“社保繳費率世界第一”的真與假，不是關(guān)鍵問(wèn)題
“社保繳費率世界第一”不是關(guān)鍵問(wèn)題
新年伊始，關(guān)于社保的種種新聞接踵而來(lái)。先是有媒體報道，多地紛紛上浮社保繳費基數標準，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲，不少企業(yè)連呼“承擔不起”，然后是關(guān)于我國社保繳費率的話(huà)題又起。根據清華大學(xué)教授白重恩的測算，中國五項社會(huì )保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區甚至達到50%;我國的社保繳費率在全球181個(gè)國家中排名第一，約為東亞鄰國的4.6倍。(1月8日《楚天金報》)
盡管白重恩教授隨后表示，“網(wǎng)上傳的"中國社保繳費全球最高"不是我的原話(huà)，有些意思也有曲解”，但說(shuō)中國社保的繳費率偏高，應是一種事實(shí)。就在數日前，國務(wù)院副總理馬凱表示，現在的`養老保險繳費水平確實(shí)偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%，企業(yè)覺(jué)得負擔重。對于企業(yè)特別是人力密集型的加工制造企業(yè)，它構成了直接影響企業(yè)盈利能力或是持續發(fā)展的巨大支出;對于宏觀(guān)的社會(huì )保障體系，它亦足以形成一種“兩難處境”：一方面個(gè)人與企業(yè)紛紛表示抱怨，另一方面，保持或提高此種高繳費水平，又會(huì )動(dòng)輒招致社會(huì )反對。既不能讓繳費者備感壓力，又要讓社�；鹂偭刻幱谀撤N安全和可依賴(lài)的狀態(tài)，那么，最合適的路徑到底何在?
依靠社�；鸬慕�(jīng)營(yíng)和資本化運作來(lái)增值，至少現在已成一種奢望，社�；�3年投資虧損69.53億，就是最殘酷且真實(shí)的答案。一切或許仍然得回到國家投入的層面，而其中最不應被遺忘的，則是將“國企利潤劃入社�；�”。國企乃全民之國企，其利潤分紅亦理當用于社會(huì )性的民生和保障領(lǐng)域�！蛾P(guān)于試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算的意見(jiàn)》文件中也規定，國有企業(yè)的稅后紅利可以部分用于社會(huì )保障支出。而根據國資委的數據，最近幾年來(lái)，全國性的國企利潤總額都呈同步增長(cháng)態(tài)勢。
扶植民生和保障領(lǐng)域的社會(huì )責任不可推脫，這邊廂是數以萬(wàn)億計、逐年遞增的國企利潤總額，那邊廂卻是少得可憐的用于補充社�；鹬С龅膰蠹t利—財政部有關(guān)2014年的預算支出安排就顯示，央企上繳紅利對此的相關(guān)支出資金只有184億元，占比僅為12%，這實(shí)在是一種不正常的現象。不得不指出，當前社�；鹛貏e是養老金的總體欠缺，在很大程度上，正是緣于國企在現行養老金體系構建前的歷史性欠賬。在充實(shí)社�；鸬氖马椛�，國企不僅存在責任，更有義務(wù)。
從某種程度來(lái)講，“社保繳費率世界第一”的真與假，遠不是關(guān)鍵問(wèn)題。關(guān)鍵的是，社保體系與社�；鹚泵娴默F實(shí)壓力只會(huì )遞增，要讓社�；饍涓蒙习l(fā)展的社會(huì )情形，必然需要采取成系列全方位的補全舉措，必然需要尋得一種國家承擔起更多投入和統籌責任的方式。與那些宏大的安排相比，“將國企利潤劃入社保”顯得必要，也具有某種可能性。無(wú)論如何，它都不應該被遺忘�！⊥躐酰襟w人）
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