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2017河北戶(hù)籍新政策解讀
近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出“十三五”期間努力實(shí)現1000萬(wàn)左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)。如下為2017河北戶(hù)籍新政策,僅供參考!
5年1000萬(wàn)人進(jìn)城落戶(hù)
意見(jiàn)提出,“十三五”期間,城鄉間戶(hù)籍遷移壁壘加速破除,配套政策體系進(jìn)一步健全,全省戶(hù)籍人口城鎮化率年均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)左右,努力實(shí)現1000萬(wàn)左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)。
到2020年,全省戶(hù)籍人口城鎮化率提高到45%左右,達到全國平均水平。
城中村居民將全部"入城"
將城中村居民全部納入城鎮戶(hù)籍人口登記管理范圍,實(shí)現戶(hù)口登記上的身份轉化,將原村民委員會(huì )依法改建為社區居民委員會(huì )。
省內戶(hù)口遷移無(wú)須"兩頭跑"
進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序和手續,全面實(shí)行省內戶(hù)口遷移在遷入地直接辦理,最大限度方便非戶(hù)籍人口在城鎮落戶(hù)。
這幾類(lèi)人落戶(hù)限制將全面放開(kāi)
以農村學(xué)生升學(xué)參軍進(jìn)入城鎮的人口、在城鎮穩定就業(yè)居住的人口、舉家遷徙的農業(yè)轉移人口、新生代農民工為重點(diǎn),以合法穩定住所(含租賃)和穩定職業(yè)為主要標準,促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)。
全面放開(kāi)對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶(hù)限制。
農村籍高校學(xué)生落戶(hù)"來(lái)去自由"
實(shí)行農村籍高校學(xué)生來(lái)去自由的落戶(hù)政策,高校錄取的農村籍學(xué)生可根據本人意愿,將戶(hù)口遷至高校所在地,畢業(yè)后可根據本人意愿,將戶(hù)口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng ))業(yè)地。
大中城市不得以買(mǎi)房、納稅等設限
大中城市均不得采取購買(mǎi)房屋、投資納稅等方式設置落戶(hù)限制,在城市落戶(hù)條件中對參加城鎮社會(huì )保險的年限要求,不得超過(guò)3年。
設立社區公共戶(hù)口
在城鎮以派出所為單位,在具有歸屬居委會(huì )的實(shí)體地址上,設立社區公共戶(hù)口,對不能在合法穩定住所(含租賃)落戶(hù)的人員,允許其在社區公共戶(hù)口落戶(hù)。及時(shí)動(dòng)員已經(jīng)在城鎮有固定住所的人員,將戶(hù)口從社區公共戶(hù)口遷移至固定住所住址。
這些地區將嚴格戶(hù)籍管理
京冀交界地區的三河市、大廠(chǎng)回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽(yáng)區、固安縣、永清縣、涿州市和其他特定地區,嚴格戶(hù)籍管理,合理確定落戶(hù)條件。
落戶(hù)條件因地制宜
在城區100萬(wàn)人口以上的城市(不含京冀交界地區)有合法穩定職業(yè)并有合法穩定住所(含租賃)的,本人及直系親屬可以申請落戶(hù);
在城區100萬(wàn)人口以下的城鎮(不含京冀交界地區)有合法穩定住所(含租賃)的,本人及直系親屬可以申請落戶(hù)。
不得強行要求轉讓"三權"
加快推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,確保2017年完成農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。
加快推進(jìn)農村宅基地和農房在內的不動(dòng)產(chǎn)統一登記發(fā)證工作,依法確認和保障宅基地用益物權。
不得強行要求進(jìn)城落戶(hù)農民轉讓其在農村的土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權,或將其作為進(jìn)城落戶(hù)條件。
建立健全農村產(chǎn)權流轉市場(chǎng)體系,2017年基本實(shí)現縣級農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)全覆蓋。
各市至少確定1個(gè)縣(市、區)作為試點(diǎn),探索形成農戶(hù)對農村土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權的自愿有償退出機制,支持和引導進(jìn)城落戶(hù)農民依法自愿有償退出上述權益,但現階段嚴格限定在本集體經(jīng)濟組織內部。
租賃補貼、公積金都有好消息
加快完善城鎮住房保障體系,確保進(jìn)城落戶(hù)農民與當地城鎮居民同等享有政府提供基本住房保障的權利。
住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與租賃補貼并舉,在做好實(shí)物保障的基礎上,通過(guò)市場(chǎng)提供房源、政府發(fā)放租賃補貼方式,支持符合條件的進(jìn)城落戶(hù)農民承租市場(chǎng)住房,租賃補貼準入條件、補貼標準、發(fā)放范圍由各市、縣(市)政府確定。
推進(jìn)擴大住房公積金繳存面,將農業(yè)轉移人口納入覆蓋范圍,鼓勵個(gè)體工商戶(hù)和自由職業(yè)者繳存。
落實(shí)放寬住房公積金提取條件等政策,建設住房公積金轉移接續平臺,支持繳存人異地使用。
參加居民醫保有補助
引導進(jìn)城落戶(hù)農民根據自身實(shí)際參加城鎮職工基本醫療保險和城鄉居民基本醫療保險,對參加居民醫保的按規定給予參保補助,個(gè)人按規定繳費。
做好基本醫療保險關(guān)系轉移接續,確保進(jìn)城落戶(hù)農民在農村參加的基本醫療保險規范接入城鎮基本醫療保險。
妥善處理基本醫療保險關(guān)系轉移中的有關(guān)權益,確保進(jìn)城落戶(hù)農民辦理基本醫療保險關(guān)系轉移接續前后,符合條件人員繼續繳費后享受相應待遇。
養老、低保符合條件都能有
加快落實(shí)基本養老保險關(guān)系轉移接續政策,推動(dòng)符合條件的進(jìn)城落戶(hù)農民和進(jìn)城務(wù)工的農村居民,參加企業(yè)職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險。
加大最低生活保障政策落實(shí)力度,按照屬地管理原則,將符合條件的進(jìn)城落戶(hù)農民納入城鎮最低生活保障范圍,與當地城鎮居民同等享有最低生活保障的權利。
子女上學(xué)有保障
各市、縣(市)要將農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障范圍,落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和普惠性學(xué)前教育的政策,確保進(jìn)城落戶(hù)農民子女受教育與城鎮居民同城同待遇。利用好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統,為進(jìn)城落戶(hù)居民子女轉學(xué)升學(xué)提供便利。
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