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我國的社保繳費率是鄰國的4.6倍,這該如何降低?
降低社保費率需擴大收入來(lái)源
新年伊始,關(guān)于社保的種種新聞接踵而來(lái)。先是有媒體報道,多地紛紛上浮社保繳費基數標準,與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲,不少企業(yè)連呼“承擔不起”,然后是關(guān)于我國社保繳費率的話(huà)題又起。根據清華大學(xué)教授白重恩的測算,中國五項社會(huì )保險法定繳費之和相當于工資水平的40%,有的地區甚至達到50%;我國的社保繳費率在全球181個(gè)國家中排名第一,約為東亞鄰國的4.6倍。(1月8日《楚天金報》)
盡管白重恩教授隨后表示,“網(wǎng)上傳的"中國社保繳費全球最高"不是我的原話(huà),有些意思也有曲解”,但說(shuō)中國社保的繳費率偏高,應是一種事實(shí)。就在數日前,國務(wù)院副總理馬凱表示,現在的養老保險繳費水平確實(shí)偏高,“五險一金”已占到工資總額的40%至50%,企業(yè)覺(jué)得負擔重。對于企業(yè)特別是人力密集型的加工制造企業(yè),它構成了直接影響企業(yè)盈利能力或是持續發(fā)展的巨大支出;對于宏觀(guān)的社會(huì )保障體系,它亦足以形成一種“兩難處境”:一方面個(gè)人與企業(yè)紛紛表示抱怨,另一方面,保持或提高此種高繳費水平,又會(huì )動(dòng)輒招致社會(huì )反對。既不能讓繳費者備感壓力,又要讓社;鹂偭刻幱谀撤N安全和可依賴(lài)的狀態(tài),那么,最合適的路徑到底何在?
降低社保費率需擴大收入來(lái)源
專(zhuān)家認為,要降低社會(huì )保險費率,前提是要擴大社;鹗杖雭(lái)源,關(guān)鍵是錢(qián)從哪里來(lái)。
加大財政補貼加強資金管理
有關(guān)專(zhuān)家指出,降低社會(huì )保險費率理應通過(guò)劃撥?chē)匈Y產(chǎn)、提高國企分紅、加大財政補貼等方式還清舊賬;更要加強養老金投資管理,爭取“讓錢(qián)生錢(qián)”。數據顯示,目前社會(huì )保障支出占我國財政支出12%,遠低于西方國家30%至50%的比例。
穩步推進(jìn)養老保險并軌
我國日前已決定建立與城鎮職工統一的養老保險制度,這意味著(zhù)近4000萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位人員養老將告別“免繳費”時(shí)代。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉認為,這將擴大參保繳費覆蓋面,增加社保資金來(lái)源,從而有利于當期收支平衡。
提高勞動(dòng)者繳費積極性
武漢大學(xué)社會(huì )保障中心教授向運華表示,當前各級反映較多的社保支付比例過(guò)重,集中體現在企業(yè)成本增加,競爭力削弱;勞動(dòng)者認為現有繳費水平高、待遇保障低,繳社保“不劃算”。因此,如何在降低社保繳費的同時(shí)保障勞動(dòng)者的收益,是提高勞動(dòng)者繳費積極性的關(guān)鍵。
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