交警文明執法心得體會(huì )

　　在全局和大隊開(kāi)展的第二階段第三專(zhuān)題教育 中，先后學(xué)習了《在全體人民中樹(shù)立法制觀(guān)念》、《一靠理想二靠紀律才能團結起來(lái)》、《加強反腐斗爭，推進(jìn)黨風(fēng)建設和廉政建設》、《中央關(guān)于進(jìn)一步加強政法隊伍建設的決定》、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中華人民共和國警察法》等篇目。學(xué)習中通過(guò)集中輔導、觀(guān)看教育資料片、座談?dòng)懻摵妥晕曳此�，結合公安交通管理 工作 崗位實(shí)際，自已對本單位和個(gè)人如何嚴格、公正、文明執法有了更進(jìn)一步的認識。

　　一、公安機關(guān)和人民警察必須要嚴格執法

　　嚴格執法是對執法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。公安機關(guān)作為國家重要的執法專(zhuān)政機器，必須要遵循這一基本方針。實(shí)踐 告訴我們，只有嚴格執法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現法律的尊嚴，才能體現公安機關(guān)的尊嚴。從公安執法上來(lái)說(shuō)，嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面，要求公安民警必須秉公執法，嚴肅執法，嚴格按照法律規定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據，以法律為準繩。依法辦案，要實(shí)體與程序并重，實(shí)踐中有些同志只重實(shí)體法而忽視程序法，很容易造成在行政訴訟中敗訴。另一方面，嚴格執法還要注意粗暴執法，具體到公安交通管理機關(guān)，在執法中有一整套嚴格規定，應當按章辦事，避免行為不當造成工作被動(dòng)。比如在詢(xún)問(wèn)當事人、證人、違反治安管理、交通管理行為人、犯罪嫌疑人時(shí)必須要有兩位民警;公路巡警巡邏糾章中必須出示證件，執勤中必須按規定著(zhù)裝，佩戴執勤標志，儀表端莊，語(yǔ)言 文明;事故處理中必須遵循《道路交通事故處理辦法》及其《程序規定》等等。嚴格執法的要求還表現在：執行職務(wù)時(shí)不能行為野蠻，吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”。不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽(tīng)之任之，這也是執法不嚴、玩忽職守的表現。

　　嚴格執法要求我們公安機關(guān)要加強隊伍建設，不斷提高人民警察綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項執法責任制，強化落實(shí)各種形式的執法監督和過(guò)錯責任追究制度，加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設，樹(shù)立人民警察隊伍文明之師、威武之師的形象。尤其是我們公安交通管理機關(guān)，無(wú)論事故處理、辦牌辦證、巡邏執勤，均直接與人民群眾打交道。交警手中權力雖不大，但與人民群眾生活聯(lián)系 緊密，在管理與服務(wù)中與群眾容易形成矛盾，因而被稱(chēng)做是公安機關(guān)窗口的窗口，熱點(diǎn) 中的焦點(diǎn)，更就加強執法規范建設，讓依法執法、文明執法成為制度。要開(kāi)展綜合執法，提高執法技巧，對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執法的當事人，多用“智取”，少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法，采取類(lèi)似事故處理“陽(yáng)光作業(yè)”的多種工作機制，自覺(jué)接受群眾監督，保障國家法律監督制度在公安工作中的貫徹執行。

　　二、只有公正執法，才能使嚴格執法得到保證

　　公正執法是我國社會(huì ) 主義法制的基本要求。公正執法就是不偏不縱嚴格按照法律的規定行使法定職權，公民在法律面前人人平等，執法者不能超越法定職權執法。公正執法要求我們公安交警在執行職務(wù)中必須盡職盡責，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執法”、不以違章、肇事當事人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執法”、“人情執法”，做到見(jiàn)違必糾，違法必罰，罰而有據。交警執法崗位分散，處理違章、辦牌辦證等社會(huì )面廣，群眾影響大，尤其是路面執勤，在群眾眼皮底下執法，稍有疏忽，出現一起執法不公正行為，就會(huì )引起群眾的不信任。形象一旦失去，就難再挽回。同時(shí)，通過(guò)多年來(lái)的普法教育，公民的法律意識也有了很大提高，這就要求我們在執法中，更加注意減少乃至杜絕隨意性，確保執法的公正性。

　　三、嚴格、公正就通過(guò)文明執法來(lái)體現

　　文明執法是社會(huì )文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì )文明進(jìn)步的表現。所謂文明執法，是指執法人員以人為本，依照法律規定的職權和程序，運用法律規范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、文明執法。文明執法是人民警察的屬性所決定的。交通警察執法的對象大多是人民群眾，遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內部矛盾，有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的，應教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會(huì )增加違法者的對立情緒，破壞政府形象。執法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導，以理服人，既是執法人員文明素養的展示，也是行政執法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現，大多數違章違法者是通情達理的，只要執法者曉之以理，動(dòng)之以情，工作做到家，違法行為是會(huì )自行糾正的。因此，文明執法是人民交警工作永恒的主題，也是進(jìn)一步加強公安隊伍建設、樹(shù)立人民警察新形象的根本保證。

　　現階段應當正確引導教育民警擺正“嚴格執法”與“文明服務(wù)”的關(guān)系。在文明執法中有些人認為執法是責令違法者糾正違法行為或予以處罰，必須嚴格、嚴肅。違法者是不講文明的，文明執法糾正不了其違法行為。如在糾正交通違章中，交警向違章人敬禮，違章人拒不配合，甚至污辱執勤交警等現象屢有發(fā)生。但作為人民警察，無(wú)論在何種情況下，仍然要堅持依法、文明，不能因違法人的不文明而導致自身的不文明，這也是一個(gè)人民警察應有的修養。文明執法還要注意區分文明執法與執法強制性。符合法律程序的強制是完全必要的，在執行刑事拘留、逮捕、強制執行和制止群體性鬧事事件過(guò)程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執法混為一談。其間當事人阻撓執法，或辱執法人員，蓄意擴大事態(tài)，引起路人圍觀(guān)，堵塞交通。人民警察為了盡快平息事態(tài)，將辱罵、灑潑的當事人制服，這難道是不文明行為?如果不強制制止，事態(tài)就不能平息，執法就不能順利進(jìn)行，破壞執法的狀況就不能得以改變。文明執法是一個(gè)過(guò)程，有的群眾對公安“強制執行”缺乏了解，單憑看到強制性情景就指責或投訴警察“不文明”，有失公允，是對公安機關(guān)的誤解。對于人民警察奮起自衛，冒著(zhù)生命危險制服鬧事者，從法律上講，是為了維護法律的尊嚴、保護公共利益和他人的人身和其它權益免受侵害，對于那些使用襲警行為的人，使用警械武器予以制止，這是正當防衛，不僅不負法律責任，而且應當受到鼓勵和表?yè)P。

　　在強調公安民警文明執法的同時(shí)，應加大全民普法教育，提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識。文明執法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對公安工作的認識，使人民群眾在行使他們的權力的同時(shí)普遍并愿意承擔法定義務(wù)。輿論監督應實(shí)事求是，客觀(guān)公正，從而使人民群眾了解公安，理解公安，支持公安，明確不接受處罰或暴力依法執法是違法行為。在外部環(huán)境 優(yōu)化、執法環(huán)境成熟的情況下，文明執法才能順利進(jìn)行。

　　嚴格、公正、文明執法是落實(shí)以法治國方略的重要舉措。公安部部長(cháng)賈春旺提出，要全面履行警察法賦予的職責，依法行使職權，切實(shí)做到嚴格、公正、文明執法�？梢�(jiàn)，強調嚴格、公正、文明執法是相對于公安隊伍目前存在的普遍性、傾向性問(wèn)題而言的。我們要把推行執法責任制和錯案責任追究制作為工作的重點(diǎn)，總結 經(jīng)驗 ，不斷探索，真正做到嚴格執法、公正執法、文明執法、依法辦案、取信于民。進(jìn)一步加大工作力度，為保障和促進(jìn)改革、發(fā)展 、穩定創(chuàng )造良好的法制環(huán)境。

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