甘肅積極推動(dòng)保險創(chuàng )新
據悉，近年來(lái)，蘭州市委、市政府積極主動(dòng)運用保險、創(chuàng )新保險，著(zhù)力服務(wù)和保障民生，取得了良好的成效。
近年來(lái)，蘭州市委、市政府積極主動(dòng)運用保險、創(chuàng )新保險，著(zhù)力服務(wù)和保障民生，取得了良好的成效。
今年2月13日春節期間，蘭州市委、市政府召開(kāi)了保險業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì )議，研究部署保險業(yè)發(fā)展工作。4月份，蘭州市委財經(jīng)工作領(lǐng)導小組召開(kāi)第二次會(huì )議，專(zhuān)題研究審議蘭州市保險業(yè)發(fā)展規劃。8月份，召開(kāi)金融工作會(huì )議，部署推動(dòng)了6項重點(diǎn)保險項目的落地工作。這三次會(huì )議，都是由蘭州市委主要領(lǐng)導同志親自主持，體現了市委、市政府對保險業(yè)的高度重視。
根據蘭州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，保險業(yè)在以下六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域大有可為：
一要完善農業(yè)風(fēng)險補償體系，支持特色農業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步做好農業(yè)保險“提標、擴面、增品文章”，充分利用好我省已開(kāi)辦的玉米、馬鈴薯、奶牛等10個(gè)中央財政補貼險種和設施蔬菜、中藥材、蘋(píng)果等省級財政補貼項目，農險補貼險種在全市落地，讓農險政策惠及更廣大農民群眾，構建完善的'農業(yè)風(fēng)險補償體系。特別是要根據當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農戶(hù)需求，因地制宜開(kāi)展特色保險試點(diǎn)，支持高原夏菜、中藥材、玫瑰、百合和肉羊等規模養殖特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。要積極探索價(jià)格指數保險、氣象指數保險等創(chuàng )新型農業(yè)保險，不斷拓寬農險服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋區域，有效服務(wù)農業(yè)現代化和精準扶貧戰略。
二要構筑民生保險保障網(wǎng)絡(luò )，完善社會(huì )保障體系。要積極推進(jìn)大病保險“一站式”結算和異地就醫報銷(xiāo)，積極參與基本醫療經(jīng)辦服務(wù)，以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構等社會(huì )力量參與基本醫保的經(jīng)辦服務(wù)，激發(fā)經(jīng)辦活力。要創(chuàng )新“兩保一孤”試點(diǎn)，通過(guò)政府和商業(yè)保險公司共建“兩保一孤”保障網(wǎng)，切實(shí)解決建檔立卡貧困戶(hù)、城鄉低保戶(hù)、五保戶(hù)、特困人員、孤兒和優(yōu)撫對象等特困人群因重疾或意外事故無(wú)力承擔個(gè)人自付醫療費用的困難，解決醫保待遇的“最后一公里”問(wèn)題。要積極探索開(kāi)展老年人意外傷害保險、個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險、住房反向抵押養老保險、農村小額人身保險等領(lǐng)域試點(diǎn)，切實(shí)構筑民生保險保障網(wǎng)絡(luò )。
三要大力推進(jìn)蘭州市道路交通事故快處快賠機制建設，服務(wù)“暢交通”工程。要不斷總結提高蘭州市道路交通事故快處快賠機制建設，進(jìn)一步加強社會(huì )公眾對快處快賠機制認可度宣傳，進(jìn)一步加大“小事故、大堵車(chē)”現場(chǎng)撤離路面執法力度，探索創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+”快處快賠新模式，提升城市道路交通安全管理水平，有效服務(wù)“暢交通、治污染”工程。
四要發(fā)揮責任保險化解風(fēng)險功能，創(chuàng )新城市治理模式。要按照“政府引導、市場(chǎng)運作、一險一策、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則思路，針對重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推動(dòng)食品安全、醫患糾紛、校園安全、公眾火災、環(huán)境污染、平安旅游、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、交通安全、訴訟保全、科技專(zhuān)利、特種設備等領(lǐng)域責任保險的發(fā)展，通過(guò)政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)的方式，使責任保險全面參與城市治理，轉嫁事故損失發(fā)生后的政府風(fēng)險和買(mǎi)單責任，讓事故受害者在化解矛盾糾紛中“盡量找市場(chǎng)，不要找市長(cháng)”。
五要提升保險服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。要落實(shí)國產(chǎn)首臺(套)重大技術(shù)裝備的保險風(fēng)險補償政策，加大保險對科技創(chuàng )新的支持力度，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，助力蘭州市裝備制造走出去。要積極推進(jìn)保險與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為敦煌文博會(huì )、蘭洽會(huì )、《絲路花雨》《大夢(mèng)敦煌》等各類(lèi)會(huì )展、演藝、演出等文化產(chǎn)業(yè)提供有效的保險產(chǎn)品服務(wù)。要大力發(fā)展科技保險，結合蘭州新區、蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區、循環(huán)經(jīng)濟示范區等國家級戰略平臺建設，建立完善科技保險服務(wù)體系，大力發(fā)展科技保險、科技企業(yè)貸款保證保險等，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。要抓住省上出臺《甘肅省開(kāi)展專(zhuān)利保險工作指導意見(jiàn)》的契機，用足用活政策，大力開(kāi)展專(zhuān)利保險。要結合“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”和蘭州市“萬(wàn)村萬(wàn)店萬(wàn)人”創(chuàng )業(yè)工程，不斷擴大小額貸款保證保險服務(wù)小微企業(yè)、三農扶貧、居民消費的“銀政保”合作領(lǐng)域，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟融資需求。
六要加大“險資入蘭”力度，服務(wù)蘭州重大基礎項目建設。要發(fā)揮保險資金長(cháng)期投資的優(yōu)勢，建立政府和保險機構項目溝通機制，做好項目實(shí)地考察對接，為蘭州市重大基礎項目建設提供資金支持。甘肅保監局將做好協(xié)調銜接工作，鼓勵和支持保險資金在風(fēng)險可控、持續發(fā)展的前提下，以股權、債權、租賃投資等多種方式，支持蘭州市PPP項目和重大基礎設施建設。
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