)通報區(市)縣有關(guān)部門(mén),必要時(shí)派員調查核實(shí)并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應急系統一旦啟動(dòng),市移民辦自然進(jìn)入“24小時(shí)不間斷值班狀態(tài)”,視情執行“重大穩定信息緊急報送制”,保證突發(fā)事件處置過(guò)程信息渠道順利暢通。
5.3突發(fā)群體的性事件預警
指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體的性事件的信息來(lái)源,苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認真分析研究,作出正確判斷,并以書(shū)面形式向應急工作指揮部報告。
6信息報告
突發(fā)事件報告規范和程序
6.1信息報告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件,市移民辦相關(guān)處室和區(市)縣移民辦應立即向市移民辦應急工作指揮部報告,嚴禁遲報、謊報、漏報,事件發(fā)生和發(fā)展情況應隨時(shí)續報。
6.2突發(fā)事件信息報送內容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和設施破壞等情況;事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門(mén)所做的主要工作和已采取的控處措施,需報告的其他事項和意見(jiàn)、建議。
6.3突發(fā)事件報告時(shí)間
6.3.1突發(fā)事件情況初報。突發(fā)事件發(fā)生后,市移民辦相關(guān)處室及區(市)縣移民辦應在第一時(shí)間了解掌握所出現的情況,1小時(shí)內向主任、值班副主任報告初始情況,啟動(dòng)本預案,組成指揮部。
6.3.2突發(fā)事件情況繼報。在突發(fā)事件核實(shí)后,市移民辦相關(guān)處室執行“隨時(shí)報告制度”,將情況信息報告指揮部。
6.3.3突發(fā)事件情況核報。指揮部在突發(fā)事件初步核實(shí)后,應在2個(gè)小時(shí)內報告市委、市政府,通報相關(guān)區(市)縣和市級相關(guān)部門(mén)。
7應急處置要求
7.1突發(fā)事件發(fā)生后,要組織力量對其性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行客觀(guān)評估,同時(shí),按照處突預案主動(dòng)、果斷處置,防止因響應不及時(shí)、處置不當而造成更大損失。
7.2現場(chǎng)處置的各項工作由各成員單位根據實(shí)際情況承擔相應任務(wù)。對事態(tài)嚴重、規模較大、情況復雜、需緊急控制的突發(fā)事件,按指揮長(cháng)的命令,視情臨時(shí)設立政策宣傳組、現場(chǎng)取證組、安全保衛組、綜合協(xié)調組、后勤保障組、醫療救護組、疏導勸返組等處置工作小組,調配充實(shí)人員,以保證處置工作有序進(jìn)行。各工作小組在指揮長(cháng)的統一指揮下開(kāi)展工作。
7.3較大規模集訪(fǎng)和群體的性事件中的上訪(fǎng)移民需強制帶離的,通過(guò)當地黨委政府或有關(guān)部門(mén)接返或遣返。上訪(fǎng)人員所在地黨委政府及相關(guān)部門(mén)在接到通知后,應迅速派員接返上訪(fǎng)移民。對不能及時(shí)疏導勸返的上訪(fǎng)移民,應視情況設立或指定臨時(shí)分流處置場(chǎng)所,在相關(guān)部門(mén)的配合下,于當日內將上訪(fǎng)移民帶至分流場(chǎng)所,并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應急預案實(shí)施結束后,移民大規模集訪(fǎng)和突發(fā)性事件經(jīng)過(guò)現場(chǎng)處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪(fǎng)移民群眾思想穩定工作和矛盾化解工作,重點(diǎn)組織力量實(shí)施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主,上級領(lǐng)導機關(guān)應加強指導、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進(jìn)行醫療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進(jìn)行妥善安置,對其它善后事宜應盡快給予協(xié)調落實(shí)。
9監督檢查、獎勵與責任追究
9.1本預案的檢查監督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進(jìn)行中,指揮部視情況組成調查組,對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、教訓等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,提出處理建議報告。
9.2根據《中華人民共和國公務(wù)員法》,對在處置突發(fā)事件中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵;對失職、瀆職、違反相關(guān)規定,及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責造成不良后果的,按有關(guān)規定對相關(guān)責任人進(jìn)行責任追究;構成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
10附則
10.1解釋部門(mén):本預案由市移民辦負責解釋。
10.2施行日期:本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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