中國就業(yè)市長(cháng)論壇成都共識

中國就業(yè)市長(cháng)論壇于2007年12月中旬在四川成都市舉辦。來(lái)自就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)城市、部分統籌城鄉就業(yè)試點(diǎn)城市的50位市長(cháng)， 以及勞動(dòng)和社會(huì )保障部、中國就業(yè)促進(jìn)會(huì )、有關(guān)省市勞動(dòng)保障廳局的負責同志，共180多人參加了本次論壇。國際勞工組織的官員和專(zhuān)家應邀出席了論壇。 論壇圍繞“促進(jìn)就業(yè)，民生之本”這一主題，重點(diǎn)討論促進(jìn)就業(yè)與政府責任、經(jīng)濟增長(cháng)與擴大就業(yè)良性互動(dòng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)廣泛而富有成效的探討和交流，取得多項共識，我們一致認為： ——就業(yè)是民生之本，和諧之基。實(shí)現社會(huì )就業(yè)比較充分，是全面貫徹“十七大”精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，讓廣大人民共享改革發(fā)展成果，保持社會(huì )和諧穩定的具體體現。 ——《就業(yè)促進(jìn)法》是解決就業(yè)問(wèn)題的堅實(shí)法律保障�！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，將黨和政府的執政理念具體化，將積極就業(yè)政策法制化，通過(guò)法律形式明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出位置，是中國就業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑�！�—促進(jìn)就業(yè)和治理失業(yè)是政府的重要職責。這既是國際社會(huì )的共識，也是世界各國政府的重要目標。通過(guò)貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》來(lái)促進(jìn)就業(yè)，是以人為本、執政為民的重要體現�！�—城市是增加就業(yè)崗位的主要陣地。城市政府應該在貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》中先走一步，為全國實(shí)現充分就業(yè)發(fā)揮先導作用�！�—改革和創(chuàng )新是就業(yè)事業(yè)可持續發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地促進(jìn)就業(yè)的實(shí)踐探索，創(chuàng )造出各具特色的豐富經(jīng)驗，不僅推動(dòng)了本地就業(yè)工作的有效開(kāi)展，也為不斷完善積極就業(yè)政策和就業(yè)立法提供了寶貴借鑒�；�于以上共識，我們鄭重承諾：1、我們將堅持就業(yè)優(yōu)先的理念，實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略。把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略任務(wù)，放在更加突出的位置。在制定城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃時(shí)，把就業(yè)增長(cháng)和就業(yè)穩定作為重要目標予以?xún)?yōu)先考慮，努力把經(jīng)濟持續健康發(fā)展的過(guò)程變成促進(jìn)就業(yè)持續擴大的過(guò)程，把經(jīng)濟結構調整的過(guò)程變成對就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程，把城鄉二元經(jīng)濟轉換的過(guò)程變成統籌城鄉就業(yè)的過(guò)程。2、我們將始終不渝地推進(jìn)積極就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)城鄉勞動(dòng)者實(shí)現就業(yè)和穩定就業(yè)。積極采取有利于促進(jìn)就業(yè)的財政保證政策、稅收優(yōu)惠政策、金融支持政策等，加大資金投入力度，強化資金使用管理，切實(shí)發(fā)揮政策效應。為城鄉勞動(dòng)者創(chuàng )建良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng )業(yè)型城市。3、我們將不懈地堅持市場(chǎng)就業(yè)的方針，建立健全統一的人力資源市場(chǎng)。要堅持統一開(kāi)放競爭有序的原則，打破資源壟斷、市場(chǎng)分割的局面，建立健全人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系和公共就業(yè)服務(wù)體系，為城鄉勞動(dòng)者自主擇業(yè)、平等就業(yè)創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。4、我們將不遺余力地完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題。針對就業(yè)困難群體，采取特別扶助措施，完善管理服務(wù)制度，形成人本服務(wù)、動(dòng)態(tài)援助的長(cháng)效機制。加強對失業(yè)的預警、預防和調控，大幅度降低失業(yè)率。5、我們將加倍努力健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓制度。深化職業(yè)教育培訓制度改革，健全勞動(dòng)預備制度，擴展創(chuàng )業(yè)培訓，加強農村勞動(dòng)者特別是新生代農民工培訓，強化校企合作，加快高技能人才培養，使城鄉勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力普遍得到提高，實(shí)現素質(zhì)就業(yè)。當今的中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期，就業(yè)形勢面臨著(zhù)前所未有的挑戰。同時(shí)， 中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)，也為就業(yè)事業(yè)帶來(lái)了難得的發(fā)展機遇。為此，我們成都、西安、沈陽(yáng)、大連、杭州、廣州等六個(gè)城市的市長(cháng)首倡，并經(jīng)全體參與論壇的50個(gè)城市市長(cháng)同意，向全國所有城市的管理者發(fā)出倡議，切實(shí)履行政府促進(jìn)就業(yè)和治理失業(yè)的重要職責，認真抓好《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施，為建設就業(yè)更加充分、人民樂(lè )業(yè)安康、社會(huì )穩定繁榮的和諧城市做出不懈努力!為實(shí)現中國的充分就業(yè)和全面建成小康社會(huì )做出積極貢獻。

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