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堅持六權治本心得體會(huì )

時(shí)間:2022-09-22 00:43:07 心得體會(huì )范文 我要投稿
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堅持六權治本心得體會(huì )

  去年以來(lái),山西省檢察院按照山西省委提出的“堅持六權治本(即依法確定權力、科學(xué)配置權力、制度約束權力、陽(yáng)光行使權力、合力監督權力、嚴懲濫用權力),凈化政治生態(tài),實(shí)現弊革風(fēng)清”的總體部署,在全省檢察機關(guān)集中開(kāi)展執法司法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng),重點(diǎn)解決理想信念不堅定、司法程序不嚴格、司法行為不公正、司法作風(fēng)不端正、紀律制度不落實(shí)、法律監督不到位等問(wèn)題。在深入查找問(wèn)題、深刻分析原因、狠抓整改落實(shí)的基礎上,加強制度建設,制定出臺了《山西省檢察機關(guān)“六權治本”工作指南》,為依法行使檢察權立規矩、壘堤壩,把檢察權裝進(jìn)制度的籠子里,促進(jìn)規范司法行為專(zhuān)項整治工作取得階段性成效。

堅持六權治本心得體會(huì )

  牢固樹(shù)立正確的司法理念。要做到嚴格、規范、公正、文明司法,必須樹(shù)立和堅持正確的司法理念。針對工作中存在的突出問(wèn)題,山西省檢察機關(guān)開(kāi)展了“對照法律規定,討論如何樹(shù)立新的司法理念;對照當事人、律師和其他政法機關(guān)的意見(jiàn),討論所辦案件的法律效果;對照社會(huì )各界的意見(jiàn),討論如何進(jìn)一步改進(jìn)辦案工作”的“三對照、三討論”活動(dòng),引導檢察人員樹(shù)立正確的司法理念。

  以解決律師閱卷難、會(huì )見(jiàn)難、調查取證難等“三難”問(wèn)題為契機,強化人權保障意識。糾正“重打擊、輕保護”的錯誤觀(guān)念,依法保障律師的執業(yè)權利。全省檢察機關(guān)普遍在檢務(wù)接待大廳設立了律師接待室,為律師提供預約服務(wù),要求對律師提出的會(huì )見(jiàn)、閱卷、調取證據等事項,必須在規定期限內答復和辦理,超過(guò)期限或者無(wú)法辦理的,及時(shí)向律師說(shuō)明原因。

  以全面推行檢察官介入命案現場(chǎng)勘驗檢查機制為契機,強化證據意識。提高公訴工作水平和質(zhì)量的核心是提升運用證據的能力,為此,我們以確保證據的充分性和合法性為重點(diǎn),選擇命案作為突破口,要求檢察官在命案發(fā)生后第一時(shí)間同公安機關(guān)一起到現場(chǎng),引導和監督公安機關(guān)全面收集、固定證據,既監督規范了偵查活動(dòng),又嚴格把好證據關(guān),取得較好效果。此類(lèi)案件在審查起訴階段和審判階段因為證據問(wèn)題而退回補充偵查的數量大幅下降,辦案質(zhì)量和訴訟效率明顯提升,從源頭上遏制了命案冤錯案件和“瑕疵”案件的發(fā)生。

  以全面推行“陽(yáng)光檢察”工程為契機,強化程序公正意識。為確保每一個(gè)司法辦案環(huán)節都符合程序規范的要求,必須切實(shí)改變“重實(shí)體、輕程序”傾向。為此,我們在全省檢察機關(guān)實(shí)施“陽(yáng)光檢察”工程,堅持“能公開(kāi)的一律公開(kāi)”,以公開(kāi)促公正。全省檢察機關(guān)全部建立了“一站式”陽(yáng)光檢務(wù)大廳,整合直接服務(wù)群眾的窗口部門(mén),建立律師閱卷“直通車(chē)”制度,不立案、不逮捕、不起訴、不抗訴等終結性法律文書(shū)公開(kāi)制度以及公開(kāi)聽(tīng)證制度;完善重大疑難復雜案件公開(kāi)審查制度,依法公開(kāi)檢察權的運行過(guò)程,逐步構建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機制,充分保障當事人和律師的各項權利,讓訴訟各方在參與案件的過(guò)程中提升對檢察機關(guān)辦案工作的滿(mǎn)意度,進(jìn)而增加群眾對檢察工作的認同感。

  切實(shí)加大整治工作力度。規范司法行為的根本要求,就是嚴格執行刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,嚴格依照法律規定的權限、程序履行職責。

  突出整改重點(diǎn)。專(zhuān)項整治工作能否取得實(shí)效,找準問(wèn)題是關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)廣泛調研和梳理匯總,山西省檢察院列出6個(gè)方面30項突出問(wèn)題的清單,明確責任部門(mén)和責任人,提出了整改時(shí)間表。反貪、反瀆、偵查監督、公訴、民事行政檢察、刑事執行檢察、控申檢察等業(yè)務(wù)部門(mén)針對問(wèn)題清單,開(kāi)展各種專(zhuān)項查擺活動(dòng)。偵查監督部門(mén)針對捕后不訴、捕后判輕刑開(kāi)展專(zhuān)項查擺;公訴部門(mén)針對濫用退補權、濫用抗訴權開(kāi)展專(zhuān)項查擺;刑事執行檢察部門(mén)針對駐所檢察工作開(kāi)展專(zhuān)項查擺;控告申訴檢察部門(mén)針對群眾信訪(fǎng)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項查擺;自偵部門(mén)針對同步錄音錄像、涉案款物扣押、辦案安全等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項查擺,增強整改工作的針對性和有效性。

  堅持重心下移。山西省檢察機關(guān)把規范司法行為的主戰場(chǎng)放在基層,著(zhù)力解決有令不行、有禁不止、我行我素等突出問(wèn)題,真正做到執行制度沒(méi)有例外,解決問(wèn)題不留死角,切實(shí)把規范司法的要求落實(shí)到基層。認真落實(shí)聯(lián)系基層檢察院制度,加強對口聯(lián)系和蹲點(diǎn)調研,著(zhù)眼于解決突出問(wèn)題,切實(shí)把基層作為司法規范化建設的基石。

  加強巡視督察;趯訉觽鲗毫、層層落實(shí)責任的考慮,山西省檢察院著(zhù)重強化巡視和督察兩項工作機制,綜合發(fā)揮常規巡視和專(zhuān)項巡視的作用。通過(guò)常規巡視,著(zhù)力發(fā)現在從嚴治黨、作風(fēng)建設、落實(shí)“兩個(gè)責任”等方面存在的突出問(wèn)題,著(zhù)力發(fā)現在政治紀律和政治規矩、組織紀律、工作紀律,以及廉政建設方面存在的突出問(wèn)題,著(zhù)力發(fā)現在落實(shí)上級重大工作部署、推進(jìn)工作全面發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題,每年巡視2個(gè)市級檢察院和5至6個(gè)基層檢察院。專(zhuān)項巡視主要是對常規巡視中發(fā)現的群眾反映強烈、問(wèn)題突出的基層檢察院和領(lǐng)導干部,深入調查,著(zhù)力發(fā)現深層次問(wèn)題。加大檢務(wù)督察力度,通過(guò)不間斷地明察暗訪(fǎng)和督察,著(zhù)力糾正不認真履職、公務(wù)時(shí)間飲酒、帶班值班不正規、工作散漫等違紀違法情形,予以通報點(diǎn)名批評,對全省檢察人員起到了警示作用。

  構建規范司法長(cháng)效機制。結合不同類(lèi)型檢察職能的運行規律,山西省檢察院制定了行使各類(lèi)檢察權的運行規范,將《山西省檢察機關(guān)“六權治本”工作指南》印制成冊,發(fā)放到全省每名檢察人員手中。

  以制度推動(dòng)規范化建設。山西省檢察院聯(lián)合相關(guān)政法部門(mén)出臺16個(gè)規范性文件,細化辦理沒(méi)收違法所得、精神病人強制醫療等案件的具體程序。堅持試點(diǎn)先行,探索建立了保障民事訴訟法實(shí)施的18項工作機制,并在全省檢察機關(guān)推行。在開(kāi)展清理久押不決案件專(zhuān)項工作中,針對死刑案件中未被判死刑的被告人長(cháng)時(shí)間無(wú)法交付執行、導致久押不決的情況,山西省檢察院與省高級法院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合出臺《關(guān)于對死刑案件中未被判死刑的被告人及時(shí)交付執行的規定》。

  完善辦案質(zhì)量評查制度。通過(guò)組織開(kāi)展初查不立案、涉案財物處置、捕后判輕刑、捕后判無(wú)罪等專(zhuān)項評查工作,對辦案中存在的司法不規范、機制不健全、辦案人員素能不高等問(wèn)題和違規違法辦案情況進(jìn)行監督糾正。通過(guò)建立常態(tài)化的案件評查工作機制,對包括職務(wù)犯罪案件在內的所有案件,都進(jìn)行定期評查。案件管理機構牽頭組織評查工作,確定評查案件的范圍,采取自查、上級查下級、交叉評查等方式,發(fā)現問(wèn)題,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究對策。紀檢監察部門(mén)及時(shí)跟進(jìn),針對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)采取處置措施,對辦錯案或違規違法辦案的,按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”的原則,嚴肅追究直接責任人和分管領(lǐng)導的責任。

  全面推行精細化管理制度。在適用法律條文精準化和流程管理精細化上下功夫,建立健全檢察人員司法權力和責任清單制度,明確各個(gè)司法辦案崗位的職責、流程、標準,逐一落實(shí)到具體司法環(huán)節,落實(shí)到辦案人員、部門(mén)負責人和分管院領(lǐng)導,確保任何環(huán)節出現問(wèn)題都能及時(shí)發(fā)現、糾正、問(wèn)責,切實(shí)解決司法權責不明確不對等、司法辦案監督不力、辦案流程管理不規范等問(wèn)題。

  以信息化助力規范化建設。山西省檢察機關(guān)用兩年時(shí)間完成了全省檢察機關(guān)局域網(wǎng)改造和專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)、分支網(wǎng)建設,建成了省檢察院數據中心和全省高清視頻會(huì )議、遠程提訊、遠程接訪(fǎng)、監所監控及信息聯(lián)網(wǎng)、辦公自動(dòng)化等系統,全面推進(jìn)網(wǎng)上辦公辦案。2014年實(shí)現網(wǎng)上辦案9.3萬(wàn)余件次,公開(kāi)案件程序性信息4101條、重要案件信息179條、終結性法律文書(shū)135份。依托統一業(yè)務(wù)應用系統平臺,強化案件管理部門(mén)對司法辦案活動(dòng)的內部監督,2014年案件管理部門(mén)共監督糾正司法不規范行為1586件,監管涉案款項1億余元、物品7642件。

  以強化檢察職業(yè)道德建設助推司法規范化建設。山西省檢察機關(guān)廣泛開(kāi)展“爭創(chuàng )職業(yè)道德模范”活動(dòng),定期舉辦“職業(yè)道德講堂”,用身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人,傳播職業(yè)道德正能量,增強職業(yè)尊榮感。將耐心傾聽(tīng)作為新時(shí)期檢察職業(yè)道德建設的一項重要內容,作為加強檢察人員言行規范的突破口和著(zhù)力點(diǎn),引導檢察人員耐心傾聽(tīng)律師、當事人、上訪(fǎng)群眾、社會(huì )各界的意見(jiàn)建議,做到平和持中、不偏不倚,著(zhù)力培育檢察人員司法為民的職業(yè)良知和立檢為公的職業(yè)理念,增強檢察機關(guān)的司法公信力。

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