煙草消費稅上調：卷煙批發(fā)環(huán)節從價(jià)稅稅率提高至11%

　　煙草消費稅上調最新消息：財政部近日發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準，自2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。這是我國繼2009年5月之后，時(shí)隔六年再度調整煙草消費稅。

　　在5月31日第28個(gè)世界無(wú)煙日來(lái)臨之前，此項舉措的出臺迎合了當前國際上普遍對煙草產(chǎn)品課以重稅的趨勢。分析認為，“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”之下，卷煙零售價(jià)會(huì )有所提高，這將一定程度上削減煙草消費。

　　我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國。根據國家相關(guān)部門(mén)的統計，全國吸煙人口超過(guò)3億，15歲以上的人群吸煙率高達近三成。每年因吸煙死亡人數逾100萬(wàn)，每年因二手煙死亡人數約10萬(wàn)人，這相當于中國每30秒就有一人死于煙草。

　　中華醫學(xué)會(huì )呼吸病學(xué)分會(huì )煙草病學(xué)學(xué)組副組長(cháng)肖丹指出，長(cháng)期以來(lái)的研究結果表明，提高煙草稅是控制煙草使用最為經(jīng)濟有效的手段，提高煙草稅和煙草價(jià)格還可以給政府帶來(lái)更多的財政收入用于醫保一類(lèi)的公共支出。

　　當前，絕大多數國家的煙草稅率在65%左右，而我國的.煙草稅率調整前約占零售價(jià)的40%，在全世界范圍內屬于較低行列，我國的煙價(jià)在G20國家中亦屬比較低廉的，有著(zhù)較大的提升空間。

　　一份來(lái)自全球23個(gè)國家100多位控煙研究人員的報告表明，全球越來(lái)越多的國家選擇提高煙草稅來(lái)實(shí)現控煙，卷煙消費稅如能提高2倍，卷煙零售價(jià)格可增加約1倍，而卷煙消費將至少降低30%。

　　世界衛生組織的估算也顯示，在中低收入國家，煙草制品價(jià)格提高10%可使煙草使用減少5%。這種效果在對價(jià)格敏感的未成年人群中尤其明顯，煙草價(jià)格提高后，他們減少的消費是成人的2倍—3倍。而世界衛生組織駐中國代表施賀德表示，中國每包煙如果能提價(jià)1元錢(qián)，每年就能減少20%的煙草消費，增加2000億元的稅收。

　　我國的煙草消費稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進(jìn)行過(guò)四次調整。

　　市場(chǎng)人士表示，此次在批發(fā)環(huán)節再加稅6%，最終會(huì )傳導到零售端的消費者。記者粗略測算，以現在市面上常見(jiàn)的65元/包的軟中華為例，如果批發(fā)環(huán)節在50元/包，該環(huán)節提稅后，零售價(jià)格相應提升約3元至68元/包。

　　煙草行業(yè)從來(lái)都是納稅大戶(hù)，對稅收的影響舉足輕重。從今年本市前兩個(gè)月數據看，工業(yè)稅收小幅下降0.7%，減收5.5億元。其中，最大的減收因素是煙草行業(yè)因生產(chǎn)計劃控制，稅收下降了14.7%，減收40.2億元。專(zhuān)家指出，此次煙草提稅，一方面會(huì )對控制消費者吸煙量產(chǎn)生作用，另一方面也將增加政府財政收入，是一項雙贏(yíng)之舉。