[薦]防汛應急預案
在平平淡淡的日常中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編為大家整理的防汛應急預案，歡迎閱讀與收藏。
![[薦]防汛應急預案](https://p.9136.com/00/l/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
防汛應急預案1
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)負責接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在接到相關(guān)預警信息后，報村應急協(xié)調小組組長(cháng)，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的'小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補缺，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報送村信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在獲知相關(guān)預警信息后，必須在第一時(shí)間報告村應急協(xié)調小組組長(cháng)，根據組長(cháng)指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯(lián)絡(luò )員，并在30分鐘內將布置落實(shí)情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協(xié)調小組組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶(hù)排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進(jìn)行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
村信息聯(lián)絡(luò )小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà)，隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息，及時(shí)向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏，維護村生活秩序。
村應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實(shí)受災情況，統計、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報村應急協(xié)調小組組長(cháng)。
村信息聯(lián)絡(luò )小分隊根據村應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊，如實(shí)向鄉鎮應急辦報告災情。
村醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時(shí)發(fā)放救災物資，確保及時(shí)到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場(chǎng)秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后，村應急行動(dòng)響應結束。村應急協(xié)調小組及時(shí)組織村居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃；對受災地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹(shù)木、臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記，統計匯總，經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報鄉鎮政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調查統計，交村信息聯(lián)絡(luò )小分隊，根據要求逐級上報。同時(shí)，村居委會(huì )負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進(jìn)行全面總結評估，并結合實(shí)際工作提出對預案的修訂意見(jiàn)和要求。
防汛應急預案2
一、總則
1、編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署，結合我鎮實(shí)際，特制本預案。
2、編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實(shí)施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領(lǐng)導、省監察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關(guān)規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長(cháng)江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積5.6萬(wàn)畝;轄12個(gè)行政村，159個(gè)村民小組，8700戶(hù)農戶(hù)，4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家，中小學(xué)22所，19個(gè)駐鎮單位。
xx堤始建于1954年，全長(cháng)64華里，土質(zhì)結構復雜，半數屬沙質(zhì)土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米，共有大小穿堤建筑22處座，大堤塊石護坡全長(cháng)僅10余公里。
存在的主要隱患：
�、偕嫌�83年決口堤段700米，滲漏嚴重，泡泉群集中；
�、趚x村九組2700米崩岸嚴重；
�、踴x外閘100米地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；
�、躼x格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部、鎮總指揮部總指揮長(cháng)：xx常務(wù)副總指揮長(cháng)：xx副總指揮長(cháng)：xx成員：xx、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部指揮長(cháng)：xx副指揮長(cháng)：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調配員：xx
�、谥杏沃笓]分部指揮長(cháng)：xx副指揮長(cháng)：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調配員：xx
�、巯掠沃笓]分部指揮長(cháng)：xx副指揮長(cháng)：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調配員：xx
�、躼x指揮分部指揮長(cháng)：xx副指揮長(cháng)：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調配員：xx
�、葜泻笓]分部指揮長(cháng)：xx技術(shù)員：xx成員：xx物資調配員：xx
�、藓笄谥笓]分部指揮長(cháng)：xx副指揮長(cháng)：xx成員：xx
2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長(cháng)江洪水達到警戒水位時(shí)，在鎮黨委、鎮政府的統一領(lǐng)導下，鎮防汛總指揮長(cháng)或常務(wù)副總指揮長(cháng)主持會(huì )商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮黨委、鎮政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。
2、當洪水達到1983年水位時(shí)，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險，每1000米設搶險隊一支；同時(shí)各指揮分部根據水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當洪水達到1998年水位時(shí)，全鎮進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險；每500米設搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析：
上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時(shí)淹沒(méi)xx及xx天花凸流向下游。
當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線(xiàn)21.5米以下全部淹沒(méi)。
xx外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內，從xx圩流向上游，同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮統一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。
連響三聲，預示有重大險情；連續急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮實(shí)行停電。
上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施，指揮長(cháng)xx，副指揮長(cháng)疏浚；xx村黨總支副書(shū)記xx，xx社區黨總支書(shū)記xx，xx村黨總支書(shū)記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時(shí)住所。
、xx九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施，指揮長(cháng)xx，副指揮長(cháng)xx、xx；xx村黨支部書(shū)記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶(hù)分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶(hù)就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無(wú)法及時(shí)撤出的`人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實(shí)施，指揮長(cháng)xx，副指揮長(cháng)xx；xx村黨支部書(shū)記xx、xx村黨支部書(shū)記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶(hù)分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶(hù)的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災發(fā)生重大災情時(shí)，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護災區正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充水災過(guò)后，應及時(shí)查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實(shí)施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
4、災后重建洪澇災害發(fā)生后，各相關(guān)部門(mén)在鎮政府統一領(lǐng)導下，共同實(shí)施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。
防汛應急預案3
1 總則
1.1防汛突發(fā)事件的現狀
1.1.1洪澇災害現狀
北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低�？偯娣e16400平方公里，其中山區面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區內現有湖泊26個(gè)，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。
為了抵御洪澇災害，北京市進(jìn)行了大規模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險加固；全面推進(jìn)了河道流域綜合治理，城區清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來(lái)隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害，對社會(huì )秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和城市的正常運轉帶來(lái)較大影響。
XX年“7.10”城區暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區特大暴雨，全市共有29處橋區或道路出現積滯水，造成城區道路交通中斷20處；供電線(xiàn)路出現故障134次，影響用戶(hù)達3萬(wàn)余戶(hù)，6座市政泵站停電；出現地鐵部分站點(diǎn)停運、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災害。XX年“7.24”密云、平谷山區特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒(méi)農田，部分地區供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類(lèi)
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點(diǎn)大致分為以下四類(lèi)：
(1)城六區內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
(3)郊區城鎮瀝澇災害。主要包括郊區縣城鎮(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
(4)山區山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導思想和基本原則
1.2.1指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì )動(dòng)員相結合的原則。
1.3 編制目的和依據
1.3.1編制目的
為有效應對本市城六區內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區城鎮瀝澇災害、山區山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進(jìn)行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
1.3.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關(guān)法律、法規及規定，結合本市防汛工作實(shí)際，制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5 防汛突發(fā)事件分級
依據防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個(gè)級別。
1.5.1 當出現下列情況之一時(shí)，為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(1)城區危舊房屋漏雨，低洼地區積水，局部道路積水深度在20cm以下，造成交通擁堵等影響；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位在汛限水位以下時(shí)，壩體等水工建筑物局部出現險情；山區因突降大雨發(fā)生局部險情，影響正常生產(chǎn)生活；
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下)。
1.5.2 當出現下列情況之一時(shí)，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(1)城區危舊房屋嚴重漏雨，威脅居民安全，局部地下設施(人防工程、地鐵等)進(jìn)水，城市道路發(fā)生較大面積積水，積水深度在20cm以上、30cm以下，造成短時(shí)嚴重交通堵塞等較大險情和災情；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時(shí)，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
(4)山區因突降暴雨發(fā)生較大范圍山體滑坡，局部泥石流，或采空區局部出現小范圍裂縫等險情，造成交通中斷，對生產(chǎn)生活造成較大影響；
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3 當出現下列情況之一時(shí)，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(1)強降雨造成城區多處危舊房屋倒塌，多處地下設施進(jìn)水，威脅居民生命財產(chǎn)安全；城市道路大范圍積水，積水深度在30cm以上、50cm以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災情；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現大洪水，堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險情；
(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現重大險情，危及水庫安全；
(4)山區因強降雨發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區大面積塌陷等重大險情，危及群眾生命財產(chǎn)安全；
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4 當出現下列情況之一時(shí)，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(1)因強降雨或城區河道漫溢，城區大范圍危舊房屋倒塌，多處地下設施被淹，嚴重威脅居民生命財產(chǎn)安全；城市道路大面積積滯水，積水深度在50cm以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災情，嚴重影響要害部門(mén)正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現特大以上洪水，主要防洪工程設施已經(jīng)或可能發(fā)生決口、潰堤、倒閘等多處重大險情和災情；
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全；
(4)山區出現特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.6 防汛應急預案體系
本市預案體系由市防汛應急預案、區縣防汛應急預案、鄉鎮(街道)防汛應急預案以及重點(diǎn)水庫河道防洪預案、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項防汛應急預案等組成。
2 組織指揮體系與職責
2.1 領(lǐng)導機構
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)的領(lǐng)導下，統一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
(1)貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》等相關(guān)法律法規；
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見(jiàn)；
(3)審查區縣、市政府有關(guān)工作部門(mén)防汛抗旱應急預案和重點(diǎn)河道、水庫等專(zhuān)項預案；
(4)負責具體指揮本市特別重大、重大防汛抗旱突發(fā)事件應急處置工作，依法指揮協(xié)調或協(xié)助區縣做好較大、一般防汛抗旱突發(fā)事件應急處置工作；
(5)負責有關(guān)供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協(xié)調工作；
(6)分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃；
(7)組織開(kāi)展北京市防汛抗旱應急指揮部所屬應急救援隊伍的建設管理以及應急物資的儲備保障等工作；
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成�？傊笓]由市政府分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市水務(wù)局局長(cháng)分別擔任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛戍區、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導組成。
(1)總指揮主要防汛職責：負責統一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責：協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書(shū)長(cháng)主要負責協(xié)調各防汛分指揮部工作，監督檢查責任制落實(shí)情況；市水務(wù)局局長(cháng)主要負責落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫、城區供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責：
市委宣傳部：負責組織協(xié)調全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委：負責市級水利工程設施、重點(diǎn)雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區重點(diǎn)應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委：負責本市教育系統的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設施作為度汛臨時(shí)避險場(chǎng)所；監督、指導區縣教育部門(mén)重點(diǎn)對山區泥石流易發(fā)區、采空區學(xué)校進(jìn)行避險知識宣傳和教育；會(huì )同區縣政府組織開(kāi)展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區縣教育部門(mén)安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟信息化委：負責組織協(xié)調永定河跨河管線(xiàn)的抗洪搶險及應急措施的實(shí)施；負責防汛無(wú)線(xiàn)通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區社會(huì )治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉移。
市民政局：及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協(xié)調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統一部署，動(dòng)員社會(huì )各界援助受災地區，負責組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)；負責組織、發(fā)放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局：負責協(xié)調落實(shí)市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實(shí)施所需資金。
市國土局：負責地質(zhì)災害防治工作；會(huì )同氣象部門(mén)發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災害預報預警；負責突發(fā)地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規劃委：負責城市排水管線(xiàn)、排水河道、泵站等設施工程的規劃管理工作。
市住房城鄉建設委：負責在建地鐵等施工現場(chǎng)的安全度汛工作；負責城鎮房屋防汛協(xié)調工作；組織對城鎮危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門(mén)落實(shí)房屋防汛責任；指導各區縣對屬地出現險情的房屋進(jìn)行搶險搶修。
市市政市容委：負責組織督促城六區做好城市道路推水工作；負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線(xiàn)設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委：負責檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協(xié)調相關(guān)單位落實(shí)市級防汛物資運輸車(chē)輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營(yíng)、維護客、貨運輸市場(chǎng)秩序，及時(shí)調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車(chē)站、飛機場(chǎng)的乘客；負責山區一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調有關(guān)單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務(wù)。
市農委：重點(diǎn)負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區泥石流易發(fā)區農戶(hù)搬遷工作。
市水務(wù)局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發(fā)揮作用；負責水文工作管理，做好水文監測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監督各部門(mén)排水系統的正常運行。
市商務(wù)委：負責組織協(xié)調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫學(xué)救援、組織災區衛生防疫和醫療救治工作。
市國資委：配合相關(guān)部門(mén)督促?lài)衅髽I(yè)落實(shí)各自安全度汛職責，落實(shí)法定代表人安全度汛責任。
市安全監管局：負責指導、協(xié)調和監督各廠(chǎng)礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負責監督尾礦庫等采礦區安全度汛各項責任的落實(shí)。
市園林綠化局：負責協(xié)調影響行洪河道及水文站測流樹(shù)障的清除工作；負責汛前危樹(shù)排查；負責雨天及時(shí)清理城區倒樹(shù)；負責公園船只應急調配工作。
市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區管理局：負責首都機場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調屬地政府共同做好機場(chǎng)外圍排水。
市通信局：負責組織電信系統的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù)，及時(shí)向社會(huì )和政府職能部門(mén)發(fā)布暴雨等災害天氣過(guò)程的預報、預警信息；負責組織開(kāi)展氣象監測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點(diǎn)周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實(shí)時(shí)播報；負責做好搶險救災現場(chǎng)及路線(xiàn)的交通應急保障工作。
市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專(zhuān)業(yè)隊做好應急救援處置工作，必要時(shí)，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區的突擊排水和應急救援任務(wù)。
市農業(yè)局：負責郊區農作物抗旱、排澇工作。
北京衛戍區：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調工作。根據需要擔負防汛搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資等抗洪救災任務(wù)。
武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據需要擔負防汛搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資等抗洪救災任務(wù)。
北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠(chǎng)和所轄的立交橋泵站、雨水管線(xiàn)、污水管線(xiàn)、雨污合流管線(xiàn)及相關(guān)附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線(xiàn)暢通。 北京市自來(lái)水集團：負責水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動(dòng)搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司：負責組織協(xié)調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責城六區路面、立交橋區及地下過(guò)街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區縣政府：各區縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區內重點(diǎn)部位、重要設施等防汛工作，落實(shí)各區縣規劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務(wù)等各部門(mén)以及鄉鎮、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現人員傷亡和責任安全事故。負責轄區內防洪排水搶險工作的統一指揮；負責轄區內危舊平房區，山區泥石流易發(fā)區、采空區(采礦區)，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區群眾安全避險轉移；負責轄區內城鄉結合部、城中村、棚戶(hù)區的安全度汛保障工作；負責轄區內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2 辦事機構
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構，設在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長(cháng)兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規劃、組織、協(xié)調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務(wù)局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責
(1)組織落實(shí)市防汛抗旱應急指揮部決定，協(xié)調和調動(dòng)成員單位應對防汛抗旱突發(fā)事件相關(guān)工作；
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；
(3)收集、分析工作信息，及時(shí)上報重要信息；
(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
(5)負責發(fā)布戒備、藍色、黃色預警信息，向市突發(fā)事件應急委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急辦)提出發(fā)布橙色、紅色預警信息的建議；
(6)配合有關(guān)部門(mén)承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作；
(7)組織擬訂(修訂)與市防汛抗旱應急指揮部職能相關(guān)的專(zhuān)項、部門(mén)應急預案，指導區縣制定(修訂)區縣防汛抗旱突發(fā)事件專(zhuān)項、部門(mén)應急預案；
(8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應急演練；
(9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術(shù)系統的建設與管理工作；
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現場(chǎng)指揮部的組建等工作；
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
2.3 市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部
各區縣防汛抗旱應急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部，重點(diǎn)河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各防汛分指揮部)。
2.3.1 各區縣防汛抗旱應急分指揮部
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動(dòng)所轄地區的防汛應急預案，組織實(shí)施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時(shí)將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2 重點(diǎn)河道、重要水庫防汛分指揮部
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動(dòng)所轄流域、庫區的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點(diǎn)河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部
在市防汛抗旱應急指揮部的統一指揮下，負責本行業(yè)、本系統、本部門(mén)或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時(shí)搶險任務(wù)。
2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組。主要職責是：
(1)在制定防汛有關(guān)規定、預案、制度、項目建設方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn)；
(2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足，提出改進(jìn)建議；
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見(jiàn)，對防汛減災工作進(jìn)行綜合評價(jià)；
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓講座、教材編審等工作。
3 監測預警
3.1監測
3.1.1監測制度
本市建立防汛突發(fā)事件監測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實(shí)現防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監測職責，加強對本區域或本行業(yè)監測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監測體系
根據本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務(wù)等部門(mén)應建立、完善覆蓋全市的汛情監測體系，明確系統管理人員，保障系統運行的維護經(jīng)費，其中：
氣象部門(mén)負責對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監測和分析評估。
國土部門(mén)負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區域的監測。
水務(wù)部門(mén)負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監測，完善雨水情實(shí)時(shí)監測、工情監測、洪水預報調度、汛情會(huì )商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統。
3.1.3監測信息分析與處理
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數據；定期組織成員單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專(zhuān)家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判，及時(shí)報市應急辦，并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息，負責收集數據的部門(mén)應遵守相關(guān)的管理規定，做好信息保密工作。
3.2 預警
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實(shí)際，在啟動(dòng)四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后：
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導到崗。
(2)各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動(dòng)保障。
(4)氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個(gè)預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后，啟動(dòng)相應級別的預警響應，并視情啟動(dòng)應急處置行動(dòng)。
(1)藍色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍色汛情預警。
根據氣象部門(mén)預報預警及監測信息，未來(lái)3小時(shí)內將出現累計雨量大于30mm或小時(shí)雨量大于20mm以上的強降水；未來(lái)12小時(shí)內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路和低洼地區開(kāi)始積水，部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm，部分立交橋下積水深度可能達30cm；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發(fā)區前期土壤含水量達到半飽和狀態(tài)，預報日降雨量可達到25mm以上、50mm以下，預計將要發(fā)生一般以上山洪和地質(zhì)災害；
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后：
各防汛分指揮部領(lǐng)導帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通，密切關(guān)注天氣變化，加強天氣會(huì )商和監測；雨天道路聯(lián)勤保障組及時(shí)協(xié)調處理道路積滯水的排除、交通疏導等工作；媒體部門(mén)及時(shí)發(fā)布汛情預警等信息，建議市民注意掌握汛情動(dòng)態(tài)、交通狀況，外出盡可能選擇公共交通工具；
各成員單位和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)上報雨情、水情、工情、災情及工作動(dòng)態(tài)；
重點(diǎn)防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預警：
1) 當符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預警。
根據氣象部門(mén)預報預警及監測信息，未來(lái)3小時(shí)內將出現小時(shí)雨量大于30mm以上的強降水；或者未來(lái)6小時(shí)內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm以上、30cm以下，部分立交橋下積水深度可能達30cm以上、50cm以下；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生XX年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發(fā)區前期土壤含水量達到半飽和狀態(tài)，預報日降雨量可達到50mm以上、100mm以下，預計將要發(fā)生較大以上山洪和地質(zhì)災害；
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、XX年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2) 當黃色汛情預警發(fā)布后：
在藍色汛情預警響應的基礎上，各防汛分指揮部進(jìn)一步加強領(lǐng)導帶班，開(kāi)通異地會(huì )商系統，并將汛情信息及時(shí)通報市防汛抗旱應急指揮部辦公室；
氣象部門(mén)加密氣象會(huì )商頻次，及時(shí)通報會(huì )商結果；市交通部門(mén)調整公交及地鐵運營(yíng)計劃，必要時(shí)可延長(cháng)運行時(shí)間，保障市民出行需要；
根據天氣預報、汛情預警信息及實(shí)際情況，經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部辦公室與市應急辦會(huì )商，并請示市應急委主要領(lǐng)導批準后，由市教委安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)；社會(huì )單位可視情況安排錯峰上下班；
根據情況，各相關(guān)指揮部組織巡查組對城區危舊平房區、城鄉結合部、立交橋、地下空間、河湖地區、山洪泥石流易發(fā)區和采空區等重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查，遇有險情及時(shí)主動(dòng)搶險；
各區縣防汛分指揮部及時(shí)報告雨情、水情、工情、險情等信息，重點(diǎn)防汛部位責任人和相關(guān)人員加強雨中巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報告。并做好群眾安全避險準備，山洪泥石流易發(fā)區果斷組織避險轉移，并做好安置工作。搶險人員按照防汛搶險預案，加強對重點(diǎn)防汛部位的搶險救護；
新聞單位加強社會(huì )宣傳，對汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報；
建議市民減少外出，不在危房?jì)韧Ａ舯苡辍?/p>
(3)橙色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預警。
根據氣象部門(mén)預報預警及監測信息，未來(lái)3小時(shí)內將出現小時(shí)雨量大于40mm以上的強降水；或者未來(lái)3小時(shí)內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達50cm以上、100cm以下；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發(fā)區前期土壤含水量接近全飽和，預報日降雨量可達到100mm以上、150mm以下，預計將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災害；
中小河道可能發(fā)生XX年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后：
在黃色汛情預警響應的基礎上，各級防汛指揮部門(mén)指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防汛專(zhuān)業(yè)搶險隊伍全部在一線(xiàn)巡查，主動(dòng)搶險救災；
市防汛抗旱應急指揮部與市應急指揮中心開(kāi)通異地會(huì )商系統，各類(lèi)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信設備處于開(kāi)通狀態(tài)；
按照屬地負責的原則，城區危舊房、地鐵線(xiàn)路、地下空間、河道堤防、庫壩下游、山區等險情、災情易發(fā)區域要及時(shí)組織群眾安全避險、轉移、安置；民政部門(mén)做好救災工作；交通部門(mén)做好交通干線(xiàn)暢通的保障工作；新聞單位滾動(dòng)播報汛情信息和救災抗災動(dòng)態(tài)；
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預警。
根據氣象部門(mén)預報預警及監測信息，未來(lái)3小時(shí)內將出現小時(shí)雨量大于60mm以上的強降水；或者未來(lái)3小時(shí)內降雨量將達100mm以上；或者已達100mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達100cm以上；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發(fā)生50年一遇以上洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發(fā)區前期土壤含水量已經(jīng)達到飽和狀態(tài)，預報日降雨量可達到150mm以上，預計將要發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災害；
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門(mén)、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除
(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領(lǐng)導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實(shí)際汛情，發(fā)布和解除本行政區域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時(shí)報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時(shí)報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區的汛情預警信息，經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時(shí)上報國家防總等相關(guān)部門(mén)，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規或規范性文件對防汛預警工作另有規定的，依照其規定執行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
(6)預警信號的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、電話(huà)、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車(chē)或組織人員入戶(hù)通知的方式進(jìn)行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更
隨著(zhù)汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì )商，可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實(shí)際汛情，調整預警級別，并同時(shí)報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監測與預警支持系統
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)應充分利用現代化的技術(shù)監測手段，強化數字化監測基礎設施和專(zhuān)業(yè)預警預報信息系統建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會(huì )同氣象、國土、水務(wù)等部門(mén)和各區縣相關(guān)部門(mén)建立統一的防汛突發(fā)事件信息系統，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實(shí)現信息系統的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預警。
4 應急處置
4.1總體要求
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實(shí)。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據不同情況自主啟動(dòng)相應級別應急處置行動(dòng)。
4.1.2 市防汛抗旱應急指揮部負責關(guān)系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時(shí)由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門(mén)負責組織實(shí)施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個(gè)人發(fā)現險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.5對跨區域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區域的，在報告本區縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時(shí)，應及時(shí)向受影響地區的防汛部門(mén)通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛生等領(lǐng)域的次生災害，當地政府和相關(guān)專(zhuān)項應急指揮部應組織有關(guān)部門(mén)全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的.信息及時(shí)上報市應急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關(guān)部門(mén)，2小時(shí)內續報詳細信息。
4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時(shí)內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時(shí)續報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時(shí)內續報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類(lèi)防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個(gè)人都有權利和義務(wù)向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門(mén)報告，并有權對相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當處置行為進(jìn)行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4 在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門(mén)、臺灣地區有關(guān)機構或有關(guān)國家、地區、國際組織進(jìn)行通報時(shí)，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5 防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進(jìn)水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點(diǎn)防洪部位出現險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門(mén)的防汛應對工作等。信息內容應具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí)，事發(fā)地居委會(huì )、村委會(huì )和社會(huì )單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險和互救搶險，維護好社會(huì )秩序，及時(shí)上報到所在地區縣政府、部門(mén)、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后，事發(fā)地區縣政府、相關(guān)部門(mén)依據各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時(shí)上報并啟動(dòng)相關(guān)級別應急處置行動(dòng)。
4.4指揮協(xié)調
防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關(guān)責任主體按照程序啟動(dòng)防汛應急預案進(jìn)行處置。當超出相關(guān)責任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。
4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級)：當事件發(fā)生在一個(gè)行政區內時(shí)，由事發(fā)地區縣啟動(dòng)本預案的級處置行動(dòng)，負責指揮協(xié)調防汛突發(fā)事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區時(shí)，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動(dòng)本預案的級處置行動(dòng)。
4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區和重點(diǎn)地區的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點(diǎn)地區管委會(huì )、區政府或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)級處置行動(dòng)，負責指揮協(xié)調應急處置工作。發(fā)生在其他區縣的，由事發(fā)地區縣啟動(dòng)級處置措施，成立現場(chǎng)指揮部，負責指揮協(xié)調應急處置工作；必要時(shí)市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)或市應急辦派人到場(chǎng)，協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區縣政府、重點(diǎn)地區管委會(huì )或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)本預案的級處置行動(dòng)，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，分管市領(lǐng)導或副秘書(shū)長(cháng)趕赴現場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區縣應急委、重點(diǎn)地區管委會(huì )組成的現場(chǎng)指揮部。其中：分管市領(lǐng)導或副秘書(shū)長(cháng)任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動(dòng)本預案的級處置行動(dòng)，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，市委書(shū)記、市長(cháng)或分管市領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區縣應急委、重點(diǎn)地區管委會(huì )組成的現場(chǎng)指揮部。其中：市委書(shū)記、市長(cháng)或分管市領(lǐng)導任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；分管市領(lǐng)導或副秘書(shū)長(cháng)、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區時(shí)，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責人和專(zhuān)家會(huì )同海委領(lǐng)導進(jìn)駐現場(chǎng)，與永定河防汛指揮部和房山區、豐臺區防汛抗旱應急指揮部組成現場(chǎng)指揮部。
4.5處置行動(dòng)
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動(dòng)
(1)本市各級防汛指揮機構進(jìn)入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導上崗到位并組織會(huì )商，對重點(diǎn)部位進(jìn)行布控，加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門(mén)利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道，及時(shí)掌握預警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務(wù)和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時(shí)對分管區域進(jìn)行積水排除；各產(chǎn)權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門(mén)負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時(shí)段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場(chǎng)地區，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開(kāi)或關(guān)閉調頭閥。
(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案，明確積水橋區公交繞行具體線(xiàn)路。公交運營(yíng)企業(yè)采取積水橋區繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(cháng)末班車(chē)時(shí)間。
(7)各道路排水專(zhuān)業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。 (9)電力部門(mén)做好機閘、泵站等重點(diǎn)防汛設施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門(mén)加強巡查，對易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門(mén)和產(chǎn)權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時(shí)采取停工措施，保證在建工程及周邊地區度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門(mén)加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監等部門(mén)及相關(guān)區縣要做好山洪泥石流易發(fā)區、采空區、采礦區雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區縣、部門(mén)、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動(dòng)
(1)指揮到位
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時(shí)，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì )商
根據情況，與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì )商。必要時(shí)，與市應急指揮中心會(huì )商：
由氣象部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況和災害天氣預測；
由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報當前汛情、險情及前期處置措施；
提出洪水調度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險實(shí)施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案。
(3)執行
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動(dòng)的基礎上，本市各級防汛指揮機構進(jìn)入iii級應急響應狀態(tài)：
各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏及時(shí)播發(fā)有關(guān)預警信息和防汛提示，提醒市民減少外出，提醒司機繞開(kāi)積水路段，戶(hù)外活動(dòng)注意安全避險；
公安、公安交通管理等部門(mén)負責大面積積水地區的治安秩序維護和交通疏導；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè)；
城市河湖加大下泄流量，閘壩水位保證在汛限水位以下運行，其他重點(diǎn)河道、水庫按照洪水調度預案運行。所在區縣做好本地區受威脅群眾的避險轉移和生活安置；
各產(chǎn)權單位保證排水泵站正常運行，及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門(mén)加強巡查聯(lián)動(dòng)，及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門(mén)及區縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門(mén)保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行；
公交、鐵路、地鐵、航空等單位及時(shí)向媒體通報和發(fā)布車(chē)次、航班調整信息，增加運力，妥善安置滯留旅客；
國土、民政等部門(mén)及區縣政府做好山洪泥石流易發(fā)區、采空區、采礦區搶險和群眾轉移、安置工作；
各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍服從統一調度，加強巡檢，在第一時(shí)間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動(dòng)
(1)指揮到位
主管防汛的副市長(cháng)在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時(shí)，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì )商
市防汛抗旱應急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì )商，必要時(shí)與市應急指揮中心會(huì )商：
由氣象部門(mén)、國土部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況、山地災害監測信息，水務(wù)部門(mén)提供雨水情以及水庫、閘壩、河道等工情信息；
由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報當前汛情、險情、災情及抗洪搶險措施；
由專(zhuān)家顧問(wèn)組提出洪水調度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險實(shí)施方案，對可能或已經(jīng)發(fā)生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案；
需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì )商。
(3)執行
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動(dòng)的基礎上，本市各級防汛指揮機構進(jìn)入ii級應急響應狀態(tài)：
各區縣、各部門(mén)、各單位按照市防汛抗旱應急指揮部的命令，抓緊檢查落實(shí)各項防范措施，必要時(shí)派出軍地聯(lián)合巡查組。發(fā)生險情、災情區域屬地政府，根據預案在規定時(shí)間內組織實(shí)施群眾安全轉移；
各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉建設委負責督促落實(shí)；
公安、公安交通管理等部門(mén)負責險情、災情地區的治安秩序維護和交通疏導；
公路、鐵路、航空等部門(mén)及時(shí)向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統一指揮下，由北京衛戍區牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務(wù)、商務(wù)部門(mén)和單位在規定時(shí)間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點(diǎn)；
衛生部門(mén)組織醫療隊按規定時(shí)間到達現場(chǎng)，做好傷病員救治和衛生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門(mén)和單位提供搶險救災的后勤保障；
永定河、潮白河、北運河、官廳水庫、密云水庫及城市河湖等重點(diǎn)河道、水庫防汛指揮部按照權限調度水利、防洪工程，加強防守巡查，及時(shí)控制險情；
各專(zhuān)業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動(dòng)
(1)指揮到位
市委書(shū)記、市長(cháng)或分管市領(lǐng)導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時(shí)，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì )商
根據需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關(guān)指揮部開(kāi)通異地會(huì )商系統。必要時(shí)，派應急通信車(chē)組織現場(chǎng)會(huì )商，進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報。
1)進(jìn)行災害天氣分析，實(shí)時(shí)播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區時(shí)，應按《永定河流域防洪調度預案》規定執行，并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情；由豐臺、房山區防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區內群眾安全轉移準備情況。
3)由專(zhuān)家顧問(wèn)組提出決策建議：
提出城六區洪水調度意見(jiàn)和積滯水排除措施；如果地鐵、人防工程出現大面積積水，專(zhuān)家顧問(wèn)組要與市交通委、市民防局共同提出應急措施；
提出重點(diǎn)河道、城市河湖洪水調度意見(jiàn)和抗洪搶險實(shí)施方案。特別是針對永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區時(shí)提出永定河洪水分洪調度意見(jiàn)；
提出水庫洪水調度意見(jiàn)和抗洪搶險實(shí)施方案；
會(huì )同相關(guān)區縣防汛抗旱應急指揮部提出可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區和范圍及處置措施；
會(huì )同相關(guān)區縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
(3)執行
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動(dòng)的基礎上，本市各級防汛指揮機構進(jìn)入i級應急響應狀態(tài)：
主流媒體及時(shí)、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作，主 動(dòng)引導輿論，維護社會(huì )穩定；
公安、公安交通管理等部門(mén)負責發(fā)生險情地區的治安秩序維護和交通疏導。必要時(shí)，采取交通管制措施；
各區縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作；
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在規定時(shí)間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點(diǎn)；
重要河道、重要水庫、城市河湖防汛指揮部按照命令實(shí)施洪水調度。并在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施分洪、扒口、口門(mén)封堵；
按照國家防總啟用小清河分洪區的命令，豐臺區、房山區政府在規定的時(shí)間內將分洪區內的群眾轉移。供電、供氣、輸油、通信、鐵路等部門(mén)和單位對所轄設施、設備做好搶護工作。商務(wù)、民政、衛生、交通等部門(mén)和單位做好運輸車(chē)輛、搶險物資、救生器材、生活必需品、傷病員救治和衛生防疫等保障工作；
水庫需要加大泄量或控制水位時(shí)，相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪；當水庫需要實(shí)施非常溢洪時(shí)，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
4.6現場(chǎng)指揮部
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí)，需成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮部應由以下組成：
4.6.1技術(shù)組：由市水務(wù)局牽頭，專(zhuān)家顧問(wèn)組指導，主要負責提供災害性天氣預報，提出洪水預報意見(jiàn)和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案，組織災情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務(wù)。當駐京部隊參加搶險時(shí)，由北京衛戍區組織協(xié)調，按照有關(guān)規定執行。
4.6.4救災組：由市民政局牽頭，主要負責安置災民，救治防疫，維護社會(huì )治安秩序，保障水、電、氣供應及生活必需品供應，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5 宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求，組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災情，進(jìn)行抗洪搶險新聞報道，動(dòng)員全社會(huì )力量參加抗洪救災。
4.7響應升級
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區域進(jìn)入緊急防汛期時(shí)，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領(lǐng)導批準后，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力，需要更多的部門(mén)和單位參與處置時(shí)，應以市應急委名義，組織協(xié)調本市其他專(zhuān)項應急指揮部及有關(guān)部門(mén)、北京衛戍區、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí)，需要國家或其他省市提供援助和支持時(shí)，依據《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會(huì )援助時(shí)，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報，由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關(guān)規定，由指定機構向國際社會(huì )發(fā)出呼吁。
4.8社會(huì )動(dòng)員
4.8.1出現洪澇災害后，市、區縣防汛抗旱應急指揮部可根據事件的性質(zhì)和危害程度報市應急委，經(jīng)市政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4.8.2必要時(shí)，可通過(guò)市、區縣政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發(fā)布和新聞報道
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規定，在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點(diǎn)地區、特殊時(shí)間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報，并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調下，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專(zhuān)人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災情公告，及時(shí)、準確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，報請分管市領(lǐng)導或市應急委主要領(lǐng)導批準后，由啟動(dòng)相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束；必要時(shí)，應及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì )發(fā)布應急處置結束的消息。
4.10.3經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領(lǐng)導批準，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區域解除緊急防汛期，并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì )發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5 恢復與重建
在市應急委統一領(lǐng)導下，由市政府相關(guān)部門(mén)和區縣政府組織實(shí)施恢復與重建工作，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災后救助
5.1.1民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，搞好受災群眾臨時(shí)生活安排，組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫療，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
5.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3 當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時(shí)補充到位。
5.3水毀工程、設施修復
5.3.1 對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線(xiàn)、水文設施等應盡快組織修復，恢復功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4 所需資金由市、區縣發(fā)改委、財政部門(mén)按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償
受災地區所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調查評估，必要時(shí)由市防汛抗旱應急指揮部組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、相關(guān)區縣應急委、重點(diǎn)地區管委會(huì )實(shí)施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應急委進(jìn)行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據事件的具體情況，組建調查組，并聘請有關(guān)專(zhuān)家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應對工作，進(jìn)行全面客觀(guān)的調查、分析與評估，提出改進(jìn)措施，形成防汛突發(fā)事件調查評估報告，并在相關(guān)法律、法規、規章等規定的時(shí)間內完成。無(wú)具體規定的，一般應在60日內完成；特殊情況下，經(jīng)市應急委批準，期限可適當延長(cháng)。
5.6.4有關(guān)法律、法規或國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)對防汛突發(fā)事件調查評估工作另有規定的，依照其規定。
6 應急保障
6.1 指揮系統技術(shù)保障
建立和完善防汛應急指揮技術(shù)支撐體系，以滿(mǎn)足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統、指揮調度系統、信息采集系統、信息報告系統、信息發(fā)布系統、分析決策支持系統、視頻會(huì )議系統等。
6.2 氣象保障
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監測和預警的技術(shù)研究，加密氣象監測站點(diǎn)，提高監測預報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3 應急隊伍保障
本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要包括：
6.3.1 區縣搶險隊伍
各區縣成立防汛搶險隊伍，由各區縣防汛抗旱應急指揮部統一調度，主要負責本行政區域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍
城市道路排水搶險專(zhuān)業(yè)隊由排水集團、市政養護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛集團、城建集團、自來(lái)水集團等組成，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動(dòng)。
駐京部隊抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動(dòng)。
其他專(zhuān)業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度，必要時(shí)由市防汛抗旱應急指揮部統一調度。
6.3.3依據《軍隊參加搶險救災條例》規定，在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實(shí)施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現緊急險情、災情也應當按照規定立即實(shí)施救助，并向上級報告。
6.4 通信保障
6.4.1本市各通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協(xié)調、組織、指揮各通信運營(yíng)部門(mén)對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3 市和區縣防汛抗旱指揮機構應依托現有資源，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后，應確保防汛指揮調度系統的有效溝通，應使用800兆電臺、手機、電話(huà)、對講機、網(wǎng)絡(luò )平臺等通信工具進(jìn)行信息交流，并保持24小時(shí)暢通。
6.4.5出現防汛突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時(shí)調度應急通訊設備，為指揮中心和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.5 交通運輸保障
6.5.1運輸保障
(1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團、市地鐵運營(yíng)公司、市祥龍公司、京港地鐵公司配合，建立健全公共交通線(xiàn)路規劃和防汛突發(fā)事件交通保障制度。
(2)由市交通委牽頭，市公安局公安交通管理局配合，為防汛應急救援工作提供暢通的交通通道、充分的運輸工具等交通保障條件。
(3)市交通委、市市政市容委、北京鐵路局、民航華北管理局和相關(guān)區縣政府等相關(guān)單位根據各自職責組織搶險隊伍、盡快恢復水毀城市道路、公路、高速公路、鐵路、空港和地下管線(xiàn)等有關(guān)設施，保障交通線(xiàn)路的暢通。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備。
(4)軌道交通運營(yíng)單位視降雨及現場(chǎng)實(shí)際情況組織人力在地鐵口、場(chǎng)站口碼放擋水設施、設備、器材等，防止雨水倒灌。
6.5.2雨天道路保障
(1)市公安局公安交通管理局根據汛情預警信息及現場(chǎng)情況，組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時(shí)疏導交通，維護交通秩序。必要時(shí)提供警車(chē)帶道，確保搶險車(chē)輛優(yōu)先通行。
(2)加強對駕駛員的安全行車(chē)宣傳。雨天造成交通阻塞或斷路，行駛車(chē)輛要服從民警指揮。
6.6 物資保障
6.6.1各級防汛指揮機構應建立防汛應急救援物資儲備制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資盜用、挪用、流失和失效，對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新；相關(guān)部門(mén)建立與其他省區市物資調劑供應渠道，以備本市物資短缺時(shí)，可迅速調入。
6.6.2 市、區縣和街道(鄉鎮)三級應建立防汛搶險裝備和器材的儲備，采取“平戰結合”的原則，配備現場(chǎng)救援和工程搶險裝備及器材，建立相應的維護、保養和調用等制度。大型現場(chǎng)救援和工程搶險裝備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室與相關(guān)企業(yè)簽訂應急保障服務(wù)協(xié)議，以政府資助、合同、委托等方式，每年由政府提供一定的設備維護、保養補助費用，保障各類(lèi)防汛突發(fā)事件的搶險和救援。
6.6.3重大和特別重大防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由市防汛抗旱應急指揮部統一組織協(xié)調，由市發(fā)展改革委、市商委、市民政局負責組織、協(xié)調災民安置、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應；市衛生局負責組織災區衛生防疫和醫療救治；市市政市容委、市水務(wù)局、市農委、市商委、市電力公司、北京祥龍公司、市自來(lái)水集團等部門(mén)和單位掌握本市生活必需品市場(chǎng)的總需求及儲備庫存、經(jīng)營(yíng)庫存、生產(chǎn)能力和銷(xiāo)售、價(jià)格的變化情況，保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。
6.7 應急避險保障
6.7.1 各級政府負責防災避險規劃、應急避險預案的編制及落實(shí)工作。
6.7.2城六區危舊房、低洼院落按照屬地負責原則，做好宣傳教育、搶險搶修、避險轉移。
6.7.3山區縣受山洪泥石流威脅的區域，按照“七包七落實(shí)”責任制的要求做好群眾的應急避險安置。
6.8 資金保障
6.8.1各級防汛指揮機構日常運作和保障、信息化建設等所需經(jīng)費，列入部門(mén)預算，由同級財政部門(mén)予以保障。
6.8.2根據《北京市突發(fā)事件總體應急預案》、《北京市應對突發(fā)事件專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，防汛應急資金納入我市應急資金保障體系，按規定的審批流程使用。
6.9技術(shù)開(kāi)發(fā)與儲備
由市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責，依托首都科研機構，建立防汛應急管理相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，加強應對防汛突發(fā)事件技術(shù)支撐體系研究；重點(diǎn)加強智能化防汛應急指揮通信、輔助決策、特種救援等技術(shù)裝備的研制工作，提出科學(xué)配備方案。
6.10法制保障
6.10.1 在防汛突發(fā)事件發(fā)生、延續期間，市和區縣政府根據需要依法制定和發(fā)布緊急決定和命令。
6.10.2 在防汛突發(fā)事件發(fā)生、延續和善后階段，市政府法制辦按照市政府的要求對防汛突發(fā)事件應對工作提供法律意見(jiàn)。
6.10.3 市和區縣政府作出防汛應急突發(fā)事件的決定、命令，應當報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案；防汛突發(fā)事件應急處置工作結束后，應當向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )作出專(zhuān)項工作報告。
7 宣傳教育、培訓和應急演練
7.1 宣傳教育
7.1.1市、區縣防汛抗旱應急指揮部辦公室制定應對防汛突發(fā)事件的教育培訓計劃，編制應對防汛突發(fā)事件的應急手冊，增強市民防汛意識。對危舊房、低洼院落、地下空間、庫壩地區、泥石流易發(fā)區、采空區等重點(diǎn)區域的居民加強針對性宣傳教育，掌握應急避險基本技能。
7.1.2充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在做好防汛、避險、自救、互救等常識宣傳的同時(shí)，要加強對實(shí)時(shí)汛情的滾動(dòng)播報，做好輿論導向工作。
7.2 培訓
7.2.1 依照分級負責的原則，由各級防汛指揮機構統一組織培訓。
7.2.2 培訓應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，以保證培訓質(zhì)量。
7.2.3培訓應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
7.3應急演練
7.3.1各級防汛指揮機構應每年至少組織一次應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急處置能力。
7.3.2專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須每年針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地進(jìn)行防汛搶險演練。
7.3.3由市防汛抗旱應急指揮部負責組織由多個(gè)部門(mén)參加的聯(lián)合專(zhuān)業(yè)演練，通常應2～3年舉行一次。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)、縮略語(yǔ)的說(shuō)明
汛期：汛期是指江河中由于流域內季節性降水、融冰、化雪，引起定時(shí)性水位上漲的時(shí)期。汛期往往是一年中降水量最大的時(shí)期，容易引起洪澇災害，因此是防汛工作的關(guān)鍵期。北京的汛期是每年6月1日至9月15日。
緊急防汛期：當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮機構的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
特大暴雨：一般指24小時(shí)降雨量在200mm以上的降雨。
強降雨：一般指1小時(shí)降雨量在20mm以上的降雨。
極端降雨天氣：小時(shí)降雨超過(guò)70mm的天氣。
山洪：指山區小流域由降雨引發(fā)的突發(fā)性、暴漲暴落的地表徑流。
主要河系：指永定河、潮白河、北運河、拒馬河、大石河和河。
重點(diǎn)河道：指永定河、潮白河、北運河及城區水系主要河湖。
重要水庫：指官廳、密云、懷柔、海子、十三陵等大中型水庫。
防洪工程設施發(fā)生重大險情：指水庫垮壩、河道堤防決口、閘門(mén)失控倒塌等。
防洪標準：指防洪設施應具備的防洪能力，一般用可防御洪水相應的重現期或出現頻率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出現的幾率和防護對象的安全度。
積水點(diǎn)：道路排水無(wú)下游、無(wú)排水設施或河道排洪能力不足頂托形成的排水不暢路段為積水點(diǎn)。
滯水點(diǎn)：降雨強度超過(guò)標準或超過(guò)道路排水設計能力所形成的短時(shí)積水點(diǎn)為滯水點(diǎn)。
七包七落實(shí)：區縣干部包鄉鎮、鄉鎮干部包村、 村干部包戶(hù)、黨員包群眾、單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、景區包游客；落實(shí)轉移地點(diǎn)、轉移路線(xiàn)、搶險隊伍、報警人員、報警信號、避險設施、老弱病殘等提前轉移。
本預案有關(guān)數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2 獎勵與懲罰
市防汛抗旱應急指揮部對在防汛突發(fā)事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，對有關(guān)責任人進(jìn)行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.3 預案管理
1)預案制定
本預案由北京市人民政府負責制定，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責解釋。參照本預案，結合各自實(shí)際情況，各區縣政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要制定本地區、本領(lǐng)域防汛應急預案，并向市防汛抗旱應急指揮部備案。其中，各區縣防汛應急預案需經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部審查同意，報本級人民政府批準后實(shí)施。
2)預案修訂
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改、完善、機構調整或防汛形勢的變化，以及應急處置過(guò)程中和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂，一般情況下每3年修訂一次，特殊情況下及時(shí)給予修訂。修訂后的防汛應急預案按原程序報批。
3)預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起正式實(shí)施，原《北京市防汛應急預案(XX年)》同時(shí)廢止
防汛應急預案4
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┍３中购闇锨䲡惩�
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無(wú)阻。
�。ㄈ┳龊棉r村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節，也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
�。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。
�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書(shū)要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的'辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬(wàn)條，鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導
認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實(shí)增強責任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。
防汛應急預案5
一、指導思想
為切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：
二、應用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全時(shí)，啟動(dòng)本預案。
三、應急處置指揮機構
�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬碧幹弥笓]領(lǐng)導小組
組長(cháng)：*
副組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
b、負責現場(chǎng)指揮調度，做好各項安全防范工作。
�。ǘ┲笓]領(lǐng)導小組下設4個(gè)小組
1．疏導保護學(xué)生、維護學(xué)校秩序小組
組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
a．學(xué)生在校時(shí)間，負責走廊、校園的'巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
b．如遇入、放學(xué)時(shí)間，負責把住學(xué)校大門(mén)，維持秩序，阻止家長(cháng)進(jìn)入校內接孩子，引導學(xué)生有序入、離校。
2．防汛搶險排障組
組長(cháng)：*
成員：*
主要職責：
檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3．醫療救護小組
組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治；
4．后勤保障小組
組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
做好防汛物資的準備，備足一定數量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點(diǎn)存放，以備急用。
四、防汛應急處理措施
1.在汛期來(lái)臨之前，對校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對查出的問(wèn)題立即修繕。對供電線(xiàn)路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2.遇有大風(fēng)和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無(wú)漏雨或積、存水現象，現場(chǎng)處理應急事件。
3.各班班主任、各科室主任、教研組長(cháng)放學(xué)前要檢查門(mén)窗、用電設施是否關(guān)好。
4.利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5.汛期注意收聽(tīng)收看天氣預報，隨時(shí)掌握汛情。
6.對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現險情及時(shí)報告并做好疏散師生的準備。
7.及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8.如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會(huì )議室集合，在領(lǐng)導小組統一指揮下，進(jìn)入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
9.如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報告安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。
*市*小學(xué)
20xx年6月28日
防汛應急預案6
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負責的高度，狠抓防汛措施的落實(shí)，切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習和生活的安全，確保學(xué)校萬(wàn)無(wú)一失，師生安全度汛，特制定防汛應急預案假如下：
一、應急處置指揮機構：
(一)、防汛工作應急處置指揮領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：楊xx (校長(cháng))
副組長(cháng)：鄭xx (安全副校長(cháng)) 王xx (業(yè)務(wù)副校長(cháng))
組 員：王xx (安全主任)
趙xx (總務(wù)主任)
張xx (教導主任)
李xx (工會(huì )主席)
張xx (政教主任)
杜xx (團支書(shū))
王xx (教務(wù)處副主任)
主要的職責：
A、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，增強防汛工作的緊迫感和責任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
B、負責現場(chǎng)指揮調度，做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導小組下設5個(gè)職能小組
1、疏導保護學(xué)生維護學(xué)校秩序小組：
組 長(cháng)：王xx(業(yè)務(wù)校長(cháng))
組 員：張xx 杜xx 各班主任
主要的職責：
A、學(xué)生在校時(shí)間，負責走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠和遭雨淋、雷擊等。
B、假如正是放學(xué)時(shí)間，負責維持秩序，引導學(xué)生有序離校。安全過(guò)馬路。
C、負責雷雨天氣關(guān)閉門(mén)窗、計算機等用電設備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時(shí)，要迅速組織學(xué)生轉移到較高樓層。
E、加強學(xué)生安全教育，強化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組 長(cháng)：鄭xx(安全校長(cháng))
組 員：王xx 張xx 趙xx 王xx 各科任教師
主要的職責：
A、檢查維修學(xué)校電源、電線(xiàn)、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無(wú)漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時(shí)疏導師生到安全區域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
假如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組
3、醫療救護小組：
組 長(cháng)：李xx (工會(huì )主席)
組 員：張xx
主要的職責：
A、在師生中假如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治;
B、配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨時(shí)報告校長(cháng)。
C、接待、安撫趕到醫院的學(xué)生家長(cháng)或教師家屬，說(shuō)明基本情況，做好安撫工作，穩定其情緒。
4、現場(chǎng)控制小組：
組 長(cháng)：楊xx (校長(cháng))
組 員：鄭xx 王xx 王xx
主要的職責：
A、控制現場(chǎng)，維護秩序，指揮教師安排好其他學(xué)生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無(wú)其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護;
C、接待好家長(cháng)做好解釋說(shuō)明及思想工作。
5、后勤保障小組：
組 長(cháng)：趙xx(總務(wù)主任)
組 員：趙xx 崔xx
主要的職責：
A、盡力做好醫療救治和現場(chǎng)控制等工作的`聯(lián)絡(luò )和后勤支援工作;
B、做好上級來(lái)人和家長(cháng)接待工作并為其現場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、防汛應急處理措施：
1、在汛期來(lái)臨之前，對校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對查出的問(wèn)題立即修繕。對供電線(xiàn)路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設施，并對師生進(jìn)行教育，防止雷擊，造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞，給師生和學(xué)校財產(chǎn)安全帶來(lái)影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應立即趕到學(xué)校值班，巡視校舍，檢查有無(wú)漏雨或積、存水現象，現場(chǎng)處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽(tīng)收看天氣預報，隨時(shí)掌握汛情，防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現險情的及時(shí)報告并做好疏散師生的準備。
6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、假如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到校長(cháng)室集合，在領(lǐng)導小組統一指揮下，進(jìn)入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
8、假如發(fā)生了意外或體傷事故，及時(shí)組織救護。出現問(wèn)題及時(shí)匯總情況并報告安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。組長(cháng)視情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
9、各班主任要將學(xué)生家長(cháng)的聯(lián)系方式上報安全辦一份，自留一份，以備應急使用，要經(jīng)常對本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長(cháng)的聯(lián)系方式，學(xué)生所走線(xiàn)路防汛情況并作好應急措施(各村負責人：xx)
防汛應急預案7
達央鄉壩布村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進(jìn)行，根據上級防汛指揮部統一要求，結合我村實(shí)際，特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學(xué)習上級的`指示精神，深刻理會(huì )其實(shí)質(zhì)，從思想上高度重視，高度統一，確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：____(村支部書(shū)記)
副組長(cháng)：____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計生專(zhuān)干)
成員：各村民小組長(cháng)
2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責:
____負責全村防汛總指揮工作。
____負責做好防洪防汛整體工作。
____常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長(cháng)負責組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊長(cháng)：____(村民委副主任)
副隊長(cháng)：____(村計生專(zhuān)干)
隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長(cháng)
搶險隊長(cháng)在防汛搶險時(shí)，負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，各小組長(cháng)負責各組、各戶(hù)排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。
(4)村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà)，隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息，及時(shí)向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進(jìn)行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災情況，統計、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報村應急協(xié)調小組組長(cháng)。
(2)村應急協(xié)調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊，如實(shí)向鎮政府應急辦報告災情。
(3)村醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時(shí)發(fā)放救災物資，確保及時(shí)到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場(chǎng)秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動(dòng)響應結束。村應急協(xié)調小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;對受災地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時(shí)設施、電源和排水系統進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記，統計匯總，經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報鄉政府。
防汛應急預案8
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構：
成立學(xué)校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組 員：
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室，處理具體負責日常防汛防洪工作，聯(lián)系電話(huà)：*********。
二、主要職責：
1、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，組長(cháng)要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時(shí)要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的`值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災害帶來(lái)的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
(1)協(xié)助組長(cháng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要協(xié)助組長(cháng)及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序：
1、根據氣象部門(mén)的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應急預案，領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，各副組長(cháng)靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長(cháng)、分管副組長(cháng)、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(huà)(07508930380)要全天候開(kāi)機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)向鎮中心小學(xué)報告災情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園，及時(shí)請鎮衛生中心醫院進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚、體育設施等，應及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導小組要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防汛應急預案9
為了及時(shí)應對洪澇災害，提高我校對暴雨等突發(fā)自然災害的快速反應和防汛應急處置能力，最大限度地降低災害帶來(lái)的損失，保障汛期師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，根據北京市教委，全國婦聯(lián)等上級文件精神，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、依法防汛，把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位，努力消除各類(lèi)次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低，將因洪澇災害引起的損失降到最低。
�。ǘ┓姥垂ぷ鲗�(shí)行校長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。各部門(mén)防汛工作受校防汛指揮部的監督和指導。
�。ㄈ﹫猿职踩谝�、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系。
�。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔�、結合實(shí)際、突出重點(diǎn)，科學(xué)組織、快速反應、果斷處置的原則。
二、應急組織體系與職責
成立中華女子學(xué)院防汛應急指揮部，負責汛期學(xué)校內部應急防汛工作。
�。ㄒ唬⿲W(xué)校防汛指揮部：由總指揮、副總指揮和成員處室組成�？傊笓]由校長(cháng)擔任，副總指揮由主管后勤副校長(cháng)擔任，指揮部下設辦公室，辦公室設在后勤物業(yè)值班室，負責人由后勤管理處處長(cháng)擔任。
�。ǘ┏蓡T：校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛部、基建處、工會(huì )、學(xué)生處、國有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、現代教育技術(shù)中心及各校區負責人。
�。ㄈ┲饕氊煼止�
1、總指揮：負責學(xué)校防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作，對我校防汛應急工作實(shí)施統一指揮。
2、副總指揮：協(xié)助總指揮做好學(xué)校防汛應急工作，主要負責協(xié)調各部門(mén)防汛工作，監督檢查防汛應急預案落實(shí)情況。
3、辦公室主任：
辦公室主任在副總指揮的領(lǐng)導下進(jìn)行工作，負責修改、完善防汛預案，每年對防汛組織機構和防汛物資采購、存放、管理進(jìn)行定期檢查，協(xié)助副總指揮組織搶險和救災工作。
4、成員處室的主要防汛職責
�。�1）校辦公室職責：在學(xué)�？傊笓]的領(lǐng)導下進(jìn)行工作。根據北京市教委防汛預警發(fā)布等級和學(xué)校防汛形勢嚴重程度，在總指揮授權的情況下，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò )和手機向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預警信息。協(xié)同相關(guān)部門(mén)處理救災事宜的善后工作，完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務(wù)。
�。�2）后勤管理處職責：負責制定學(xué)校具體防汛應急預案，組織實(shí)施、部署學(xué)校汛前防汛準備工作；組織對學(xué)校的汛前準備和度汛工作落實(shí)情況開(kāi)展指導、檢查和監督；根據預警信息做出應急響應，組織落實(shí)學(xué)校防汛應急指揮部的決定；負責收集、分析、處理汛期中的有關(guān)信息，及時(shí)上報重要信息，負責汛期信息上傳下達工作。
�。�3）宣傳部職責：負責汛期學(xué)校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。
�。�4）保衛部職責：負責維護發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作，及時(shí)組織保安隊參加學(xué)校防汛工作。
�。�5）基建處職責：負責學(xué)校內基建項目的全面防汛工作。
�。�6）工會(huì )職責：積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險救災工作，負責受災職工和困難教工的.求助物資的發(fā)放，協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理好善后工作。
�。�7）學(xué)生處職責：組織、指導學(xué)生進(jìn)行防汛自救和避險工作，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救災期間的宣傳和思想工作，積極參加學(xué)校災后善后工作。
�。�8）國有資產(chǎn)管理處：負責汛前防汛應急物資裝備、災時(shí)防汛物資應急配備和災后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設備的采購工作。
�。�9）教務(wù)處職責：根據防汛預警等級及實(shí)際汛情情況，維護教學(xué)秩序，修改汛期課程計劃，根據汛情嚴重等級程度，提出停課等措施。
�。�10）現代教育技術(shù)中心職責：根據汛情等級程度對實(shí)驗室采取相應的保護措施。防止實(shí)驗設施、設備、器材、電源短路和淹損等。
�。�11）各校區負責人職責：在學(xué)校防汛指揮部的統一領(lǐng)導下，全面負責本分校區的防汛工作。根據本分校區實(shí)際汛情，制定防汛預案，采取相應防汛措施，各負其責確保師生和財物安全。
�。�12）學(xué)校防汛救災工作人人有責。其他各部門(mén)、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產(chǎn)組織防汛、救災，防止災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、防汛重點(diǎn)部位及物資配備
我校位于北京市朝陽(yáng)區大屯姜莊湖地區，整體處于地勢較低區域，學(xué)�？偟牡匦问俏鞅备�，南面低，地形高程相差1。6米，公寓區相對較高，主樓及大門(mén)口相對較低。因此，綜合考慮，確定以大門(mén)口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學(xué)生公寓地下室及配電室、1號學(xué)生公寓地下室、2號學(xué)生公寓樓地下室為重點(diǎn)部位。學(xué)校應常年配備沙袋、水泵、臨時(shí)電源、發(fā)電機、雨衣，雨鞋及防汛用照明手電等物資。
四、汛情預警響應
根據市防汛應急指揮部辦公室汛情預警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個(gè)等級。
�。ㄒ唬┧{色汛情預警響應：
1、學(xué)校防汛應急指揮部正、副總指揮帶班，物業(yè)值班人員密切關(guān)注，24小時(shí)值班、確保信息暢通。
2、嚴格落實(shí)學(xué)校防汛預案，密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)。
3、如遇假期，要啟動(dòng)信息傳達機制，將有關(guān)信息、通知及時(shí)傳達。
�。ǘS色汛情預警響應：
1、學(xué)校防汛應急指揮部正、副總指揮到崗。及時(shí)督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位，根據強降雨發(fā)生區域、重點(diǎn)防汛部位及降雨趨勢，詢(xún)問(wèn)實(shí)時(shí)汛情、險情和災情。各相關(guān)部門(mén)加強巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)組織處置。
2、有關(guān)部門(mén)加強對臨時(shí)建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查；加固戶(hù)外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源；提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；通知有關(guān)人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業(yè)值班人員要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現異常，馬上整改，及時(shí)消除隱患。
4、各有關(guān)部門(mén)保持信息暢通，及時(shí)上報汛情、險情。
�。ㄈ┏壬辞轭A警響應：
1、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導、各有關(guān)部門(mén)和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網(wǎng)絡(luò )提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人等事項；
學(xué)校停止一切戶(hù)外活動(dòng)和室內大型集會(huì )。根據汛情發(fā)展情況，汛情影響區域內各學(xué)�？勺孕胁扇∪嫱Ｕn措施，并上報上級教育主管部門(mén)防汛應急指揮部備案。
3、學(xué)校防汛應急搶險組隊待命，加強安全巡查力度，重點(diǎn)巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書(shū)館、計算機房、實(shí)驗室、學(xué)生宿舍、校內高架電線(xiàn)等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準備工作。
4、校內建設工地按照市建設行政主管部門(mén)的規定和要求停止施工，并落實(shí)相關(guān)安全措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進(jìn)行加固或拆除；校內工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
�。ㄋ模┘t色汛情預警響應：
嚴格落實(shí)市教委防汛應急指揮部、市防汛應急指揮部的統一部署，組織好各方面力量做好學(xué)校內防汛工作。
五、應急結束及善后處置
�。ㄒ唬└鶕Ｖ笓]部的指示，確定應急處置工作結束。各部門(mén)及時(shí)檢查了解受災情況，第一時(shí)間向學(xué)校防汛應急指揮部匯報情況，學(xué)校及時(shí)向市教委防汛應急指揮部報告受災損失情況。
�。ǘ└鞑块T(mén)應抓緊組織人員對災后校園進(jìn)行大掃除。對受損失較嚴重的門(mén)窗、屋面以及操場(chǎng)、圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等，應及時(shí)提出整改方案并逐級上報，抓緊落實(shí)盡快恢復教育教學(xué)工作。
�。ㄈ┱{查和總結
學(xué)校防汛應急指揮部要針對防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結分析和評估，積累經(jīng)驗，查找問(wèn)題，從防汛工作的各個(gè)方面特別是薄弱環(huán)節提出改進(jìn)措施，完善防汛應急預案，并按規定將工作總結上報有關(guān)部門(mén)。
六、宣傳教育、培訓和演練
�。ㄒ唬⿲W(xué)校防汛應急指揮部積極參加關(guān)于應對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓，并根據需要對各成員組織相應的教育和培訓活動(dòng)。
�。ǘ└鶕薪涛姥磻敝笓]部的部署開(kāi)展防汛突發(fā)公共事件應急演習、演練。
�。ㄈ┘訌妼W(xué)校師生防汛知識的宣傳教育，組織開(kāi)展師生員工應急避險演練，增強師生應急基本知識、提高應急技能，提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。
七、表彰與懲罰
學(xué)校防汛應急指揮部對在防汛突發(fā)事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規定進(jìn)行表彰；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會(huì )同相關(guān)部門(mén)，對有關(guān)責任人進(jìn)行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
本預案由后勤管理處編制和解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
防汛應急預案10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
科學(xué)實(shí)施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，確保城區安全度汛。
�。ǘ┗驹瓌t
以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點(diǎn)；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動(dòng)全社會(huì )力量，團結抗洪。
�。ㄈ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》，制定本預案。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立諸城市城區防汛指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），成員名單見(jiàn)諸政辦發(fā)[2013] 號文件《關(guān)于2013年城區防汛工作實(shí)施意見(jiàn)》。
指揮部負責城區防汛的應急指揮，發(fā)布啟動(dòng)應急預案命令，指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應對。指揮部辦公室設在市政局，負責城區防汛的日常工作，聯(lián)系電話(huà)：6070718。
�。ǘ┖樗A報預警
指揮部辦公室根據諸城市氣象局發(fā)布的降雨預報進(jìn)行預警：發(fā)生五十年一遇洪水（城區24小時(shí)降雨量達到243.9毫米），或發(fā)生百年一遇洪水（城區24小時(shí)降雨量超過(guò)326.7毫米）時(shí)，立即啟動(dòng)預案，組織有關(guān)部門(mén)和單位做好人員、財產(chǎn)轉移和搶險救災工作。
根據職責分工，氣象、水利部門(mén)做好水情、汛情分析預報，及時(shí)提出防汛搶險建議；市財政局、市商貿局、市經(jīng)信局等部門(mén)做好搶險物資保障工作；市公安局負責維護災區社會(huì )治安；通信部門(mén)保障通信暢通；供電部門(mén)保障搶險和災區用電；市民政局、市衛生局做好災區的生活保障和衛生防疫工作。
當發(fā)生百年一遇洪水時(shí)，由指揮部發(fā)布命令，市人防辦負責用報警器發(fā)出鳴叫，同時(shí)利用廣播、電視和手機短信向市區居民播發(fā)，通知緊急撤離。指揮部各成員單位主要領(lǐng)導立即組織做好搶險救災、人員和財產(chǎn)轉移工作。
�。ㄈ┲笓]部成員單位職責
1、市財政局：負責省、濰坊市下達的防洪、搶險救災經(jīng)費及時(shí)下?lián)�，并監督使用；安排搶險救災所需地方資金。
2、密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園各成立一支500人的搶險隊伍，各準備沙子1000方、編織袋10000條、鐵絲2噸、木樁300根。同時(shí)，對城區地勢低洼、易發(fā)生洪災的社區實(shí)行重點(diǎn)防護，并組織社區搶險突擊隊及時(shí)到位開(kāi)展搶險救災、組織群眾開(kāi)展自救。
3、市經(jīng)信局、市商務(wù)局各成立500人的搶險突擊隊，準備編織袋20000條、鐵絲3噸。同時(shí)，組織所屬各企業(yè)加強重點(diǎn)部位、重要設施、易爆物品、危險化學(xué)品的管護，及時(shí)排除險情，保證安全。商務(wù)局組織對龍城市場(chǎng)、密州商城等直轄市場(chǎng)和百盛商場(chǎng)、仁和五交化、利群商廈、人民商場(chǎng)、商業(yè)大廈、中百大廈等商業(yè)流通單位的抗洪搶險。同時(shí)，作為市里的搶險預備隊，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統一安排。
4、市住建局成立500人的搶險突擊隊，準備沙子1500方、編織袋10000條，重點(diǎn)負責建筑工地的抗洪搶險。同時(shí)作為市里的預備隊，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統一安排，并牽頭組織有關(guān)單位對城區危舊房屋進(jìn)行排查、維修，協(xié)調各社區、住宅小區做好小區的防護工作和搶險救災工作。
5、市市政局成立200人的搶險隊伍，重點(diǎn)對城區府前街、人民路、和平街、繁榮路、興華路、龍源街、東關(guān)大街、密州路等重點(diǎn)路段的排水設施進(jìn)行疏通，保證下水暢通。組織專(zhuān)業(yè)巡查隊伍，對市區主要道路上的橋涵等進(jìn)行24小時(shí)監護，發(fā)現異常情況，及時(shí)報告指揮部，并采取相關(guān)措施，及時(shí)除險搶修，保證安全。同時(shí)組織供氣供水供熱等企業(yè)的搶險突擊隊，在加強管線(xiàn)巡護的同時(shí)，對水毀管線(xiàn)進(jìn)行及時(shí)搶修，保證安全。
6、市城管局成立200人的抗洪搶險突擊隊，負責及時(shí)對雨水箅子清理和路面積水清掃、綠化帶積水排放，及時(shí)清理被風(fēng)雨損壞的戶(hù)外廣告牌匾。同時(shí)作為市搶險預備隊，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統一安排。
7、市衛生局負責組建搶險醫療隊和衛生防疫隊伍，搞好醫療救護和災后防疫工作，確保不出現疫情。
8、市公路局成立300人的搶險突擊隊，并按計劃備好貨車(chē)、客車(chē)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的調用，并負責對四條外環(huán)路及有關(guān)橋涵進(jìn)行24小時(shí)監護，出現險情及時(shí)組織搶險，保證與外界暢通。
9、市水利局成立200人的搶險隊伍，1000方沙子、20000條編織袋，1000條木樁、5噸鐵絲，重點(diǎn)對三里莊水庫和九龍河、濰河城區段進(jìn)行監控，將河道水位降至排水管道底部，保證泄洪暢通�？茖W(xué)預測洪水流量，合理調控三里莊水庫閘門(mén)，確保水庫和下游河道安全。
10、市氣象局實(shí)行24小時(shí)值班制，對汛情雨情嚴密監視，并及時(shí)將有關(guān)信息上報指揮部。
11、市供電公司成立100人的搶險突擊隊，10部搶險車(chē)，加強對重要供電設施的管護，快速搶修受損線(xiàn)路和設施，確保及時(shí)供電。
12、市教育局成立100人的搶險突擊隊，并備好相應物資，重點(diǎn)對城區學(xué)校特別是中小學(xué)校進(jìn)行保護，一旦水災發(fā)生，及時(shí)采取停課、提前放學(xué)、延后放學(xué)，或由教師組織集中護送低幼學(xué)生等措施，確保學(xué)生安全。
13、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司等通信單位在災情發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的'通信設施，保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
14、市民政局要備足搶險救災物資，備好物資運送車(chē)輛，做好抗洪搶險人員的食物和飲水供應,并協(xié)調單位和社區為轉移出的群眾提供所需食物和飲水。
15、市廣電局：負責廣播、電視的防汛宣傳工作，根據指揮部提供的汛情及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。
16、市人防辦：按指揮部要求，發(fā)布預警信號。
17、市人武部：協(xié)調駐諸部隊成立500人的搶險突擊隊，擔負抗洪搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資、執行重大防洪措施的任務(wù)。
�。ㄋ模⿹岆U力量組成及通信系統
1、防洪搶險力量組成。密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)局及駐軍搶險突擊隊，由城區防汛指揮部統一調度指揮，同時(shí)其他系統的搶險預備隊也隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統一安排，投入搶險救災。各突擊隊接到命令后,20分鐘內到達指定地點(diǎn)。同時(shí)，各部門(mén)、各單位的搶險突擊隊按照分工立即投入搶險。必要時(shí)，由指揮部調動(dòng)社會(huì )其他力量投入搶險。
2、通信系統。利用有線(xiàn)電話(huà)和無(wú)線(xiàn)電話(huà)組成通信網(wǎng)。有線(xiàn)電話(huà)系統和無(wú)線(xiàn)電話(huà)系統分別由諸城聯(lián)通公司和移動(dòng)公司負責。
三、預報、預警
�。ㄒ唬� 預警程序
一級預報：指揮部根據氣象部門(mén)信息，預測出可能發(fā)生超標準頻率洪水后，通知城區防汛指揮部成員單位，同時(shí)上報上級防汛抗旱指揮部。
二級預報：指揮部根據降雨和匯流情況，確定城區和三里莊水庫出現百年一遇以上量級洪水時(shí)，向風(fēng)險區域所有單位和居民發(fā)出二級預警信號，各單位和居民群眾做好準備，轉移重要物資和檔案資料。
三級預報：當城區各單位、居民聽(tīng)到三級預警信號后，馬上開(kāi)始指定路線(xiàn)向計劃安置地點(diǎn)轉移。
�。ǘ� 預警信號
一級預警指揮部通過(guò)電話(huà)向有關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區、街道發(fā)出通知。
二級預警通過(guò)市人防辦警報器直接向全市發(fā)出1分鐘長(cháng)音信號。
三級預警通過(guò)市人防辦利用警報器連續發(fā)出短促音信號。
�。ㄈ� 運輸車(chē)輛和搶險物資安排
1、運輸車(chē)輛。被征調車(chē)輛的單位在接到一級警報時(shí)應做好車(chē)輛準備；接到二級警報后運輸車(chē)輛按照指揮部的調度命令，立即開(kāi)赴搶險現場(chǎng)，擔負救護人員和轉運物資任務(wù)。
2、搶險物資，按本預案計劃進(jìn)行儲備，隨時(shí)調用。油料供應由中石化諸城銷(xiāo)售分公司負責；食品由市民政局、商務(wù)局負責。
3、市公安局及時(shí)派出治安警力，對受災地區進(jìn)行特別管制，對特別嚴重的災害地區，必要時(shí)可依法實(shí)行緊急狀態(tài)。
四、應急響應
�。ㄒ唬┪迨暌挥龊樗烙桨�
當發(fā)生五十年一遇洪水時(shí)，根據我市防洪工程現狀，屬標準內洪水。指揮部將派人加強巡視，嚴密監視水情變化，組織落實(shí)好搶險物資、車(chē)輛和搶險隊伍，隨時(shí)準備抗御超標準洪水。
�。ǘ┌倌暌挥龊樗烙桨�
當發(fā)生百年一遇洪水時(shí)，三里莊水庫、九龍河、濰河城區段是防汛重點(diǎn)，指揮部調度突擊隊加強巡視監護，并及時(shí)指揮各街辦、各有關(guān)部門(mén)，做好人員、財產(chǎn)轉移工作。
�。ㄈ⿷獙Υ胧�
發(fā)生不同頻率的洪水時(shí)，指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)部門(mén)，做好抗洪救災的各項工作：一是氣象、水利部門(mén)及時(shí)做好水情預報，進(jìn)行工程搶險技術(shù)指導；二是指揮部要組織各大系統、各部門(mén)、單位做好人員調配、防汛物資調運準備；三是公安部門(mén)要維護好災區的社會(huì )治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子；衛生部門(mén)要做好災區衛生防疫工作，防止災區疾病傳播；四是石油、電力等部門(mén)落實(shí)好本行業(yè)、本單位的搶險措施，保證供油供電。
�。ㄋ模╊A警信號
預警信號由市人防辦負責。預警信號要傳達到每個(gè)單位和居民群眾。聽(tīng)到二級警報信號后，各單位和群眾立即根據事先擬定的計劃做好撤離準備。當聽(tīng)到三級警報后，按照計劃方案，聽(tīng)從指揮員指揮，配合搶險隊員的行動(dòng)，有秩序地安全轉移。同時(shí)，廣播電臺、電視臺及時(shí)發(fā)布緊急撤離廣播和電視滾動(dòng)字幕顯示，并發(fā)手機短信告知。
�。ㄎ澹┏冯x路線(xiàn)、安置地點(diǎn)
應急撤離路線(xiàn)和安置地點(diǎn)是：九龍河以東，往東撤到古城子嶺；九龍河以西，沿龍源街向南撤到王家屯嶺；三里莊水庫區域居民要向東、西、南三面嶺地轉移。發(fā)布轉移命令和信號后，各單位、社區要組織群眾按預定路線(xiàn)迅速轉移。
�。┻\輸車(chē)輛調配
密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要各準備大型客車(chē)10輛，交通局準備大型客運車(chē)輛50輛，商務(wù)局準備大型貨運車(chē)輛30輛，由指揮部統一調用。
�。ㄆ撸┽t療與衛生防疫
醫療及藥品供應工作由市衛生局負責。從市內各較大醫院抽調身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫生和護士，組建5個(gè)巡回醫療救護隊，每隊10人。另外，每隊裝備1臺救護車(chē)，以便救治傷病人員，各醫院120救護車(chē)隨時(shí)待命，參加應急救護。
衛生防疫工作由市衛生局負責。由市防疫站組建防疫隊伍，深入抗洪搶險第一線(xiàn)，全力進(jìn)行監測和巡回消毒，防止流行性疫病的發(fā)生。
�。ò耍┬侣剤蟮�
指揮部指定專(zhuān)人負責抗洪救災宣傳報道工作，要對宣傳稿件進(jìn)行嚴格審查，把握輿論導向，維護社會(huì )穩定。
�。ň牛⿷苯Y束
城區防洪防汛應急工作結束后，指揮部根據搶險救災實(shí)際情況，發(fā)布解除應急命令，轉入正常工作。
防汛應急預案11
為有效防御災害性臺風(fēng)、暴雨、洪澇、山洪等自然災害，規范防汛抗災程序，并積極開(kāi)展防汛搶險救災工作，更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案
1、基本情況
樓德鎮東營(yíng)村位于樓德鎮東部，北緯117°21'53"東經(jīng)35°52'36"，與樓德鎮的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400戶(hù)1610人口。東營(yíng)村地屬丘陵區。全村地勢東高西低。區域內溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無(wú)常，短時(shí)間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災的防范難度較大。轄區內現有萬(wàn)方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚(yú)鳥(niǎo)河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時(shí)間長(cháng)，建設標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發(fā)揮作用，有的工程甚至處于帶病運行狀態(tài)，很難經(jīng)的起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。
根據當地實(shí)際摸底排查，確定本村易發(fā)災害點(diǎn)、重點(diǎn)防御對象主要有四處，詳見(jiàn)村易發(fā)災害點(diǎn)分布圖。
2、組織體系及職責
�。ㄒ唬〇|營(yíng)村防汛應急工作組織及職責
1、領(lǐng)導組織成員
聯(lián)絡(luò )員：孫啟嶺（包村干部）
組長(cháng)：劉振院
組員：劉振防 薛玉廣 馬傳黨
2、工作職責
負責本預案的組織實(shí)施，履行以下職責：
�。�1）制定和完善本村的防汛應急預案，并組織預案演練。
�。�2）負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)上報。組織人員進(jìn)行塘壩、河道、低洼處、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等險工險段的監測巡查，并及時(shí)向村民發(fā)布預警。
�。�3）落實(shí)上級工作指令，組織群眾安全轉移與避險。
�。�4）負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產(chǎn)恢復工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M成員與職責
1、監測預警隊
�。�1）組成成員：由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀(guān)測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。
工作職責：負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門(mén)各種信息的接收并及時(shí)轉報村的防汛情況，對本責任區水雨情進(jìn)行觀(guān)測，對河道堤防等險情進(jìn)行巡查，及時(shí)反饋信息，并按村防汛應急工作組織的命令發(fā)布預警、報警信號；緊急情況下，監測人員可自行發(fā)布預警、報警信號。
�。�2）具體工作人員及職責
山洪災害預警員：劉振防
工作職責：密切關(guān)注雨水情，主動(dòng)了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時(shí)將上級預警信息進(jìn)行預警，險情重大或情況緊急時(shí)，立即通知本村各小組長(cháng)預警，必要時(shí)直接向區防指、樓德鎮防指報告。
氣象預警員：薛玉廣
工作職責：負責雨量，氣象的觀(guān)測，并及時(shí)報告信息；當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時(shí)，立即通知本村各小組長(cháng)預警；必要時(shí)直接向區、街道報告。
雨量觀(guān)測員：馬傳黨
工作職責：負責雨量的觀(guān)測，并及時(shí)報告信息；當監測到的雨量達到一定指標時(shí)，向預警員通報，情況緊急時(shí)，立即通知本村各小組長(cháng)預警；必要時(shí)直接向區、街道報告。
河道塘壩巡查員：靳孝強 薛宗賢 薛宗春 佟恩長(cháng)
工作職責：密切關(guān)注雨水情，接到預警時(shí)，應立即對河道進(jìn)行巡查，在臺風(fēng)暴雨期間應進(jìn)行加密巡查；巡查發(fā)現異常情況時(shí)，應及時(shí)向受威脅區域的群眾發(fā)出預警信息；出現險情時(shí)，及時(shí)向村干部報告，同時(shí)向辦事處和區防汛指揮部報告，同時(shí)，通知所負責的危險區的群眾安全轉移。
2、轉移隊
組成成員：薛玉廣 劉振防 王圣蘭 馬傳黨 劉善菊
工作職責：負責做好人員轉移動(dòng)員到戶(hù)到人工作，組織群眾按預定的線(xiàn)路轉移，并確保轉移途中的人員安全；做好轉移后群眾、財產(chǎn)的清點(diǎn)和保護工作；對經(jīng)勸導仍拒絕轉移的人員實(shí)施強制轉移。
3、應急搶險隊
組成成員：劉振橋 劉元明 靳順明 靳順偉 周吉國
工作職責：在工程出險需要搶險時(shí)，服從命令，開(kāi)展轉移危險區域內的人員和財物工作，進(jìn)行緊張有序地搶險救災工作。
4、保障隊
組成成員：康萬(wàn)德 周長(cháng)永 薛宗乾
工作職責：做好有關(guān)食品和生活用品的供應工作，按人定量的發(fā)放食品。
3、監測預警
�。ㄒ唬╊A警標準
當發(fā)生以下情況之一，應啟動(dòng)預警：
1、緊急預警
�。�1）市、區氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨紅色或橙色預警時(shí)；
�。�2）區、街道兩級防指發(fā)布Ⅱ級以上防御應急響應；
�。�3）村工作組根據突發(fā)險情需發(fā)布緊急預警時(shí)；
�。�4）村水利工程或地質(zhì)隱患點(diǎn)發(fā)生重要險情時(shí)；
�。�5）本村監測數據達到危險時(shí)，根據水雨情趨勢需發(fā)布緊急預警。
2、一般預警
�。�1）市、區氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨黃色或藍色預警時(shí)；
�。�2）區、街道兩級防指發(fā)布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應；
�。�3）村工作組根據險情需發(fā)布預警時(shí)；
�。�4）村水利工程或地質(zhì)隱患點(diǎn)發(fā)生一般險情時(shí)；
�。�5）本村監測數據達到一般時(shí)，根據水雨情趨勢需發(fā)布一般預警。
�。ǘ┬畔⑶�
東營(yíng)村級防汛預警信息來(lái)源渠道：
1、上級通報（或發(fā)布）給村需要預警的信息；
2、本村河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息；
3、鄰村提供的信息；
4、廣播、網(wǎng)絡(luò )等其他途徑獲得的信息。
�。ㄈ╊A警程序
1、一般預警程序
上級需要預警的'信息和本村各類(lèi)巡查員、監測員提供的信息，由村預警管理責任人（即村書(shū)記）決定部署本村的預警工作。一般情況，村預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話(huà)、短信等方式進(jìn)行預警，預警信息通知到各小組長(cháng)。
2、緊急預警程序
當本村發(fā)生嚴重暴雨、洪水、險情時(shí)，預警員、各類(lèi)巡查員立即向危險地區群眾預警，或要求危險地區的小組長(cháng)預警，同時(shí)向村預警管理責任人匯報，各小組長(cháng)負責將預警信息通知到戶(hù)。
4、應急響應
1、一般預警
及時(shí)將信息通知到所有村干部和各小組長(cháng)；外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位；加強全村的巡查和信息聯(lián)絡(luò )；通知危險地區的人員實(shí)行轉移或做好緊急轉移準備。
2、緊急預警
及時(shí)將信息通知到危險地區的村民；所有村干部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預警員繼續加強巡查和發(fā)布險情警報，及時(shí)向區、街道兩級報告汛情動(dòng)態(tài)；危險地區人員實(shí)行梯度轉移；出現險情時(shí)，應急搶險隊投入搶險救災工作。
5、人員避險梯度轉移方案
防汛安全隱患人員視險情程度實(shí)行分二批轉移。轉移路線(xiàn)：東營(yíng)村東部0.5公里處。對被轉移安置的災民，在村東山設置臨時(shí)安置點(diǎn)，支起臨時(shí)帳篷，在二十四小時(shí)內，保障隊應做好有關(guān)食品和生活用品的供應工作，按人定量發(fā)放食品，由村給予適當的補貼，不足部分由災民自行解決。
轉移人員由組長(cháng)負責轉移通知和協(xié)助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線(xiàn)和安置地點(diǎn)的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見(jiàn)附圖。
�。ㄒ唬┑谝慌藛T轉移
第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質(zhì)隱患點(diǎn)下方和極易遭受泥石流、滑坡點(diǎn)災害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉移共49戶(hù)133人。
�。ǘ┑诙藛T轉移
第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區域中的人員，即災情進(jìn)一步發(fā)展時(shí)需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉移共51戶(hù)140人。
本村所有人員，在超常規汛情發(fā)生時(shí)，都應密切注意水雨情的發(fā)展和自身的安全，及時(shí)主動(dòng)轉移到安全地區。
6、搶險救災
一旦發(fā)生險情，村委會(huì )在及時(shí)向街道或區防指報告的同時(shí)，各組長(cháng)和緊急搶險隊應立刻投入救災工作，把被困人員迅速轉移到安全地帶，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。在緊急情況下，可以強制征用和調度車(chē)輛、設備及物資等，調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點(diǎn)。
7、保障措施
7.1防汛搶險物資
村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質(zhì)。 。
7.2防汛搶險隊伍
成立30人的應急搶險隊伍，隊長(cháng)為劉振院，副隊長(cháng)為劉振防。
7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
本預案經(jīng)印制后按照一戶(hù)一本進(jìn)行發(fā)放學(xué)習，并用喇叭進(jìn)行廣播宣傳，同時(shí)一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫療等保障
交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關(guān)部門(mén)負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施，迅速組織力量進(jìn)行搶修。洪災發(fā)生時(shí)，街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區，對災區人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。
7.5善后處置等措施
對可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專(zhuān)人監測防御。危險解除后，因地質(zhì)災害發(fā)生有滯后現象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監視動(dòng)態(tài)，繼續巡查3～5天，必要時(shí)請專(zhuān)家進(jìn)行危險性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應及時(shí)補充群眾安全轉移預案，并上報街道辦事處，做到臨災救災有條不紊，沉著(zhù)應對。
8、落實(shí)防汛責任制度
按照防汛工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制的要求，村書(shū)記負責本村的防汛工作，并層層落實(shí)防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書(shū)，明確雙方責任。
9、預案管理與更新
本預案由本村組織編制，經(jīng)武寧辦事處審核后實(shí)施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
防汛應急預案12
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：由公司董事長(cháng)XXX(電話(huà)：XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話(huà)：XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長(cháng)：由公司生產(chǎn)總監XXX(電話(huà)：XXXXXXXXX)擔任.
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮，機關(guān)各部門(mén)及各車(chē)間負責人積極調配本部人員，配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負責指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情：
(1)公司門(mén)口向內流水不及。
(2)排水管道
堵塞，廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前，辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統計本次汛情造成的'損失和物資消耗情況，并及時(shí)補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
防汛應急預案13
為了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我縣、鎮防汛工作順利進(jìn)行，保證學(xué)校汛期安全，確保師生生命安全，最大限度地減少學(xué)校財產(chǎn)損失，維護安全穩定，根據縣、鎮20xx年防汛工作應急預案要求，結合本單位實(shí)際制定本預案。
一、指導思想及總體要求
南楊樓小學(xué)防汛救災工作，在大楊集鎮防汛指揮部的領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)防汛指揮部各項規定，強化責任，狠抓落實(shí)，有力配合我鎮防汛工作順利進(jìn)行。學(xué)校防汛工作服從教育系統防汛指揮部的指揮，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則，實(shí)行單位一把手負責制，統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保我校防汛工作順利進(jìn)行。
二、組織機構及職責
在虞城縣大楊集鎮防汛指揮部的領(lǐng)導下，建立學(xué)校防汛搶險救災指揮組、搶險突擊隊、應急物資籌措及供給組、信息宣傳組。
�。ㄒ唬┲笓]組
1.人員組成
總指揮：李富春校長(cháng)負責全面指揮
副總指揮：王賀敏總務(wù)主任負責應急物資籌措及供給
李會(huì )少先大隊輔導員負責信息宣傳
張修瑞安保負責人負責搶險突擊
成員：各班班主任
2．工作職責
(1)組織搶險救災工作。在鎮防汛指揮部統一指揮、統一組織下，實(shí)行一把手負總責，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)帶隊、誰(shuí)負責，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責，誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)防汛責任。
(2)組織汛情預警。學(xué)校建立預警機制，學(xué)校接到預警后，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，實(shí)施救援、搶險。
(3)加大汛前檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的基礎設施檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)改正及時(shí)消除安全隱患，提高防汛設施標準，確保防汛設施的正常性能。指導各班級加強對師生防汛抗災常識教育，認真及時(shí)組織防汛抗災演練。
(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
(5)災害性天氣發(fā)生時(shí)，指揮組按照分工立即進(jìn)入受災現場(chǎng)，指導做好師生撤離等工作。
(6)對學(xué)校進(jìn)行受災調查統計，及時(shí)動(dòng)態(tài)，上報縣、鎮有關(guān)部門(mén)。
(7)保持學(xué)校的通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。
�。ǘ┬畔⑿麄鹘M
1.人員組成
組長(cháng)：李會(huì )
2副組長(cháng)：劉秋麗
成員：各班班主任
2.工作職責
�。�1）在汛期來(lái)臨之前做好一次防汛自我保護安全教育活動(dòng)，提高師生安全意識和自我保護能力。
�。�2）負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，搞好宣傳報道，及時(shí)報道在搶險救災過(guò)程中涌現出的先進(jìn)個(gè)人，全面反映搶險救災工作；完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
�。ㄈ⿷蔽镔Y籌措及供給組
1.人員組成
組長(cháng)：王賀敏總務(wù)主任
副組長(cháng)：孫愛(ài)民成員：各班班主任
2.工作職責
負責學(xué)校應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災工作操作規程
�。ㄒ唬暮︻A警時(shí)的工作
1.發(fā)現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。防汛指揮組加強值班，信息宣傳組負責做好信息聯(lián)絡(luò )工作，確保與縣、鎮防汛指揮部信息暢通。應急物資籌措及供給組配置必需的救災物品。全體教師做好搶險準備工作。
2.接險情預報后，指揮組立即轉入24小時(shí)值班狀況，值班領(lǐng)導、值班員、保證24小時(shí)在位，全體教師隨時(shí)待命。
�。ǘ暮Πl(fā)生時(shí)的工作
1.災害發(fā)生后，全體教師立即進(jìn)入受災現場(chǎng)，成立現場(chǎng)保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組并緊急調用各類(lèi)物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。如有學(xué)生上課的`情況下采取專(zhuān)門(mén)的保護措施，并將師生有秩序地組織轉移至安全場(chǎng)所，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發(fā)生。
2．每1小時(shí)向鎮指揮組上報汛情及工作動(dòng)態(tài)，必要時(shí)向所在地有關(guān)部門(mén)請求人員、物資及技術(shù)支援。收集各方面的信息上報鎮、縣防汛指揮部，必要向縣有關(guān)部門(mén)請求人員、物資及技術(shù)支援。
3.妥善安置受災師生、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。根據上級部門(mén)要求和自身條件，開(kāi)放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
�。ㄈ那榉�定后的工作
1．及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2．立即開(kāi)展查災核損工作，進(jìn)行緊急救助工作。
3．切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設。
4．采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。
四、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。
防汛應急預案14
為了切實(shí)做好防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮：郝登強校長(cháng)
副總指揮： 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺
成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語(yǔ)祥景�；衷窂V軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平 陳新起及全體班主任
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�4）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作，尤其是路遠的同學(xué)同學(xué)。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情同學(xué)在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、同學(xué)家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班同學(xué)在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng):成秀玲
成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調與應急救援相關(guān)的'工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng): 孔松領(lǐng)
成員：呂海濱楊森 馬魯 牛新亮
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng)：胡俊嶺
成員：侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng)：成秀玲
成員：高志民
工作職責：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(cháng)：呂海濱
成員：李宏偉
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應急小隊成員：
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向郝校長(cháng)匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織同學(xué)參加救災。
防汛應急預案15
為了搞好我校的防汛抗旱工作，根據《興義市教育局關(guān)于做好20xx年全市教育系統防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統一領(lǐng)導下，以減輕學(xué)校財產(chǎn)損失，保護學(xué)生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學(xué)校安全。
二、成立防汛抗災工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組下設辦公室在學(xué)校安全辦。
學(xué)校校長(cháng)是第一責任人，分管安全的副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。
三、防汛抗災工作職責：
1、認真貫徹執行教育局防汛抗災指揮部門(mén)指示精神，全面指揮學(xué)校防汛抗災工作小學(xué)防汛應急預案小學(xué)防汛應急預案。實(shí)行防汛抗災責任學(xué)校校長(cháng)負責制，學(xué)校校長(cháng)為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛抗災工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情，為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據。
3、負責檢查、監督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況；負責檢查、監督學(xué)校防汛抗災物品的準備；負責做好學(xué)校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡小學(xué)防汛應急預案默認。
四、防汛抗災工作要求及措施：
1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的.防汛抗災意識，確保師生無(wú)傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時(shí)電話(huà)暢通。帶班領(lǐng)導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準備：根據本校實(shí)際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等小學(xué)防汛應急預案小學(xué)防汛應急預案。
5、及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從組長(cháng)的指揮，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
五、具體應急預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí)，學(xué)校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)向老師通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。學(xué)校根據各自的職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，學(xué)校迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專(zhuān)門(mén)力量，對學(xué)校積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，監督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學(xué)校應及時(shí)把師生受傷情況在第一時(shí)間報告上級有關(guān)部門(mén)。
【防汛應急預案】相關(guān)文章：
防汛應急預案07-07
防汛的應急預案01-30
防汛應急預案06-29
防汛防洪應急預案05-16
防洪防汛的應急預案05-17
村防汛應急預案07-01
暴雨防汛應急預案05-22
工地防汛應急預案03-27
校園防汛應急預案04-01
防暑防汛應急預案04-01