社會(huì )實(shí)踐報告論文
河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期?偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區)。到XX年底,已累計完成造林面積13萬(wàn)公頃,提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來(lái)講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設進(jìn)程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時(shí),借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟林,以幫助農民在短期內實(shí)現脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬(wàn)公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類(lèi)林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實(shí)施,為我省實(shí)現造林面積和林木蓄積雙增長(cháng)做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程;第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1。9個(gè) 百分點(diǎn),其中一期項目平均提高1。2個(gè)百分點(diǎn),二期項目平均提高2。2個(gè)百分點(diǎn),三期項目平均提高8。5個(gè)百分點(diǎn);第三,上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長(cháng)一個(gè)立方米計算,可持續生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。
(二)促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個(gè)縣(市),項目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風(fēng)沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問(wèn)題,世行貸款造林項目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產(chǎn)田,并涌現出永清、安次、定洲 、新樂(lè )、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據河北農業(yè)大學(xué)在本項目中持續8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(cháng)效應、農田小氣候效應、農作物產(chǎn)量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0。4 -0。7度,平均相對濕度提高4。5—12。2個(gè)百分點(diǎn),平均風(fēng)速降低44。5%—76。5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1。65%-31。8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時(shí),每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區,則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8。85萬(wàn)畝,通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。
(三)提高了農民收入。據有關(guān)方面測算,目前農民在高產(chǎn)穩產(chǎn)田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實(shí)施,大大提高了農民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點(diǎn)分布在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長(cháng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn),按每畝每年生長(cháng)一個(gè)立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時(shí),次耕地改造后,農作物產(chǎn)量至少可增長(cháng)1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5。55萬(wàn)畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著(zhù)的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重點(diǎn)分布在山區縣的貧困鄉村,自1999年實(shí)施以來(lái),在以項目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟林,目前已涌現出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1。48萬(wàn)畝,其中山場(chǎng)面積1。42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組,243戶(hù),825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實(shí)施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹(shù)9。65萬(wàn)株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹(shù)高接換頭1。4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株,3—5年進(jìn)入結果期后,僅此一項就會(huì )遠遠超過(guò)其人均收入3000元的目標。
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