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鄉鎮防汛抗旱應急預案

時(shí)間:2025-11-05 15:50:29 銀鳳 應急預案 我要投稿

鄉鎮防汛抗旱應急預案(精選11篇)

  在我們平凡的日常里,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要預先編制一份完整的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的鄉鎮防汛抗旱應急預案,希望能夠幫助到大家。

鄉鎮防汛抗旱應急預案(精選11篇)

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 1

  為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

  二、工作目標及基本原則

  (一)工作目標

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會(huì )穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

  2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理,以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3、科學(xué)調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責

  (一)防汛抗旱指揮部

  鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長(cháng)任總指揮,分管副鎮長(cháng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務(wù)站、安監站、派出所、民政辦、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

  (二)指揮部職責

  貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時(shí)掌握全鎮水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實(shí)施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責及責任人

  1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò )各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。

  2、安監站:負責防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

  3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會(huì )綜合治理工作,維護社會(huì )穩定。

  4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>

  5、電管所:負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  7、水務(wù)站:組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

  8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復,確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。

  11、財政所:組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算;根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請,會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監督使用。

  12、國土資源所:指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。

  13、農業(yè)服務(wù)中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的.供應,組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作 。

  15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援

  工作;及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  16、中(小)學(xué):負責學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學(xué)生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

  17、村委會(huì ):負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時(shí)上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

  四、預防和預警機制

  (一)山洪災害預警

  建立山洪災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。

  (二)干旱災害預警

  鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計,隨時(shí)掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 2

  為切實(shí)做好我鎮防汛工作,防止和減輕洪澇災害,確保安全渡汛。根據《中華人民共和國水法》第四十條:“各級人民政府應當根據流域規劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則,制定防御洪水方案,確保防洪標準和措施”和《中華人民共和國防洪法》第四十條:“有防汛抗洪任務(wù)的各級人民政府根據流域綜合規劃、防汛工程實(shí)際情況和國家規定的防洪標準,制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)”的規定,以及上級防汛抗旱指揮部的要求,結合我鎮的實(shí)際,特制訂本防洪工作預案。

  一、基本概況

  xx縣xx鎮位于xx縣中部的右江河畔,東接xx鎮,南與xx鄉相鄰,西與xx鎮接壤,北與xx鎮相連。全鎮共有17行政村,5個(gè)社區,總人口近10萬(wàn)人。平馬鎮是田東縣城所在地,是田東經(jīng)濟、文化的中心。主要交通干線(xiàn)有324國道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中,平馬鎮境內地形錯綜復雜,地貌類(lèi)型多樣。

  地勢是南北高,中部低。全鎮境內地表河在西江流域,河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的.一級支流郁江上游的右江,中部和南部有右江的支流xx河、xxx河等,由于降雨時(shí)空不均以及多年來(lái)大興水利,全鎮境內共有中型水庫1座即xx河、、逍退畮5座,、嫘退畮5座,xx鎮地處右江干流沿江,是防洪重要城鎮。

  目前,右江防洪堤未能建好,特別是作為縣城所在地的平馬鎮,城市防洪能力極為脆弱。全鎮轄區內星落局布的十幾座中小型水庫及幾十座山塘,右江、xx河上游大中型水庫如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財產(chǎn)安全,而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇,損失很慘重,因此我鎮防洪防洪工作十分嚴峻。

  二、防汛保護重點(diǎn)

 、宸篮槌擎偟谋究h城區及轄區內的17個(gè)行政村。

 、嬷行蛒x河水庫和重點(diǎn)的、、、嫘偷10做座水庫,面上的36座山塘。

 、缛菀壮霈F山洪、泥石流等地質(zhì)災害的村屯。

  三、防汛抗洪搶險機構及職責

  成立xx縣xxx鎮防汛搶險指揮機構,指揮長(cháng)由鎮一把手擔任,辦公室設在鎮水利站。主要任務(wù)是組織和指揮全鎮抗洪搶險工作。根據雨情、水情和河堤及水庫等水利工程的危急狀態(tài),決定調集搶險隊伍,轉移防洪區人員和物資,協(xié)助上級防汛指揮部作非常措施的決定,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  防洪預備方案規定:按行政首長(cháng)責任制及分級管理辦法,鎮防洪抗旱指揮機構指揮及協(xié)調搶險物資,后勤保障及車(chē)輛、通訊、電力供應、搶險人員等。

  1、搶險物資后勤保障。主要職責是組織做好抗洪搶險所需的物資及搶險人員的食品供應,由供銷(xiāo)社、糧油公司、林業(yè)站等組成。

  2、車(chē)輛船只。主要由鎮交通管理站負責,其職責是負責組織抗洪搶險所需的交通運輸車(chē)輛和船只,維持公路和水路交通秩序,確保所有抗洪搶險物資隊伍交通運輸車(chē)、船暢通無(wú)阻,并搶修需要抗洪搶險通行的道路。

  3、通訊。由電信局負責,主要工作任務(wù)是負責及時(shí)搶修防汛通信線(xiàn)路及設備,確?购閾岆U的通信聯(lián)絡(luò )暢通。

  4、衛生、防疫由平馬鎮醫院部門(mén)負責,主要任務(wù)是配合抗洪搶險,派出醫療人員及救護車(chē)輛到前線(xiàn)提供應急醫療服務(wù)及組織好衛生防疫工作。

  5、安置、救濟由平馬鎮財政、民政、農業(yè)等部門(mén)負責,主要任務(wù)是負責災情核準,統計上報,災民的緊急安置和生活救濟及開(kāi)展募捐賑災工作以及災區的生產(chǎn)自救,恢復生產(chǎn)所需的物資及技術(shù)指導工作。

  6、電力供應由平馬供電工區負責,主要任務(wù)是確?购閾岆U中設備用電及生產(chǎn)、生活用電。

  7、社會(huì )治安由平馬派出所、合恒派出所負責,主要任務(wù)是:

 、啪S護社會(huì )治安和社會(huì )秩序;

 、凭S護交通秩序,確?购槲镔Y運輸優(yōu)先通行;

 、谴驌羝茐姆姥丛O施和盜竊防汛物資的違法行為。

  8、搶險人員:主要由武裝部負責,主要任務(wù)是當水庫、河堤等出現重大險情時(shí)參加組成抗洪搶險智囊班子,提出分析意見(jiàn)并制定出搶險方案,調動(dòng)民兵預備役參與抗洪搶險工作。

  9、防御思想宣傳。由鎮文化廣播站負責,主要任務(wù)是:

 、偶皶r(shí)宣傳報道抗洪搶險實(shí)況,做好宣傳工作,安定民心,表?yè)P好人好事,鼓舞抗洪隊伍的士氣;

 、萍皶r(shí)做好汛情、雨情宣傳。

  四、洪水預報和汛情發(fā)布

 、彐偡姥纯购缔k要負責收集降雨天氣過(guò)程,并做好記錄上傳下達。

 、娓魉畮焐教凉芾韱T,按規定向縣、鎮防汛辦匯報水情,當水庫水位達到警戒水位時(shí)及時(shí)向縣防汛辦預報洪水趨勢。

 、缪辞楣嬗煽h防汛辦逐級通知或交由縣有線(xiàn)電視臺向社會(huì )轉發(fā)。

  五、工作指導原則

 、遑瀼亍鞍踩谝,常備不懈,以防為主,全力搶險”為方針。

 、娓鶕吨腥A人民共和國防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責”的規定。一旦發(fā)生洪澇災害,各部門(mén)各單位在做好自防自救的同時(shí),局部利益服從全局利益,下級服從上級,在指揮部的統一指揮下,分工負責,相互協(xié)作,行動(dòng)協(xié)調,不得各行其事,互相推諉,確保有序地開(kāi)展抗洪搶險。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 3

  一、預防預警及信息報告

  1、預警預防防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )發(fā)布的信息為輔,具體由村信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)負責接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。

  村信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在接到相關(guān)預警信息后,報村應急協(xié)調小組組長(cháng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  2、信息報送村信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在獲知相關(guān)預警信息后,必須在第一時(shí)間報告村應急協(xié)調小組組長(cháng),根據組長(cháng)指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯(lián)絡(luò )員,并在30分鐘內將布置落實(shí)情況報鎮鄉鎮急辦。

  二、應急處置

  1、災前村應急協(xié)調小組組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶(hù)排除安全隱患。

  村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進(jìn)行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

  村搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的',必須組織轉移安置。

  村信息聯(lián)絡(luò )小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息,及時(shí)向居民通報情況。

  村保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏,維護村生活秩序。

  村應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。

  2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險境地人員。

  3、災后村各小分隊立即檢查、核實(shí)受災情況,統計、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報村應急協(xié)調小組組長(cháng)。

  村信息聯(lián)絡(luò )小分隊根據村應急協(xié)調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊,如實(shí)向鄉鎮應急辦報告災情。

  村醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時(shí)發(fā)放救災物資,確保及時(shí)到位。

  村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場(chǎng)秩序。

  村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。

  三、后期處置

  1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后,村應急行動(dòng)響應結束。村應急協(xié)調小組及時(shí)組織村居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;對受災地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹(shù)木、臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記,統計匯總,經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報鄉鎮政府。

  2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調查統計,交村信息聯(lián)絡(luò )小分隊,根據要求逐級上報。同時(shí),村居委會(huì )負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進(jìn)行全面總結評估,并結合實(shí)際工作提出對預案的修訂意見(jiàn)和要求。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 4

  一、總則

  1、編制目的

  為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實(shí)際,特制本預案。

  2、編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實(shí)施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領(lǐng)導、省監察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關(guān)規章制度。

  二、基本情況

  xx鎮是長(cháng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬(wàn)畝(棉花種植面積5萬(wàn)畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶(hù)農戶(hù),4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮單位。

  xx大堤始建于1954年,全長(cháng)64華里,土質(zhì)結構復雜,半數屬沙質(zhì)土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長(cháng)僅10余公里。

  存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;③外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;④格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。

  三、組織指揮體系

  鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發(fā)事件的應對工作。

  1、鎮防汛應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部)

 。1)、鎮總指揮部

  總指揮長(cháng):(黨委書(shū)記)

  常務(wù)副總指揮長(cháng):(黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))

  副總指揮長(cháng):

  成員:

 。2)、各指揮分部:

 、偕嫌沃笓]分部(、責任堤段)

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  技術(shù)員:

  成員:

  物資調配員:

 、谥杏沃笓]分部(、責任堤段)

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  技術(shù)員:

  成員:

  物資調配員:

 、巯掠沃笓]分部(、責任堤段)

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  技術(shù)員:

  成員:

  物資調配員:

 、苤笓]分部(責任堤段)

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  技術(shù)員:

  成員:

  物資調配員:

 、葜泻笓]分部(堤段)

  指揮長(cháng):

  技術(shù)員:

  成員:

  物資調配員:

 、藓笄谥笓]分部

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  2、其他防汛指揮機構

  各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機構,具體負責應急處理工作。

  四、不同水位的應急措施

  1、當長(cháng)江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時(shí),在鎮黨委、鎮政府的統一領(lǐng)導下,鎮防汛總指揮長(cháng)或常務(wù)副總指揮長(cháng)主持會(huì )商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)

  2、當洪水達到1983年水位(水位20.31米)時(shí),各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時(shí)各指揮分部根據水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。

  3.當洪水達到1998年水位(水位21.20米)時(shí),全鎮進(jìn)入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。

  五、人員緊急撤離方案

  1、風(fēng)險潰堤分析:

 。1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、東沙公路不同方向流向下游。

 。2)、九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和境內,同時(shí)淹沒(méi)及天花凸流向下游。

 。3)、當潰口出現在格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,圩潰決,從夾江流向上游,等高線(xiàn)21.5米以下全部淹沒(méi)。

 。4)、外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入境內,從圩流向上游,同時(shí)可能沖決圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。

  2、報警方式:

  全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。

 。1)、連響三聲,預示有重大險情;

 。2)、連續急敲,表示已經(jīng)潰堤;

  3、人員撤離:

  一旦發(fā)生潰,首先全鎮實(shí)行停電。

 。1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施,指揮長(cháng),副指揮長(cháng)疏浚;xx村黨總支副書(shū)記,xx社區黨總支書(shū)記,xx村黨總支書(shū)記具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時(shí)住所。

 。2)、九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施,指揮長(cháng),副指揮長(cháng)、;xx村黨支部書(shū)記具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶(hù)分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和住戶(hù)就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無(wú)法及時(shí)撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在圩內及圩內尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。

  3、格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實(shí)施,指揮長(cháng),副指揮長(cháng);xx村黨支部書(shū)記、xx村黨支部書(shū)記具體組織實(shí)施;潰口處住戶(hù)分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當,和圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。

  4、外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶(hù)的撤離,下游指揮分部負責、兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。

  六、善后工作

  發(fā)生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  1、救災

 。1)發(fā)生重大災情時(shí),成立救災指揮部,負責災害救助的`組織、協(xié)高和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室的工作。

 。2)民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

 。3)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。

 。4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護災區正常的生活環(huán)境。

  2、防汛物料補充

 。1)水災過(guò)后,應及時(shí)查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。

  3、水毀工程修復

 。1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實(shí)施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復其主體功能。

 。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

  4、災后重建

  洪澇災害發(fā)生后,各相關(guān)部門(mén)在鎮政府統一領(lǐng)導下,共同實(shí)施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 5

  1.總則

  1.1編制目的

  為了防止由于強降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡和干旱給人民群眾帶來(lái)的災害,切實(shí)保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全,有效防御山洪災害、干旱災害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,避免群死群傷事故的發(fā)生,為鎮政府防災、保安、減災決策和山洪搶險,干旱救災提供可靠依據和建立統一、快速、協(xié)調、高效的突發(fā)洪汛及干旱應急處置機制,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《重慶市防汛抗旱條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》、《關(guān)于修訂突發(fā)事件應急預案的通知》渝辦等文件精神。

  1.3工作原則

  始終貫徹安全第一,以防為主,常備不懈,以人為本的方針,采取防、搶相結合。根據我鎮實(shí)際情況,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責,條塊結合、屬地為主,職責明確、密切配合,反應及時(shí)、規范有序,方法得當、措施果斷,干群結合、依靠群眾的原則。1.3.1立足預防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。1.3.2分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理,以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。1.3.3科學(xué)調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,保障安全。1.3.4果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害和水利工程險情,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  1.4防汛抗旱的分級

  根據汛情和旱情的影響范圍和嚴重程度,我鎮防汛和抗旱,從輕到重依次為藍色、橙色、黃色、紅色等四個(gè)預警級別。與此相對應,應急響應也分為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應和Ⅰ級應急響應等四個(gè)應急響應等級。

  1.4.1暴雨藍色預警信號(一般),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅳ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據,12小時(shí)內降雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫15天,氣溫在300C及以上的汛情或旱情。

  1.4.2暴雨黃色預警信號(較大),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅲ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據,6小時(shí)內降雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫15-30天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

  1.4.3暴雨橙色預警信號(嚴重),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅱ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據,3小時(shí)內降雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫30-50天,氣溫在350C及以上的汛情或旱情。

  1.4.4暴雨紅色預警信號(特別嚴重),同時(shí)發(fā)布防汛Ⅰ級應急響應預警標準。根據氣象部門(mén)發(fā)布的雨量監測數據,3小時(shí)內降雨量將達到100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續;晴天連晴高溫50天以上,氣溫在350C及以上的'汛情或旱情。

  2.組織指揮體系及職責

  2.1防汛抗旱指揮部成立興隆鎮防汛抗旱指揮部,由鎮長(cháng)任總指揮,分管副鎮長(cháng)、鎮政法書(shū)記任副總指揮,其他分管行政工作的副職領(lǐng)導和鎮黨政辦、農業(yè)服務(wù)中心、社事辦、綜治辦、司法所、財政所、城建辦、文化服務(wù)中心、社保所、國土所、派出所、電管站、中(。⿲W(xué)、衛生院、獸醫站、村委會(huì )等單位負責人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導機構。指揮部下設辦公室在農業(yè)服務(wù)中心,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

  2. 2指揮部職責貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時(shí)掌握全鎮水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實(shí)行統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

  2. 3成員單位職責及責任人

  2.3.1其他分管行政工作的副職領(lǐng)導:負責各自工作板塊的調配,積極做好防汛抗旱工作。

  2.3.2黨政辦;負責信息收集、傳達,組織協(xié)調各部門(mén)或單位防汛抗旱工作。

  2.3.3農業(yè)服務(wù)中心:組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水;指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導;協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作;指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  2.3.4社事辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。

  2.3.5應急辦:負責出現汛情、旱情的應急搶險工作,維護社會(huì )穩定和防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

  2.3.6司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>

  2.3.7財政辦:組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算;根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請,會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監督使用。

  2.3.8規建辦:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復,確保道路暢通。

  2.3.9文化服務(wù)中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  2.3.10社保所:負責聯(lián)絡(luò )各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。

  2.3.11國土所:指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。

  2.3.12鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

  2.3.13電管站:負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。

  2.3.14衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  2.3.15中、小學(xué):負責學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學(xué)生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

  2.3.16村委會(huì ):負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預案,要即時(shí)處理和即時(shí)上報,確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月30日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室(電話(huà):xxxxx)。

  3.應急預防和預警機制

  3.1山洪災害預警建立山洪災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,嚴格實(shí)行一崗雙責,各村和鎮屬各部門(mén)要落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。

  3.2干旱災害預警鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計,隨時(shí)掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。

  3.3防汛災害預警

  3.3.1Ⅳ級(一般)應急響應

 、艏墸ㄒ话悖,鎮政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨準備工作,學(xué)校、幼兒園采取適當措施,保證學(xué)生和幼兒安全,要及時(shí)檢查城鄉排水系統,對農村水利基礎設施、房屋、地質(zhì)等進(jìn)行安全隱患排查,做好排澇準備。

  3.3.2Ⅲ級(較大)應急響應

 、蠹墸ㄝ^大),交通管理部門(mén)要做好強降雨路段交通管制或引導工作,要切斷低洼地帶有危險的室外電源,暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè),轉移危險地帶人員和危房居民到安全場(chǎng)所避雨,對存在安全隱患的農村水利基礎設施、危房和地質(zhì)滑坡地帶設置安全警戒標識,充分做好排澇工作。

  3.3.3Ⅱ級(重大)應急響應

 、蚣墸ㄖ卮螅,切斷有危險的室外電源,暫停戶(hù)外作業(yè),對處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè),采取專(zhuān)門(mén)措施保護已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全,在做好排澇同時(shí)要注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流、農村水利基礎設施垮塌等災害。

  3.3.4Ⅰ級(特別重大)應急響應

 、窦墸ㄌ貏e重大),應急隊伍由30人組成,其具體人員名單及其職務(wù)、職責見(jiàn)附表,鎮政府及相關(guān)部門(mén)按照職責做好防暴雨應急和搶險工作,要停止集會(huì )、停課、停業(yè),做好各類(lèi)突發(fā)性災害的全面防范和危險區人員的撤離工作。如遇旱災要及時(shí)組織人員和物資進(jìn)行救援。

  4.預警

  4.1鎮人民政府根據專(zhuān)業(yè)監測機構或有關(guān)部門(mén)報告,經(jīng)實(shí)地了解情況后,按照汛情或旱情可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢和危害程度,經(jīng)報請區人民政府同意后,可以發(fā)布預警信息。

  4.2根據汛情或旱情的等級、緊急程度和嚴重性,預警發(fā)布級別分為4級,從輕到重依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表可能發(fā)生Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)4個(gè)級別的汛情或旱情。

  4.3預警信息的內容包括汛情或旱情的名稱(chēng)、預警級別、預警區域或場(chǎng)所、預警起止時(shí)間、影響估計及應對措施、發(fā)布機關(guān)等。

  4.4預警信息發(fā)布后,需要變更預警內容的,應當及時(shí)發(fā)布變更公告。

  4.5汛情或旱情由鎮宣傳部門(mén)統一發(fā)布。汛情或旱情預警公告的發(fā)布可以使用廣播、閉路、通訊網(wǎng)絡(luò )、警報器、約定警報信號和組織人員逐戶(hù)逐人通知等方式,對精神病人等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

  5.應急搶險救援

  5.1信息報送

  鎮防汛抗旱指揮部是受理各村(居)、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度,隱患,采取的措施,請求支援幫助解決的問(wèn)題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確,后續情況報告要做到系統、全面。

  5.2先期處置

  發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實(shí)后,在尚未確定汛情或旱情級別之前,由事發(fā)地村(居)干部在事發(fā)后30分鐘內趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,先期處置可采取以下應急措施:

  5.2.1實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救。

  5.2.2緊急調配轄區內的應急資源用于應急處置。

  5.2.3實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)一步調查核實(shí)情況。

  5.2.4其他必要的先期處置措施。

  在采取以上措施的同時(shí),要對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步分析評估,在事發(fā)后1小時(shí)內向鎮防汛抗旱指揮部報告。

  5.3啟動(dòng)防汛抗旱應急預案

  在鎮防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村(居)先期處置人員的報告后1小時(shí)內,根據汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別,由鎮防汛抗旱指揮部啟動(dòng)應急預案,按照級次采取應急措施,開(kāi)展應急處置工作。應急隊伍在鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下,發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續作戰的優(yōu)良傳統和高尚品質(zhì),及時(shí)、有序地開(kāi)展搶險救災,疏散群眾、醫療救護、衛生防疫等應急處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護國家利益,確保社會(huì )穩定。

  5.4應急結束

  鎮防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制,危害已經(jīng)消除后,鎮防汛抗旱指揮部在得到指揮長(cháng)的撤離指令后,統籌安排,撤離應急隊伍,解除預警和應急措施,轉入正常工作軌道。

  6.后期處置

  6.1善后工作

  鎮防汛抗旱指揮部要積極組織人力、物力、財力,做好汛情或旱情的現場(chǎng)清理,致傷、致殘、死亡人員的補助和撫恤,受災群眾的生活保障,災后重建等工作,確保受災群眾的正常生活和社會(huì )穩定。

  6.2總結

  鎮防汛抗旱指揮部負責對汛情或旱情進(jìn)行及時(shí)的總結,總結經(jīng)驗教訓,形成書(shū)面材料報鎮防汛抗旱指揮部,由鎮按要求報送上級政府和有關(guān)部門(mén)。

  7.獎懲

  7.1表彰獎勵

  在處理汛情或旱情中信息準確、預警及時(shí)、預案周密、處置有力、措施得當、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定,給予表彰獎勵。

  7.2責任追究

  在處理汛情或旱情中玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實(shí)情、措施不當、工作不力、造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定追究責任。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 6

  一、總則

 。ㄒ唬╊A案編制目的

  為迅速有效地組織開(kāi)展淤地壩的防汛搶險工作,防止和減輕突發(fā)性事件造成的災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。

 。ǘ╊A案編制依據

  根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《陜西省淤地建設管理辦法》、《吳起縣防汛應急預案》結合我鎮淤地壩安全防汛工作實(shí)際,特制訂本預案。

 。ㄈ╊A案適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內淤地壩突發(fā)險情的預防和應急處置工作。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針和“預防為主,防、抗、救相結合”的減災方針,健全以行政首長(cháng)負責制為核心的各種崗位責任制,積極做好全市淤地壩工程防洪搶險的各項工作;真正做到思想、組織、措施、隊伍、物資“五落實(shí)”,實(shí)行統一指揮,統一調動(dòng),分級管理,分級負責,服從大局,團結防洪;采取緊急搶護措施,堅持工程措施和非工程措施相結合,做到設防標準內洪水不垮壩,遇到超過(guò)防洪標準洪水時(shí),全力搶險救災,盡量減少人員傷亡,把災情減小到最低程度。

  二、組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織、指揮機構設置

  鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮淤地壩重大險情應急處置工作,由鎮長(cháng)張東任總指揮,人大主席袁治江和副鎮長(cháng)齊磊任副總指揮,鎮司法所、農業(yè)服務(wù)站、文化站、派出所、財政所、國土資源所、林站、畜牧站、水庫、小學(xué)、衛生院、各村委會(huì )等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領(lǐng)導齊磊同志兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

 。ǘ┲笓]部職責

  貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時(shí)掌握全鎮水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實(shí)施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

 。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人

  1、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>

  2、電管所:負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。

  3、文化站:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  4、水庫:組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

  5、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移,維護社會(huì )穩定。

  6、財政所:組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算;根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請,會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監督使用。

  7、國土資源所:指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。

  8、農業(yè)服務(wù)站:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  9、林站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作。

  10、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  11、小學(xué):負責學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學(xué)生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

  12、村委會(huì ):負責本轄區的防汛抗旱及淤地壩搶險工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的淤地壩防汛預案,各村、鎮屬各單位負責人在汛期要加強巡查,及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改,特別對淤地壩出現水位高及其他不安全因素由村支部書(shū)記和村主任負責;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時(shí)上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

  三、預警預報系統

  建立淤地壩安全防汛預警、預報機制,形成鎮政府、村、管護責任人為主要環(huán)節的預警、預報系統,分級負責,各司其職,隨時(shí)下達指令,通報汛情,傳遞信息,準確掌握工程運行情況。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿷表憫袆(dòng)

  1、鎮防指指揮長(cháng)主持鎮防指成員會(huì )商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區防指及相關(guān)領(lǐng)導,派工作組赴一線(xiàn)指導防洪抗旱工作;同時(shí)密切監視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情預測預報,由鎮防指副組長(cháng)帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作;鎮防辦隨時(shí)將情況上報縣防指。

  2、受災村村委會(huì )的'主要領(lǐng)導應根據鎮防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時(shí)控制險情。

  3、以屬地為主的原則成立現場(chǎng)應急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。

 。ǘ⿷贝胧

  當發(fā)生汛情災害后,鎮防指組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強觀(guān)測,采取應急措施,防止災害形勢進(jìn)一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時(shí),對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時(shí),應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時(shí)做好匯報。

 。ㄈ┬畔笏秃吞幚

  各類(lèi)防汛信息要及時(shí)上報。上報內容要快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

  五、預案的實(shí)施

  預案啟動(dòng)后,鎮防指統一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見(jiàn),并及時(shí)進(jìn)行調度,協(xié)調各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開(kāi)展總結、評價(jià)等有關(guān)具體工作。鎮防指各成員單位及有關(guān)村根據職責分工,做好以下工作:

 。ㄒ唬⿹岆U救災。災害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬應急分隊及民兵參加抗洪搶險救災,并協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序,協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門(mén)單位分別指導搶險救災工作;鎮社會(huì )事務(wù)所負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮社會(huì )管理服務(wù)中心、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會(huì )治安、搶險救災和道路交通秩序。

 。ǘ⿷辟Y金保障。鎮財政所牽頭,水庫、社會(huì )管理服務(wù)中心、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實(shí)和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。

 。ㄈ┽t療衛生保障。鎮衛生院、農業(yè)服務(wù)站等單位指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

 。ㄋ模┖笄诒U。災害發(fā)生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。

 。ㄎ澹那楹瞬。社會(huì )事務(wù)所辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災害損失情況,并及時(shí)上報鎮防指。

  各村委會(huì )、鎮直各部門(mén)、企事業(yè)單位應根據本預案,制定具體實(shí)施辦法,每個(gè)成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮防汛抗旱指揮部備案。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 7

  為防御可能出現的大洪水,切實(shí)做好防汛抗洪和搶險救災各項工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據縣防指要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。

  1總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)做好本鎮的防汛抗洪工作,應對可能出現的大洪水,提前做好各項防守準備,并在洪水到來(lái)時(shí)采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮人民群眾生命財產(chǎn)的安全、經(jīng)濟的可持續發(fā)展和社會(huì )穩定,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障區內經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調和可持續發(fā)展。

  1.2編制依據

  主要編制依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規;國家制訂的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《當涂縣防汛抗旱應急預案》等。

  1.3適用范圍

  適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風(fēng)等災害事件的防御和處置。

  1.4工作原則

  貫徹以人為本的方針和行政首長(cháng)負責制;堅持以防為主、防搶結合;堅持因地制宜、突出重點(diǎn);堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結合等原則。

  2概況

  2.1自然地理

  2.1.1地理位置

  塘南鎮位于當涂縣大公圩東南部,介于北緯31°34′-31°39′、東經(jīng)118°24′至118°27′之間。西與石橋毗鄰,南與烏溪接壤,東有南圩與高淳縣勝利圩相連望,北連大隴。全鎮總面積63平方公里。

  2.1.2地形、地貌

  大公圩和南圩地處青弋江、水陽(yáng)江下游,境內圩區屬長(cháng)江下游沖積平原,地面高程約7-9米(吳淞口基面下同),堤坡平緩,地形平坦開(kāi)闊。

  2.1.3氣象、水文特征

  塘南鎮屬于亞熱帶濕潤氣候,位于南北冷暖氣流交會(huì )頻繁的場(chǎng)所,水氣通量大,降水多,降水季節性強,時(shí)空分布不均,5-9月為汛期,期間降雨約占全年降雨的70%左右。據歷年氣象資料,最大年降雨量1574.4毫米,每年6-7月屬梅雨季節,平均梅雨量約300毫米,最大雨量在600-800毫米。臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴登陸帶來(lái)暴雨和大風(fēng),一般發(fā)生在7-8月份,風(fēng)浪對河堤威脅較大。

  2.1.4河流、圩內排澇溝渠分布

  主要河流有南圩夾河、運糧河以及吳村大港、三條港等排澇溝渠。

  1、南圩夾河、運糧河主要由青弋江、水陽(yáng)江流域的洪水從此經(jīng)過(guò)。全長(cháng)約20公里,主干均寬約200米,河底高程約2.5米至4.5米。

  2、主干河:吳村大港、三條港屬于我鎮的主要排澇溝渠,全長(cháng)約8公里,穿越我鎮境內東西,均寬150米,途徑普新、吳村、鳳凰、塘南、白馬、邰橋、大姜等村,并連接全鎮其它主要溝系,匯入金家涵排灌站

  2.2社會(huì )經(jīng)濟

  全鎮總人口3.2萬(wàn)人,轄13個(gè)村1個(gè)居委會(huì ),260個(gè)村民組,全鎮耕地4.7萬(wàn)畝。水產(chǎn)養殖面積2萬(wàn)畝。區內以種植棉花、小麥、油菜、蔬菜為主。2013年全鎮工農業(yè)產(chǎn)值13.6億元,農民人均純收入1.4萬(wàn)元。

  2.3洪澇風(fēng)險分析

  2.3.1建國以來(lái),塘南鎮共遭遇較大洪水8次,分別是1949年、1954年、1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年。其中,1949年由于剛建國不久,各類(lèi)水工程標準低,抗災能力弱、潰破。1954年長(cháng)江發(fā)生了全流域性大洪水,由于工程標準低等因素,在當時(shí)水位已降至11.60米,9月24日遭受大風(fēng),延續14小時(shí)擋浪搶險不及,致使潰口16處。1983年、1991年、1995年、1996年、1998年、1999年等發(fā)生大洪水,全圩人民依靠多年來(lái)建設的防洪工程體系,與洪水展開(kāi)了頑強的搏斗,確保了安全度汛,創(chuàng )造了防汛抗洪奇跡。

  2.3.2歷年洪水特性

  1954年長(cháng)江全流域性大水,據分析約為五十年一遇。由于長(cháng)江流域連續長(cháng)時(shí)間降雨,長(cháng)江水位自5月1日開(kāi)始,持續上漲114米。塘南河由于受長(cháng)江水位倒灌和頂托出現了歷史罕見(jiàn)的高水位12.33米(塘南金涵站)。

  1983年、1991年、1995年、1996年洪水都是受長(cháng)江中游洪水和青弋江、水陽(yáng)江流域共同影響,境內出現了高水位。尤其1983年水陽(yáng)江洪水很大,水位達到12.56米(塘南站)

  1998年、1999年受厄爾尼諾、太平洋副高環(huán)流異常等多種因素影響,相繼發(fā)生了“娣妹水”,出現了降雨強度、河湖水位、水位漲幅、洪峰流量四個(gè)超歷史,尤其是1999年7月1日水位高達13.32米(塘南金涵站)。2016年發(fā)生特大洪水,金涵水位高達13.38米。

  2.4洪澇防御體系

  2.4.1圩口、堤防

  塘南鎮位于大公圩境內,圩內有石橋、大隴、烏溪、黃池、護河、塘南6個(gè)鄉鎮。其中我鎮大公圩防汛責任段11936米,堤頂高程14.5米,面寬8米,內外坡比1:2-1:3,內二臺高8.5米,寬8米,坡比1:3。防洪標準大公圩20年一遇,南圩不足15年一遇。

  2.4.2涵閘、泵站

  全鎮共有各類(lèi)大小涵閘11座,其中引水閘(低閘)4座、排澇泵站出水閘和進(jìn)洪閘(高閘),6座。高閘底板高程一般在7.0至9.0米,低閘底板高程一般在5.0至5.5米左右。

  全鎮共有各類(lèi)電力排灌站8座,裝機26臺,2300千瓦?购嫡1座,裝機2臺,40千瓦。

  3組織體系與職責

  3.1指揮機構

  鎮人民政府設立鎮防汛抗旱指揮所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防指),負責組織、指揮全鎮的防汛抗洪工作,其日常辦事機構鎮防汛抗旱辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防辦)設在鎮水利站。鎮防指指揮長(cháng)由鎮政府鎮長(cháng)祖學(xué)明同志擔任,鎮政府分管負責人許齊任同志及黨政班子成員任副指揮長(cháng),農業(yè)服務(wù)中心及派出所、財政所、農電所、衛生院等部門(mén)負責人為成員。

  3.2辦事機構

  鎮防辦負責防洪日常工作,協(xié)調指揮鎮防汛抗旱指揮所內設各組的工作,組織防洪工程檢查,及時(shí)掌握全鎮汛情、工情;根據鎮防指決策,具體統一調度全鎮骨干防汛抗洪工程;組織擬定洪水方案和洪水調度方案,并監督實(shí)施;排澇泵站調度運用辦法;指揮、督促鎮指揮所制定和實(shí)施防御洪水方案;指導、檢查、督促受澇地區開(kāi)展排澇;督促和指導有關(guān)單位組織清除河道、阻礙行洪的.障礙物;組織、指導防汛應急搶險隊的建設和管理;組織全鎮防汛抗洪指揮系統的建設和管理等。整理分析防洪資料,承辦汛前準備和汛后總結工作。

  4預防與預警

  4.1預防預警信息

  4.1.1氣象水文信息

 。1)氣象信息。主要包括:降水量及天氣形勢分析,預防中、短期降水量及天氣形勢、臺風(fēng)生成及走向趨勢、其他有關(guān)氣象信息。

 。2)水文信息。水文信息主要包括降水量、蒸發(fā)量、水位、流量、水量及其變化趨勢,以及洪峰水位、流量、預計出現時(shí)間等水文特征值。

  4.1.2防洪工程信息

  防洪工程信息主要包括河道堤防(涵閘、泵站)現狀、年度重點(diǎn)險工要段、工程運行狀況、巡堤查險有關(guān)情況、工程出險情況、負責處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人和應急通信聯(lián)絡(luò )方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等內容。

  現場(chǎng)防汛指揮機構、工程管理單位應隨時(shí)掌握河道堤防信息,認真做好記錄。當河道水位超設防水位(8.4米)時(shí),鎮水利站負責巡堤查險并及時(shí)將情況報告鎮防指和上級主管單位。當河道水位超警戒水位(9.7米)時(shí),由鎮防汛抗旱指揮所組織民工上堤巡堤查險和防守,并及時(shí)將有關(guān)工程及防汛信息報沿江片中心指揮所和縣防指。當長(cháng)江干流達到危險水位(10.3米)后,鎮防汛抗旱指揮所應按每日2時(shí)段(即8時(shí)、14時(shí))向縣防指報告汛情、工情信息,并根據汛情發(fā)展趨勢增加報告次數。重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后0.5小時(shí)內報到縣防指。

  4.1.3洪澇災情信息

  洪澇、旱災信息主要包括:災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失;土壤墑情、蓄水和城鎮供水情況;災害對工農業(yè)生產(chǎn)、城鎮生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  災害發(fā)生后,及時(shí)向大公圩中心指揮所、縣防指報告災情。鎮防汛抗旱指揮所應及時(shí)收集洪澇、干旱災情動(dòng)態(tài)信息,按規定報縣政府、縣防指、大公圩片中心指揮所,重大防汛抗旱行動(dòng)情況應及時(shí)上報。對有人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,須核實(shí)后立即上報。重大災情鎮防指在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情況報鎮政府和縣防指,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報。

  4.2主要防御方案

  4.2.1江河洪水防御方案:

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  1、防洪標準

  目前,大公圩可防御20年一遇的洪水。其大公圩保證水位為12.63米,南圩保證水位12.36米。

  2、特征水位

  50年一遇太平口水位約12.5米,40年一遇太平口水位約12.35米,30年一遇太平口水位12.2米,20年一遇太平口水位11.9米,15年一遇太平口水位11.7米,10年一遇太平口水位11.4米,5年一遇太平口水位10.8米。

 。ǘ┓烙瑯藴屎樗A案

  為在特高水位下有條不紊地抓好防汛抗洪,確保人民生命財產(chǎn)安全,將可能發(fā)生的災害損失減少到最低限度,應急防御預案如下:

  1、應急預案實(shí)施條件:

 。1)大公圩12.63米以上;

 。2)南圩12.36米以上。

  2、應急措施

 。1)嚴防死守,全力搶險

  各類(lèi)?ài)卓谠诔^(guò)以上水位,同時(shí),汛情又繼續加劇,圩堤發(fā)生危險時(shí),前方應嚴防死守,全力搶險,做到水漲堤高,動(dòng)用一切力量,盡最大努力保堤;后方可以根據情況,有秩序地部署轉移。

 。2)做好決口搶堵準備

 、俪链驴冢寒斲卓诔WC水位或堤防可能發(fā)生重大險情時(shí),鎮防指準備3條200噸位的水泥船,并用角鋼焊成鐵籠,填滿(mǎn)塊石或水泥預制塊,裝滿(mǎn)船倉。發(fā)生決口險情,先采取拖輪定位沉船堵口措施,然后根據具體情況,制定封堵決口的具體方案,盡最大努力搶堵決口,減少損失,并服從縣防指命令。

 、阡摴苣緲短盍隙驴冢寒斲卓诔WC水位或堤防可能發(fā)生重大險情時(shí),鎮防指準備3條200噸位的運輸船和鋼管5噸、木材10立方米、石料200噸。發(fā)生決口險情,由裹頭兩端進(jìn)占,置若干排間距0.8-1.2米的鋼管樁,用鋼管和管扣水平縱橫向連接成框架,頂層搭上竹木為工作橋。然后在鋼管樁之間置木樁,并在木樁之間回填砂石料袋。龍口窄、流速大時(shí),框架加密并設斜撐,穩固框架,并在決口上游設置挑流設施,并聽(tīng)從縣防指命令。

  3、應急轉移、安置及救災

 。1)人員轉移和安置

  應急轉移時(shí),所有轉移人員就近朝堤上、樓上、船上、高地上遷移,具體分兩步進(jìn)行轉移:首先圩心內的群眾轉移到樓房或1954年沒(méi)有上水的莊墩上,以及牢固堤段上。第一步應急轉移命令,由鎮防指通過(guò)電話(huà)等方式下達到各村中隊部,各村再通過(guò)廣播、電話(huà)等方式通知各村民組,各村民組轉移負責人(黨員或村民組長(cháng)2-3人),以敲鑼或村民相互告知等方式,迅速帶領(lǐng)各自所負責轉移對象撤離到既定轉移地點(diǎn)安置(各村村民組第一步應急轉移詳細安排見(jiàn)各村報表)。第二步在人力不可抗拒而潰破后,轉移按下列安排實(shí)施。

  當水位達實(shí)施應急預案且呈繼續上漲之勢時(shí),為有條不紊地抓好抗洪搶險工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,將可能發(fā)生的洪水災害減小到最低限度,根據縣防指要求,須考慮實(shí)施應急預案,應急預案具體內容如下:

  3.1建立組織機構

  3.1.1鎮防指成立“應急疏散領(lǐng)導組”

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xxx

  成員:各村黨支部書(shū)記

  在鎮“應急疏散領(lǐng)導組”領(lǐng)導下,成立四個(gè)小組。

  治安組:由派出所負責。

  衛生防疫組:由鎮衛生院負責;

  后勤組:由政府辦負責;

  通訊聯(lián)絡(luò )組:由政府辦主任負責。

  3.1.2村成立“應急疏散組”

  組長(cháng):村支部書(shū)記

  副組長(cháng);村主任、村營(yíng)長(cháng)

  成員:村民組長(cháng)

  3.1.3村民小組組建一個(gè)“應急疏散小組”

  組長(cháng):村民組長(cháng)

  成員:村民組內部產(chǎn)生二人

  上述機構人員,具體負責全鎮群眾轉移疏散、生活安置、住宿地點(diǎn)等事宜。

  3.2應急轉移方案

  實(shí)施“先期轉移、后期疏散”的方案,即大公圩東埂1000米堤范圍內居住群眾全部搬到沿堤建房中暫住、距堤1000m以外圩心部分瓦房戶(hù)群眾全部搬至樓房戶(hù)暫住。在人力不可抗拒而潰破后,再分散轉移,全鎮分四個(gè)疏散點(diǎn),方案如下:

  3.2.1第一疏散點(diǎn):興永、吳村、白馬三個(gè)村,由陶會(huì )峰同志負總責。各分工包村干部協(xié)助。集中地點(diǎn):吳村港。疏散去向:新市。

  3.2.2第二疏散點(diǎn):曹壩、鳳凰、塘南由汪巍同志負責。各分工包村干部協(xié)助。集中地點(diǎn):廣義圩。疏散去向:新市。

  3.2.3第三疏散點(diǎn):大高、大姜、藏皇閣居委會(huì )、由王金龍同志負責。各分工包村干部協(xié)助。集中地點(diǎn):圍烏路。疏散去向:新市。

  3.2.4第四疏散點(diǎn):桃元、新衛、邰橋,由籍亞蛟同志負責,各分工包村干部協(xié)助。集中地點(diǎn):圍烏路。疏散去向:新市。

  上述各疏散點(diǎn)的集中處,要把疏散船?课恢米尦鰜(lái)。由各疏散點(diǎn)所在中隊部負責處理。私人船只不得占用?课恢。

  3.3保障措施

  由鎮應急領(lǐng)導組負總責,統一協(xié)調指揮各疏散點(diǎn)疏散工作。各村“應急疏散小組”由村民組長(cháng)及成員2-3人,以敲鑼等方式通知各戶(hù)轉移到指定集中點(diǎn),負責搞好本村群眾轉移和人員疏散工作,安排如下:

  3.3.1第一疏散點(diǎn):在吳村大港備船60條、公路上備農用車(chē)40輛,分批次轉移所有人員。

  3.3.2第二疏散點(diǎn):在廣義圩備船55條、在公路上備用50輛,分批次所有人員。

  3.3.3第三疏散點(diǎn):在圍烏路準備45輛農用車(chē),備船45條,分批次轉移所有人員。

  3.3.4第四疏散點(diǎn):在圍烏路準備55輛汽車(chē)、客車(chē)10輛、船15只等,分批次轉移所有人員。

  為保證本鎮水情迅速報縣防汛指揮部,除利用現有的有線(xiàn)電話(huà)外,尚需增設無(wú)線(xiàn)對話(huà)系統。當潰堤或防汛指揮部命令撤退、轉移財產(chǎn),擬定設立一套報警系統,在必要時(shí),可啟動(dòng)報警系統,通告本鎮所有人員撤退轉移。轉移安置人員的日常生活必需品籌措、安排,由安置點(diǎn)所在防汛指揮所臨時(shí)負責,醫療救助、治安保障由縣防汛指揮部派員到現場(chǎng)負責。

 。2)物資轉移

  檔案資料和糧食、藥品等重要物資以及主要設備要根據汛情發(fā)展,提前轉移到安全地帶。

 。3)轉移順序

  如突發(fā)潰口,按先人后物的順序轉移,人員中先老弱病殘、小孩和群眾,后干部、黨員;干部中先一般干部后領(lǐng)導干部;物資中糧食、食品、貴重財物、燃料以及耕畜,后其它物資。

 。4)救災措施

  轉移應指揮有序,有組織、有計劃地進(jìn)行。各行政村以自然村為單位,機關(guān)企事業(yè)單位各自組織。

  鎮防指組織18座以上的中巴車(chē)13輛、100噸位以上的船只15條,準備應急轉移。

  鎮人武部做好向縣人武部請求部隊緊急救援準備。

  鎮防汛應急搶險隊全力投入救援。

  鎮民政辦要做好災民安置和救災工作。

  塘南電信所要保證通訊的暢通。非常情況下通過(guò)架設臨時(shí)設備,以保證重點(diǎn)通訊。

  塘南農電所要保證正常供電、非常情況下要采取緊急措施,千方百計保證重點(diǎn)地區供電。

  鎮衛生院要做好醫療救護和衛生防疫工作,確保不發(fā)生流行病。

  塘南派出所切實(shí)維護好搶險救災秩序,嚴懲趁災打劫者。

  一旦潰口,鎮防汛指揮所和鎮直辦單位領(lǐng)導班子,要立即有計劃、有組織地進(jìn)行災民轉移工作,及時(shí)組織人員脫險,動(dòng)用一切運輸工具搶運災民。住樓房戶(hù)和住高地戶(hù)應發(fā)揚風(fēng)格,積極接收安置災民,不得拒絕接收。

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 8

  為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí),提高鎮區應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開(kāi)展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:

  一、演練時(shí)間:

  20xx年7 月12 日

  二、演練目的:

  在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各村、各部門(mén)應對汛情的應急反應能力,提高群眾防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障群眾生命財產(chǎn)安全。

  三、防洪防汛應急處置基本原則:

  1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

  2、保護群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。

  3、統一指揮,分級分部門(mén)負責。

  4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的'器材、物料等。

  四、演練方案:

 。ㄒ唬 應急預案演練背景

  因連日暴雨,供電設備進(jìn)水,造成村、部門(mén)、企業(yè)設備停運、機組停機事故。

 。ǘ 演練領(lǐng)導小組:

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  組 員:

 。ㄈ 演練救援分工:

  1、預警組:由黨委副書(shū)記王志亮負責,做好汛前報警工作,發(fā)現險情立即報告預警。

  2、搶險組:由鎮派出所所長(cháng)王培友負責,各相關(guān)部門(mén)成員組成。負責及時(shí)掌握汛情、災情,及時(shí)通報開(kāi)展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調工作。

  3、保衛組:由中心衛院院長(cháng)張連登負責,負責組織搶救傷員、保護現場(chǎng),負責處置救災現場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負責重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重要物資設備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。

  4、通訊保障組:由鎮宣傳統戰委員劉曉寧負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時(shí)、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時(shí)采取應急措施,確保防汛搶險救災過(guò)程中的通訊暢通。

  5、物資供應組:由人大主席崔朝霞主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿(mǎn)足應急救援的需要。

  6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮長(cháng)黃愛(ài)文負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。

  7、安全監察組:由主任科員李 萍主任負責,負責做好事故現場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

  8、善后處理組:由組織委員何思勝負責,掌握相關(guān)災情信息,負責善后處理工作。

 。ㄋ模 應急救援演練準備工作:

  1、物資準備:

  深水潛水泵1 臺、排水管50 米、移動(dòng)配電箱1 臺、鐵線(xiàn)1 捆、普通潛水泵2 臺、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把,運輸車(chē)二臺。

  2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。

 。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn):公司大門(mén)門(mén)前

  五、防汛演練的階段劃分:

  1、進(jìn)行學(xué)習動(dòng)員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習,提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學(xué)習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù),保障職工和公共財產(chǎn)的安全。

  2、成立演練領(lǐng)導組織機構,明確責任,嚴格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達到預期效果。

  3、組織演練。講解防汛知識及演練過(guò)程中的注意事項,并在總指揮的指導下進(jìn)行演練。全體職工都要參加,把演練當成實(shí)戰,認真對待。

  六、演練程序及人員分配

  1、15:00時(shí),演練小組組長(cháng)集合搶險分隊做動(dòng)員講話(huà),講解演練注意事項。

  2、演練開(kāi)始,組長(cháng)接到巡視員報告險情。

  3、接到報告后,組長(cháng)立即電告防汛負責人,宣布啟動(dòng)防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開(kāi)展搶險。

  4、防汛搶險領(lǐng)導小組到現場(chǎng)了解情況,制定應急措施。

  5、防汛小組長(cháng)模擬將此情況向上級報告事故情況。

  6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長(cháng)帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現場(chǎng)。

  7、組長(cháng)帶領(lǐng)搶險隊員來(lái)到事故現場(chǎng),分批布置任務(wù)。

 。1)5名搶險隊員在演習地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。

 。2) 2名搶險隊員為潛水泵連接電源。

 。3) 5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內,把水泵放置到循環(huán)水坑內。

 。4)接水泵電源,將坑內積水抽排除。

 。5) 持續關(guān)注循環(huán)水坑內的進(jìn)水情況,并及時(shí)報告

 。6)現場(chǎng)拍照機構

  要求:指定一人攜帶相機對現場(chǎng)內人員在接到報警后的行動(dòng)過(guò)程全程照相,并對整個(gè)演習過(guò)程拍照以及后期編輯資料。

  七、演練結束,現場(chǎng)清理完畢,現場(chǎng)指揮員對演習情況進(jìn)行講評。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 9

  一、預防預警及信息報告

  1、預警預防

  防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)負責接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。

  村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在接到相關(guān)預警信息后,報村(社區)應急協(xié)調小組組長(cháng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊和村(社區)居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區)后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設備。村(社區)保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  2、信息報送

  村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊隊長(cháng)在獲知相關(guān)預警信息后,必須在第一時(shí)間報告村(社區)應急協(xié)調小組組長(cháng),根據組長(cháng)指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯(lián)絡(luò )員,并在30分鐘內將布置落實(shí)情況報鎮鄉鎮急辦。

  二、應急處置

  1、災前

 。1)村(社區)應急協(xié)調小組組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村(社區)應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶(hù)排除安全隱患。

 。2)村(社區)后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村(社區)居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

 。3)村(社區)搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。

 。4)村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息,及時(shí)向居民通報情況。

 。5)村(社區)保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏,維護村(社區)生活秩序。

 。6)村(社區)應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。

  2、災中

  村(社區)搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險境地人員。

  3、災后

 。1)村(社區)各小分隊立即檢查、核實(shí)受災情況,統計、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報村(社區)應急協(xié)調小組組長(cháng)。

 。2)村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊根據村(社區)應急協(xié)調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊,如實(shí)向鄉鎮應急辦報告災情。

 。3)村(社區)醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

 。4)村(社區)后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時(shí)發(fā)放救災物資,確保及時(shí)到位。

 。5)村(社區)保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場(chǎng)秩序。

 。6)村(社區)搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。

  三、后期處置

  1、善后處理

  接到上級防汛應急結束信息后,村(社區)應急行動(dòng)響應結束。村(社區)應急協(xié)調小組及時(shí)組織村(社區)居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區)環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;對受災地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區)樹(shù)木、臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記,統計匯總,經(jīng)村(社區)書(shū)記簽發(fā)后上報鄉鎮政府。

  2、調查評估

  由村(社區)后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調查統計,交村(社區)信息聯(lián)絡(luò )小分隊,根據要求逐級上報。同時(shí),村(社區)居委會(huì )負責對事故的`預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進(jìn)行全面總結評估,并結合實(shí)際工作提出對預案的修訂意見(jiàn)和要求。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 10

  隨著(zhù)氣候變化和城市化進(jìn)程,防汛成為一個(gè)全球性的重要問(wèn)題。鄉鎮社區是城市邊緣的樞紐,也是防汛工作的第一道防線(xiàn)。為了有效預防和應對洪澇災害,保障人民生命財產(chǎn)安全,鄉鎮社區必須制定防汛應急預案,提前做好防汛準備工作。

  一、組建防汛應急指揮小組

  鄉鎮社區應當設立防汛應急指揮小組,由鄉鎮領(lǐng)導擔任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人擔任副組長(cháng)。指揮小組負責統籌協(xié)調社區內防汛工作,制定和完善防汛應急預案。

  二、建立防汛預警系統

  鄉鎮社區應當配備防汛預警系統,包括氣象預警設備、水情監測設備等。預警系統應具備高效可靠的`功能,能夠及時(shí)、準確地提醒社區居民和相關(guān)部門(mén),以便大家能夠做好防范措施。

  三、制定居民撤離方案

  鄉鎮社區應當根據社區具體情況,制定居民撤離方案。撤離方案應包括撤離路線(xiàn)、安全點(diǎn)位等詳細內容。社區負責組織居民進(jìn)行撤離演練,提高居民應對洪澇災害的應急能力。

  四、加強防汛設施建設

  鄉鎮社區防汛設施包括排水設施、蓄水設施等。社區應當加大對防汛設施的建設投入,確保設施的完善和運行正常。

  五、加強儲備物資準備

  鄉鎮社區應當儲備足夠的防汛物資,包括應急食品、救生設備、疫情防控物資等。社區應及時(shí)檢查和更新儲備物資,并確保物資的質(zhì)量和數量。

  六、組織防汛培訓

  鄉鎮社區應當定期組織防汛培訓,提高社區相關(guān)人員的防汛應急能力。培訓內容包括防汛知識、救援技能等,培訓形式可以是理論學(xué)習和實(shí)際操作相結合的方式。

  七、加強宣傳教育

  鄉鎮社區應當加強對居民的防汛宣傳教育工作?梢酝ㄟ^(guò)制作宣傳冊、舉辦講座、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等多種形式,向居民普及防汛知識,提高居民的防汛意識。

  八、建立應急救援隊伍

  鄉鎮社區應當建立應急救援隊伍,組織志愿者進(jìn)行培訓,并定期組織演練。應急救援隊伍應具備應對洪澇災害的基本能力,能夠快速響應,并有效救助受災群眾。

  鄉鎮社區防汛應急預案是保障社區居民安全的重要手段。通過(guò)制定詳細具體且生動(dòng)的預案,鄉鎮社區能夠更好地做好防汛準備工作,提高抵御洪澇災害的能力,保障人民生命財產(chǎn)安全。因此,鄉鎮社區應當高度重視防汛工作,建立完善的防汛應急預案,做好日常的防汛準備工作,以應對潛在的洪澇災害。

  鄉鎮防汛抗旱應急預案 11

  為加強我鎮防汛工作的組織領(lǐng)導,樹(shù)立防大汛,抗大災的思想,確保將可能造成的損失減少到最低程度,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國防洪法》和縣防汛抗旱指揮部文件精神,結合本鎮實(shí)際,特制訂《威坪鎮防汛應急預案》。

 。ㄒ唬┙M織機構

  威坪鎮人民政府設立防汛防旱指揮機部(鎮防指),成員組成如下:

  總指揮:

  副指揮:

  成員:

 。ǘ┕ぷ髀氊

  1、鎮防指工作職責

  貫徹落實(shí)市、縣防指有關(guān)防汛工作的政策、法規、制度和指令,組織制訂全鎮防汛應急預案,及時(shí)掌握全鎮汛情、災情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險,統一調控和調度全鎮水利設施的水量,做好管理工作,組織災后處置,做好有關(guān)協(xié)調工作。

  總指揮職責:負責本鎮防汛搶險小組成員的調度和協(xié)調工作;根據預警需要,發(fā)布人員撤離命令;出現災情立即召集指揮部成員制定處置對策,調集搶險物資器材,請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險隊伍及物資支援。

  副指揮職責:在總指揮的統一部署下,指揮日常防汛值班、巡視檢查等工作。隨時(shí)掌握雨情、水情動(dòng)態(tài),落實(shí)組長(cháng)發(fā)布的撤離、搶險命令,并負責災前災后各種應急搶險、工程實(shí)施修復等工作。指揮鎮、村兩級搶險隊伍應急突發(fā)情況,指揮各部門(mén)、單位開(kāi)展救災、救援工作。

  2、各工作組及辦公室職責

 。1)監測組職責:

  負責相關(guān)村雨量、水位監測人員的業(yè)務(wù)指導,接到暴雨天氣預報后,立即通知相關(guān)村監測人員做好監測準備,并及時(shí)將監測數據傳送到信息組;在獲得險情監測信息或接到緊急避災轉移命令后,立即按照有關(guān)程序并通過(guò)各種方式發(fā)布報警信號。

 。2)信息組職責:

  負責對縣山洪災害防御指揮部氣象、水文、國土等部門(mén)汛前各種信息的收集與整理,掌握水雨情、水庫潰壩、決堤等信息及各村組巡查信息員反饋的災害跡象,及時(shí)為指揮決策提供依據。

 。3)人員轉移組職責:

  按照指揮小組組長(cháng)的命令,指揮群眾按預定的轉移路線(xiàn)轉移。轉移時(shí),重點(diǎn)做好老、弱、病、殘、少兒、婦女等人員的轉移,必要時(shí)可進(jìn)行強制轉移,并負責轉移后群眾基本生活安排。

 。4)調度組職責:

  負責搶險人員的調配,調度并管理?yè)岆U救災物資、車(chē)輛等,負責善后補償與處理等。

 。5)保障組職責:

  負責臨時(shí)轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作,負責被安置戶(hù)原房屋搬遷建設及新的.房基用地審批手續聯(lián)系等工作。

 。6)應急搶險組職責:

  負責搶險物資供應,指揮并協(xié)助村搶險隊進(jìn)行搶險。

 。7)辦公室職責:在總指揮的統一部署下,及時(shí)匯報各單位的災情報告,向各單位傳達防汛要求及上級文件精神,安排受災群眾的生產(chǎn)生活。在防汛第一線(xiàn)檢查汛情,及時(shí)向指揮部匯報發(fā)現的險工隱患,為防汛提供技術(shù)支持。聯(lián)系各片、各村、各單位,了解防汛工作的開(kāi)展情況,聽(tīng)取情況匯報,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向辦公室主任或指揮部匯報。

 。ㄒ唬┍O測與巡查

  1.山洪災害監測。易發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災害地區的行政村,以及企事業(yè)單位必須確定監測預警員,落實(shí)監測預警職責。

  2.水利工程巡查。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

  3.危舊房預警。有危舊房的行政村必須確定監測預警員,落實(shí)監測預警職責。

 。ǘ╊A警行動(dòng)

  1.降雨實(shí)時(shí)預警。當流域降雨達到一定數量級時(shí)(執行《威坪鎮山洪災害防御預案》中的降雨預警標準),或鎮防汛辦接到水文、氣象部門(mén)的暴雨天氣(或臺風(fēng)影響我縣)預報信息后,立即進(jìn)行研判,及時(shí)作出決策,如需轉移時(shí),應立即通知相關(guān)村按有關(guān)預案組織人員安全撤離。

  2.臺風(fēng)災害預警?h氣象臺應加強,根據縣水文、氣象部門(mén)的臺風(fēng)預報及時(shí)對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預警。鎮防辦應加強值班,跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向,研究防御對策,明確防御重點(diǎn)。

  3.地質(zhì)災害、危舊房預警。建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,落實(shí)觀(guān)測措施。降雨期間,監測預警員應加密觀(guān)測巡查次數,一旦發(fā)現危險征兆,立即向可能受影響區域發(fā)出警報,并報鎮政府和縣規劃和自然資源局。

  4.水利工程險情預警。當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域發(fā)出預警,同時(shí)向鎮防辦和縣防指準確報告。當水庫出現險情時(shí),水庫管理單位應在第一時(shí)間向下游發(fā)出預警,同時(shí)向鎮防辦和縣防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應盡早向水庫潰壩洪水可能淹沒(méi)的范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時(shí)間。

  根據特別重大、重大、較大災害分級,啟動(dòng)相應的一級、二級、三級和四級應急響應行動(dòng)。

 。ㄒ唬┮患墤表憫袆(dòng)。當出現特別重大災害時(shí),實(shí)施一級應急響應行動(dòng),一級分為紅、黑二個(gè)等級。

 。t)氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)警報,出現大風(fēng)和強降雨

  1、鎮、村干部到工作一線(xiàn)檢查慰問(wèn),重點(diǎn)安排好轉移人員的生活;

  2、搶險隊伍快速反應搶險;

  3、對各類(lèi)危房進(jìn)行“聯(lián)防”巡查;

  4、定時(shí)上報汛情、工情、災情、民情等防臺動(dòng)態(tài)信息和先進(jìn)事跡。

 。ê冢┙拥椒烙瑥娕_風(fēng)的超級汛情警報

  1、組織人員大規模轉移;

  2、力保信息暢通,維護社會(huì )秩序。

  3、準確無(wú)誤地向上報告情況并求助幫助。

  鎮主要領(lǐng)導部署防汛防臺搶險工作,根據有關(guān)預案轉移危險地區群眾,加強水庫、重要堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、危舊房巡查,營(yíng)救被洪水圍困群眾。

 。ǘ┒墤表憫袆(dòng)。當出現重大災害時(shí),實(shí)施二級應急響應行動(dòng):

  二級(橙):氣象部門(mén)發(fā)布暴雨或臺風(fēng)警報,接到進(jìn)入緊急防汛防臺指令

  1、村兩委領(lǐng)導進(jìn)崗,按責任分工開(kāi)始工作;

  2、搶險隊員集結待命,搶險物料、機具等準備就緒;

  3、全面組織各類(lèi)轉移人員緊急轉移;

  4、幼兒園、學(xué)校停課,企業(yè)停產(chǎn),旅游景點(diǎn)關(guān)停。

  5、匯總上報人員轉移,搶險隊組織、防汛物資、避災場(chǎng)所使用等情況。

  鎮主要領(lǐng)導部署防汛防臺搶險工作,根據有關(guān)預案轉移危險地區群眾,加強水庫、重要堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、危舊房巡查,營(yíng)救被洪水圍困群眾。

 。ㄈ┤墤表憫袆(dòng)。當出現較大災害時(shí),實(shí)施三級應急響應行動(dòng):

  三級(黃):氣象部門(mén)正式發(fā)布暴雨或臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防汛防臺指令

  1、安排24小時(shí)值班,全面部署防汛防臺準備工作;

  2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺準備;

  3、防汛責任人員、搶險隊員進(jìn)崗到位工作;

  4、做好危房、倉庫、戶(hù)外設施的檢查和保安加固措施。鎮政府主要領(lǐng)導部署防汛防臺搶險工作,根據有關(guān)預案轉移危險地區群眾,加強水庫、重要堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、危舊房的巡查。

 。ㄋ模、四級(藍):當氣象通告可能有大暴雨或臺風(fēng)影響

  1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動(dòng)態(tài);

  2、組織對河道等阻礙行洪、各類(lèi)危房等檢查;

  3、對有關(guān)農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收落實(shí)農業(yè)大棚防汛防臺措施。

  四級可視同三級預警。

  當接到上級有關(guān)部門(mén)的的預警信息后,按不同的預警等級程序,采用電話(huà)、微信、農民信箱,村村響廣播、森林防火小喇叭、銅鑼、人員喊叫、鎮村干部或組織人員上門(mén)相互傳遞信息等工具或方式進(jìn)行預警,確保預警及時(shí)到位。

  當接到上級有關(guān)部門(mén)的預警信息解除時(shí),及時(shí)采用以上各種工具和方式解除預警。

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