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扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)不能成為一句口號
雖然國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策看起來(lái)很美，由于申請門(mén)檻高、補貼資金杯水車(chē)薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因，在現實(shí)執行過(guò)程中非常“殘酷”。廣州市人社局相關(guān)負責人還透露，廣州每年申請享受創(chuàng )業(yè)補貼補助或申請小額貸款成功的均不超過(guò)10人。更有甚者，如有些地方從項目學(xué)校申請登記，提供申請材料交到上級部門(mén)審批到整個(gè)審批流程走下來(lái)，到最終拿到創(chuàng )業(yè)補貼要一年時(shí)間，因此有創(chuàng )業(yè)者感慨：“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要等一年，項目早成黃花菜了。”
據人力資源和社會(huì )保障部的數據顯示，2014年全國大學(xué)畢業(yè)生將達到727萬(wàn)，較2013年增加了28萬(wàn)，畢業(yè)人數將再創(chuàng )新高。每年動(dòng)輒幾百萬(wàn)的畢業(yè)大軍投入到社會(huì )當中，必然會(huì )給社會(huì )就業(yè)帶來(lái)不少壓力，因此以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要途徑。
其實(shí)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)純屬老生常談。在美國，比爾蓋茨在讀哈佛大學(xué)中途創(chuàng )業(yè)成就的神話(huà)就一直激勵著(zhù)有創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的年輕人。也影響過(guò)中國一代大學(xué)生。但數據調查顯示，我國大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行過(guò)創(chuàng )業(yè)實(shí)踐嘗試的總體比例還不到15%，其中創(chuàng )業(yè)率更是不足1%，而美國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)率達20%~23%。有專(zhuān)家認為，數據之低背后折射出來(lái)的是我國目前仍缺乏營(yíng)造一個(gè)適宜校內外創(chuàng )業(yè)的政策環(huán)境。另外一方面現實(shí)則是，大學(xué)生面臨缺乏資金、社會(huì )經(jīng)驗匱乏、人脈以及好項目等“先天不足”。
在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達的廣州，前些年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人數一直是緊跟北京之后，多于上海、深圳。但不久前廣州人社局調查顯示，最近三年的廣州大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人數一直遞減。雖然這與近年來(lái)經(jīng)濟形勢有關(guān)，但現在，“先就業(yè)后創(chuàng )業(yè)”已成為趨勢，更多的畢業(yè)生在畢業(yè)一段時(shí)間后才開(kāi)始自主創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )業(yè)的項目也從早先的實(shí)體店開(kāi)始轉向“觸網(wǎng)”“觸電”，依靠專(zhuān)業(yè)研究成果的創(chuàng )業(yè)項目。
由麥可思撰寫(xiě)的《2013年中國大學(xué)生就業(yè)報告》發(fā)現，2009屆大學(xué)畢業(yè)生半年后有1.2%的人選擇自主創(chuàng )業(yè)，但三年后有4.9%的人自主創(chuàng )業(yè)。主要表現在三年后創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性更強。
但資金不足仍然是制約大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的主要瓶頸。調查顯示，廣州有73.47%的大學(xué)生所能承受的自主創(chuàng )業(yè)資金不足10萬(wàn)元;61.63%的大學(xué)生認為“缺乏啟動(dòng)資金”是創(chuàng )業(yè)的最大障礙。更麻煩的是三年之后創(chuàng )業(yè)，他們就享受不了大學(xué)生優(yōu)惠政策了。
在廣州天河創(chuàng )新谷，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)卻讓我們看到另一種景象。超級課程表是第一個(gè)入駐創(chuàng )新谷的項目，9名團隊成員均是在校大學(xué)生。該項目在創(chuàng )新谷孵化后最終獲得了兩輪天使投資，以及幾次數千萬(wàn)元級別的A輪投資，某著(zhù)名互聯(lián)網(wǎng)巨頭也將投資億元入股。
據了解，創(chuàng )新谷孵化器是一個(gè)風(fēng)投公司。負責人朱波認為，大學(xué)生項目大多很有創(chuàng )意，抓住一個(gè)實(shí)實(shí)在在的剛需、變成一個(gè)商業(yè)模式，可能很快就做起來(lái)了。該公司一年會(huì )投出40到50個(gè)項目。通常VC的項目命中率是10%，現在該公司能做到40%。而這些互聯(lián)網(wǎng)項目大多是大學(xué)生們開(kāi)發(fā)出來(lái)的。
美國硅谷的互聯(lián)網(wǎng)新興公司，幾乎都會(huì )進(jìn)入風(fēng)投的孵化器公司。因此互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大學(xué)生創(chuàng )立成功率很高。與美國不一樣，中國這樣風(fēng)投孵化器卻不多。國內的孵化器，由各地政府、開(kāi)發(fā)區、高校主導，他們不僅對創(chuàng )業(yè)者的成長(cháng)輔導相對薄弱，而且不少孵化器掛牌吸引企業(yè)入駐后，依靠場(chǎng)租和政府補貼維持，更像是“二房東”。
另外，雖然國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策看起來(lái)很美，由于申請門(mén)檻高、補貼資金杯水車(chē)薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因，在現實(shí)執行過(guò)程中非常“殘酷”。廣州市人力資源和社會(huì )保障局《廣州市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)補貼辦法》，辦法規定，廣州市戶(hù)籍高校畢業(yè)生2年內自主創(chuàng )業(yè)，一次性補貼5000元。對于被畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生在本市自主創(chuàng )辦的企業(yè)吸納，招用并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生，按招用人數給予每人每月80元的崗位補貼，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年。廣州市人社局相關(guān)負責人還透露，廣州每年申請享受創(chuàng )業(yè)補貼補助或申請小額貸款成功的均不超過(guò)10人。
更有甚者，如有些地方從項目學(xué)校申請登記，提供申請材料交到上級部門(mén)審批到整個(gè)審批流程走下來(lái)，到最終拿到創(chuàng )業(yè)補貼要一年時(shí)間，因此有創(chuàng )業(yè)者感慨：“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要等一年，項目早成黃花菜了。”
因此，政府鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)要有風(fēng)險投資的勇氣，看好有市場(chǎng)前景的項目，除了提高資金扶持額度外，同時(shí)政府也要在審批過(guò)程中減少相關(guān)程序，不要讓“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)計劃”變成一個(gè)單純宣傳口號。
近日，北京市明確提出在北京地區實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，力爭2014—2017年累計引領(lǐng)不少于2.3萬(wàn)名大學(xué)生在京創(chuàng )業(yè)。作為改革開(kāi)放前沿的廣州當然更不應該落后。
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