醫療應急預案范文（通用27篇）

　　在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的醫療應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　醫療應急預案 1

　　一、患者自殺的應急預案及程序

　　1、發(fā)現患者有自殺傾向時(shí)，立即報告護士長(cháng)及主管醫生。

　　2、檢查患者病室內的環(huán)境，若發(fā)現私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒(méi)收；鎖好門(mén)窗，防止意外。

　　3、告知家屬24小時(shí)監護，不得離開(kāi)。

　　4、詳細交接班，密切注意患者心理變化，準確掌握心理狀態(tài)。

　　5、查找患者自殺原因，有針對性的做好心理護理，盡量減少不良刺激對患者的影響。

　　6、發(fā)現患者自殺，通知醫生立即赴現場(chǎng)，判斷患者是否有搶救價(jià)值，如有可能立即搶救。

　　7、保護現場(chǎng)，包括病室及自殺處。

　　8、通知醫務(wù)處或總值班，聽(tīng)從安排處理。

　　9、做好家屬的安慰工作。

　　二、患者外出或外出不歸時(shí)的應急預案

　　1、患者入院時(shí)詳細交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。

　　2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會(huì )。如必須外出，在病情允許的情況下，經(jīng)主管醫生批準，患者及家屬在護理單上簽字方可離開(kāi)，并在規定時(shí)間內返回病房。

　　3、一旦發(fā)現患者私自外出，要立即報告護士長(cháng)，通知主管醫生。

　　4、通過(guò)患者所留下的通訊方式，與家屬取得聯(lián)系，共同尋找。

　　5、必要時(shí)通知醫務(wù)科、護理部或總值班。

　　6、患者的確外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品交保衛科。

　　三、失竊的應急預案

　　1、維持好病房秩序，對可疑人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

　　2、加強巡視，做好安全工作，隨手帶門(mén)，經(jīng)常檢查門(mén)窗。

　　3、介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識，保管好貴重物品與現金。

　　4、一旦發(fā)生失竊，做好現場(chǎng)保護工作。

　　5、通知保衛科或總值班，協(xié)助做好偵破工作。

　　四、遭遇xx的應急預案

　　1、做好病房安全工作管理，夜間病房門(mén)上鎖。

　　2、遭遇xx后，沉著(zhù)冷靜，采取果斷措施保護患者及公物，盡量減少不必要的損失。

　　3、注意觀(guān)察xx的特征。

　　4、設法通知保衛處，夜間通知總值班，由總值班視情況撥打110。

　　5、xx逃走，注意方向，為破案提供線(xiàn)索。

　　五、消防緊急疏散患者應急預案

　　1、做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查倉庫、電源及線(xiàn)路，發(fā)現隱患及時(shí)通知有關(guān)科室，消除隱患。

　　2、住院患者不允許私自用電器。

　　3、當病區內發(fā)生火災時(shí)，所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫務(wù)人員最后撤離”的原則，“避開(kāi)火源，就近疏散，統一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

　　4、當班護士和主管醫生要立即組織好患者，不得在樓道內擁擠、圍觀(guān)，并立即通知保衛科或總值班，緊急報警。

　　5、集中現有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴大。

　　6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　7、在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設備和科技資料。

　　8、發(fā)現某一房間發(fā)生火災，室內有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散鄰近人員。

　　9、如室內無(wú)人，也無(wú)易燃易爆物品，不要急于開(kāi)門(mén)，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現有的滅火器材，做好充分準備，打開(kāi)房門(mén)，積極滅火。

　　10、關(guān)閉鄰近房間的門(mén)窗，斷開(kāi)燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。

　　11、發(fā)現火情無(wú)法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準確方位。

　　六、患者住院期間出現摔傷的應急預案

　　1、檢查病房設施，不斷改進(jìn)完善，杜絕不安全隱患。

　　2、當患者突然摔倒時(shí)，護士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況：通知醫生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法，將患者抬至病床；請醫生對患者進(jìn)行檢查，必要時(shí)遵醫囑行X光片檢查及其他治療。

　　4、對于摔傷頭部，出現意識障礙等危及生命的情況時(shí)，應立即將患者輕抬至病床，嚴密觀(guān)察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，迅速采取相應的急救措施。

　　5、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

　　6、對于皮膚出現淤斑者進(jìn)行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后，以無(wú)菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無(wú)菌敷料壓迫止血，再由醫生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng )縫合。創(chuàng )面較大，傷口較深者遵醫囑注射破傷風(fēng)針。

　　7、加強巡視，及時(shí)觀(guān)察采取措施后的效果，直到病情穩定。

　　8、準確、及時(shí)書(shū)寫(xiě)護理記錄，認真交班。

　　9、向患者了解當時(shí)摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。

　　七、住院患者發(fā)生墜床的應急預案

　　1、對于有意識不清并躁動(dòng)不安的患者，應加床檔，并有家屬陪伴。

　　2、對于極度躁動(dòng)的患者，可應用約束帶實(shí)施保護性約束，但要注意動(dòng)作輕柔，經(jīng)常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。

　　3、在床上活動(dòng)的患者，囑其活動(dòng)時(shí)要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護士幫助。

　　4、對于有可能發(fā)生病情變化的患者，要認真做好健康宣教，告訴患者不做體位突然變化的'動(dòng)作，以免引起血壓快速變化，造成一過(guò)性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易于發(fā)生危險。

　　5、教會(huì )患者一旦出現不適應狀，最好先不要活動(dòng)，應用信號燈告訴醫護人員，給以必要的處理措施。

　　6、一旦患者不慎墜床時(shí)，護士應立即到患者身邊，通知醫生檢查患者墜床時(shí)的著(zhù)力點(diǎn)，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無(wú)危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

　　7、配合醫生對患者進(jìn)行檢查，根據傷情采取必要的急救措施。

　　8、加強巡視至病情穩定。巡視中嚴密觀(guān)察病情變化，發(fā)現病情變化，及時(shí)向醫生匯報。

　　9、及時(shí)、準確記錄病情變化，認真做好交接班。

　　八、停水和突然停水的應急預案

　　1、接到停水通知后，告知患者停水的時(shí)間，做好停水準備。

　　2、做好應急準備，根據停水時(shí)間盡量?jì)�備水源，以備使用和飲用�?/p>

　　3、突然停水時(shí)，白天與總務(wù)科聯(lián)系，匯報情況，查詢(xún)原因；夜間通知總值班，匯報停水情況。

　　4、患者做好解釋工作，盡量協(xié)助患者解決因停水帶來(lái)的不便。

　　九、停電和突然停電的應急預案

　　1、通知停電后，立即做好停電準備，備好應急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動(dòng)力電器時(shí)，需找替代的方法。

　　2、突然停電后，立即使用搶救患者機器運轉的動(dòng)力方法，維持搶救工作，開(kāi)啟應急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。

　　3、與電工班聯(lián)系，查詢(xún)停電原因，盡量排除故障或開(kāi)啟應急發(fā)電系統。

　　4、加強巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火、防盜。

　　十、泛水的應急預案

　　1、立即查找泛水的原因，通知其他人員，積極采取措施阻止繼續泛水。

　　2、不能自行解決者，立即通知總務(wù)科或總值班。

　　3、協(xié)助維修人員共同將水掃凈，保持環(huán)境清潔。

　　4、告戒患者，不可涉足泛水區或潮濕處，必要時(shí)放置醒目標識，防止跌倒。

　　醫療應急預案 2

　　各醫療科室對醫療廢物應嚴格安全管理，一旦發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí)，應當按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施：

　　1、確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度；

　　2、醫療廢物管理小組應組織有關(guān)科室人員盡快按照應急方案，對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理；

　　3、對被醫療廢物污染的區域進(jìn)行處理時(shí)，應盡可能減少對病人、醫務(wù)人員、其它現場(chǎng)人員及環(huán)境的影響；

　　4、采取適當的安全處置措施，對泄漏物及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處置，必要時(shí)封瑣污染區域，以防擴大污染；

　　5、對感染性醫療廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行，對可能被污染的'所有使用過(guò)的工具也應當進(jìn)行消毒；

　　6、參加處理的工作人員應當做好衛生安全防護后進(jìn)行工作。

　　7、處理工作結束后，醫務(wù)科和有關(guān)科室應當對事件的起因進(jìn)行調查，并采取有效的防范措施預防類(lèi)似事件發(fā)生。

　　醫療應急預案 3

　　為了做好我鎮今年的防汛工作，確保人民群眾的生命安全，保證我鎮在公共衛生突發(fā)事件時(shí)，醫療救護工作能高效有序地進(jìn)行，提高應急能力和醫療救援水平，最大限度地發(fā)揮公共衛生“三網(wǎng)”作用，特制定本預案。

　　一、領(lǐng)導機構

　　1、成立“xx縣xx人民醫院防汛防潮防臺風(fēng)應急救援領(lǐng)導小組”，名單如下：

　　組 長(cháng)：

　　xxx、xx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由xxx兼任，辦公室電話(huà)：xxxxxx。

　　2、組建應急救護隊（詳見(jiàn)xx人民醫院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛生應急救護隊的通知）。

　　二、具體措施

　　1、出現公共衛生突發(fā)事件后，領(lǐng)導小組根據事件發(fā)生地點(diǎn)、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現場(chǎng)開(kāi)展醫療救護工作，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項準備工作。

　　2、進(jìn)一步強化我鎮緊急救護網(wǎng)絡(luò )工作。我院要充分發(fā)揮全鎮公共衛生突發(fā)事件的.急性外傷救護中心的作用，承擔我鎮重大公共衛生突發(fā)事件救護處理的技術(shù)指導任務(wù)，同時(shí)要做好收治傷病員的準備工作，必要時(shí)在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員，并根據事態(tài)發(fā)展的需要繼續調整床位，開(kāi)通通道，立即組成以院長(cháng)為核心的急救小組，集中醫療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備，共同承擔全鎮公共衛生突發(fā)事件應急救援工作。

　　3、各應急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設施齊備，完好率達100%，加強檢修各急診專(zhuān)用的救護車(chē)，保持車(chē)況良好，司機和車(chē)輛24小時(shí)待命，接到呼救信號5分鐘內出車(chē)，不得延誤搶救時(shí)間，以保證快速搶救病人。

　　4、各應急救護隊要保持通信工具暢通，嚴格執行請示報告制度，加強溝通與協(xié)作。

　　5、加強對應急救護隊隊員進(jìn)行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，使之具有高度的責任感和較強業(yè)務(wù)能力，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。

　　6、各科室要加強督查，做到人員到位、設備到位、工作到位。救護工作實(shí)行責任制管理，誰(shuí)承擔，誰(shuí)負責、對玩忽職守者依法追究相關(guān)責任人員責任。

　　三、各科室要參照本預案制定相應的應急預案，并認真組織實(shí)施。

　　醫療應急預案 4

　　為有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的醫療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發(fā)事件導致不良事件的發(fā)生，指導和規范醫療廢物流失、泄漏、擴散后的應急處理工作，提高應對能力，建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規范、依靠科學(xué)的應急處置體系，最大限度地減少醫療廢物流失、泄漏、擴散對公眾健康和國家財產(chǎn)造成的危害，保障公眾身心健康與生命財產(chǎn)安全，維護正常秩序，特制訂本預案。

　　1、工作原則

　　預防為主，規范管理；科學(xué)應對，分級負責。

　　2、成立醫療廢物處置領(lǐng)導小組

　　負責本單位發(fā)生醫療廢物處置突發(fā)事件的緊急處理。

　　3、建立、健全醫療廢物管理責任制，法定代表人為第一責任人，切實(shí)履行職責，確保醫療廢物的安全管理。

　　4、根據醫療廢物

　　分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及機構內處置過(guò)程中所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛生安全防護和緊急處理知識等，制定工作人員的培訓計劃并組織實(shí)施；采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。

　　5、發(fā)現發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí)，應當立即向縣衛生局、環(huán)保局報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。

　　6、應急處置

　　發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí)，應當按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定采取相應緊急處理措施，對致

　　病人員提供醫療救護和現場(chǎng)求援；同時(shí)向縣衛生局、環(huán)保局報告，并向可能受

　　到危害的單位和居民通報。應當按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施：

　�。�1）、確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度；

　�。�2）、組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理；

　�。�3）、對被醫療廢物污染的區域進(jìn)行處理時(shí)，應當盡可能減少對病人、醫務(wù)人員、其它現場(chǎng)人員及環(huán)境的影響；

　�。�4）、采取適當的安全處置措施，對泄漏物及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處置，必要時(shí)封鎖污染區域，以防擴大污染；

　�。�5）、對感染性廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應當進(jìn)行消毒；

　�。�6）、工作人員應當做好衛生安全防護后進(jìn)行工作。處理工作結束后，醫療衛生機構應當對事件的.起因進(jìn)行調查，并采取有效的防范措施預防類(lèi)似事件的發(fā)生。

　�。�7）、水源污染如發(fā)生水源污染，立即向環(huán)保局報告，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理。

　�。�8）、加強檢查，確保措施落實(shí)要依照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定，定期、不定期組織人員對本單位醫療廢物管理各項工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。

　�。�9）、要對所轄區域的村衛生室醫療廢物管理情況進(jìn)行定期、不定期檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)督促整改并同時(shí)上報。接受縣衛生監督所對本轄區醫療機構醫療廢物處置、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛生監督和執法稽查。

　�。�10）、做好物質(zhì)儲備，保障經(jīng)費要合理安排應急工作經(jīng)費，做好各類(lèi)應急物資儲備，包括防護用品、消殺藥械等物資。

　　醫療應急預案 5

　　一、前言

　　根據國家法律法規以及我院的相關(guān)規定，制定本預案。

　　二、目的

　　確保一旦發(fā)生醫療廢物意外事故時(shí)，及時(shí)采取有效措施，迅速將意外事故控制在最小范圍內，防止意外事故對人體傷害或環(huán)境污染擴大，盡最大努力減輕其危害程度。

　　三、預案啟動(dòng)條件

　　凡在我院范圍內發(fā)生醫療廢物意外事故，即啟動(dòng)本預案。

　　四、醫療廢物意外事故是指：醫療廢物未按《醫院醫療廢物管理辦法》要求處理而發(fā)生的流失、泄漏、擴散和人體傷害。

　　五、對策與措施

　�。ㄒ唬�、組織領(lǐng)導，部門(mén)配合

　　當發(fā)生醫療廢物意外事故時(shí)，事故發(fā)生科室應及時(shí)報告科室領(lǐng)導及醫院突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室，辦公室及時(shí)報告院領(lǐng)導，由院領(lǐng)導統一部署應急處理工作，協(xié)調臨床科室、醫教科、控感辦、后勤總務(wù)科、保衛科等部門(mén)，按照各自的職責與分工，做好各項應急處理工作。醫院突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室負責具體實(shí)施以及應急措施的落實(shí)情況和處置效果評價(jià)，各部門(mén)應服從命令，積極配合。

　�。ǘ�）、報告

　　事故發(fā)生科室應于第一時(shí)間報告醫院處置突發(fā)公共衛生事件辦公室及控感辦，并及時(shí)報告院領(lǐng)導，由院方按照衛生部《醫療廢物管理辦法》第七條和第八條要求向上級行政主管部門(mén)報告醫療廢物流失、泄漏、擴散、意外事故情況和調查處理結果。

　�。ㄈ�）、收治暴露人員

　　當有人暴露于泄漏或擴散的醫療廢物時(shí)，及時(shí)采取隔離措施，將病人收治于相關(guān)業(yè)務(wù)科室，接受科室應積極治療、控制病情。

　�。ㄋ模�、各部門(mén)職責

　　當發(fā)生意外事故時(shí)，事故發(fā)生科室應于第一事件按程序進(jìn)行報告，并爭取時(shí)間積極采取相應的消毒隔離措施處理事故現場(chǎng)，控制事故擴大化�？倓�(wù)后勤務(wù)負責提供人力物力和醫療廢物技術(shù)支持，處理事故現場(chǎng)，配合事故發(fā)生科室追回流失的'醫療廢物;控感辦負責提供現場(chǎng)消毒隔離及個(gè)人防護技術(shù)支持；感染科、皮膚科等臨床科室應做好急救準備；其他部門(mén)和科室應服從醫院突發(fā)公共衛生事件應急處理辦公室的指揮調度。

　�。ㄎ澹�、消毒隔離防護要求

　　發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散時(shí)，根據醫療廢物性質(zhì)及時(shí)對被污染的環(huán)境進(jìn)行空氣、物品和人員隔離，對隔離區域進(jìn)行空氣、物品及物品表面消毒；發(fā)生人體污染時(shí)應及時(shí)進(jìn)行清洗和消毒后在考慮收住相關(guān)業(yè)務(wù)科室；在應急處理現場(chǎng)時(shí)，各類(lèi)人員應采取呼吸道、血液和皮膚粘膜的保護措施。

　�。�六）、宣傳教育

　　發(fā)生意外事故時(shí)，在有效范圍內進(jìn)行正面的應對防治知識宣傳教育，穩定公眾情緒，保障正常的醫療秩序。

　　六、痕跡管理

　　各參與意外事故處置的部門(mén)科室，應對其所履行職責和工作進(jìn)行認真

　　醫療應急預案 6

　　一、組織領(lǐng)導：

　　1.突發(fā)汛災抗洪搶險領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各部門(mén)、各科室主任及護士長(cháng)

　　2.應急醫療救治領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各部門(mén)、各科室主任及護士長(cháng)

　　二、工作職責

　　1.當出現災情或突發(fā)事件時(shí)，做好防汛搶險與醫療救護的組織、調度和協(xié)調工作。

　　2.搶時(shí)間、搶速度，進(jìn)行排汛搶險與現場(chǎng)救護工作，盡快將傷、病員轉送至醫院救治。

　　3.急、危病人送到醫院急、門(mén)診，由急診科和首診醫生負責救治，由醫療救護隊長(cháng)確定搶救總負責人，以保證傷病員能獲得迅速有效的救治。需會(huì )診時(shí)，立即組織院內專(zhuān)家會(huì )診，必要時(shí)請院外專(zhuān)家會(huì )診，確定搶救方案。

　　三、應急預案：

　　1.前期準備。各部門(mén)、各科室要根據本科搶救業(yè)務(wù)特點(diǎn)，備齊所需的物資、設備、藥品等，并經(jīng)常檢查、補充，保證應急工作正常進(jìn)行。

　　2.應急響應。醫院成立醫療救護隊和抗洪搶險隊，隊長(cháng)、副隊長(cháng)要加強急救業(yè)務(wù)訓練和各種實(shí)戰模擬演練，做到一旦急救突發(fā)事件發(fā)生，能拉得出、上得去、打得勝，圓滿(mǎn)完成各種搶險急救任務(wù)。

　　四、工作要求：

　　1.出現自然災害及突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導小組的指揮下，立即啟動(dòng)急救預案，實(shí)施搶救工作，并自覺(jué)進(jìn)入各自崗位分工。

　　2.領(lǐng)導小組及各小隊隊員通信工具必須24小時(shí)暢通，包括各辦公室電話(huà)、個(gè)人移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)，以保證急救工作的`聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、指揮、調度、傳達和意見(jiàn)反饋。

　　3.凡突發(fā)事件，憑醫師簽字，化驗、檢查、用藥、手術(shù)等治療實(shí)行“綠色通道”，事后落實(shí)費用。

　　4.汛期（6月1日—10月31日）期間，全院職工要嚴守紀律，井然有序，團結一致，服從調遣。

　　5.所有人員無(wú)條件服從上級統一調配，積極參加院外救援任務(wù)。

　　6.院內救治搶險的重點(diǎn)是，病人的安全、職工的安全與國有資產(chǎn)的安全。

　　7.若有臨陣推脫、逃逸等行為發(fā)生，將從快從嚴處置。

　　8.搶險救災及醫療救治小組成員及全院職工，要經(jīng)常溫習、演練《防汛救災與醫療救護工作預案》，熟記職責及工作要求，嚴以待陣，力求把損失降到最低、最小、最少。

　　醫療應急預案 7

　　一、目的

　　為維護患者與醫務(wù)人員的合法權益，保障醫療安全，最大限度地減少醫療差錯事故，根據國務(wù)院頒布的《醫療事故處理條例》、《醫療機構管理條例礙政策法規，特制定本預案。

　　二、防范預案

　　1、本科室醫護工作人員必須圍繞“患者第一、醫療質(zhì)量第一、醫療安全第一”宗旨，完善醫療質(zhì)量保障工作，落實(shí)各項規章制度。

　　2、各種搶救設備要處于良好狀態(tài)，保證隨時(shí)投入使用。3、從維護全局出發(fā)，科室之間、醫護之間、臨床醫技之間、門(mén)診與急診之間、門(mén)、急診與病房之間應相互配合；嚴禁在患者面前誹謗他人與他科，抬高自己等不符合醫療道德的行為。

　　4、任何情況下，進(jìn)修及實(shí)習醫師均不得獨立參加各種會(huì )診。

　　5、加強對下列重點(diǎn)患者的關(guān)注與溝通：

　�。�1）低收入階層的患者；

　�。�2）孤寡老人或雖有子女，但家庭不睦者；

　�。�3）在與醫務(wù)人員接觸中已有不滿(mǎn)情緒者；

　�。�4）預計手術(shù)等治療效果不佳者；

　�。�6）對交代病情中表示難以理解者；

　�。�7）有發(fā)生征兆或已發(fā)生院內感染者；

　�。�8）病情復雜，各種信息表明可能產(chǎn)生糾紛者；

　�。�9）住院預交金不足者；

　�。�10）已經(jīng)產(chǎn)生醫療欠費者；

　�。�11）需使用貴重自費藥品或材料者；

　�。�12）由于交通事故有可能推倭責任者；

　�。�13）患者選醫師診療者；

　�。�14）特殊身份的患者。

　　6、對于已經(jīng)出現的醫患糾紛苗頭，科室主任必須親自過(guò)問(wèn)與決定下一步診治措施。安排專(zhuān)人接待患者及家屬，其他人員不得隨意解釋病情。

　　7、各項檢查必須具有嚴格的針對性，合理安排各項檢查的程序及順序。重視對于疾病的轉歸及預后有重要指導意義的各項檢查及化驗，其結果要認真分析，妥善保管。

　　8、合理使用藥物，注意藥物配伍禁忌與藥物不良反應，特別關(guān)注老年人與兒童的用藥安全，禁止將喹諾酮類(lèi)藥物使用于8歲以下人群。嚴格掌握藥物的適應證，嚴禁濫用抗生素，第三代頭抱類(lèi)抗生素一般不得預防性使用。

　　必須親自書(shū)寫(xiě)或審閱手術(shù)記錄并簽字。

　�。�15）搶救記錄如未能及時(shí)書(shū)寫(xiě)完善，須在搶救結束后6h內據實(shí)補記，并加以注明。

　�。�16）各種檢驗報告、影像、病理報告及各種簽字單等資料必須妥善保存，不得遺失。借閱時(shí)必須登記備案，及時(shí)返還。

　�。�17）杜絕患者及親屬未經(jīng)許可，隨意接觸病歷現象。

　�。�18）禁止病房醫師私自借出與復印病歷。

　�。�19）保管好住院病歷，防止丟失。

　　門(mén)診病歷：

　�。�1）必須包含主訴、病史、體檢、診斷、處理等內容。

　�。�2）處方必須符合相關(guān)規定。

　�。�3）門(mén)診病歷交由患者保管。

　�。�4）門(mén)診醫護人員不得私自扣留患者病歷，以防丟失。

　　11、收治病人

　�。�1）收治患者落實(shí)急診優(yōu)先、專(zhuān)病專(zhuān)治的原則。禁止科室之間盲目搶收患者造成延誤診斷治療與醫療糾紛。

　�。�2）對于慢性病與危重患者，各科必須以病情與患者利益為出發(fā)點(diǎn)，不得以種種借口拒收患者。

　�。�3）凡具備空床的業(yè)務(wù)科室或病區不得以任何借口拒絕接受他科借床患者。

　�。�4）患者在辦理住院手續時(shí)，簽署《住院知情同意書(shū)》與委托書(shū)，負責代理患者履行在院期間的知情權及選擇權。

　　12、三級查房及會(huì )診

　�。�1）三級查房制度是保證醫療安全，防范醫療風(fēng)險的重要措施，各級醫師必須嚴格執行。

　�。�2）對于普通患者，住院醫師每日查房2次，主治醫師每日查房1次，主任問(wèn)主任醫師）每周查房1～2次。

　�。�3）對于重點(diǎn)（危重）患者，必須及時(shí)查房與巡視。

　�。�4）對于危重患者與病情復雜的病例，以及具有潛在醫療糾紛的患者，必須及時(shí)報告醫務(wù)處，組織院內會(huì )診，必要時(shí)請院外專(zhuān)家會(huì )診。

　�。�5）收治14歲以下患者術(shù)前必須請兒科會(huì )診。

　�。�6）各科急診值班醫師必須是高年資住院醫師以上的人員。

　�。�7）急會(huì )診必須在10min內到位。

　　13.術(shù)前討論：

　�。╨）住院期間的大、中手術(shù)病例必須經(jīng)過(guò)術(shù)前討論（急診、搶救手術(shù)病例除外），病歷中要有詳細記錄，手術(shù)者必須參加。

　�。�2）禁止以術(shù)前討論代替三級查房。

　　14.患者的知情同意內容如下：

　�。�1）疾病的診斷、擬實(shí)施的檢查、治療措施、預后、難以避免的治療矛盾，門(mén)診治療中藥物的毒副作用；

　　住院患者的`主管醫師、主治醫師及相應的科主任（或副主任醫師）。

　�。�2）檢查、治療措施有可能產(chǎn)生的不良后果以及為矯正不良后果可能采取的進(jìn)一步措施，住院治療中必用藥物的毒副作用。

　�。�3）手術(shù)中需留置體內材料。

　�。�4）醫療費用中自付費用情況。

　�。�5）手術(shù)、麻醉及其他侵襲性操作的實(shí)施情況。

　�。�6）手術(shù)過(guò)程中發(fā)現與術(shù)前診斷不一致病灶。

　�。�7）術(shù)中需切除術(shù)前未曾向患者交代的器官組織時(shí)。

　�。�8）危重患者因特殊檢查需進(jìn)行搬動(dòng)有可能造成危險時(shí)。

　�。�9）輸血、造影、介入、射頻、氣管切開(kāi)、化療等。

　�。�10）其他需患者或家屬了解的內容。

　　上述第3～10條均應有文字記載以及患者或受托人簽字。

　　三、應急預案

　　1、一旦發(fā)生醫療差錯事故，需立即通知上級醫師與科室主任，同時(shí)報告院醫政管理人員，白天為院醫務(wù)處，夜間為院總值班人員，不得隱瞞。并積極采取補救措施，避免或減輕對患者身體健康的進(jìn)一步損害，盡可能挽救患者生命。由護理因素導致的差錯事故，除按上述程序上報外，同時(shí)按照護理體系逐級上報。

　　2、由醫政職能部門(mén)組織科室負責人查找原因。

　　3、由醫政職能部門(mén)組織多科會(huì )診，參加會(huì )診人員為當班最高級別醫師。

　　4.科室主任與醫政職能部門(mén)共同決定接待病人家屬的人員，指定專(zhuān)人進(jìn)行病情解釋。確定經(jīng)治醫師與科室負責人力差錯、事故或糾紛第一責任人，其他任何醫務(wù)人員不得擅自參與處理。

　　5、醫政職能部門(mén)結合情況，是否封存《醫療事故處理條例》中所規定的病歷內容。

　　6、疑似輸液、輸血、注射、藥物引起的不良后果，在職能部門(mén)人員、患者或家屬共同在場(chǎng)的情況下，立即對實(shí)物進(jìn)行封存，實(shí)物由醫院保管。

　　7、如患者死亡，應動(dòng)員家屬進(jìn)行尸解，并在病歷中記錄。 8、如患者需轉科治療，各科室必須竭力協(xié)作。

　　9、當事科室須在24h內就事實(shí)經(jīng)過(guò)寫(xiě)出書(shū)面報告，同時(shí)提出初步處理意見(jiàn)，上報醫務(wù)處。

　　10、任何科室與個(gè)人不得私自減免患者住院費用。

　　醫療應急預案 8

　　為保障地震發(fā)生后我院各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序的進(jìn)行，最大程度的減少人員傷亡和健康危害，充分利用醫院現有條件，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共事件應急條例》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規定，并結合我院實(shí)際，制定本預案

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我地區地震災害發(fā)生時(shí)所致人員傷亡，健康危害的醫療衛生救援工作

　　二、加強組織領(lǐng)導、明確工作責任

　　醫院成立地震醫療衛生救援工作領(lǐng)導小組、地震醫療救護小組

　�。ㄒ唬┑卣疳t療衛生救援工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：

　　1、組織實(shí)施本預案，對醫院抗震救災工作實(shí)行統一指揮；

　　2、協(xié)調、指導全院抗震救災醫療救護、自救等工作；

　　3、組織和協(xié)調全院衛生人力、物力、財力開(kāi)展醫療救治工作；

　　4、對災區醫療救助衛生防疫病工作進(jìn)行緊急支援

　�。ǘ�）地震醫療救護小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　1、發(fā)生地震時(shí)，需將患者撤離病房，疏散至廣場(chǎng)空地或院內緊急避難場(chǎng)所撤離中醫護人員要注意維護秩序，安慰患者，減少患者的恐懼

　　2、情況緊急不能撤離時(shí)，叮囑在場(chǎng)人員及患者尋找有支撐的'地方蹲下或坐下，保護頭頸、眼睛、捂住口鼻

　　3、維持秩序，防治混亂發(fā)生

　�。ǘ�）組織領(lǐng)導

　　地震災害的醫療衛生應急救援工作，按照《突發(fā)公共衛生事件應急預案》展開(kāi)醫療救援工作，并立即啟動(dòng)地震醫療救援工作領(lǐng)導小組職能，統一指揮、調度衛生應急的救援工作

　�。ㄈ�）自救

　　地震發(fā)生時(shí)，震區人員應鎮定沉著(zhù)，迅速采取自救措施，地震發(fā)生時(shí)迅速躲到安全處等醫務(wù)人員立即組織人員轉移（四）醫療救治

　　1、地震災害的現場(chǎng)救援應在現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部的統一指揮下進(jìn)行在救災部門(mén)搶險救援人員的幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類(lèi)，先重后輕，現場(chǎng)搶救，及時(shí)轉送

　　2、醫護人員按照國際統一的標準進(jìn)行檢傷分類(lèi)，分別用藍、黃、紅、黑4種頑色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標識，以便后續救治辨認或采取相應的措施以保證危急傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時(shí)治療

　　3、采取先救命、再治傷的的救治原則，對呼吸道梗阻和窒息、心臟驟停等危及生命的急癥傷員，要清除傷員呼吸道異物，保持呼吸通暢，進(jìn)行心肺復蘇、盡早氣管插管及輔助呼吸其他傷員采取對癥治療原則，給于止血、補液、清創(chuàng )、包扎、保溫、吸氧等治療對于骨折、關(guān)節損傷、大面積軟組織損傷者，應予以臨時(shí)固定

　　4、完全性饑餓病人被困時(shí)間長(cháng)，精神緊張，體力大量消耗、代謝紊亂、血壓下降可給靜脈輸液、保溫、吸氧和適當的熱飲內服，在嚴密觀(guān)察下后送

　　5、出血是造成創(chuàng )傷性休克的主要原因，現場(chǎng)早期可根據不同情況采取加壓、填塞或上止血帶等法止血，上止血帶后要做出明顯標記，記錄上止血帶時(shí)間，如無(wú)敷料，可選用干凈的毛巾、軟質(zhì)內衣、手絹將傷口扎緊

　　6、傷口的創(chuàng )面要緊早包扎，以免再污染；重傷肢體要加強固定，以減少繼發(fā)損傷和止痛，并與搬運

　　7、對于擠壓傷員，應盡快解除壓迫，傷肢不應抬高，避免活動(dòng)，對能行走的傷員應限制活動(dòng)，不應熱敷、按摩傷肢，以免加重肢體缺氧肢體禁止加壓包扎或止血帶病人口渴者，可給于堿性飲料，及時(shí)運送

　　8、對于地震傷員，發(fā)現、懷疑有脊柱骨折時(shí)，搬動(dòng)應十分小心，防止脊柱彎曲和扭轉，以免加重傷情搬運時(shí)嚴禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動(dòng)，應由3—4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔架（或平板）上，然后固定運輸本預案適用于破壞性地震后的應急階段，未盡事宜由地震醫療衛生救援工作領(lǐng)導小組臨時(shí)決定。

　　醫療應急預案 9

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障我院醫患人員的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》，針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件（地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊事件）等事件類(lèi)型，結合醫院系統在應急工作中的職責，制訂本預案。

　　一、應急處理組織機構

　　攀枝花市公路養護管理總段公路醫院突發(fā)公共衛生事件應急處理醫療救治領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、日常監測預警機制及信息報告程序

　�。ㄒ唬┤粘１O測機制

　　1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò )，由醫院發(fā)熱門(mén)診、急診室、

　　預防保健科及醫院醫務(wù)科組成，醫院預防保健科指定專(zhuān)人負責疫情報告。

　　2、建立傳染病及腸道門(mén)診登記，對病人基本信息、診斷、

　　去向等進(jìn)行登記。

　　3、建立食堂食品衛生監督檢查制度，組織有關(guān)技術(shù)力量定期對部段內各食堂食品衛生情況進(jìn)行監督檢查。

　　4、建立醫院值班電話(huà)報告制度。

　�。ǘ�）信息報告程序

　　1、出現甲類(lèi)傳染病、醫院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，醫院應立即向主管部門(mén)及地方衛生行政部門(mén)提出書(shū)面報告。

　　2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件，諸如集體中毒、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)等事件，應急時(shí)向醫院領(lǐng)導、上級主管部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)報告，醫院應在接診的同時(shí)向地方衛生行政部門(mén)報告。

　　3.醫院發(fā)現重大傳染病病例或疑似病例時(shí)，立即以最快的通訊方式向轄區疾病控制中心和衛生行政部門(mén)報告，同時(shí)向醫院主管部門(mén)報告。醫院發(fā)現涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時(shí)，應立即以最快的通訊方式向醫院主管部門(mén)報告，同時(shí)向衛生行政部門(mén)報告。

　　三、應急處理工作方案

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，醫院會(huì )同兩委辦及有關(guān)部門(mén)，組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。同時(shí)，報請上級主管單位對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，醫院應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護力量不足時(shí)，及時(shí)轉院。

　�。ㄈ�）醫院對前來(lái)就診的因突發(fā)事件致病的人員，實(shí)行首診負責制。接診醫生應當書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄。對需要轉診的病人，應當將病歷復印件隨病人轉送到指定的醫院。

　�。ㄋ模﹤魅静〔∪说氖罩螒獓栏駡绦小秱魅静》乐畏ā�

　�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人后，應該及時(shí)上報衛生主管部門(mén)。

　　1、對疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報告，同時(shí)要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的`人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調查醫生提供詳實(shí)的資料。醫院要每天向轄區疾病控制中心報告相關(guān)情況。

　　2、醫院必須加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對門(mén)診、急診、治療、注射室、觀(guān)察病房等重點(diǎn)部位的消毒工作。

　�。�六）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時(shí)建議采取如下措施：

　　1、職工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監測體溫。為職工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預防。在公共衛生場(chǎng)所完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液或除菌消毒肥皂。

　　2、所有職工居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育職工增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

　　3、場(chǎng)所工作的職工，如：食堂員工、醫院醫護人員等，以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施，要加強健康和衛生情況監控。

　　4、一旦發(fā)生疫情，對總段實(shí)行封閉式管理，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入。制定人員外出總段的管理規定，限制去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我院外出工作人員實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員工作人員減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出工作人員必須向醫院請假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到醫院報到，接受必要的身體檢查。

　　5、對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返鄉的人員，必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其作出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。對外地返回單位的職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀(guān)察，對無(wú)異常的職工安排居家觀(guān)察，對無(wú)異常的職工由醫院安排集中觀(guān)察。

　�。ㄆ撸┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。在院內辦一些健康專(zhuān)欄和講座，宣傳重大傳染病、重大食物中毒預防知識。充分利用本院的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。

　　醫療應急預案 10

　　為保障突發(fā)公共衛生事件（食災害、事故災難）、社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)公共事件）發(fā)生后，醫療衛生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行，提高應對各類(lèi)物中毒、自然突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平，最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及相關(guān)法律法規，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以傷病員為中心，以救死扶傷為宗旨，以體現社會(huì )公益性為前提。

　　二、目的與任務(wù)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件的醫療救援工作，應遵循平戰結合、常備不懈的方針。

　　平時(shí)要加強對醫務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識的培訓，逐步提高我院緊急醫療救援能力。

　�。ǘ�）建立緊急醫療救援組織機構及應急隊伍，當突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。

　　三、突發(fā)公共衛生事件的信息收集與報告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，院總值班及所有工作人員都有責任和義務(wù)將收集到的信息逐級上報，并要求及時(shí)、準確、全面。任何科室或個(gè)人對突發(fā)事件信息不得隱瞞，緩報和漏報。報告程序見(jiàn)附件二。

　　四、急救物資的管理

　　院辦、醫務(wù)科、藥劑科、配合，制定出我院應對突發(fā)事件緊急醫療救援急診設施、設備、藥品、車(chē)輛、通訊等急救器材的明細清單，定點(diǎn)存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現過(guò)期或損壞，應及時(shí)更換和維修，保證急救物資的數量和質(zhì)量都達到100%完好率。任何條件下，無(wú)緊急醫療救援領(lǐng)導小組負責人的指示，不得隨意挪做他用。緊急情況下，醫療救援領(lǐng)導小組可調用任何科室的急診設備。

　　五、人員調配

　　當接到突發(fā)事件醫療救援指令下，為提高應急反應速度，院總值班可立即指派值班醫師緊急出動(dòng)。當啟動(dòng)應急預案后，領(lǐng)導小組應及時(shí)通知應急隊員迅速集中趕往出事地點(diǎn)，若事態(tài)擴大到需要支援時(shí)，領(lǐng)導小組有權在全院范圍內抽調人員，任何科室或個(gè)人不得拒絕或阻撓。

　　六、緊急救援措施

　　防治組人員趕赴現場(chǎng)后，要及時(shí)制定搶救方案，并采取果斷措施，防止災害事故的進(jìn)一步擴大。對原因不明的集

　　體中毒除常規處理外，應及時(shí)通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。

　　緊急醫療救援本著(zhù)先重后輕的原則，應對傷者進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎、止動(dòng)，遇生命體征不穩的傷病員，應就地搶救，待生命體征平穩后，再進(jìn)行轉運，若現場(chǎng)搶救有困難，應及時(shí)與緊急醫療救援領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報，求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。

　　對新發(fā)現的傳染病，參加處理的工作人員應采取防范措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作，對接觸人員應采取醫學(xué)觀(guān)察措施，有關(guān)區域要按規定消毒，防止交叉感染和院內感染發(fā)生。

　　當突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，全院職工均要緊急動(dòng)員起來(lái)，從人員、設備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準備，任何科室或個(gè)人不得拒收病員。

　　七、衛生救援的事件分級

　　根據突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事件（Ⅰ級）

　　一次事件出現特別重大人員傷亡，且危害人員多，或者國家規定的特別重大事件（突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事

　　件）導致大量人員傷亡，需請求上級機關(guān)對醫療衛生救援工作給予支持者。

　�。ǘ�）重大事件（Ⅱ級）

　　一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。

　�。ㄈ�）較大事件（Ⅲ級）

　　一次事件出現較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。

　�。ㄋ模┮话闶录�（Ⅳ級）

　　一次事件出現一定數量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。

　　八、醫療衛生救援應急響應

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應

　　1、Ⅰ級響應的啟動(dòng)

　　發(fā)生重特大突發(fā)公共事件，全院總動(dòng)員仍不能完成救援工作，需請求上級衛生行政部門(mén)派出支援。

　　2、Ⅰ級響應行動(dòng)

　　當接到關(guān)于衛生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫療救援領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)緊急醫療救助預案，進(jìn)行全院總動(dòng)員，派出專(zhuān)家組對傷病員進(jìn)行綜合評估，組織現場(chǎng)救治；并立即將情況逐級匯報到衛生行政主管部門(mén)，求得緊急支援。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應

　　1、Ⅱ級響應的啟動(dòng)

　　發(fā)生特大突發(fā)公共事件，需舉全院之力才能完成救治任務(wù)，必要時(shí)可請求上級醫院予以支援者。

　　2、Ⅱ級響應行動(dòng)

　　當接到關(guān)于衛生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報或報告后，醫療救助領(lǐng)導小組應啟動(dòng)緊急醫療救援預案，組織專(zhuān)家組對傷情進(jìn)行評估，開(kāi)展醫療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，專(zhuān)家組在進(jìn)行緊急救援的`同時(shí)應提出應急救治的建議，并及時(shí)將情況向院救援領(lǐng)導小組匯報，救援領(lǐng)導小組根據情況請求上級醫院支援，并將事件匯報給衛生行政主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應

　　1、Ⅲ級響應的啟動(dòng)

　　發(fā)生一次性事件出現較大人員傷亡超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。

　　2、Ⅲ級響應行動(dòng)

　　當接到關(guān)于醫療衛生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫療救治領(lǐng)導小組應派出專(zhuān)家組到達現場(chǎng)，迅速組織開(kāi)展現場(chǎng)醫療救援工作，并及時(shí)將情況向有關(guān)部門(mén)匯報。

　�。ㄋ模�Ⅳ級響應

　　1、Ⅳ級響應的啟動(dòng)

　　發(fā)生一般突發(fā)公共衛生事件，其中死亡和危重病例超過(guò)1例的事件者。

　　2、Ⅳ級響應行動(dòng)

　　當接到關(guān)于醫療衛生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，急診科立即派出有經(jīng)驗的專(zhuān)科醫生到達現場(chǎng)進(jìn)行救治，并將現場(chǎng)及救治情況匯報醫院辦公室，以決定是否需派其他科室予以增援。

　　九、醫療衛生救援應急響應的終止

　　突發(fā)公共事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫院得到救治，經(jīng)上級衛生行政部門(mén)批準，醫療衛生救援領(lǐng)導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止。

　　十、責任與獎懲

　　突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。

　　對突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作作出貢獻的先進(jìn)科室和個(gè)人要給予表?yè)P加獎勵，對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任。

　　醫療應急預案 11

　　近年來(lái)醫療廢物在社會(huì )上到處亂排放，一次性醫療用品特別是輸血器、注射器被社會(huì )上不法之人加工制成塑料制品以牟取暴利，對社會(huì )造成不良影響，對人民身體健康構成嚴重威脅，為加強我院醫療廢物的管理，完善我院醫療廢物無(wú)害化處理，杜絕醫療廢物流向社會(huì )造成危害，根據衛生部“關(guān)于依法加強醫療廢物管理工作的通知”的精神，結合我院具體情況制定本預案。

　　一、組織機構及責任人

　　醫院醫療廢物管理領(lǐng)導小組負責全院的醫療廢物管理，內、外、婦產(chǎn)科、供應室及檢驗科、藥劑科、防�？曝撠熑司唧w抓本科室的醫療廢物管理工作。

　　二、廢物管理要求

　　各科嚴格按照《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生單位醫療廢物管理辦法》對本科的醫療廢物進(jìn)行管理，杜絕醫療廢物流向社會(huì )造成危害。

　　三、醫療廢物處理程序

　　病人用的棉球、棉簽、引流棉條、紗布等敷料，傳染病人或疑是傳染病人的生活垃圾用黃色塑料袋打包后貼上感染性廢物標簽，放在醫院規定的統一地方由清潔工專(zhuān)人運往十噸鍋爐焚燒。

　　使用過(guò)的一次性輸液器、注射器、塑料試管剪斷后用含氯消毒液浸泡――裝黃色塑料口袋――貼上感染性廢物標簽――交供應室作高溫壓縮毀形――集中處理。

　　對使用過(guò)的一次性針頭、玻片、玻璃試管、刀片等先用含氯制劑消毒后裝入專(zhuān)用盒盛裝――貼上損傷性廢物標簽――供應室集中處理。

　　對廢棄的血清、血液由各科總務(wù)護士負責煮沸20分鐘后排放。

　　防疫科廢棄的疫苗、血液制品用專(zhuān)用容器盛裝――貼上藥物性廢物標簽――清潔工送十噸鍋爐焚燒。

　　廢棄的化學(xué)制劑、過(guò)氧乙酸、戊二醛、消毒劑及過(guò)期變質(zhì)的廢棄藥品，包裝后貼上藥物性廢物標簽――交還藥品供應商。

　　四、醫院醫療廢物管理成員名單 領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　醫療廢物交接登記制度為了認真執行《醫療機構醫療廢物管理條例》明確管理職責，在醫療廢物的分類(lèi)收集、轉運、焚化過(guò)程中必須嚴格登記。

　　1、清潔工人在定時(shí)收集完科室的醫療廢物后應過(guò)秤重量，按醫院規定填寫(xiě)醫療廢物運送三聯(lián)單；一聯(lián)貼在醫療廢物塑料污物袋上，二聯(lián)放入焚化處理廠(chǎng)信息統計箱中，三聯(lián)由清潔工妥善保管。醫療廢物運送前應注明：科室、袋數、公斤、責任人、由清潔工統一送至焚化處理廠(chǎng)。

　　2、焚化工人對各科室運送來(lái)的醫療廢物應進(jìn)行逐一登記，焚化并簽名，防止醫療廢物流失、泄露、擴散。

　　醫療廢物處置人員專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)衛生防護制度

　　醫療廢物處置單位應對運送人員進(jìn)行有關(guān)專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)衛生防護的`培訓，并達到如下要求：

　　1、專(zhuān)業(yè)技能

　�。�1）熟悉有關(guān)的環(huán)保法律法規，掌握環(huán)保部門(mén)制定的醫療廢物管理規章制度；

　�。�2）熟知本崗位的職責和理解規范的重要性；

　�。�3）熟悉醫療廢物分類(lèi)與包裝標識要求，裝卸、搬運醫療廢物容器（如包裝袋、利器盒等）、周轉箱（桶）的正確操作程序；

　�。�4）在運送途中一旦發(fā)生醫療廢物外溢、散落等應急情況時(shí)，知道如何采取應急措施，并及時(shí)報告。

　　2、職業(yè)衛生防護

　�。�1）了解醫療廢物對環(huán)境和健康的危險性，以及堅持使用衛生防護用品的重要性；

　�。�2）運送人員在運送過(guò)程中須穿戴防護手套、口罩、工作服、靴等防護用品；

　�。�3）運送人員體檢：2次/年，必要時(shí)進(jìn)行預防性免疫接種。

　　醫院感染培訓教育制度

　　1、每年應對本院醫務(wù)人員至少進(jìn)行2-3次有關(guān)醫院感染知識的普及教育工作，對新調入人員尤其是醫生、護士、衛生員要進(jìn)行崗前教育，目的是使其掌握醫院感染的有關(guān)知識，主動(dòng)參與預防和控制醫院感染工作，并增強自我保護意識。

　　2、科室領(lǐng)導要定期安排有關(guān)醫院感染知識學(xué)習，根據各專(zhuān)科病人醫院感染發(fā)生情況及特點(diǎn)，分析本科醫院感染高危因素，提出切實(shí)可行的預防措施，降低醫院感染率。

　　3、提高醫院感染管理專(zhuān)職人員管理水平。醫院感染管理科要定期組織學(xué)習或專(zhuān)題講座，不斷進(jìn)行知識更新，掌握當前醫院感染發(fā)展動(dòng)態(tài)。

　　4、醫院感染管理科對醫院感染管理兼職監控員（醫生和護士）要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，開(kāi)展講座和交流會(huì )，由醫院感染管理科醫院感染情況。

　　5、對醫院感染知識的教育情況，每年進(jìn)行一次檢查考核，以便及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，針對薄弱環(huán)節再進(jìn)行深入教育。

　　6、積極開(kāi)展預防醫院感染的學(xué)術(shù)活動(dòng)，加強醫院之間的學(xué)術(shù)交流。

　　醫療廢物轉運聯(lián)單管理制度

　　1、醫院的醫療廢物及生活垃圾由清潔工每日清理轉運1-2次，一次性醫療用品用后毀形、浸泡消毒后由供應室進(jìn)行無(wú)害化處理。醫療廢物運往醫院指定的焚燒地點(diǎn)集中焚燒處理。醫院所有醫療廢物、生活垃圾由清潔工及時(shí)清運或在裝滿(mǎn)3/4時(shí)負責封袋運送，原則上每天上午11時(shí)或下午17時(shí)以前封袋運送一次。在運送過(guò)程中嚴格執行《醫療機構醫療廢物管理條例》對需轉運的醫療廢物進(jìn)行封口結扎。

　　2、個(gè)別科室醫療廢物如需存放1-2天，存放地應有遮蓋設施，防止污染周?chē)�環(huán)境，并有沖洗及消毒措施，清洗過(guò)程中的廢水應排入醫院的污水系統。

　　醫療廢物的安全處理制度

　　1、分類(lèi)收集原則：減少有毒有害廢物和帶傳染性廢物的數量，有利廢物的回收利用和處理；

　　2、回收利用原則：避免浪費；

　　3、減量化原則：通過(guò)重復利用，破碎，壓縮，焚燒等手段減少固體廢物的體積和數量；

　　4、無(wú)公害原則：廢物處理必須遵守環(huán)保及衛生法規標準要求；

　　5、分散與集中處理相結合的原則：分類(lèi)收集的廢物分別進(jìn)行處理。

　　醫療應急預案 12

　　醫療風(fēng)險系指使患方或醫方遭受傷害的可能性，是一種可以有效防范，將其降低到最小程度，但絕對不能消除的�！邦A則立，不預則廢”就需要醫院管理部門(mén)從管理體制、醫療流程、規章制度等查尋缺陷并制定相應的改進(jìn)措施，建立有效的防范機制。目前我院各項業(yè)務(wù)發(fā)展形勢較好，結合開(kāi)展的各項新技術(shù)、新項目及引進(jìn)的高新設備、醫療質(zhì)量管理、醫務(wù)人員的技術(shù)、責任感等諸多方面因素，特制定本預警機制。

　　一、建立預警機制的目的：

　　隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，人們對醫療質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高。但由于醫療行業(yè)的特殊性和醫學(xué)本身的許多未知性，就造成了醫療診治效果的不確定，醫療意外的不可預見(jiàn)性，使的醫療風(fēng)險無(wú)處不在。建立醫療技術(shù)風(fēng)險預警機制目的就是降低醫療風(fēng)險，防范醫療糾紛，杜絕醫療事故的`發(fā)生，減少給患者及其親屬帶來(lái)的傷害，減輕醫院負擔。

　　二、醫療風(fēng)險存在方面：

　　1、醫療管理方面:

　　各項醫療技術(shù)操作無(wú)統一的規范或規范不標準；醫療活動(dòng)過(guò)程或有關(guān)核心制度中存在有缺陷；

　　醫療診療技術(shù)流程的偽科學(xué)性或者過(guò)于復雜，都容易造成失誤；醫療質(zhì)量管理運行中全程管理、環(huán)節管理及終末管理有制度難執行，缺乏監督機制及反饋機制。

　　2、醫務(wù)人員個(gè)人因素：缺乏醫療風(fēng)險意識；醫療技術(shù)水平有限；

　　責任心不強或不遵守規章制度；

　　3、設備因素：

　　搶救設備的完好，能否正常運轉；

　　檢驗科各項實(shí)驗設備的完好，給臨床醫生以重要參考標準。

　　三、醫療風(fēng)險預警程序：

　　醫療風(fēng)險預警的實(shí)施進(jìn)程可以歸納為風(fēng)險識別、風(fēng)險估測和風(fēng)險評價(jià)三個(gè)大的'階段。風(fēng)險識別是對潛在的各種風(fēng)險進(jìn)行系統的歸納和全面地分析以掌握其性質(zhì)和特征，便于確定哪些風(fēng)險應予以考慮，同時(shí)分析引發(fā)這些風(fēng)險的主要因素和所產(chǎn)生后果的嚴重性，這個(gè)階段是對風(fēng)險進(jìn)行定性分析的基礎工作；風(fēng)險估測是通過(guò)對所收集的大量資料的研究，運用概率論和數理統計等工具估計和預測風(fēng)險發(fā)生的概率和損失幅度，這個(gè)階段工作是對風(fēng)險分析的定量化，使整個(gè)風(fēng)險管理建立在科學(xué)的基礎上；風(fēng)險評價(jià)是根據專(zhuān)家判斷的安全指標，來(lái)確定風(fēng)險是否需要處理和處理的程度。

　　四、針對我院醫療風(fēng)險的對策：

　　1、成立專(zhuān)職專(zhuān)家的督導組，由院內專(zhuān)家委員會(huì )成員擔任。制定院內各科室醫療質(zhì)量管理考核標準及核心制度，參與院內的醫療質(zhì)量及目標管理檢查，工作形式以現場(chǎng)檢查，評分計入月度考核。

　　2、設立醫療風(fēng)險預警管理人員，針對已經(jīng)出現的醫療事件，進(jìn)行調查，設計管理程序，監測管理過(guò)程、收集信息資料、改進(jìn)醫療質(zhì)量，杜絕此類(lèi)醫療事件的再次發(fā)生。對可能發(fā)生醫療風(fēng)險的各項制度，提出針對性的修改意見(jiàn)，并給予完善。

　　3、醫療管理部門(mén)要關(guān)注管理體制、醫療流程、操作規范、質(zhì)量評價(jià)等方面內容。查看管理制度等方面有無(wú)缺陷，流程是否復雜易致操作失誤，統一醫護操作標準，使醫療操作科學(xué)化、合理化。對環(huán)節和全程管理過(guò)程中的問(wèn)題給予及時(shí)反饋，加強醫療全過(guò)程的監督機制。具體的日常管理工作中要樹(shù)立風(fēng)險防范意識，改進(jìn)系統及制度的缺陷，不強調個(gè)人處罰，從根本上降低醫療風(fēng)險。

　　4、嚴格外科手術(shù)準入制度，由麻醉科人員協(xié)同成立科內管理和準入審定小組，并制定管理辦法。嚴格執行手術(shù)分級管理制度。嚴格專(zhuān)業(yè)準入制度，提高專(zhuān)科救治水平，嚴禁跨科別收治病人，因短期經(jīng)濟利益延誤病人治療時(shí)機。嚴格新技術(shù)、新項目的開(kāi)展安全評估制度。嚴格執行入院告知制度。

　　5、加強全員的培訓力度，不斷提高全員技術(shù)操作水平，培養醫療風(fēng)險意識，培訓醫患溝通技巧、技術(shù)操作常規、各種法律法規、醫學(xué)新進(jìn)展等各種知識，提高全員的綜合素質(zhì)。

　　6、嚴格按照執行制度，按照制度辦事，認真落實(shí)各項規范和制度。加大由于責任心不強或不按制度辦事所引起糾紛的處罰力度。

　　7、保障各種醫療器械的正常運行，給予維護和保養。減少因機器原因導致的醫療糾紛。

　　五、目標：

　　通過(guò)建立醫療風(fēng)險預警機制，使醫療質(zhì)量控制能夠達到四個(gè)目標：(1)安全：避免在診療過(guò)程中帶來(lái)的醫源性損害；避免診療不及時(shí)而貽誤最佳診療時(shí)機；避免在就醫過(guò)程中發(fā)生的非醫療性損傷；

　　(2)實(shí)用：提供的服務(wù)必須有明確的科學(xué)理論依據，不能為醫院或個(gè)人利益在治療、檢查、用藥、護理過(guò)程中隨意增減項目，使服務(wù)所需費用合理；

　　(3)及時(shí)：盡量減少患者在候診、取藥、繳費、檢查等過(guò)程的時(shí)間，盡量縮短術(shù)前等候時(shí)間和住院日，提供便捷服務(wù)。

　　(4)平等：以病人為中心，尊重關(guān)愛(ài)患者，尊重患者的選擇、需要、價(jià)值，對所有患者一視同仁，提供同樣服務(wù)。營(yíng)造一個(gè)友善、諒解、和諧的人際關(guān)系氛圍。

　　醫療應急預案 13

　　一、編制目的

　　為了進(jìn)一步做好醫療廢物的'管理，避免因醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件導致人身傷害和社會(huì )危害，定制本預案。

　　二、應急小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：負責對泄露現場(chǎng)進(jìn)行評估，清理泄露現場(chǎng)的消毒處理以及善后工作。

　　三、處理措施

　�。�1）發(fā)現醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件時(shí)應立即通知相關(guān)人員，并且采取相應處理措施，防止事態(tài)擴大，以防擴大污染。

　�。�2）保安隊長(cháng)協(xié)助對污染區進(jìn)行封鎖，控制無(wú)關(guān)人員出入污染區，避免造成污染擴散和周?chē)�人員傷害。

　�。�3）迅速組織相關(guān)人員對溢出、散落的`醫療廢物迅速進(jìn)行收集、清理，對污染地點(diǎn)進(jìn)行清潔和消毒處理，清理人員在進(jìn)行清理工作時(shí)，必須穿戴防護服、手套、口罩等防護用品。盡可能減少污染擴散，保護好周?chē)�人群�?/p>

　�。�4）同時(shí)根據污染情況，采取安全有效的的處理方法進(jìn)行場(chǎng)地消毒。待徹底清潔和消毒后，再對清掃工具進(jìn)行消毒，防止二次污染。

　�。�5）相關(guān)人員現場(chǎng)調查，確認醫療廢物流失、泄漏、擴散的程度，包括，類(lèi)別、數量、影響范圍、發(fā)生時(shí)間等。并作好記錄。對于可能造成傳染病發(fā)生、爆發(fā)和流行的危機事件及時(shí)向上級報告預警，詳細說(shuō)明事態(tài)發(fā)展和控制情況。

　�。�6）根據事態(tài)情況上報市衛生局及市環(huán)保局等有關(guān)上級主管部門(mén)。

　　醫療應急預案 14

　　為提高學(xué)生宿舍預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合實(shí)際，特制定應急預案。

　　一、基本原則

　　1、生命至上、主動(dòng)搶險。突發(fā)疫情災害事件出現后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救助，及時(shí)疏散處于危險之內的學(xué)生，盡最大可能展開(kāi)救援工作。

　　2、迅速報告、及時(shí)處。突發(fā)疫情災害事件出現后，當事人、目擊者及領(lǐng)導要在第一時(shí)間內向上級部門(mén)和領(lǐng)導報告，及時(shí)開(kāi)展應對災害事件工作。

　　3、依法管理、強化領(lǐng)。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

　　4、預防為主、保護財。宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高學(xué)生寢室衛生水平；加強日常監測，發(fā)現病例，及時(shí)采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。把事故危害與損失減少到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導

　　組長(cháng)：學(xué)生處處長(cháng)

　　副組長(cháng)：學(xué)院書(shū)記、后勤服務(wù)處處長(cháng)、學(xué)生處處副處長(cháng)、學(xué)院書(shū)記副書(shū)記

　　成員：輔導員、校醫室

　　三、突發(fā)事件的處理措施

　�。ㄒ唬┌l(fā)生疫情、傳染病事件的處理

　　1、及時(shí)向校醫室室和上級管理人員報告，協(xié)助醫護人員做好現場(chǎng)有關(guān)處理工作。

　　2、值班人員或輔導員及時(shí)掌握本宿舍內疫情、傳染病發(fā)生的相關(guān)信息。

　　3、做好傳染病流行事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、感染人數及發(fā)病后的主要癥狀的有關(guān)記錄。

　�。ǘ�）發(fā)生群體打架斗毆、聚眾滋事、破壞公共設施或設備事件的處理

　　1、對發(fā)生在宿舍內的群體打架斗毆、聚眾滋事、破壞公共設施或設備，應保持冷靜、控制場(chǎng)面，穩定學(xué)生情緒，阻止事態(tài)擴大。

　　2、并在第一時(shí)間向校保衛處值班人員及上級管理人員報告有關(guān)情況。接到報告的.保衛處值班人員和管理人員應及時(shí)趕到現場(chǎng)協(xié)調處理。

　　3、如有人員受傷，及時(shí)向校醫室所報告，請求醫護人員到現場(chǎng)救治，傷勢嚴重或有生命危險的必須第一時(shí)間撥打“120”求救。

　　4、組織相關(guān)人員調查事件原因、并做好事后的教育和處理工作。

　�。ㄈ�）發(fā)生火情的處理

　　1、發(fā)生火情后，發(fā)現人應保持冷靜，利用現有的滅火器材進(jìn)行初期滅火，并在第一時(shí)間向門(mén)衛或輔導員報告，相關(guān)人員立即報告保衛處值班人員和各級管理人員，同時(shí)切斷電源，組織人員進(jìn)行滅火，各級管理人員接到報告后應在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)組織指揮滅火。

　　2、在滅火現場(chǎng)，必須堅持“先人后物”的原則。如果火情比較嚴重且較難撲滅，相關(guān)工作人員在滅火的同時(shí)還要組織學(xué)生有序、快速地撤離起火現場(chǎng)，確保學(xué)生人身和生命安全。在組織學(xué)生撤離現場(chǎng)過(guò)程中，如果火災導致有濃煙現象出現，指揮人員應提醒撤離人員用濕毛巾蒙住口鼻，附下身子，撤離到空氣清新且安全的地方。

　　3、火情嚴重，難以控制或可能威脅生命安全，在向上級報告的同時(shí)，應及時(shí)撥打“119”火警電話(huà)。

　　4、如發(fā)生有人員被燒傷，應及時(shí)撥打醫務(wù)所電話(huà)或“120”進(jìn)行救治。

　　5、火災得到徹底消滅后，組織相關(guān)人員調查事故原因、并制定出整改措施。

　�。ㄈ�）發(fā)生突發(fā)性疾病事件的處理

　　1、值班人員或輔導員在接到有學(xué)生發(fā)生突發(fā)性疾病時(shí)（如昏迷、休克、意外受傷、中暑等），應及時(shí)趕到現場(chǎng)，進(jìn)行妥善安置。

　　2、及時(shí)撥打醫務(wù)所電話(huà)或“120”進(jìn)行救治，同時(shí)向上級管理人員報告，每級管理人員接到報告后應在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)協(xié)調組織救治。

　　3、組織相關(guān)人員調查事件原因，并做好事后的處理工作。

　�。ㄋ模┌l(fā)生盜竊事件的處理

　　1、值班人員或輔導員在檢查和巡查過(guò)程中，如發(fā)現或聽(tīng)到有異常情況、異常聲音時(shí)，應立即前往查看。

　　2、發(fā)現有盜竊或可疑人員時(shí)，應保持冷靜，設法看清罪犯或可疑人員的相貌、衣著(zhù)、身體特征、人數等。

　　3、及時(shí)通知校保衛處值班人員，并向上級管理人員報告。

　　4、充分發(fā)揮宿舍電子管理系統的作用，做到能夠準確調取事件發(fā)生的錄像或拍照資料，為調查、取證提供依據。

　　5、如發(fā)生重大盜竊事件，必須保護好案發(fā)現場(chǎng)，不得移動(dòng)現場(chǎng)任何物品。第一時(shí)間通知保衛處相關(guān)人員，并向上級管理人員報告。

　�。�六）、發(fā)生學(xué)生非正常死亡事件的處理

　　1、值班人員或輔導員要保護好現場(chǎng)，不得移動(dòng)任何物品。同時(shí)穩定學(xué)生情緒，禁止學(xué)生圍觀(guān)。

　　2、及時(shí)報告保衛處和醫務(wù)所值班人員，說(shuō)明學(xué)生非正常死亡發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數。

　　3、同時(shí)報告各級管理人員，各級管理人員接到報告后應及時(shí)趕到現場(chǎng)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好學(xué)生非正常死亡原因的調查工作。

　　4、組織相關(guān)人員調查事件原因，并做好事后的處理工作。

　�。ㄆ撸┌l(fā)生其他或未涉及突發(fā)事件的處理

　　各級管理人員和工作人員在實(shí)際工作中根據具體情況，依據報告和應急處理程序進(jìn)行及時(shí)、妥善的處理。

　　醫療應急預案 15

　　為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大、特大環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》和《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（試行）》（企業(yè)事業(yè)單位版）的規定，制定本預案。

　　1、制定目的

　　事故應急處理預案是指為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南，制定事故應急預案的目的是以下兩點(diǎn)：

　�、攀谷魏慰赡芤�起的緊急情況不擴大，并盡可能地排除它們；

　�、茰p少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)以及對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

　　2、指導思想

　　突發(fā)環(huán)境事件控制和處置必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，以規范和強化環(huán)境管理機構應對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作為目標，以預防突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn)，逐步完善運營(yíng)單位處置突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置及善后工作機制，建立防范有力、指揮有序、快速高效和統一協(xié)調的突發(fā)環(huán)境事件應急處置體系。

　　3、基本原則

　�、咆瀼亍邦A防為主”的方針，建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)控制；

　�、瓢凑铡跋瓤刂坪筇幚怼钡脑瓌t，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；

　�、且允聦�(shí)為依據，重視證據、重視技術(shù)手段，防止主觀(guān)臆斷；

　�、戎贫ò踩�防護措施，確保處置人員及周?chē)�群眾的人身安全�?/p>

　�、擅鞔_自身職責，妥善協(xié)調參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門(mén)或人員的'關(guān)系；

　�、式�立以環(huán)境監察機構為主，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，快速反應的工作機制。

　　4、環(huán)境事故因素識別

　　根據該建設項目的規模和特點(diǎn)，在項目運營(yíng)過(guò)程中可能造成環(huán)境事故的因素主要有以下點(diǎn)：

　�、旁谌粘ａt療過(guò)程中，由于醫院方與眾多病患及家屬的高頻接觸，存在產(chǎn)生致病微生物蔓延的環(huán)境風(fēng)險潛在可能性。

　�、祈椖酷t療廢水具有傳染性、空間污染、潛伏性傳染等特征，其在處理過(guò)程中由于操作不當或處理設施失靈造成事故排放的潛在的環(huán)境風(fēng)險。

　　(3)醫療垃圾在收集、貯存、運送過(guò)程中發(fā)生滲漏、泄漏的環(huán)境風(fēng)險。

　　5、組織機構及職責任務(wù)

　�、沤M織機構

　　組織機構主要為醫院成立的環(huán)境安全管理機構，由醫院環(huán)保第一責任人、環(huán)保直接負責人、環(huán)保主管部門(mén)負責人和其他的專(zhuān)職環(huán)境管理人員組成。

　�、浦饕�職責

　�、傩麄鲗W(xué)習國家突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導對環(huán)境污染事故應急的指示精神；

　�、谡莆沼嘘P(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和事態(tài)變化情況，及時(shí)將事故上報有關(guān)部門(mén);

　�、圬撠熡嘘P(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò )、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；

　�、芘浜仙霞壷笓]部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)處置、調查、取證工作；

　�、輩f(xié)調有關(guān)部門(mén)，指導污染區域的警戒工作；

　�、薷鶕�現場(chǎng)調查、取證結果并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，確定事件處置的技術(shù)措施；

　�、哓撠煂ν饨M織協(xié)調、分析事件原因、向應急領(lǐng)導組報告現場(chǎng)處置情況；

　�、嗤瓿僧數卣�府有關(guān)應急領(lǐng)導組交辦的其他工作。

　�、崤浜蠈�(zhuān)家組對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)評估，為上級應急領(lǐng)導組的決策和指揮提供科學(xué)依據；

　�、馀浜蠈�(zhuān)家組參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的警報設立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據。

　�、侵饕�任務(wù)

　�、賱澏ǜ綦x區域，制定處置措施，控制事件現場(chǎng)；

　�、谶M(jìn)行現場(chǎng)調查，認定突發(fā)環(huán)境事件等級，按規定向有關(guān)部門(mén)和當地各級政府報告；

　�、鄄槊魇录�原因，判明污染區域，提出處置措施，防止污染擴大；

　�、茇撠熚廴揪瘓蟮脑O立和解除；

　�、葚撠煂ξ廴臼鹿蔬M(jìn)行調查取證，立案查處，接受上級管理部門(mén)的監督管理；

　�、挢撠熗瓿捎嘘P(guān)部門(mén)提出的環(huán)境恢復、生態(tài)修復建議措施；

　�、邊⑴c指揮急救、疏散、恢復正常秩序、安定群眾情緒等方面的工作。

　　6、處置程序

　�。�1）迅速報告

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，必須在第一時(shí)間向當地環(huán)保部門(mén)應急報告。同時(shí)，配合有關(guān)管理部門(mén)，立即啟動(dòng)應急指揮系統，檢查所需儀器裝備，了解事發(fā)地地形地貌、氣象條件、地表及地下水文條件、重要保護目標及其分布等情況。

　�。�2）快速出警

　　接到指令后，配合應急現場(chǎng)指揮組率各應急小組攜帶環(huán)境應急專(zhuān)用設備，在最短的時(shí)間內趕赴事發(fā)現場(chǎng)。

　�。�3）現場(chǎng)控制

　　應急處置小組到達現場(chǎng)后，應迅速控制現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。

　　應急監測小組到達現場(chǎng)后，應迅速布點(diǎn)監測，在第一時(shí)間確定污染物種類(lèi)，出具監測數據。

　�。�4）現場(chǎng)調查

　　應急處置小組應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當地公安、消防等單位協(xié)調，共同進(jìn)行現場(chǎng)勘驗工作。

　�。�5）現場(chǎng)報告

　　a、各應急小組將現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處置情況，及時(shí)報告應急現場(chǎng)指揮組。

　　b、應急現場(chǎng)指揮組按小時(shí)速報、小時(shí)確報的要求，負責向應急領(lǐng)導624組報告突發(fā)事件現場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況。

　　c、應急領(lǐng)導組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。

　�。�6）污染處置

　　a、各應急小組根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，向應急現場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。

　　b、對造成水污染事故的，應急監測小組需測量流速，估算污染物轉移、擴散速率。

　　c、迅速聯(lián)合當地環(huán)境監察人員對事故周?chē)�環(huán)境（居民住宅區、農田、地形）和人員反應作初步調查。

　�。�7）污染警戒區域劃定和消息發(fā)布

　　a、應急處置小組根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，向應急現場(chǎng)指揮組提出污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）的建議。應急現場(chǎng)指揮組向應急領(lǐng)導組報告后發(fā)布警報決定。

　　b、應急現場(chǎng)指揮組要組織各應急小組召開(kāi)事故處理分析會(huì )，將分析結果及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組。按照國家保密局、國家環(huán)�？偩帧董h(huán)境保護工作國家秘密范圍》和國家環(huán)�？偩帧董h(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的規定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，由省環(huán)保局應急領(lǐng)導小組負責新聞發(fā)布，其他相關(guān)部門(mén)單位及個(gè)人未經(jīng)批準，不得擅自泄露事件信息。

　�。�8）污染跟蹤

　　應急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)調整對策。每小時(shí)向應急現場(chǎng)指揮組報告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策（續報），24直至突發(fā)事件消失。

　�。�9）污染警報解除

　　污染警報解除由應急現場(chǎng)指揮組根據監測數據報應急領(lǐng)導小組同意后發(fā)布。

　�。�10）調查取證

　　全程詳細記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手材料，科學(xué)分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。

　�。�11）結案歸檔

　　污染事故處理完畢后，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關(guān)部門(mén)。

　　7、應急處置工作保障

　�、艖�急能力建設要求

　　服從上級應急現場(chǎng)指揮組統一指揮，切實(shí)加強應急能力建設，完善應對突發(fā)環(huán)境事件的各項內部制度，加強培訓和演練。

　�、仆ㄐ疟Ｕ�

　　配合有關(guān)管理部門(mén)建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統、環(huán)境應急處置全省聯(lián)動(dòng)系統和環(huán)境安全科學(xué)預警系統，確保本預案啟動(dòng)時(shí)，省環(huán)保局應急領(lǐng)導組指揮中心和各市環(huán)保局應急領(lǐng)導小組之間的通信暢通。

　�、桥嘤柵c演練

　　加強環(huán)保系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理，培養一批訓練有素具備突發(fā)環(huán)境事件處置能力的專(zhuān)門(mén)人才。要結合當地實(shí)際，組織不同類(lèi)型的實(shí)戰演練，以積累處置突發(fā)環(huán)境事件的應急處置經(jīng)驗，增強實(shí)戰能力。

　　醫療應急預案 16

　　為防止醫療廢物處置過(guò)程中由于醫療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》等以及市，區環(huán)保部門(mén)對醫療機構醫療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預案。

　　一、指導思想

　　指揮本單位醫療廢物意外事故的應急處理工作。根據工作需要，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作匯報，果斷作出決策。解決應急工作中存在的問(wèn)題。強化非常時(shí)期的責任制管理。

　　二、日常管理機構

　　成立醫療廢物管理辦公室，辦公室設在醫務(wù)科，由醫務(wù)科長(cháng)具體負責，成員由醫務(wù)科、醫院感染控制辦公室、醫教部、護理部、保衛科人員組成。在應急狀態(tài)下，實(shí)行24小時(shí)值班制，其主要職責是負責全院醫療廢物的日常管理和意外事故的`應急處理工作，承擔業(yè)務(wù)指導與組織協(xié)調，對應急防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監控和督導。及時(shí)處理各種緊急情況。承擔相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作。合理調配醫院資源等。

　　三、預防控制措施

　　1.認真督導檢查，防范意外事故發(fā)生：

　　醫務(wù)科，院感辦等部門(mén)定期或不定期對醫院日常醫療廢物處理工作進(jìn)行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監督和檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)通報、反饋、指導整改，以預防醫療廢物處置過(guò)程中意外事故的發(fā)生。

　　2.強化培訓，提高責任感：

　　采取多種形式，加強醫療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開(kāi)展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執行法律、法規和規章制度的自覺(jué)性。

　　3.控制措施

　�。�1）發(fā)現包裝袋破損發(fā)生泄漏時(shí)，應及時(shí)增加包裝袋層數，若是漏入儲存桶內，必須到規定的地方對儲存桶清洗并進(jìn)行消毒處理，若是漏入運送車(chē)內，必須將車(chē)推到規定的地方清洗并進(jìn)行消毒處理。

　�。�2）發(fā)現儲存桶破損或車(chē)廂破損，應立即更換或修補。

　�。�3）發(fā)現包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應立即增加包裝層數或更換容器。

　�。�4）發(fā)現醫療廢物撒漏到地面，應先清除撒漏物，然后對地面進(jìn)行清潔消毒。

　�。�5）在進(jìn)行泄漏事故處理時(shí)，嚴禁工作人員用手直接接觸醫療廢物。

　�。�6）若發(fā)生運送車(chē)翻倒，醫療廢物大量泄漏現象，應及時(shí)通知周?chē)�人員遠離，控制污染區域，以免擴大污染，并及時(shí)清除，清潔、消毒，事后應對工具進(jìn)行清潔、消毒。

　�。�7）運送車(chē)上要有備用醫療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。

　�。�8）醫療廢物運輸單位有備用運輸車(chē)輛。

　�。�9）工作人員應在加強做好衛生安全防護后進(jìn)行事故處理。

　�。�10）對事故進(jìn)行登記和報告制度。

　　4.報告流程

　�。�1）發(fā)現醫療廢物泄漏、流失、擴散和嚴重遺撒事故時(shí)，要立即報告醫院醫療廢物應急處理領(lǐng)導小組和醫務(wù)科、院感辦。醫療廢物應急處理領(lǐng)導小組立即報告上級衛生行政部門(mén)。

　�。�2）院感辦、醫務(wù)科立即組織人員進(jìn)行調查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理，確定流失、泄漏、擴散的`醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度。

　�。�3）保衛科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行封鎖，必要時(shí)封鎖污染區域，以防止擴大污染。

　�。�4）醫務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現場(chǎng)進(jìn)行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫務(wù)人員及周?chē)�環(huán)境的影響。采取適當的安全處置措施，對泄漏物及污染的區域、物品進(jìn)行消毒或其他無(wú)害化處理。

　�。�5）對感染性廢物污染的區域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕向污染最嚴重區域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應進(jìn)行消毒。

　�。�6）處理工作結束后，醫院醫療廢物應急處理小組對事件的起因進(jìn)行調查，匯醫資料，并完善防范措施，預防類(lèi)似事件發(fā)生。

　　四、處罰原則

　　根據《醫療廢物管理條例》、《醫療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》相關(guān)規定執行。

　　醫療應急預案 17

　　為加強對醫療廢物的管理，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的傳播，根據《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等有關(guān)規定，結合我院實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、組織管理。

　　成立醫療廢物意外泄露事故應急領(lǐng)導小組，具體名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　小組職責：

　　院長(cháng)作為醫療廢物管理第一責任人，分管副院長(cháng)作為醫療廢物管理具體負責人，負責對事故處理的組織、指揮和協(xié)調工作。后勤管理部、醫院感染管理科、保衛科負責組織對泄露現場(chǎng)進(jìn)行消毒、封鎖現場(chǎng)，疏散受威脅區內的人員等處理工作；醫務(wù)部、護理部負責對現場(chǎng)傷亡人員進(jìn)行醫療救援和醫護人員調配；各部門(mén)密切配合，各自履行相應的職責，確保醫療廢物的安全管理。

　　二、報告程序

　　1、各科室或個(gè)人發(fā)生醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時(shí)，應及時(shí)上報后勤管理部，非上班班時(shí)間報醫院總值班；后勤管理部接到通知后，根據事故現場(chǎng)情況及時(shí)通知醫院感染管理科、保衛科等相關(guān)科室及部門(mén)。

　　2、后勤管理部接到報告后，應當按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定采取相應緊急處理措施，必要時(shí)啟動(dòng)應急領(lǐng)導小組，并在48小時(shí)內向桂林市衛生局、環(huán)境保護局報告。

　　3、發(fā)生因醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，后勤管理部應當在12小時(shí)內向市衛生局、環(huán)境保護局報告，并采取相應緊急處理措施。

　　4、發(fā)生因醫療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，后勤管理部應當在2小時(shí)內向市衛生局、環(huán)境保護局報告，并采取相應緊急處理措施。

　　5、發(fā)生醫療廢物管理不當導致傳染病傳播事故，或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí)，應當由預防保健科按照《傳染病防治法》及有關(guān)規定報告，并采取相應措施。

　　三、現場(chǎng)處置

　　1、醫院發(fā)生突發(fā)醫療廢物事件情況后，由后勤管理部迅速組織相關(guān)人員確定發(fā)生流失、泄漏、擴散和意外事故的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度。

　　2、立即啟動(dòng)應急方案，對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理，對泄漏及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處置，必要時(shí)封鎖污染區域，以防擴大污染。

　　3、對感染性廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行，對可能被污染的`所有使用過(guò)的工具也應當進(jìn)行消毒。

　　4、工作人員應當做好衛生安全防護后方可進(jìn)行工作；可能發(fā)生血液、體液飛濺到面部時(shí)，應戴有防滲透性的口罩、防護眼鏡；可能污染身體時(shí)，應穿隔離衣。

　　5、對醫療廢物污染的區域進(jìn)行處置時(shí)，應盡可能地減少對病人、醫務(wù)人員、其他現場(chǎng)人員及環(huán)境造成不良影響。

　　四、后續處理

　　1、現場(chǎng)事故妥善處置后，后勤管理部及醫院感染管理科要及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)評估，對封鎖區域確認已安全、無(wú)害后，方可開(kāi)放。

　　2、處置工作結束后，后勤管理部、醫院感染管理科負責對事件起因、防范措施、處理意見(jiàn)等進(jìn)行調查、評估，寫(xiě)出調查報告并向院領(lǐng)導報告或全院通報，以防今后類(lèi)似事件發(fā)生。

　　醫療應急預案 18

　　為防止醫療廢物處置過(guò)程中由于醫療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導致的可能傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據《中華人民共和國醫療廢物管理條例》、衛生部《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　為防止疾病傳播，保護環(huán)境、保障人體健康，遵循預防為主、常備不懈的方針，構建醫療廢物的長(cháng)效安全管理和應急處理機制，提高全院職工對意外事故的快速反應和控制能力，確保在意外事故突然來(lái)臨時(shí)，能夠有效有序處置。

　　二、應急指揮體系

　　1、組織領(lǐng)導機構

　　成立醫療廢物意外事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：指揮全院醫療廢物意外事故的應急處理工作；根據工作需要，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作匯報，果斷作出決策；解決應急工作中存在的問(wèn)題；強化非常時(shí)期的責任管理。

　　2、下設醫療廢物意外事故應急處理辦公室

　　辦公室設在院感科，由黃海燕同志擔任辦公室主任，總務(wù)科柏煒同志任辦公室副主任，負責日常具體事務(wù)。

　　主要職責：全院醫療廢物的日常管理和意外事故的應急處理工作，對應急防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監控和督導；及時(shí)協(xié)調處理各種緊急情況。

　　三、預防控制措施

　　1、認真督導檢查，防范意外事故發(fā)生

　　由院感科對醫院日常醫療廢物處理工作進(jìn)行經(jīng)常性的監督和檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)通報、反饋、指導整改，以預防醫療廢物處置過(guò)程中意外事故的發(fā)生。

　　2、應急處理方案

　�、耪J真落實(shí)醫院醫療廢物管理制度。

　�、瓢l(fā)現醫療廢物泄漏、流失、擴散和嚴重遺撒事故時(shí)，要立即報告醫院感染科及總務(wù)科。

　�、巧鲜雎毮懿块T(mén)接到報告后立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行調查處理，確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、流向、影響范圍及嚴重程度，將情況立即報告分管院長(cháng)。分管院長(cháng)確定應急預案的啟動(dòng)同時(shí)報告衛生、環(huán)保主管部門(mén)。

　�、缺Ｐl科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的'現場(chǎng)進(jìn)行封鎖，必要時(shí)封鎖污染區域，以防止擴大污染。

　�、稍焊锌屏⒓唇M織人力采取適當的安全處置措施，對泄漏物及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或其他無(wú)害化處理。

　�、蕦Ω腥拘詮U物污染的區域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應進(jìn)行消毒。

　�、藢︶t療廢物污染區域進(jìn)行處理，應盡可能減少對病人、醫務(wù)人員、其他現場(chǎng)人員及周?chē)�環(huán)境的影響。

　　醫療應急預案 19

　　一、工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，條塊結合；部門(mén)協(xié)作，職責明確；整合資源，快速反應。

　　二、組織機構及職責

　　市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部，負責全市防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急指揮、協(xié)調工作。指揮長(cháng)由委主要領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由委主管領(lǐng)導和有關(guān)副主任擔任，成員由委疾控處（衛生應急辦）、辦公室、規劃財務(wù)信息處、醫政藥政處、中醫管理處、中藥發(fā)展處、市疾病預防控制中心、委綜合執法監督局等部門(mén)負責人組成。

　　指揮部下設綜合組、醫療救治組、衛生防疫組、衛生監督組、宣傳組、資金保障組、專(zhuān)家咨詢(xún)組。

　�。ㄒ唬┚C合組

　　主要職責：組織協(xié)調防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備工作；組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急預案、方案，組織相關(guān)培訓和演練；開(kāi)展系統內防汛隱患排查和督導工作；建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急處置專(zhuān)家組和應急隊伍；落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急物資儲備；組織協(xié)調開(kāi)展自然災害衛生應急救援工作等。

　�。ǘ�）醫療救治組

　　主要職責：組織制定并落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治工作方案等，指導各級醫療機構實(shí)施醫療救治工作；合理調配醫療資源，組派防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治應急專(zhuān)家隊伍，并實(shí)施醫療救治工作；災害發(fā)生后，匯總各市醫療救治情況，總結交流臨床診治經(jīng)驗，組織醫療救治專(zhuān)業(yè)人員培訓，及時(shí)修訂完善各項診療規范、原則和技術(shù)要求等；發(fā)揮中醫藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫療救治中的優(yōu)勢作用等。

　�。ㄈ�）衛生防疫組

　　主要職責：組織制定并實(shí)施災后衛生防疫工作方案，組建市級疾病防控隊伍，并開(kāi)展培訓，指導災區開(kāi)展疾病防控工作；組織開(kāi)展災區突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情防控和監測報告工作；災害發(fā)生后，組織指導災區開(kāi)展消殺滅和健康教育等工作，預防和控制傳染病疫情及其相關(guān)公共衛生事件；指導做好災后突發(fā)公共衛生事件實(shí)驗室檢驗、檢測工作等。

　�。ㄋ模┬l生監督組

　　主要職責：組織制定并落實(shí)災后衛生監督工作預案，并指導實(shí)施；組建災后衛生監督應急隊伍，做好災區衛生監督執法檢查；組織開(kāi)展災區飲用水衛生、公共場(chǎng)所衛生等執法監督檢查等。

　�。ㄎ澹┬麄鹘M

　　主要職責：組織制定并實(shí)施災后衛生防病宣傳工作方案，指導災區開(kāi)展公眾自救、互救及衛生防病等科普知識宣傳活動(dòng)；負責協(xié)調宣傳部門(mén)，做好媒體的輿論引導工作等。

　�。�六）資金保障組

　　主要職責：負責協(xié)調市財政等有關(guān)部門(mén)，組織落實(shí)防汛防震工作經(jīng)費，及時(shí)匯報經(jīng)費需求情況。

　�。ㄆ撸�專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　主要職責：防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急準備和災區醫療救治、衛生防疫、衛生監督等現場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢(xún)和指導，為指揮部提供決策咨詢(xún)和工作建議等。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險評估

　　市疾病預防控制中心對全市和重點(diǎn)地區可能出現的災害所引發(fā)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件等公共衛生風(fēng)險進(jìn)行評估。市直醫療衛生機構要評估本單位抵御地震災害的能力，提高防災防汛水平，并對可能出現的因地震、洪澇等災害導致水、電、氣等能源供應中斷而嚴重影響醫療衛生服務(wù)的情況提前采取防范措施。

　�。ǘ�）衛生應急隊伍

　　依托市疾病預防控制中心、委綜合監督執法局及有關(guān)市級醫療衛生單位組建4支市級防汛防震衛生應急隊。

　　各支市級衛生應急隊伍要按照“平急結合、分類(lèi)管理、統一調度、協(xié)調運轉”的原則，根據防汛抗洪抗旱防高溫工作需要，調整充實(shí)衛生應急隊員，加強管理、培訓和演練，提高災害衛生應急能力。

　　各市級衛生應急隊伍所在單位要根據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和災害衛生應急需要，為應急隊伍配備相應技術(shù)和物資裝備。

　�。ㄈ�）協(xié)調配合機制

　　災害發(fā)生后，在市政府的統一領(lǐng)導下，加強與市政府相關(guān)部門(mén)、軍隊和武警部隊衛生部門(mén)之間以及醫療、疾病預防控制、衛生監督機構間的信息通報、工作會(huì )商、措施聯(lián)動(dòng)。協(xié)調市工業(yè)和信息化局調集醫療器械、藥品等物資，配合市食品藥品監管局加強災區食品衛生監督等。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )公眾的健康教育

　　各級各類(lèi)醫療衛生單位要結合自身工作特點(diǎn)向廣大醫務(wù)人員和看病就醫人員開(kāi)展防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急常識宣傳，提高社會(huì )公眾的衛生防病意識和自救互救能力。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�原則

　　發(fā)生重大、特別重大災害后，防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災指揮部的統一領(lǐng)導下，負責組織協(xié)調開(kāi)展災害衛生應急工作。根據災區醫療衛生救援工作需要，調動(dòng)市級衛生應急隊伍和全市醫療衛生力量，組織災區開(kāi)展衛生應急工作。必要時(shí)，可制定對口支援方案，組織支援地區與受災地區協(xié)同開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）響應措施

　　1.信息收集、報告、通報和評估

　　災害發(fā)生后，災區衛生計生部門(mén)要根據《國家救災防病信息報告管理規范（試行）》，實(shí)行災害衛生應急信息日報告制度，將災情、傷情、病情、疫情、災害相關(guān)突發(fā)公共衛生事件、衛生應急工作開(kāi)展情況和衛生系統因災損失情況等信息，在規定時(shí)間內上報各工作組，經(jīng)各工作組匯總后每日報綜合組。要加強與有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面的'信息溝通，及時(shí)通報相關(guān)信息。

　　災害發(fā)生后，專(zhuān)家咨詢(xún)組負責開(kāi)展災害對人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發(fā)展趨勢等衛生學(xué)評估，研究提出應重點(diǎn)開(kāi)展的救援措施以及醫療衛生人力、物資、外援等需求意見(jiàn)。

　　2.醫療救援

　　災害發(fā)生后，組織災區衛生健康行政部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)醫療急救、檢傷分類(lèi)、傷病員轉運和院內救治等工作。確定醫療救治定點(diǎn)醫院。如因災傷病人員數量較多，超過(guò)當地醫療機構救治工作負荷，可根據情況，統一協(xié)調和交通運輸、財政等相關(guān)部門(mén)支持下，將傷病員集中運送至外地治療。在醫療救治的同時(shí)，開(kāi)展心理疏導和心理危機干預工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負面情緒。

　　3.突發(fā)公共衛生事件監測與報告

　　災害發(fā)生后，開(kāi)展災區傳染病疫情、突發(fā)公共衛生事件監測工作，實(shí)行災害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件日報告和零報告制度。市疾病預防控制中心做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報管理和匯總工作。

　　4.傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件防控

　　災害發(fā)生后，積極開(kāi)展健康教育、預防性服藥和應急接種等工作。一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件，及時(shí)組織開(kāi)展核實(shí)診斷、現場(chǎng)流行病學(xué)調查、標本采集與檢測、疫情和突發(fā)公共衛生事件控制等工作。

　　5.飲用水和公共場(chǎng)所衛生監督監測

　　災害發(fā)生后，積極開(kāi)展災區飲用水衛生和公共場(chǎng)所衛生監督監測工作，依法對飲用水供水單位供水活動(dòng)和公共場(chǎng)所衛生實(shí)施監管。指導群眾臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水衛生工作，防止介水傳染病發(fā)生。

　　6.環(huán)境衛生處理

　　災害發(fā)生后，指導災區及時(shí)清除和處理垃圾、糞便，指導做好人畜尸體的無(wú)害化處理工作，對住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲(chóng)和滅鼠等衛生措施。根據工作需要，在災區組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。

　　7.衛生知識宣傳和風(fēng)險溝通

　　積極開(kāi)展災區自救、互救及衛生防病科普知識宣傳。做好媒體和公眾公共衛生風(fēng)險溝通工作。

　　8.自救與防護

　　災害發(fā)生后，受災地區醫療衛生機構迅速開(kāi)展自救工作，盡快恢復醫療衛生服務(wù)功能。對因電、水、油、熱、氣（汽）等能源供應中斷造成醫療衛生服務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展的醫療衛生機構，要及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，調撥發(fā)電機、凈水器等儀器設備和有關(guān)能源，盡快恢復能源供應。

　�。ㄈ�）響應終止

　　災情穩定后，經(jīng)指揮部組織評估，確定應急階段的醫療救治和衛生防疫工作結束，可以做出終止應急響應的決定，并進(jìn)入恢復重建和災后防疫階段。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　為切實(shí)保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實(shí)到位，市衛生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應急指揮部。各工作組和醫療衛生單位要按照本總體方案要求落實(shí)各項工作，細化具體工作方案，完成各項應急準備，確保防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作有效開(kāi)展。

　�。ǘ�）落實(shí)經(jīng)費和物資保障

　　安排防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急工作所需經(jīng)費，按照國家、省和市有關(guān)規定，負責經(jīng)費的使用和管理。市級衛生應急隊伍所在單位要盡快儲備適量的衛生應急物資，維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。

　�。ㄈ�）做好應急值守

　　指揮部成員、市級防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急隊隊長(cháng)手機24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)絡(luò )通暢，及時(shí)到位。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)總結

　　在防汛抗洪抗旱防高溫衛生應急響應終止后，綜合組負責組織對衛生應急準備和處置工作進(jìn)行總結，評估工作效果，認真分析總結災害衛生應急工作中的經(jīng)驗教訓，并向上一級衛生健康行政部門(mén)上報工作總結。

　　醫療應急預案 20

　　為了加強對醫療廢棄物的管理，防止醫療廢棄物意外泄露后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的發(fā)生和傳播，根據《醫療廢棄物管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急預案》，制定本方案。

　　一、組織管理

　　醫院成立醫療廢物意外事故防范和應急處置領(lǐng)導小組，組長(cháng)由院長(cháng)擔任，成員包括各科室負責人。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　主要工作職責：負責全院醫療廢物意外事故的防范和應急處理工作。根據工作需要，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，果斷做出決策。解決防范和應急工作中存在的問(wèn)題，強化非常時(shí)期的責任制管理。

　　二、防范制措施

　�。ㄒ唬┱J真督導檢查，防范意外事故發(fā)生

　　由醫院廢物領(lǐng)導小組對醫療廢物處理工作進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)通報，以預防醫療廢物處置過(guò)程中意外事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）強化培訓，提高責任感

　　加強醫療廢物安全處理的宣傳教育。開(kāi)展經(jīng)常性演練等，以提高醫院規范處理醫療廢物的能力。

　�。ㄈ�）建立醫院突發(fā)醫療廢棄物事件應急報告制度

　　1、各科室發(fā)生醫療廢物處置事件后，應立即報告院長(cháng)，由辦公室在48小時(shí)內報告縣衛生局、環(huán)境保護局。發(fā)生醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3個(gè)以上健康損害，需要對患病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的`重大事故時(shí)，應當在12小時(shí)內向市衛生局、市環(huán)境保護局報告。并根據《醫療廢物管理條例》的規定，采取相應緊急處理措施，并逐級上報。當發(fā)生因醫療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，應當在2小時(shí)內向市衛生行政主管部門(mén)報告，并按照《醫療廢物管理條例》和本辦法的規定，采取相應緊急處理措施。

　　2、任何科室和個(gè)人對突發(fā)醫療廢物處置事件不許隱瞞、緩報和謊報。

　　3、醫院發(fā)生醫療廢物導致傳染及傳播或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí)，應當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規定報告，并采取相應措施。

　　三、醫院突發(fā)醫療物處置事件應急處理程序、措施

　�。ㄒ唬┙拥酵话l(fā)醫療廢物事件情況后，應迅速組織相關(guān)人員確定流失、泄露、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度。

　�。ǘ�）立即啟動(dòng)應急方案，對發(fā)生醫療廢物泄露、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理，對泄露及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處置，必要時(shí)封鎖污染區域以防擴大污染。

　�。ㄈ�）發(fā)生感染性廢物污染的區域進(jìn)行消毒時(shí)，由污染輕區域向污染重區域進(jìn)行。

　�。ㄋ模┛赡馨l(fā)生血液、體液飛濺到面部時(shí)，應戴有防滲透性的口罩、防護眼鏡�？赡芪廴旧眢w時(shí)，應穿防滲的隔離衣。

　�。ㄎ澹┕ぷ魅藛T應當做好衛生安全防護后方可進(jìn)行工作。

　�。�六）如果有人員被艾滋病污染的醫療廢物傷害，專(zhuān)家組應根據程度進(jìn)行評估，決定是否進(jìn)行艾滋病抗病毒治療。

　�。ㄆ撸┨幚砉ぷ鹘Y束后，領(lǐng)導小組對事件的起因進(jìn)行調查，并采取有效的防范措施、預防類(lèi)似事件發(fā)生。

　　醫療應急預案 21

　　一、總則

　�。ㄒ唬�、目的

　　為有效預防、及時(shí)控制和消除屏山縣縣城及集鎮施工工地重大傳染病的暴發(fā)與流行，科學(xué)、規范、有序地處理可能出現的重大傳染病疫情，做到“早發(fā)現、早報告、早處理”，把疫情控制在最小范圍，保護建設者的身體健康與生命安全，保障施工建設有序推進(jìn)，服務(wù)移民遷建。

　�。ǘ�）、適用范圍

　　本預案適用于屏山縣縣城及集鎮施工工地重大傳染病疫情的預防控制工作，對有具體工作預案的傳染病病種，在遵守本預案的前提下，按照相應病種預案執行。

　�。ㄈ�）、編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　�。ㄋ模�、基本原則

　　1.預防為主

　　宣傳普及傳染病防治知識，提高公眾防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，以迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法處理

　　傳染病的預防、疫情報告和調查控制工作必須嚴格按照國家有關(guān)法律、法規、規章和技術(shù)規范的規定執行。

　　3.分級控制

　　根據疫情發(fā)生與發(fā)展情況，將傳染病疫情分為不同等級進(jìn)行分級控制。發(fā)生不同等級的疫情，啟動(dòng)相應級別的組織領(lǐng)導體系和反應措施。

　　4.科學(xué)防治

　　貫徹依靠科學(xué)技術(shù)戰勝傳染病的方針，實(shí)施科學(xué)防治。加強臨床治療方案及流行病學(xué)研究，規范防控措施與操作流程，實(shí)現防治工作的科學(xué)化、規范化。

　　5.快速反應

　　建立疫情預警和疫情控制快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“三早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦出現疫情，快速反應，及時(shí)準確處理。

　　二、組織體系及職責

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導體系

　　1.縣政府成立屏山縣縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領(lǐng)導小組，負責組織、指導、協(xié)調、督促相關(guān)單位落實(shí)防控和應對工作。

　　2、領(lǐng)導小組下設辦公室于疾控中心，由主任劉佳林同志負責日常工作。具體負責領(lǐng)導施工工地重大傳染病疫情防控工作，協(xié)調解決防治工作中的有關(guān)問(wèn)題。

　　3.辦公室下設綜合協(xié)調、物資保障、宣傳、防治、秘書(shū)聯(lián)絡(luò )5個(gè)工作小組，成員由縣政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構組成。各小組在指揮部辦公室的領(lǐng)導下，根據規定的職責開(kāi)展工作。

　　4.縣政府各有關(guān)部門(mén)按照本預案確定的職責，制定部門(mén)防治工作預案，開(kāi)展重大傳染病疫情防控工作。

　　5.涉有移民遷建的鄉鎮應完善群防群控工作體系，設立重大傳染病疫情防范監督員，協(xié)助衛生部門(mén)落實(shí)責任醫生制度，按照本預案確定的職責，制定防治工作預案，組織領(lǐng)導縣域內的重大傳染病疫情防控工作。

　�。ǘ�）衛生專(zhuān)業(yè)體系

　　1.縣衛生局衛生應急辦公室根據職責具體負責衛生系統重大傳染病疫情防控工作的組織協(xié)調與業(yè)務(wù)指導，當好政府參謀，提出防控工作意見(jiàn)和建議。辦公室下設由醫療、預防、護理和檢驗等方面專(zhuān)家組成的重大傳染病疫情防控專(zhuān)家組。

　　2.縣級醫療機構成立重大傳染病疫情防控工作小組，負責醫院防控工作方案的制定，建立工作流程，開(kāi)展病人預檢、分診，履行工作職責，做好病人的預防、發(fā)現、報告、診斷、治療和醫院消毒隔離、人員防護、物資貯備等工作。

　　3.縣疾病預防控制中心成立重大傳染病疫情防控工作領(lǐng)導小組和疫情處理工作組，負責疫情報告、流調、疫情控制、消殺、檢驗、健康教育等工作，具體承擔施工工地重大傳染病疫情防控業(yè)務(wù)指導工作。

　　4.縣衛生監督所成立重大傳染病疫情防控工作領(lǐng)導小組和衛生監督工作組，負責對施工工地的衛生監督，依法采取行政控制措施。

　　5.涉有移民遷建的鄉鎮衛生院在當地政府和縣衛生局的領(lǐng)導下，協(xié)助做好疫點(diǎn)（疫縣）和留驗點(diǎn)的封鎖、醫學(xué)觀(guān)察，指導環(huán)境消毒、個(gè)人防護和健康教育等工作。

　�。ㄈ�）部門(mén)及鎮街職責

　　1.衛生部門(mén)：組織開(kāi)展重施工工地大傳染病疫情監測、報告、分析和預警，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，提出預案啟動(dòng)的建議報告；開(kāi)展健康教育；負責制定重大傳染病疫情防控的各項技術(shù)方案；成立由醫療、預防、護理和檢驗等方面專(zhuān)家組成的重大傳染病疫情防控專(zhuān)家組；組建和培訓重大傳染病疫情應急處理隊伍和醫療急救隊伍；落實(shí)病人的隔離救治、流行病學(xué)調查及密切接觸者的隔離醫學(xué)觀(guān)察工作；對疫情現場(chǎng)進(jìn)行衛生處理，提出疫情控制措施，防止疫情擴散；負責對施工工地的衛生監督，依法采取行政控制措施；必要時(shí)提請縣政府采取疫情緊急控制措施。

　　2.宣傳部門(mén)：堅持正確的輿論導向，突出新聞報道的主旋律；實(shí)施重大傳染病疫情信息報道審核制度，依法按規定程序進(jìn)行報道，準確、及時(shí)疫情信息和疾病預防控制措施；開(kāi)辦醫療衛生宣傳欄目，積極組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防治知識宣傳，提高公眾自我防范能力。

　　3.財政部門(mén)：制定經(jīng)費保障方案及相關(guān)政策；劃撥專(zhuān)款，及時(shí)落實(shí)各項應急物資經(jīng)費、預防控制經(jīng)費、法律和政府規定的病人隔離治療和密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察期間的診療生活費用；保證留驗站和應急處理所需的運行經(jīng)費。

　　4.公安部門(mén)：根據疫情防控需要，負責留置和拘押人員的健康檢測工作，做好監舍通風(fēng)消毒工作，發(fā)現可疑病人立即報告衛生部門(mén)。根據疫情防控需要及時(shí)封鎖可疑縣域，做好疫點(diǎn)、疫縣現場(chǎng)封鎖的治安管理；做好交通疏導，保障疫情處理車(chē)輛、人員迅速抵達現場(chǎng)；對不予配合的病人及密切接觸者，依法采取強制措施。

　　5.工商、食品藥品監管、物價(jià)、質(zhì)監、市場(chǎng)管理等部門(mén)：加強對與重大傳染病疫情防控有關(guān)的藥品、醫療器械、防護用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督管理，打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械、防護用品和哄抬價(jià)格等違法行為，維護正常的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。市場(chǎng)管理部門(mén)還應負責做好各類(lèi)市場(chǎng)的重大傳染病疫情防控工作。

　　6.交通部門(mén)：根據疫情防控需要，對出入屏山的旅客實(shí)行健康申報制，開(kāi)展發(fā)熱病人檢測工作；對來(lái)自疫縣的過(guò)境交通工具及乘運人員進(jìn)行健康檢測與消毒查驗工作；根據疫情處理需要，負責交通工具消毒，督促客運單位落實(shí)各項預防措施，必要時(shí)協(xié)助疏散人員、優(yōu)先運送救援物資。

　　7.環(huán)保部門(mén)：做好被病原體污染的醫療廢棄物的處理監管工作，加強醫療機構、留驗場(chǎng)所廢棄物收集處理的監督管理工作。

　　8.其它部門(mén)：按照《屏山縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》及本預案規定和指揮部辦公室的有關(guān)要求，做好各項疫情防控工作。

　　三、應急反應及疫情處理

　　應急反應啟動(dòng)程序：縣衛生局根據疫情發(fā)生、發(fā)展情況及危害程度向縣政府提出預案啟動(dòng)建議報告，由縣政府按《屏山縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定程序啟動(dòng)本預案，并采取相應的分級反應和疫情處理措施。

　�。ㄒ唬┮咔榉旨壏磻�

　　1. Ⅰ級反應

　�、窦壱咔榘l(fā)生后，縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導全縣疫情防控工作，辦公室具體組織執行疫情防控工作，各級各部門(mén)和社會(huì )公眾緊急動(dòng)員，全力采取各項防治措施，防范疫情蔓延。

　　2. Ⅱ級反應

　�、蚣壱咔榘l(fā)生后，縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領(lǐng)導小組負責全面協(xié)調、保障并督促落實(shí)疫情防控措施，辦公室具體組織執行全縣疫情防控工作，衛生專(zhuān)業(yè)體系和各部門(mén)根據工作要求，全面采取各項防治措施，控制疫情的.蔓延，避免和減少傷亡。

　　3. Ⅲ級反應

　�、蠹壱咔榘l(fā)生后，在縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，辦公室開(kāi)始日常運轉，各專(zhuān)門(mén)工作組人員上崗，并按職責組織開(kāi)展各項疫情防控工作，相關(guān)部門(mén)根據職責切實(shí)做好疫情防控相關(guān)工作。必要時(shí)，由縣衛生局邀請市衛生行政部門(mén)和疾病預防控制機構派員指導疫情防控工作。

　　4. Ⅳ級反應

　�、艏壱咔榘l(fā)生后，在縣衛生局統一指揮下，衛生專(zhuān)業(yè)體系立即運轉，縣衛生局衛生應急辦公室、縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所、各級各類(lèi)醫療機構及相關(guān)部門(mén)根據各自工作職責，組織落實(shí)各項疫情防控措施。

　�。ǘ�）疫情報告及處理程序

　　1.縣疾病預防控制中心接到可疑重大傳染病疫情報告后，應對報告內容進(jìn)行初步審核并掌握以下信息：

　�。�1）報告單位名稱(chēng)、報告人姓名、聯(lián)系電話(huà)，并記錄報告時(shí)間。

　�。�2）發(fā)生傳染病疫情的地點(diǎn)、單位及詳細地址、聯(lián)系電話(huà)。

　�。�3）疫情發(fā)生人數、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀及各項輔助檢查情況、住院及治療情況、臨床診斷印象。

　�。�4）是否到過(guò)可疑地縣、是否接觸過(guò)可疑食品、可疑水源、有無(wú)類(lèi)似癥狀患者接觸史；有無(wú)人群聚集性。

　�。�5）報告人暫留置的可疑食品、水及病人吐瀉物。

　�。�6）其他有價(jià)值的疫情信息。

　　2.縣疾病預防控制中心根據已掌握的信息在規定時(shí)間內向縣衛生局和市疾病預防控制中心報告，縣衛生局接到報告后應在規定時(shí)間內向縣政府和市衛生局報告。

　　3.縣衛生局、縣疾病預防控制中心在做好報告工作的同時(shí)，應組織疫情處理工作組赴現場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)展疫情調查控制工作：

　�。�1）確定是否發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行。

　�。�2）判斷疫情性質(zhì)、危害程度及可能的發(fā)展趨勢。

　�。�3）確定病因、危險因素和高危人群。

　�。�4）采取控制措施防止繼續蔓延。

　�。ㄈ�）疫情控制

　　本預案啟動(dòng)后，各相關(guān)組織領(lǐng)導體系、衛生專(zhuān)業(yè)體系和各部門(mén)，根據職責分工組織實(shí)施各項疫情控制措施。

　　縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所組織疫情處理工作組立即趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查清傳染來(lái)源、污染程度，采取嚴格的控制措施：

　　1.流調、消殺和采樣人員作好個(gè)人防護，防護要求參照衛生部相應的防護指導原則。

　　2.按衛生部有關(guān)流行病學(xué)調查方案做好流行病學(xué)調查，包括疫點(diǎn)或疫縣自然、社會(huì )特征、傳染病病例個(gè)案調查（一般情況、發(fā)病和就診情況、臨床表現、實(shí)驗室檢查、暴露因素和密切接觸者情況、轉歸等）及密切接觸者的追蹤調查。

　　3.根椐病人臨床癥狀體征、實(shí)驗室、X線(xiàn)檢查情況及發(fā)病程度，結合流行病學(xué)調查，對疫情作出判斷，并提出控制措施。

　　4.對于甲類(lèi)傳染病、人感染高致病性禽流感及傳染性非典型肺炎的密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，并按規定做好消毒工作（密切接觸者判定標準及處理參照衛生部相應的標準和原則）。對出現異常臨床表現，應到就近醫院的專(zhuān)科（發(fā)熱）門(mén)診隔離治療，并進(jìn)行流行病學(xué)調查。

　　5.對相應的病人和疑似病人采集標本進(jìn)行檢測，及時(shí)出具報告，具體要求參照相關(guān)傳染病的實(shí)驗室檢測技術(shù)方案。

　　具體病種的疫情控制技術(shù)規范參照相應病種防治技術(shù)規范要求執行。

　�。ㄋ模┮咔楸O測

　　1.監測點(diǎn)設立

　　縣疾病預防控制中心根據發(fā)生的傳染病疫情特點(diǎn)，在常規傳染病監測點(diǎn)基礎上提出增設或調整監測點(diǎn)的方案，經(jīng)縣衛生局評估、確認后實(shí)施。

　　2.監測內容和方法

　　?（1）縣疾病預防控制中心根據疫情特點(diǎn)，制定或參照相應的監測技術(shù)方案，明確監測內容、方法和技術(shù)要求。

　　?（2）各監測點(diǎn)根據監測技術(shù)方案進(jìn)行監測報告。

　　?（3）縣疾病預防控制中心負責收集、匯總監測點(diǎn)醫院上報的監測信息，及時(shí)報縣衛生局和上級有關(guān)機構。

　　3.疫情動(dòng)態(tài)跟蹤監測

　�。�1）病人情況動(dòng)態(tài)報告

　　縣級定點(diǎn)醫療機構收治疫情涉及的傳染病病例后，每日向縣疾病預防控制中心報告病人動(dòng)態(tài)情況；病人病情發(fā)生明顯變化時(shí)，要及時(shí)報告，必要時(shí)請縣衛生局專(zhuān)家組及上級專(zhuān)家組會(huì )診。

　�。�2）疫情進(jìn)展情況監測

　　發(fā)生重大傳染病疫情后，縣疾病預防控制中心應每日收集疫情進(jìn)展情況監測報表，監測內容包括：新增病人數，減少（含治愈和死亡）病人數，新增/新減疫點(diǎn)及留驗點(diǎn)數，新增/新減隔離留驗人數，投入防病人員數，使用消殺藥品量等。監測報表經(jīng)統計匯總后報告縣衛生局和市疾病預防控制中心。

　�。ㄎ澹┙】敌�教

　　相關(guān)部門(mén)和機構應根據職責分工，開(kāi)展各種形式的公眾傳染病防治知識宣傳，提高公眾防病意識和防病能力。

　　對已經(jīng)發(fā)生疫情的施工工地，當地鎮街、醫療機構及相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應充分利用各種宣傳媒介重點(diǎn)加強針對性的傳染病防治健康宣教，并加強對病人和疑似病人的宣傳教育工作，使他們能自覺(jué)服從疫情防控工作需要，主動(dòng)接受檢查、治療，如實(shí)提供有關(guān)情況，配合實(shí)施隔離、留觀(guān)等措施。

　�。�六）結束反應

　　根據相應傳染病的疫情控制技術(shù)要求，如末例傳染病病例治愈且經(jīng)過(guò)一個(gè)最長(cháng)潛伏期后無(wú)新發(fā)病例出現，由縣衛生局提出結束應急反應的書(shū)面報告，并按《屏山縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定程序結束本次預案的應急反應。

　�。ㄆ撸┮咔橘Y料的管理和利用

　　1.縣疾病預防控制中心負責“國家疾病監測個(gè)案專(zhuān)報信息系統”的網(wǎng)絡(luò )維護工作，對下級通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統上報的傳染病病例資料進(jìn)行審核，發(fā)現有缺填或明顯錯誤的地方，應立即予以核實(shí)、補充和更正。

　　2.縣衛生局加強對病例診治、流調資料的質(zhì)量控制，衛生專(zhuān)業(yè)體系內相關(guān)醫療衛生機構均應指定專(zhuān)人負責病例診治、疫情處理等相關(guān)資料的審核、分析、統計、報告工作。

　　3.各部門(mén)、各機構按照本預案要求開(kāi)展各項工作形成的各類(lèi)資料，必須及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。

　　四、常態(tài)管理

　�。ㄒ唬┍O測預警與信息報告

　　縣衛生局統一領(lǐng)導全縣傳染病的監測、預警工作，縣疾病預防控制中心具體組織開(kāi)展全縣傳染病的監測、預警，其主要職責是：建立監測網(wǎng)絡(luò )；對監測信息進(jìn)行匯總、分析；對國內外傳染病發(fā)病動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集、匯總和分析；對本縣傳染病疫情進(jìn)行分析，并適時(shí)提出預警。

　　1.建立監測點(diǎn)及監測網(wǎng)絡(luò )

　　全縣各級醫療機構設立不同級別和不同監測內容的傳染病監測哨點(diǎn)。建立由縣疾病預防控制中心、各級各類(lèi)醫療機構、監測哨點(diǎn)等構成的傳染病疫情監測網(wǎng)絡(luò )。

　　2.監測內容與信息報告

　　縣疾病預防控制中心根據建筑工地常見(jiàn)重點(diǎn)傳染病開(kāi)展監測工作。

　�。�1）疫情監測報告

　　全縣各級醫療機構發(fā)現以下緊急疫情時(shí)，應在2小時(shí)內立即以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告：

　�、侔l(fā)現甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的傳染性非典型肺炎、艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似病人時(shí)；

　�、诎l(fā)現某種傳染病就診數突然增多，有可能發(fā)生暴發(fā)、流行時(shí)；

　�、郯l(fā)現歷史上未曾出現過(guò)或本地罕見(jiàn)或已消滅或新發(fā)傳染病時(shí)；

　�、馨l(fā)現急性傳染病病例死亡時(shí)；

　�、莅l(fā)現數天內接診多例同一病癥的不明原因急性疾病時(shí)。

　�。�2）常規信息監測

　　常規監測包括人口學(xué)監測（人口普查或出生登記信息）、死亡監測（按照死亡醫學(xué)證明書(shū)收集本地所有死亡案例）、傳染病監測（法定傳染病網(wǎng)絡(luò )直報與漏報率調查）等。

　　3.信息分析與預警

　　縣疾病預防控制中心及時(shí)對監測的信息進(jìn)行匯總，定期對監測信息進(jìn)行綜合分析與評估，適時(shí)提出疫情預警報告，經(jīng)縣衛生局評估、確認后報送縣政府作為決定啟動(dòng)、變更和結束應急反應的依據。

　�。ǘ�）預防控制措施

　　1.日常防控

　　縣疾病預防控制中心根據建筑工地常見(jiàn)重點(diǎn)傳染病防治要求要求，制定重點(diǎn)傳染病防制計劃，并按計劃組織實(shí)施傳染病預防控制工作。

　　2.宣傳教育

　　醫療衛生機構要充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，采取喜聞樂(lè )見(jiàn)的多種形式，宣傳《傳染病防治法》和傳染病防治基本知識，使廣大建設者了解如何保護自己和家人不被感染，明確在傳染病防治中的權利、義務(wù)和責任，增強法制觀(guān)念和依法防治意識，并讓公眾懂得傳染病可防、可控、可治，樹(shù)立信心，消除憂(yōu)慮和恐懼心理。

　　3.檢查指導

　　縣衛生局、縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所應明確職責，定期對各建筑工地、各級各類(lèi)醫療衛生機構進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導，督促落實(shí)傳染病疫情防控各項措施。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┱�策保障

　　1.經(jīng)費支持

　　財政部門(mén)應劃撥專(zhuān)款或預備費，用于保障縣城及集鎮施工工地重大傳染病監測、疫情防控所需的藥物、醫療器械、消毒藥械、應急物資的準備，保障法律法規及上級政府有明文規定的某些傳染病的病人診療及相應的生活費用，保障醫務(wù)人員的職業(yè)防護、專(zhuān)項技術(shù)培訓等經(jīng)費。

　　2.強制執行

　　在對病人隔離治療、對密切接觸者實(shí)施醫學(xué)觀(guān)察時(shí)，若病人、密切接觸者拒絕合作的，參照《傳染病防治法》第三十九條相關(guān)規定，由公安機關(guān)協(xié)助有關(guān)單位采取強制隔離治療措施。

　�。ǘ�）專(zhuān)業(yè)物資保障

　　縣衛生局負責建立縣防控重大傳染病疫情專(zhuān)業(yè)物資貯備庫，儲備治療藥品、儀器設備、檢測試劑、消殺藥械、防護設施和個(gè)人防護用品等，保障醫療救治、疫情控制所需的物資供應。

　�。ㄈ�）專(zhuān)業(yè)隊伍保障

　　1.建立完善以縣疾病預防控制中心為核心，鄉鎮衛生院、村衛生站為依托，覆蓋全縣的疾病預防控制專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )；加強縣疾病預防控制中心和專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高應急機動(dòng)和實(shí)驗室檢測能力，適應重大傳染病疫情應急處理需要。

　　2.建立完善以縣民醫院為中心，其他縣級醫療機構為支撐，鄉鎮衛生院為前哨，覆蓋全縣的應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )；縣民醫院加強院前急救隊伍和設施建設，設置并完善重大傳染病收治病縣（房），提高綜合醫療救治能力；其他縣級醫院要配備與重大傳染病疫情處理相適應的技術(shù)、人員、藥品和設備等，提高應急救治能力。

　　3.加強應急醫療衛生隊伍建設。通過(guò)培養和引進(jìn)等方法，從整體上提高全縣醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員的重大傳染病疫情應急處理能力；建立適應重大傳染病應急處理需要的疾病控制、醫療救護專(zhuān)業(yè)衛生隊伍；縣級醫院要整體提高醫務(wù)人員的應急救治能力，提高ICU醫護人員的數量和業(yè)務(wù)水平；加強全縣醫療衛生人員重大傳染病防治知識業(yè)務(wù)培訓，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　�。ㄋ模┬麄鞴ぷ鞅Ｕ�

　　重大傳染病疫情應依法公布，任何單位和個(gè)人不得擅自公布疫情。

　　縣委宣傳部負責疫情防控期間新聞報道管理，利用各種宣傳媒體和各種宣傳形式，有計劃地進(jìn)行正面的宣傳報道，宣傳黨和政府對群眾健康的關(guān)心和各有關(guān)部門(mén)的防控措施；宣傳預防重大傳染病知識；引導群眾正確對待病人及其密切接觸者。

　�。ㄎ澹┙M織紀律保障

　　將縣城及集鎮施工工地重大傳染病疫情防控工作納入縣政府對各部門(mén)、鄉鎮公共衛生工作重點(diǎn)，縣衛生局加強督查；監察部門(mén)要按照有關(guān)規定，加強對重大傳染病疫情防控工作違紀違規情況的督查與處理。

　�。�六）法律保障

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和衛生部《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關(guān)法律法規規章和文件精神，建立責任追究制度。

　　在執行本預案時(shí)，對玩忽職守、失職、瀆職、不服從統一指揮、調度，未認真履行工作職責，組織協(xié)調不力，推諉扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，將依據黨紀、政紀的有關(guān)規定，追究相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　醫療應急預案 22

　　為了加強公司安全管理，規范生產(chǎn)現場(chǎng)管理和作業(yè)行為，有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失，及時(shí)對事故進(jìn)行施救，制定本預案。

　　一、應急準備

　　1.組織機構及職責

　　1.1事故應急救援領(lǐng)導組

　　組長(cháng)：副總經(jīng)理

　　副組長(cháng)：安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理

　　組員：各車(chē)間主任和班長(cháng)

　　值班電話(huà)：

　　1.2領(lǐng)導組下設搶險組（組長(cháng)：車(chē)間主任）、通訊聯(lián)絡(luò )組（組長(cháng)：人資部經(jīng)理）、疏散引導組（組長(cháng)：車(chē)間主管2）、安全警戒組（組長(cháng)：保安隊長(cháng)）和后勤保障組（組長(cháng)：采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長(cháng)），組員為各組組長(cháng)所屬部門(mén)人員。

　　事故應急救援領(lǐng)導組負責對施工現場(chǎng)發(fā)生的突發(fā)醫療事故進(jìn)行應急處理。

　　1.3發(fā)生潛在（事故）事件：食物中毒、高處墜落、觸電事故、機械傷害、物體打擊、交通事故等；發(fā)生潛在（事故）事件場(chǎng)所：全體施工人群、施工場(chǎng)地；發(fā)生潛在（事故）事件場(chǎng)所配備器材：急救器材、簡(jiǎn)易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布，應急準備和響應物資。

　　2.培訓和演練

　　2.1由生產(chǎn)部負責主持、組織車(chē)間每年進(jìn)行一次按醫療事故"應急響應"的要求進(jìn)行模擬演練。

　　2.2各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。

　　演練結束后由組長(cháng)組織對"應急響應"的有效性進(jìn)行評價(jià)，必要時(shí)對"應急響應"的要求進(jìn)行調整或更新。

　　2.3演練、評價(jià)和更新的記錄應予以保存。

　　2.4安全正副主管負責對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓。

　　2.5安委會(huì )負責對應急預案和救援體系的建立進(jìn)行檢查。

　　二、應急響應

　　1.當發(fā)生了食物中毒、高處墜落、觸電事故、機械傷害、物體打擊、交通事故等事故時(shí)，第一發(fā)現應及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應急小組聯(lián)系。

　　2.接到消息后，安全正副主任或行政主任負責現場(chǎng)總指揮，發(fā)現事故人員首先高聲呼喊，通知現場(chǎng)車(chē)間安全員（車(chē)間主管），由安全正副主管或行政主管打事故搶救電話(huà)"120"，并安排相關(guān)人員在大門(mén)口接應。同時(shí)通知負責人組織緊急應變小組進(jìn)行可行的應急搶救，如現場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由組長(cháng)協(xié)助送完搶救工作，相應人員迎接來(lái)救護的車(chē)輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

　　3.安全安正副主任負責指揮，并在事故過(guò)后出具事故經(jīng)過(guò)報告總經(jīng)理。各組員立即組織人員趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，要立即采取搶救措施，如：傷者傷情嚴重，立即將其抬到大門(mén)口，等救護車(chē)的到來(lái)，或直接送往就近醫院，班組長(cháng)負責配合急救人員的后勤工作，組長(cháng)負責指揮及聯(lián)絡(luò )工作。

　　4、應急小組到達事故現場(chǎng)后，立即責令班組人員停止生產(chǎn)，組織事件調查，并將事件的初步調查通報總經(jīng)理。

　　三、預案終結

　　1.本預案全部完成后，由原發(fā)布啟動(dòng)預案的負責人宣布預案終結，同時(shí)向總經(jīng)理報告。

　　2.預案終結7日內對預案實(shí)施情況進(jìn)行評估。

　　評估會(huì )議主持人按事故的等級和管理權確定，評估報告應報總經(jīng)理。一般事故的評估會(huì )議由本安全專(zhuān)員主持，重、特大事故的評估由公司指定人員主持。

　　3.對預案的`評估就是非和符合問(wèn)題做出判斷，不對客觀(guān)因素進(jìn)行辨析，評估的重點(diǎn)是：

　　3.1預案時(shí)限性是否得到實(shí)施。

　　3.2參加預案實(shí)施的`部門(mén)是否按預案要求開(kāi)展工作，有無(wú)遺漏，過(guò)錯，責任是誰(shuí)。

　　3.3參加預案實(shí)施的管理人員，領(lǐng)導是否按預案規定組織開(kāi)展工作，有無(wú)遺漏和過(guò)錯，責任是誰(shuí)。

　　3.4應急預案是否需要修改，如何修改。

　　主持評估的部門(mén)對評估報告的真實(shí)性，符合性承擔責任。對于在實(shí)施預案中存在過(guò)錯的部門(mén)、人員，安委會(huì )應對責任者提出明確的批評，對情節和過(guò)錯嚴重需要給予處分的，安委會(huì )提出處理意見(jiàn)后按人事干部管轄權限逐級上報審批。

　　醫療應急預案 23

　　一、引言

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略，以深化醫藥衛生體制改革為契機，力爭用2年時(shí)間，全面推進(jìn)我市醫療應急救治能力建設，提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，在重大災害事故發(fā)生時(shí)，醫療救治工作做到反映迅速、指揮有力、科學(xué)規范，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生命安全提供醫療應急救治保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)部署、分步實(shí)施。堅持屬地化管理為主的原則，按照我市醫療機構建設總體規劃要求，科學(xué)部署全市醫療應急救治能力建設。醫療應急救治能力建設所包含的各項目采取分步制定方案和分步實(shí)施的方式進(jìn)行。

　�。ǘ�）整合資源、提升檔次。在我市現有省級（包括衛生部、省衛生廳）、市、區（市）縣三級醫療資源和部隊、市120急救指揮中心網(wǎng)絡(luò )醫院資源的基礎上，依托醫療專(zhuān)科齊全和技術(shù)密集的優(yōu)勢，整合資源，建立醫療應急救援專(zhuān)業(yè)化隊伍和應急救治基地、應急培訓基地，逐步加強應急裝備配備，提升應急反應和應急救治能力，使我市成為西部醫療應急救治實(shí)力最強、應急反應最迅速的城市。

　�。ㄈ�）統籌安排、強化管理。在加強我市醫療應急救治能力建設的`同時(shí)，加強醫療應急救治的管理工作；強化醫療應急救援專(zhuān)業(yè)化隊伍的培訓、演練和應急救治管理，在發(fā)生重大災害、事故時(shí)服從市政府統一指揮。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┩晟莆沂行l生應急預案體系。到20xx年底，重點(diǎn)制定《重大環(huán)境污染事件衛生應急預案》、《生物、化學(xué)、核輻射和恐怖襲擊事件衛生應急預案》、《放射污染和輻照事故事件衛生應急預案》、《自然災害救治和災后防病應急預案》、《重大急性職業(yè)中毒事件衛生應急預案》等。各區（市）縣要根據本地實(shí)際，制定相關(guān)疾病應急預案。各醫療機構要結合各自實(shí)際，進(jìn)一步完善突發(fā)事件醫療救援預案、突發(fā)公共衛生事件救援預案以及各操作流程和職責分工。

　�。ǘ�）加強醫療應急救援專(zhuān)業(yè)化隊伍建設。

　　1、建立xx市特別醫療應急救援突擊隊。到20xx年底，依托市120急救指揮中心、市第二人民醫院及軍區總醫院組建一支反應迅速、應對及時(shí)的特別醫療應急救援突擊隊，全面提高我市在面臨各類(lèi)突發(fā)重特大自然災害、公共衛生事件、恐怖襲擊、生化輻射事件等緊急狀態(tài)下的醫療應急救援能力，保護人民群眾生命安全和身體健康。xx市特別醫療應急救援突擊隊所需培訓和裝備配置等費用，由市衛生局向市財政局專(zhuān)題報告安排；需配置的救護車(chē)輛，納入市120急救指揮中心救護車(chē)配置中，統一調度和使用。

　　2、加強全市衛生應急專(zhuān)家庫建設。在現有市衛生應急專(zhuān)家庫的基礎上，采取補充、更新的方式加快全市衛生應急專(zhuān)家庫建設。各區（市）縣也要加快各自衛生應急專(zhuān)家庫的建設。

　　3、組建突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。由市衛生局牽頭，聘請我市范圍內包括部、省、部隊醫療、教學(xué)機構在內的流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、社會(huì )醫學(xué)、食品衛生、職業(yè)衛生、社會(huì )學(xué)、行政管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等方面專(zhuān)家組成，負責對全市突發(fā)公共衛生事件應急準備和處理工作提出咨詢(xún)和建議；指導全市突發(fā)公共衛生事件應急預案和技術(shù)方案制定和修訂；指導市衛生局開(kāi)展預測、預警工作；對全市突發(fā)公共衛生事件的調查處理進(jìn)行技術(shù)指導和評估；承擔市突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮機構和衛生應急日常管理機構安排的`其他技術(shù)工作。

　　4、加強區（市）縣和醫療機構醫療應急救援突擊分隊建設。各區（市）縣要依托轄區內二級以上醫療機構建立一支專(zhuān)業(yè)化醫療應急救援突擊分隊，配置必要裝備和救援設備，加強培訓、演練，發(fā)生重大災害事故時(shí)，在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)醫療應急救治。

　　各醫療機構要組建一支由分管業(yè)務(wù)院長(cháng)為隊長(cháng)的專(zhuān)業(yè)化醫療應急救援突擊分隊，做到組織、人員、車(chē)輛、通訊、必要設備及救援藥品“六落實(shí)”。平時(shí)積極開(kāi)展應對各類(lèi)突發(fā)事件的演練，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，服從市政府和市衛生局的統一指揮。

　�。ㄈ�）加強醫療應急救治基地建設。依托全市三級醫療機構，建立一批具有專(zhuān)科優(yōu)勢的醫療應急救治基地，對突發(fā)公共事件中的傷員進(jìn)行集中收治；對非基地醫療機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

　　1、依托市第二人民醫院、省人民醫院、軍區總醫院建立燒傷救治基地；

　　2、依托四川大學(xué)華西第四醫院建立核輻射救治基地；

　　3、依托四川大學(xué)華西醫院、市第三人民醫院、省人民醫院建立腦外傷救治基地；

　　4、依托四川大學(xué)華西第四醫院、市第二人民醫院、市第三人民醫院建立中毒救治基地。

　�。ㄋ模┘訌娽t療應急救治培訓基地建設和培訓工作。各醫療機構要有組織、有計劃地進(jìn)行醫療應急救治能力的培訓。建立市級醫療應急救治能力培訓基地，力爭用3年時(shí)間對急診科醫生和從事急救人員進(jìn)行醫療應急救治能力培訓，培訓面達到90%；對醫療機構醫務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)傳染病培訓。以市傳染病醫院為基地，開(kāi)展重大傳染病、新發(fā)傳染病的培訓。以市120急救指揮中心、軍區總醫院為基地，開(kāi)展全市院前緊急救援能力培訓，培訓結束后發(fā)給院前培訓證書(shū)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪⑹嗅t療應急救治能力建設領(lǐng)導小組。組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市衛生局局長(cháng)擔任，成員單位由市委宣傳部、市委目督辦、市衛生局、市監察局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市公安局、市民政局、市財政局、市勞動(dòng)保障局、市食品藥品監管局、市政府目督辦、市紅十字會(huì )等組成。

　�。ǘ�）市醫療應急救治能力建設領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局，負責全市醫療應急救治能力建設工作的組織和協(xié)調，制定和實(shí)施應急救治能力建設各項目方案。辦公室主任由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)擔任，副主任由市衛生局局長(cháng)擔任。

　�。ㄈ�）市醫療應急救治能力建設領(lǐng)導小組成員單位職責由市醫療應急救治能力建設領(lǐng)導小組辦公室另行通知。

　　醫療應急預案 24

　　一、工作目標

　　建立完善的食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒醫療救治運行機制，提高應急處置和醫療救治能力，做到早發(fā)現、早診斷、早治療、早報告，降低病死率，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會(huì )穩定。

　　二、工作任務(wù)

　　組建隊伍，完善設置，規范流程，強化培訓，有效應急，科學(xué)救治，督查落實(shí)，依法管理。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我省各級衛生行政部門(mén)和各級各類(lèi)醫療機構在處置食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒醫療救治工作期間。

　　四、制定醫療救治應急方案

　　各級衛生行政部門(mén)以及醫療機構，要認真總結前段時(shí)期診治食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒泌尿系統結石的經(jīng)驗和教訓，在此基礎上，根據衛生部和我廳的有關(guān)要求，結合本地和本院實(shí)際情況，認真分析醫療救治工作中可能發(fā)生的各種情況，進(jìn)行充分論證，制定出具有可操作性的應急救治預案。各醫療機構將應急救治預案上報當地衛生行政部門(mén)（省級醫療機構的應急救治預案同時(shí)上報省衛生廳和當地衛生行政部門(mén)）；各縣級衛生行政部門(mén)的應急救治預案上報各市衛生行政部門(mén)，各市級衛生行政部門(mén)的應急救治預案上報省衛生廳。

　　五、建立和完善組織機構

　�。ㄒ唬└骷壭l生行政部門(mén)成立領(lǐng)導小組，保證各項政策、措施、要求的貫徹落實(shí)，做好組織、協(xié)調、監督檢查、宣傳、信息報告等工作。

　�。ǘ�）各級衛生行政部門(mén)成立臨床救治專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由轄區內泌尿外科、小兒外科、小兒腎內科、超聲科、放射科等方面的專(zhuān)家組成。其職責一是在救治領(lǐng)導小組的統一指揮和組織下，對轄區內食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒疑難病例、危重病例的診斷、治療提供技術(shù)指導；二是制定食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒救治有關(guān)的診療規范；三是接受衛生行政部門(mén)指派的任務(wù)，對轄區內有關(guān)醫療機構及其醫務(wù)人員進(jìn)行救治知識的培訓和對基層救治工作的指導等。

　�。ㄈ�）二級以上設兒科的綜合醫院（含中醫院）、兒童醫院、婦幼保健院應成立相應的食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒救治工作領(lǐng)導小組、專(zhuān)家組。

　　領(lǐng)導小組由醫院主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，其他相關(guān)領(lǐng)導及職能科室人員為成員，主要職責是認真貫徹、落實(shí)上級指示，研究制定醫院食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒救治工作的具體方案，落實(shí)患兒篩查、診治等各項任務(wù)，負責調配人員、醫療設備和組織專(zhuān)家會(huì )診，保障后勤供給等。

　　專(zhuān)家組由泌尿外科、小兒外科、小兒腎內科、超聲科、放射科、護理等科室富有經(jīng)驗的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，主要職責是指導做好食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒的臨床診治、數據上報等工作。

　�。ㄋ模┙�立醫療隊伍。各地級以上市衛生行政部門(mén)根據轄區內服務(wù)人口和服務(wù)對象、現有醫療機構和專(zhuān)業(yè)人員的條件、各種不可預見(jiàn)因素等組建若干個(gè)后備醫療隊，作為醫療救治的后備力量。后備醫療隊的工作職責是一旦短時(shí)間內發(fā)生區域性患兒急劇增加情況，隨時(shí)做好準備，受衛生行政部門(mén)指派參與救治工作。

　　六、實(shí)施分層、分級、分區域診治

　�。ㄒ唬┒�級以上綜合醫院、兒童醫院、設區的市級以上婦幼保健院負責患兒的篩查和輕癥病例的治療工作。

　　各市根據區域內患兒就診的情況，結合當地的醫療衛生資源實(shí)際，完善篩查門(mén)診的設置。在全省范圍內無(wú)突況發(fā)生期間，各市保留若干家綜合力量較強的醫院作為后備收治醫院，并設置規范的篩查門(mén)診。設立篩查門(mén)診的醫療機構應向社會(huì )公布24小時(shí)預約電話(huà)。

　　住院患兒實(shí)行集中收治。醫療機構要將患兒集中收治在一個(gè)病區，并增派人員、抽調設備，加強該病區的醫療力量，提高診療水平。

　�。ǘ�）重癥病例實(shí)行定點(diǎn)收治。設有兒科、綜合實(shí)力強的三級醫院或三級兒童醫院作為重癥病例定點(diǎn)收治醫院，集中收治重癥患兒。

　　各市指定1家以上定點(diǎn)收治醫院、1-2家后備定點(diǎn)收治醫院。要在組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評估的基礎上，進(jìn)一步完善設施，使其符合收治病人的要求。各種專(zhuān)用救治設備應以市為單位登記造冊，統一調配管理，保證性能良好。在無(wú)突況發(fā)生期間，各市可根據實(shí)際情況，酌情使用備用的人力、物力資源。一旦需要，應確保在最短時(shí)間內騰空病房并保證設備、人員及時(shí)到位。

　　省衛生廳指定中山大學(xué)附屬第一醫院、xx省婦幼保健院作為省級定點(diǎn)收治醫院，集中收治下級醫院轉送的急危重癥患兒或疑難病例。

　�。ㄈ�）患兒的轉診：按照正常的程序辦理轉院轉診程序，力爭不出現新發(fā)死亡病例，通過(guò)科學(xué)、及時(shí)、有效的治療避免患兒出現并發(fā)癥、后遺癥。

　　七、醫療機構篩查門(mén)診的設置及應急措施

　�。ㄒ唬┽t療機構開(kāi)設綠色通道，規范管理。

　　1．醫療機構要建立完善的工作制度，明確工作程序。要按照分類(lèi)診治、流程規范、措施適當的原則實(shí)施醫療救治。各承擔醫療救治任務(wù)的醫院要針對就診人數增多情況，及時(shí)優(yōu)化醫療資源，合理設計就診流程分流病人，在門(mén)診開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的候診區和診療區，抽調相關(guān)醫務(wù)人員、增加設備，加強門(mén)診接診能力，抽調專(zhuān)門(mén)的護士在候診區進(jìn)行巡視，保證患兒的安全。采取切實(shí)有效的措施，確實(shí)解決患兒排長(cháng)隊、就診不便等一系列問(wèn)題。

　　2．醫療機構實(shí)行首診負責制。篩查門(mén)診應嚴格按照規定，做好預診、登記、甄別、報告等工作。病房要做好對住院病人的診療及觀(guān)察工作，對重癥病人要及時(shí)做好搶救工作。

　　3．按照醫院病床的情況預留一定數量空床位，隨時(shí)準備接收急劇增加的患兒。

　　八、信息上報工作

　　按照衛生部的要求做好報告工作。全省各級衛生行政部門(mén)和醫療機構應指定專(zhuān)人負責每日的信息報告工作。各醫療機構將每日接診病人數量分類(lèi)匯總統計后上報當地衛生行政部門(mén)，各市衛生行政部門(mén)將轄區內所有醫院數據匯總后上報省衛生廳。

　　九、應急培訓工作

　　切實(shí)做好診療技術(shù)培訓工作。各級衛生行政部門(mén)、專(zhuān)家組根據不同階段工作重點(diǎn)開(kāi)展各種類(lèi)型的培訓班，對醫政管理干部、醫院負責人和臨床骨干等人員進(jìn)行培訓，重點(diǎn)培訓食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒醫療救治政策法規、診療的基本知識、定點(diǎn)醫院和篩查門(mén)診、病房的設置要求等。

　　十、督查落實(shí)

　　省衛生廳組織對全省的醫療救治工作進(jìn)行督查，各級衛生行政部門(mén)要對轄區內的醫療救治工作進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)檢查診療設備、就診流程設置、免費治療措施、應急處置預案建立等是否落實(shí)到位，對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)予以整改，必要時(shí)，要進(jìn)行通報。

　　在食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒泌尿系統結石的醫療救治工作中，各級各類(lèi)醫療機構要服從當地衛生行政部門(mén)的`統一指揮。

　　十一、應急反應

　�。ㄒ唬┏霈F部分縣（區）患兒急劇增加時(shí)，所在市的醫療救治領(lǐng)導小組立即按照制定的預案要求，統一指揮醫療救治的準備工作，協(xié)調各項措施的落實(shí)。各定點(diǎn)醫療機構實(shí)行24小時(shí)值班制度并進(jìn)入應急狀態(tài)，后備篩查門(mén)診及備用床位根據情況啟用，所在市統籌安排全市醫療支援，下派醫療隊，有效科學(xué)整合醫療資源，確�；純旱捻樌�就診。

　�。ǘ�）出現部分市患兒急劇增加時(shí)，在以上響應的基礎上，省衛生廳立即組織有關(guān)專(zhuān)家與發(fā)生地的市級衛生行政部門(mén)赴現場(chǎng)指揮救治工作。全省各定點(diǎn)醫療機構實(shí)行24小時(shí)值班制度并進(jìn)入應急狀態(tài)，臨近市的后備救治力量服從省衛生廳的統一指揮調派，省級醫療隊趕赴各市參與救治工作，篩查門(mén)診及備用床位馬上啟用支援相關(guān)市的醫療救治工作。

　�。ㄈ�）出現全省大面積患兒急劇增加時(shí)，在以上響應的基礎上，根據救治病人的需要，省衛生廳在全省調動(dòng)醫療衛生人員和相關(guān)設備等，支持食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒泌尿系統結石救治工作任務(wù)最為緊急的地區或醫院，加強醫療救治力量，必要時(shí)請求衛生部派出專(zhuān)家指導醫療救治工作；全省的后備篩查門(mén)診及備用床位馬上啟用，服從省衛生廳的統籌安排，同時(shí)擴大臨床醫療救治隊伍。

　　醫療應急預案 25

　　一、總則

　　為加強門(mén)診突發(fā)事件醫療保障應急處理機制建立和醫療保障應急救治管理體系建設，提高醫務(wù)人員對門(mén)診突發(fā)事件的應急救治能力，以保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)醫療保障、應急救治等各項措施，將突發(fā)事件可能造成的損失降至最低程度，保障醫院職工及人民群眾身體健康與生命安全，維護正常診療秩序，特制定本預案。

　�。ㄒ唬┠康�。

　　為確保門(mén)診樓安全、有序、高效的運行，及時(shí)應對和妥善處理門(mén)診區域內的突發(fā)事件，保護患者、醫院及醫務(wù)人員的合法權益，特制定本應急預案。

　�。ǘ�）工作原則。

　　1. 統一領(lǐng)導，分級負責。在門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，各個(gè)部門(mén)負責本部門(mén)的突發(fā)事件的應急處置工作，各科室負責人積極配合，按照分級響應、分級管理的要求，落實(shí)應急處置的責任制。

　　2. 嚴格規范，處置有力。按照“建章科學(xué)化、工作制度化、行為規范化、辦事程序化、監督過(guò)程化”的要求，嚴格執行各類(lèi)應急預案，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。

　　3. 加強協(xié)調配合，確保信息渠道暢通，反應迅速。在處置突發(fā)事件時(shí)，涉及醫院各科室、各職能部門(mén)、有關(guān)單位的，要主動(dòng)配合，密切協(xié)同，形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時(shí)準確傳遞，處置果斷有力。

　　4. 堅持平時(shí)工作和應急工作相結合，充分利用現有資源。要將事前預警與事后應急結合好，按照應對突發(fā)事件的要求，將應急處置的各項工作落實(shí)在日常管理中，做好經(jīng)常性的應對突發(fā)事件的思想準備、機制準備。加強宣傳和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

　�。ㄈ�）編制依據�！锻话l(fā)公共衛生事件應急條例》、《醫療糾紛預防和處理條例》

　�。ㄋ模╊A案適用范圍

　　1.突發(fā)事件適用范圍本預案所指門(mén)診突發(fā)事件是指門(mén)診工作中突然發(fā)生的、影響或可能影響門(mén)診正常診療秩序，危及或可能危及患者生命的事件。主要包括以下幾方面：

　　1.突發(fā)公共衛生事件。指患者在門(mén)診就診期間，突然出現危及或可能危及患者生命的事件，主要包括昏厥、休克、猝死、嚴重輸液反應等。

　　2.突發(fā)門(mén)診運行保障事件。主要包括停電、停水、火警、電梯運行、網(wǎng)絡(luò )故障等意外。

　　3.突發(fā)醫療投訴、糾紛事件。是指患者及其家屬在門(mén)診就診期間，因醫療爭議在院內突然實(shí)施的影響醫療秩序、危及人身安全以及可能造成公私財物損壞行為的事件。主要包括對醫務(wù)人員進(jìn)行侮辱、威脅、毆打醫務(wù)人員、損害醫院財物等行為。

　　2. 突發(fā)事件分級。各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　�。�1）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對門(mén)診整體公共安全、環(huán)境穩定和診療秩序帶來(lái)嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要調度醫院各方面資源和力量進(jìn)行應急處置的緊急事件。

　�。�2）重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對門(mén)診一定區域內的公共安全、環(huán)境穩定和診療秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調度醫院多個(gè)部門(mén)力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。

　�。�3）較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對門(mén)診一定區域內的公共安全、環(huán)境穩定和診療秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調度本部門(mén)及醫院個(gè)別部門(mén)力量和資源進(jìn)行處置的事件。

　�。�4）一般突發(fā)事件（Ⅳ級）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對門(mén)診較小范圍內的公共安全、環(huán)境穩定和診療秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，只需要調度本部門(mén)或醫院個(gè)別部門(mén)力量和資源能夠處置的事件。

　　二、醫院突發(fā)事件應急事件組織機構及其職責

　�。ㄒ唬┏闪⑨t院門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　組員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組職責

　　1.負責應急預案的制定、培訓和演練。

　　2.做好日常安全工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　3.根據突發(fā)事件的嚴重程度，決定啟動(dòng)和終止應急預案。接到突發(fā)事件的報告，在組長(cháng)的統一指揮下，各成員根據各自分工，履行各自職責，采取邊調查，邊處理，邊搶救，邊核實(shí)的方式，注意分析事件發(fā)展趨勢，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　�。ǘ�）門(mén)診突發(fā)事件應急辦事機構門(mén)診突發(fā)事件應急辦公室設在門(mén)診辦公室，負責日常突發(fā)事件的管理工作。

　　三、預警機制

　�。ㄒ唬╊A測與預警。門(mén)診辦要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　�。ǘ�）預警級別和發(fā)布。根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　預警信息包括：突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、短信、微信、警報器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。

　　四、應急處置

　�。ㄒ唬┬畔�報送與處理。

　　1. 報送的主要內容。

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及初步統計出人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；

　�。�2）報送科室采取的應急措施及實(shí)施情況；

　�。�3）需要門(mén)診辦協(xié)調的有關(guān)事宜；

　�。�4）事件現場(chǎng)的即時(shí)狀態(tài)；

　�。�5）事件的后續報告即搶救或處理的情況（直到處理完畢）。

　　2. 信息報送的方式。

　�。�1）醫院各單位發(fā)生突發(fā)事件后，各科室應在第一時(shí)間內首先向科室領(lǐng)導和門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組報告，非工作時(shí)間同時(shí)報告總值班。

　�。�2）報告采用電話(huà)口述上報信息，并以書(shū)面形式做好記錄。

　�。�3）發(fā)現有隱報、瞞報、緩報的，將按有關(guān)規定追究責任。

　　3. 信息處理。發(fā)生突發(fā)事件，各部門(mén)及時(shí)進(jìn)行受理、記錄（登記）、報告，做好聯(lián)系溝通等信息處理相關(guān)工作。

　�。ㄒ唬╅T(mén)診突發(fā)公共衛生事件

　　1.處理及上報

　�。�1）最先發(fā)現病情變化及意外事件的醫務(wù)人員（包括導診及分診人員）為第一責任人，一旦發(fā)現病人病情變化或發(fā)生意外事件，立即呼叫就近科室的醫護人員，同時(shí)迅速做出判斷。如病情允許搬動(dòng)，立即將病人送至急診科搶救。如病情不允許搬動(dòng)，應立刻進(jìn)行就地搶救，如患者心跳停止，需立即行心肺復蘇。

　�。�2）就近科室的醫護人員為第二責任人，接到報告后立即通知急診科（內線(xiàn)電話(huà)610，外線(xiàn)電話(huà)xxxxxxxx），并與第一責任人配合搶救。

　�。�3）急診科接到報告后，應立即攜帶急救物品到現場(chǎng)進(jìn)行搶救。

　�。�4）如遇重大搶救或需多學(xué)科協(xié)作，及時(shí)請相關(guān)科室會(huì )診，并報告門(mén)診辦公室（非工作時(shí)間報告總值班）。

　�。�5）門(mén)診辦公室（總值班）應到現場(chǎng)指揮搶救，根據情況及時(shí)上報醫務(wù)處和主管院長(cháng)，必要時(shí)上報院長(cháng)。

　�。�6）經(jīng)緊急處理后，根據病情辦理住院、留觀(guān)或離院。

　�。�7）患者經(jīng)搶救無(wú)效死亡，門(mén)診辦公室向醫務(wù)處、主管院長(cháng)匯報搶救經(jīng)過(guò)，相關(guān)科室人員完成病歷并填寫(xiě)死亡證，行 政保衛處協(xié)助家屬將尸體運走。

　　2.工作要求

　�。�1）門(mén)診工作人員應嚴格遵守醫院及科室各項規章制度，堅守崗位，盡早發(fā)現患者病情變化，及時(shí)采取搶救措施。

　�。�2）急救物品做到定時(shí)清點(diǎn)，保持狀態(tài)完好，可隨時(shí)投入使用。

　�。�3）醫務(wù)人員應熟練掌握心肺復蘇流程，常用急救儀器性能、使用方法及注意事項。

　�。�4）參加搶救人員按照病歷書(shū)寫(xiě)規范詳實(shí)、準確地記錄搶救過(guò)程，并做好患者家屬的解釋工作。

　�。�5）如患者無(wú)家屬陪同，應及時(shí)聯(lián)系家屬并保管好患者的隨時(shí)物品。

　�。ǘ�）突發(fā)醫療投訴、糾紛事件

　　1.風(fēng)險分級一級風(fēng)險：患方投訴醫務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，質(zhì)疑醫務(wù)人員診療行為的.正確性和有效性。以上情況經(jīng)耐心解釋及簡(jiǎn)單處理，未造成嚴重后果。

　　二級風(fēng)險：

　�。�1）患方來(lái)門(mén)診投訴人數少于10人，占據門(mén)診診療、辦公場(chǎng)所，干擾正常醫療秩序，對醫務(wù)人員人身安全構成威脅。

　�。�2）患方對門(mén)診科室的診療過(guò)程提出質(zhì)疑，經(jīng)解釋無(wú)效，影響其他病人診療的行為。

　　三級風(fēng)險：

　�。�1）患方來(lái)院投訴人數超過(guò)10人，聚眾占據門(mén)診診療、辦公場(chǎng)所，嚴重干擾醫院工作。

　�。�2）侮辱、誹謗、威脅、毆打醫務(wù)人員或者侵犯醫務(wù)人員人身自由、干擾醫務(wù)人員正常生活。

　�。�3）停尸鬧喪，拒絕將尸體移送太平間或殯儀館，在門(mén)診大廳設靈堂、擺花圈，拉橫幅等行為。

　�。�4）患方在門(mén)診內實(shí)施暴力行為，造成物品損壞等情形。

　　2. 處置及報告

　�。�1）發(fā)生一級風(fēng)險的突發(fā)事件由當事人報告科室主任，科室不能自行處理時(shí)報告門(mén)診辦公室（非工作時(shí)間報總值班），門(mén)診辦公室（總值班）派人負責協(xié)調溝通，必要時(shí)請保安人員協(xié)同處理。

　�。�2）發(fā)生二級風(fēng)險的突發(fā)事件，科室立即報告門(mén)診辦公室和行保處（非工作時(shí)間報總值班，總值班人員立即趕往現場(chǎng)并通知門(mén)診辦公室和行保處）。屬醫療糾紛方面的以門(mén)診辦公室、醫務(wù)處工作人員為主負責與患方溝通協(xié)調，治安方面則由行保處協(xié)調處理，其他科室及職能部門(mén)配合。如門(mén)診辦公室不能協(xié)調處理可以移交醫務(wù)處處理，必要時(shí)主管院長(cháng)出面處置。

　�。�3）發(fā)生或可能發(fā)生三級風(fēng)險的突發(fā)事件，門(mén)診辦公室和行保處立即趕赴現場(chǎng)處理，迅速組織足夠保安人員，采取有力措施，維護現場(chǎng)秩序，保護醫務(wù)人員及門(mén)診其他患者的人身安全和醫院公共財物的安全。在向主管院長(cháng)報告的同時(shí)，向110或云崗派出所報警（情況緊急時(shí)，醫務(wù)人員直接報警），并隨時(shí)向醫院主要領(lǐng)導報告事件動(dòng)態(tài)。

　�。�4）發(fā)生突發(fā)事件后，當事人或科室負責人應積極處理，職能科室立即趕往現場(chǎng)進(jìn)行初步調查、核實(shí)，向患者及家屬做好解釋工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。

　�。�5）當患方有攻擊傾向時(shí)，當事科室和個(gè)人應立即采取必要的自我保護手段，發(fā)生沖突的醫務(wù)人員應盡量避免與患方直接接觸。

　�。�6）向警方提供有關(guān)患方人員違法鬧事的證據，與民警共同做好患方的教育疏導工作，引導患方依法處理突發(fā)事件。

　�。�7）收集和保全相關(guān)證據，包括病歷資料、有異議的藥品、事發(fā)過(guò)程中的影音資料等。

　�。�8）科室應做好其他患者的診療和解釋工作。

　�。ㄈ�）突發(fā)門(mén)診運行保障事件

　　1.門(mén)診突然停電應急預案

　�。�1）局部小范圍或單個(gè)樓層停電，由各科室負責人直接電話(huà)聯(lián)系電工班處理。

　�。�2）門(mén)診樓全樓停電，門(mén)診辦公室（非工作時(shí)間總值班）立即電話(huà)聯(lián)系電工班和后勤保障中心主任。電工班應盡快查明原因，門(mén)診辦公室（總值班）派專(zhuān)人現場(chǎng)與相關(guān)部門(mén)（電工班和后勤保障中心）協(xié)調處理。

　�。�3）如短時(shí)間內無(wú)法供電，應作好以下工作：

　�、俸笄诒Ｕ现行牧⒓磳⑶闆r通告門(mén)診辦公室（總值班）。

　�、陂T(mén)診各科室醫護人員做好患者解釋工作，門(mén)診辦公室（總值班）與行政保衛處共同維持正常秩序，及時(shí)疏散病人。

　�、坌璧蜏乇４娴脑噭�、各種標本、藥品，妥善安置轉移到有電區存放。一旦供電恢復，應盡快完成各種標本的化驗。

　�、苁止�掛號、劃價(jià)、收費，手工開(kāi)具各類(lèi)檢查單、治療單及處方，病情相對較重患者，引導去急診科，啟動(dòng)綠色通道，確�；颊甙踩�。

　�、菡�在進(jìn)行的門(mén)診手術(shù)，在確保安全、有效的情況下完成。

　�、拚�在搶救病人，醫護人員應沉著(zhù)、冷靜，采取有效措施保證患者的安全，必要時(shí)立即轉入病房。

　�、吒骺剖以雠舍t護人員，做好患者的安撫工作，同時(shí)加強巡視，注意防火、防盜。

　�、嗷謴凸╇姾�，電話(huà)通知患者來(lái)院完成相關(guān)檢查、治療，領(lǐng)取門(mén)診收費收據。

　�。�4）各科室應備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保證完好狀態(tài)，放置在固定地點(diǎn)。各種可充電的搶救儀器應保證有電。

　　2.門(mén)診電梯運行意外應急預案

　�。�1）電梯運行中發(fā)生意外情況（摔倒、夾手等），電梯安全管理員應立即處理，做好安撫工作，必要時(shí)報告行政保衛處。

　�。�2）如果導致人員受傷，行政保衛處應及時(shí)通知門(mén)診辦公室（夜間總值班），安排傷者就醫，保留就診資料。

　�。�3）如電梯內有人員被困，立即報告門(mén)診辦公室和行保處（夜間報總值班），派人現場(chǎng)協(xié)調處理。

　�。�4）預期會(huì )出現較嚴重后果，門(mén)診辦公室上報醫務(wù)處和主管領(lǐng)導，同時(shí)通知相關(guān)科室做好應急準備。

　�。�5）做好患者及家屬的情緒穩定工作，避免事態(tài)的擴大。

　�。�6）定期對電梯進(jìn)行保養維護，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。電梯因故障停止運行時(shí)，應關(guān)閉電梯，并在各電梯口安放停用標識。

　�。�7）重癥患者轉運需有醫護人員陪同。

　　3.門(mén)診火警應急預案

　�。�1）小的火情立即使用滅火器撲滅火焰，防止火情擴散。同時(shí)報告科室主任和行政保衛處，以查明起火原因，防止類(lèi)似的事情再次發(fā)生。

　�。�2）一旦發(fā)生大火，應立即采取以下措施：

　�、偈紫劝l(fā)現起火者立即告知周?chē)�人員，如遇到電起火，立即斷開(kāi)電源。

　�、谕瑫r(shí)報告119、行政保衛處組織滅火。報告時(shí)應講清楚自己的姓名、單位和起火點(diǎn)的地址、樓層。

　�、劢拥綀蟾婧�，行保處、門(mén)診辦公室要明確火災方位，迅速趕到現場(chǎng)，察看火勢，指揮火災撲救工作。

　�、苡幸兹家妆�物品要立即搬出。

　�、莨ぷ魅藛T組織患者、家屬按就近原則從安全出口疏散、撤離。先疏散危重和不能行走的病人，同時(shí)引導能行走的病人自行撤離。疏散時(shí)告知病人抓住樓梯扶手，不要擁擠爭先，防止擠倒踩壓。

　�、薨矒峄颊呒凹覍偾榫w，切忌慌亂、相互擁擠。

　�。ǘ�）響應指揮調度程序。

　　1. 突發(fā)事件發(fā)生，由門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組決定相關(guān)應急預案的啟動(dòng)，并組織應急處置工作。

　　2. 門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組應立即到崗開(kāi)展工作，落實(shí)醫院赴現場(chǎng)指導處置工作及人員，根據處置工作的進(jìn)展情況協(xié)調相關(guān)支援事項，跟蹤事件處置工作進(jìn)展情況。

　　3.門(mén)診辦公室始終與事件發(fā)生科室保持聯(lián)系，根據處置工作進(jìn)展情況，及時(shí)向門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組報告。

　　4. 門(mén)診辦公室要做好突發(fā)事件處置過(guò)程的詳細記錄，由門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組定期檢查。

　�。ㄈ�）應急響應終結。突發(fā)事件應急處置工作完成，由門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組宣布應急響應結束，必要時(shí)由門(mén)診突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組向上級單位報告。

　�。ㄋ模┱{查與評估。

　　1．事件完成之后，調查、分析在突發(fā)事件應急處理工作中，有關(guān)科室和個(gè)人未依照本預案的規定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報，阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執行職務(wù)，不配合調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，對有關(guān)責任人員依據《醫院領(lǐng)導干部責任追究規定》和醫院的其他有關(guān)規定給予行政處分或者紀律處分；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2．在突發(fā)事件應急處理工作中，對表現突出的科室和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵。

　　3．提交工作報告，在院辦公會(huì )審議

　　醫療應急預案 26

　　一、目的：

　　為認真貫徹落實(shí)治安保衛條例，規范醫院內部治安保衛工作，保護人身、醫院財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護本醫院人職工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，正確處置治安突發(fā)事件，特制定本預案。

　　二、編制依據：

　　根據《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安管理條例》等法律法規及有關(guān)規定、省《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》地方性法規及辦法、并結合醫院實(shí)際情況，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于醫院可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟損失以及較大社會(huì )影響的治安突發(fā)性事件或事故。

　　四、預案體系

　　本預案為專(zhuān)項應急預案。

　　五、工作原則、紀律及獎懲

　　統一指揮，快速反應，以人為本，迅速撲滅，減少損失；力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件；不得阻礙應急工作；不得拒絕履行應急職責，延誤應急時(shí)機；違抗命令，否則予以處份和處罰，情節嚴重者，將追究經(jīng)濟和法律責任。在突發(fā)事件應急工作中做貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　　六、事故等級

　　1、一般事件與事故：直接經(jīng)濟損失5萬(wàn)元以下并且不滿(mǎn)足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類(lèi)事件事故采用醫院內部規定的程序處理；

　　2、重大經(jīng)濟損失事件：重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬(wàn)（含）元以上；

　　3、重大突發(fā)事件：給醫院造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬(wàn)元（含）以上事件；造成兩人以上重傷死亡的事件；給醫院形象造成嚴重負面影響的事件；嚴重影響醫院正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件；因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所依賴(lài)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化或國家重大法律、政策調整，導致醫院不得不調整相應的經(jīng)營(yíng)策略的突發(fā)事件；醫院高管人員涉嫌重大違規、犯罪的事件；因經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，導致醫院發(fā)生重大信用危機的事件；職工聚眾鬧事、停工怠工、破壞醫院正常經(jīng)營(yíng)秩序的事件。

　　七、醫院危險源醫院發(fā)生治安事件的主要類(lèi)型

　　1、重大斗毆事件；

　　2、群體性極端人員尋釁滋事；

　　3、重大盜竊事件；

　　4、針對重點(diǎn)人員和部位的恐怖襲擊事件；

　　5、危害醫院正常經(jīng)營(yíng)的其它治安性質(zhì)的事件。

　　八、應急組織機構及其職責

　�。ㄒ唬┒�級應急小組結構

　　組長(cháng)：醫院院長(cháng)

　　副組長(cháng)：副院長(cháng)

　　組員：綜治辦主任（辦公室主任）

　　組員：相關(guān)科室

　　組員：后勤人員

　　科室應急行動(dòng)小組

　　科室應急行動(dòng)小組

　　后勤應急行動(dòng)小組

　�。ǘ�）三級小組成員職責二級應急小組序號成員職務(wù)主要職責描述治安突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)、應急決策、整體調配應急資源

　　1、組長(cháng)院長(cháng)、整體指揮應急行動(dòng)（不在現場(chǎng)時(shí)，由副組長(cháng)擔任）、應急狀態(tài)解除、向一級應急小組匯報重大突發(fā)治安事件、終審一般治安突發(fā)事件（審核重大治安突發(fā)事件）。具體落實(shí)二級應急小組決議和組長(cháng)指示（組長(cháng)不在現場(chǎng)時(shí)，由副組長(cháng)擔任）

　　2、副組長(cháng)副院長(cháng)任現場(chǎng)指揮）；

　　組織指揮和統籌協(xié)調應急資源與力量；信息匯總分析；對外聯(lián)絡(luò )及信息發(fā)布；后勤資源與力量調配。接到突發(fā)治安事件信息后上報給科室領(lǐng)導、應急救援過(guò)程中通訊

　　3、組員安全專(zhuān)員聯(lián)絡(luò )、現場(chǎng)處置、施救、費用借用、事故處理。后續辦理事故保險索陪事宜。接到突發(fā)治安事件信息后，報告二級應急小組成員，負責到事件

　　4、組員后勤人員發(fā)生現場(chǎng)指揮、協(xié)調處理、控制善后事故、與消防、公安相關(guān)科室聯(lián)絡(luò )、處理相關(guān)事宜。

　　九、重大危險源監控與管理

　　1、重大危險源的監控管理：加強全體職工法制培訓教育，增強、提高大家的安全意識；

　　2、加強管理，嚴格按照醫院門(mén)禁、治安管理制度執行；

　　3、對醫院全區域實(shí)行全天24小時(shí)不間斷的`巡查、督查。發(fā)現異常情況及時(shí)匯報、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。

　　十、預警及措施

　�。ㄒ唬┌凑胀话l(fā)治安事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除

　�。ǘ�）根據“有備無(wú)患”的原則，對有關(guān)信息進(jìn)行評估，當符合“重大經(jīng)濟損失或重大突發(fā)事件”的突發(fā)治安事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，應按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)

　�。ㄈ�）進(jìn)入預警狀態(tài)后，根據應急事件或事故的類(lèi)別與性質(zhì)，可能采取的措施（不限于此）

　　1、立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案；

　　2、在適當范圍內傳遞關(guān)于預警狀態(tài)的信息，必要是廣泛發(fā)布預警公告；

　　3、轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資，并妥善安置；

　　4、指示醫院二級應急小組組員、相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作組及救援搶險組進(jìn)入應急狀態(tài)。進(jìn)行初步應急資源整合，做好調配準備；

　　5、需要報上級單位“一級應急領(lǐng)導小組”的，應按要求在規定時(shí)間內報告。

　�。ㄋ模�應急響應治安事件發(fā)生后，現場(chǎng)目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預警警報，撥打院辦公室電話(huà)、保安室值班電話(huà)，如有人員傷亡，立即撥打醫療急救電話(huà)120，情況嚴峻時(shí)撥打110，在撥打外部應急電話(huà)應先征得科室領(lǐng)導同意�，F場(chǎng)人員應立即根據現場(chǎng)實(shí)際情況，正確處置初起事件。保安人員接到報警電話(huà)后，立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點(diǎn)，組織應急處置，并將情況第一時(shí)間向上級報告。同時(shí)安排現場(chǎng)人員拍攝好第一現場(chǎng)照片和其它資料以便事件調查。

　　十一、針對治安突發(fā)事件處置預案

　�。ㄒ唬┩话l(fā)刑事案件應急處置

　　1、突發(fā)治安、事故應急處置領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事件處理小組）人員接報或發(fā)現斗毆、流氓、暴力等事件，要第一時(shí)間通知保安當班人員及事件處理小組領(lǐng)導趕往現場(chǎng)，保安隊長(cháng)應立即組織保安人員5分鐘內趕到事發(fā)現場(chǎng)；

　　2、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數、地點(diǎn)，維持現場(chǎng)秩序，疏散圍觀(guān)人員；阻止事態(tài)進(jìn)一步惡化；

　　3、向小組領(lǐng)導報告事件發(fā)展情況，根據事件發(fā)展的嚴重性，建議是否報案，并及時(shí)趕赴現場(chǎng)；

　　4、小組值班領(lǐng)導3分鐘內趕到事發(fā)現場(chǎng)，組織保安人員制止雙方的過(guò)激行為，通過(guò)勸說(shuō)、誘導或強制方法，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴大，避免造成更加惡劣的影響；

　　5、對現場(chǎng)進(jìn)行保護，對外圍人員進(jìn)行觀(guān)察，對可疑人員進(jìn)行監視；

　　6、如實(shí)向公安機關(guān)講述事件過(guò)程，積極配合其工作。

　�。ǘ�）突發(fā)盜竊事件應急處置

　　1、值班保安或工作人員發(fā)現盜竊分子正在作案，應立即通知門(mén)衛嚴守工院各出入口，值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當場(chǎng)抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機關(guān)處理，在現場(chǎng)有受害人的要一起到公安機關(guān)配合破案；

　　2、發(fā)現盜竊現場(chǎng)，盜竊分子已逃離現場(chǎng)的，要保護好現場(chǎng)，通知相關(guān)領(lǐng)導組織人員從外圍包圍現場(chǎng)所有出入口，監控值班人員重點(diǎn)監控各主要出入口，并匯報給值班領(lǐng)導并組織人員對現場(chǎng)附近嚴格清查；

　　3、門(mén)衛保安接到報警立即封鎖大門(mén)，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過(guò)案發(fā)現場(chǎng)的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領(lǐng)導，請求報警，請警方進(jìn)行盤(pán)查；

　　4、發(fā)現形跡可疑人員，應暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領(lǐng)導和警方進(jìn)行盤(pán)查；

　　5、對可疑作案人員，可采取暗中監視或設法讓其滯留，并報告公安人員前來(lái)調查；

　　6、保護作案現場(chǎng)，不能讓任何人觸�，F場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現場(chǎng)的物品，經(jīng)請示值班領(lǐng)導應立即報告公安機關(guān)，聽(tīng)從公安人員處理；

　　7、警方調查取證時(shí)應將事主和目擊者的情況如實(shí)向公安機關(guān)作出詳細報告。

　�。ㄈ�）突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應急處置

　　1、嚴禁非本單位人員進(jìn)入工作區域，保安和全體人員有權阻止進(jìn)入，同時(shí)匯報值班領(lǐng)導；

　　2、門(mén)衛人員檢查發(fā)現或接到各類(lèi)可疑物品時(shí)，要立即向值班領(lǐng)導報告，并留守現場(chǎng)，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品；

　　3、初步確認為可疑爆炸物品時(shí)，立即組織院內人員進(jìn)行疏散，并設置臨時(shí)警戒線(xiàn)，任何人員不得擅自入內，經(jīng)值班領(lǐng)導同意撥打“110”報警；

　　4、對危險品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現，立即扣留，并帶到院辦公室進(jìn)行調查，禁止其離開(kāi)，待公安人員到現場(chǎng)后進(jìn)行調查；

　　5、經(jīng)請示領(lǐng)導后，向公安機關(guān)報案；

　　6、待公安人員到現場(chǎng)后，協(xié)助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調查；

　　7、如果爆炸已經(jīng)發(fā)生，保安人員和值班領(lǐng)導、義務(wù)消防隊員要立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶救，協(xié)助運送傷員，穩定人員情緒，保護好現場(chǎng)，有秩序的開(kāi)展疏散工作；

　　8、各級相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導及公安機關(guān)進(jìn)行案件調查。

　�。ㄋ模┩话l(fā)搶劫事件應急處置

　　1、門(mén)衛人員在執勤中遇有公開(kāi)使用暴力，脅迫或其他手段如強行掠取個(gè)人或院內公共財物的犯罪行為時(shí)，要切實(shí)履行保安人員的職責，在保護自身安全的前提下必須立即進(jìn)行制止處理；

　　2、迅速制止犯罪，設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯；

　　3、如在樓內發(fā)生劫案，應通知值勤門(mén)衛，嚴格檢查，組織人員對院內進(jìn)清查，如罪犯逃走，應注意觀(guān)察看清犯罪分子的人數、衣著(zhù)、面貌明顯特征、身體特點(diǎn)、所用的交通工具及其型號、品脾、特征等，及時(shí)報告公安機關(guān)；

　　4、門(mén)衛保安接到報警立即封鎖大門(mén)，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過(guò)案發(fā)現場(chǎng)的和懷疑攜帶盜竊物品的人員請其暫滯留在原處，并立即報告值班領(lǐng)導請警方進(jìn)行盤(pán)查；

　　5、發(fā)現不法人員禁止其離開(kāi)本院，應暫請對方滯留在原地，并立即報告值班領(lǐng)導請警方進(jìn)行盤(pán)查；

　　6、封閉保護好現場(chǎng)，劫匪遺留兇器、作案工具等不要用手觸模，不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，如無(wú)固定現場(chǎng)的、無(wú)法將劫匪遺留的物品留在原處的、要一一收拾起來(lái)，交給公安機關(guān)處理；

　　7、訪(fǎng)問(wèn)目擊群眾，收集劫案情況，提供給公安機關(guān)，同時(shí)公安人員未勘查現場(chǎng)或未勘查完畢不能離開(kāi)；

　　8、當事人或在場(chǎng)人員如有受傷的，要立即將傷者送醫院急診室搶救醫治，并迅速報告公安機關(guān)。

　�。ㄎ澹﹫糖谥杏龅讲粓绦幸幎ú宦�(tīng)勸阻的應急處置門(mén)衛在執勤過(guò)程中，如遇到不登記不出示證件強行進(jìn)入，強行進(jìn)入不準隨意進(jìn)入的區域、在不準停車(chē)的地方停車(chē)等，可采取如下處置方法：

　　1、處理問(wèn)題時(shí)先敬禮、態(tài)度和藹、說(shuō)話(huà)和氣、耐心解釋、以理服人；

　　2、對不聽(tīng)勸阻者，盡量想辦法查清其姓名或單位，如實(shí)記錄下來(lái)及時(shí)向領(lǐng)導匯報；

　　3、一般情況可由門(mén)衛保安人員進(jìn)行核對，核對無(wú)誤后告之我院的相關(guān)制度，請其今后配合工作。若未登記人員形跡可疑立即阻止其進(jìn)入院區，勸其離開(kāi)院門(mén)；

　　4、發(fā)生糾紛時(shí)，保安員一定要冷靜，避免爭吵，不能和對方發(fā)生任何沖突和過(guò)激行為；

　　5、若遇到個(gè)別人員蠻橫無(wú)理，打罵保安人員，可立即通知上級主管領(lǐng)導，由上級領(lǐng)導同此人共同協(xié)商妥善處理，若情節嚴重，應立即報告公安機關(guān)依法處理；

　　6、保安人員遇到上述情況嚴禁動(dòng)手打架，本著(zhù)以理服人的原則妥善處理。

　�。�六）突發(fā)醉酒滋事或精神病人的應急處置醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態(tài)，很容易造成傷害，執勤人員應按如下方法處理：

　　1、進(jìn)行勸阻或阻攔，讓其離開(kāi)管轄區域；

　　2、如果熟悉或認識醉酒者或精神病人，應設法立即通知其工作單位，請他們派人領(lǐng)回，并采取控制和監護措施；

　　3、若醉酒者或精神病人有危害社會(huì )安全的行為，可將其強制送交公安科室，處理過(guò)程中注意保護自己。

　�。ㄆ撸�對突然死亡事件的應急處置在日常工作中，如遇突然死亡事故，應采取以下措施：

　　1、對因突發(fā)病死亡人員，先檢查確認病人是否死亡，如未死亡應盡量采取搶救措施，同時(shí)撥打急救電話(huà)，并迅速向上級領(lǐng)導匯報；

　　2、遇有突然死亡事故，自殺或他殺時(shí)，首先要保護好現場(chǎng)，而后報告院長(cháng)和行政副院長(cháng)，相關(guān)人員應在3分鐘內趕到現場(chǎng)，并向公安機關(guān)、院醫療急救中心報告；

　　3、對自殺人員，首先保護好現場(chǎng)，設立警戒線(xiàn)疏散無(wú)關(guān)人員，待公安人員到達現場(chǎng)后，協(xié)助尋找死者有無(wú)遺言等證據材料；

　　4、對他殺人員，首先保護好現場(chǎng)，設立警戒線(xiàn)疏散無(wú)關(guān)人員，并堅決對現場(chǎng)人員進(jìn)行控制不得離開(kāi)，觀(guān)察周?chē)�有無(wú)可疑人，待公安人員到達后，匯報有關(guān)線(xiàn)索和情況，協(xié)助破案；

　　5、現場(chǎng)目擊者、保安隊長(cháng)、行政院長(cháng)須待公安人員取證、拍照完畢后，征得公安人員同意后清理現場(chǎng)。

　�。ò耍┊斎后w性沖擊醫院時(shí)的應急處置當門(mén)衛保安遇有群體性沖擊醫院的事件發(fā)生時(shí)，要迅速采取以下措施：

　　1、立即向上級領(lǐng)導報告，同時(shí)招集備勤人員進(jìn)入應急狀態(tài)；

　　2、把好大門(mén)，迅速將通道之門(mén)關(guān)上，留下一個(gè)進(jìn)出口作正常進(jìn)出通道。嚴格按照門(mén)衛制度驗證出入，防止不明身份的人混入。此時(shí)，保安人員應注意語(yǔ)言藝術(shù)盡可能避免正面沖突，防止激化矛盾；

　　3、密切注意群體性鬧事者的動(dòng)向。門(mén)衛保安利用有利地形，密切觀(guān)察群體性鬧事事件為首的和起煽動(dòng)教唆作用的幕后分子。

　　醫療應急預案 27

　　一、總則：

　　1、目的：為了提高醫院感染暴發(fā)處置能力，及時(shí)有效的采取各項防控措施，最大限度的降低醫院感染對患者造成的危害，保障醫療安全，根據《醫院感染管理辦法》、《醫院感染暴發(fā)報告及處置管理規范》，制定本預案。

　　2、處置工作原則：處置過(guò)程實(shí)行調查與控制措施同步進(jìn)行；統一領(lǐng)導，分級負責，責任到人；積極采取措施，防止醫院感染暴發(fā)的擴大化。

　　二、醫院感染暴發(fā)應急處置組織體系及職責：

　　1、醫院感染暴發(fā)應急處置領(lǐng)導小組：

　　負責統一領(lǐng)導和指揮，組織、協(xié)調應急處理工作。

　　對醫院感染暴發(fā)或疑似暴發(fā)事件成立與否做出最終判斷。

　　決定本預案是否啟動(dòng)和是否終止。

　　研究并制定發(fā)生醫院感染暴發(fā)事件及疑似暴發(fā)事件時(shí)的控制措施。

　　負責對外信息發(fā)布。

　　按規定向市疾控中心及市衛生局報告。

　　2、醫院感染暴發(fā)應急處置技術(shù)專(zhuān)家組

　　醫院感染暴發(fā)醫療救治小組

　�、儇撠煂σ伤撇±�進(jìn)行會(huì )診、討論，明確診斷并積極進(jìn)行救治。

　�、谪撠煂Ρ绢A案的啟動(dòng)及終止提出建議。

　�、壅{度各科醫療技術(shù)力量，保障救治感染患者工作的開(kāi)展。

　�、茇撠熁颊叻至鬓D運及轉運途中的醫療監護。

　�、蓊A防醫療糾紛的發(fā)生。

　�、薷鶕�事態(tài)發(fā)展及調查結果完善診療方案。

　　消毒隔離及醫療護理小組職責：

　�、俑鶕�事件性質(zhì)，負責消毒、隔離、防護技術(shù)指導和具體消毒隔離措施的落實(shí)工作。

　�、趨f(xié)助調查醫院感染發(fā)生原因，做好標本采集。

　　流行病學(xué)調查小組職責：

　�、龠M(jìn)行環(huán)境衛生學(xué)檢測以及有關(guān)的標本采集、病原學(xué)檢查等工作。

　�、谪撠煂Ω腥静±�發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、涉及人數、主要癥狀和體征、可能原因等信息進(jìn)行調查、收集、整理和報告。

　　后勤保障組職責：

　�、儇撠熛�毒、隔離防護、救治藥品等物資的應急供應。

　�、谠诮拥结t院感染暴發(fā)事件通報后，總務(wù)部、藥劑科應立即對醫療設備、防護器材、藥品、消毒藥械等進(jìn)行庫存檢查、質(zhì)量檢修，根據庫存狀況及領(lǐng)導小組的進(jìn)一步安排，進(jìn)行緊急采購。

　　三、預案的啟動(dòng)

　　1、醫院感染暴發(fā)事件報告程序及責任人：

　　臨床科室發(fā)生3例以上疑似醫院感染暴發(fā)或3例醫院感染暴發(fā)病例時(shí)，應立即報告科主任、護士長(cháng)，由本科室科主任、護士長(cháng)上報院感科，休息時(shí)間報總值班。

　　檢驗科在短時(shí)間內，在不同患者的同類(lèi)標本中三次檢出同一種病原體，或在同一病區的`不同病例中，三次檢出同一種病原體，或檢出特殊的、重要的、多重耐藥的病原體，立即上報院感科。

　　在接到臨床科室或檢驗科的報告后，院感科主任應立即向本院醫院感染暴發(fā)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)進(jìn)行報告，同時(shí)報告分管院領(lǐng)導，應急處置領(lǐng)導小組應同時(shí)向醫務(wù)部、護理部、藥劑科及總務(wù)部進(jìn)行通報，以利于有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取應急處置措施。

　　當發(fā)生以下情況時(shí)，分管院長(cháng)應于12小時(shí)內向市衛生局及市疾控中心報告，請求協(xié)助調查處理。

　�、�5例以上疑似醫院感染暴發(fā)；

　�、�3例以上醫院感染暴發(fā)。

　　當發(fā)生以下情況時(shí)，分管院長(cháng)應于2小時(shí)內向市衛生局及市疾控中心報告：

　�、�10例以上的醫院感染暴發(fā)；

　�、诎l(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫院感染；

　�、劭赡茉斐芍卮蠊�共影響或者嚴重后果的醫院感染。

　　2、醫院感染暴發(fā)事件確認程序

　　在醫院感染暴發(fā)事件報告程序啟動(dòng)后，醫院感染暴發(fā)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)應在1小時(shí)內組織相關(guān)職能科室及專(zhuān)家組成員對暴發(fā)事件進(jìn)行調查、確認，并對事件進(jìn)行綜合評估，研究確定是否啟動(dòng)本預案。當領(lǐng)導小組成員出現不同意見(jiàn)時(shí)，由院長(cháng)決定本預案是否正式啟動(dòng)。

　　在本預案啟動(dòng)后，技術(shù)專(zhuān)家組必須立即召開(kāi)會(huì )議，嚴格履行各自職責。

　　四、應急處置及控制措施

　　在進(jìn)行流行病學(xué)調查的同時(shí)采取醫院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大。同時(shí)，隨著(zhù)調查不斷獲得新的發(fā)現，及時(shí)調整控制措施。

　　1、查找感染源：院感科、細菌室應對感染患者、接觸者、可疑傳染源、環(huán)境、物品、醫務(wù)人員及陪護人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。

　　2、分析引起感染的因素：對感染患者及相關(guān)人群進(jìn)行詳細流行病學(xué)調查。調查感染患者及周?chē)�人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)并進(jìn)行分析，根據疾病的特點(diǎn)分析可能的感染途徑，對感染患者、疑似患者、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，確定感染途徑。

　　3、對感染患者：積極實(shí)施醫療救治，控制感染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離。

　　4、切斷感染途徑：在確定感染暴發(fā)的傳播途徑后，采取相應的控制措施，對感染源污染的環(huán)境采取正確有效的消毒處置措施。

　　5、對易感人群：實(shí)施保護措施，必要時(shí)對易感患者隔離治療，甚至暫停接收新患者。

　　6、調查結束后應盡快將調查處置過(guò)程整理成書(shū)面材料，記錄暴發(fā)經(jīng)過(guò)、調查步驟和所采取的控制措施及其效果，并分析此次調查的經(jīng)驗與不足，制定今后的防范措施。

　　五、預案終止

　　在醫院感染暴發(fā)事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除后，距離本院最后一例醫院感染病例的最長(cháng)潛伏期也無(wú)新的病例出現，醫院感染暴發(fā)應急處置領(lǐng)導小組應責成技術(shù)專(zhuān)家組對醫院感染暴發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行評估，根據評估結果決定本預案是否終止。

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