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就業(yè)結構性矛盾供求錯位
結構性矛盾，供求錯位
調查實(shí)證研究證明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結構性矛盾突出造成的一種階段性社會(huì )現象。
一是高校專(zhuān)業(yè)設置與快速變化的市場(chǎng)需求錯位。我國四年一個(gè)周期的高校專(zhuān)業(yè)設置決定著(zhù)專(zhuān)業(yè)人才的產(chǎn)出量，大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結構的調整以及地區經(jīng)濟發(fā)展周期有較大的關(guān)聯(lián)。調查中發(fā)現，產(chǎn)業(yè)結構調整的后面帶來(lái)的是職業(yè)、職位、崗位的變化，沈陽(yáng)地區1990年至2004年6月淘汰了30個(gè)職業(yè)，又新生了60個(gè)職業(yè)，企業(yè)對各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才的需求變化速度是高校專(zhuān)業(yè)培養人才的2—4倍，形成了人才供需市場(chǎng)配置的時(shí)間差。四年前還是社會(huì )需求的熱門(mén)職業(yè)，四年后變成了滯銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，供給與需求錯位在一定程度上造成了大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。
在上海，高校中60%的本科生在機械類(lèi)、電工類(lèi)、土建類(lèi)、經(jīng)濟學(xué)類(lèi)和管理工程類(lèi)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)，而生物制藥、城市發(fā)展、現代物流、汽車(chē)與成套設備、新材料、中介服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)的大量人才缺口，高校專(zhuān)業(yè)人才培養又跟不上。緊缺的13大類(lèi)101個(gè)職業(yè)崗位需大于供。
二是人才結構失衡，供求矛盾加大。近年來(lái)的人才市場(chǎng)需求供給情況反映，各技術(shù)等級的勞動(dòng)力呈現供不應求的局面，以機械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，致使出現了部分工科類(lèi)大學(xué)生在校期間又到勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)設的技工培訓學(xué)校學(xué)習拿到技能等級證書(shū)。
農業(yè)人才需求錯位問(wèn)題是結構性矛盾的最突出問(wèn)題。據統計，我國目前平均每百名農業(yè)勞動(dòng)者中只有科技人員 0.023名，每百畝耕地平均擁有科技人員0.0491名，而發(fā)達國家每百畝耕地平均擁有1名科技人員，農業(yè)從業(yè)人員中接受高等教育的達45%—65%.（2003年底統計）
在人才分布上，我國東部與西部、沿海地區與偏遠山區、經(jīng)濟發(fā)達地區與欠發(fā)達地區，每萬(wàn)人中大學(xué)生占有量差距也很大，結構性矛盾仍然突出。調整結構性矛盾，政府要在就業(yè)政策制定、就業(yè)環(huán)境創(chuàng )造、縮小經(jīng)濟區域差距之外，教育本身也是核心所在。解決這個(gè)問(wèn)題，也要從“三教”（教材、教學(xué)、教師）入手，教育要以市場(chǎng)需求為導向，要從宏觀(guān)經(jīng)濟走勢、中觀(guān)經(jīng)濟變化、微觀(guān)經(jīng)濟需求為著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高校要研究所在區域的社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟變化，著(zhù)眼整合師資資源，提升高校專(zhuān)業(yè)設置的科學(xué)預測和規劃能力，調整教材，創(chuàng )新教學(xué)方法，用就業(yè)率、學(xué)生綜合適應能力兩把尺子衡量高校的運行質(zhì)量。
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