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全面推進(jìn)依法行政規劃學(xué)習心得體會(huì )
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規劃（2012—2014年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政，全面建設法治政府的具體規劃。
通過(guò)對《規劃》的學(xué)習，我進(jìn)一步加深了對《規劃》的理解，提高了對貫徹落實(shí)《規劃》重要性的認識，增強了做好《規劃》實(shí)施工作的責任感和緊迫感。
一、全面把握《規劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內容和基本特點(diǎn)
《規劃》全面系統地規定了未來(lái)五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導思想和工作目標、主要任務(wù)和保障措施，這是指導全省各級政府當前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強政府法制建設、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件�！兑巹潯返闹饕獌热菘梢愿爬椋喝齻�(gè)目標、九項任務(wù)和六項保障�！兑巹潯吠怀隽饲罢靶院蛣�(chuàng )新性的特點(diǎn)：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規劃》第3條在全國首次提出了制定社會(huì )組織促進(jìn)和管理條例；二是《規劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規劃中提出尚屬首次；三是《規劃》第7條開(kāi)創(chuàng )性地提出建立行政審批項目設立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價(jià)機制�！兑巹潯返�8條規定：“建立健全政府信用社會(huì )評價(jià)機制，鼓勵社會(huì )公眾參與政府信用評價(jià)工作”；二是《規劃》還對信用人才培養、信用文化建設、信用中介機構培育等方面作出了規定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生
一是針對當前行政相對人維權艱難的現狀，《規劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度；二是《規劃》第12條還就完善各類(lèi)保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問(wèn)題作出了規定。
4、強化了對行政執法人員和領(lǐng)導干部法律知識的硬性要求
《規劃》在全國首次就行政執法人員培訓、對擬任領(lǐng)導干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規定。
5、強化了保障措施
為使《規劃》的各項措施得以落實(shí)，并最終全面實(shí)現建設法治政府目標，《規劃》還突破性地規定了一些保障措施。如《規劃》第47條規定：“將依法行政考核評價(jià)結果納入績(jì)效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據�！薄兑巹潯返�50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規定。
二、貫徹落實(shí)《規劃》，當前應著(zhù)力抓好的幾項工作
1、加強組織領(lǐng)導，把《規劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程
我市各級政府及政府各部門(mén)的主要負責同志要擔負起貫徹執行《規劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責任人的責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。市、縣（區）政府法制機構要認真履行統籌規劃、綜合協(xié)調、督促指導、監督檢查和考評等職責，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。
2、提高認識，積極組織對《規劃》的學(xué)習和宣傳
我市各級政府和政府各部門(mén)要充分認識《規劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結合當前開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng)，通過(guò)舉辦培訓班、報告會(huì )、中心組學(xué)習等各種形式，將《規劃》納入領(lǐng)導干部、公務(wù)員和行政執法人員的培訓內容。要采取各種形式，大力宣傳《規劃》的基本精神和主要內容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設法治政府相適應的社會(huì )氛圍。
3、科學(xué)規劃，認真制定貫徹落實(shí)《規劃》的實(shí)施意見(jiàn)
我市各級政府和政府各部門(mén)要在認真總結上一個(gè)五年《規劃》實(shí)施情況的基礎上，結合本地區、本部門(mén)的實(shí)際，盡快制定出落實(shí)《規劃》的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務(wù)和年度計劃，并分解、細化，落實(shí)到具體的責任部門(mén)。
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