衛生突發(fā)事件應急預案（精選6篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的衛生突發(fā)事件應急預案（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
衛生突發(fā)事件應急預案1
為切實(shí)做好學(xué)校藥品衛生保障工作，有效預防、及時(shí)控制和正確處置學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件，保障學(xué)生的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等有關(guān)法律法規要求，制定本預案。
一、指導思想
以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護教育的安全和穩定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫務(wù)室（保健室）的藥品衛生突發(fā)事件。
三、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及職責
1、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組職責
�。�1）立即停止用藥，并在第一時(shí)間報告區衛生、教育和食藥監局等部門(mén)；
�。�2）了解事件原因、發(fā)生人數、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；
�。�3）立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；
�。�4）保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現場(chǎng)；
�。�5）積極配合衛生、食藥監局部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
�。�6）落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
�。�7）配合衛生部門(mén)分析引起藥物不良反應事件的'原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
四、應急處置流程
1、事件發(fā)現
班主任發(fā)現學(xué)生在學(xué)校使用醫務(wù)室（保健室）的藥品后出現腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應立即電話(huà)通知學(xué)校校醫或保健教師，并將學(xué)生送往醫務(wù)室或保健室。校醫或保健教師在班主任的配合下，對學(xué)生發(fā)病人數、病情進(jìn)行初步調查了解。
2、事件報告
�。�1）經(jīng)調查了解，校醫或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫務(wù)室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件，應立即電話(huà)報告學(xué)校分管領(lǐng)導和校長(cháng)，學(xué)校分管領(lǐng)導應立即電話(huà)報告區教委中小學(xué)衛生保健所（電話(huà)：67810586）、區食藥監局（電話(huà)：67181550）和區衛生局（電話(huà)：67810878），并做好詳細記錄，同時(shí)學(xué)校醫務(wù)室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應的藥品。
�。�2）區中小學(xué)衛生保健所接到報告后，立即向區教委報告，并立即與區食藥監局、區衛生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應急處置和調查處理。
3、醫療救治
�。�1）病情輕微學(xué)生就近治療；病情較重的學(xué)生，轉送至區衛生行政部門(mén)指定的醫療機構進(jìn)行治療。同時(shí)，醫療機構做好醫療應急準備工作。
�。�2）學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長(cháng)，并通知家長(cháng)到相關(guān)醫院看望照顧學(xué)生。
4、現場(chǎng)調查
學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén)，對患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個(gè)案調查，并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫務(wù)室（保健室）同種藥的學(xué)生進(jìn)行調查。
5、樣本檢測
學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén)，對學(xué)校醫務(wù)室（保健室）剩余藥品進(jìn)行采樣。
6、環(huán)境整治
學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén)，對學(xué)校醫務(wù)室（保健室）開(kāi)展藥品衛生狀況檢查和環(huán)境衛生整治，進(jìn)一步強化藥品衛生安全意識。
7、輿情引導
學(xué)校要尊重和滿(mǎn)足師生和家長(cháng)的知情權，按照有關(guān)程序，通過(guò)多種形式，主動(dòng)、及時(shí)、準確地通報藥物不良反應事件的相關(guān)信息，正面宣傳有關(guān)部門(mén)和學(xué)校采取的處置措施，避免不實(shí)輿情擾亂視聽(tīng)，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì )穩定。
衛生突發(fā)事件應急預案2
為有效預防和控制集體食物中毒的發(fā)生和流行，保障學(xué)校師生身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《食品衛生法》的有關(guān)規定和衛生監測法等相關(guān)文件的要求，制定本預案。
本預案適用本學(xué)校食堂突發(fā)事件的預防控制工作。
一、組織與管理
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
學(xué)校食品衛生安全工作由校長(cháng)負總責，按照各處室、班具體管理原則，切實(shí)加強領(lǐng)導。各班主任通力合作，各處室緊密配合，學(xué)校統一調控，采取有效措施，共同做好學(xué)校食品衛生安全聯(lián)控工作。學(xué)校食品衛生安全工作領(lǐng)導小組負責統一指揮、統一協(xié)調本校食品衛生安全聯(lián)防聯(lián)控及學(xué)校集體食物中毒應急工作。
“食品衛生突發(fā)事件應急小組”組成成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、制定集體食物中毒應急處理預案和監測方案。建立健全學(xué)校食品衛生安全責任制度、食物中毒責任追究制度、食物中毒報告制度等各項管理制度。
2、監督人每周五實(shí)行大檢查制度，提出發(fā)現的問(wèn)題，并責令限期整改，不定時(shí)進(jìn)行抽查對出現的問(wèn)題及時(shí)提出，確保師生安全。加強學(xué)校食品衛生的宣傳教育，增強師生員工防病意識和自我保護能力，指導、加強對師生員工的健康日常管理。
3、根據衛生部門(mén)的建議對師生集體用餐、飲用水衛生安全等方面存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，把問(wèn)題消滅在萌芽之中。食堂管理員每天堅持衛生、食品檢查，對發(fā)現的過(guò)期食品、有異味食品等及時(shí)報告以便銷(xiāo)毀。并按要求做好每餐的飯菜留樣。
4、積極開(kāi)展學(xué)校愛(ài)國衛生運動(dòng)，進(jìn)行環(huán)境整治和預防性消毒殺菌，特別是食堂，要積極消除“四害”及其孳生場(chǎng)所，保障學(xué)校食堂環(huán)境衛生整治。
5、各班班主任、班長(cháng)要堅持每天早操前、三餐后對學(xué)生的檢查與觀(guān)察制度，對發(fā)現的.問(wèn)題要及時(shí)解決并報告校長(cháng)辦公室。
6、一旦發(fā)生學(xué)校集體食物中毒，要積極做好突發(fā)事件的應急處理工作。組織搶救中毒學(xué)生、安排檢查現場(chǎng)、調查事件的起因，負責安排善后工作。按衛生、公安部門(mén)的要求，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、會(huì )同衛生、工商、公安部門(mén)，切實(shí)做好對校園周邊地區飲食攤點(diǎn)的檢查整治力度。
二、突發(fā)事件的監測與報告
�。ㄒ唬┚S護良好的就餐秩序。
1、當在飯廳發(fā)生學(xué)生吵鬧、爭執時(shí)，值周教師和食堂管理人員應迅速到場(chǎng)予以勸阻，對當事人進(jìn)行說(shuō)服教育，及時(shí)進(jìn)行處理，避免事態(tài)擴大。
2、若矛盾激化時(shí)，應及時(shí)上報值周領(lǐng)導、德育處，并提供當時(shí)的情況，交有相關(guān)部門(mén)處理。
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1、若學(xué)�？倓�(wù)處預先通知停電，食堂管理人員應提前做好應對工作。
2、若發(fā)生突發(fā)性停電、停水時(shí)，應立即向學(xué)�？倓�(wù)處打電話(huà)詢(xún)問(wèn)原因，以備向工作人員解釋清楚；并協(xié)同總務(wù)處盡快解決。同時(shí)通知食堂工作人員做好相應工作，向學(xué)生說(shuō)明情況，并調整用餐時(shí)間，保證學(xué)生用餐。
3、若遇到晚餐時(shí)停電，管理人員和值周教師要依靠應急燈，做好學(xué)生的疏散工作�？倓�(wù)處及時(shí)安排人員維修，以維護學(xué)校正常秩序。
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1、監測。嚴格按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《食品衛生法》和《學(xué)校食堂管理條例》的相關(guān)規定，加強對學(xué)校食堂衛生監督、監測工作，堅持定期和不定期檢查各項食衛制度和記錄的檢查。發(fā)現學(xué)生集體用餐、飲用水衛生安全等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行整改。若發(fā)現學(xué)校集體食物中毒，立即按規定程序向有關(guān)部門(mén)報告情況，同時(shí)啟動(dòng)本《食堂突發(fā)事件應急預案》。
2、報告。學(xué)校教職員工應關(guān)愛(ài)學(xué)生，一旦發(fā)現食物中毒情況，必須在第一時(shí)間向食品安全應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，由學(xué)校辦公室按規定向相關(guān)部門(mén)報告；任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
3、應急處理要求。
�。�1）學(xué)校一旦發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應立即停止造成食物中毒食堂窗口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)�！笆程猛话l(fā)事件應急小組”全體成員應急速趕赴學(xué)校，在組長(cháng)指揮下開(kāi)展相關(guān)救治工作。
�。�2）副組長(cháng)負責迅速與縣醫院或縣急救中心（120）聯(lián)系，組織人員把中毒的學(xué)生送往醫院進(jìn)行搶救，確保在第一時(shí)間保證學(xué)生的生命安全。
�。�3）總務(wù)處及相關(guān)人員應立即封閉食堂、封存原物。保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，以備查驗。并配合衛生部門(mén)調查，如實(shí)提供材料和樣品。
�。�4）組長(cháng)在第一時(shí)間通知上級主管部門(mén)和衛生監督所。任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、謊報、拖延、阻撓事故報告。
�。�5）副組長(cháng)、德育處應及時(shí)、耐心地做好學(xué)生家長(cháng)的接待和勸解工作，防止事態(tài)擴大，確保搶救工作順利進(jìn)行，確保校園安定和教育教學(xué)秩序。
�。�6）組長(cháng)負責組織調查事件原因，并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍，配合其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效的工作。對造成食物中毒事故的責任人，由衛生行政部門(mén)按照《食品衛生法》和《食品衛生行政處罰辦法》的有關(guān)規定，予以行政處罰。
�。�7）如懷疑有人故意投毒，應向城關(guān)派出所報告并進(jìn)行立案偵察。對造成嚴重食物中毒事故構成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的，移送司法機關(guān)依法處理。
衛生突發(fā)事件應急預案3
為防止學(xué)校食物中毒和食源性疾病患事故的發(fā)生，保障我校師生員工的身體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規范》、《xx市學(xué)校食堂衛生管理》等法律、法規、規章的有關(guān)規定，結合我校的實(shí)際情況，現制定如下工作預案：
一、學(xué)校建立主管校長(cháng)負責制，組織食堂工作領(lǐng)導小組，并配備兼職的衛生管理人員。
二、學(xué)校建立、健全的.衛生安全管理制度。
三、落實(shí)對學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導和檢查督促的責任制。
四、學(xué)校如發(fā)現師生集體食物中毒或者食源性疾患等突發(fā)事件應采取下列措施：
�。�1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在的人民、教育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告。
�。�2）協(xié)助衛生機構救治病人。
�。�3）保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、設備、現場(chǎng)。
�。�4）配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
衛生突發(fā)事件應急預案4
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生身心健康和生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本校教育管理實(shí)際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平。加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
3、條塊結合、以塊為主
突發(fā)公共衛生事件的預防與控制工作實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理，對學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件防治工作負總責。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。敚斎、組織管理學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責如下：
1、根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各處室各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生的`科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的消潔衛生。
三、突發(fā)事件預防
1、高度重視，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理學(xué)校經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
2、加學(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化學(xué)校衛生規范化管理。
4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。
四、突發(fā)事件的應急反應
據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。校內若出現重大傳染病疫情，在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。尊重和滿(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
五、保障措施
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生室。具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
衛生突發(fā)事件應急預案5
為及時(shí)發(fā)現、有效控制群體性不明原因疾病，規范群體性不明原因疾病的報告、診治、調查和控制等應急處置技術(shù)，指導群體性不明原因疾病事件的應急處置工作，保障人民群眾身體健康，維護社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《群體性不明原因疾病事件應急條例》等法律法規和預案，特制定本預案。
一、適用范圍
本方案適用在我鎮內發(fā)生的，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病事件的應急處置工作。
二、組織領(lǐng)導
1、成立群體性不明原因疾病應急救援領(lǐng)導小組：
由鎮政府分管衛生的副鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮衛生院、第一社區、第二社區、第三社區衛生院負責人任副組長(cháng)，宣傳、紀委、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監辦、愛(ài)衛會(huì )和各村（社區）等負責人任成員。負責領(lǐng)導漕河鎮轄區內群體性不明原因疾病醫療衛生救援和上級安排的醫療衛生救援任務(wù)。組織協(xié)調各部門(mén)高效、有序開(kāi)展醫療衛生救援工作，完成各種應急處置，并及時(shí)向上級匯報。
2、成立醫療衛生救護小組
由衛生院分管醫療副院長(cháng)任組長(cháng)，醫務(wù)科、護理部、行政辦公室主任任副組長(cháng)，急診科、護士站、內科、外科、兒科、婦科主任為成員。負責對群體性不明原因疾病事件傷病員的救治和轉送工作。
3：成立衛生防疫小組
由衛生院分管防疫副院長(cháng)任組長(cháng)，公共衛生科主任任副組長(cháng)，防疫保健科和公共衛生科的人員為成員，配合上級有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查、收集資料；向群眾宣傳群體性不明原因疾病事件防治措施和健康教育；負責各種疫情的.報告、流調、監測、消殺滅工作。
4、成立后勤保障應急小組
由衛生院分管后勤工作的副院長(cháng)任組長(cháng)，行政辦公室、總務(wù)科、財務(wù)科主任任副組長(cháng)，保衛科、救護車(chē)隊、財務(wù)科、辦公室人員為成員。負責對群體性不明原因疾病事件的相關(guān)人員、物資、藥品等的儲備、調撥等應急供應；負責群體性不明原因疾病事件的緊急用車(chē)和各種應急工作的協(xié)調與溝通。
三、工作原則
1、統一領(lǐng)導、分級響應原則
在政府的統一領(lǐng)導下按照分級響應的原則，啟動(dòng)相應級別的應急反應。
2、及時(shí)報告原則
在發(fā)現群體性不明原因疾病2小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告。
3、調查與控制并舉原則
堅持調查和控制并舉的原則，盡快查明傳播途徑及主要危險因素，采取針對性的控制措施，控制疫情蔓延。
4、分工合作、聯(lián)防聯(lián)控原則
在政府的領(lǐng)導下，鄉鎮衛生院負責積極救治、轉運患者并開(kāi)展現場(chǎng)的應急處置工作；配合疾病預防控制中心開(kāi)展流行病學(xué)調查和實(shí)驗室檢測；配合衛生監督局收集有關(guān)證據，追究違法者法律責任；
5、信息互通、及時(shí)發(fā)布原則
對于群體性不明原因疾病事件的報告、調查、處置的相關(guān)信息，建立快速上報渠道。及時(shí)公布事件有關(guān)信息，傳達政府對群眾的關(guān)心，正確引導群眾積極參與疾病預防和控制工作。
四、事件分級
1、特別重大事件（Ⅰ級）
經(jīng)國家級群體性不明原因疾病事件專(zhuān)家委員會(huì )或專(zhuān)家組論證，出現危害嚴重的群體性不明原因疾病，波及2個(gè)以上省份，并呈快速擴散趨勢。
2、重大事件（Ⅱ級）
經(jīng)省級以上群體性不明原因疾病事件專(zhuān)家委員會(huì )或專(zhuān)家組論證，發(fā)生群體性不明原因疾病，疫情波及到2個(gè)以上縣（市）行政區域，并呈擴散趨勢。
3、較大事件（Ⅲ級）
經(jīng)縣（市）級以上群體性不明原因疾病事件專(zhuān)家委員會(huì )或專(zhuān)家組論證，在一個(gè)縣（市）行政區域內發(fā)現危害嚴重的群體性不明原因疾病。
五、應急響應
1、較大群體性不明原因疾病事件的應急響應急防控現場(chǎng)指揮部負責群體性不明原因疾病事件的應急處置工作。
2、重大和特別重大群體性不明原因疾病事件的應急響應按照上級主管機構統一指揮和指導，聯(lián)合開(kāi)展疫情處置和防控措施的落實(shí)。
六、監測與報告
1、監測
在縣疾控中心指導下，建立鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心及村衛生室組成的監測網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展日常監測工作，及時(shí)對群體性不明原因疾病的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估，早期發(fā)現不明原因疾病。
2、報告
衛生機構為群體性不明原因疾病事件的責任報告單位；醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生為責任報告人。發(fā)現群體性不明原因疾病后，應在2小時(shí)內以電話(huà)或傳真等方式向上級報告。
七、現場(chǎng)控制措施
1、無(wú)傳染性的不明原因疾病
�。�1）、積極救治病人，減少死亡。
�。�2）、對共同暴露者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，一旦發(fā)現符合本次事件病例定義的病人，立即開(kāi)展臨床救治。
�。�3）、移除可疑致病源。如懷疑為食物中毒，應立即封存可疑食物和制作原料；職業(yè)中毒應立即關(guān)閉作業(yè)場(chǎng)所；懷疑為過(guò)敏性、放射性的，應立即采取措施移除可疑的過(guò)敏原、放射源。
�。�4）、盡快疏散可能繼續受致病源威脅的群眾。
�。�5）、在對易感者采取有針對性保護措施時(shí)，應優(yōu)先考慮高危人群。
�。�6）、開(kāi)展健康教育，提高居民自我保護意識。
2、有傳染性的不明原因疾病
�。�1）、現場(chǎng)處置人員進(jìn)入疫區時(shí)，應采取保護性預防措施。
�。�2）、按照呼吸道傳染病、腸道傳染病、蟲(chóng)媒傳染病隔離病房要求，隔離治療患者。
�。�3）、如果有暴發(fā)或者擴散的可能，符合封鎖標準的，要向當地政府提出封鎖建議。
�。�4）、對病人家屬和密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
�。�5）、按照《中華人民共和國傳染病防治法》要求，嚴格實(shí)施消毒措施。
�。�6）、開(kāi)展健康教育，提高居民自我保護意識。
八、事件終止及評估
1、事件終止
特別重大群體性不明原因疾病事件由省衛生行政部門(mén)提出終止應急反應的建議，報國務(wù)院或全國群體性不明原因疾病事件應急指揮部批準后實(shí)施。重大群體性不明原因疾病事件由省衛生行政部門(mén)提出終止應急反應的建議，報xxx批準后實(shí)施，并向衛生部報告。
2、評估
群體性不明原因疾病終止后，要對應急處置情況進(jìn)行綜合評估和社會(huì )心理評估�？偨Y經(jīng)驗、發(fā)現調查中存在的不足，提高以后類(lèi)似事件的應急處置能力，提供有益的經(jīng)驗。
九、保障
1、技術(shù)保障
建立群體性不明原因疾病應急處置醫療衛生隊伍，由疾病預防控制、醫療、衛生監督、檢驗等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
2、物資儲備
建立處置群體性不明原因疾病的應急物資、醫藥器械和藥品儲備。物資儲備種類(lèi)包括藥品、醫療器械、疫苗、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛生防護用品等應急物資和設施。
3、經(jīng)費保障
合理安排處置群體性不明原因疾病所需資金，保證醫療救治和應急處理工作的開(kāi)展。
衛生突發(fā)事件應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
1、為提高我鎮環(huán)境保護應急響應能力，做好環(huán)境保護應急準備與響應工作，確保在發(fā)生污染事故時(shí)，能準確地掌握情況，進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當的相應行動(dòng)。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會(huì )穩定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
本預案的編制主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》及相關(guān)的法律、行政法規，制定本預案。
�。ㄈ┗驹瓌t
以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分類(lèi)管理；屬地為主，分級相應；專(zhuān)兼結合，充分利用現有各方資源。
�。ㄋ模⿷比蝿�(wù)
鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組承擔的應急任務(wù)是；
1、制定鎮環(huán)境保護應急預案。
2、負責一般環(huán)境保護應急響應，事故處理及事故原因調查工作。
3、協(xié)助區委、區政府、區環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協(xié)調一般環(huán)境保護應急電話(huà)投訴工作。
5、接收本鎮環(huán)境保護責任單位有關(guān)信息的報告，協(xié)調開(kāi)展環(huán)境保護應急行動(dòng)。
6、監督環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處理措施，并及時(shí)上報到區環(huán)保局。
7、及時(shí)向區環(huán)保部門(mén)報告鎮內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題。
二、鎮環(huán)境保護應急組織體系與職責
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護應急組織體系
鎮環(huán)境保護應急組織體系由鎮環(huán)境保護應急小組、環(huán)境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，各職能部門(mén)及有關(guān)單位各司其責，各負其責，平時(shí)做好環(huán)境保護應急準備，環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當地進(jìn)行響應。
�。ǘ╂偔h(huán)境保護應急小組的組成與職責
1、人員組成
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設環(huán)境保護應急辦公室，由劉俊副鎮長(cháng)（環(huán)境保護工作分管領(lǐng)導）任辦公室主任，楊珺（國土建環(huán)辦負責人）任副主任。辦公室具體負責組織、協(xié)調處理環(huán)境保護日常工作。
2、主要職責
�。�1）制定鎮環(huán)境保護應急預案，協(xié)調各辦所中心，各村（居）及企事業(yè)單位，按照業(yè)務(wù)所涉范圍及屬地管理原則，履行好環(huán)保工作
�。�2）指揮和協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系中部門(mén)的應急準備和響應行動(dòng)。
�。�3）對環(huán)境保護責任單位的應急行動(dòng)和事故處置措施的監督和管理。
�。ㄈ╂偔h(huán)境保護應急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮環(huán)境保護應急預案及實(shí)施程序。
2、負責鎮環(huán)境保護應急日常工作，協(xié)調各（辦）所中心、各村（居）主要負責人。
3、接受鎮黨委、鎮政府下達的環(huán)境保護應急指示和指令，受理來(lái)自鎮內環(huán)境保護的報告，并及時(shí)上報鎮政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調鎮各環(huán)境保護應急，響應單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合。
5、負責與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò )與信息交換工作。
6、組織開(kāi)展應急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監督。必要時(shí)，經(jīng)鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組批準后，采取干預行動(dòng)。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上；
�。�3）區域生態(tài)功能?chē)乐貑适Щ驗l危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
�。�4）因環(huán)境污染使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響；
�。�5）用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
�。�6）危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
�。ǘ┲卮蟓h(huán)境事故（II）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100以下；
�。�2）區域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
�。�3）因環(huán)境污染使當地經(jīng)濟。社會(huì )活動(dòng)受到較大影響，疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；
�。�4）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；
�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮水源地取水中斷的污染事故。
�。ㄈ┹^大環(huán)境事故（III）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區域糾紛，使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響；
�。�3）3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；
�。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故（IV）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡的；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨鎮級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的；
�。�3）4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。
四、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬蕚�
鎮環(huán)境保護日常準備工作由鎮環(huán)境保護應急辦公室負責。鎮應急值班機構即為環(huán)境突發(fā)事故應急值班機構，負責接收環(huán)境保護的報告，并及時(shí)通知鎮黨委政府及上級相關(guān)部門(mén)，進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，環(huán)境保護應急工作由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組組長(cháng)統一指揮。
�。ǘ﹩�(dòng)
環(huán)境保護應急響應應堅持統一領(lǐng)導，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的`應急響應由國家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局組織實(shí)施，重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區環(huán)保局全面統一指揮。
�。ㄈ┞�(lián)絡(luò )與信息交換
環(huán)境保護單位應按照事故報告制度向鎮環(huán)境保護應急辦公室提交事故報告。應急期間聯(lián)絡(luò )原則是：
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責，聯(lián)絡(luò )渠道明確、固定，即時(shí)暢通。
2、聯(lián)絡(luò )用語(yǔ)規范，嚴格執行記錄制度，
3、對外渠道和口徑統一。
�。ㄋ模┲笓]和協(xié)調
環(huán)境保護應急響應時(shí)，在鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，鎮環(huán)境保護應急辦公室負責指揮鎮環(huán)境保護應急組織體系中各部門(mén)的應急行動(dòng)，綜合協(xié)調鎮環(huán)境保護應急組織體系與其他相關(guān)部門(mén)、單位的接口和行動(dòng)，主要內容有：
1、提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求。
2、協(xié)調現場(chǎng)應急指揮部的指揮工作。
3、協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域。
5、根據現場(chǎng)監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時(shí)間。
6、及時(shí)向鎮政府、縣環(huán)保局報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
�。ㄎ澹⿷北O測
鎮環(huán)保部門(mén)配合區環(huán)保局負責協(xié)調組織環(huán)境保護現場(chǎng)的應急監測工作，確定污染范圍、種類(lèi)、強度，提供防護措施，為環(huán)境保護應急決策提供依據，必要時(shí)請求區級、市級環(huán)保部門(mén)提供環(huán)境污染地方應急監測技術(shù)支援。
�。┌踩雷o
現場(chǎng)應急工作人員應根據不同類(lèi)型污染事故的特點(diǎn)，配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。根據事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作：
1、根據污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn)，向上級部門(mén)提出公眾安全防護措施，根據事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。
2、事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門(mén)設立緊急避難場(chǎng)所。
五、應急終止和恢復
�。ㄒ唬⿷苯K止條件
凡符合下列情況之一的，既滿(mǎn)足應急終止條件。
1、污染源的泄露或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>
2、事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
3、事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
�。ǘ⿷苯K止后的行動(dòng)
應急終止后，鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組還應執行下列行動(dòng)：
1、評價(jià)所有的應急工作日記、記錄、書(shū)面信息等。
2、評價(jià)造成應急狀態(tài)的事故，指導有關(guān)部門(mén)和事故責任單位查出原因，防止類(lèi)似事故的重復出現。
3、評價(jià)應急期間所采取的一切行動(dòng)。
4、根據實(shí)踐經(jīng)驗，及時(shí)對應急預案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。
5、對造成環(huán)境污染的事故，鎮環(huán)境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好區環(huán)保局環(huán)境污染監測。
6、責任追究。根據區環(huán)保執法部門(mén)調查結果，配合區環(huán)保部門(mén)對污染事故責任單位、責任人依法、依規進(jìn)行處罰，情節嚴重的追究刑事責任，提交公安檢察機關(guān)處理。
�。ㄈ┛偨Y報告
應急終止后，鎮應急領(lǐng)導小組應在二周內向區環(huán)境保護應急辦公室提交總結報告。
六、應急保障
根據環(huán)境保護應急準備與響應的需求，環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組提出項目支出預算報鎮財政部門(mén)審批后執行，確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。
七、預案管理
本預案由鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組批準，鎮環(huán)境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮環(huán)境保護應急領(lǐng)導小組審批，實(shí)施程序由鎮環(huán)境保護應公室負責修訂并發(fā)布實(shí)施。
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