關(guān)于廣東廣州繳住房公積金的新聞報道
近日，廣州、長(cháng)沙兩地簽訂了《廣州、長(cháng)沙住房公積金異地使用合作協(xié)議》，今后，廣州和長(cháng)沙將開(kāi)展住房公積金異地貸款合作，職工在繳存地繳存、在戶(hù)籍地購買(mǎi)住房的，可向購房地公積金中心申請住房公積金貸款。
住房公積金異地互認互貸，目前在省級區域范圍內，不少城市之間早已打通，而在跨省的城市之間，要么是異地貸款政策遭遇“腸梗阻”，要么是購房人反反復復跑斷腿。這種現實(shí)背景下，廣州、長(cháng)沙兩市的住房公積金建立異地使用合作關(guān)系，值得點(diǎn)贊，同時(shí)還給其它跨省間的公積金異地貸款提供了借鑒。
關(guān)于公積金繳存異地互認互貸的政策，國家有關(guān)部門(mén)早有構建。比如，2014年10月，住建部、財政部和央行聯(lián)合出臺了住房公積金新政，要求公積金繳存異地互認。2015年9月，住建部又發(fā)布了《關(guān)于住房公積金異地個(gè)人住房貸款有關(guān)操作問(wèn)題的通知》。然而，正如有關(guān)業(yè)內人士所透露的`，推進(jìn)公積金異地貸款，技術(shù)上沒(méi)有難度，實(shí)踐起來(lái)卻阻力不小。
這種阻力在于，公積金屬于地方政府的權限范圍，各地在制定政策時(shí)難免考慮“地方利益”。直白一點(diǎn)解釋?zhuān)褪琴彿咳嗽诩椎乩U納了公積金，甲地一時(shí)成了公積金繳納的受益者；而在乙地申請貸款時(shí)，乙地在沒(méi)有收繳其公積金的情況下為其提供購房貸款，就成了利益受損者。這種“利益割據”是包括住房公積金異地貸款、社�？ǹ鐓^異地報銷(xiāo)等等障礙的根本原因。
其實(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，異地貸款以及跨區報銷(xiāo)等形成的利益落差，是完全可以通過(guò)信息互通互聯(lián)，由利益受益方給予利益受損方以一定補償的�！袄娓顡北旧硎且环N區域封閉式思維，利益協(xié)商與補償機制則是一種技術(shù)問(wèn)題，前者的思維模式并不符合社會(huì )開(kāi)放的發(fā)展進(jìn)程，而后者與其說(shuō)是技術(shù)問(wèn)題，不如說(shuō)是一種懈怠，因為建立區域間的利益協(xié)商與補償機制，實(shí)在沒(méi)有什么難度，比開(kāi)發(fā)一個(gè)政務(wù)APP復雜不了多少。
近日，人社部公布了《關(guān)于加強和改進(jìn)人力資源社會(huì )保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見(jiàn)》，要求簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)，提升社會(huì )保險關(guān)系轉移接續、異地就醫結算、異地領(lǐng)取待遇資格認證等異地業(yè)務(wù)的經(jīng)辦效率，方便參保人就近辦事。從公積金異地貸款，到社�？ǹ鐓^異地報銷(xiāo)，國家層面頻頻出臺推進(jìn)政策，本身就說(shuō)明存在落地實(shí)踐的阻力，而這種阻力無(wú)外乎“利益割據”。
在一個(gè)人口大流動(dòng)的時(shí)代，公共服務(wù)的異地轉移接續和辦理使用，既是民眾福祉的現實(shí)需要，也表征著(zhù)社會(huì )文明的累進(jìn)程度。是時(shí)候加快互認互通互貸的步伐了，而背后的利益關(guān)系調整，不妨交給“技術(shù)后臺”處理，這也是國家層面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的改革方向所在。
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