道路運輸生產(chǎn)安全應急預案范文（通用12篇）
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，往往需要預先編制好應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的道路運輸生產(chǎn)安全應急預案范文，歡迎大家分享。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 1
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預案。
一、為加強領(lǐng)導，成立搶險救援領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
下設辦公室，設在業(yè)務(wù)組，組長(cháng)由運行主管擔任。
成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時(shí)，根據情況成立現場(chǎng)應急救援隊。
二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)
保證每年對預案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長(cháng)具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執行本預案中各自的`職責。
三、突發(fā)事件的報告和救援現場(chǎng)組織
�。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告
1、發(fā)生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關(guān)續報工作。先采用口頭報告，再以書(shū)面形式及時(shí)補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機，造成更大后果。
事故及現場(chǎng)報告應包括以下內容：
�。�1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；
�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況；
�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；
�。�4）事故原因的初步判斷；
�。�5）采取的應急救援措施；
�。�6）需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援的有關(guān)事項；
�。�7）報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環(huán)保、交通等部門(mén)。
�。ǘ⿷本仍F場(chǎng)組織
1、事故險情發(fā)生后，現場(chǎng)人員在迅速報告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場(chǎng)。
2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后，應迅速到達事故現場(chǎng)，在現場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險救援工作。
�。�1）按照應急預案，制定具體實(shí)施方案，迅速開(kāi)展搶險救援工作；
�。�2）根據事故、險情發(fā)生情況，統一實(shí)施應急預案；
�。�3）根據事故現場(chǎng)救援實(shí)際情況，及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調整；
�。�4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務(wù)；
�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；
�。�6）配合有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作；
�。�7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；
�。�8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責任追究
�。ㄒ唬┕ぷ饕�
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專(zhuān)人負責，配備必要的設備、設施，切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導。
2、公司要做到人員、車(chē)輛、設備、物資、工具等項工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車(chē)，人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊。
3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點(diǎn)集結完畢，以最快的速度趕赴現場(chǎng)。
4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內容和相關(guān)措施。要根據實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請公司修改和完善預案內容。
5、公司要結合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。
�。ǘ┴熑巫肪�
1、公司所有人員必須無(wú)條件執行應急領(lǐng)導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時(shí)上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進(jìn)行嚴肅處理。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 2
為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，促進(jìn)我公司可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實(shí)際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。
二、基本原則
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時(shí)，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2.預防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實(shí)預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規劃、全面防范。
3.快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
4.統一領(lǐng)導，分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級負責，協(xié)調有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門(mén)征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，具體負責組織實(shí)施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領(lǐng)導小組組成：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話(huà)：186xxx。
2.工作職責。統一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責上級主管部門(mén)的'應急救援其他事項。
3.現場(chǎng)處置機構。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要，設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下，實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。
4.應急車(chē)輛。公司指定閩G——車(chē)作為道路運輸事故應急車(chē)輛。
五、應急預案啟動(dòng)條件
本公司運營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導，經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急救援預案。
六、應急響應
1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫院搶救，同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。
2.及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當地公安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險公司報案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導報告。報告內容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現場(chǎng)勘察和事故分析等工作。
3.啟動(dòng)預案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實(shí)和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動(dòng)應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。
4.趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現場(chǎng)，參與現場(chǎng)指揮和救援工作。
5.現場(chǎng)施救。應急救援人員到達現場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開(kāi)通與現場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應急救援處置進(jìn)展情況。
7.保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進(jìn)行。
8.協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統一領(lǐng)導。
七、應急救援結束后處置工作
1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行調查、處理，依據有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當地公安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險公司報案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時(shí)內按照事故報告的內容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區）道路運輸管理機構。
2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號（設施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；
(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況；
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數、實(shí)載人（噸）數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，或貨物名稱(chēng)等；
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。
九、應急保障體系
1.應急救援處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專(zhuān)業(yè)隊伍，完善應急救援處置專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應急救援處置專(zhuān)項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構搶救人員電話(huà)，保證準確、及時(shí)報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動(dòng)評估報告于應急響應行動(dòng)結束后3日內報上級行政主管部門(mén)。
2.表彰獎勵。對在實(shí)施重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)責任人的責任。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 3
20xx年汛期將至，為應對汛期期間可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實(shí)做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車(chē)輛運輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實(shí)處。
二、周密部署，做好防汛準備
區運管所按照“統一指揮、人人參戰、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實(shí)抗洪搶險車(chē)輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情，快速組織人員、車(chē)輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
四、工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責：
1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應急指揮部門(mén)報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。
�。ǘ┏蓡T單位職責：
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車(chē)輛實(shí)施統一管理，保證車(chē)輛能夠隨時(shí)投入搶險，并對車(chē)輛駕駛員進(jìn)行應急處突知識培訓，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車(chē)輛在搶險中的順利運行。
3、要根據“三把關(guān)一監督”的職能職責，客運汽車(chē)站嚴格執行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車(chē)輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準夜間行車(chē)的.規定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專(zhuān)項技能培訓和安全意識教育。
�。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應急領(lǐng)導小組各成員要在組長(cháng)帶領(lǐng)下立即趕到現場(chǎng)，組織救援和開(kāi)展善后處理工作。
2、根據現場(chǎng)情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現場(chǎng)施救，安排車(chē)輛運送傷員，就近醫院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應急儲備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
4、及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗�(shí)行行政領(lǐng)導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。
�。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責，服從統一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后，各單位必須按規定及時(shí)上報，事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實(shí)上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規定時(shí)間及時(shí)上報的，將依據有關(guān)規定追究其單位領(lǐng)導的責任。
�。ㄋ模┍Ｕ闲畔惩�。設立“汛期”值班電話(huà)，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話(huà)暢通，及時(shí)準確傳遞防汛信息。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 4
為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實(shí)保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規的規定，根據本公司產(chǎn)品運輸特點(diǎn)，特制定本預案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預案。
二、組織領(lǐng)導
公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：由總經(jīng)理?yè)�，副組長(cháng)：由分管副總經(jīng)理?yè)�，成員：由公司車(chē)隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門(mén)的報告工作。
三、事故報告制度
�。ㄒ唬┑缆肺ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話(huà)外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話(huà)報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時(shí)內書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時(shí)內按照事故報告內容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報告。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時(shí)內將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報安全主管，事故書(shū)面報告的主要內容有：
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；
3、事故發(fā)生的初步原因；
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
5、事故報告單位及聯(lián)系電話(huà)。
�。ㄈ┦鹿尸F場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應及時(shí)補報。
四、現場(chǎng)處置程序
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場(chǎng)，并保護好現場(chǎng)，協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)的`處置和善后及后勤保障工作。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險源，防止事故的進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。
�。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應及時(shí)組織力量，趕赴事故現場(chǎng)救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。
五、事故處理制度
�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，公司應成立由車(chē)隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見(jiàn)，報總經(jīng)理室。
�。ǘ┪ｋU貨物運輸事故經(jīng)過(guò)調查核實(shí)后，除交警、安監、公管、消防等部門(mén)按法律法規已結案處理外，企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關(guān)規定作出相應處理。
�。ㄈ┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場(chǎng)的，按照事故行政責任追究規定，對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本預案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規和規章制度執行。本預案自發(fā)文之日起施行。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 5
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運輸突發(fā)事件應急機制，高效、有序組織必需的應急運力，保障妥善處理各類(lèi)道路運輸突發(fā)事件，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖南省道路運輸條例》、交通運輸部《道路運輸突發(fā)事件應急預案》、《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》、《湖南省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區域道路運輸突發(fā)事件的防范和應急處置。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；快速反應，運轉高效。
2、應急指揮體系及職責
2.1應急指揮機構
省交通運輸廳設立湖南省道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），由省交通運輸廳廳長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副廳長(cháng)、省道路運輸管理局局長(cháng)任副指揮長(cháng)，廳運輸處、廳安全監督處主要負責人及省道路運輸管理局分管負責人、相關(guān)部門(mén)負責人為指揮部成員。應急指揮部辦公室設在省道路運輸管理局，由省道路運輸管理局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1應急指揮部
統一指揮、協(xié)調全省道路運輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作；組織實(shí)施本預案，并根據道路運輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，及時(shí)調整應急行動(dòng)或適時(shí)宣布應急結束；負責評估、報告和通報道路運輸突發(fā)事件；做好道路運輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作；組織應急演練和其他相關(guān)重大事項。
2.2.2應急指揮部辦公室
貫徹落實(shí)省道路運輸應急指揮部的各項工作部署；制定道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作程序和工作細則；檢查督促相關(guān)部門(mén)（單位）和市（州）、縣（市、區）運管機構落實(shí)道路運輸突發(fā)事件的各項應急處置工作，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延；負責受理、核實(shí)、報告道路運輸突發(fā)事件信息；承辦省道路運輸應急指揮部的指令下達、記錄和督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
2.2.3現場(chǎng)指揮機構
湖南省道路運輸交通突發(fā)事件應急現場(chǎng)指揮機構由事發(fā)地政府、交通運輸主管部門(mén)或責任單位負責成立現場(chǎng)應急指揮部。
3、監測預警與信息報告
3.1預防預警信息
向以下部門(mén)聯(lián)動(dòng)獲取信息：各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構、氣象、公安、經(jīng)濟和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛生等部門(mén)，以及公眾舉報和反映可能發(fā)生道路運輸突發(fā)事件的信息。
3.2預防預警行動(dòng)
各級運管機構有關(guān)人員應注意接收預警信息，根據不同預警級別，采取相應的防范措施。各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構，應根據預警信息，有針對性地做好應急準備。
3.3預警支持系統
3.3.1建立全省道路運輸突發(fā)事件應急處置信息網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展道路運輸、客貨運站和危險化學(xué)品貯運情況等方面調查，掌握地區分布情況和動(dòng)態(tài)，做好運輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數據庫。對道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構體系，應急人員、隊伍、車(chē)輛、設施設備等進(jìn)行有效管理，以便各級應急指揮機構能隨時(shí)掌握、調閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報告
3.4.1報告程序
值班員值班發(fā)現或接到道路運輸突發(fā)事件報告時(shí)，及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，迅速確認突發(fā)事件性質(zhì)和等級，并向上級應急機構報告。
3.4.2報告內容
應急情況報告應快捷、準確、直報、續報。突發(fā)事件快報及續報應當包括以下內容：
�。�1）事件單位的名稱(chēng)、負責人、聯(lián)系電話(huà)和地址；
�。�2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失；
�。�4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，已采取的措施；
�。�5）其他需上報的有關(guān)事項。
4、應急響應
4.1事件分級
道路運輸突發(fā)事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）、較大道路運輸突發(fā)事件（Ш級）、重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）、特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）四級。
4.1.1一般道路運輸突發(fā)事件（Ⅳ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的；
�。�2）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下，或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�3）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件，急需縣級交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸的。
�。�4）需要發(fā)出道路運輸Ⅳ級預警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運輸突發(fā)事件（Ⅲ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）市內兩個(gè)及以上縣（市、區）已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級應急響應的；
�。�2）道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下的；
�。�3）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下，或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�4）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件，急需市級交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸。
�。�5）需要發(fā)出道路運輸Ⅲ級預警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅱ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）省內兩個(gè)及以上市（州）已同時(shí)啟動(dòng)Ш級應急響應的；
�。�2）重要城市人口密集地區4.0級及以上地震級；或者震級未達到上述標準但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的；
�。�3）道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下的；
�。�4）劇毒品運輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下，或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�5）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件，急需省級交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸；
�。�6）其他需要發(fā)出道路運輸Ⅱ級預警的特殊情況。
4.1.4特別重大道路運輸突發(fā)事件（Ⅰ級）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）國家防汛抗旱應急預案、國家處置破壞性地震應急預案等國家專(zhuān)項應急預案發(fā)布Ⅰ級預警響應時(shí)；
�。�2）大中城市或人口密集地區發(fā)生6.5級及以上地震，造成30人及以上死亡（失蹤），或造成直接經(jīng)濟損失1億元及以上的；
�。�3）道路客、貨運輸站場(chǎng)發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故，造成30人及以上死亡（失蹤），或危及50人及以上生命安全的；
�。�4）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區域生態(tài)功能喪失，對相關(guān)地區正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞；
�。�5）影響大，波及范圍廣，涉及人數多，出現大量病人或多便死亡病例，影響和危害嚴重的公共衛生事件；
�。�6）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件，急需交通部負責組織實(shí)施國家緊急物資運輸；
�。�7）需要發(fā)出道路運輸Ⅰ級預警的其他特殊情況。
4.2分級響應
4.2.1Ⅳ級響應
一般道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區）道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動(dòng)Ⅳ級響應，并組織實(shí)施應急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報告市（州）道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。
4.2.2Ш級響應
較大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，市（州）道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動(dòng)Ш級響應，并組織實(shí)施應急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報告省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。
4.2.3Ⅱ級響應
重大道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即啟動(dòng)Ⅱ級響應，并組織實(shí)施應急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報告省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構。
4.2.4Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大道路運輸突發(fā)事件后，省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構立即向省人民政府和國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構報告情況，并提請國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應。省道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構在國家級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構的指導下進(jìn)行應急工作。
4.3應急處置
省道路運輸應急指揮部應快速反應，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)道路運輸的.應急方案，保障物資、旅客的及時(shí)運輸，為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供公路運輸保障。根據突發(fā)事件狀況，組織人員趕赴現場(chǎng)，指導和幫助做好道路運輸突發(fā)事件應急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。按照有關(guān)規定，做好信息發(fā)布工作。
4.5應急結束
道路運輸突發(fā)事件應急結束應同時(shí)具備如下條件：道路運輸應急任務(wù)完成；現場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結束；道路運輸突發(fā)事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。
確定符合應急結束條件后，由啟動(dòng)應急響應的機構及時(shí)研究決定終止應急響應。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，道路運輸管理部門(mén)在當地人民政府領(lǐng)導、組織下開(kāi)展有關(guān)工作。
征用物資、運輸車(chē)輛的補償，按國家相關(guān)法律法規給予補償。
5.2調查評估
道路運輸突發(fā)事件應急結束后，省道路運輸應急指揮部辦公室會(huì )同事發(fā)地道路運輸管理機構對道路運輸突發(fā)事件成因、應急處置措施等方面進(jìn)行調查分析，編寫(xiě)《道路運輸突發(fā)事件總結評估報告》，通過(guò)總結評估，找出預警和處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。對責任事故，事發(fā)單位應找出管理上的漏洞和不足，提高管理水平，避免類(lèi)似事件再次發(fā)生。
6、應急保障
6.1人力保障
根據車(chē)輛數量和國家有關(guān)規定，配備專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員、駕駛人員。道路運輸人員一般由駕駛員、押運安全員和帶隊負責人員組成。駕駛人員應具有駕駛相應車(chē)輛的從業(yè)資格證。
6.2財力保障
道路運輸應急資金根據有關(guān)規定，由各級財政部門(mén)按照分級負擔原則予以承擔和保障。
6.3通信保障
各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構和道路運輸管理機構及運輸企業(yè)應配置專(zhuān)用電話(huà)，電話(huà)同步錄音裝置、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，充分利用現有通信資源，當現有通信能力不能滿(mǎn)足需求時(shí)，應啟動(dòng)備用通信系統，保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
6.4交通運輸保障
各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應按標準，配備車(chē)輛運力，建立省、市、縣三級運輸應急保障數據庫，確定保障車(chē)輛的提供單位、數量、駕駛員名冊等。車(chē)輛應保持良好的技術(shù)狀況。應急儲備運力單位、運力數量、類(lèi)型及人員數量應逐級報備。
7、監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
道路運輸管理機構和道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應加大道路運輸突發(fā)事件應急法律、法規和應對常識的宣傳，加強道路運輸管理工作人員、應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓，促使其熟練掌握道路運輸突發(fā)事件應急處置的知識和技能。
各級道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構應定期和不定期地組織道路運輸突發(fā)事件應急預案的演練，提高實(shí)戰能力。
7.2責任追究
對玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門(mén)（單位）要依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
8、附則
8.1預案管理與更新
省交通運輸廳根據情況變化，對本預案進(jìn)行修訂完善。
8.2預案制定與實(shí)施
本預案由湖南省交通運輸廳制定，自印發(fā)之日起施行。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 6
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規定制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用范圍為本縣境內所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車(chē)輛的交通事故，火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障；
�。ǘ﹨f(xié)助轉移物資、設備的道路運輸人員保障；
�。ㄈ﹨f(xié)助調查分析事故原因。
三、組織機構及職責
根據有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領(lǐng)導小組。組長(cháng)由局行政主要負責人擔任，副組長(cháng)由局具體分管負責人擔任，成員由局各相關(guān)科室負責人組成，成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在局安監辦，具體承辦應急工作的有關(guān)事項。應急預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補。
應急領(lǐng)導小組職責：
1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調工作；
2.啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案；
3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進(jìn)行監督和指導；
4.緊急指揮調度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù)；
5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的'組織機構，負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作；
6.承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車(chē)輛、人員檔案，并上報應急領(lǐng)導小組備案。運輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車(chē)輛，車(chē)輛技術(shù)等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。
五、報告制度、程序和內容
全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門(mén)和人員的責任、義務(wù)和權利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運輸事故時(shí)，要按報告程序及時(shí)逐級上報。
�。ㄒ唬﹫蟾娉绦颍�
1.車(chē)籍所屬轄區內發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運局及有關(guān)部門(mén)報告，應急領(lǐng)導小組及時(shí)向市交通運輸局報告。
2.車(chē)籍所屬轄區外（省內）發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告，企業(yè)所在地的縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。
3.在外省發(fā)生事故：車(chē)輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運局和有關(guān)部門(mén)報告。
4.外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故：縣交運局要及時(shí)向市交通運輸局報告。
�。ǘ﹫蟾鎯热荩�
1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求，投入道路運輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況。
3.根據當地政府或有關(guān)部門(mén)的要求，本地運力不足，需要應急領(lǐng)導小組協(xié)調運力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數量和執行的時(shí)間、地點(diǎn)、內容等。
4.根據應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù)，應急運力不能滿(mǎn)足需要，急需調整的。
5.執行應急領(lǐng)導小組下達的任務(wù)，求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí)。
6.應急任務(wù)完成情況。
六、應急響應
�。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領(lǐng)導機構迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門(mén)，根據實(shí)際情況或按上級要求組織實(shí)施應急預案。
�。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門(mén)指令后，立即啟動(dòng)道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè)，并根據實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案。
�。ㄈ┦掳l(fā)地應急運力緊張時(shí)，應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急運力。應急領(lǐng)導小組無(wú)法直接解決的要向上級領(lǐng)導機構報告，請求運力支援。
七、值班制度
應急預案啟動(dòng)后，及時(shí)將應急領(lǐng)導機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報上級應急領(lǐng)導小組，交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導值班，值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通，直到應急任務(wù)完成。
八、責任追究
執行應急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車(chē)輛運輸證和從業(yè)資格證。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將嚴肅處理。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 7
一、指導思想
建立統一、規范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
四、預案啟動(dòng)條件
1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動(dòng)本預案的。
五、組織領(lǐng)導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組)，負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長(cháng)：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長(cháng)
副組長(cháng)：縣人民政府應急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護局局長(cháng)
成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監局、縣交通局、縣公路養護段、縣民政局、縣衛計局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(鎮)人民政府。
縣應急領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長(cháng)兼任。
2.領(lǐng)導小組職責
統一領(lǐng)導全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統一發(fā)布。
危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)及其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救，參與事發(fā)地鄉(鎮)人民政府組建的環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組。
3.有關(guān)部門(mén)職責
(1)公安部門(mén)：按照事故現場(chǎng)救援指揮組的指令，負責事故現場(chǎng)的安全保衛，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員，組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員;根據相關(guān)指令，結合事故現場(chǎng)情況，設置警戒區，嚴格管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛，預防和打擊各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門(mén)：負責實(shí)施現場(chǎng)搶險救災，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車(chē)輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會(huì )同安監、環(huán)保部門(mén)對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。
(3)交通部門(mén)：負責加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車(chē)輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規范危險化學(xué)品運輸市場(chǎng)秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線(xiàn)及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車(chē)道，實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車(chē)輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監部門(mén)對事故車(chē)輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉移，妥善處置事故車(chē)輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。
(4)衛計部門(mén)：負責危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫療救護工作;做好防護指導，組織實(shí)施受污區域衛生防疫工作。
(5)安監部門(mén)：根據危險化學(xué)品道路運輸事故類(lèi)別，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及當地政府、企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施，解決救援過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負責指定危險化學(xué)品運輸的事故車(chē)輛的臨時(shí)停放場(chǎng)所，對妥善處置事故車(chē)輛提供專(zhuān)業(yè)指導。
(6)環(huán)保部門(mén)：負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數，為正確救援和防止擴散提供詳實(shí)依據和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務(wù)部門(mén)：配合交通部門(mén)對城鄉水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進(jìn)行污染治理，及時(shí)提供有關(guān)水文資料，參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價(jià)，并做好環(huán)境污染事件地區群眾生活用水工作。
(8)市場(chǎng)監管部門(mén)：負責危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學(xué)品的“混裝”等違規行為引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事故，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。
(9)氣象部門(mén)：及時(shí)、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區域的氣象情報資料。
(10)發(fā)展和改革部門(mén)：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場(chǎng)秩序。
(11)民政部門(mén)：做好救濟物資發(fā)放、危險區域內人民群眾的轉移安置工作等。
(12)通訊管理部門(mén)：負責應急通信指揮調度工作，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門(mén)：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動(dòng)地對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。
(14)鄉(鎮)人民政府：按屬地管理原則負責行政區域內所有道路(包括轄區高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應
1.預警
縣應急領(lǐng)導小組負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。
(1)縣政府應急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度和通報制度。組織安監、公安、消防、交通、質(zhì)監、環(huán)保、衛生等有關(guān)監管部門(mén)參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時(shí)，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線(xiàn)圖和運行時(shí)間表，移送安監、交通運管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應對措施。
(2)加強職責部門(mén)的監管職責，有效預防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴把危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的新車(chē)上戶(hù)關(guān)和車(chē)輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車(chē)輛非法上路;二是質(zhì)量監督部門(mén)要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車(chē)的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門(mén)要嚴把運輸市場(chǎng)準入關(guān)，進(jìn)一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。
(3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區的公路設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛警示標志，通過(guò)的涉危車(chē)輛應由交警部門(mén)對通過(guò)時(shí)間、路線(xiàn)、承運的危險貨物、重量等進(jìn)行審批，并由交警部門(mén)通報沿線(xiàn)安監、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應對工作。
(4)縣政府應急辦為處置�；返缆愤\輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)。
2.應急響應
(1)應急程序啟動(dòng)
�、傥ｋU化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)。
�、诳h應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案。接到應急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現場(chǎng)指導危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。
(2)現場(chǎng)指揮與控制
環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組指揮污染事故現場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況;三是向應急領(lǐng)導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。
�、僬莆找l(fā)事件危險化學(xué)品的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍等，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志;
�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;
�、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況;
�、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;
�、萁y一協(xié)調相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應急，確保應急處置工作有序進(jìn)行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家召開(kāi)事故處理分析會(huì )，將分析結果及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規定，及時(shí)、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應急終止
1.應急終止
污染事故的環(huán)境應急終止由應急現場(chǎng)指揮組根據監測數據報應急領(lǐng)導小組同意后實(shí)施，并以書(shū)面通知形式向應急處置有關(guān)部門(mén)下達應急終止指令。
2.現場(chǎng)恢復
污染事故應急處置終止后，配合當地政府組織現場(chǎng)清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規定時(shí)限，逐級上報，并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時(shí)內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報告;逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
3.報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件后1小時(shí)內上報;續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當地群眾中造成不利影響。
九、后期處置
1.總結與評估
突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的.成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領(lǐng)導小組辦公室。必要時(shí)，縣應急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調查評估小組，開(kāi)展事故原因分析、事故責任調查評估。
2.結案歸檔
全程詳細記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環(huán)境應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急人員根據危險化學(xué)品的特性，采取適當的安全防護措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
(1)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區。在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;
(2)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。
十一、應急保障
1.組織保障
設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專(zhuān)門(mén)管理機構，確定專(zhuān)人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。
2.技術(shù)保障
建立危險化學(xué)品應急專(zhuān)家庫，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組，為指揮決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。
3.經(jīng)費保障
設立環(huán)境應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應急救援和管理人員進(jìn)行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 8
為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，我公司結合道路運輸實(shí)際情況，制定如下預案。
一、指導思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇枷�
以建設“平安運營(yíng)”重要思想為指導，落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運輸事故。
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責
�。ㄈ╊A防為主，常備不懈
�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當
�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組。
1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長(cháng)，公司營(yíng)運專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類(lèi)負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務(wù)，開(kāi)展突發(fā)道路運輸事故應對工作。
2、領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。
四、應急預案啟動(dòng)條件
本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導，經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動(dòng)應急預案。
五、應急響應
�。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現場(chǎng)處置方法：
1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車(chē)。
2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫院搶救；
如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。
3、現場(chǎng)保護。保護主要內容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案，然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現場(chǎng)勘查和事故分析等工作。
�。ǘ┓旨夗憫獧C制
突發(fā)道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關(guān)規定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動(dòng)。
�。ㄈ┲笓]與協(xié)調
1、啟動(dòng)預案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門(mén)應立即核實(shí)和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組并提出啟動(dòng)本預案，研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡(luò )相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急救援預案。
2、趕赴現場(chǎng)。應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，參與現場(chǎng)指揮和處置工作。
3、保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進(jìn)行。
4、協(xié)調配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的.救援人員積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統一領(lǐng)導。
六、獎勵與責任
�。ㄒ唬┛偨Y評估
公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對各單位應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動(dòng)評估報告與應急響應行動(dòng)結束后報總公司總經(jīng)理室�？偣究偨�(jīng)理室負責進(jìn)行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開(kāi)展應急救援。
�。ǘ┍碚锚剟�
對在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
�。ㄈ┴熑巫肪�
因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 9
為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力，維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》，結合我省實(shí)際，制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局，落實(shí)”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內建立統一、規范、科學(xué)、高效的道路運輸應急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┯捎谑袌�(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運輸的情況；
�。ǘ┮蚪煌ㄊ鹿驶虺d等原因，需轉運人員或貨物的情況；
�。ㄈ┮蚝闈�、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸的情況；
�。ㄋ模┱噶钚匀蝿�(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時(shí)調配運力的突發(fā)事件。
三、組織機構和職責
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區）、運輸企業(yè)和客貨運站場(chǎng)五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門(mén)和企業(yè)應建立相應的組織機構，制訂本級應急預案，明確職責與任務(wù)，按照”統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則，開(kāi)展道路運輸應急保障工作。
�。ㄒ唬┦〖壍缆愤\輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導全省道路運輸應急運力保障工作，制定省級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施，下達各地級以上市應急運力計劃，印發(fā)《廣東省道路運輸應急通行證》；
2.負責啟動(dòng)省級應急預案，指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負責報請交通運輸部同意，并協(xié)調兄弟�。▍^、市）交通主管部門(mén)調派應急運力支援；
3.根據交通運輸部的指令或兄弟�。▍^、市）交通主管部門(mén)請求，調動(dòng)省內應急運力對口支援兄弟�。▍^、市）；
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務(wù)。
�。ǘ┑丶壱陨鲜械缆愤\輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導本市行政區域內的道路運輸應急救援行動(dòng)。根據省交通廳部署，結合當地實(shí)際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達的應急運力計劃，制訂下達各縣（區）常備應急運力計劃；
2.負責啟動(dòng)市級應急預案，指揮和調配轄區內各縣（區）和運輸企業(yè)應急運力參加本市行政區域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負責報請省交通廳啟動(dòng)省級應急預案，從省內其他市調派應急運力對口支援；
3.根據省交通廳的指令，調動(dòng)轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和省交通廳下達的其他應急救援和保障任務(wù)；
4.按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應急預案演練，加強對轄區內道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監測和預警。
�。ㄈ┛h級（區、市）道路運輸應急組織機構職責
1.統一領(lǐng)導本縣（區、市）行政區域內的道路運輸應急救援行動(dòng)。根據市級交通主管部門(mén)部署，結合當地實(shí)際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施，將市級交通主管部門(mén)下達的應急運力計劃分解到相關(guān)運輸企業(yè)，并加強對應急運力的監督和檢查，切實(shí)做到”五落實(shí)“；
2.負責啟動(dòng)縣級應急預案，指揮和調配轄區內各運輸企業(yè)應急運力參加本縣（區、市）行政區域內道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣（區、市）應急運力不能滿(mǎn)足突發(fā)事件需要時(shí)，負責報請市級交通主管部門(mén)啟動(dòng)市級應急預案，從市內其他縣（區、市）調派應急運力對口支援；
3.根據市級交通主管部門(mén)的指令，調動(dòng)轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和市級交通主管部門(mén)下達的其他應急救援和保障任務(wù)；
4.督促指導轄區內道路運輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應急預案，并按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應急預案演練，同時(shí)加強對轄區內道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監測和預警，及時(shí)做好有關(guān)應急信息的上傳下達工作。
�。ㄋ模┑缆愤\輸企業(yè)應急組織機構職責
1.按照交通主管部門(mén)要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的應急預案，并按照交通主管部門(mén)下達的應急運力計劃，落實(shí)具體的應急車(chē)輛、駕駛人員和企業(yè)負責人，應急預案和落實(shí)情況應報企業(yè)所在地交通主管部門(mén)備案；
2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現滯留或不能及時(shí)運輸時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應急預案加以解決。當本企業(yè)不能解決時(shí)，應及時(shí)報請企業(yè)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案，調派其他企業(yè)應急運力對口支援；
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門(mén)的指令，調動(dòng)本企業(yè)應急運力完成有關(guān)應急救援和保障任務(wù)；
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應急預案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔的有關(guān)應急任務(wù)的內容和要求，切實(shí)提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
�。ㄎ澹┛拓浾緢�(chǎng)應急組織機構職責
1.按照交通主管部門(mén)要求和站場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本站場(chǎng)的應急預案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運輸企業(yè)運力作為站場(chǎng)后備應急運力，并報所在地交通主管部門(mén)備案；
2.站場(chǎng)因各種原因出現旅客滯留或貨物不能及時(shí)運輸時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)本站場(chǎng)應急預案加以解決。當本站場(chǎng)不能解決時(shí)，應及時(shí)報請站場(chǎng)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案，調派其他企業(yè)應急運力對口支援；
3.加強對本站場(chǎng)員工有關(guān)應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應急預案演練，切實(shí)提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、應急預案內容
�。ㄒ唬⿷边\力計劃和落實(shí)
省交通廳根據春運、其他節假日和平時(shí)道路客運市場(chǎng)需求變化規律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運應急運力及安排計劃（見(jiàn)附件1），并根據道路貨物運輸的特點(diǎn)制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃（見(jiàn)附件2）。各市要采取有效措施，確保應急運力計劃落實(shí)到位。
1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實(shí)
�。�1）常備應急運力。根據我省道路客運市場(chǎng)實(shí)際情況，平時(shí)非節假日期間，全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應將分解到本市的常備應急運力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的，應及時(shí)報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的包車(chē)企業(yè)的客運車(chē)輛作為常備應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的.補充。
�。�2）節假日應急運力計劃和落實(shí)。根據”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應在每個(gè)節假日開(kāi)始前5天，將分解到本市的節假日應急運力超出常備應急運力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
�。�3）春運應急運力計劃和落實(shí)。針對春運期間客流量大、持續時(shí)間長(cháng)等特點(diǎn)，全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門(mén)應在每年春運開(kāi)始前10天，將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿(mǎn)足需求時(shí)，各市可根據本地區客流變化的情況，及時(shí)調整短途預備運力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì )非營(yíng)運車(chē)輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實(shí)
為保障我省節假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門(mén)應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實(shí)到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類(lèi)及構成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實(shí)情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的，應及時(shí)報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車(chē)輛作為貨物運輸應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補充。
3.應急運力有關(guān)要求
應急運力必須落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車(chē)牌號碼、車(chē)輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運和節假日期間，應建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò )渠道，確保省、市、車(chē)屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò )暢通。聯(lián)系方式應每半年更新一次。
應急運輸車(chē)輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時(shí)要加強對應急運輸車(chē)輛的維護和保養，保證其車(chē)況良好，確保交通主管部門(mén)下達應急指令時(shí)，應急運輸車(chē)輛能按預案規定的時(shí)間到位，承擔相應的應急任務(wù)。應急運力企業(yè)在原應急運輸車(chē)輛或駕駛員無(wú)法執行應急任務(wù)時(shí)，應臨時(shí)調整車(chē)輛或駕駛員按預案規定的時(shí)間到位，承擔相應的應急任務(wù)。需調動(dòng)應急運力以外的其他車(chē)輛執行應急任務(wù)的，必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規定的條件，并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和業(yè)務(wù)培訓。
�。ǘ⿷迸谱C
1.種類(lèi)和使用范圍
�。�1）交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》（見(jiàn)附件4）。該證由交通運輸部統一制作，長(cháng)期有效。供每年春運期間執行省際間應急運輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
�。�2）《廣東省道路運輸應急通行證》（見(jiàn)附件5）。該證由省交通廳統一制作，長(cháng)期有效。當省交通廳啟動(dòng)省級應急預案時(shí)，供執行省內應急運輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
2.應急牌證管理
�。�1）省交通廳已在20xx年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統一保管。各市應在每年春運開(kāi)始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，出現遺失情況應及時(shí)向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數量，及時(shí)向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
�。�2）省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數，將《廣東省道路運輸應急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，數量不足的應及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現遺失情況應及時(shí)向省交通廳報告并申明作廢。
�。�3）各市交通主管部門(mén)應指定專(zhuān)人負責上述兩種應急通行證的保管，并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行”誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責“。
3.應急牌證使用
�。�1）省交通廳將在全省運政信息系統中增設應急牌證管理模塊，實(shí)現對應急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門(mén)發(fā)放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時(shí)，應嚴格按照要求填寫(xiě)相關(guān)事項，并通過(guò)運政信息系統打印。
�。�2）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專(zhuān)用章“的《廣東省應急運力調度指令》（見(jiàn)附件6）同時(shí)使用。應急運輸車(chē)輛在執行應急任務(wù)時(shí)，應隨車(chē)攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件，并將”應急通行證“放置于車(chē)輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應急運輸任務(wù)完成后，應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。
�。�3）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時(shí)使用或未在有效期內使用，均為無(wú)效證件，各級交通部門(mén)或公路收費站應予以收繳并按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
�。�4）應急運輸車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運輸。各級交通主管部門(mén)除發(fā)現應急運輸車(chē)輛明顯違反規定運營(yíng)或存在安全隱患外，一律不得對正在運行途中的應急運輸車(chē)輛進(jìn)行檢查，各公路收費站點(diǎn)（包括高速公路）應保障其快速通過(guò)。對應急車(chē)輛通行費的收取問(wèn)題，省交通廳將根據有關(guān)規定另行明確。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)及操作程序
1.應急預案啟動(dòng)
�。�1）當省內因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車(chē)輛嚴重超載等各種原因出現大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運輸時(shí)，各級交通主管部門(mén)、運輸企業(yè)、客貨運站場(chǎng)應逐級啟動(dòng)相應的級別應急預案，抽調當地應急運力和其它后備運力進(jìn)行疏運。如當地運力確實(shí)不能解決時(shí)，應及時(shí)向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
�。�2）當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時(shí)，運輸企業(yè)的主要負責人應當按照本單位的應急預案，立即組織救援，派遣人員趕赴現場(chǎng)并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門(mén)報告。接到事故報告后，各級交通主管部門(mén)應立即展開(kāi)救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果且當地應急運力不能解決時(shí)，應及時(shí)向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
2.應急預案操作程序
�。�1）接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，對口支援市交通主管部門(mén)必須立即按指令要求調配應急運力并發(fā)放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車(chē)輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。
�。�2）執行應急運輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，應立即對應急運輸車(chē)輛和設備進(jìn)行認真檢查，保證車(chē)況良好，并按規定配備相應的駕乘人員和通訊工具，確保應急運輸車(chē)輛按指令規定時(shí)間到達指定地點(diǎn)。
�。�3）執行應急運輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車(chē)輛或設備執行同一應急運輸任務(wù)時(shí)，應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊；10輛以上的，由單位領(lǐng)導帶隊；20輛車(chē)以上由地市級運輸管理部門(mén)領(lǐng)導帶隊。執行應急運輸任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時(shí)向上一級交通主管部門(mén)報告。
�。�4）各級交通主管部門(mén)和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度，春運、節假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門(mén)和人員的責任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當應急事件發(fā)生后要及時(shí)按規定程序向其上級交通主管部門(mén)報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數量以及注意事項)、當地道路通行和天氣狀況等。
五、應急資金保障
執行道路運輸應急任務(wù)的車(chē)輛，應按照當時(shí)行業(yè)收費標準給予資金補助，具體原則如下：
�。ㄒ唬⿲绦惺柽\任務(wù)的，各運力請求市應按實(shí)際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過(guò)程中造成支援車(chē)輛放空損失的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說(shuō)明。
�。ǘ⿲绦修D運任務(wù)的，實(shí)際轉運費應100%交給應急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說(shuō)明。
�。ㄈ⿲υ趹边\力調配過(guò)程中因各種原因造成應急運輸車(chē)輛沒(méi)有運費收入的，在應急運輸任務(wù)結束后三十天內，由應急運輸車(chē)輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》，報省交通廳，提出補助申請，其補助費用將按省交通廳統籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
�。ㄋ模﹫绦惺〗煌◤d直接下達的應急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應急運輸任務(wù)結束后三十天內，由應急運輸車(chē)輛派出單位所在地市級交通主管部門(mén)按照附件7的要求統一報省交通廳，提出補助申請，有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運力請求市交通主管部門(mén)在收到應急運輸補助申請后，應在30個(gè)工作日內完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應急保障措施
�。ㄒ唬┘訌姂碧幹脤�(zhuān)業(yè)隊伍建設。各級交通主管部門(mén)應建立健全應急運力保障隊伍，完善應急運力保障管理機制，落實(shí)應急保障專(zhuān)業(yè)人員，并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
�。ǘ┩晟平y計制度和應急物資保障。各級交通主管部門(mén)要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專(zhuān)業(yè)人員儲備等動(dòng)態(tài)數據庫，設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò )流轉程序，建立科學(xué)合理的應急運力執行任務(wù)和費用測算統計制度，做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
�。ㄈ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。各級交通主管部門(mén)要建立健全和落實(shí)道路運輸應急運力保障專(zhuān)項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財政預算，支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應急資金管理使用監督制度，加強財務(wù)、審計等部門(mén)對應急資金的專(zhuān)項管理和資金使用效果的評估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償等方面的作用。
�。ㄋ模┘訌娡ㄓ嵭畔蟾�。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設，公布應急事件報告聯(lián)絡(luò )人員聯(lián)系方式，保證準確、及時(shí)報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
�。ㄎ澹┘訌姂鳖A案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對應急預案和應急運力每年組織開(kāi)展一次預演，演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應急預案能及時(shí)啟動(dòng)，應急運力能在規定時(shí)間內到位。
�。┘訌姴块T(mén)協(xié)調。各級交通主管部門(mén)要在當地政府的統一領(lǐng)導下，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，明確各自的職責，加強相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運輸應急保障工作。
各級交通主管部門(mén)及道路運輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)應參照本預案，結合各自實(shí)際制定各級道路運輸運力保障應急預案，并報上一級交通主管部門(mén)備案。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 10
為規范高速公路�；愤\輸事故應急處置程序，明確各聯(lián)動(dòng)單位在應急管理體系中的職責，及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施�；愤\輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定和《江西公路開(kāi)發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》，結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規和標準為依據，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監、醫療等部門(mén)的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀(guān)念，統一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。
二、本預案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴重后果的；
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領(lǐng)導及職責
�。ㄒ唬榧訌妼ξｋU化學(xué)品運輸事故應急處置工作的領(lǐng)導，總公司成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組，由總公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養護部、人事勞資部、監察室、機務(wù)管理部、工會(huì )等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。
領(lǐng)導小組全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，辦公室的主要職責是負責領(lǐng)導小組的日常工作，協(xié)調、實(shí)施應急救援、處置預案，匯總報告事故救援、處置進(jìn)展情況。
�。ǘ┦鹿实膽碧幹靡允鹿拾l(fā)生單位應急響應為主，各單位要加強與當地政府、交警、路政、安監等單位的協(xié)調與聯(lián)系，成立危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組，具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作，各單位行政主要負責人為本路段應急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。小組的主要職責是：
1、按照當地政府對應急救援、處置工作的要求和部門(mén)職責分工，制定應急救援、處置預案，建立相關(guān)部門(mén)之間的有效協(xié)調機制。
2、及時(shí)向政府和上級主管部門(mén)匯報應急救援、處置的進(jìn)展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議，并根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂、補充意見(jiàn)。
3、做好事故現場(chǎng)的安全防護、現場(chǎng)保護、交通疏導和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生的交通事故，及時(shí)做好人員、物資的疏散和現場(chǎng)的管控工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位對危險物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。
4、協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會(huì )穩定。
5、組織應急隊伍適時(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品運輸事故的處置演練、培訓工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調、防控能力。
6、做好本單位危險化學(xué)品應急處置相關(guān)設備、工具、防護用具的準備工作，協(xié)助當地政府和有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)物資、設備和人員的緊急調用工作。
�。ㄈ楸ＷC應急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調組、現場(chǎng)保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯(lián)絡(luò )組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責是：
1、指揮協(xié)調組：負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門(mén)之間的工作協(xié)調及應急救援工作情況的匯報。
2、交通疏導組：協(xié)助交警、消防等部門(mén)做好現場(chǎng)的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。
3、事故調查組：協(xié)助交警和路政部門(mén)做好事故現場(chǎng)勘查和調查取證工作。
4、信息聯(lián)絡(luò )組：負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。
5、危險品處置組：協(xié)助安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況，確定危險區域，疏散無(wú)關(guān)人員，進(jìn)行現場(chǎng)施救，處理、清理危險化學(xué)品。
6、后勤保障組：協(xié)助當地政府、醫療、交警等單位做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車(chē)輛、物資的調度工作。
四、應急救援處置程序
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期
1、應急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門(mén)的事故通報，詳細了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應認真做好記錄。
2、應急辦在了解事故現場(chǎng)的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應急隊伍趕到處置現場(chǎng)，并迅速報告單位主要負責人。
3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當地政府、安監局、消防等相關(guān)單位和部門(mén)報告，請求政府啟動(dòng)應急救援預案，并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現場(chǎng)。
4、應急辦應做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò )工作，及時(shí)通知醫療、急救、路政部門(mén)及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調、指導應急救援工作。
�。ǘ┈F場(chǎng)處置
1、先期到達的應急隊伍到達事故現場(chǎng)后，要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌，停放好警車(chē)，劃定警戒區，同時(shí)迅速查明現場(chǎng)情況（包括死傷人數、�；返姆N類(lèi)及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現場(chǎng)無(wú)安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。
對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向公司報告，按指令啟動(dòng)應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。
2、現場(chǎng)應急處置領(lǐng)導小組應迅速按預案要求分工，迅速采取措施控制現場(chǎng)局勢。
3、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)應急處置小組應按照分工，各司其職：
�。�1）現場(chǎng)保衛和交通疏導組以民警為主，對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制，應按照下列要求進(jìn)行：
�、俑鶕嗣裾�、應急指揮部或者有關(guān)負責部門(mén)的指令，協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區，封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí)，根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施，并安排民警在來(lái)車(chē)方向警戒，防止發(fā)生二次事故。
�、诖_保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的位置（車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈，夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。
�、壑笓]駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍，防止發(fā)生意外。
�。�2）危險品處置組原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主：
�、偌皶r(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時(shí)向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類(lèi)、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
�、趯α魈试诘孛娴男孤┪�，不要隨意踐踏，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。
�、蹠�(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況，確定危險區域，疏散無(wú)關(guān)人員，進(jìn)行現場(chǎng)施救，處理、清理危險化學(xué)品。
�、茉诰鋮^域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現場(chǎng)警力和其它人員撤至警戒區域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。
�、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車(chē)；原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔，民警予以協(xié)助。
�。�3）事故調查組以民警為主，現場(chǎng)調查應注意：
�、賹d有易燃、易爆和危險化學(xué)品的`車(chē)輛發(fā)生交通事故的，民警應當立即按規定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進(jìn)入警戒區域，待險情消除后方可勘查現場(chǎng)。在此之前可先在警戒線(xiàn)外拍攝、攝錄現場(chǎng)情況。
�、谑鹿收{查組勘查交通事故現場(chǎng)，拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場(chǎng)勘查筆錄。
�、蹖Υ_定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時(shí)注意查找相關(guān)證人。
�。�4）信息聯(lián)絡(luò )組：負責事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時(shí)，及時(shí)聯(lián)絡(luò )現場(chǎng)的新聞?dòng)浾�，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。
�。�5）后勤保障組：做好現場(chǎng)死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車(chē)輛、物資的調度工作。
�。ㄈ┈F場(chǎng)撤除及其它善后工作
1、現場(chǎng)勘查完畢后，大隊應當組織清理現場(chǎng)，登記、保存當事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品，并根據環(huán)保部門(mén)對�；愤z留及危害情況的監測，確定恢復交通。
2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫院、傷情和安置情況，視情通知當事人家屬及單位。
3、詢(xún)問(wèn)當事人，查找證人，進(jìn)行檢驗鑒定，展開(kāi)事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。
4、綜合事故救援、調查等情況，按照要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告，在24小時(shí)內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領(lǐng)導小組辦公室和當地政府應急救援領(lǐng)導小組。
五、其它要求及注意事項
1、各單位應主動(dòng)與當地政府協(xié)調，依托當地政府成立重特大交通事故和�；愤\輸事故應急救援、處置小組，制定切實(shí)可行的預案，并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。
2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通，服從命令，聽(tīng)從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動(dòng)預案指令后，立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)參與處置工作；所有應急搶險人員穿著(zhù)反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現場(chǎng)防護設施，夜間要攜帶必要的照明設備。
3、要落實(shí)安全措施，確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下，要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置，一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng)，以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過(guò)程中要以大局為重，不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)罕娀蛘弋斒氯思凹覍俚劝l(fā)生磨擦，導致不穩定因素產(chǎn)生。
5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。
6、嚴格宣傳制度。重特大事故和�；愤\輸事故的新聞報道，由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機，向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 11
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援機制，確保應急救援工作高效、有序進(jìn)行，提高應急處置能力，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保高速公路運輸安全，制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應急條例》《浙江省突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運輸事故，當發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)應急響應，開(kāi)展應急處置工作。
1.4 工作原則
�。�1）政府主導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮政府在應急處置工作中的主導作用，加強各部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)，確保高速公路的安全和暢通。
�。�2）以人為本，科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全預警和預防體系，做到早預測、早預警、早防御。
�。�3）快速反應，果斷施策。著(zhù)眼快速處理事故，各相關(guān)單位要及時(shí)響應，迅速開(kāi)展工作，全力化解事故，盡快恢復正常運輸秩序。
�。�4）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進(jìn)的監測預測、預警技術(shù)及設施，加大信息共享力度，全面提高監測、預警、預防能力。
2. 組織指揮體系及其職責
2.1 領(lǐng)導機構及其職責
2.1.1 領(lǐng)導機構
成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應急處置工作。
指揮長(cháng)：市政府分管副市長(cháng)
常務(wù)副指揮長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市應急管理局局長(cháng)
副指揮長(cháng)：市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導。
成員：市應急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）、嘉興港區、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據應對工作需要，必要時(shí)增加市級有關(guān)部門(mén)（單位）為成員單位。
指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。值班電話(huà)：0573-82130915
2.1.2 指揮部職責
�。�1）建立健全危險化學(xué)品運輸事故應急預案體系。
�。�2）確定危險化學(xué)品運輸事故等級和啟動(dòng)相關(guān)應急響應。
�。�3）領(lǐng)導高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應急救援工作。
�。�4）領(lǐng)導高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。
2.1.3 指揮部辦公室職責
�。�1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急預案。
�。�2）分析研判高速公路危險化學(xué)品運輸事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部提供決策服務(wù)。
�。�3）指導督促高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援建設。
�。�4）指導開(kāi)展高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。
�。�5）協(xié)調指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急處置工作。
�。�6）協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展事故的后續處理工作。
�。�7）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
2.1.4 成員單位職責
�。�1）市應急管理局：負責做好社會(huì )救援力量組建、訓練和演練工作；協(xié)調市道路危險化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)骨干隊伍參與應急救援工作；協(xié)調指揮危險化學(xué)品運輸事故應急救援的相關(guān)工作，負責組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作。
�。�2）市公安局：負責事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作，適時(shí)疏散事故周邊人員，對高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護等。
�。�3）市生態(tài)環(huán)境局：負責監測事故現場(chǎng)空氣及環(huán)境質(zhì)量；對事故現場(chǎng)環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監督；對可能造成環(huán)境污染的區域提出環(huán)境修復建議。
�。�4）市衛生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關(guān)部門(mén)做好后續處理工作。
�。�5）市交通運輸局：負責做好危險化學(xué)品運輸企業(yè)的.管理教育工作，配合有關(guān)部門(mén)做好危險化學(xué)品運輸事故的救援、資質(zhì)的認證和事故后期處理等工作。
�。�6）市市場(chǎng)監管局：做好事故中特種設備的鑒定和管理工作，配合做好現場(chǎng)救援和處置工作。
�。�7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應急處置，實(shí)施交通管制和外圍交通疏導，收集匯總現場(chǎng)情況，并逐級上報，及時(shí)發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調查取證工作。非交通事故案件，及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)。
�。�8）市消防救援支隊：負責高速公路�；愤\輸事故消防救援工作；做好危險化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災撲救等工作；負責事故得到控制后相關(guān)人員、車(chē)輛的洗消工作。
�。�9）各縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區：負責搜集事故具體情況并及時(shí)上報；組織開(kāi)展一般高速公路危險化學(xué)品運輸事故的現場(chǎng)應急救援工作；指揮協(xié)調做好事故后續相關(guān)工作。
�。�10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區域事故信息的收集和上報；協(xié)助做好事故先期應急處置工作，協(xié)助開(kāi)展對事故的調查取證；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。
2.2 專(zhuān)家咨詢(xún)機構及其職責
2.2.1 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
組建危險化學(xué)品應急救援專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專(zhuān)家及外聘專(zhuān)家組成，市應急管理局分管負責人兼任專(zhuān)家組組長(cháng)。
2.2.2 專(zhuān)家組職責
專(zhuān)家組負責開(kāi)展危險化學(xué)品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據和工作建議。
3 應急處置
3.1事故分級。
一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。
較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。
重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。
特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。
上述表述中，“以上”包含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級處置
�。�1）對于一般（Ⅳ級）危險化學(xué)品運輸事故，由事發(fā)地縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區按照有關(guān)規定啟動(dòng)相關(guān)應急響應，并組織指揮轄區各方面力量進(jìn)行應急救援和事故處置。對于死亡人數未達到較大級別但出現危險化學(xué)品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運輸事故，市應急管理局應派出工作組趕赴現場(chǎng)，指導協(xié)助地方政府開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時(shí)，事發(fā)地縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區應立即向指揮部辦公室請求支援，經(jīng)指揮部批準，啟動(dòng)相關(guān)應急響應。
�。�2）對于較大（Ⅲ級）危險化學(xué)品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，組織各方面力量開(kāi)展應急處置及救援工作。
�。�3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學(xué)品運輸事故，由市政府報請省政府啟動(dòng)相應應急響應，同時(shí)指揮部辦公室提出啟動(dòng)應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，啟動(dòng)應急響應，組織各方面力量進(jìn)行先期處置，并配合上級做好應急處置工作。
3.3處置程序
�。�1）在發(fā)生一般危險化學(xué)品運輸事故后，各縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區應急管理（安監）、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應調派力量及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。
�。�2）及時(shí)收集事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對初步判斷屬于較大規模以上級別的危險化學(xué)品運輸事故，由各地應急管理（安監）部門(mén)負責人向指揮部辦公室報告。
�。�3）指揮部辦公室接報后，根據事故特性和現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)通知相關(guān)成員單位，相關(guān)成員單位應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，由市應急管理局統一協(xié)調指揮應急救援工作。
�。�4）各成員單位組織專(zhuān)業(yè)人員趕往事發(fā)現場(chǎng)后，在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，依據各自的職責，做好詳細的應急處置方案，開(kāi)展應急救援工作。
�。�5）在應急救援過(guò)程中，由現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調，相關(guān)單位應共享應急救援現場(chǎng)監測數據、應急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數據等信息。
3.4 處置要點(diǎn)
�。�1）找準事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類(lèi)別、特性等，以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周?chē)h(huán)境，確定處置辦法。
�。�2）處置過(guò)程中，在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災害。
3.5 后期處置
�。�1）應急處置結束后，由當地政府和相關(guān)單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。
�。�2）事故發(fā)生地縣（市、區）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（國際商務(wù)區）和嘉興港區將收集和整理的應急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。
�。�3）參加應急救援的各成員單位負責做出相關(guān)的書(shū)面總結報告，及時(shí)報指揮部辦公室。
�。�4）指揮部辦公室總結和評價(jià)應急救援實(shí)施情況、保障情況等，對應急預案的適用性和操作性進(jìn)行評估。
4 應急保障
4.1 應急隊伍
市消防救援支隊、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急救援的主要力量，平時(shí)應加強訓練和裝備建設，提高應急處置能力。
4.2 資金保障
按照有關(guān)規定和相關(guān)保障預案組織實(shí)施。
5附則
5.1 預案修訂
指揮部公室根據相關(guān)規定及工作實(shí)際，及時(shí)會(huì )同各成員單位對本預案進(jìn)行修訂和完善。
5.2 預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行�！都闻d市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應急預案》(嘉應急委辦〔2015〕2號)即行廢止。
道路運輸生產(chǎn)安全應急預案 12
為了進(jìn)一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領(lǐng)導和組織指揮，提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現結合單位實(shí)際，特制定寧國交運局危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急預案。
一、應急處置和救援的指導思想和原則
指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
處置原則：預防為主，快速反應，統一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。
二、組織領(lǐng)導
1.為了做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作，確保轄區人民生命財產(chǎn)安全，交運局專(zhuān)門(mén)成立了危險化學(xué)品運輸事故應急救援工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2.成立應急救援小分隊。聽(tīng)從指揮部統一指揮，迅速進(jìn)行現場(chǎng)救援工作
第一小分隊：
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
成員：
第二小分隊：
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
成員：
三、危險化學(xué)品道路運輸事故的基本內容
1.危險化學(xué)品的種類(lèi)及分布
種類(lèi)：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品
分布：江南、政捷�；饭炯巴獾赝ㄟ^(guò)我市區域�；愤\輸
2.事故的主要類(lèi)別：爆炸、泄漏、著(zhù)火。
3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險化學(xué)品應急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法：燃燒或爆炸后著(zhù)火可用水撲救。
急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。
急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。
3.導火索
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。
急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時(shí)關(guān)閉閥門(mén)等措施，制止滲漏，并用霧狀水保護關(guān)閉閥門(mén)的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來(lái)的氣體用排風(fēng)機排送至空曠地方。
應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方，防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。
滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。
急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫治療。吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。
5.汽油
泄漏處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。
大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。
滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。
急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的'衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入：用水漱口，就醫。
6.氧氣
應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長(cháng)火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據著(zhù)火原因選擇適當滅火劑滅火。
急救：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫。
7.氯氣
應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。
滅火方法：消防人員必須佩戴過(guò)濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。
應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動(dòng)清水沖洗，就醫。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗，就醫。 吸入，迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫。
8.氫氧化鈉（液體堿）
泄漏處置：隔離泄漏污染區，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。
滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。
急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，就醫。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫。食入，用水漱口，就醫。
五、危險品道路運輸事故報告
1、發(fā)生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯(lián)系電話(huà)：0563-4016629，聯(lián)系人：周懇新13905639737，然后再以書(shū)面形式及時(shí)補報。
2、做好事故的有關(guān)續報工作。
3、書(shū)面事故報告應包括以下內容：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數；事故原因的初步判斷；事故搶救的進(jìn)展情況和措施；報告單位和時(shí)間。
六、應急救援現場(chǎng)組織
1、事故發(fā)生后，事故單位應迅速組織現場(chǎng)人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現場(chǎng)。
2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場(chǎng)，迅速開(kāi)展事故救援工作。
3、應急救援指揮部應做好以下工作：
�。�1）組織有關(guān)單位按照應急救援預案，根據事故現場(chǎng)制定具體措施。
�。�2）統一安排部署應急救援的各項工作。
�。�3）根據事故情況變化及時(shí)修改、調整和補充應急預案。
�。�4）負責緊急調集各類(lèi)救援物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
�。�5）負責事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。
�。�6）配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
七、有關(guān)要求
1、局屬各單位、各部門(mén)要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)人負責。
2、根據行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì)，配備必要的救援設施。
3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預防意識。
4、局屬各單位要成立應急救援領(lǐng)導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。
【道路運輸生產(chǎn)安全應急預案】相關(guān)文章：
道路運輸生產(chǎn)安全的應急預案11-14
道路運輸安全生產(chǎn)的應急預案11-13
道路運輸生產(chǎn)安全事故應急預案11-12
道路運輸安全的應急預案11-12
道路運輸安全生產(chǎn)的應急預案范文（精選7篇）11-12
道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的應急預案（精選5篇）11-12