社評:防止醫療保險基金被非法使用
據《羊城晚報》6月7日報道，為了防范與杜絕社會(huì )保險基金流失，深圳市社�；鹬行淖罱雠_多項社�；鸨O管重大舉措。其中，為了減少和杜絕醫療保險基金被非法使用，從本月起，深圳市參保人住院時(shí)必須在住院通知書(shū)上留下指紋，參保人如果發(fā)生嚴重違規行為將被取消醫療記賬資格。
看病要在住院通知書(shū)上留下指紋，這事確實(shí)新鮮，許多人恐怕聞所未聞。而深圳市社�；鹬行膶Υ私o出的解釋是：為了減少和杜絕醫療保險基金被非法使用。
據報道，盡管該市退休人員已經(jīng)采取了必須進(jìn)行活體采驗指紋才能領(lǐng)取養老金之類(lèi)的措施，但冒名申報及領(lǐng)取養老保險的現象仍時(shí)有發(fā)生。即使是像養老保險這樣人們比較看重的險種，其基金被非法冒領(lǐng)的也不是小數。深圳市自2001年至2003年上半年，全市養老金共被冒領(lǐng)24.14萬(wàn)元。而據有關(guān)部門(mén)調查，騙取醫療保險基金的現象在深圳乃至全國都比養老保險更為普遍，影響也更為巨大。
按說(shuō)，誰(shuí)看病誰(shuí)花錢(qián)，這是最簡(jiǎn)單不過(guò)的道理。自己看病卻要不相干的他人替自己“埋單”，這種事情無(wú)論如何是不正常的。然而，恰恰就是這種不正常，卻在一些地方普遍存在，最終導致了許多怪現象，比如看病故意不用自己的名字，拿藥填寫(xiě)別人的名字，住院病人混淆男女等等，諸如此類(lèi)，不一而足。在某些地方，類(lèi)似現象不僅涉及人數眾多，而且有愈演愈烈的趨勢。
如此看來(lái)，深圳市社�；鹬行闹猿雠_這樣的舉措，確實(shí)有不得已的苦衷。嚴格地說(shuō)，這種做法可能增加管理成本，給患者帶來(lái)不方便，但是，在還沒(méi)有更有效制度的情勢下，這應當算是一個(gè)不是辦法的辦法。
在某些地方，一些享受公費醫療人員的家屬或親友，假借他們的名義到醫院看病和拿藥，事實(shí)上是為了將自己應當承擔的合理費用轉嫁給社會(huì )或單位。這些人主觀(guān)上或許只是為了占點(diǎn)小便宜，但從客觀(guān)上看，卻有“非法盜取”他人財產(chǎn)的.嫌疑。對于這種現象，此前人們更多地將其歸結為道德問(wèn)題，加之缺乏明確的管理措施和處罰規定，盡管用人單位對此心知肚明，有關(guān)部門(mén)也是一清二楚，但就是沒(méi)有好的解決辦法，最終竟成了一種見(jiàn)怪不怪的現象。如今，隨著(zhù)社會(huì )保障制度改革的深化，社會(huì )保險基金成為全體社會(huì )成員的“活命錢(qián)”。如果再聽(tīng)任“盜取他人保險基金”行為的存在和蔓延，那么參了保的人員，很有可能會(huì )因為保險基金的“虧空”而蒙受損失。報道說(shuō)，深圳市因為采取了嚴格的措施，被冒領(lǐng)的24.14萬(wàn)元養老金已追回19.3萬(wàn)元———從這個(gè)角度看，深圳市社�；鹬行耐瞥龅呐e措也許不是最好的，但在當前可能是最實(shí)用的。
保證醫療保險基金不被別有用心之人侵吞，是一件關(guān)系國計民生，關(guān)系穩定的大事。說(shuō)到底，做好這項工作，必須出臺相關(guān)的法律規定，單靠一些行政性的規章是不夠的。只有全社會(huì )都認識到這一問(wèn)題的重要性，只有相關(guān)部門(mén)強化監管和執法，那些渾水摸魚(yú)者才沒(méi)有得逞的可能。
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