養老保險雙軌制改革2014年將出方案
事業(yè)單位人員退休養老金和企業(yè)人員退休養老金。二者實(shí)行的不同制度,被輿論廣泛稱(chēng)為養老“雙軌制”,兩者待遇差距巨大,是一種歧視性的制度,在我國已經(jīng)持續20年。
據報道,人力資源和社會(huì )保障部社會(huì )保險事業(yè)管理中心黨委書(shū)記皮德海今天在“中國社會(huì )化養老愛(ài)晚工程2014版納論壇”上表示,對于養老金雙軌制改革,社會(huì )反應很強烈,今年要拿出方案,繼續進(jìn)行機關(guān)事業(yè)單位養老金改革。
據皮德海介紹,截至2013年年底,我國基本養老保險參保人數為8.19億人,覆蓋率為79.7%,目前我國的養老保險計劃是世界上覆蓋人數最多、最大的養老保險計劃。
基本養老保險的收支情況有沒(méi)有缺口?皮德海表示,“無(wú)論從總收入和總支出算賬,還是從增繳收入算賬,都是沒(méi)有缺口的。”他透露,2013年職工養老保險數據顯示,職工養老保險總的收入將近2.25萬(wàn)億元,支出1.84萬(wàn)億元,當期結余是4000多億元。
皮德海坦言,目前我國養老保險制度還存在一些問(wèn)題,“目前我國還有兩億多人游離于養老保險制度之外,離人群全覆蓋還有很大距離。2013年參加了企業(yè)職工基本養老保險,但交不起費而中斷的有36043人,去年中斷人數為近年來(lái)最高。養老保險統籌層次還不高,難以在省與省之間調劑。如果按省來(lái)計算,2013年有19個(gè)省的'養老保險基金收不抵支,收支缺口合計達到1702億元,全國算賬沒(méi)有缺口,分省算賬有缺口”。
對于下一步的工作,皮德海表示,要實(shí)行養老保險全國統籌,開(kāi)展機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革,解決雙軌制問(wèn)題,今年將要拿出方案。要實(shí)施全民參保登記計劃,實(shí)現應保盡保,盡快把沒(méi)有納進(jìn)來(lái)的兩億多人納進(jìn)來(lái),使我國的養老保險能夠更公平、更加具有可持續性。
養老保險雙軌制是當今中國社會(huì )最大的不公平、不合法政策,違背了社會(huì )主義宗旨, 從制度上將中國社會(huì )劃分了兩個(gè)類(lèi)似封建社會(huì )的社會(huì )階級,為機關(guān)事業(yè)單位編制職工規定了達到正常待遇三到五倍的超國民待遇,貶低了企業(yè)職工及其他從業(yè)者的社會(huì )地位與尊嚴,一定程度上激發(fā)了社會(huì )矛盾,降低了政府的公信力,并為青少年的樹(shù)立良好的職業(yè)理想產(chǎn)生了負面影響。
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