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環(huán)境事故風(fēng)險應急預案

時(shí)間:2022-05-07 18:26:48 應急預案 我要投稿
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環(huán)境事故風(fēng)險應急預案范文(精選5篇)

  在日常學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的環(huán)境事故風(fēng)險應急預案(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

環(huán)境事故風(fēng)險應急預案范文(精選5篇)

  環(huán)境事故風(fēng)險應急預案1

  為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應,有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據國家法律、法規和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。

  一、基本任務(wù)

  (一)負責對本轄區內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

  (二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

  (三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

  (四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的'其他任務(wù)。

  二、應急啟動(dòng)

  (一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應急人員,指定集結地點(diǎn),明確集結時(shí)限(20分鐘以?xún)?,明確相關(guān)要求,展開(kāi)應急準備工作。

  (二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導,通知相關(guān)部門(mén)。

  三、應急準備

  (一)應急任務(wù)

  受領(lǐng)應急任務(wù)內容:

  1、事件的基本情況;

  2、本單位的基本任務(wù);

  3、可能得到的支援及協(xié)同規定;

  4、向上級部門(mén)報告情況和通知相關(guān)部門(mén)。

  (二)應急措施

  在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執行應急任務(wù)的行動(dòng)計劃。應急器材、設備、任務(wù)、處置方法及應急人員防護等措施。

  四、應急處理與處置

  (一)協(xié)同監測應急小組采取應急監測,接收應急監測有關(guān)數據;

  (二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類(lèi)、性質(zhì)、規模;

  (三)向上級部門(mén)報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。

  (四)根據污染源的種類(lèi)和性質(zhì)以及應急監測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護建議。

  (五)根據污染源種類(lèi)、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應污染。

  (六)認定污染類(lèi)別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

  (七)及時(shí)上報各類(lèi)污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請求社會(huì )救助。

  五、應急終止及應急保障

  (一)組織人員返回,維護、保養應急設備。

  (二)指導有關(guān)部門(mén)及事故單位查出原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復發(fā)生。

  (三)進(jìn)行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況。

  (四)做好器材、車(chē)輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

  六、應急組織機構

  (一)設定應急投訴報告電話(huà):8532643

  (二)應急領(lǐng)導小組

  成立黃山區突發(fā)環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組,統一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。

  應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由環(huán)保局組長(cháng)擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長(cháng)及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

  環(huán)境事故風(fēng)險應急預案2

  1總則

  為了加強和規范我公司在環(huán)保設施運營(yíng)管理中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作的管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護本公司及企業(yè)的穩定,保護環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律,行政法規,制定本預案。

  2使用范圍

  本預案適用于應對本公司在運營(yíng)管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學(xué)品廢棄污染事件以及各類(lèi)事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時(shí),要立即通知相關(guān)部門(mén),由政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導我公司進(jìn)行處理。

  3應急組織機構與職責

  突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調機構、專(zhuān)家機構和應急救援隊伍組成。

  3.1領(lǐng)導機構

  突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調公司運營(yíng)管理中的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(cháng),運營(yíng)管理主任副組長(cháng),其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門(mén)的主要負責人為成員,應急領(lǐng)導機構設在公司辦公室。應急領(lǐng)導小組負責應急指揮部的日常工作;協(xié)調聯(lián)絡(luò )應急指揮部各部門(mén);遇到重大突發(fā)事件時(shí),及時(shí)了解狀況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調、落實(shí)全公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見(jiàn)附表。

  3.2各成員職責

  應急指揮中心負責統一協(xié)調突發(fā)環(huán)境污染的應對工作,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時(shí)應與客戶(hù),當地政府溝通合作,尋求最適處理方法。

  遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當地省或市環(huán)保局,由該部門(mén)負責指導、協(xié)調、組織。

  3.3綜合協(xié)調機構

  突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協(xié)調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。

  3.4專(zhuān)家咨詢(xún)機構

  環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)家咨詢(xún)機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專(zhuān)家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。

  主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心的決策提供科學(xué)依據做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。

  3.5應急救援隊伍

  應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:

 。1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

 。2)負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專(zhuān)業(yè)人才。

 。3)定期組織不同類(lèi)型的環(huán)境應急實(shí)戰演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實(shí)戰能力。

 。4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關(guān)專(zhuān)家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類(lèi)似事件發(fā)生。

  4預防和預警

  4.1信息處理

  環(huán)境應急領(lǐng)導小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會(huì )在公司內發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制,要按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則。

  4.2預防工作

 。1)開(kāi)展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品的普查,掌握公司內危險污染源的種類(lèi)、危害及地區分布狀況。了解國內外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應方法和現今對該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展狀況和形勢動(dòng)態(tài)。

 。2)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風(fēng)險評估工作,完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

  4.3預警及措施

  按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態(tài)的發(fā)展狀況和采取措施的效果,預警顏色能升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門(mén)負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應急預案執行。

  進(jìn)入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導小組,應當采取以下措施:

 。1)立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取措施處理事故

 。2)發(fā)布預警公告,通知各相關(guān)部門(mén)。

 。3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的工作人員,并進(jìn)行妥善安置。

 。4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài),立即開(kāi)展應急監測,隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展狀況。

 。5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。

 。6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

  4.4預警支持系統

 。1)建立環(huán)境安全預警系統。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監控信息系統、突發(fā)事件預警系統、環(huán)境安全評價(jià)科學(xué)預警系統、突發(fā)事件預警信息系統。

 。2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數據庫系統、生態(tài)安全數據庫系統、突發(fā)事件專(zhuān)家決策支持系統、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。

 。3)建立應急指揮技術(shù)平臺系統。根據需要,結合實(shí)際狀況,建立有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術(shù)保障系統。

  5應急響應

  按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時(shí),應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。

  5.1信息報送與處理

 。1)突發(fā)環(huán)境事件報告時(shí)限和程序

  突發(fā)環(huán)境污染責任部門(mén)和責任人發(fā)現廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1小時(shí)內向環(huán)境應急領(lǐng)導小組報告,同時(shí)向廠(chǎng)環(huán)境主管部門(mén)報告,并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。緊急狀況下,能越級。

 。2)突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容

  突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件起1小時(shí)內上報;續報在查清有關(guān)基本狀況后隨時(shí)上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報?闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監查分局三大隊電話(huà): 。

  5.2指揮和協(xié)調機制

 。1)指揮和協(xié)調機制

  環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學(xué)品的泄漏、廢水的應對工作。

  環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的狀況通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門(mén)調查出污染源、污染種類(lèi)、物質(zhì)。各部門(mén)接到事件信息通報后,應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng),在現場(chǎng)救援指揮部統一指揮下,按照各自的預案和處置規程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應急和緊急處置行動(dòng)。

  發(fā)生環(huán)境事件的部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)的基礎資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門(mén)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。

 。2)指揮協(xié)調主要內容

 、偬岢霈F場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求

 、谂沙鲇嘘P(guān)專(zhuān)家和人員參與現場(chǎng)應急指揮部的應急指揮工作

 、蹍f(xié)調各部門(mén)力量實(shí)施應急支援行動(dòng)

 、軈f(xié)調受威脅的周邊地區危險源的監控工作

 、輩f(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域,確定重點(diǎn)防護區域

  5.3廢水、處理設備故障

  污染事故設備故障導致的廢水處理系統不能正常運行,要采取應急措施

 、艔U水設備處理應急措施

 、偬幚碓O施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統不能正常運行,操作人員應及時(shí)報告維修部門(mén)進(jìn)行搶修,并及時(shí)報告上級主管部門(mén)。

 、趶U水處理設施出現故障時(shí),盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時(shí)采取人工的方法進(jìn)行處理。

  出現超量排放時(shí),應加大提升泵的流量,同時(shí)加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。

  出現故障時(shí),公司應及時(shí)向主管的環(huán)境部門(mén)匯報。

  操作人員應每天對設施進(jìn)行檢查,對出現異,F象或隱患,應及時(shí)解決或重點(diǎn)監視。

  5.4信息發(fā)布

  根據突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準確、權威的信息,讓工作人員做好防止、準備工作。

  5.5應急人員的安全防護

  現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應的.專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)程序。

 。1)應急終止的條件

  符合下列條件之一的,即滿(mǎn)足應急終止條件:

  事件現場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>

  事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。

 。2)應急終止的程序

 、佻F場(chǎng)救援指揮部確認終止時(shí)機,或事件責任單位向現場(chǎng)救援指揮部提出申請;

 、诮(jīng)過(guò)專(zhuān)家討論,取得一致意見(jiàn),經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準;

 、郜F場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。

 。3)應急終止后的行動(dòng)

 、侪h(huán)境應急指揮部指導專(zhuān)家部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復出現。

 、诃h(huán)境專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告,于應急終止后上報。

 、塾蓱鳖I(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家,會(huì )同個(gè)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導人進(jìn)行商討,做出應急過(guò)程評價(jià)及應急預案。

  6應急保障

  6.1資金保障

  環(huán)境應急領(lǐng)導小組各成員根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執行。

  6.2裝備保障

  應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監測設備建設。

  6.3通信保障

  環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統。配置必要的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材,確保本預案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應急指揮部和有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各人員之間的聯(lián)絡(luò )暢通。

  6.4人力資源保障

  環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門(mén)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò )。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場(chǎng)處置工作。

  6.5技術(shù)保障

  環(huán)境應急領(lǐng)導小組要建立環(huán)境安全預警系統。建立環(huán)境應急數據庫,組建專(zhuān)家組,健全的環(huán)境應急機構。

  6.6定期宣傳、培訓與演練

  環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監測等專(zhuān)門(mén)人才。

  6.7應急能力評價(jià)

  7后期處置

  7.1善后處理

  在處理好污染、維修好設備后,組織有關(guān)專(zhuān)家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估,分析最有可能原因。針對于此對設備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類(lèi)事件爆發(fā)。

  8附則

  8.1預案管理與更新

  隨著(zhù)部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現新的狀況,應及時(shí)修訂完善本預案

  8.2獎勵

  在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個(gè)人和部門(mén),應依據有關(guān)規定給予獎勵。

  8.3責任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規定,對有關(guān)責任部門(mén)人員視情節和危害后果,對其甚至其部門(mén)給予行政處分;其中,對其他人員的生命構成危害的保留依法追究刑事責任的權利。

  不認真履行環(huán)保法律、法規,引起突發(fā)環(huán)境事件的;

  不按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù)的;

  不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)狀況的;

  拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時(shí)臨陣脫逃的;

  盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;

  有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。

  8.4實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起執行

  8.5預案解釋

  本預案由本公司環(huán)境應急領(lǐng)導小組來(lái)解釋

  環(huán)境事故風(fēng)險應急預案3

  為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,最大限度地減少?lài)遗c人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規,制定本預案。

  一、適用范圍

  發(fā)生在XX市轄區內由于違反環(huán)境保護法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物、自然保護區受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì )經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì )影響的突發(fā)性事件。

  二、防范重點(diǎn)

  (一)特定或敏感區域;

  (二)水源防護區內有污染隱患的單位;

  (三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場(chǎng)所;

  (四)各類(lèi)油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;

  (五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。

  三、事故的確定

  環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與xx化學(xué)品污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物與自然保護區破壞事故等類(lèi)型。

  根據事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

  (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。

  (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:

  1.因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的;

  2.因為環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;

  3.因為環(huán)境污染弓i起廠(chǎng)群沖突的;

  4.對環(huán)境造成危害的。

  (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:.

  1.因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的;

  2.因為環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;

  3.因為環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;

  4.因為環(huán)境污染影響社會(huì )安定的;

  5.對環(huán)境造成較大危害的;

  6.捕殺、砍伐國家二類(lèi)、三類(lèi)保護的野生動(dòng)植物的。

  (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:

  1.因為環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬(wàn)元以上的;

  2.因為環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;

  3.因為環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;

  4.因為環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )的正;顒(dòng)受到嚴重影響;

  5.對環(huán)境造成嚴重危害的;

  6.捕殺、砍伐國家一類(lèi)保護的野生動(dòng)植物的。

  環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當地環(huán)境保護部門(mén)應當立即趕赴現場(chǎng)調查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當的認定。

  凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門(mén)確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門(mén)確認。

  四、應急組織體系

  (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。

  重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書(shū)長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)、事故發(fā)生地區市縣長(cháng)為副指揮長(cháng),市安監局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。

  重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調工作。同時(shí),根據工作需要,按政府各部門(mén)工作職能分組開(kāi)展特大事故排險減害救助工作。

  1.綜合協(xié)調組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監局、事故發(fā)生地區市縣政府、行業(yè)主管部門(mén)負責人組成,市政府辦負責人擔任組長(cháng)。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現場(chǎng)指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。

  2.專(zhuān)業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家、公安局110指揮中心、市縣兩級專(zhuān)業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門(mén)的主要負責人擔任組長(cháng)。負責事故現場(chǎng)排險減害救助工作。

  3.警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長(cháng)。負責設置警戒區域、維護現場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離,動(dòng)員圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現場(chǎng)。

  4.醫療救護組:由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成,市衛生局主要負責人擔任組長(cháng)。負責開(kāi)設現場(chǎng)救護所,對受傷、中毒人員實(shí)施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。

  5.后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門(mén)負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長(cháng)。負責整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò )等后勤保障工作的組織協(xié)調,迅速調集車(chē)輛運送現場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。

  6.事故調查組:由市環(huán)保部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門(mén)對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調查取證工作,及時(shí)形成事故調查報告。

  (二)職責分工。

  1.市政府辦:協(xié)助指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。

  2.市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現場(chǎng)調查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規定及時(shí)上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調有關(guān)人員對污染區域進(jìn)行監測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。

  3.市安監局:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行重特大事故調查,并實(shí)施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

  4.市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿系統其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

  5.市公安局:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施火災、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當地公安部門(mén)對其它重特大事故進(jìn)行現

  場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實(shí)施監控等工作。

  6.市交通局:具體負責與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。

  7.市衛生局:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施醫療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作,及時(shí)通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

  8.市農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施對農業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

  9.市監察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責任調查與追究。

  凡屬XX市轄區內所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的'重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出

  救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現場(chǎng),實(shí)施排險救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。

  五、事故處理程序和措施

  (一)重特大事故的報告。

  XX市轄區內發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現者應立即向12369環(huán)保舉報熱線(xiàn)或其單位負責人報告。環(huán)保部門(mén)值守熱線(xiàn)電話(huà)人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當地政府、主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、公安機關(guān)、監察部門(mén)報告,由環(huán)保局部門(mén)核實(shí)后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門(mén)分別向上級政府、環(huán)保部門(mén)報告,其它部門(mén)在與環(huán)保部門(mén)核實(shí)后再按系統按程序上報。各區市縣在事故發(fā)生后除電話(huà)速報外,應在3小時(shí)內以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規定迅速報告市委和省委、省政府。

  (二)迅速開(kāi)展排險減害救助工作。

  發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)負責人應立即趕赴事故現場(chǎng),組織實(shí)施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門(mén)主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì )穩定、當地經(jīng)濟和社會(huì )正;顒(dòng)受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應急預案,必須及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。

  現場(chǎng)應處理必須堅持四條原則:(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續排放;(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng),對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險品類(lèi)型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當地政府或街道、村級組織,做好防范工作,必要時(shí),應疏散或組織群眾撤離。在開(kāi)展排險減害救助過(guò)程中,必須落實(shí)各項安全保護措施,防止在排險減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

  (三)善后處理。

  環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對整個(gè)事故進(jìn)行評估;對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(或檢討)。

  (四)做好情況通報工作。

  市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類(lèi)管理程序逐級上報,及時(shí)將上級的指示傳達到基層。

  六、應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓

  應急處置專(zhuān)業(yè)排險減害救助組加強專(zhuān)業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專(zhuān)業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現場(chǎng)應急處置的能力。

  七、嚴格責任追究

  對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門(mén)按照《環(huán)境保護法》等法律法規實(shí)施處罰。有下列行為的,監察部門(mén)及司法機關(guān)應按照有關(guān)規定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

  (一)未在規定時(shí)間內上報,并未說(shuō)明原因的;

  (二)故意拖延報告時(shí)間的;

  (三)故意隱瞞不報、謊報的;

  (四)因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時(shí),導致人員死亡的;

  (五)拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;

  (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;

  (七)排險救助中造成其他重大損失的社會(huì )影響的。

  環(huán)境事故風(fēng)險應急預案4

  企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同,規模各異,應編制什么樣的預案能滿(mǎn)足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內容?預案有多少功能?如何進(jìn)行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來(lái)分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應急預案,與大家共同學(xué)習參考。

  在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產(chǎn)現狀進(jìn)行危險辯識與風(fēng)險評價(jià)。危險因素是指:能夠對人造成傷亡對物造成損失的因素。有害因素是指:能夠影響人的身體健康,導致疾病或對物造成損害的因素。通常兩者不做嚴格區分。危險有害因素的辯識,是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎。通過(guò)辯識確認危害的存在及其特性,找出引發(fā)事故后果的材料、系統、過(guò)程和特征,評估可能發(fā)生的事故后果。

  一、危險有害因素分類(lèi)

  (一)按導致事故原因分為六類(lèi):

  1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、明火、高溫、拋物線(xiàn)、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)

  2、化學(xué)性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)

  3、生物性危害因素:(致病微生物、防害動(dòng)物、致害植物、傳染病)

  4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))

  5、行為性危害因素(指揮、操作、監護錯誤)

  6、其它危險有害因素。

  (二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進(jìn)行分類(lèi):

  1、物體打擊2、車(chē)輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂12、透水13、爆破14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、;)15、中毒16、其他。

  二、風(fēng)險評價(jià)

  (一)企業(yè)基本情況

  廠(chǎng)址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境、建筑總平面布局、功能區分、道路、危險有害物質(zhì)設施、動(dòng)力設備分布情況;

  生產(chǎn)工藝過(guò)程,高溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)等關(guān)鍵部位,控制、操作、檢修和故障,失誤時(shí)的異常情況;電氣設備,高處作業(yè)設備,特種單體設備,壓力容器情況;

  作業(yè)環(huán)境,毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;

  企業(yè)安全管理組織機構,安全生產(chǎn)管理制度,安全操作規程,特種作業(yè)人員培訓,日常安全管理情況。

  (二)危險化學(xué)品泄漏擴散后果分析

  1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。

  2、分析造成泄漏的原因。如:設計原因,設備原因,管理原因,人為失誤;

  3、分析預產(chǎn)生的后果?扇細怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴散及范圍。

  (三)危險化學(xué)品火災后果

  1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒

  三、脆弱性分析

  脆弱性分析是要確定,一旦發(fā)生危險事故,企業(yè)哪些地方能受到破壞

  (一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。

  (二)預計位于脆弱帶中的人口數量和類(lèi)型。主要有居民區、學(xué)校、醫院、辦公樓、商場(chǎng)等。

  (三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。

  (四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。

  四、應急資源分析和應急能力評估

  應急資源主要指:城市應急救援的力量,如公安、部隊、消防、醫療救護、勞動(dòng)、環(huán)保、安監、救援專(zhuān)家,水、電、氣、熱管理部門(mén)及通訊、車(chē)輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個(gè)人防護設備,監測、檢測設備、,應急電力設備,重型起重設備等。

  應急能力評估,主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動(dòng)所具備的能力,確保應急救援的有效性,提高企業(yè)應急水平。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結合起來(lái)。

  五、應急預案編制

  編制應急預案必須考慮企業(yè)的現狀和需求,在事故風(fēng)險分析的結果上,大量收集和參閱已有的應急資料,以盡可能的減少工作環(huán)節。完整的應急預案應包括以下六項內容:

  (一)方針與原則

  無(wú)論是何級何類(lèi)的應急救援體系,首先必須有明確的方針與原則,作為開(kāi)展應急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標,應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現場(chǎng)應急救援及恢復,都應圍繞方針和原則開(kāi)展。

  應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,分級負責區域為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分,主動(dòng)落實(shí)好救援工作的各項準備措施,做好預先有備,一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施補救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (二)應急策劃

  應急預案最重要的特點(diǎn)是針對性和可操作性。因此,應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況,深刻分析評價(jià)潛在事故類(lèi)型及其性質(zhì)、區域、分布、事故后果。根據分析評價(jià)的結果,評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況,為應急準備提供建設性意見(jiàn)。應急策劃時(shí),還應列出國家、地方相關(guān)的法律法規,作為制定預案的依據。因此,應急策劃包括危險分析,應急能力、評估和法律法規三個(gè)要素。

  (三)應急準備

  應急準備是應急策劃的結果,要明確所需要應急組織及其職責權限,應急隊伍建設和人員培訓,應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的`互助協(xié)議等。

  (四)應急響應

  企業(yè)應急響應能力的體現,是在應急救援過(guò)程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性,構成應急響應的整體,共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務(wù)包括:接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、公共關(guān)系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

  (五)應急現場(chǎng)恢復

  現場(chǎng)恢復是事故發(fā)生后期的處理,包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復等一系列問(wèn)題。

  (六)預案管理與評審改進(jìn)

  在事故后或污染后,對預案不適宜的部分進(jìn)行不斷的修改和完善,適應企業(yè)應急工作的需要。

  總之,編寫(xiě)應急預案,應成立編制小組,對企業(yè)工藝、設備、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、;、防護品、醫療救護條件、消防與治安等多方面進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險評估,充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會(huì )應急處置的能力,確定方針目標和編寫(xiě)計劃,明確工作職責,工作任務(wù),不斷的提高和改進(jìn)應急預案的時(shí)效性、適應性、實(shí)用性。

  環(huán)境事故風(fēng)險應急預案5

  1.企業(yè)(或事業(yè))單位基本概況、環(huán)境風(fēng)險源基本情況、周邊環(huán)境狀況

  2.公司主要的.平面布置圖

  3.企業(yè)環(huán)評報告

  4.企業(yè)(或事業(yè))單位的環(huán)境風(fēng)險源識別及環(huán)境風(fēng)險評價(jià)結果,以及可能發(fā)生事件的后果和波及范圍

  5.應急救援指揮組織機構及職責,重要人員資質(zhì)

  6.生產(chǎn)工藝及流程圖

  7.公司原輔材料表,化學(xué)性質(zhì)(MSDS)

  8.主要產(chǎn)品

  9.“三廢”產(chǎn)生情況表,布置圖

  10.公司水污染物排放表,處理設施參數及監測記錄

  11.公司大氣排放情況表,處理設施參數及監測記錄

  12.公司固體廢物處理處置及排放量表

  13.公司噪聲產(chǎn)生及處理方式

  14.公司噪聲產(chǎn)生及處理方式,處理設施參數及監測記錄

  15.主要物質(zhì)危險性判定結果

  16.企業(yè)風(fēng)險源情況

  17.應急救援指揮組織與聯(lián)系電話(huà)

  18.應急救援材料清單及相應的布置圖

  19.其他根據企業(yè)實(shí)際情況增補

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