運輸安全的應急預案

　　在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的運輸安全的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

運輸安全的應急預案1

　　為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨物道路運輸安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，根據《危險化學(xué)品安全管理條例》，結合公司實(shí)際，制定本預案。

　　一、組織機構和職責分工：

　�。ㄒ唬�、組織機構：公司設立危險貨物道路運輸安全事故應急救援領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），下設辦公室，負責日常工作。

　　領(lǐng)導小組成員：

　　組 長(cháng)：XXXX

　　副組長(cháng)：XXXX、XXX

　　成 員：XXX、XXXX

　　辦公室：XXX、XXX

　�。ǘ�）、領(lǐng)導小組職責和分工：

　　我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故，應急救援領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)本預案，實(shí)施應急救援工作。

　　組 長(cháng)：負責指揮、協(xié)調公司危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應急救援工作。

　　副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作，協(xié)調落實(shí)救援車(chē)輛、器材和設備，并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監督管理局和當地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作，調查事故原因，處理善后工作，領(lǐng)導小組成員，協(xié)助組長(cháng)，副組長(cháng)組織實(shí)施應急救援工作，趕赴事故發(fā)生地，參與救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　辦公室：負責日常工作，保持與各單位部門(mén)信息聯(lián)系，負責制訂、修正公司應急救援預案，組織救援人員演練，定期檢查救災滅火器和設備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時(shí)，按照本預案，立即向交通行業(yè)主管部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告。統籌安排救援力量，調配救援車(chē)輛、器材、設備，趕赴事故現場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。負責同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，總結事故的經(jīng)驗教訓。

　�。ㄈ�）、公司各危險貨物運輸車(chē)輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力，牢記各部門(mén)應急救援電話(huà)，隨車(chē)必須攜帶安全防護設施、設備。

　　二、危險貨物道路運輸安全事故調查：

　　公司主要配合縣安全生產(chǎn)監督管理局和有關(guān)部門(mén)調查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故；指導直接從事危險貨物道路運輸的駕駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應急處置能力，密切配合公司及上級各部門(mén)調查處理危險貨物道路運輸安全事故。

　　三、應急救援程序：

　�。ㄒ唬�、危險貨物道路運輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導報告，公司領(lǐng)導接到事故報告后要立即向交通行政主管部門(mén)和公安機關(guān)報告，報告內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當前傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故報告單位和初步原因分析等。

　�。ǘ�）、根據事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)確定的事故類(lèi)型（如火災型、爆炸型、泄漏型）采取相應的應急救援措施，立即啟動(dòng)應急救援預案，組織實(shí)施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護危害區域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，根據危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門(mén)的檢驗、檢測，測定事故的危害區域和危害程度。

　　3、針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　�。ㄈ�）、公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后，應當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門(mén)和公安部門(mén)，安全生產(chǎn)監督管理局；領(lǐng)導小組負責人和成員應當立即趕赴事故現場(chǎng)，配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險、救援工作。及時(shí)妥善處理好事故善后工作；進(jìn)一步了解情況，隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告事故后續情況。

　　四、公司危險貨物道路運輸安全事故應急救援電話(huà)：

　　領(lǐng)導小組成員要落實(shí)值班制度，保持通訊暢通。

　　1、值班電話(huà)：XXXXX

　　2、領(lǐng)導小組組長(cháng)電話(huà)： XXXXXXXXX

　　3、領(lǐng)導小組副組長(cháng)電話(huà)：XXXXXXXXXX

　　XXXXXXXXXXX

　　4、領(lǐng)導小組辦公室電話(huà)：XXXXXXXXXXXXXX

　　5、其他有關(guān)部門(mén)急救電話(huà)：公安110、消防119、急救120、交警122、

　　五、各類(lèi)危險貨物運輸車(chē)輛道路運輸事故的救援措施

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸硫酸車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施：

　　硫酸外觀(guān)形狀是無(wú)色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會(huì )引起燃燒、遇氧化物會(huì )產(chǎn)生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。

　　1、 硫酸車(chē)輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的處置方法；

　�。�1）、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現場(chǎng)的當事人（駕駛員、押運員）應立即向當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告、同時(shí)迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，如：就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸，用泥土堵截繼續流出的硫酸，嚴禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門(mén)及管道，然后迅速疏散周?chē)�群從，設立禁戒線(xiàn)，等待有管部門(mén)和救援組的到來(lái)。

　�。�2）、有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫療救護“120”求救并將傷員抬離現場(chǎng)，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護車(chē)送醫院。

　�。�3）、公司安全生產(chǎn)負責人接到信息后，火速趕到現場(chǎng)指揮施救，并通知安監、行業(yè)主管部門(mén)和公司搶險技術(shù)人員參加救援。

　�。�4）、當事人（駕駛員、押運員）應積極向當地政府基層組織取得聯(lián)系，迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀(guān)人群至200米外。

　�。�5）、災情控制后，迅速與當地政府基層組織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

　�。�6）、現場(chǎng)清理，由環(huán)監部門(mén)對水進(jìn)行抽檢，隨時(shí)掌握水情報告，事故現場(chǎng)的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。

　�。�7）、環(huán)監部門(mén)的報告確認安全后方可解除現場(chǎng)的封鎖并撤離現場(chǎng)。

　�。ǘ�）危險貨物運輸油罐車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施；

　　成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性，在裝卸、運輸作業(yè)過(guò)程中，安全不穩定因素較大，為加強成品油的運輸安全，有效防止道路運輸安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，必須制定應急救援措施。

　　2、油罐車(chē)一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法：

　�。�1）、事故現場(chǎng)的當事人（駕駛員、押運員）應立即向最當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告，同時(shí)要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，利用現有的消防設施、設備實(shí)施搶救，防止事故的蔓延和擴大。

　�。�2）、事故有人員傷亡，應立即向最近的醫療機構撥打“120”求救，并將傷員做一些簡(jiǎn)單的處置后，抬至離開(kāi)現場(chǎng)安全處，等待救護車(chē)。

　�。�3）、事故發(fā)生后如果有火災，當時(shí)人（駕駛員、押運員）應立即利用車(chē)載干粉滅火器對準火苗的'根部滅火，控制火情，疏散圍觀(guān)人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。

　�。�4）、發(fā)生事故的車(chē)輛如果嚴重受損，應立即調用其它罐車(chē)轉移所運的危險貨物，并要指派專(zhuān)用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施，以防次生事故的發(fā)生。

　�。�5）、事故現場(chǎng)的清理，對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。

　�。ㄈ�）、危險貨物運輸爆炸品車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施：

　　爆炸品遇明火、電火花、震動(dòng)、撞擊有引起爆炸的危險，爆炸品運輸車(chē)輛一旦發(fā)生事故，會(huì )給人民生命財產(chǎn)、社會(huì )環(huán)境造成極大傷害，為加強爆炸品車(chē)輛運輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護社會(huì )環(huán)境，特制定應急救援措施

　　3、爆炸品車(chē)輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。

　�。�1）、事故當事人（駕駛員、押運員）必須立即報告當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組，同時(shí)迅速疏散周?chē)�群眾，設立禁戒線(xiàn)。

　�。�2）、爆炸品車(chē)輛途中發(fā)生事故，應盡可能將車(chē)上貨物轉移到安全地帶，并落實(shí)指派專(zhuān)人負責守護，對撒落在地上不能轉移的，應立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和設立禁戒線(xiàn)。

　�。�3）、如果事故發(fā)生了火災，首先要充分利用車(chē)載滅火器進(jìn)行滅火，控制火苗的擴大。

　　事故發(fā)生后，公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查，查出事故原因，嚴格按照事故“四不放過(guò)”的原則認真分析和查處相關(guān)責任人的責任，妥善處理好善后工作，維護社會(huì )穩定。

　　以上應急救援預案，是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務(wù)，公司一旦啟動(dòng)應急救援預案后，全體人員必須聽(tīng)從救援組的指揮，無(wú)條件的立即行動(dòng)起來(lái)，如有見(jiàn)死不救、行動(dòng)遲緩，將按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行嚴懲。

運輸安全的應急預案2

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求，結合我縣實(shí)際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時(shí)，及時(shí)調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　辦公室設在春運值班室，電話(huà)：xx-xx，xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

　　1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件，根據公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。

　　3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時(shí)調整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。

　　四、應急保障車(chē)輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛（其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛，負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。

　　各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應急保障工作。

　　應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實(shí)”。

　　2、統一領(lǐng)導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據本預案的.職責分工，結合單位實(shí)際制定工作預案。

　　4、實(shí)行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

　　應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當xx縣運力出現不足現象時(shí)，有xx運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng)，做到人在崗、車(chē)在位，一聲令下，立即出動(dòng)。

運輸安全的應急預案3

　　為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、安全生產(chǎn)監督管理領(lǐng)導小組：

　　組 長(cháng)：馬永峰

　　副組長(cháng)：秦志強、武建軍

　　組 員：張德宏、石紫昭、劉建輝、張領(lǐng)軍、劉佳彬。

　　二、領(lǐng)導小組的主要職責

　　第一條： 指揮對重特大事故現場(chǎng)的應急救援，控制事故蔓延和擴大。

　　第二條： 負責對重特大事故應急處理 工作進(jìn)行督查和指揮。

　　第三條： 檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。

　　三、領(lǐng)導小組下設辦公室，主要職責

　　第一條： 負責領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)命令的下達和執行情況的跟蹤反饋。

　　第二條： 負責事故（險情）信息的收集、整理、報告工作。

　　第三條： 辦理領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　四、成立重特大事故應急救援隊

　　第一條： 當發(fā)生重特大事故，公司應急救援預案啟動(dòng)后，安全領(lǐng)導小組成員應及時(shí)到位，救援工作聽(tīng)從縣站領(lǐng)導小組統一指揮。

　　第二條： 重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務(wù)，由領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調調度。應急救援隊伍組成：辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。

　　五、預案實(shí)施

　　第一條： 公司應分別對客運班車(chē)、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員加強專(zhuān)業(yè)性安全教育，并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前，根據所承運貨品的化學(xué)性質(zhì)，配齊相應的合格消防器材（如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等），并隨時(shí)檢查其安全程度。

　　第二條： 發(fā)生道路運輸事故后，應采取緊急措施自救，盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的公安、消防部門(mén)和交通運政管理機構，以便事故的調查和處理。

　　第三條： 在事發(fā)當地有關(guān)部門(mén)機構接到事故報告到達現場(chǎng)后，應向指揮人員簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明事故情況。運輸危險貨物的車(chē)輛，應及時(shí)向指揮人員報告運輸的'危險貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況，協(xié)助公安、消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)做好危險貨物的處置和人員搶救工作，遏止傷亡增加和污染擴大。

　　六、緊急自救方法：

　　第一條： 事故發(fā)生后，應按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。

　　第二條： 在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當地的急救電話(huà)和報警電話(huà)，通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，組織有效救援。

　　七、事故處理

　　第一條： 發(fā)生重特大事故（險情）后，事故公司必須用最快

　　捷的方式向上級有關(guān)部門(mén)報告，并做好有關(guān)續報工作。先采取口頭報告，再以書(shū)面形式及時(shí)補報。

　　事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施；報告公司、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　第二條： 重特大事故發(fā)生后，事故公司主要負責人和現場(chǎng)人

　　員應當積極采取有效的搶救措施，進(jìn)行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。

　　第三條： 應急預案啟動(dòng)后，根據領(lǐng)導小組的統一部署，相關(guān)救援組按照各自職責迅速開(kāi)展工作，力爭將事故損失降到最低限度。

　　在開(kāi)展救援過(guò)程中，應注意組織協(xié)調好各自救援力量，落實(shí)各項安全保護措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

運輸安全的應急預案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)加強長(cháng)興縣行政區域內交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，完善突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全等重大突發(fā)公共事件的交通應急處置工作，滿(mǎn)足有效應對突發(fā)事件的需要，結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2020）、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《水路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖州市交通運輸系統突發(fā)公共事件總體應急預案》、《長(cháng)興縣突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和應急預案規定編制。

　�。ㄈ�）事件分類(lèi)

　　本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指交通運輸行業(yè)內突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機理和發(fā)生過(guò)程，突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi)：

　　1、自然災害。主要包括洪水災害，臺風(fēng)、大霧、大風(fēng)等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等。

　　2、事故災難。主要包括公路、水路等交通運輸事故，交通建設工程、公共場(chǎng)所及機關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)安全事故。

　　3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　4、社會(huì )安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。

　　上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災害，執行已發(fā)布的專(zhuān)項應急預案，當本預案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專(zhuān)項預案交叉重疊時(shí)，以市交通運輸局和縣防指發(fā)布的應急響應類(lèi)別和等級為準。

　�。ㄋ模┦录�分級

　　突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：一般、較大、重大和特別重大。

　　一般突發(fā)事件是指事態(tài)較輕，僅對局部較小范圍內社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　　較大突發(fā)事件是指事態(tài)較嚴重，對較大范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成一定危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　　重大突發(fā)事件是指事態(tài)嚴重，對轄區的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　　特別重大突發(fā)事件是指事態(tài)特別嚴重，對轄區的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、社會(huì )秩序或公共安全造成特別嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于長(cháng)興縣行政區域內交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應對工作，以及需要提供交通運輸保障的其他突發(fā)公共事件。

　�。�六）工作原則

　　1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、統一領(lǐng)導、分級負責�？h交通運輸局統一領(lǐng)導全縣交通運輸突發(fā)公共事件的應對工作，局屬行業(yè)管理機構負責全縣交通運輸突發(fā)公共事件的應對工作，實(shí)行屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調，落實(shí)責任人及其指揮權限，實(shí)行崗位責任制，實(shí)現分級響應、分級負責。

　　3、防治結合、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對交通運輸突發(fā)公共事件的思想準備、機制準備和工作準備，建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系。

　　4、整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據。

　　5.依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對交通運輸突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強宣傳和教育培訓工作，提高自救、互救能力。

　�。ㄆ撸╊A案體系

　　1、《長(cháng)興縣交通運輸局突發(fā)公共事件總體應急預案》是全縣交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急預案體系的總綱及總體預案。

　　2、《長(cháng)興縣交通運輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》是長(cháng)興縣交通運輸局為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型交通運輸行業(yè)突發(fā)事故、事件而制定的專(zhuān)項應急預案。

　　3、危險貨物運輸、客運站等重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散，公路施工安全，公路（橋梁）安全事故，雨雪霧等惡劣天氣公路暢通，道路運輸、水上運輸、城市公共客運、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等方面，由局屬行業(yè)管理機構制定并公布實(shí)施。

　　4、交通運輸企業(yè)突發(fā)公共事件應急預案由各道路運輸、水上運輸等交通運輸企業(yè)根據國家和省、市、縣交通運輸突發(fā)公共事件應急預案要求，結合自身實(shí)際，為及時(shí)應對企業(yè)范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件而制定的應急預案，由各交通運輸企業(yè)組織制定并實(shí)施。

　　當預案啟動(dòng)與市交通運輸局和縣防指啟動(dòng)的預案交叉重疊時(shí)，以市交通運輸局和縣防指發(fā)布的應急響應類(lèi)別和等級為準。

　　各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂，各專(zhuān)項預案和部門(mén)預案構成的種類(lèi)將不斷補充和完善。

　　二、組織體系

　　長(cháng)興縣交通運輸局突發(fā)公共事件總體應急預案工作由長(cháng)興縣交通運輸局安全生產(chǎn)委員會(huì )組織實(shí)施，具體工作由局安委會(huì )、局安委辦、各專(zhuān)項工作組和專(zhuān)家咨詢(xún)組分別承擔。

　�。ㄒ唬┚职参瘯�(huì )

　　長(cháng)興縣交通運輸局安全生產(chǎn)委員會(huì )是全縣交通運輸突發(fā)公共事件應急處置指揮機構，由局主要領(lǐng)導任主任，局分管領(lǐng)導任常務(wù)副主任，其他局領(lǐng)導及局屬行業(yè)管理機構主要負責人任副主任，成員由局機關(guān)各科室負責人和局屬各單位分管負責人組成。具體職責如下：

　　1、審定局總體預案及專(zhuān)項應急預案，組織制定交通系統突發(fā)事件應急工作的規劃和辦法；

　　2、審定應急經(jīng)費預算及與應急工作相關(guān)的重大事項；

　　3、決定啟動(dòng)與終止交通運輸突發(fā)事件應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，組織指揮交通運輸突發(fā)事件的應急處置；

　　4、指導全縣交通運輸系統應急管理工作；

　　5、承辦市交通運輸局、縣政府應急指揮機構交辦的`相關(guān)工作。

　�。ǘ�）局安委辦

　　局安委辦設在局安全監管科，局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，局安全監管科和縣交通應急指揮中心負責人任辦公室常務(wù)副主任。具體職責如下：

　　1、協(xié)調突發(fā)公共事件預警預防、應急處置、事后評估等工作；

　　2、負責應急預案管理工作，組織編制、修訂局突發(fā)公共事件總體應急預案；

　　3、指導全縣交通運輸應急保障隊伍建設，組織、指導綜合應急培訓和演習；

　　4、指導和監督檢查局屬各單位應急管理工作，協(xié)助編制年度應急工作經(jīng)費預算草案；

　　5、負責搜集、分析、核實(shí)和處理突發(fā)事件相關(guān)信息；

　　6、承辦局應急管理日常工作，督促落實(shí)有關(guān)具體事項；

　　7、承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項工作組

　　設置綜合協(xié)調（新聞宣傳）、交通保暢、運輸保障、交通工程建設、總結評估五個(gè)突發(fā)公共事件專(zhuān)項工作組，負責行業(yè)應急處置工作和突發(fā)公共事件信息報送工作，指導本行業(yè)一般突發(fā)公共事件應急處置工作。

　　1、綜合協(xié)調（新聞宣傳）組。設在局辦公室，具體任務(wù)由局辦公室、局安全監管科、局組宣人事科承擔。主要職責是負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件；負責相關(guān)會(huì )議信息系統通信保障工作；統一向縣政府、市交通運輸局和相關(guān)部門(mén)報送應急工作文件、信息和對外宣傳；負責收集、處理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　2、交通保暢組。設在局行業(yè)管理科，具體任務(wù)由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責公路水路交通突發(fā)公共事件的應急處置的組織協(xié)調；負責向有關(guān)單位通報自然災害及公路水路暢通情況信息；負責縣級水上交通應急預案的制定、更新和管理；負責審定縣級水上交通應急設施、設備配備規劃、編制縣級水上交通應急預算；負責布置預防措施，檢查應急處置隊伍、物資、機具等落實(shí)情況，適時(shí)組織演練；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　3、運輸保障組。設在局行業(yè)管理科，具體任務(wù)由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責道路水路運輸應急保障相關(guān)信息的收集和處理；負責道路水路運輸應急保障隊伍、運輸設備、基礎設施和應急及物資儲備和管理；負責道路水路運輸應急保障預案的編制、修訂和完善；負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作以及應急保障車(chē)輛、船舶維修等后勤保障工作；負責擬定應急運輸車(chē)輛、船舶征用補償資金補助方案；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　4、交通工程建設組。設在局建設管理科，具體任務(wù)由縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責制定完善工程建設突發(fā)公共事件應急預案；負責協(xié)調全縣在建工程建設突發(fā)公共事件應急處置工作；負責指導和監督全縣在建重大工程建設項目應急預案的編制和實(shí)施；承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　　5、總結評估組。由局安委會(huì )按照事件類(lèi)別指定組長(cháng)，由專(zhuān)項工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、局屬單位有關(guān)人員組成。主要職責是負責編寫(xiě)應急處置工作大事記，對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局安委會(huì )提交總結評估報告，承辦局安委會(huì )交辦的其他工作。

　�。ㄋ模�專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組是由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。具體職責：

　　1、參與擬定、修訂與交通運輸相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案及有關(guān)規章制度；

　　2、負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；

　　3、負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　　4、承辦局安委會(huì )委托的其他事項。

　　三、運行機制

　�。ㄒ唬╊A測

　　局屬各單位、局機關(guān)各科室根據各自職責分工，及時(shí)收集、分析、匯總本系統各類(lèi)影響公共安全的信息，收集、整理和研究發(fā)生在國內外可能對本系統造成重大影響的重大突發(fā)公共事件的信息，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，預測可能發(fā)生的情況，及時(shí)報局安委辦，局安委辦匯總整理上報局安委會(huì )主任簽批后，報送縣應急管理局。

　�。ǘ�）預警

　　依據職責分工，并按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，局安委辦及時(shí)向縣應急管理局提出相應的預警建議。

　�。ㄈ�）預警級別

　　依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個(gè)預警級別：Ⅳ級（一般）藍色；Ⅲ級（較大）黃色；Ⅱ級（重大）橙色；Ⅰ級（特別重大）紅色。

　　四、應急響應

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，局安委會(huì )應立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報縣政府、市交通運輸局，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相應應急預案。

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　1、報告程序、時(shí)限。事故單位在事故發(fā)生后20分鐘內向所屬行業(yè)管理機構報送初步情況，并電話(huà)確認。行業(yè)管理機構接報后，要在事故發(fā)生后30分鐘內向局安委辦報送初步情況，并電話(huà)確認。特別重大突發(fā)事件和緊急敏感情況，要第一時(shí)間進(jìn)行口頭報告，再及時(shí)書(shū)面報告，并電話(huà)確認。事故發(fā)生及報告后，遇有變化，必須立即補報；特殊情況下可以越級上報，但原上報渠道必須報告。

　　2、報告內容。信息報告內容包括：事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

　�。ǘ�）分級響應

　　根據交通運輸突發(fā)事件等級和預警級別，突發(fā)事件應急響應等級由低到高劃分為四個(gè)響應級別：Ⅳ級（一般）藍色；Ⅲ級（較大）黃色；Ⅱ級（重大）橙色；Ⅰ級（特別重大）紅色。

　　1.先期處置。任何突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位領(lǐng)導必須立即派員趕赴現場(chǎng)，在報告事態(tài)的同時(shí)，根據實(shí)際情況組織指揮有關(guān)人員采取下列措施進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　�。�1）向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告；

　�。�2）確定警戒區域，采取必要管制措施；

　�。�3）緊急調動(dòng)轄區內應急資源用于應急處置；

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；

　�。�5）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；

　�。�6）及時(shí)向縣交通運輸局報告，局安委會(huì )根據分級管控要求，及時(shí)向縣政府、市交通運輸局報告，并提出應急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區的，要同時(shí)向其通報；

　�。�7）其他必要的先期處置措施。

　�。ㄈ�）信息發(fā)布

　　交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，由啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的單位發(fā)布相關(guān)信息。

　�。ㄋ模�應急解除

　　由宣布啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的單位向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急反應結束。

　　1、應急解除條件

　�。�1）現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。

　�。�2）險情已經(jīng)消除，事件已得到控制。

　�。�3）對周邊地區構成的威脅已經(jīng)得到排除。

　�。�4）受危險威脅的人員安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。

　　2、應急解除程序

　�。�1）根據交通運輸突發(fā)公共事件指揮機構的決定，向現場(chǎng)應急救援隊伍下達命令，解除應急狀態(tài)。

　�。�2）遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由宣布啟動(dòng)應急響應的交通運輸突發(fā)公共事件指揮機構負責人宣布應急響應結束。

　　五、恢復與重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作主要內容包括：

　　1、配合縣衛健、民政部門(mén)按照有關(guān)規定對突發(fā)事件造成傷亡的人員進(jìn)行醫療救助或給予撫恤，對生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置。對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償；

　　2、配合縣衛健、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治、環(huán)境污染清除、供水安全等工作；

　　3、制定并實(shí)施防止次生、衍生不良事件發(fā)生的措施；

　　4、根據特定需要開(kāi)展的其他工作。

　�。ǘ�）調查與評估

　　交通運輸突發(fā)事件應急處置工作結束后，宣布啟動(dòng)應急響應的突發(fā)事件指揮機構要盡快作出客觀(guān)、公正、全面的調查評估報告，參加應急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)助調查工作，認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄。

　　調查評估報告包括以下基本內容：

　　1、事件的基本情況；

　　2、事件原因分析；

　　3、事件結論；

　　4、事件處置的經(jīng)驗、教訓及改進(jìn)的建議；

　　5、應急預案效果評估情況和應急預案的改進(jìn)建議；

　　6、必要的附件。

　　根據調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　局屬各單位、局機關(guān)各科室要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門(mén)之間信息資源共享。利用現代通信手段，通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )等快捷有效形式，確保通信暢通。

　�。ǘ�）應急裝備保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急裝備信息數據庫，明確裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保突發(fā)事件處置能夠滿(mǎn)足應急使用。

　�。ㄈ�）應急運力保障

　　局安委辦、縣公運中心、縣港航中心要建立動(dòng)態(tài)數據庫，明確各類(lèi)交通運輸工具調用方案，當發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照應急需要，保障運輸運力需求，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。

　�。ㄋ模�應急人員保障

　　交通運輸系統各單位要組織一批身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)知識的員工，成立專(zhuān)兼職應急搶險救援隊伍，建立應急搶險救援志愿者臺賬，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中，開(kāi)展應急救援處置工作。

　�。ㄎ澹┵Y金保障

　　突發(fā)公共事件應急工作所需的資金主要包括：風(fēng)險隱患的監測治理、應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用，應急工作所需的資金，依據有關(guān)規定和原則分級負擔，并予以保障。

　�。�六）設施及物資保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急保障設施、車(chē)輛、機械設備和物資臺賬，實(shí)現信息共享、資源的合理調配與使用。

　�。ㄆ撸┬麄�、培訓和演習

　　局安委會(huì )以適當的方式對外公布應急預案及值班電話(huà)，局安委辦要指導有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展應急工作的宣傳教育，加強應急隊伍的建設，定期或不定期組織應急培訓和演練。

　　1、宣傳教育。局安委辦要督促相關(guān)單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展應急宣傳教育活動(dòng)。

　　2、培訓。局安委辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期對應急管理和救援人員進(jìn)行培訓。

　　3、演練。交通運輸系統各單位要定期組織預案演練，演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┆剟詈蛻吞�

　　對在突發(fā)公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，應給予表彰和適當的獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的人員，應按《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法規追究相應責任。

　�。ǘ�）預案管理與更新

　　局安委辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對相關(guān)應急預案的執行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案。

　　下列情況，本預案應進(jìn)行更新：

　　1、本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規；

　　2、根據日常應急演練和較大突發(fā)事件應急行動(dòng)結束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；

　　3、因機構改革需要對應急管理機構進(jìn)行調整；

　　4、其他需要更新的情況。

　�。ㄈ�）制定與解釋

　　本預案由長(cháng)興縣交通運輸局制定并負責解釋與組織實(shí)施，局屬各單位按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

　�。ㄋ模╊A案生效時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運輸安全的應急預案5

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F結合我市實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導，特成立陽(yáng)泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組：

　　組長(cháng)：尚保銀

　　副組長(cháng)：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì )欣

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。

　　二、應急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運力不足時(shí)的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時(shí)的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動(dòng)

　　春運期間出現以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應急預案：

　　1、汽車(chē)站嚴重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉等急需疏運時(shí)；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時(shí)；

　　3、接到上級部門(mén)、當地政府搶險救災，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業(yè)要搞好應急車(chē)隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著(zhù)應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時(shí)，按規定程序啟動(dòng)應急預案，組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員，執行各種應急保障任務(wù)。

　　2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場(chǎng)調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級運管機構上報有關(guān)情況，協(xié)調解決執行道路運輸應急任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

　　3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點(diǎn)是長(cháng)途班線(xiàn)、農村班車(chē)保障工作，與當地客運企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運輸保障工作責任書(shū)。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無(wú)憂(yōu)，我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則，對轄區內的客運企業(yè)工作職責進(jìn)行細化：

　　1、針對目前郊區線(xiàn)路方向運力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

　　2、陽(yáng)泉集團客運有限公司和省運陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長(cháng)途旅客運輸工作，科學(xué)制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規模滯留現象�？茖W(xué)調整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運力，保障農民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運汽車(chē)站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調度，要通過(guò)增加運力、加密班次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進(jìn)城購物。

　　六、應急運輸車(chē)輛及人員

　　1、應急運輸車(chē)輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。

　　2、道路運輸應急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，6年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過(guò)硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動(dòng)應急預案后，執行道路運輸保障應急任務(wù)的單位，要對應急車(chē)輛進(jìn)行認真檢查，嚴禁車(chē)輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時(shí)，對應急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的'報告

　　運輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專(zhuān)人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報。報告內容如下：

　　1、汽車(chē)站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

　　2、執行道路運輸應急任務(wù)時(shí)，需上級運管機構協(xié)調解決的事項；

　　3、執行道路運輸應急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車(chē)輛數、運送旅客人數等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執行道路運輸應急任務(wù)的措施

　　執行道路運輸應急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執行同一應急任務(wù)的，應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊；5輛以上車(chē)輛的，由單位領(lǐng)導帶隊；10輛以上車(chē)輛的，由市運管處領(lǐng)導帶隊；執行應急任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運管機構報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現滯留旅客等情況時(shí)

　�。�1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē)，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報告的運管機構領(lǐng)導，立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調度，啟用儲備動(dòng)力，將任務(wù)下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運標志牌，并在臨時(shí)客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

　�。�3）執行應急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車(chē)輛，組織運輸。

　�。�4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便，不得以無(wú)道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應向運管機構匯報執行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時(shí)

　�。�1）司乘人員、車(chē)主，要根據情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開(kāi)自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險情況后，了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報告所屬運管機構。

　�。�3）運管部門(mén)接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動(dòng)應急預案；成立危險情況處置臨時(shí)領(lǐng)導組；派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續報上級運管機構。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運輸時(shí)；

　�。�1）領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導組報告。

　�。�2）領(lǐng)導組負責人在20分鐘內指令領(lǐng)導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　�。�3）接到搶險救災令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時(shí)通知應急車(chē)隊執行搶險救災任務(wù)，應急車(chē)隊要在1小時(shí)內將所屬車(chē)輛組織到位，開(kāi)赴搶險救災指定地點(diǎn)，執行搶險救災任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡(luò )，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)（包括手機）必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話(huà)。

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應急預案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。

運輸安全的應急預案6

　　為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、為加強領(lǐng)導，成立搶險救援領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：顏建程副組長(cháng)：劉凌

　　下設辦公室，設在業(yè)務(wù)組，組長(cháng)由運行主管擔任。電話(huà)：13870489906

　　成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時(shí)，根據情況成立現場(chǎng)應急救援隊。

　　二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)

　　保證每年對預案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長(cháng)具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執行本預案中各自的職責。

　　三、突發(fā)事件的報告和救援現場(chǎng)組織

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告

　　1、發(fā)生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關(guān)續報工作。先采用口頭報告，再以書(shū)面形式及時(shí)補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機，造成更大后果。

　　事故及現場(chǎng)報告應包括以下內容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

　�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況；

　�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

　�。�4）事故原因的初步判斷；

　�。�5）采取的應急救援措施；

　�。�6）需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援的有關(guān)事項；

　�。�7）報告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環(huán)保、交通等部門(mén)。

　�。ǘ�）應急救援現場(chǎng)組織

　　1、事故險情發(fā)生后，現場(chǎng)人員在迅速報告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場(chǎng)。

　　2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后，應迅速到達事故現場(chǎng)，在現場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險救援工作。

　�。�1）按照應急預案，制定具體實(shí)施方案，迅速開(kāi)展搶險救援工作；

　�。�2）根據事故、險情發(fā)生情況，統一實(shí)施應急預案；

　�。�3）根據事故現場(chǎng)救援實(shí)際情況，及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調整；

　�。�4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務(wù)；

　�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；

　�。�6）配合有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作；

　�。�7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；

　�。�8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。

　　四、工作要求與責任追究

　�。ㄒ唬┕ぷ饕�求

　　1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專(zhuān)人負責，配備必要的設備、設施，切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導。2、公司要做到人員、車(chē)輛、設備、物資、工具等項工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車(chē)，人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點(diǎn)集結完畢，以最快的速度趕赴現場(chǎng)。

　　4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，

　　使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內容和相關(guān)措施。要根據實(shí)際和環(huán)境條件的`變化及時(shí)提請公司修改和完善預案內容。

　　5、公司要結合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。

　　6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

　�。ǘ�）責任追究

　　1、公司所有人員必須無(wú)條件執行應急領(lǐng)導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。

　　2、對發(fā)生事故后不及時(shí)上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進(jìn)行嚴肅處理。

運輸安全的應急預案7

　　為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸，特制定本預案：

　　一、組織機構，確立領(lǐng)導小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領(lǐng)導小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運力的充足，結合客運站車(chē)輛運行實(shí)際，安排3輛客運車(chē)輛作為應急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車(chē)作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車(chē)安排情況具體如下：，以備應急時(shí)統一調度指揮。

　　三、加強安全管理

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節，重點(diǎn)排查參營(yíng)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節，對排查出的隱患要強化措施、落實(shí)到人、限期整改銷(xiāo)號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車(chē)載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車(chē)輛一律不得參加營(yíng)運。

　�。ǘ�）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營(yíng)運駕駛員開(kāi)展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育，要結合道路運輸相關(guān)法律法規、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能，加強對從業(yè)人員的.教訓培訓，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。

　�。ㄈ�）盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游客運等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強化各項安全監管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時(shí)，運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時(shí)間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備安全通行條件的線(xiàn)路，堅決不得安排客運車(chē)輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預警信息，通知駕駛員將車(chē)輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線(xiàn)路運行。

　�。ㄋ模�強化源頭車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各運輸企業(yè)要認真落實(shí)監控管理制度，對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車(chē)載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運車(chē)輛要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車(chē)輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下（含）山區公路。

　　四、著(zhù)力強化道路運輸安全工作合力

　�。ㄒ唬�強化層層落實(shí)的責任機制。要切實(shí)履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要落實(shí)節假日期間責任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項工作。

　�。ǘ�）加強部門(mén)溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹(shù)立道路運輸安全責任大過(guò)天的思想，加強相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運輸線(xiàn)路沿途地區極端天氣、汛情、地質(zhì)災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時(shí)采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

　　五、切實(shí)加強組織保障

　�。ㄒ唬�強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責。結合今年國慶節假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災害和各類(lèi)生產(chǎn)安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

　�。ǘ�）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點(diǎn)對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對安全責任不落實(shí)、職責履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）及時(shí)報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò )員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

運輸安全的應急預案8

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時(shí)有效地應對和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制，提高公司應對和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)公司持續穩定發(fā)展。

　　1、2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國家安監局令第17號《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1、3適用范圍

　　本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車(chē)輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預防和處置。

　　1、4應急預案體系

　�。�1）本公司應急預案體系為：《湖北咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應急預案》。

　�。�2）公司應根據實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應急預案，對預案內容進(jìn)行不斷補充、完善。

　　1、5工作原則

　�。�1）貫徹行政一把手負責制，由行政一把手坐陣指揮應急救援工作，調動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰。全面部署，保證重點(diǎn)，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組統一指揮應急救援工作，統一調度人力、物力。

　�。�2）統一領(lǐng)導，明確職責。在公司統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下，認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立生產(chǎn)安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。

　�。�3）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，認真做好日常安全管理工作，落實(shí)事故預防和隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識。

　　2公司的危險性分析

　　2、1公司概況

　�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

　　咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）位于崇陽(yáng)縣天城鎮環(huán)城村，是我縣規模最大的專(zhuān)業(yè)客貨運輸企業(yè)，下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車(chē)大修廠(chǎng)、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛188臺，客運班線(xiàn)43條。其中高級客車(chē)48臺，中級客車(chē)99臺，普通客車(chē)37臺，物流貨運車(chē)輛4臺。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線(xiàn)13條，崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內班線(xiàn)12條；崇陽(yáng)至桂花等縣內農村客運班線(xiàn)19條�，F有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　�。�2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組為主要監督、指導，各分公司分設專(zhuān)職安全管理人員，負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專(zhuān)職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車(chē)大修廠(chǎng)5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險源與風(fēng)險分析

　�。�1）在運輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣（冰雪、臺風(fēng)、暴雨等）和路面車(chē)輛、行人違規等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導致人員傷亡或車(chē)輛及其他財產(chǎn)損失；

　�。�2）汽車(chē)修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災事故，同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設備，可能出現垮塌，造成傷亡事故；

　�。�3）易燃、易爆、危險“三品”上車(chē)引發(fā)火災、爆炸事故；

　�。�4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　�。�5）由自然災害造成的人員傷亡、火災、車(chē)輛毀損等事故。

　　3組織機構及職責

　　3、1應急組織體系

　�。�1）公司成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組，由公司總經(jīng)理任組長(cháng)，分管安全副總經(jīng)理為副組長(cháng)，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責人為應急領(lǐng)導小組成員。

　�。�2）公司安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全機務(wù)科，由安全機務(wù)科科長(cháng)任辦公室主任。電話(huà)：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　�。�3）公司所屬分公司成立相應的應急工作專(zhuān)班，落實(shí)應急搶險人員，應急工作專(zhuān)班組長(cháng)由分公司負責人擔任。

　　3、1、1公司應急領(lǐng)導小組職責

　�。�1）宣傳、貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　�。�2）組織、指導、協(xié)調各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應急救援工作，研究確定應對突發(fā)事故的重大決策；

　�。�3）制定事故應急救援預案及預案演練；

　�。�4）決定本預案的啟動(dòng)、調整和終止；

　�。�5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調查，審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜；

　�。�6）負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性；

　�。�7）負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。

　　3、1、2公司應急領(lǐng)導小組辦公室職責

　�。�1）傳達落實(shí)公司應急領(lǐng)導小組有關(guān)應急工作指示，負責應急領(lǐng)導小組日常工作；

　�。�2）建立生產(chǎn)安全事故應急處置聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò )；

　�。�3）負責應急預案的修訂和完善，檢查落實(shí)預案執行情況；

　�。�4）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預案演習、宣傳培訓；

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò )應急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調、信息傳遞、并做好記錄；

　�。�6）負責應急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài)；

　�。�7）協(xié)調公司外部應急救援力量，負責向上級及有關(guān)部門(mén)報送事故相關(guān)信息；

　�。�8）負責安全生產(chǎn)事故有關(guān)調查和評估總結工作。

　　3、1、3各分公司應急工作專(zhuān)班職責：

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報告的同時(shí)，根據職責和規定的權限負責組織指揮現場(chǎng)應急處置工作，提出應急處置措施；

　�。�2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災害鏈；

　�。�3）組織營(yíng)救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。�4）及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告情況；

　�。�5）負責事故善后處置，恢復正常生產(chǎn)。

　　3、2指揮機構及職責

　　應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心，是公司應急領(lǐng)導小組臨時(shí)機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場(chǎng)救援組、后勤保障組組成，負責突發(fā)事故現場(chǎng)應急救援指揮工作。

　�。�1）總指揮：公司總經(jīng)理。負責事故應急的人力、物力、車(chē)輛的總調度和應急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應急處置方案并及時(shí)向上級報告；指定各行動(dòng)組負責人；必要時(shí)調派相關(guān)人員指導和參與應急行動(dòng)；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調事故的處置工作；

　�。�2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導下，負責指揮事故現場(chǎng)應急工作的具體處置、協(xié)調，布置事故的善后等工作；總指揮不在現場(chǎng)時(shí)，履行總指揮職責；

　�。�3）值班室：公司安全機務(wù)科。負責事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報送工作；

　　應急預案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話(huà)：上班時(shí)間0715-3062763，下班時(shí)間0715—3062773及公司應急領(lǐng)導小組成員電話(huà)（見(jiàn)本預案8、1條）。

　�。�4）現場(chǎng)救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時(shí)抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險，現場(chǎng)控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。

　�。�5）后勤保障組：由公司辦公室及財務(wù)科人員組成。負責事故應急車(chē)輛的調配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預防與預警

　　4、1危險源監控

　　公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監控、預警制度，加強對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續監控，加強隱患排查治理，對營(yíng)運車(chē)輛、修理廠(chǎng)及其他危險源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告和處置。

　�。�1）做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理，杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運車(chē)輛；

　�。�2）認真落實(shí)車(chē)輛安全例檢和“二�！惫ぷ�，加強隱患排查和治理力度，確保車(chē)輛狀況良好；

　�。�3）扎實(shí)做好GPS監控工作，進(jìn)一步完善監控檔案，定期查處和通報超速、超載行為；

　�。�4）加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車(chē)輛配齊“七個(gè)一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點(diǎn)加強對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車(chē)要配備并懸掛安全錘。

　�。�5）加強修理車(chē)間安全檢查和修理人員安全知識培訓，滅火器要按時(shí)送檢，確保無(wú)修理事故和火災事故發(fā)生。

　�。�6）不斷完善安全事故應急救援預案，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。

　　4、2預警行動(dòng)

　　當發(fā)現事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時(shí)，現場(chǎng)人員應立即根據隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。

　　公司應急辦公室接到應急情況報告后，應立即上報公司應急領(lǐng)導小組，公司應急領(lǐng)導小組依據應急報告內容判斷事故類(lèi)型，并通知做好事故救援工作，根據實(shí)際情況按預案體系啟動(dòng)應急預案，同時(shí)做好向上級匯報工作。

　　4、3信息報告

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應當按照應急預案的規定，及時(shí)上報公司應急領(lǐng)導小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中及時(shí)續報有關(guān)情況。

　　公司應急領(lǐng)導小組接到報告后，應問(wèn)清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導事發(fā)單位開(kāi)展應急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況，啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)轉報上級主管部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)。

　　發(fā)生一、二級事故后，公司應急領(lǐng)導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班人員、搶險人員24小時(shí)開(kāi)通電話(huà)，隨時(shí)保持通訊暢通。

　�。�2）發(fā)生一、二級事故、群體的事件，事發(fā)單位按規定向公司應急領(lǐng)導小組報告后，公司應急領(lǐng)導小組應立即通報當地政府及其有關(guān)部門(mén)。

　　5應急響應

　　5、1響應分級

　　根據發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應急行動(dòng)分為以下三級：

　　一級事故：

　�。�1）社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重，且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門(mén)幫助救援的事故。

　�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬(wàn)元以上的事故。

　　二級事故：

　�。�1）有較大影響且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關(guān)部門(mén)幫助救援才能控制的'事故。

　�。�2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下的事故。

　　三級事故：

　�。�1）公司能夠控制，事故發(fā)生時(shí)間不會(huì )久遠的事故。

　�。�2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒(méi)有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。

　　5、2響應程序

　　按照分級響應分級處置的原則，公司根據突發(fā)事故的不同等級啟動(dòng)預案做出應急響應。

　　發(fā)生三級事故，現場(chǎng)最高職位的工作人員應立即啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案（見(jiàn)本預案5、4條），同時(shí)向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應立即實(shí)施現場(chǎng)控制，并向公司應急辦公室報告事故信息。

　　發(fā)生二級以上事故,由公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)啟動(dòng)本預案,并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,向事故所在地政府應急管理部門(mén)上報事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案（見(jiàn)本預案5、4條）。

　　應急預案啟動(dòng)后，應急指揮機構成員及各應急工作專(zhuān)班在接到應急指令后迅速到位，應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規定的時(shí)間內集結并趕赴現場(chǎng)。

　　5、3應急行動(dòng)

　　5、3、1指揮與控制現場(chǎng)

　　事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)應立即啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案，現場(chǎng)最高職位的工作人員是現場(chǎng)應急指揮負責人，有權決定現場(chǎng)搶險指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導；在上級應急指揮人員到達后，由上級應急指揮人員接管現場(chǎng)應急的指揮權。

　　5、3、2分公司應急救援程序

　　分公司接到三級以下（含三級）事故報告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應急辦公室報告，按照應急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現場(chǎng)指揮一般應按以下程序開(kāi)展工作：

　�。�1）現場(chǎng)指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷，并及時(shí)向公司應急辦公室通報，隨時(shí)匯報事故搶險救援情況。

　�。�2）在現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導下，現場(chǎng)搶險人員按照各自職責開(kāi)展事故救援工作。如原應急方案不能滿(mǎn)足事故處置需要，現場(chǎng)指揮應立即組織現場(chǎng)搶險人員重新制定處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）如事故嚴重程度屬于分公司無(wú)法控制的，應優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現場(chǎng)進(jìn)行監控，待上級事故應急救援人員到達現場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。

　　5、3、3公司應急救援程序

　　公司應急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報告公司領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)并向領(lǐng)導小組成員通報。

　　啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應急預案后，公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應立即指定現場(chǎng)指揮，設置現場(chǎng)指揮部，組織、指導現場(chǎng)搶險救援工作。

　�。�1）公司應急領(lǐng)導小組按照以下程序開(kāi)展救援工作：

　�、賾�急辦公室立即向政府應急管理部門(mén)和縣交通局應急管理部門(mén)報告事故情況；

　�、诒Ｕ鲜鹿世m報渠道的暢通，做好車(chē)輛、通訊等保障工作；

　　根據事故類(lèi)別和性質(zhì)通知有關(guān)應急搶險隊伍在指定時(shí)間到達事故搶險位置，并將應急隊伍準備情況報告現場(chǎng)指揮；

　�、酆笄诒Ｕ辖M立即安排搶險救援專(zhuān)項資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應急物資；

　�。�2）現場(chǎng)指揮和其他人員到達現場(chǎng)后，按照以下程序開(kāi)展工作：

　�、倭⒓唇庸墁F場(chǎng)救援的指揮權，對事故進(jìn)行處置，事發(fā)單位應急小組自動(dòng)成為現場(chǎng)搶險救援的組成部分。

　�、诂F場(chǎng)指揮機構應對事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　�、蹖�(shí)施擴大應急時(shí)，要及時(shí)增加應急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　�、墁F場(chǎng)指揮長(cháng)全面領(lǐng)導，現場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責開(kāi)展事故救援工作。

　　5、4事故現場(chǎng)處置方案

　　5、4、1火災事故現場(chǎng)應急處置措施

　�。�1）發(fā)生火災后，火災現場(chǎng)人員應迅速察明火情，察明火災現場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品，并就近取滅火器進(jìn)行滅火，當場(chǎng)不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話(huà)。如附近有易燃、易爆物品，應迅速轉移，防止火災擴散。如火情不能控制，應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時(shí)組織火災現場(chǎng)的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。

　�。�2）參加滅火工作的人員，應保持通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)報告火情，以便調動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現有人員受傷，應及時(shí)撥打“120”叫救護車(chē)或及時(shí)送醫院搶救。

　�。�3）火災撲滅后，應保護好火災現場(chǎng)，協(xié)助消防管理部門(mén)調查火災原因，查明火災損失情況。

　�。�4）行車(chē)途中發(fā)生火災事故，駕駛員應及時(shí)停車(chē)，打開(kāi)車(chē)門(mén)及安全門(mén)，吩咐旅客不要驚慌，從車(chē)門(mén)迅速疏散，同時(shí)用隨車(chē)滅火器進(jìn)行滅火，如因車(chē)輛碰撞變形，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí)，可以用安全錘擊碎車(chē)窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災，應立即撥打“119”報警。公司所有營(yíng)運客車(chē)應配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現場(chǎng)應急處置措施

　�。�1）車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應立即停車(chē)熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行檢修。

　�。�2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導報告，同時(shí)撥打120急救電話(huà)，或攔截過(guò)往車(chē)輛將傷者送往就近醫院治療。

　�。�3）事發(fā)單位領(lǐng)導接到報警后，應立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行救護指揮，并通知應急專(zhuān)班人員到事故現場(chǎng)開(kāi)展自救工作。

　�。�4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫院救治。

　�。�5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護好現場(chǎng)，配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查。

　　5、5應急結束

　　根據應急救援結束的兩個(gè)基本條件判斷應急救援工作是否結束。

　�。�1）危險是否完全解除,災害是否得到完全控制；

　�。�2）生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個(gè)條件，方可宣布應急救援工作結束。

　　三級事故由事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班負責人宣布終止應急預案；二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案；一級事故由上級應急部門(mén)或政府宣布終止應急預案。

　　應急結束后，公司應盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現場(chǎng)恢復工作，盡快恢復生產(chǎn)，減少經(jīng)濟損失。

　　6信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責，并確定信息發(fā)布形式。

　　7后期處置

　�。�1）善后處置。根據實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案，落實(shí)人員救治和補償措施，及時(shí)救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。

　�。�2）現場(chǎng)清理。應急處置工作結束后，繼續組織好現場(chǎng)清理工作，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下做好有害物質(zhì)的處理。

　�。�3）調查處理。應急處置工作結束后，公司應急領(lǐng)導小組組織調查組，對事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查，對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，對相關(guān)責任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗教訓，并向縣交通局報告。

　�。�4）恢復重建�；謴椭亟üぷ鞲鶕�調查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規定經(jīng)公司主管部門(mén)批準后組織實(shí)施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　�。�1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統，保證應急機構之間的信息暢通，為應急決策提供相關(guān)信息支持。

　�。�2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話(huà)：

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運管所（辦）……3395233

　�。ǘ�）公司機關(guān)

　　辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765

　　安全機務(wù)科……3062763財務(wù)科……3062762

　�。ㄈ�）分公司

　　客運一公司（辦）……3062783

　　客運二公司（辦）……3062781

　　客運三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠(chǎng)（辦）3397528

　　火警電話(huà)：119

　　交通事故報警電話(huà)：122、110

　　醫療急救電話(huà)：120

　　安全監督部門(mén)電話(huà)：3390455

　　環(huán)保部門(mén)電話(huà)：12369

　　以上聯(lián)系電話(huà)以附件形式每年更新一次，以確保應急期間通訊暢通。

　　8、2應急隊伍

　　公司應急領(lǐng)導小組及所屬各分公司工作專(zhuān)班成員為應急搶險救援隊伍。

　　8、3應急物資裝備保障

　　公司現有車(chē)輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。

　　8、4經(jīng)費保障

　　公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位（人）承擔，事故責任單位（人）暫時(shí)無(wú)力承擔的由公司協(xié)調解決。

　　8、5其他保障

　　應急所需公務(wù)車(chē)及其他車(chē)輛由公司應急領(lǐng)導小組統一安排、征調。

　　9培訓與演練

　　9、1培訓

　　公司要加強事故應急處置的有關(guān)法律法規、政策的宣傳，開(kāi)展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動(dòng)，普及應急救援的基本知識，提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃，加強對管理人員的應急處置知識培訓，熟練掌握相應的應急技能，切實(shí)提高救援隊伍的應急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據實(shí)際需要，每年組織一次相關(guān)的應急救援演習，演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結，查找應急工作體系存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　10獎懲

　　10、1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰或獎勵：

　�。�1）精心組織或積極參與應急救援預案編制，經(jīng)演練或實(shí)施驗證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　�。�2）認真巡檢，及時(shí)發(fā)現初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　�。�3）為事故應急準備與救援搶險提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；

　�。�4）在執行應急救援搶險任務(wù)時(shí)，組織嚴密，指揮得當，措施有效，避免事故擴大有突出貢獻的；

　�。�5）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。�6）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　�。�7）有其他特殊貢獻的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，視情節輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　�。�1）不按規定組織制定事故應急救援預案，未盡事故應急準備義務(wù)，導致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴大的；

　�。�2）未認真組織或參加應急培訓和演練，造成應急救援搶險人員未有效實(shí)施應急救援措施，貽誤有利戰機，造成重大損失的；

　�。�3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施，致使應急救援系統失效，嚴重影響應急救援工作，造成重大損失的；

　�。�4）不按照規定報告、通報事故真實(shí)情況的；

　�。�5）拒不執行事故應急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應急救援搶險時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�6）散布謠言，阻礙事故應急工作人員履行職責，擾亂應急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�7）有其他對事故應急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應急預案備案

　　本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監局備案。

　　11、2維護和更新

　　公司應急領(lǐng)導小組辦公室要建立健全預案管理制度，加強對各類(lèi)預案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況，應及時(shí)修訂完善本預案或相關(guān)應急預案。

　　11、3制定與解釋

　　本預案由咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。

運輸安全的應急預案9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規定。

　　1.3事件分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調，人員疏散需要跨省組織。

　�。�2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭珖�或者大片區經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力，需要跨省、跨部門(mén)協(xié)調。

　�。�4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)難以獨立處置，需要協(xié)調相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調動(dòng)運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

　　1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調，人員疏散需要跨市組織。

　�。�2）重大道路運輸安全事故

　　客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯∮騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力，需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。

　�。�4）需要由省級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

　�。�2）客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯杏騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　�。�4）需要由市級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　�。�2）客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　�。�3）需要由縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。

　　本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的.編制和地方交通運輸主管部門(mén)對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

　　已有國家專(zhuān)項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規定。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）依法應對，預防為主

　　道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關(guān)法律法規要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

　�。�3）統一領(lǐng)導，分級負責

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統一領(lǐng)導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門(mén)牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

　�。�4）規范有序，協(xié)調聯(lián)動(dòng)

　　建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6應急預案體系

　　道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

　�。�1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

　�。�3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

　　道路運輸企業(yè)根據國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實(shí)際，負責編制并實(shí)施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。

　　2、組織體系

　　道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1國家應急組織機構

　　交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.1應急領(lǐng)導小組

　　交通運輸部在啟動(dòng)Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時(shí)，同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導擔任組長(cháng)，部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監督管理司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司）、部應急辦等部門(mén)主要負責人擔任副組長(cháng)（部長(cháng)擔任組長(cháng)時(shí)，分管部領(lǐng)導擔任副組長(cháng)），相關(guān)單位負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組主要職責如下：

　�。�1）組織協(xié)調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

　�。�2）根據國務(wù)院要求，或根據應急處置需要，成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。

　�。�3）根據需要，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

　�。�4）當突發(fā)事件由國務(wù)院統一指揮時(shí)，按照國務(wù)院的指令，執行相應的應急行動(dòng)。

　�。�5）其他相關(guān)重大事項。

　　2.1.2應急工作組

　　應急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導小組統一協(xié)調下開(kāi)展工作，并在應急響應終止時(shí)宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長(cháng)根據應急工作需要提出，報領(lǐng)導小組批準。

　�。�1）綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)報送信息；協(xié)助領(lǐng)導小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志以及部領(lǐng)導的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�2）應急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調查；組織協(xié)調跨省應急隊伍調度；協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責應急響應過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長(cháng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�5）現場(chǎng)工作組。由部運輸服務(wù)司、部應急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊。按照統一部署，在突發(fā)事件現場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)有關(guān)情況。

　�。�6）專(zhuān)家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議，根據需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.3日常機構

　　部運輸服務(wù)司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領(lǐng)導下開(kāi)展工作，承擔有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：

　�。�1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。

　�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

　�。�3）組織開(kāi)展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。

　�。�4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

　�。�6）承辦領(lǐng)導小組交辦的工作。

　　2.2地方應急組織機構

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式，根據本地區實(shí)際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

　　3、預防與預警

　　各級交通運輸主管部門(mén)應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門(mén)的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預測預警聯(lián)動(dòng)機制，指導地方交通運輸主管部門(mén)做好相應的應急準備。

　　預警信息來(lái)源包括：

　�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監測和災害預報預警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　�。�2）各級交通運輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機構有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監測信息。

　�。�3）其他需要交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應

　　道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門(mén)響應。每級部門(mén)應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級部門(mén)應急響應，事發(fā)區域省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)Ⅰ級應急響應。

　　4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域市級、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)應急響應，且響應級別不應低于上級部門(mén)應急響應級別。

　　4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應，且響應級別不應低于市級部門(mén)應急響應級別。

　　4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應。

　　4.2響應程序

　　4.2.1國家級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導報告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。

　�。�2）經(jīng)分管部領(lǐng)導同意后，報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。

　�。�3）同步成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長(cháng)明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開(kāi)展應急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按規定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)，抄送應急協(xié)作部門(mén)，通知相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)。

　�、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

　　4.2.2省市縣級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可以參照本預案，根據本地區實(shí)際情況，制定本級部門(mén)應急響應級別及程序。

　　各級交通運輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門(mén)。各級交通運輸主管部門(mén)在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調處置時(shí)，應及時(shí)提出請求，并按照前款規定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應急響應。

　　4.3信息報告與處理

　　交通運輸部按有關(guān)規定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報送突發(fā)事件信息。

　　交通運輸部和應急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報與聯(lián)動(dòng)響應機制，明確各相關(guān)部門(mén)的應急日常管理機構名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò )方式，確定不同類(lèi)別預警與應急信息的通報部門(mén)，建立信息快速溝通渠道，規定各類(lèi)信息的通報與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

　　交通運輸部和省級交通運輸主管部門(mén)建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動(dòng)機制，部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的�。▍^、市）通報。

　�、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應啟動(dòng)后，事發(fā)區域省級道路運輸主管部門(mén)應當將應急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報部運輸服務(wù)司，并按照“零報告”制度，形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報，直到應急響應終止；部運輸服務(wù)司應及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報，上報領(lǐng)導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4分類(lèi)處置

　　啟動(dòng)Ⅰ級應急響應后，根據事件的不同類(lèi)別，有效組織采取不同處置措施：

　�。�1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》（交運發(fā)〔2011〕682號）的規定，指揮調動(dòng)國家應急保障車(chē)隊，協(xié)調事發(fā)區域附近省份應急隊伍，協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區域地方應急組織機構及相關(guān)省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

　�。�2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》（交應急發(fā)〔2014〕238號）的規定，派現場(chǎng)工作組趕赴事故第一現場(chǎng)，指導地方交通運輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調查及處理工作。

　　4.5響應終止

　　4.5.1國家級部門(mén)應急響應終止程序

　�。�1）經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時(shí)，由部運輸服務(wù)司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領(lǐng)導小組組長(cháng)核準。

　�。�2）經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長(cháng)核準后，終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時(shí)取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設各應急工作組。

　　4.5.2省市縣級部門(mén)應急響應終止程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據本地區實(shí)際情況，制定本級部門(mén)應急響應終止程序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1善后處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員，按國家有關(guān)規定負責救助。

　　事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2 總結評估

　　交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開(kāi)展總結評估工作，客觀(guān)評估應急處置工作成效，深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并報分管部領(lǐng)導。

　　省市縣級部門(mén)應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應當按照有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展事后總結評估工作，客觀(guān)評估應急處置工作成效，深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)上報總結評估材料。

　　5、應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級交通運輸主管部門(mén)按照“統一指揮、分級負責，平急結合”的原則，通過(guò)平急轉換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車(chē)隊及應急隊伍。按照發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

　　5.3資金保障

　　各級交通運輸主管部門(mén)應積極協(xié)調同級財政部門(mén)，落實(shí)道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時(shí)，積極爭取各級政府設立應急保障專(zhuān)項基金，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當建立有效的監管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進(jìn)行監管和評估。

　　5.4應急演練

　　部運輸服務(wù)司會(huì )同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動(dòng)機構廣泛參與。

　　地方交通運輸主管部門(mén)要結合所轄區域實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時(shí)組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.5應急培訓

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開(kāi)展應急培訓。

　　6、附則

　　6.1預案管理與更新

　　當出現下列情形之一時(shí)，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務(wù)院：

　�。�1）預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�2）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

運輸安全的應急預案10

　　道路交通運輸應急預案，具體內容如下：

　　一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組：xx副所長(cháng)（主持工作）任組長(cháng)，xx、xx、xx副所長(cháng)任副組長(cháng)，成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負責人組成。

　　道路運輸應急小組成員：xx（小組總負責，電話(huà)：）、xx（武夷交運公司經(jīng)理，電話(huà)：）、xx（汽車(chē)站站長(cháng)，電話(huà)：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話(huà)：1xxxxxxxxxx）。

　　二、道路交通運輸應急事件的處理程序：

　　1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時(shí)，應立即電話(huà)報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)，同時(shí)小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場(chǎng)，組織事故現場(chǎng)的施救和善后處理。

　　2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí)，武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調整車(chē)輛充實(shí)運力，對夜晚有旅客滯留時(shí)，客運站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時(shí)核發(fā)線(xiàn)路牌，確保滯留的.旅客疏散及時(shí)、安全有序。

　　3、因天氣原因造成道路阻塞的，路政所要在30分鐘內趕往現場(chǎng)，并立即組織公路養護人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內。

　　4、其他交通運輸過(guò)程中出現的緊急情況，各部門(mén)、各單位要各盡其職，加強聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。

　　各成員單位在春運期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，小組成員電話(huà)要求24小時(shí)開(kāi)通，以應對緊急情況。

運輸安全的應急預案11

　　為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，我公司結合道路運輸實(shí)際情況，制定如下預案。

　　一、指導思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以建設“平安運營(yíng)”重要思想為指導，落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。

　　1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長(cháng)，公司營(yíng)運專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務(wù)，開(kāi)展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

　　2、領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。

　　四、應急預案啟動(dòng)條件

　　本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導，經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急預案。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員現場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫院搶救；

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

　　3、現場(chǎng)保護。保護主要內容：肇事車(chē)的.停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案，然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

　�。ǘ�）分級響應機制

　　突發(fā)道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關(guān)規定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動(dòng)。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調

　　1、啟動(dòng)預案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門(mén)應立即核實(shí)和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動(dòng)本預案，研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急救援預案。

　　2、趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，參與現場(chǎng)指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統一領(lǐng)導。

　　六、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估

　　公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動(dòng)評估報告與應急響應行動(dòng)結束后報總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負責進(jìn)行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開(kāi)展應急救援。

　�。ǘ�）表彰獎勵

　　對在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

運輸安全的應急預案12

　　為認真做好20xx年全縣道路運輸工作，高效有序地開(kāi)展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發(fā)生，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失，把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧，特訂此應急預案。

　　一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

　　公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負全責，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，具體到每個(gè)人，嚴格執行各項安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┙M織機構：

　　組長(cháng)：王平

　　副組長(cháng)：劉華鋒

　　成員：劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

　　電話(huà)：6112588

　�。ǘ�）組織機構職責

　　1、認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規章，制度、措施等文件精神。

　　2、負責組織，指揮、調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

　　3、負責督促檢查安全培訓，安全生產(chǎn)、安全設施、設備檢查工作的落實(shí)情況。

　　4、隨時(shí)掌握氣候變化信息，及時(shí)通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施.

　　二、是強化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

　　1、要求道路運輸企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現問(wèn)題后要及時(shí)進(jìn)行整改，決不留隱患。

　　2、加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習教育。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念，克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現象的`發(fā)生，堅決消除僥幸心理。

　　3、嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則，即：不查明原因不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施不到位不放過(guò)、有關(guān)人員未接受教育不放過(guò)。如有安全責任事故，將一查到底，該追究責任的一律追究，該給予處分的絕不姑息遷就，堅決予以處分。

　　三、加大監管力度,嚴格履行“三關(guān)一監督”職責。

　　對不合格的車(chē)輛一律禁止參加營(yíng)運。對無(wú)《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過(guò)重特大交通責任事故和交通違規經(jīng)營(yíng)的駕駛員禁止參加營(yíng)運。加強監管工作，監督各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執行情況。認真執行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，隨車(chē)備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無(wú)安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車(chē)輛上路。此預案啟動(dòng)后，各科室、部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，無(wú)條件立即行動(dòng)，對據不行動(dòng)，見(jiàn)死不救，行動(dòng)遲緩，延誤時(shí)機的人員，要嚴厲懲罰，節假日期間，要安排值班領(lǐng)導，值班人員和值班車(chē)輛。

運輸安全的應急預案13

　　1.事故類(lèi)型和危害程度分析

　　公司是集生產(chǎn)、銷(xiāo)售一體化服務(wù)的企業(yè)，貨物運輸主要采用公司的運輸車(chē)輛，公司共有解放運輸車(chē)輛，叉車(chē)輛，小型轎車(chē)輛，駕駛人員名，各種車(chē)輛出車(chē)頻繁，在運輸過(guò)程中易發(fā)生交通事故，從而引起人員傷忙、火災等，按照事故類(lèi)型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故，因此車(chē)輛安全是公司安全工作的重點(diǎn)。

　　風(fēng)險分析結果：

　�。�1）交通事故

　　車(chē)輛本身機械故障，機件失靈（特別是制動(dòng)和方向的存在問(wèn)題），剎車(chē)抱死、跑偏或剎車(chē)片損壞，輪胎磨損嚴重，車(chē)輛超期服役，維修保養未及時(shí)做好；

　　車(chē)廂中人貨混裝、貸物超載；

　　駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗，行車(chē)安全意識、精神狀態(tài)，路況熟悉度，不良習性后的駕駛，如酒后駕駛、超速行駛；

　　夏季炎熱高溫，冬季低溫干冷，雨季、臺風(fēng)季節、低溫結冰等惡劣氣候。

　　上述因素均可能引發(fā)交通事故。

　�。�2）自燃事故

　　車(chē)輛漏電、短路、漏油等車(chē)輛質(zhì)量問(wèn)題容易造成車(chē)輛自燃起火；夏季時(shí)，將車(chē)放置陽(yáng)光底下暴曬，例如：將一次性打火機放在儀表臺上，易引發(fā)火災事故的發(fā)生；

　　夏季高溫天氣，冬季干冷的天氣，都易造成車(chē)輛發(fā)生自燃事故；導靜電接裝置失靈；

　　上述因素均可能引發(fā)自燃事故。

　�。�3）貨物丟失運輸過(guò)程中貨物被盜、被搶?zhuān)获{駛人員麻痹大意，車(chē)廂門(mén)未鎖好。

　　2.應急處置基本原則

　　2.1.1保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主要；統一指揮，分級負責、公司自救與社會(huì )救援相結合的原則。

　　2.1.2堅持時(shí)間就是生命的原則：事故發(fā)生時(shí)采取最快捷的方式實(shí)施應急救援，同時(shí)上報應急總指揮、副總指揮，啟動(dòng)綜合應急預案。

　　2.1.3堅持“屬地為主”的原則：充分處用當地事故應急救援的各種資源，在當地政府統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展事故應急救援工作。

　　3.組織結構及職責

　　3.1應急指揮機構及職責見(jiàn)綜合應急預案。

　　3.2現場(chǎng)處置小組及職責

　　3.2.1現場(chǎng)處置小組成員：賀駛員、押運員。

　　職責：

　�。�1）根據事故情況采取相應的應急措施，上報部門(mén)安全管理人員，同時(shí)向當地110或122報警，說(shuō)明事故概況及現場(chǎng)應急情況；

　�。�2）就地搶救受傷人員并向當地120求救；

　�。�3）及時(shí)疏散現場(chǎng)圍觀(guān)人員及車(chē)輛，并設置警戒區。

　�。�4）采取合理措施控制火災事故擴大，若無(wú)法控制時(shí)立即向當地119報警。

　　4.預防與預警

　　4.1危險源監控

　　4.1.1嚴把司機進(jìn)公司準入關(guān)，司機須持有與其駕駛車(chē)型相符的合格駕駛證；

　　4.1.2每班必對駕駛員三檢執行情況進(jìn)行檢查，必對滅火器，安全錘、車(chē)內設施是否有拆改進(jìn)行檢查；

　　4.1.3每班出車(chē)前檢查車(chē)輛的轉向裝置、剎車(chē)裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車(chē)況良好，嚴禁帶“病”車(chē)輛上路4.1.4嚴格按規定對車(chē)輛實(shí)施保養、檢修、年檢，堅持運輸“三檢制”，確保車(chē)況完好；

　　4.1.5每月對線(xiàn)路檢一次，對重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛員的`行車(chē)、操作、情況處置進(jìn)行檢查；

　　4.1.6每月根據不同形勢要求季節特點(diǎn)，對駕駛員進(jìn)行兩次安全培訓教育；

　　4.1.7定期對駕駛員進(jìn)行培訓，增強員工安全行車(chē)意識及車(chē)輛自燃事故的應對處理培訓。

　　4.1.8每年對運營(yíng)駕駛員進(jìn)行24小時(shí)脫產(chǎn)安全培訓教育；

　　4.1.9對事故多發(fā)的駕駛員（重點(diǎn)人）進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓，并記錄在案；

　　4.1.10開(kāi)展經(jīng)常性、有針對性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)；

　　4.1.11夏季天氣炎熱，車(chē)內溫度高，為防止車(chē)輛和運輸易燃物品車(chē)輛自燃現象的發(fā)生，應盡量將車(chē)停在陰涼處或定時(shí)對車(chē)倆灑水降溫。

　　4.2預警行動(dòng)

　　駕駛員途中發(fā)生事故后，第一時(shí)間打電話(huà)報警，同時(shí)組成現場(chǎng)處置小組對事故進(jìn)行應急處理，以防事故擴大，并上報公司應急指揮辦公室，辦公室判定事故的大小，立即上報公司應急指揮部，指揮部根據事故嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案。；

　　5.信息報告程序

　　5.1報告程序流程圖

　　5.2應急指揮辦公室24小時(shí)電話(huà)為：0391-72xxx

　　5.3報告程序

　　發(fā)生交通事故，應根據事故情勢在采取應急措施的同時(shí)要進(jìn)行事故報告工作：

　　一般事故的，駕駛員直接報公司應急辦公室和報交警處理，辦公室人員在24小時(shí)內以書(shū)面形式向總經(jīng)理報告。

　　較大以上事故的，駕駛員在確保自身安全的情況下，向119、120、110、122報警，同時(shí)向應急指揮部辦公室報告，辦公室向總指揮、副總指揮報告，總指揮接到報告后立即啟動(dòng)綜合應急預案。

　　啟動(dòng)應急預案后根據事故級別確定響應級別，按綜合應急預案規定的方式上報。

　　報告內容：

　　事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)號、事故簡(jiǎn)述（事故類(lèi)別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢），現場(chǎng)處置和救援狀況等。

　　6.現場(chǎng)應急處置措施

　　6.1交通事故現場(chǎng)應急處置措施

　　(1)根據現場(chǎng)情況，駕駛員、押運員組成現場(chǎng)處置小組立即采取以下應急措施: ⑴把車(chē)輛移至安全地帶，在確保安全的情況下，在車(chē)后放置危險警示標志，撥打122報告交警大隊，協(xié)助事故現場(chǎng)的清理。

　　(2)檢查傷亡人員，死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體，對受傷人員馬上進(jìn)行搶救，傷勢重者馬上攔截過(guò)往車(chē)輛送至醫院搶救，靠近市郊的馬上打120電話(huà)，讓醫院派救護車(chē)進(jìn)行出車(chē)搶救。

　　(3)如無(wú)車(chē)輛應急搶救，可用手機及相機對現場(chǎng)拍照取證保留，或者用石灰繩索等標記傷員位置及肇事車(chē)輛的位置，然后動(dòng)用肇事車(chē)輛搶救傷員。留守人員看護現場(chǎng)，并搶救物資。

　　(4)保護現場(chǎng)，保護內容為：肇事車(chē)輛停車(chē)位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車(chē)拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找，如石灰、繩索、樹(shù)木、石頭等，禁止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。待交警部門(mén)現場(chǎng)取證好才與撤銷(xiāo)保護。

　　(5)應急救援人員到現場(chǎng)后按相應職責進(jìn)行處置。

　　6.2自燃事故現場(chǎng)應急處置措施

　　根據現場(chǎng)情況，駕駛員、押運員組成現場(chǎng)處置小組立即采取以下應急措施:車(chē)輛拯救：初起火時(shí)，駕駛員可使用車(chē)輛上的滅火器進(jìn)行滅火，在情況允許的條件下應關(guān)閉油路、氣路和電路總閥，有可能的情況下卸下車(chē)上貨物。如火勢擴大的，應放棄拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進(jìn)行滅火。

　　救援人員協(xié)助救援：救援人員到場(chǎng)后，應在能力范圍內對傷員進(jìn)行救治，或協(xié)助相關(guān)部門(mén)轉移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車(chē)輛進(jìn)行滅火。如火勢擴大的，應放棄拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進(jìn)行滅火。

　　6.3被搶、被盜事故現場(chǎng)應急處置措施

　　根據現場(chǎng)情況，駕駛人員應立即采取以下應急措施:

　　保護現場(chǎng)，保護內容為：肇事車(chē)輛停車(chē)位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡，記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門(mén)現場(chǎng)取證好才與撤銷(xiāo)保護。

　　7.應急物資與裝備保障

　　滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標志、醫藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。

　　由公司運管部門(mén)保存好公司上述物資，交通拯救物資另外有車(chē)輛、隨車(chē)工具等。

運輸安全的應急預案14

　　為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求，對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

　　一、總體要求

　　圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn)，堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，提早動(dòng)手，精心組織嚴格要求，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現一升兩降四不的目標，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴重壓站現象，不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

　　安全生產(chǎn)大排查時(shí)間：6月9日至11日，實(shí)行工作一邊倒。

　　二、組織領(lǐng)導

　　強化組織領(lǐng)導，落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度，認真落實(shí)崗位責任，保障人身安全為重點(diǎn)，實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng)，李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng)；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預案》，排查本單位的薄弱環(huán)節，必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作，確保各項措施落到實(shí)處。

　　三、強化措施，確保安全生產(chǎn)

　　交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神，全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中，貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴，制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力，監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則，堅決克服麻痹松懈思想，嚴把各個(gè)關(guān)口，確保安全形勢穩定。

　　1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》，鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果，嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度，保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好，營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材，過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育，嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的`安檢設備，充實(shí)保安人員，加強防破壞，消防等工作；落實(shí)好三品的查堵措施，及時(shí)檢修、更換消防設備，嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén)，嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車(chē)輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施，嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序，客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，并一次一辦理包車(chē)手續，道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》，領(lǐng)取包車(chē)牌，方可營(yíng)運，堅決杜絕違規包車(chē)。（責任單位：運管所）

　　2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工，重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作，按照防汛工作的職責分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查，同時(shí)加大公路巡查力度，完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃，加強公路養護、施工現場(chǎng)管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責任單位：公路站）

　　3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管，重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況；加強施工現場(chǎng)管理，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位，是否存在地質(zhì)災害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護措施是否落實(shí)到位；施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立，交通疏導員是否配備等。（會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導：張建平，責任人：唐曉林、張素娟；站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導：賴(lài)建榮，責任人：謝曉輝、歐陽(yáng)蓮；筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導：朱佩清，責任人：周斌；濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導：朱小華，責任人：許德城）

　　4、嚴格水上交通安全管理，堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船，進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續；對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓；對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū)，要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記，建立臺帳，及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng)，自然老化，需要補充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈，現正在向市交通運輸局申請撥付。（責任領(lǐng)導：李斌、陳曉春，責任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會(huì )生）

　　四、加大執法力度，搞好市場(chǎng)監管

　　縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能，加大執法力度，強化對道路運輸市場(chǎng)的監管，嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為；加強客運價(jià)格監督，嚴格執行運價(jià)政策，嚴禁亂漲價(jià)、亂收費；嚴厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛，按有關(guān)規定嚴肅處理，并采取措施進(jìn)行分流，分流費用由當事人承擔，嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公，確保各項措施落實(shí)到位。

　　五、強化整改措施，及時(shí)消除安全隱患

　　各單位要結合實(shí)際，在端午節前組織力量，集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題，認真加以整治。按照職責分工，加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)責任、資金和整改措施，并加強監控。對重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷(xiāo)號，一時(shí)難以完成整改的，節日期間要安排專(zhuān)人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴密監控；對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　六、加強值班值守工作紀律

　　各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識，積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng)，形成合力。確保各項工作協(xié)調有序，萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度，特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè)，要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案，強化應急救援隊伍建設，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。

運輸安全的應急預案15

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急管理和響應程序，及時(shí)有效地開(kāi)展應急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會(huì )和工作秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《河北省生產(chǎn)安全事故應急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《河北省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律法規及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我省行政區域內發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應對工作：

　　(1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(2) 超出設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)應急處置能力，或者跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（管理機構）的交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實(shí)做好現場(chǎng)應急救援人員的安全防護工作，避免二次傷害。

　　1.4.2 統一領(lǐng)導，分級負責。各級交通運輸主管部門(mén)和廳直各單位，在省廳統一領(lǐng)導下，按照各自職責權限，負責本地本單位安全生產(chǎn)事故的應急管理和處置工作；同時(shí)，在本級人民政府領(lǐng)導下，開(kāi)展事故現場(chǎng)救援工作，發(fā)揮指導、協(xié)調作用。

　　1.4.3 預防為主，平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急救援與預防工作相結合，加強預防、預測、預警、預報，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。

　　1.4.4 依法管理，科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰略，加快先進(jìn)適用應急救援技術(shù)裝備的推廣應用，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現科學(xué)民主決策，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

　　2.組織體系與職責

　　2.1 組織體系

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系，由省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構，以及現場(chǎng)協(xié)調指揮機構、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導任組長(cháng)、安全生產(chǎn)監管部門(mén)主要負責同志為副組長(cháng)、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負責人為成員，負責對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導。省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室，設在省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)，承擔全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援日常管理工作。

　　各設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)自行確定本級安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構。

　　應急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應急領(lǐng)導小組根據應急救援工作需要，成立省廳安全生產(chǎn)事故應急救援現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現場(chǎng)指揮部”），負責事故現場(chǎng)應急處置和救援工作的組織領(lǐng)導。

　　2.2 工作職責

　　2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組

　　(1) 傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署，嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范，依法組織開(kāi)展應急救援管理和處置工作；

　　(2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，開(kāi)展調查研究，強化監督檢查，及時(shí)對各階段應急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，協(xié)調解決重大問(wèn)題和重要事項；

　　(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案，對有功單位及人員進(jìn)行表彰，對違紀單位及人員作出處理；

　　(4) 批準和解除預警，決定本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的啟動(dòng)或終止，發(fā)布指揮調度命令，協(xié)調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配；

　　(5) 根據應急救援工作需要，成立現場(chǎng)指揮部，審核、批準現場(chǎng)救援處置方案；

　　(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務(wù)。

　　2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室

　　(1) 傳達貫徹省廳應急領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議和指示精神，擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃，抓好各階段應急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調、組織實(shí)施；

　　(2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援預案及其他預案，定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監督檢查預案的執行落實(shí)情況；

　　(3) 收集整理與應急管理和處置相關(guān)的政策法規、信息數據，加強應急救援形勢任務(wù)的分析研判，提出對策建議，為領(lǐng)導決策提供依據；

　　(4) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援教育培訓和演練；

　　(5) 執行省廳應急領(lǐng)導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令，做好事故預警、應急響應和現場(chǎng)處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作；

　　(6) 組建技術(shù)專(zhuān)家組，為應急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；

　　(7) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.3 省廳現場(chǎng)指揮部

　　(1) 負責對事故現場(chǎng)交通運輸應急救援力量的指揮調度，根據應急救援工作需要，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準，發(fā)布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令；

　　(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，對當前和下一階段應急工作提出意見(jiàn)建議，并報告省廳應急領(lǐng)導小組；

　　(3) 組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )商，為應急救援提供技術(shù)支持，采取臨時(shí)處置措施，防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故；

　　(4) 加強與事故現場(chǎng)其他參與救援工作的部門(mén)及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合。根據應急救援工作需要，成立現場(chǎng)臨時(shí)工作組，并指導其開(kāi)展工作；

　　(5) 總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出加強和改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)與建議。根據應急救援現場(chǎng)表現，對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議；

　　(6) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　3.信息報告與預警

　　3.1 事故監控

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據安全生產(chǎn)應急救援工作需要，建立健全事故監測和信息報送網(wǎng)絡(luò )，完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制，加強對重大危險源、隱患點(diǎn)的排查辨識和動(dòng)態(tài)監控，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災害、災難信息，按規定時(shí)限上報省廳值班室。

　　3.2 信息報告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應當立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應在1小時(shí)內報告上級主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當逐級迅速上報事故信息，每級報送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí)，緊急情況下可越級上報。

　　事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應急辦提供與安全生產(chǎn)事故應急救援有關(guān)的其他數據資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。

　　3.3 預警行動(dòng)

　　3.3.1 預警級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預警級別分為四級，由高到低分別是：Ⅰ級預警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅱ級預警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅲ級預警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、Ⅳ級預警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　3.3.2 預警發(fā)布

　　對可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)應迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商、研判，根據事故風(fēng)險和可能導致的嚴重后果，提出發(fā)布預警信息及預警級別的建議，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后予以發(fā)布。

　　完善預警信息發(fā)布渠道，可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預警信息。

　　規范預警信息發(fā)布內容，應包含預警級別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。

　　3.3.3 預警執行

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構收到省廳發(fā)布的預警信息后，應當按照預案規定，及時(shí)研究制定應對方案，采取應對措施，并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應急救援各項準備。

　　(1) Ⅰ級預警（特別嚴重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和全體人員到崗，24小時(shí)現場(chǎng)值守；成立專(zhuān)家組，各級應急救援隊伍在規定地點(diǎn)完成集結，人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。

　　(2) Ⅱ級預警（嚴重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現場(chǎng)值守，專(zhuān)家組成員到位，各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結，人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。

　　(3) Ⅲ級預警（較重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應急機構實(shí)行24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系，各級應急救援隊伍做到全天備勤，根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

　　(4) Ⅳ級預警（一般狀態(tài)）。設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系，各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤，根據應急救援工作需要，加強人員培訓，開(kāi)展演習演練，做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。

　　3.3.4 預警解除

　　引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì )商，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準，解除預警。

　　4.應急響應

　　4.1 響應級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援的響應級別分為四級，分別是：

　　(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.2 分級響應

　　4.2.1 預案啟動(dòng)

　�、�、Ⅱ級應急響應行動(dòng)，由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組決定，并啟動(dòng)本預案。事發(fā)地設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織，應當按照本預案和相關(guān)部門(mén)應急預案的規定以及省廳應急領(lǐng)導小組指示命令，開(kāi)展應急處置工作。

　�、�、Ⅳ級應急響應行動(dòng)，分別由設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施，并及時(shí)向省廳報告事故信息和應急救援進(jìn)展情況。

　　4.2.2 主要措施

　　實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動(dòng)時(shí)，省廳將采取以下主要措施：

　　(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)保持聯(lián)系，加強相關(guān)信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展；

　　(2) 及時(shí)向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應急救援進(jìn)展等情況；

　　(3) 組織會(huì )商、研判，制訂現場(chǎng)救援處置方案，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后施行；

　　(4)成立現場(chǎng)指揮部，抽調相關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家隨同廳領(lǐng)導趕赴事發(fā)地，現場(chǎng)指導、協(xié)調應急救援工作；

　　(5) 根據應急救援工作需要，成立臨時(shí)工作組，加強與相關(guān)部門(mén)及單位的協(xié)調聯(lián)系、溝通配合；

　　(6) 采取其他必要的應急措施。

　　廳直有關(guān)單位應啟動(dòng)本單位應急預案，成立協(xié)調指揮機構，根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的要求，組織協(xié)調本領(lǐng)域、本單位的應急救援力量和專(zhuān)家支援應急救援工作，同時(shí)加強應急響應期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應急措施。

　　事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應啟動(dòng)本級相應應急預案，成立本級現場(chǎng)指揮部，在省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指揮部和當地政府的共同領(lǐng)導下，協(xié)調指導應急救援工作，并及時(shí)向省廳現場(chǎng)指揮部報告相關(guān)情況。

　　4.3 指揮協(xié)調

　　各級各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應急救援指示命令后，應當立即安排相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在省廳現場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調下，按照現場(chǎng)救援處置方案，密切配合，共同采取搶險救援和緊急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷災害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

　　4.4 緊急處置

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)本級本單位的應急救援預案，迅速組織職工、群眾及其他現場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救，并報告上級主管部門(mén)。

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據事態(tài)發(fā)展，在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎上，對現場(chǎng)救援處置方案作出調整，采取其他臨時(shí)性的應急處置措施，并及時(shí)報告省廳應急領(lǐng)導小組。

　　涉及跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨領(lǐng)域（管理機構）的安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)救援處置方案，應由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定，并根據應急救援進(jìn)展，及時(shí)作出相應調整。

　　4.5 應急人員安全防護

　　現場(chǎng)應急人員應當按規定配備符合相關(guān)標準的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取必要的安全防護措施，嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)程序及相關(guān)規定。

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據應急救援工作需要，在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。

　　4.6 群眾安全防護

　　省廳現場(chǎng)指揮部應根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組的指示命令，切實(shí)做好事發(fā)現場(chǎng)群眾的安全防護工作，主要包括：

　　(1) 根據安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，明確保護群眾安全的必要防護措施；

　　(2) 確定應急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線(xiàn)和程序，提供應急運輸車(chē)輛，做好疏運組織工作；

　　(3) 根據事發(fā)地交通運輸基礎設施條件，為遇險群眾提供相應的延伸服務(wù)。

　　4.7 社會(huì )力量動(dòng)員和參與

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據事發(fā)地應急救援工作需要，向省廳安全應急領(lǐng)導小組請求社會(huì )力量的支援，由省廳安全應急領(lǐng)導小組具體協(xié)調相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。

　　4.8 事故現場(chǎng)檢測與評估

　　省廳現場(chǎng)指揮部應根據應急救援工作進(jìn)展，安排技術(shù)專(zhuān)家，攜帶專(zhuān)業(yè)設備，切實(shí)做好事故現場(chǎng)的檢測與評估，集中收集整理、綜合分析評價(jià)檢測數據，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果，為完善現場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時(shí)報送省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組。

　　4.9 信息發(fā)布

　　省廳現場(chǎng)指揮部可成立負責信息發(fā)布的臨時(shí)工作組，及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后，通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò )等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

　　4.10 應急終止

　　現場(chǎng)應急處置工作結束后，經(jīng)省廳現場(chǎng)指揮部確認，報省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準，終止實(shí)施本預案，撤離現場(chǎng)應急救援隊伍。

　　5.后期處置

　　5.1 善后處置

　　本預案終止實(shí)施后，事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應當在省廳現場(chǎng)指揮部的`指導下，制定善后處置方案，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開(kāi)展災后重建，恢復基礎設施。

　　省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導，并做好相關(guān)協(xié)調工作。

　　5.2 保險

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各級交通運輸管理管理部門(mén)應當積極協(xié)調保險機構開(kāi)展應急救援人員保險和受災人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作，保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。

　　5.3 事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

　　安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)應急處置工作結束后，由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組直接或授權相關(guān)部門(mén)及單位成立調查組，獨立或在省、部領(lǐng)導下開(kāi)展調查工作，工作進(jìn)展以及調查報告按規定時(shí)限報送相關(guān)部門(mén)。

　　本預案終止實(shí)施后，省廳現場(chǎng)指揮部應當認真分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后，由省廳應急辦組織實(shí)施，對應急預案、現場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善，督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。

　　6.保障措施

　　6.1 通信與信息保障

　　省廳積極推進(jìn)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和安全生產(chǎn)事故信息報告系統建設，建立應急救援力量和資源信息數據庫，規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節，保證各級應急機構之間的信息交換共享，為應急決策提供信息支持。

　　省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責全系統安全生產(chǎn)事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應急機構，負責本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報送信息，重要信息和變更信息及時(shí)報送。

　　6.2 應急支援與保障

　　6.2.1 救援裝備保障

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)下的緊急調用。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，配備必要的應急救援裝備，健全使用管理制度，落實(shí)責任部門(mén)和具體責任人，做好日常檢查檢測、維護保養，確保應急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時(shí)調配并投入使用。

　　6.2.2 應急隊伍保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應急救援隊伍建設，加強隊伍組織管理，開(kāi)展培訓演練，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應當及時(shí)了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)及裝備水平等情況，并檢查指導相關(guān)工作。

　　6.2.3 交通運輸保障

　　各設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極依托大中型道路運輸企業(yè)，加強應急保障運輸車(chē)隊建設，按規定數量配備客貨運輸應急車(chē)輛，并根據省廳應急領(lǐng)導小組指示命令開(kāi)辟應急救援運輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時(shí)了解掌握全系統應急運輸車(chē)隊的組織管理狀況，并加強監督檢查。

　　6.2.4 醫療衛生保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應根據應急救援需要，與當地醫療機構建立聯(lián)系，并積極為醫務(wù)人員開(kāi)展現場(chǎng)救治工作提供便利。

　　6.2.5 治安保障

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè)，應當積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)的治安警戒和保衛工作，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護，維持現場(chǎng)秩序，并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

　　6.2.6 物資保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據應急救援工作需要，制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度，加強對儲備物資的日常管理，根據使用情況及時(shí)進(jìn)行補充更新，確保應急物資按規定數額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。

　　應急狀態(tài)下，省廳應急辦根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的指示命令，負責協(xié)調跨設區市（含定州、辛集市）、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調配，保障應急救援需要。

　　6.2.7 資金保障

　　交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援，做好必要的資金準備。

　　6.3 技術(shù)支持與保障

　　省廳成立安全生產(chǎn)事故應急救援專(zhuān)家組，定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強分析研判，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題，為開(kāi)展應急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

　　7.監督管理

　　7.1 監督檢查

　　省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實(shí)施情況的監督檢查，及時(shí)查找問(wèn)題、通報情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)單位應當給予支持、配合。

　　7.2 公眾信息交流

　　省廳應急辦負責組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當結合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì )公眾的危機防范意識。

　　7.3 培訓

　　按照分級管理原則，省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應當制定年度計劃，定期對本地本單位應急管理機構、專(zhuān)兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提高干部職工的應急處置和自救互救能力。

　　7.4 演習

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責監督、指導和協(xié)調全系統安全生產(chǎn)應急救援演習演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)應急救援演習。各交通運輸企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應急救援演習。

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應急救援演習演練組織開(kāi)展情況，總結交流經(jīng)驗做法，檢驗評估能力水平，并向省廳應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面報告。

　　8.附則

　　8.1 預案管理與更新

　　省廳應急辦應根據應急救援相關(guān)法律法規、管理職責與應急資源的變化，以及實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、發(fā)現的新問(wèn)題，定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂，組織技術(shù)專(zhuān)家評審，報經(jīng)省廳批準后組織實(shí)施。

　　8.2 獎勵與責任追究

　　8.2.1 獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵：

　　(1) 執行應急救援指示命令堅決，行動(dòng)迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的；

　　(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務(wù)，成績(jì)突出的;

　　(3) 對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的;

　　(4) 有其他特殊貢獻的。

　　8.2.2 責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度，由所在單位或者上級機關(guān)依法依規對責任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機關(guān)追究法律責任：

　　(1) 不按規定制定安全生產(chǎn)事故應急預案，拒絕承擔應急準備義務(wù)的；

　　(2) 不按規定報告、通報事故真實(shí)情況的；

　　(3) 拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的；

　　(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的；

　　(5) 阻礙應急人員依法執行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現場(chǎng)搶險救援秩序的;

　　(7) 有其他危害應急救援工作行為的。

　　8.3 解釋部門(mén)

　　本預案由省交通運輸廳負責解釋。

　　8.4 實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

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