2015煙草消費稅提高對煙民的影響
煙草消費稅上調對煙民有什么影響?經(jīng)國務(wù)院批準，自昨日(2015年5月10日)起，卷煙批發(fā)環(huán)節從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。對此有研究宣稱(chēng)，如果卷煙消費稅提高2倍的話(huà)，卷煙零售價(jià)格可增加近1倍，卷煙消費將至少降低30%。
上調煙草消費稅，香煙漲價(jià)，煙民們準備好了嗎?
2015煙草消費稅上調帶來(lái)的影響
一、稅收影響。
此次煙草消費稅改革將使商業(yè)企業(yè)的稅收大幅增加
一方面是從量計征稅，如果以全年5000萬(wàn)箱銷(xiāo)量測算，商業(yè)企業(yè)加征從量計征稅將增加消費稅125億元。另一方面是價(jià)格上漲帶來(lái)的商業(yè)從價(jià)消費稅增長(cháng)。
2014年，全國卷煙不含稅銷(xiāo)售收入約11620億元左右，商業(yè)環(huán)節按5%稅率征收的'消費稅約581億元。2015年，全部卷煙批發(fā)價(jià)將普遍提升6%，單以此因素測算全國卷煙不含稅銷(xiāo)售收入將達到12320億元左右;如果再考慮結構調整帶來(lái)的自然增長(cháng)，以銷(xiāo)售收入增長(cháng)6%計，則全國卷煙不含稅銷(xiāo)售收入將達到13000億元以上，由此產(chǎn)生的商業(yè)消費稅約650億元，將比去年商業(yè)消費稅增加約70億元。
上述從量和從價(jià)兩項相加，2015年商業(yè)消費稅將達到775億元以上，同比增加約200億元。由于此次調整不涉及工業(yè)企業(yè)，增加的稅收將全部由商業(yè)企業(yè)以“利轉稅”的形式承擔，但商業(yè)由于批發(fā)價(jià)格順價(jià)提高，各卷煙規格的調批差率普遍比原有調批差率提高4個(gè)百分點(diǎn)，因此可以抵消一部分減利因素�？傮w上看，通過(guò)此項改革，2015年行業(yè)上繳國家財政總額將突破1萬(wàn)億元，同比增加1000億元以上。
此次價(jià)稅調整將從2015年5月起實(shí)施，考慮到今年前4個(gè)月的稅收已經(jīng)不可追溯，前4個(gè)月商業(yè)企業(yè)應繳消費稅將從煙草稅后利潤中通過(guò)總公司集中上繳中央財政，預計今年專(zhuān)項稅后利潤將增加到500億元，全年中央財政將從煙草行業(yè)凈增收1500億元。
二、市場(chǎng)影響。
卷煙提價(jià)將必然帶來(lái)銷(xiāo)量的下降，但對煙草行業(yè)而言，卷煙消費的剛性需求并不會(huì )隨著(zhù)卷煙價(jià)格的上漲而消失，并且不同收入消費者的價(jià)格彈性也各有不同。
一般來(lái)說(shuō)，價(jià)格對銷(xiāo)量的影響系數是0.4-0.7，即價(jià)格上漲1個(gè)百分點(diǎn)，影響銷(xiāo)量下降0.4-0.7個(gè)百分點(diǎn)。但高檔煙消費群體對價(jià)格相對不敏感，而低檔煙消費者價(jià)格彈性則較高。因此預計在卷煙批零價(jià)格提高后，今年低三類(lèi)煙和四、五類(lèi)煙的銷(xiāo)量將下降超過(guò)300萬(wàn)箱，一、二類(lèi)煙將繼續保持增長(cháng)，全年預計總銷(xiāo)量下降130-140萬(wàn)箱，如果抵消去年年底的提前銷(xiāo)售量50萬(wàn)箱，全年銷(xiāo)量預計絕對減量80-90萬(wàn)箱，穩定在5000萬(wàn)箱左右。
為應對國家提出的控煙要求，行業(yè)今年還將對卷煙生產(chǎn)計劃進(jìn)行調減，上半年放緩200萬(wàn)箱產(chǎn)量計劃即是為此作準備。
預計全年卷煙產(chǎn)量將減少230萬(wàn)箱，維持在4950萬(wàn)箱左右，卷煙銷(xiāo)量5000萬(wàn)箱，產(chǎn)銷(xiāo)相對平衡，有效消化庫存，并體現控煙減量的要求。
三、后續調整。
今后，煙草稅收調整將成為常態(tài)，預計在今年完成商業(yè)環(huán)節的提稅順價(jià)后，明年將在工業(yè)環(huán)節開(kāi)展消費稅調整，重新劃分卷煙分類(lèi)標準，并提高高檔煙的消費稅稅率。也有可能明年再次提高商業(yè)環(huán)節從價(jià)消費稅的稅率，從現在的5%提高到10%或以上。今后每三四年還有可能再次提高卷煙各環(huán)節價(jià)格，穩定煙草對國家財政的貢獻度，體現行業(yè)責任和擔當。
結合前段時(shí)間，北京市公共場(chǎng)所全面禁煙，北京市成立禁煙大隊 巡邏，一旦發(fā)現在公共場(chǎng)所吸煙者，可以勸阻或者罰款。本次香煙漲價(jià)，希望能夠進(jìn)一步減少煙民數量。