2015石家莊建筑業(yè)工傷保險新規解讀

　　建筑業(yè)工傷保險新規出臺，具體請看以下內容：

　　建筑業(yè)是外來(lái)務(wù)工人員集中、工傷風(fēng)險高的行業(yè)。然而由于從業(yè)人員流動(dòng)性大，參保率低，往往在發(fā)生工傷后無(wú)法落實(shí)工傷保險待遇。不過(guò)今后，建筑業(yè)外來(lái)務(wù)工人員不管有沒(méi)有固定用人單位，都可參加工傷保險了。

　　日前，人力資源和社會(huì )保障部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見(jiàn)》，按照要求，我市有關(guān)部門(mén)明確，不能按用人單位參加工傷保險的建筑業(yè)職工，特別是外來(lái)務(wù)工人員，應按建設項目參保。

　　可按建設項目方式參保

　　《意見(jiàn)》明確，建筑施工企業(yè)中相對固定的職工應按用人單位在注冊地參加工傷保險。不能按用人單位參保，建筑項目使用的建筑業(yè)職工、特別是外來(lái)務(wù)工人員，應按建設項目參加所在地的工傷保險。

　　《意見(jiàn)》還明確了工傷保險優(yōu)先原則。房屋建筑和市政基礎設施工程實(shí)行以建設項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會(huì )保險中優(yōu)先參加工傷保險。按項目參保，應由施工總承包單位到當地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)辦理工傷保險相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　已經(jīng)開(kāi)工再建的項目，尚未參加建筑業(yè)外來(lái)務(wù)工人員工傷保險的，應在一個(gè)月內由工程建設單位按照剩余工程量合理確定剩余合同價(jià)款和剩余工期，核算工傷保險費并支付給總承包單位，由總承包單位到經(jīng)辦機構及時(shí)補辦工傷保險手續。

　　為了保障執行，參加工傷保險還與辦理施工許可“掛鉤”。按照規定，對未提交按項目參加工傷保險證明的建設項目，各地住建部門(mén)將不予核發(fā)施工許可證。

　　工傷保險費單獨列支

　　針對目前工傷保險繳費資金來(lái)源缺乏保障的問(wèn)題，為防止建設施工單位壓價(jià)競爭、損害職工利益，《意見(jiàn)》明確規定，建設單位在工程概算中要將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費用，不參與競標，并由施工總承包單位在項目開(kāi)工前一次性代繳，確保工傷保險繳費資金來(lái)源。

　　同時(shí)規定，按用人單位參保的建筑施工企業(yè)，應以工資總額為基數依法繳納工傷保險費。以建設項目為單位參保的.，可以按照項目工程總造價(jià)的一定比例計算繳納工傷保險費。其中，已經(jīng)實(shí)行按項目參保的地區，暫按本地區原繳費辦法執行。未實(shí)行按項目參保的地區，暫按項目工程總造價(jià)(合同價(jià)款)的1.0%。核算繳費基數。

　　規范簡(jiǎn)化工傷認定

　　《意見(jiàn)》還要求，建筑施工企業(yè)用工人員在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，應在24小時(shí)之內向參保地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機構報告，各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應及時(shí)出現場(chǎng)調查。各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)對受理的事實(shí)清楚、權利義務(wù)明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定的決定。

　　按項目參保發(fā)生工傷事故后，未簽訂勞動(dòng)合同的施工人員，其勞動(dòng)關(guān)系的確認可以參照工資支付憑證、工作證、考勤記錄等證據確認事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。規定應由用人單位負勞動(dòng)關(guān)系舉證責任而用人單位不提供的，應當承擔不利后果，強化了用人單位的責任。

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