福建省農村養老依法擔責

　　農村養老依法擔責

　　“農村養老，尤其是空巢老人養老問(wèn)題，政府要擔當，但決不能包攬，更不能取代家庭子女贍養老人的責任和義務(wù)，必須在法律制度框架下，政府、社會(huì )和家庭共擔當。”閏九重陽(yáng)節前夕，三明市委常委、永安市委書(shū)記黃建平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，一再強調的這番話(huà)，回答了在未富先老的當下，農村老人特別是空巢老人由誰(shuí)養老、怎么養老的問(wèn)題，頗給人啟迪。

　　我省近500萬(wàn)老人中，空巢老人108萬(wàn)，70%以上在農村。雖然我省在應對老齡化問(wèn)題上采取了一系列措施，初步構建農村基本養老保障體系，但與農村特別是空巢老人的養老實(shí)際需求大相徑庭。

　　如今，農村家庭規模小型化，外出務(wù)工人員不斷增加，農村傳統的`家庭養老模式正面臨挑戰。老人依靠子女供養變得困難，日常生活照料、醫療護理失去了依靠，缺乏親情和精神慰藉，甚至出現空巢老人暴病無(wú)人及時(shí)救助，因病死亡多時(shí)仍無(wú)人知曉的悲劇。

　　要解決農村特別是空巢老人養老問(wèn)題，當務(wù)之急必須構建符合農村實(shí)際的養老保障體系，健全法規，依法強化政府主導責任和家庭兒女贍養義務(wù)。

　　政府應盡快完善法律責任，明晰經(jīng)濟責任，健全監管責任，加強教育責任，因地制宜推進(jìn)農村養老保障體系建設。要重視建立完善農村老人特別是空巢老人的養老體制和機制;充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的基礎性作用，逐步使社會(huì )力量成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)主體，以社會(huì )化方式解決農村空巢老人生活困境;引導教育，弘揚孝道文化，營(yíng)造良好的敬老愛(ài)老助老氛圍;采取措施，督促子女依法對老人盡贍養義務(wù)，讓老人老有所養，老有所歸，老有所終。

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