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xxx縣糧油行業(yè)協(xié)會(huì )2004年度工作報告
各位理事：
2004年，我會(huì )在縣政府領(lǐng)導的關(guān)懷下，在市糧食行業(yè)協(xié)會(huì )的正確指導下，在縣局、社團管理辦公室和有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì )工作人員的共同努力，取得了一些成績(jì)，現就有關(guān)工作情況報告如下：
一、明確職能，健全制度
我會(huì )受政府主管部門(mén)的委托，依據市場(chǎng)規則，在糧食行業(yè)中進(jìn)行組織、協(xié)調、服務(wù)和管理，在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，努力維護糧食企業(yè)合法權益，加強行業(yè)管理，搞活糧食流通，致力于全行業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展。我們本著(zhù)這一宗旨，組織協(xié)會(huì )工作人員，認真學(xué)習上級有關(guān)文件精神，積極與縣社團管理辦公室、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì )和兄弟單位溝通，進(jìn)一步明確了我會(huì )的組織、協(xié)調、服務(wù)、自律和紐帶等具體職能和作用。在此基礎上，我們首先抓好內部制度建設。
一是根據《協(xié)會(huì )章程》和《會(huì )費收支管理暫行辦法》，相繼制定了《秘書(shū)處工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《崗位職責》等有關(guān)制度，為協(xié)會(huì )工作規范化奠定了基礎。
二是根據全縣糧食企業(yè)的現狀和會(huì )員單位的實(shí)際，在明確以突出協(xié)會(huì )獨立性、包容性、自律性、責任性和操作性為中心，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )組織、協(xié)調、管理、服務(wù)作用為重點(diǎn)工作思路的基礎上，分別制定了《工作職能》和《服務(wù)項目》等具體工作措施，增強了協(xié)會(huì )工作人員為企業(yè)服務(wù)的意識。
三是為全面、準確地掌握國家糧食政策和法律文件，將《糧食收購條例》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等相關(guān)法律、法規條款進(jìn)行摘抄，連同《天津市糧食購銷(xiāo)管理辦法》一起裝訂成冊，作為協(xié)會(huì )人員學(xué)習的必讀文件，要求認真研究、掌握實(shí)質(zhì)內容，做到正確履行職責。
二、突出重點(diǎn)，強化服務(wù)。
為會(huì )員搞好服務(wù)是協(xié)會(huì )的一項重要工作，也是增強協(xié)會(huì )吸引力和凝聚力的有效方式。為此，我會(huì )將其作為首要工作來(lái)抓，傾注了大量人力和物力。
一是投資近萬(wàn)元購置了微機、打印機和上網(wǎng)設備等現代化辦公用具，后又從市信息中心引進(jìn)兩臺微機，從硬件上保證了服務(wù)質(zhì)量的高起步。
二是在辦公場(chǎng)地較為緊張的情況下，建立獨立辦公的信息室，由秘書(shū)處調專(zhuān)人從事網(wǎng)絡(luò )和其他媒體中各種糧油資料的查詢(xún)、整理、匯編工作，并與天津糧油信息中心取得聯(lián)系，進(jìn)一步擴大信息渠道。同時(shí)，我們向會(huì )員公布聯(lián)系地址、聯(lián)系電話(huà)和聯(lián)系人，會(huì )員可隨時(shí)來(lái)人、來(lái)電查詢(xún)相關(guān)信息，為會(huì )員企業(yè)咨詢(xún)提供了方便。
三是每周1-2次向重點(diǎn)會(huì )員企業(yè)提供最新的糧油價(jià)格、大宗糧油貿易、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)銷(xiāo)、糧油進(jìn)出口、糧食產(chǎn)銷(xiāo)政策、有關(guān)部門(mén)對糧食走勢的分析等糧油信息。一年來(lái)，我們共收集到糧食市場(chǎng)各類(lèi)信息5000多條，向會(huì )員單位發(fā)布各類(lèi)信息400多戶(hù)次、1200多條次。
四是向會(huì )員企業(yè)提供糧食拍賣(mài)信息。具有一定實(shí)力的糧食企業(yè)大部分愿意參加糧食拍賣(mài)活動(dòng)，以從中獲得較好的效益。為此，我會(huì )積極與市局和北京市糧食局上網(wǎng)聯(lián)系，向會(huì )員提供較為詳細的拍賣(mài)信息。去年共向11家企業(yè)提供市糧食局6次和北京市糧食局3次的拍賣(mài)活動(dòng)信息，會(huì )員單位參加較為踴躍，部分會(huì )員企業(yè)從中受益。
五是宣傳典型。通過(guò)對會(huì )員單位的調查了解，我們掌握了一些企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)理念，并對其進(jìn)行廣泛宣傳，其中xx糧食購銷(xiāo)有限公司的管理經(jīng)驗在糧油市場(chǎng)報上發(fā)表；xx面粉廠(chǎng)立足長(cháng)遠，擴建等級粉生產(chǎn)線(xiàn)，以及xx工貿有限公司由流通領(lǐng)域向加工領(lǐng)域拓展的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念在xx糧網(wǎng)上進(jìn)行了轉載。從而擴大了這些企業(yè)的知名度。
六是改進(jìn)服務(wù)措施。在發(fā)展會(huì )員過(guò)程中，我們了解到部分小型企業(yè)因地理位置偏遠，缺乏交通工具，對協(xié)會(huì )的職能、作用認識不足。我們在征求部分企業(yè)意見(jiàn)的基礎上，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，對協(xié)會(huì )的宗旨、職能、作用、服務(wù)內容和相關(guān)法律法規進(jìn)行宣講，現場(chǎng)代辦“兩證”，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，盡量給予協(xié)調
幫助，減輕了企業(yè)的部分負擔。
七是服務(wù)收到的效果。在協(xié)會(huì )工作中，直接體現經(jīng)濟效益的是信息服務(wù)。如xx面粉廠(chǎng)，在從事大豆經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我們提供了大豆的生產(chǎn)、流通以及專(zhuān)家對未來(lái)走勢的分析等情況，并及時(shí)通知進(jìn)口大豆到港時(shí)間、數量及基礎價(jià)格，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中能夠把握先機，掌握主動(dòng)。再如xx糧貿公司，在玉米價(jià)格波動(dòng)時(shí)期，我們向其提供了產(chǎn)生波動(dòng)的原因，隨時(shí)傳送專(zhuān)家提供的產(chǎn)區、銷(xiāo)區、進(jìn)出口等促使玉米價(jià)格上漲及下跌因素的各類(lèi)分析，使其在把握市場(chǎng)走勢方面有了較為清晰的認識。此外在大米市場(chǎng)、小麥市場(chǎng)的走勢分析方面也給了部分企業(yè)有益的提示，在一定程度上促進(jìn)了我縣糧食行業(yè)的發(fā)展。
通過(guò)我們的各項服務(wù)和宣傳，企業(yè)對協(xié)會(huì )職能和作用的認識有了提高，協(xié)會(huì )的影響力和吸引力有所增強，會(huì )員的隊伍也逐步壯大。到年底，會(huì )員單位已達到131個(gè)，在各區糧食行業(yè)協(xié)會(huì )中名列前茅。
三、深入基層，開(kāi)展調研。搞好糧食市場(chǎng)情況調研，是協(xié)會(huì )加強行業(yè)管理，搞活糧食流通，促進(jìn)糧食行業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展的基礎，同時(shí)也是政府掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制定、調整糧食政策的有效依據。為此，我會(huì )在糧食市場(chǎng)調研方面進(jìn)行了大量而有成效的工作。
一是日常調研。我會(huì )責成兩名同志，每周對我縣糧食流通市
場(chǎng)進(jìn)行跟蹤調研，隨時(shí)掌握各種糧食批發(fā)、零售價(jià)格以及供應量和成交量的變化情況，除按時(shí)匯總上報，遇有重大變化，還及時(shí)上報政府主管部門(mén)，密切關(guān)注變化動(dòng)態(tài)。如色拉油市場(chǎng)價(jià)格驟升，玉米價(jià)格大幅波動(dòng)等，都在一定時(shí)期引起了有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。
二是重點(diǎn)調研。為掌握我縣糧食市場(chǎng)全面情況，探索糧食企業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展的新途徑，我們對全縣糧食生產(chǎn)、流通、加工、消費、儲存等情況進(jìn)行了一次全面調研。協(xié)會(huì )人力不足，我們就請示縣局，抽出專(zhuān)人配合，分成三組，深入基層企業(yè)和農村。先后調查了國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、面粉加工企業(yè)、飼料加工及配料企業(yè)、糧油零售門(mén)點(diǎn)、酒精釀造企業(yè)、食品加工企業(yè)、畜禽養殖企業(yè)等50余家，基本掌握了各類(lèi)型大、中、小企業(yè)的糧食經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí)按地域和糧食產(chǎn)銷(xiāo)情況的不同，深入到10個(gè)鄉鎮、30個(gè)村、300個(gè)農戶(hù)中進(jìn)行調查，基本摸清了農村儲糧情況。此外，我們還先后從縣農委、農業(yè)局獲取了糧食種植、預產(chǎn)、實(shí)產(chǎn)等情況，從商委、統計局、畜牧局和公安局得到了本縣糧食消費情況，從工商局、稅務(wù)局探討出我縣糧食企業(yè)的基本情況，從林業(yè)局掌握到退耕還林的政策和進(jìn)度等，對本縣糧食生產(chǎn)、流通、消費和相關(guān)情況有了總體的了解。通過(guò)近三個(gè)月的調查，掌握了本縣糧食流通和儲存環(huán)節的第一手資料，了解了糧食市場(chǎng)的總體狀況，進(jìn)而對調研情況進(jìn)行分析、研究，向縣政府和市局提供了本縣糧食市場(chǎng)現狀和未來(lái)發(fā)展方向以及如何進(jìn)一步發(fā)展我縣糧食市場(chǎng)、增強企業(yè)競爭力的調研報
告。此外，我們還就開(kāi)展定單農業(yè)、如何加強市場(chǎng)管理等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
通過(guò)一年的實(shí)踐，我們在調研領(lǐng)域取得了一定的成績(jì)。市場(chǎng)調研工作獲得市局、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì )和市糧油信息中心評比一等獎；《xxx2004年糧食市場(chǎng)調研情況》受到縣政府領(lǐng)導的重視和肯定，并在全市糧食系統作為典型調研題目進(jìn)行推廣；《開(kāi)展定單農業(yè)的問(wèn)題與建議》及《加強市場(chǎng)管理依法治糧》等調研文章在《xxx糧食》上發(fā)表。
四、協(xié)調有關(guān)部門(mén)，加強行業(yè)管理。協(xié)調是我會(huì )的職能之一，同時(shí)也是加強行業(yè)管理，為企業(yè)服務(wù)的一項基本措施。在2004年工作中，我們首先與市局主管部門(mén)和市糧食行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行協(xié)調，將《xx市糧食批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格證》和《xx市糧食收購資格證》的審批、年檢權利下放，由我會(huì )負責代辦“兩證”，加快了審查、批復和辦證效率，減輕了企業(yè)負擔。全年累計代辦《xx市糧食批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格證》及《xx市糧食收購資格證》131份。其次，我會(huì )先后協(xié)助縣局、工商局、技術(shù)監督局對全縣糧食市場(chǎng)進(jìn)行檢查，有效地保護了合法經(jīng)營(yíng)者的權益，維護了我縣糧食市場(chǎng)秩序。此外，我會(huì )還積極與市局主管部門(mén)、市協(xié)會(huì )、縣局和縣工商局密切配合，為會(huì )員單位辦理陳化糧購買(mǎi)資格證出具證明，在調查、審核的基礎上出具陳化糧入庫證明、生產(chǎn)加工證明等，對陳化糧的購買(mǎi)、運輸、加工、生產(chǎn)進(jìn)行了全程跟蹤，避免了陳化糧再次進(jìn)入流通領(lǐng)域情況的發(fā)生。
五、完成上級交辦的其他工作。一是做好糧油工業(yè)統計工作。根據國家糧食局和中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì )的部署，自2002年起，糧油工業(yè)統計工作由糧食行業(yè)協(xié)會(huì )負責。這是一項帶有行政職能的工作，是協(xié)會(huì )為糧油工業(yè)提供信息服務(wù)、指導行業(yè)發(fā)展的一項重要基礎工作。為此我們調配人力，及時(shí)準確地完成了統計報表的匯總和上報工作，并得到市局和市糧食行業(yè)協(xié)會(huì )的表?yè)P。二是做好“放心糧油”的調查摸底工作。為貫徹國務(wù)院關(guān)于整頓和規范糧食市場(chǎng)秩序的精神，以提高糧油產(chǎn)品質(zhì)量，凈化糧油市場(chǎng)、打擊假冒偽劣、讓廣大消費者吃上放心糧油為目的，按照市協(xié)會(huì )的要求，在我縣開(kāi)展了“放心糧油”、“糧油銷(xiāo)售放心店”的摸底、調查活動(dòng)，調查企業(yè)涉及23家。通過(guò)條件對比，找出了我們的不足之處。三是做好節日期間的糧食供應及檢查工作。在“五一”、
“十一”、“元旦”、“春節”期間，按照市行業(yè)協(xié)會(huì )的統一部署，我會(huì )敦促糧食銷(xiāo)售企業(yè)備足優(yōu)質(zhì)貨源，保障節日供應。同時(shí)對節日市場(chǎng)的糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保群眾吃上放心糧油。四是做好特殊情況糧食供應網(wǎng)點(diǎn)的確定工作。在糧食市場(chǎng)化的新形勢下，為保障特殊情況下的糧油供應，我會(huì )按照上級要求，深入各鄉鎮和居民區，調查糧油銷(xiāo)售點(diǎn)和面粉加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)過(guò)綜合考慮，選定10個(gè)糧油銷(xiāo)售點(diǎn)和2個(gè)面粉加工企業(yè)作為我縣糧油應急供應單位，并與之簽定了協(xié)議，使我縣糧油應急供應網(wǎng)絡(luò )初步形成。
2004年，我們在協(xié)會(huì )工作過(guò)程中做了一些有益的探索，取得了一定的成績(jì)，但離上級領(lǐng)導的要求還存在著(zhù)差距。例如在規范化管理方面有待于進(jìn)一步提高；在為企業(yè)解決具體問(wèn)題方面缺乏具體措施；在為會(huì )員進(jìn)行信息服務(wù)方面范圍過(guò)窄；在充分發(fā)揮協(xié)會(huì )職能作用方面還不夠深入等等。這些問(wèn)題在今后的工作中要逐步加以解決。
2005年工作要點(diǎn)。
2005年我們工作的指導思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以發(fā)揮協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用和組織、協(xié)調、管理、服務(wù)職能為宗旨，以促進(jìn)我縣糧食行業(yè)健康發(fā)展為目的，圍繞全面建設小康社會(huì )的發(fā)展目標，開(kāi)拓創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng )造性地作好協(xié)會(huì )的各項工作。
1、繼續加強信息服務(wù)工作。信息服務(wù)仍然是本年度的工作重點(diǎn)。在信息搜集方面，繼續增加網(wǎng)絡(luò )信息的投入，擴大搜集范圍。同時(shí)要注重報刊等媒體報道的整理，挖掘有實(shí)用價(jià)值的信息。此外還將在會(huì )員單位設立信息點(diǎn)，及時(shí)向協(xié)會(huì )提供信息，疏通本縣信息渠道；在信息發(fā)布方面，除每周1-2次對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行電話(huà)服務(wù)外，還將對有條件的單位開(kāi)通電子郵件傳遞業(yè)務(wù)，并引導會(huì )員單位主動(dòng)與協(xié)會(huì )聯(lián)系，設專(zhuān)人負責電話(huà)和來(lái)人接待，力爭讓每個(gè)會(huì )員單位都能得到及時(shí)的糧油市場(chǎng)信息，真正實(shí)現信息資源共享。同時(shí)，還要充實(shí)信息中心力量，嘗試創(chuàng )辦糧油信息月刊，將綜合信息按時(shí)發(fā)送到每個(gè)會(huì )員手中。
2、繼續深入開(kāi)展調查研究工作。一是繼續開(kāi)展日常糧食市場(chǎng)調研工作，擴大調查范圍，使數據更具說(shuō)服力。二是深入開(kāi)展糧食市場(chǎng)綜合調研，為政府決策提供依據。三是重點(diǎn)調研糧食收購市場(chǎng)化改革和入世后出現的新情況、新問(wèn)題，研究如何在新形勢下為企業(yè)搞好服務(wù)，并對糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做專(zhuān)題研究。四是研究如何加快我縣糧食行業(yè)信息化進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)競爭力。五是研究如何確立行業(yè)組織的地位，更好地發(fā)揮作用，以促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
3、開(kāi)展“放心糧油”、“糧油銷(xiāo)售放心店”評審活動(dòng)。開(kāi)展“放心糧油”活動(dòng)是糧食行業(yè)組織加強行業(yè)自律，為企業(yè)和廣大消費者服務(wù)的一項重要舉措。我會(huì )將在總結經(jīng)驗的基礎上，把“放心糧油”、“糧油銷(xiāo)售放心店”這項利國利民利企業(yè)的活動(dòng)更加廣泛地開(kāi)展下去，努力爭取市和國家評選零的突破。一是積極推薦符合條件的會(huì )員單位成為我市第xx批“糧油銷(xiāo)售放心店”的獲得者。二是開(kāi)展我縣第一批“信的過(guò)糧油”和“糧油銷(xiāo)售信得過(guò)店”的評選工作。其范圍涉及我縣所有糧油加工和糧油銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)會(huì )員單位，使評選工作更具社會(huì )性和權威性。三是積極配合技術(shù)監督局對米、面、油等五類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準入制度的工作，把“放心糧油”和“信得過(guò)糧油”活動(dòng)同市場(chǎng)準入制度結合起來(lái)，把行業(yè)自律和行政監管結合起來(lái)，確保我縣糧食食品安全和糧油市場(chǎng)秩序規范。
4、組織各類(lèi)經(jīng)貿活動(dòng)。為搞活市場(chǎng)流通，幫助會(huì )員單位拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，擬下大力量組織會(huì )員參與各種商貿活動(dòng)。一是組織具備資格，有一定經(jīng)濟實(shí)力的會(huì )員單位參加本市及全國各糧油批發(fā)市場(chǎng)舉辦的糧油拍賣(mài)活動(dòng)。二是與市局、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì )、市糧食批發(fā)市場(chǎng)及有關(guān)單位、組織和知名大型企業(yè)加強聯(lián)系，組織會(huì )員單位舉辦或參加各類(lèi)型的交易、促銷(xiāo)、聯(lián)誼等活動(dòng)，為會(huì )員單位進(jìn)一步開(kāi)拓本市及國內、國際經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)做好服務(wù)。
5、認真履行政府賦予的管理職能。一是繼續按照上級部署，完成《糧油工業(yè)企業(yè)2004年度統計報表》匯編工作，為政府決策提供參考依據，并使此項工作規范化、制度化。二是圍繞整頓和規范糧食市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)，開(kāi)展和參與糧食市場(chǎng)的規范、監督、檢查和管理等活動(dòng)，積極配合工商、技術(shù)監督和糧食等部門(mén)加大對糧食收購、儲存、批發(fā)、加工及零售市場(chǎng)的管理力度，強化行業(yè)指導，完善行規、行約，維護正常糧食流通秩序。
6、培育我縣糧油行業(yè)名牌企業(yè)和產(chǎn)品。為適應我國加入WTO和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，我會(huì )將在“放心糧油”和“信得過(guò)糧油”評比企業(yè)中，選擇企業(yè)規模較大、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率高、具有自主創(chuàng )新開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)，列入培育發(fā)展計劃，在政策、宣傳、信息、企業(yè)內部管理、外部市場(chǎng)開(kāi)拓和申請各類(lèi)認證、向市及國家糧食行業(yè)協(xié)會(huì )推薦等方面給予重點(diǎn)支持和服務(wù)，從而使我縣企業(yè)和產(chǎn)品在更廣泛的市場(chǎng)競爭中處于有利地位。
7、積極發(fā)展會(huì )員，優(yōu)化會(huì )員結構。為適應糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和加入世貿組織的需要，將協(xié)會(huì )會(huì )員的構成和工作范圍由流通領(lǐng)域延伸至生產(chǎn)領(lǐng)域，積極發(fā)展油脂加工、種糧大戶(hù)和農民合作組織入會(huì )，使協(xié)會(huì )成為更廣泛的聯(lián)系生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的橋梁和紐帶。
各位理事，以上是協(xié)會(huì )2004年工作情況及2005年工作要點(diǎn)，請會(huì )議審議修改。
謝謝大家！
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