河北高溫補貼發(fā)放標準最新
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近日,河北省人社廳、省安監局、省衛計委、省總工會(huì )四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調整夏季高溫津貼試行標準的通告》,從今年起,對河北省夏季高溫津貼試行標準做出調整。
調整后,從事室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者,每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn),下同)增加0.5元,即由1.5元調整為2元。沒(méi)有防暑降溫設備,或有防暑降溫設備但達不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內勞動(dòng)者,每人每小時(shí)增加0.5元,即由1元調整為1.5元。其它事項仍按河北省2015年印發(fā)的《關(guān)于發(fā)布夏季高溫津貼試行標準的通告》執行。
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進(jìn)入5月份,不少地區迎來(lái)夏季高溫期。據河北省人力資源和社會(huì )保障廳19日透露,河北四部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于調整夏季高溫津貼試行標準的通告》,從事室外露天作業(yè)和沒(méi)有防暑降溫設備或有防暑降溫設備但達不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內勞動(dòng)者,每人每小時(shí)增加0.5元。
近些年來(lái),我國勞動(dòng)者高溫津貼從無(wú)到有、從少到多、從不及時(shí)到及時(shí),可享受的人群在不斷擴大,勞動(dòng)者的高溫權益保護事實(shí)上不斷得到加強,值得肯定。高溫補貼能否有效落實(shí),也無(wú)疑是檢驗地方政府對勞動(dòng)者權益保護是否到位的試金石。但遺憾的是,就現實(shí)而言,不少地方甚至一些發(fā)達地區多年不調補貼標準,依然沿用著(zhù)十多年前的幾塊錢(qián)補貼;有的監督不力、落實(shí)注水,與我們經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展的現狀十分不符。在一些地方,高溫津貼依然是“看上去很美”,成為了“紙上空調”。
高溫津貼成為“紙上空調”,一方面是勞動(dòng)者或囿于對政策的不了解,或抱著(zhù)“為了每天幾元錢(qián)丟了飯碗不值得”的心理,不敢理直氣壯地維護自己該擁有的權益。另一方面是用人單位為了節省成本,在利益驅使之下,無(wú)視政策法規的存在和對勞動(dòng)者的權益。但最根本的'原因在于,現行的有關(guān)高溫津貼的規定既不嚴厲也不嚴密,導致違規用工者的違規成本過(guò)低。雖然國家規定了勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,要依法享受崗位津貼,地方政府也明確了補貼標準,但如何監督執行,尤其是用人單位不落實(shí)時(shí)如何處罰、監管部門(mén)監督落實(shí)不力如何問(wèn)責等,有些地方并沒(méi)有明確規定,或是區區幾千元上萬(wàn)元的罰款,并不足以形成震懾力。
具體而言,應當采取三大措施:首先,要對高溫補貼的發(fā)放要求、標準、具體如何執行、違反需要承擔什么樣的法律責任等問(wèn)題,設立專(zhuān)門(mén)的法律規定,或者在勞動(dòng)法等法律中,進(jìn)行必要的規定與明確,為高溫津貼作法律規定上的“升級”,提高其法律效力;其次,要強化監管機制,監察部門(mén)、社保部門(mén)、工會(huì )組織監督要明晰監管責任,進(jìn)行責任追究;第三,要加大懲處力度,增加違法成本,特別要改變“等投訴”的被動(dòng)執法態(tài)度,對于不發(fā)放高溫津貼,高溫津貼沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)或者地方進(jìn)行經(jīng)濟處罰,督促其落實(shí)。
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