2016年11月3日，英國內政部提交的最新移民法修改案正式經(jīng)過(guò)英國議會(huì )批準施行，此次修訂是新首相任職后的首次修訂，涉及多個(gè)簽證類(lèi)型的具體條款。
針對同學(xué)們關(guān)心的熱點(diǎn)，我們對修改條款做了整理和解讀，從細微處著(zhù)手，把握英國簽證發(fā)展趨勢，希望能對各位已持有英國簽證的學(xué)生有所幫助。
一、關(guān)于積分制簽證(PBS)的相關(guān)變化 (利弊)
1、一般來(lái)說(shuō)，PBS的申請能否通過(guò)主要取決于申請人提供的文件和信息符不符合相關(guān)移民規定，新法明確了簽證官可以規定情形發(fā)生的時(shí)候要求當事人補充相關(guān)證據，如果申請人無(wú)法補充的話(huà)，那么，就會(huì )導致拒簽的后果。
解讀：究竟在什么情況下，材料會(huì )被簽證官認定為缺失呢?
官方的解釋是在一個(gè)首尾完整的邏輯序列里，因為某文件的缺失導致了邏輯斷檔。
舉例來(lái)說(shuō)，假如說(shuō)你要申請T1企業(yè)家簽證的續簽，為了證明自己創(chuàng )造的工作崗位符合規定，在同員工簽訂工作合同之日起，到申請日前，提交的相關(guān)材料應當能夠充分、連續和完整，涉及到雇傭的每一個(gè)方面，如雇傭關(guān)系、工作時(shí)長(cháng)、薪資報酬、繳納稅務(wù)等各個(gè)方面都要有相應的證據材料支持。
這一規定，給予移民局更大的權利索要相關(guān)資料證明相關(guān)簽證材料的真實(shí)性，特別是創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )部分的審核因為相對復雜，多重證據能夠更好的幫助檢驗企業(yè)家移民的真實(shí)性。
2、申請人被要求提供進(jìn)一步材料的時(shí)間由原來(lái)的7個(gè)工作日修改為10個(gè)工作日。
解讀：這個(gè)部分屬于補漏，簡(jiǎn)單理解可以認為是給予申請人多余的3天補充時(shí)間。
二、關(guān)于Tier 1企業(yè)家簽證的相關(guān)變化 (利好)
1、新法明確了對于提交third party evidence的企業(yè)家簽證申請人，不需要滿(mǎn)足提交連續90天銀行對賬單的要求;
解讀：對于20萬(wàn)英鎊來(lái)源于配偶或者投資人的企業(yè)家移民申請人是個(gè)好消息，不過(guò)，應當注意的是，資金來(lái)源永遠是一個(gè)值得注意細節的地方，尤其是在中英雙方高層加強了反洗錢(qián)方面的政策合作之后，這一塊有趨緊的態(tài)勢。
這個(gè)部分需要謹慎，嚴格來(lái)說(shuō)第三方資金證明可以用于企業(yè)家移民的資金證明，但是這個(gè)部分不是最難的，最難的是企業(yè)家真實(shí)性測試，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是面試是否能夠讓移民局相信你創(chuàng )業(yè)的真實(shí)性和可行性。
2、明確了本人是會(huì )計的申請人不能為自己的賬戶(hù)和/或資金證據署名;
解讀：以往有過(guò)申請人本人就是會(huì )計的案例，自己給自己出證明信，此次修訂堵上了這個(gè)漏洞。
3、新法新增規定，企業(yè)家申請人的資金如果是來(lái)自于注冊種子資金比賽(Endorsed SeedFunding Competition)的贊助，在申請的時(shí)候，需要提交該組織授權官員的書(shū)面確認函，表示該筆款項被授權用作投資，不再采取當前的由會(huì )計出具確認信的形式;
解讀：形式上的調整，簡(jiǎn)化了相應的要求，該規定對于5萬(wàn)英鎊的企業(yè)家移民并不構成實(shí)質(zhì)性影響。
三、關(guān)于Tier 2 工作簽證的相關(guān)變化 (利弊)
1、新規定將大多數experienced workers的工資門(mén)檻由20,800英鎊增加到了25, 000英鎊。
工資門(mén)檻暫時(shí)不會(huì )增加的職業(yè)包括護士、醫療放射技師、急救護理人員和中等學(xué)校的數學(xué)、物理、化學(xué)、計算機科學(xué)和普通話(huà)教師。
解讀：很明顯，英國的工作簽證是越來(lái)越難拿了。
漲工資只是第一步，各位已經(jīng)拿到工作簽證的，請千萬(wàn)珍惜那些對你好的老板呀。
2、作為過(guò)渡性安排，對于2016年11月24日之前拿到工簽(獲批)的申請人，續簽的時(shí)候不適用25, 000英鎊的要求。
2017年4月，移民局還會(huì )將最低工資標準提升到30，000英鎊。
解讀：這調整的頻率和幅度既反映了英鎊的通貨膨脹態(tài)勢，也說(shuō)明新英國政府對于提升英國本地就業(yè)率的態(tài)度之堅定。
說(shuō)句題外話(huà)，其實(shí)，作為英國人本身的角度來(lái)考慮，提高工資是一個(gè)正確的做法，政府希望提高工資來(lái)真正的確保英國商業(yè)機構聘用的專(zhuān)業(yè)人士是真正的，符合商業(yè)要求的，無(wú)法在本地勞動(dòng)力市場(chǎng)找到的。
3、對于被Graduate Training Programme贊助的申請人，好消息來(lái)了。
新法規定，只要Programme沒(méi)有結束，你們就可以調換職業(yè)，調換后不用再由sponsor提供進(jìn)一步的勞工市場(chǎng)測試，也不用再重新做一次申請。
解讀：寬嚴相濟，嚴的多，寬的少。但是這個(gè)簽證類(lèi)型不是特別常見(jiàn)。
4、新法規定，為了避免濫用，想要從T4學(xué)生簽跳到T2工簽的各位同學(xué)必須得是畢業(yè)于英國政府承認的或者是接受公共資金的高等教育機構，不能再是什么野雞大學(xué)或者隨便頒發(fā)個(gè)資質(zhì)的學(xué)院了。
解讀：這政策怎么看都像是給某些專(zhuān)門(mén)忽悠中國學(xué)生的不入流、非正式英國學(xué)術(shù)機構制定的，客觀(guān)地講，這種規定的出臺也在意料之中，卡住數量，追求質(zhì)量。
四、關(guān)于Tier 4的相關(guān)變化 (利弊參半)
1、新法明確了PBS移民的dependent如果想要學(xué)習某些特定的課程，必須要首先申請ATAS的批準，比如說(shuō)一些涉及研發(fā)大規模殺傷性武器的敏感課程。
解讀：補了一個(gè)制度上的漏洞而已，大招不在這。
2、新法明確了關(guān)于學(xué)位證明的證據只能是學(xué)士學(xué)位證、碩士學(xué)位證以及博士學(xué)位證，而不能是同等資格證書(shū)。
解讀：這招比較狠，直接將很多持同等學(xué)歷證書(shū)的童鞋卡在了簽證的大門(mén)外。
3、新法將一些由UK民航官方部門(mén)頒發(fā)的航空執照、證書(shū)等收納進(jìn)了“approved qualification”定義里面，方便英國的一些航空學(xué)校也能夠贊助國際學(xué)生和教授相關(guān)課程。
解讀：這個(gè)變化充分反映了英國政府對于全球范圍內行業(yè)發(fā)展的敏感度，民航產(chǎn)業(yè)的迅速崛起和巨大市場(chǎng)沒(méi)有人可以忽視，英國政府順勢而為，意在多招些潛在的國際學(xué)生。
4、在以往的移民法中，申請Student Union Sabbatical Officer，Doctorate Extension Scheme， Postgraduate Doctor or Dentist的申請人必須要提交學(xué)術(shù)進(jìn)步證明。新法將取消這一規定。
5，對于正在學(xué)習綜合碩士課程或者綜合碩士和博士項目的同學(xué)，新法將允許他們在英國境內提交延期申請來(lái)學(xué)習更高級別的課程。
解讀：符合本次移民法律修改的主題，全面小幅收緊。
五、關(guān)于visitor規定的相關(guān)變化 (利好)
按照修訂前的移民規定，如果visitor之前違反了英國移民法律，再次申請將會(huì )被拒簽。
新法細化了相關(guān)規定，如果申請人在禁止期限期滿(mǎn)申請的話(huà)，他們作為visitor 的申請不會(huì )被自動(dòng)拒簽。
六、關(guān)于Family and Private Life規定的相關(guān)變化 (利弊)
1、新法明確了在以往簽證申請過(guò)程中做虛假陳述或者沒(méi)有披露重大事實(shí)的申請人通常將會(huì )被拒簽;
2、從2017年5月1日起，對于配偶續簽或者父母的英語(yǔ)語(yǔ)言要求會(huì )提升到CEFR的A2水平;
解讀：關(guān)于Family and Private Life的相關(guān)規定，比較大的變動(dòng)就是對家屬的語(yǔ)言成績(jì)的要求提高了，此外還明確了申請人在證明自己英語(yǔ)語(yǔ)言能力時(shí)提交相關(guān)學(xué)術(shù)資質(zhì)的規定。
A2水平的具體標準，到現在雅思官網(wǎng)也沒(méi)有一個(gè)具體的說(shuō)明，但是根據A1的標準來(lái)推測，應該屬于3.5-4分左右的雅思水平。
七、關(guān)于28天超期滯留日期的改革 (利弊)
對于超期28天仍然可以申請續簽的規定被取消。
當然，也有例外情形，如果Secretaryof State認為超期原因并非申請人或者代表所能控制的話(huà)，超期申請一般不會(huì )被拒簽。
但是，需要在申請中說(shuō)明不能在期限內遞交申請的原因，同時(shí)應保證在超期14天之內遞交申請。
解讀：這也是本次修訂的一個(gè)重大改變，給那些總是在走在河岸邊的申請人提個(gè)醒，提前咨詢(xún)相關(guān)機構，做好準備。
簡(jiǎn)單一句話(huà)，這個(gè)條例對于希望通過(guò)10年申請永久居留的是一個(gè)大坑。
以往的政策是你只要在28天之內遞交新的材料，是不算居住時(shí)間斷，新法下面直接改成了14天。
并且需要解釋什么原因造成的不能按時(shí)遞交申請。原因需要是客觀(guān)不可控制因素，例如學(xué)校cas發(fā)晚了，生病了等等并且最好提供書(shū)面證據。
第八條：對行政復議的修改 (重大利好)
老的行政復議規則規定：復議流程中，不得補充任何新的證據和新的材料。
什么是行政復議?
可以簡(jiǎn)單的理解為reconsideration，也就是說(shuō)還是移民局內部重審，但是換個(gè)人來(lái)看。
具體換不換人誰(shuí)也不知道。
老的規則下，移民局有絕對的強勢來(lái)根據第一次遞交的材料對申請決定做出重新考慮，基本上都會(huì )維持原判。
但是，這一做法引起一個(gè)復雜的問(wèn)題就是很多申請者在行政復議失敗后，直接走上法庭，特別是涉及人權，家庭的案例，導致英國法院系統不堪重負，而且很多簡(jiǎn)單的案件，在補充了基本文件后，基本都得到了法庭的支持。所以才有了今天的修改補充，對移民局也是一個(gè)不小的挑戰。
簡(jiǎn)單而言就是做行政復議的時(shí)候，可以適當補充新的證據和新的材料來(lái)支持自己的申請。
基本總結：
本次移民法修改草案，總體而言，并沒(méi)有特別重大的變化，無(wú)論是學(xué)生簽證，投資移民簽證，企業(yè)家移民簽證。
但是，如果留心去看，能夠反映出以下幾個(gè)重點(diǎn)思想：
1、過(guò)去兩年的加強重點(diǎn)是針對學(xué)生簽證的整頓，包括關(guān)閉眾多不符合規定的學(xué)校，鼓勵正軌大學(xué)就讀等等措施，目前看來(lái)是取得了一定的效果的。
2、明年的重點(diǎn)將是加強對于工作簽證的整頓工作，特別是針對公司內部以非英籍為主的員工構成的公司的審查力度。
我們已經(jīng)看到很多案例，雖然有工作簽證，但是陸續接到通知被停牌。
3、對于人權的尊重以及英國的司法獨立而言，英國政府適當的讓步，在處理簽證拒簽的行政復議上稍微放松。
4、企業(yè)家移民的續簽將是2017年開(kāi)始的整頓重點(diǎn)，特別是在沒(méi)有實(shí)施get面試之前獲批的企業(yè)家移民，在續簽時(shí)已經(jīng)遇到很多問(wèn)題，特別是細節上的，例如文件格式等等要求。
5、很奇怪的是2016年最后一次修正案中，沒(méi)有太多的涉及到歐盟人權法的相關(guān)條例，預計明年4月份的修正案中會(huì )有體現。
加上前幾天鬧的英國高院判決政府無(wú)權不通過(guò)議會(huì )宣布具體脫歐的時(shí)間表，英國目前的對歐盟政策是相對比較混亂的。
但是、無(wú)論政策怎么變化，移民法的修改以及英國政府對脫歐的政策，釋放出一些和我們相關(guān)的幾個(gè)信號，供大家參考!
1、脫歐已經(jīng)是定局，不管怎么折騰，只是時(shí)間的問(wèn)題。
2、脫歐對東歐移民而言是壞事，因為無(wú)法通過(guò)歐盟法律進(jìn)入英國享受福利及工作。
3、脫歐對于中國人而言是好事，無(wú)論是已經(jīng)在英國定居的華人或者是希望來(lái)英國創(chuàng )業(yè)，投資，移民的高資產(chǎn)人士而言，政府的政策都是歡迎的。
4、希望通過(guò)留學(xué)而達到完成移民英國的目的，基本會(huì )越來(lái)越難。
5、希望來(lái)英國找工作，混日子的，無(wú)論是哪個(gè)國家的人，來(lái)英國都很難。
6、英國的房產(chǎn)，無(wú)論如何震蕩，整個(gè)國家的經(jīng)濟是有基礎的，往前發(fā)展的。 如果要炒房產(chǎn)，需要小心，如果是做長(cháng)期配置，長(cháng)線(xiàn)持有，一定是值得的。
7、英國，其實(shí)中國人最向往的是教育系統和教育資源，無(wú)論是否投歐，都無(wú)法改變英國在世界上的教育領(lǐng)域的帶頭大哥的位置。
8、其實(shí)，伊頓也好，哈羅也好，英國的頂級貴族學(xué)校，沒(méi)有你想象中那么難。
難得是時(shí)間，提前安排，2年吧，提前兩年準備，其實(shí)，大部分中國的孩子都是有機會(huì )的。
意味著(zhù)什么?
意味著(zhù)孩子需要在9歲的時(shí)候進(jìn)入英國，接受英國教育。
如果你有這個(gè)資金準備，其他的都不是問(wèn)題。