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人口計生局學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì )
人口問(wèn)題始終是制約我市全面協(xié)調可持續發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求謀劃統籌解決我市人口問(wèn)題，必須做到“五個(gè)堅持”。
堅持呼應全局。把統籌解決人口問(wèn)題作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、加快改善民生的基礎性戰略來(lái)抓。一是增強預見(jiàn)性和全局性，更為積極地推進(jìn)人口戰略研究，將人口因素置于重大決策鏈的前端，使人口數量、素質(zhì)、結構、分布等真正成為統籌城鄉綜合配套改革決策的重要依據。二是注重穩定性和連續性，把穩定低生育水平作為人口計生工作的首要任務(wù)，特別是把農村這個(gè)重點(diǎn)和流動(dòng)人口這個(gè)難點(diǎn)抓好，使人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境相適應。三是增強主動(dòng)性和創(chuàng )造性，以人的全面發(fā)展統籌解決人口問(wèn)題，變人口壓力為人力資源優(yōu)勢，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供持久動(dòng)力。
堅持以人為本。牢固樹(shù)立以人為本的理念，把人口計生工作納入改善民生的全局部署之中抓好落實(shí)，維護好、發(fā)展好廣大計生家庭和群眾的切身利益，使人口和計劃生育工作真正作為造福群眾的大事、好事、實(shí)事。一是結合當前重大改革，圍繞計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富以及養老保障等六個(gè)方面的需求，在更大范圍內整合政策和資源，進(jìn)一步加快建立健全利益導向政策體系，使實(shí)行計劃生育的家庭優(yōu)先優(yōu)厚享受改革發(fā)展成果。最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站二是把關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷群眾的生育健康、生殖健康作為改善民生的重要內容，圍繞著(zhù)力提高出生人口素質(zhì)和提高生殖健康水平，狠抓落實(shí)。三是充分尊重群眾的計劃生育主人翁地位和首創(chuàng )精神，通過(guò)全面規范政務(wù)公開(kāi)、實(shí)行村民自治等措施，健全民主管理機制，切實(shí)解決人民群眾的計劃生育知情權、參與權、監督權等權益問(wèn)題。
堅持協(xié)調發(fā)展。要統籌兼顧好幾個(gè)關(guān)系。一是在工作目標上，要處理好穩定低生育水平與統籌解決人口問(wèn)題的關(guān)系，在切實(shí)穩定低生育水平的同時(shí)，要充分尊重人類(lèi)自身發(fā)展規律，并在提高出生人口素質(zhì)、解決出生人口性別比、流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理和老齡化等問(wèn)題上有所突破。二是在工作出發(fā)點(diǎn)上，要處理好國家利益與個(gè)人利益，群眾長(cháng)遠利益與現實(shí)利益的關(guān)系，注重實(shí)現計劃生育國家利益、個(gè)人利益的同向性。三是在工作標準上，要處理好完成人口計劃與提高人民群眾滿(mǎn)意度的關(guān)系。范文寫(xiě)作四是在統籌政策上，要處理好均等與優(yōu)先的關(guān)系，要爭取經(jīng)濟社會(huì )重大決策尤其是與人民群眾戚戚相關(guān)的惠民利民政策，都對實(shí)行計劃生育的家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)待，而絕不能與國策抵觸，更不能阻礙國策的有效施行。
堅持改革創(chuàng )新。一是定位要創(chuàng )新。我市是全國唯一一個(gè)“統籌解決人口問(wèn)題試驗區”，因此“西部領(lǐng)先，全國爭先”應當作為我市人口計劃生育工作最基本的定位。二是理念要創(chuàng )新。要把始終著(zhù)眼于人民群眾，始終為了人民群眾，作為人口計劃生育工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當前，要著(zhù)力研究解決群眾生育意愿與現行生育政策之間的差距問(wèn)題。三是機制要創(chuàng )新。圍繞建立和完善人口發(fā)展宏觀(guān)調控體系、人口和計劃生育利益導向機制、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的投入保障機制、基層民主管理機制等，切實(shí)加大調查研究力度，重點(diǎn)研究制定與統籌城鄉綜合配套改革試驗區相匹配的生育政策、獎勵扶助政策及人口計劃生育公共決策統籌機制等。
堅持增強能力。一是增強基礎能力。抓住當前難得的機遇，著(zhù)重抓好四個(gè)重點(diǎn)項目，即國家批準立項的人口資源信息庫建設項目，利用國家投資提速服務(wù)體系建設，啟動(dòng)西部地區生殖健康咨詢(xún)師培訓基地建設，爭取中國人口信息分中心項目立項和建設，使全市人口計劃生育基礎能力有一個(gè)質(zhì)的飛躍。二是增強謀略能力。人口計生部門(mén)不掌握產(chǎn)業(yè)，不調配經(jīng)濟資源，只能依靠法律和政策，依靠智慧和謀略開(kāi)展工作，但我們目前還沒(méi)有建立強大的謀略力量，看問(wèn)題有時(shí)不深刻、不寬廣、不長(cháng)遠，很難在全市戰略層面上采取措施。因此，我們必須認真研究本部門(mén)的職能拓展，切實(shí)加強謀略能力，思想匯報專(zhuān)題爭取職能和謀略能力更加符合統籌解決人口問(wèn)題的要求，真正當好市委、市政府的參謀助助手，把人口發(fā)展納入到全市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局之中，制定與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步的人口發(fā)展規劃。三是增強協(xié)調能力。主動(dòng)參與到重大公共決策之中，把統籌解決人口問(wèn)題主動(dòng)融入到“統籌城鄉綜合配套改革試驗區”、“一圈兩翼”發(fā)展戰略和“一小時(shí)”功能區建設、新農村建設等全市經(jīng)濟社會(huì )重大發(fā)展布局之中。四是增強執行能力。切實(shí)做好人口綜合調控管理、人口發(fā)展趨勢預測、人口安全預警預報、基層管理服務(wù)等工作，充分發(fā)揮本部門(mén)在統籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面的主觀(guān)能動(dòng)作用。
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